重庆市地方税务局关于进一步加强散装水泥专项资金代征工作的通知

第一篇：重庆市地方税务局关于进一步加强散装水泥专项资金代征工作的通知

重庆市地方税务局关于进一步加强散装

水泥专项资金代征工作的通知

渝地税发[2002]280号

颁布时间：2002-11-21发文单位：重庆市地方税务局

各区县（自治县、市）地方税务局、市局各直属单位：

自今年4月我局代征散装水泥专项资金以来，大部分区县局均能按照市局的统一部署，积极行动，措施有力，代征工作取得了初步成效。但也有个别单位行动迟缓，工作严重滞后，有的单位至今仍未开展此项工作。为进一步做好散装水泥专项资金代征工作，现将有关事项再次明确如下，请严格遵照执行。

一、提高对散装水泥专项资金代征工作重要性的认识

散装水泥专项资金是国务院保留的政府性基金，做好散装水泥专项资金代征工作，对推广使用散装水泥，节约和保护生态资源具有重要意义。市政府把代征工作交给地税部门，是对地税部门的信任。各级地税部门要高度重视散装水泥专项资金代征工作，要以抓税收工作的力度，强化对散装水泥专项资金的征收，以高度的责任感完成市政府交付的光荣任务。

二、全面落实市局各项工作部署，确保政令畅通

目前，个别区县局在散装水泥专项资金代征工作上行动迟缓，思想不够统一，工作中存在畏难情绪，代征工作开展很不理想。各地税务部门应迅速统一认识、落实责任、强化征管，按照市局的部署和要求，认真、扎实的开展代征工作，推动代征工作全面开展。

各单位要及时向当地党委政府汇报代征工作的有关情况，争取党委政府对代征工作的重视、支持。同时要密切与当地商委（经贸委）、财政、建委等相关部门的联系，加强部门协作，确保散装水泥专项资金代征工作取得实效。

三、制定征收管理办法，大力清理欠缴资金

各单位要严格按照《重庆市散装水泥专项资金管理办法》（渝财综[2002]189号）的要求认真开展散装水泥专项资金的代征工作，并根据各地的实际情况，加强调查研究，制定行之有效的征收管理办法。要对应缴散装水泥专项资金的单位进行一次全面清理和缴费结算，对欠缴单位应督促其制定限期缴款计划，加大追缴工作力度，及时组织资金入库，确保完成散装水泥专项资金代征任务。

四、各单位要及时总结散装水泥专项资金代征工作好的作法和经验，并于2002年12月10日前将代征工作开展以来的情况（随同清理催缴情况）书面报告市局。市局将在年终对各单位代征工作情况进行考核，对代征工作不力的单位将予以通报批评。

二OO二年十一月二十一日

第二篇：重庆市散装水泥专项资金管理办法

一、办事单位：重庆市散装水泥办公室

缴费地点：渝中区长江一路58号4楼（鹰冠大厦）

电

话：63672117

二、办事依据

1、国务院《国务院对进一步加快发展散装水泥意见的批复》（国函[1997]8号）；

2、财政部、国家经贸委《关于发布〈散装水泥专项资金征收和使用管理办法〉的通知》（财综[2002]23号）；

3、重庆市财政局、重庆市商业委员会《关于印发〈重庆市散装水泥专项资金管理办法〉的通知》（渝财综[2002]189号）；

4、重庆市地方税务局、重庆市商业委员会《关于代征散装水泥专项资金的通知》（渝地税发[2002]75号）；

5、重庆市商业委员会、重庆市建设委员会《关于进一步加快发展散装水泥的通知》（渝商委发[2000]194号）。

散装水泥专项资金收费标准

1、水泥生产企业每销售一吨袋装水泥，缴纳散装水泥专项资金1元；

2、其他单位每使用一吨袋装水泥，缴纳散装水泥专项资金3元（具体折算为：每立方米混凝土缴纳1.2元，每建筑平方米框架结构、砖混结构分别缴纳0.9元、0.6元）。

渝财综[2002]189号

重庆市财政局、重庆市商业委员会关于印发

《重庆市散装水泥专项资金管理办法》的通知

各区县（自治县、市）财政局、散装水泥办公室：

为进一步贯彻执行《国务院对进一步加快发展散装水泥意见的批复》的精神，根据财政部、国家经贸委《关于发布〈散装水泥专项资金征收和使用管理办法〉的通知》(财综[2002]23号)规定，结合我市实际重新制定了《重庆市散装水泥专项资金管理办法》，经市政府审查同意现印发给你们，请遵照执行。

