第一篇:矿产资源开发管理审批事项办事程序
矿产资源开发管理审批事项办事程序
矿产资源开发管理审批事项办事程序
一、采矿权协议出让办理程序
根据国家有关规定,经批准应当协议出让的采矿权,采矿登记工作应按下列程序办理:
(一)划定矿区范围
1.申请。采矿权申请人应持下列资料向矿产开发管理科申请划定矿区范围:(1)说明办矿理由和提交对矿产资源开发利用的初步方案;(2)与矿山建设相适应的经过批准的地质报告并附有关图件;(3)所在县、区国土资源局对申请矿区范围的初审意见。(4)其他需要说明的问题。
2、受理。矿产开发管理科在收到申请人报送的划定矿区范围申请材料后,对申请材料的数量、来源、质量等是否符合要求进行审查,符合条件的予以受理;不符合条件的应当即退回并说明理由。
3、划定矿区范围。申请受理后,经实地勘测,按照统一规划、合理开采的原则,圈定可供开采的矿区范围,下发划定矿区范围批复。
划定矿区范围后采矿登记管理机关在该区域不再受理新的采矿权申请。矿区范围预留期:大型矿山不得超过3年,中型矿山不得超过2年,小型矿山不得超过1年。
(二)组织方案论证。划定矿区范围后,由矿产开发管理科组织专业人员对矿产资源开发利用方案可行性进行论证。
(三)价款评估和确认。矿产资源开发利用方案论证后,由矿产开发管理科提出委托评估机构。评估机构的评估报告提交后,由矿产开发管理科组织专家评审确认,确认结果由科长审核后报主管局长审批。
(四)采矿登记
1.受理。划定矿区范围后,采矿权申请人应持下列资料向采矿审批登记机关申请登记。(1)采矿申请登记书;
(2)以地质地形图为底图的矿区范围图(以拐点标定,并附国家直角坐标和矿区面积);(3)有设计资格的单位编制的矿山设计或矿产资源开发利用方案;(4)法人营业执照或矿山企业名称预先核准书;
(5)具有与矿山建设规模相适应的资金、技术和设备条件的证明材料;(6)拟占用资源储量登记表和采矿权评估、确认的有关资料;(7)矿山环境影响评价报告、矿山地质环境评估报告及批准文件;(8)矿区范围划定批复文件;
(9)探矿权人申请采矿权的,应出具相关的出资证明和有效的勘查许可证;(10)其他所需资料。
a.在行洪、排涝河道和航道范围内开采矿产资源的,还应当具有河道主管部门或者河道主管部门会同航道主管部门的批准文件; b.开采矿泉水应提交水源地评价报告及批准文件; c.开采煤炭需出具煤炭生产许可证。
市局矿产开发管理科对符合上述条件的应予受理;对不符合条件的应在3个工作日内退回申请并说明理由。
1.审查。对符合申请条件的,填写审批责任表并签署意见;对不符合条件的,下达不予办理登记通知书并说明理由。采矿权登记审批应在40日内完成(储量检测评审、采矿权评估及方案审查时间除外),如有特殊情况报主管局长批准,可以适当延长时间。
2、签定合同。矿产开发管理科代表局与采矿权申请人签定采矿权出让合同。
3、缴费。局领导审批后,采矿权申请人应在10日内按矿产开发管理科出具的缴款通知单到相应的国土资源部门的财务科缴纳采矿权使用费和采矿权价款。
4、备案。审批合格后,各县、区国土资源局携带经审查合格后的采矿登记资料到省国土资源厅备案。
5、发证。备案审查通过后,矿产开发管理科依法颁发采矿许可证,并将全部原始资料整理归档并定期公告。
二、采矿权招标拍卖挂牌出让程序
根据国土资源部《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法》和采矿登记机关规定,应当采取招标、拍卖、挂牌等方式出让采矿权的,采矿审批登记工作应按下列程序办理:
(一)项目的提出
依据地质勘查资料,经与有关部门协调后,拟招标拍卖挂牌出让项目由矿产开发管理科提出。首先划定拟设采矿权的矿区范围,提出初步出让方案,说明开采主矿种、层位、储量情况、设计生产能力、拟采用的出让方式等。
(二)会审
初步出让方案提出后,分送资源储量科、地质环境科、规划科,会审工作应在3个工作日内完成,3个工作日内无意见的视为同意。对拟出让项目有不同意见的,由主管局长主持召开会议协调解决。会审工作也可在主管局长主持下,采取各有关科室联合办公的形式一次完成。