本通知自发布之日实施。原重庆市财政局、重庆市商业委员会《关于印发〈重庆市散装水泥专项资金管理暂行办法〉的通知》（渝财综[2000]70号）同时废止。

附件：《重庆市散装水泥专项资金管理办法》

重庆市财政局 重庆市商业委员会

二00二年九月六日

重庆市散装水泥专项资金管理办法

第一条 为贯彻落实“限制袋装、鼓励散装”的方针，规范我市散装水泥专项资金收支管理，根据《国务院对进一步加快发展散装水泥意见的批复》（国函[1997]8号）和财政部、国家经贸委《关于发布〈散装水泥专项资金征收和使用管理办法〉的通知》（财综[2002]23号）的规定，特制定本办法。

第二条 散装水泥专项资金属于政府性基金，收入全额缴入地方国库，纳入地方财政预算，实行“收支两条线管理”。

第三条 散装水泥专项资金征收、使用和管理应当接受财政、审计部门和市级散装水泥办公室的监督检查。

第四条 全市所有从事袋装水泥生产的企业（包括水泥粉末站，下同）、使用袋装水泥的水泥制品生产企业和建设单位，均应按本办法规定缴纳散装水泥专项资金。

第五条 水泥生产企业每销售一吨袋装水泥（包括纸袋、复膜塑编袋、复合袋，下同）缴纳散装水泥专项资金1元；水泥制品生产企业和建设单位每使用一吨袋装水泥缴纳散装水泥专项资金3元（具体折算为：每混凝土立方米1.2元，每建筑平方米框架结构、砖混结构分别0.9元、0.6元）。

第六条 水泥生产企业和水泥制品生产企业应在次月10日前缴纳上月散装水泥专项资金；工程建设使用袋装水泥，应由建设单位在办理项目施工许可证前，按照工程建设概算预计水泥使用量缴纳散装水泥专项资金，并在工程竣工后取得有关部门批准的工程决算之日起30日内，凭工程竣工验收报告（合格工程以上）、决算报告、水泥购货发票、散装水泥（商品混凝土）计量磅单、缴纳散装水泥专项资金收据，按本办法第七条规定的收入级次，提交同级散装水泥办公室审核，办理散装水泥专项资金清算手续，实行多退少补。工程建设使用袋装水泥应当缴纳的散装水泥专项资金，不得向施工单位重复征收，禁止对使用本市行政区域内和本市行政区域外生产的袋装水泥征收不同标准的散装水泥专项资金。

第七条 年产50万吨以上的水泥生产企业和市属建设项目（包括北部新区、高新区、经济

开发区建设项目）的建设单位所缴纳的散装水泥专项资金作为市级收入，缴入市级国库；其他单位缴纳的散装水泥专项资金市与区县（自治县、市）二八分成，缴入区县（自治县、市）国库，市分成20>部分，年终通过两级财政结算。

第八条 除国务院、财政部规定外，任何地方、部门和单位不得擅自改变散装水泥专项资金征收对象、扩大征收范围、提高征收标准或减免散装水泥专项资金。

第九条 生产袋装水泥企业缴纳的散装水泥专项资金，在生产企业管理费用中列支；使用袋装水泥单位缴纳的散装水泥专项资金，建设单位计入建安工程成本，水泥制品企业在管理费用中列支。

第十条 征收散装水泥专项资金，必须使用重庆市财政局统一印制的收据。

第十一条 散装水泥专项资金按市政府规定，统一授权由地税部门代征。地税部门应根据收入级次按照确定的应缴金额开具《收费通知书》给缴款单位，由缴款单位持《收费通知书》到规定的银行缴纳散装水泥专项资金，并由收款银行开具收款收据，缴入各级国库。

第十二条 缴入国库的散装水泥专项资金，列入基金预算收入科目第8016款“散装水泥专项资金收入”；财政拨付的散装水泥专项资金，列入基金预算支出科目第8016款“散装水泥专项资金支出”。

第十三条 散装水泥专项资金必须专款专用，任何单位、部门不得截留、挤占、平调和挪作他用，年末节余结转下使用。使用方向具体规定如下：

（一）新建、改建和扩建散装水泥、预拌混凝土、预拌沙浆专用设施；

（二）购置和维修散装水泥、预拌混凝土、预拌沙浆设施；

（三）散装水泥、预拌混凝土、预拌沙浆建设项目贷款贴息；

（四）散装水泥、预拌混凝土、预拌沙浆科研、新技术开发、示范与推广；

（五）发展散装水泥宣传；

（六）代征手续费；

（七）经地方同级财政部门批准与发展散装水泥有关的其他开支。

其中

（一）、（二）、（三）和

（四）项全市开支合计，不得少于当年散装水泥专项资金支出总额的90>。

第十四条 散装水泥专项资金实行预决算审批制度。各级散装水泥办公室应于每年11月20日前，按实际征收入库金额预计编制下一的散装水泥专项资金收支预算；当年7月8日、次年元月15日前编制半年、全年散装水泥专项资金收支决算，各表报市散装水泥办公室审核，按同级财政部门规定，报送同级财政部门审批。

第十五条 散装水泥专项资金用于散装水泥、预拌混凝土、预拌沙浆设施、装备建设或改造项目的，按照下列程序办理：

（一）由使用单位提出书面申请及项目建设可行性报告；

（二）由各级散装水泥办公室组织专家组对项目可行性报告进行审查；

（三）基本建设、技术改造项目和科研开发项目，应按国家规定的审批程序和管理权限办理；

（四）经各级散装水泥办公室审核后，报同级财政部门审批，纳入散装水泥专项资金预算；

（五）财政部门根据散装水泥专项资金预算拨付项目资金。

第十六条 凡袋装水泥生产企业、使用单位不按规定及时足额缴纳散装水泥专项资金的，由地方税务部门督促补缴，并自滞纳之日起，按日加收应缴未缴散装水泥专项资金万分之五的滞纳金。

第十七条 凡袋装水泥生产企业、使用单位虚报袋装水泥量，或拒缴散装水泥专项资金，由地方税务部门责令其改正，并限期补缴应缴的散装水泥专项资金。同时，自滞纳之日起，按日加收应缴未缴散装水泥专项资金万分之五的滞纳金。

第十八条 各级散装水泥行政管理部门及其委托单位不按本办法规定征收散装水泥专项资金的，由财政部门责令其改正。各级散装水泥办公室不按本办法规定比例使用散装水泥专项资金的，由同级级财政部门和上级散装水泥办公室责令其改正。

第十九条 对违反本办法第十三条、第十六条至十八条规定行为的行政主管部门、企业或单位主要负责人及直接责任人员，依照《关于违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》（国务院第281号）以及国家其他有关法律法规的规定，给予行政处分或处罚；触犯刑律、构成犯罪的，移交司法机关依法处理。

第二十条 各区县（自治县、市）可依据本办法制定实施细则，并报市财政局、市商委备案。

第二十一条 本办法自发布之日起执行至2005年12月31日，原重庆市财政局、重庆市商业委员会《关于印发〈重庆市散装水泥专项资金管理暂行办法〉的通知》（渝财综[2000]70号）同时废止。

第二十二条 本办法由市财政局会同市商委负责解释

第三篇：重庆市地方税务局关于进一步加强和规范货物运输业税收管理的通知

重庆市地方税务局关于进一步加强和规范货物运输业税收管理的通知

（渝地税函〔2008〕248号）

各区县（自治县）地方税务局，市局各直属单位：

为进一步加强和规范公路、内河货物运输业（以下简称货物运输业）的税收管理，市局于2007年11月启动了货物运输业的行业纳税评估。通过建立纳税评估指标体系、开展纳税评估分析和纳税评估核查等工作，发现货物运输业税收管理存在联运业务营业额抵减项目监控不严、税收征管缺乏连续性、违规代开票和自开票纳税人的认定、年审、日常管理不严格等问题。根据国家税务总局货物运输业税收管理的有关规定，现就进一步加强和规范货物运输业的税收管理提出以下意见，请认真贯彻执行。

一、统一思想，提高认识

货物运输发票作为货物运输单位（个人）记录经营活动、进行财务会计核算的原始凭证，不仅有普通发票的功能，还具有抵扣增值税税款的特殊功能。货物运输发票极易成为不法分子非法牟利、偷逃税款和贪污腐败的工具，从而扰乱正常的税收秩序和社会主义市场经济秩序。因此，各区县局要充分认识规范货物运输业税收管理的重要性和必要性，树立大局意识，以高度负责的态度，切实加强货物运输业税收管理工作的组织领导，严格执行总局和市局有关货物运输业税收管理的办法和规定，严禁违规操作、争抢税源。

二、加强货物运输业的基础管理

（一）加强和规范税务登记管理。要主动加强与工商、交通等有关部门的沟通、协调，按照《中华人民共和国税收征收管理法》及实施细则、《税务登记管理办法》和国家税务总局关于加强货物运输业税收征收管理的有关规定，切实加强对货物运输业纳税人的税务登记管理。

（二）健全运输工具档案管理。要全面掌握所辖运输企业拥有运输工具及吨位情况，做到逐户建档，及时补录更新。定期与有关管理部门车（船）籍登记情况进行比对。建立运输工具档案的资料应包括：车辆道路运输证或船舶营业运输证、行驶证、购车（船）发票。建档时应审核原件，留存复印件，并由审核人注明复印件与原件相符，同时要与从相关管理部门取得的车辆资料进行比对，保证建档资料的真实性和完整性。采取承包、承租、挂靠方式经营的，应有相应的经营合同或协议。