(三)委托评估及评估结果确认
经会审同意出让的项目,由采矿权申请人委托具有相应资质的矿业评估机构,限期进行采矿权评估工作。矿产开发管理科依据评估确认制度对评估结果组织评估确认,经评审合格的,下达确认通知书。
(四)编制方案、确定底价
矿产开发管理科依据上述资料编制招标拍卖挂牌出让总体方案。总体方案应含以下内容:矿区位置、矿区范围、开采主矿种、开采方式、地质环境保护措施、出让方式、竞买人资质条件要求、竞买程序、公告及出让时间、质押等内容。参照评估确认结果,提出出让底价或保留价,按第5条规定权限报批。
(五)报批
出让方案由局长办公会批准实施。
(六)挂牌出让
以上工作完成后,矿产开发管理科组织挂牌出让工作,受让人在规定的期限内摘牌后 ,按照采矿登记的有关要求及时向登记机关提交采矿申请登记资料(所需申请登记资料见第一条第四项1受理规定的资料),经批准后持矿产开发管理科出据的缴费通知单到相应的国土资源部门的计财科缴纳矿产资源出让金、采矿权使用费及其它有关费用。
(七)登记发证
各县、区国土资源局带经审查合格后的采矿登记资料到省国土资源厅备案。备案合格后,由市矿产开发管理科依法颁发采矿许可证,并将全部原始资料整理归档并定期公告。
三、采矿权变更申请登记程序
采矿权人在采矿许可证有效期内,需要变更矿区范围、开采矿种、开采方式、矿山企业名称、转让采矿权的,应当向原发证机关申请办理变更登记。(一)受理。采矿权人变更登记,应持下列有关资料向市、县国土资源主管部门申请。
1、采矿权变更申请登记书;
2、采矿权变更登记审批责任表;
3、矿山企业占用矿产储量登记表;
4、变更后的矿山设计书及批复文件或矿产资源开发利用方案;
5、矿产资源开发利用情况报告;
6、矿产资源储量动用情况说明并加盖所在地主管部门印章;
7、法人营业执照或企业名称核准证明;
8、采矿权出让合同或处置协议;
9、采矿权价款评估确认文件及缴纳价款收据复印件;
10、采矿权使用费、补偿费缴费收据复印件;
11、能够反映矿区整体工程的井上下对照图(用不同彩色笔块段圈定各层矿区范围、变更前后矿区范围);
12、单层采掘工程平面图、储量计算图;
13、原采矿许可证正、副本;
14、行业部门相关文件;
15、其他所需说明的材料。
申请变更矿区范围的,采矿权人应按本规定第一条第(一)款的规定划定矿区范围,同时还应符合下列条件:
1、采矿许可证合法有效,相关证明齐全;
2、申请扩大开采的矿产资源为本矿区相邻的不宜单独设立采矿权的零星分散矿产资源;
3、无矿权争议。
申请采矿权转让的,还应出具转让合同、受让人的资质证明、国有矿山企业主管部门的批准文件。市国土资源主管部门对符合上述条件的申请予以受理;对不符合上述条件的申请,应当即退回材料并说明理由。
申请变更开采矿种、开采方式的,变更后矿产资源开发利用方案的论证,参照本规定第一条第二项的规定,采矿权的评估、确认参照第一条第三项的规定。(二)审查
市国土资源主管部门受理申请后,进行编号登记,对申报材料的填报质量、变更类型及条件、转让条件、采矿权人义务的履行情况、申请人资质条件、矿山设计、评估报告编制人资质条件、采矿权是否有偿使用、是否符合国家和省的产业政策等内容进行审查。
审查应在4个工作日内完成,对符合报批条件的,由矿产开发管理科填写审批责任表;对不符合条件的,应当即退回申请并说明理由。(三)会审
增加资源储量、变更矿区范围的采矿权申请材料经矿产开发管理科审查符合条件的,填写会审责任表分送资源储量科、地质环境科、规划科会审。每个科会审工作应在2个工作日内完成,否则视为无意见。对采矿申请有不同意见时,由主管局长主持召开会议协调解决。(四)报批。会审后,符合报批条件的,由矿产开发管理科呈报主管局长审批。
采矿权登记审批应在40日内完成,如有特殊情况报申主管厅长批准,可以适当延长时间。
(五)缴费。局领导审批后,采矿权申请人应在10日内按矿产开发管理科出具的缴款通知单到相应的国土资源部门的财务科缴纳采矿权使用费和采矿权价款。