三、强化自开票纳税人的管理

（一）严格自开票纳税人的认定和年审

1.要严格按国家税务总局印发的《货物运输业营业税纳税人认定和年审办法》（附件1）和《公路、内河货物运输业税收管理操作规程》（附件2）的规定对货物运输企业进行认定和年审。在认定或年审时，货物运输企业可提供具备相关资质中介机构出具的《财务状况审查报告》说明其财务核算情况；未提供《财务状况审查报告》的，主管税务机关必须派员实地调查了解并制作《调查工作底稿》说明其财务核算情况。《财务状况审查报告》和《调查工作底稿》应详细载明帐簿设置是否齐全，能否按财务会计制度的要求正确核算营业收入、营业成本、税金和营业利润，能否按规定妥善保管、使用发票和向税务机关进行纳税申报和缴纳各项税款等情况。凡《财务状况审查报告》和《调查工作底稿》反映出货物运输企业财务核算不准确的，管理部门应向稽查部门提出建议稽查。

2.要严格对申请认定为自开票纳税人的新办货物运输企业进行把关，加强对新办货物运输企业的纳税辅导。辅导期一般为三个月，辅导期满并符合其他条件的才能认定为自开票纳税人。在辅导期内，新办货物运输企业应到主管税务机关代开货物运输发票。主管税务机关要对其实际经营、财务核算、发票使用和保管以及申报纳税等情况进行辅导和审查。货物运输企业提出自开票纳税人认定申请时，其实际经营或办理工商登记期限不足一年的，视为新办货物运输企业。

3.年审工作开展的时间。货物运输自开票资格的年审工作应按照总局规定并结合本区县的实际情况，与所得税汇算清缴等工作一并开展，但最迟不得超过次年5月底。

（二）严格自开票纳税人的后续管理，加强日常跟踪监督管理。对自开票纳税人，必须强化发票管理、纳税申报、税款征收、财务核算的日常审验工作。

1.充分利用税控，强化开票监控。全市货物运输业自开票纳税人开票监控数据的计算标准实行统一。每吨车（船）月平均营业收入警戒值的高限幅度范围为：公路运输每月每吨（按核定载质量计算）4000-6500元，水路运输每月每吨（按净吨位计算）350-550元。

各区县局应结合本地运输市场的车（船）月平均营运能力，在市局确定的营业收入警戒值幅度内，确定本辖区每吨车（船）月平均营业收入警戒值，并报市局备案。对自开票纳税人，主管税务机关应根据已掌握的纳税人自备运输工具核定载质量（车）或净吨位（船）、业务饱和度和本辖区月平均营业收入警戒值等，确定其月累计正数发票开具限额等监控信息，充分发挥货物运输税控系统和税控器具对开票行为的监控作用。对开票金额或自有运力的运输收入超过限额的，主管税务机关必须派员到户对其开具的发票、开票凭据（合同、协议、托运单）、资金往来等情况进行审核检查，并形成审查工作底稿。

2.开展纳税评估，实行税额监控。要积极有效开展货物运输业纳税评估工作。对于自开

票纳税人，特别是频繁发生联运业务的自开票纳税人，应根据已掌握的纳税人自备运输工具核定载质量（车）或净吨位（船）、业务饱和度和本辖区内每吨车（船）月平均营业收入警戒值等，确定其自有运力的运输收入月度综合警戒线的低限和高限，并以此确定纳税人的月度营业税警戒值的低限和高限，在纳税申报时进行严格审核。对每月申报缴纳营业税税额超过限额的，特别是超过高限的，主管税务机关必须派员到户审核检查，并形成审查工作底稿。

3.严格纳税申报审核。在受理纳税申报时，应严格按照总局《公路、内河货物运输业发票税控系统营业税“票表比对”及货物运输发票稽核比对管理操作规程（试行）》（附件3）的要求进行票表比对。对于票表比对异常的，应严格按照规定区别不同情况进行处理。

（三）对货物运输企业进行认定、年审及日常审验时，凡发现下列情况之一，应坚决取消（或不得认定）自开票纳税人资格。并按《中华人民共和国税收征收管理法》有关规定进行查处。

1.弄虚作假骗取自开票资格的；

2.未按税务机关的要求正确核算营业收入、营业成本、税金、营业利润的；

3.不能按规定向税务机关进行正常纳税申报和缴纳各项税款的；

4.有偷税、抗税行为的；

5.不能按规定保管或使用发票的；

6.违规对货物运输和非货物运输业务都开具货物运输业发票的；

7.违规虚（代）开货物运输发票的；

8.自备运输工具总运力与货物运输收入不匹配的；

9.不能按要求进行数据采集或报送资料的。

（四）加强自开票纳税人联运业务的税收监控管理。发生联运业务自开票纳税人应按月向主管税务机关报送“货物运输业营业额减除项目清单”（附件4），同时将营业额减除票据抵扣联原件报送主管税务机关查验；对于单笔货物运输业营业额减除达到1万元（含）以上的，主管税务机关还应查验其联运业务相关合同资料原件。自开票纳税人在进行纳税申报之前，应将营业额减除票据抵扣联原件装订成册，每100份装订成一册，当期未满100份 的以实际取得的份数装订成册。

主管税务机关要认真做好货物运输业营业额减除票据抵扣联的审核工作。对营业额减除项目的真实性、合法性进行全面核查。不符合规定的，不得允许进行营业额的减除。在接收自开票纳税人纳税申报表及“货物运输业营业额减除项目清单”时，要认真查验票据抵扣联原件，并核对票据抵扣联原件载明的运费金额合计、“货物运输业营业额减除项目清单”记载运费汇总金额、纳税申报表本期减除的营业额是否一致。如不一致，应要求纳税人自行调整。

（五）规范货物运输发票税控器具的管理。当税控器具出现坏损需要更换时，自开票纳税人应向税控器具的重庆代理销售商（重庆航税科技有限公司）提供经主管税务机关确认后的《重庆市货物运输发票税控设备更换单》（附件5），才能进行更换。凡属于税控器具生产厂家保修条款规定期限内的，应免费更换。主管税务机关在确认《重庆市货物运输发票税控设备更换单》时，应严格审查和完成如下事项：

1.查验当期已开具发票的存根联和未使用的空白发票。

2.在货物运输税控后台系统接收坏损税控器具当前开票期已开具发票的电子数据，如坏损严重无法接收的，则根据查验后纸质发票存根联信息进行补录。

3.在货物运输税控后台系统对坏损税控器具当前开票期还未使用的空白发票进行退票处理，保证该票段的空白发票能够写入更换后的税控器具。

四、规范代开票纳税人的管理

（一）严格按规定代开发票。代开票纳税人提供运输劳务需税务机关代开货物运输业发票的，提供的有关资料应严格按照《重庆市地方税务局转发国家税务总局关于加强和规范税务机关代开普通发票工作的通知》（渝地税发〔2004〕249号）的第二条第二款的规定执行。

（二）严格按规定征收税款。按代开票管理的纳税人，在代开货物运输业发票时，应严格按照《国家税务总局关于货物运输业若干税收问题的通知》（国税发〔2004〕88号）和《国家税务总局关于调整代开货物运输业发票企业所得税预征率的通知》（国税函〔2008〕819号）的规定执行，即按开票金额3%征收营业税，按营业税税款7%预征城建税，按营业税税款3%征收教育附加费，按开票金额0.05%征收印花税。同时按开票金额2.5%预征企业所得税，年终时进行清算。由国税负责征收企业所得税的代开票纳税人，清算时按法律法规规定应退企业所得税的，按《国家税务总局关于货物运输业新办企业所得税退税问题的通知》（国税函[2006]249号）的规定执行。代开票纳税人实行核定应纳所得税额征收企业

所得税办法的，年终不再进行所得税清算。

在代开票时已征收的属于法律法规规定的减征或者免征的营业税及城市维护建设税、教育费附加、印花税、所得税以及高于法律法规规定的城市维护建设税税率的税款，在下一征期退税。具体退税办法按《国家税务总局 中国人民银行 财政部关于现金退税问题的紧急通知》（国税发〔2004〕47号）执行。

（三）严格按规定征收定额税款。为避免重复征税，对实行定期定额征收方法的代开票纳税人，按月或按季对代开票纳税人缴纳的定额税款和代开票税款进行清算。如代开票取得完税凭证上注明的税款大于定额，以开票时缴纳的税款为准，不再征收定额税款；如代开票取得完税凭证上注明的税款小于定额，则补缴定额与代开票取得完税凭证上注明的税款差额部分。

（四）规范实行承包、承租、挂靠方式经营的纳税人的管理。

1.纳税义务人的确定。应严格按照《关于明确建筑业、交通运输业和房地产业有关营业税问题的通知》（渝地税流便函〔2008〕3号）第二条的规定确定“交通运输业”营业税纳税义务人。

2.规范征收管理方式。以出包方、出租方、被挂靠方为营业税纳税义务人的，应根据出包方、出租方、被挂靠方的财务核算状况，确定征收管理方式；以承包人、承租人、挂靠人为营业税纳税义务人的，实行定期定额征收管理办法，定额标准应严格按照《重庆市地方税务局关于加强货物运输车辆营业税征收管理的通知》（渝地税发〔2002〕296号）规定执行，其定期定额税款可由主管税务机关委托出包方、出租方以及挂靠方或其他有关管理部门代征。

（五）代开票的范围仅限于机构地在本区县的提供货物运输劳务的单位或车（船）籍地在本区县的提供货物运输劳务的个人。承运人在回程承揽业务的，可在承揽业务地主管地税机关申请开具货物运输发票，但应提供本通知第四条第一款规定的有关资料，完税后方可开具。

（六）代开票纳税人从事联运业务的，其计征营业税的营业额为代开的货物运输业发票注明营业税应税收入，不得减除支付给其他联运合作方的各种费用。

五、相关业务问题

（一）严禁货物运输企业以该企业名义为承包、承租、挂靠人开具货物运输发票（车籍

或船籍属于该企业，且具备《货物运输业营业税征收管理试行办法》第三条第三款条件的除外），对违反规定者，具有自开票纳税人资格的运输企业一律取消其资格，并按《中华人民共和国税收征收管理法》和《中华人民共和国发票管理办法》的有关规定进行处罚。对有虚开货物运输发票行为（指有为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开行为之一）的，除按上述规定进行处罚外，还应根据实际情节，对构成犯罪的要依法移送司法机关追究刑事责任。

（二）规范物流劳务企业的管理。

1.利用自备运输工具提供运输劳务的同时提供其他劳务（如对运输货物进行挑选、整理、包装、仓储、装卸搬运等劳务）的单位（以下简称物流劳务单位），凡符合自开票纳税人条件的，可以认定为自开票纳税人。

2.具备自开票纳税人资格的物流劳务单位开展物流业务应按其收入性质分别核算，提供运输劳务取得的运输收入按“交通运输业”缴纳营业税并开具货物运输业发票；提供其他劳务取得的收入按“服务业”缴纳营业税并开具服务业发票。凡未按规定分别核算其应税收入的，一律按“服务业”税目征收营业税。

3.代开票单位在为代开票物流劳务单位代开发票时也应按照以上原则征税并代开发票。

（三）开票单位在开具货物运输业发票时应在备注栏填写起运地、到达地和车（船）号。

（四）本通知第四条第二款提及“按开票金额2.5%预征企业所得税”的问题，目前只能按原税率3.3%预征所得税。待总局下发相关补丁后，市局将立即予以升级更新，升级更新具体时间另行通知。

各区县局要在思想上高度重视，加强内部监管，严格依法办事，做好物运输业税收征收管理工作。市局将加大督查力度，对不按规定实施征收、管理、检查和信息传递的有关单位和人员进行通报批评，并追究相关责任。

二OO八年十月二十九日

发布部门：重庆市其他机构 发布日期：2008年10月29日 实施日期：2008年10月29日(地方法规)

第四篇：珙县地方税务局关于进一步加强宣传报道工作的通知

珙县地方税务局文件

珙地税发„2007‟52号

珙县地方税务局

关于进一步加强宣传报道工作的通知

各税务所，稽查局，机关各股室：

为进一步搞好我局2007年宣传报道工作，提高外宣报道工作质量，更加及时地反映地税系统在经济发展工作中出现的重要情况，为领导把握全局、科学决策提供及时、准确、全面的依据，现就2007年我局政务信息、调研工作通知如下。

一、提高认识，加强领导

各税务所、稽查局、机关各股室要以党的十六届六中全会精神为指导，高度重视，加强领导，紧紧围绕组织收入中心工作，增强责任感和紧迫感，勇于创新，不断开拓政务信息、政务调研的深度和广度，扎实做好信息的收集、整理、上报工作，努力使政务信息、政务调研工作迈上新台阶。

二、明确要求，规范报送

（一）各税务所、稽查局的信息、调研初稿须经单位领导审核修改、签署意见后，分别报送纸质文档和电子文档到局办公室，纸质文档须加盖公章（珙泉、洛表所报送信息资料可由单位领导电话告知），电子文档发送到县局FTP“信息调研投稿处”或内网信箱0305；机关各股室的信息、调研初稿由分管领导、分管办公室领导审核、修改、签署意见后转办公室发送。报送信息资料时间原则上不得超过反映事件的24小时。

（二）为向社会公众及时反映各地税所、稽查局的工作动态，有价值的政务信息或简讯各单位在署明单位、作者后可直接向珙县人民政府公众信息网（外网）邮箱投稿，邮箱地址（gxxfb@yibin.gov.cn）。还可以广开渠道，积极向各新闻媒体投稿，被采用后请各单位将采用期刊版面(或网页)复印（或下载）给局办公室留底。

三、严格考核，奖惩逗硬

（一）政务信息、政务调研工作纳入县局对各地税所、稽查局办公室工作目标管理进行考核。

（二）每半年通报一次采用情况，年终进行汇总考核。对目标任务完成好，报送质量高的单位和个人，在年终评比中给予表彰；对未按要求完成目标任务的进行通报批评。稿件凡被县级以上地税局内发简报调研、县级以上党政网站（包括珙县人民政府公众信息网）、县级以上政府内部刊物、市级以上报刊采用的简报信息、调研文章都按标准兑现稿费。

（三）稿费标准：

1．县局内发调研每篇80元；简报每篇30元；简讯20元；

2．县级党政刊物调研每篇100元、信息40元（包括党政网、政府公众网信息）；

3．市级报刊调研每篇150元、信息50元(包括市级党政网站)；市地税局内发调研每篇100元、简报40元、简讯30元；

4．省级报刊（包括省局内发）调研每篇200元、信息100元(包括省级党政网站)；

5．国家级报刊（包括总局内发）调研每篇500元、信息200元(包括国家级党政网站)。

附件：珙县地方税务局简报信息、调研采用目标任务

二○○七年四月十日

主题词：税务 宣传报道△ 通知

（共印7份）

珙县地方税务局简报信息、调研采用目标任务

单位简报信息任务调研任务

第一税务所244 第二税务所244 第四税务所244 第五税务所244 第六税务所244 稽查局244 办公室41 征管股41 综合股41 法制股41 计财股41 人教股41 监察室41

第五篇：安徽省人民政府关于印发《安徽省发展散装水泥专项资金管理办法》的通知

【发布单位】81202

【发布文号】皖政[1999]32号 【发布日期】1999-07-30 【生效日期】1999-07-30 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

安徽省人民政府关于印发

《安徽省发展散装水泥专项资金管理办法》的通知

（皖政〔1999〕32号）

各市人民政府、行政公署，各县（市）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

现将《安徽省发展散装水泥专项资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。

安徽省人民政府

一九九九年七月三十日

安徽省发展散装水泥专项资金管理办法

第一条 第一条 为贯彻落实国务院关于“限制袋装，鼓励散装”水泥的方针，根据《国务院对进一步加快发展散装水泥意见的批复》（国函〔1997〕8号）和财政部《关于印发＜散装水泥专项资金管理暂行办法＞的通知》（财综字〔1998〕157号），结合我省实际，特制定本办法。

第二条 第二条 发展散装水泥专项资金（以下简称“专项资金”）是国家和省政府为了支持散装水泥事业发展而设立的具有专门用途的政府性基金，纳入同级财政预算管理。

第三条 第三条 凡在我省行政区域内从事袋装水泥生产的企业（包括水泥粉磨站，下同）、使用袋装水泥的建设单位和其他使用者，都必须按照本办法规定缴纳专项资金。

第四条 第四条 水泥生产企业每销售（含自用）1吨袋装（包括纸袋、塑编袋、复合袋等，下同）水泥缴纳2元专项资金；单位或个人每使用1吨袋装水泥缴纳3元专项资金。

第五条 第五条 水泥生产企业应于每月5日前缴纳上月销售袋装水泥应缴纳的专项资金。其专项资金按照企业的隶属关系，分别由省、市（地）、县（市）三级散装水泥办公室（以下简称散办）直接征收或由其委托有关部门代征；未成立散办的县（市），其专项资金由市（地）散办负责征收或由其委托县（市）有关部门代征。

第六条 第六条 使用袋装水泥的单位和个人应缴纳的专项资金，按其建设项目审批权限，分别由省、市（地）、县（市）三级散办直接征收或由其委托有关部门代征；未成立散办的县（市），其专项资金由市（地）散办负责征收。具体征收办法和标准：

（一）城市房屋建设项目在申办规划或施工许可证之前，使用水泥的单位或个人必须按每平方米建筑面积1．5元预缴专项资金，主管散办可委托计划、规划、建筑管理等部门代征；

（二）除房屋建设项目以外的城市建设项目和交通、能源、水利、冶金、各类开发区项目等，在开工之前，使用水泥的单位或个人，必须按预算水泥使用量每吨3元预缴专项资金，主管散办可委托计划、规划或项目行政主管部门代征；

（三）农村建设在批用土地之前，使用水泥的单位或个人必须按预算水泥使用量每吨3元预缴专项资金。主管散办可委托土地管理部门代征。

上述工程竣工验收3个月内，预缴专项资金的单位或个人，凭购买散装水泥（或商品混凝土）的原始发票，到原收款单位办理结算手续，按散装水泥实际使用量每吨3元领回应退还的专项资金。使用袋装水泥超过原预算水泥使用量的，应补缴专项资金。

预收的专项资金，全部缴入散办各自开设的仅限于预收专项资金所用的专户，结算后的余额应转作专项资金，并及时全额缴入同级金库。

第七条 第七条 水泥生产企业缴纳的专项资金在管理费用中列支；单位缴纳的专项资金计入建安工程成本。

第八条 第八条 在全省范围内实行专项资金检查补征制度。由各级散办或联合有关部门对水泥生产企业和使用水泥的单位或个人专项资金缴纳情况进行专项检查，对不按规定缴纳（或预缴）专项资金的，应责令其限期补缴；欠缴部分，从应缴之日起，按日加收2‰的滞纳金；对屡催不缴的，可申请人民法院强制执行。

第九条 第九条 代征专项资金的部门可按实际缴入各级金库数额的0．2％提取业务费。对征收较好的代征单位，可给予适当奖励，奖励办法由省散办会省财政厅另行制定。

第十条 第十条 市（地）、县（市）散办于每月5日前将上月财务月报表上报上一级散办和同级财政部门，并将专项资金按规定的比例解缴各级金库。其中，市（地）应将收取的专项资金的10％上解省级金库；县（市）应将收取的专项资金的10％上解市（地）级金库，5％上解省级金库。

第十一条 第十一条 票据的使用和管理：

（一）征收专项资金必须统一使用省财政厅监制的“安徽省发展散装水泥专项资金专用票据”（见附件一）；

（二）向使用水泥的单位或个人预收的专项资金，统一使用省财政厅监制的“安徽省发展散装水泥专项资金预收票据”（见附件二）；

（三）专用票据和预收票据统一由省财政厅按省散办报送的计划逐级发放到各级财政部门，各级散办到当地财政部门领取票据自用或发放给有关代征部门。票据用完后，各级散办将票据存根送发放票据的财政部门办理缴销手续。对不按进度上缴专项资金的市（地）、县（市）散办，对其停发票据，直至上缴资金到位。票据管理按照《安徽省行政事业性收费票据管理办法》执行。

第十二条 第十二条 按规定征收的专项资金，列入每年基金预算收入“散装水泥专项资金收入”科目；财政拨付的专项资金，列入基金预算支出中“散装水泥专项资金支出”科目。

第十三条 第十三条 专项资金必须严格执行专款专用和收支两条线原则，任何单位不得隐瞒、截留、坐支、拖欠或者挪用，年末结余可结转下使用。

第十四条 第十四条 专项资金使用方向：

（一）新建、改建、扩建散装水泥专用设施，购置和维修专用设备；

（二）散装水泥建设项目贷款的贴息；

（三）散装水泥的科研与新技术开发、推广；

（四）发展散装水泥工作的宣传、培训、信息交流、表彰奖励、代征业务费开支；

（五）散装水泥管理机构的工作经费及其他必要开支。

其中

（一）、（二）两项开支，原则上不低于当年支出总额的90％。

第十五条 第十五条 专用资金用于前款

（一）、（二）、（三）项的，按下列程序办理：

（一）由使用单位向主管散办提出书面申请及项目建设可行性报告；

（二）由主管散办对项目可行性进行审查；

（三）主管散办审查批准后，报同级财政部门审批；

（四）财政部门根据项目预算拨付资金给主管散办。主管散办根据使用单位提供的项目建设、设备购置等合同将资金直接拨付给建设、供货等单位；

（五）使用专项资金的建设单位在项目建成后，要及时向主管散办申请验收。

第十六条 第十六条 基本建设、技术改造和科研开发项目在按上款程序办理前，还应按国家规定的审批程序和管理权限办理立项等手续。

第十七条 第十七条 散装水泥项目的建设和管理，按其受益单位的隶属关系实行分级负责制。省散办负责省、部属单位和跨地区的散装水泥项目的建设和管理；市（地）、县（市）散办分别负责本区域内散装水泥项目的建设和管理。

第十八条 第十八条 专项资金实行预决算审批制度。市（地）、县（市）散办应于每年10月底前，编制下一专项资金收支预算，报上一级散办核准后，再报同级财政部门审批。每年2月底前，应编制上专项资金收支决算，报同级财政审批，并报上一级散办备案。省散办收支预、决算报省财政厅审批。

第十九条 第十九条 各级散办应单独设立“散装水泥专项资金”帐册，独立核算，并配备专职财务人员，建立健全会计帐目和财务制度，严格管理，对预收和实收的专项资金要分别建帐，并按规定向主管部门、同级财政和上一级散办报送月报和报表，年终由省散办汇总上报省财政厅和国家散办。

第二十条 第二十条 各级财政、审计部门要加强对专项资金征缴、使用和管理情况进行监督检查。上级散办要定期对下级散办专项资金的征收、使用和管理情况进行检查。

第二十一条 第二十一条 各级散办及其委托的代征单位必须按照本办法规定的范围、标准和专用票据征收专项资金，超范围、超标准和不使用专用票据征收的，当事人可以拒缴，并应向有关部门举报。有关部门一经查实，应依法追究有关单位和责任人的责任。

第二十二条 第二十二条 水泥生产企业销售袋装水泥必须如实开票，禁止弄虚作假或以袋装充散装。对水泥生产企业与水泥使用单位或个人联手制假发票逃避专项资金的，一经查实，除责令双方补缴应缴未缴的专项资金，并从应缴之日起按日加收2‰的滞纳金外，主管散办可建议有关部门依法对有关主管负责人和直接责任人给予相应处理。

第二十三条 第二十三条 省过去有关规定凡与本办法不一致的，以本办法为准。

第二十四条 第二十四条 本办法自发布之日起施行。1999年5月1日之后本办法施行之前未征收专项资金的，按本办法规定予以补征。

附件一：安徽省发展散装水泥专项资金专用票据（略）

附件二：安徽省发展散装水泥专项资金预收票据（略）

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。