(六)发证。采矿权申请人缴费后,各县、区国土资源局带经审查合格后的采矿登记资料到省国土资源厅备案。备案合格后,由市矿产开发管理科依法颁发采矿许可证,并将全部原始资料整理归档并定期公告。
四、采矿权延续、注销登记申请程序
(一)受理。采矿权延续、注销登记,应持下列有关资料向原发证机关申请:
1、延续或注销申请登记书;
2、采矿权延续、注销登记责任审批表;
3、采矿权使用费、采矿权价款和矿产资源补偿费缴纳情况证明;
4、县、区国土资源主管部门初审意见;
5、储量计算图;
6、采掘工程图;
7、矿产资源开发利用情况报告;
8、其他应提交的资料。
市国土资源主管部门对符合上述条件的申请,予以受理;对不符合上述条件的申请,应当即退回材料并说明理由。(二)审查
市矿产开发管理科受理后,进行编号登记,对申报材料的填报质量、剩余储量与矿山设计服务年限、采矿许可证有效期限三者是否相适应、采矿权人义务是否履行等内容进行审查。
审查应在4个工作日内完成。对符合申请条件的填写审批责任表签署意见;对不符合条件的,应当即退回申请并应说明理由。(三)报批
符合报批条件的,由矿产开发管理科呈报主管局长审批。
采矿权登记审批应在40日内完成,如有特殊情况报申主管局长批准,可以适当延长时间。(四)缴费
局领导审批后,采矿权申请人应在10日内按矿产开发管理科出具的缴款通知单到相应的国土资源部门的财务科缴纳采矿权使用费和采矿权价款。(五)发证
采矿权申请人缴费后,各县、区国土资源局会同采矿权申请人带经审查合格后的采矿登记资料到省国土资源厅备案。备案合格后,由矿产开发管理科依法颁发采矿许可证,并将全部原始资料整理归档并定期公告。
第二篇:登记表审批事项办事指南
湛江经济技术开发区环保局审批事项办事指南
(流程、资料清单等)
(四)建设项目环境影响登记表审批(编码:2010004)
1、行政审批内容
湛江经济技术开发区辖区范围内建设对环境有影响的建设项目(含新建、改建、扩建、迁建项目,技术改造项目,区域开发建设项目)。
2、设定审批的法律依据
《中华人民共和国环境保护法》第十三条、《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条、国务院《建设项目环境保护管理条例》、省人大《广东省建设项目环境保护管理条例》。
3、审批数量及方式
无数量限制,符合条件即予许可。
4、审批条件
1、符合环境保护相关法律法规。涉及依法划定的自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源保护区及其他需要特别保护的区域的,需征得相应一级人民政府或主管部门的同意;
2、项目选址、选线、布局符合区域、流域和城市总体规划,符合环境和生态功能区划;
3、符合国家产业政策和清洁生产要求;
4、项目所在区域环境质量能满足相应环境功能区划标准;
5、拟采取的污染防治措施能确保污染物排放达到国家和地方规定的排放标准,满足总量控制要求;
6、拟采取的生态保护措施能有效预防和控制生态破坏.5、申请材料
1、环评文件报批申请一式五份;
2、报送环境影响登记表五份;
3、提供污染防治设施设计方案。
6、申请表格
无.7、申请审批受理机关
湛江经济技术开发区环保局环评管理科
8、审批决定机关
湛江经济技术开发区环保局
9、审批程序
环评管理科受理——审查——领导审批——制作批文,领导签发——环评管理科办结
10、审批时限
法定时限:15工作日,承诺时限5工作日。
11、审批证件及有效期限
无
12、审批的法律效力
建设项目环评文件须经环保部门审批后才能开工建设。按照国家规定实行审批制的建设项目,建设单位应当在报送可行性研究报告前报批环境影响评价文件,实行核准制的建设项目,建设单位应当在提交项目申请报告前报批环境影响评价文件,实行备案制的建设项目,建设单位应当在办理备案手续后和开工前报批环境影响评价文件。
13、审批收费
属项目建设过程中向环境排放污染物需缴纳的排污费,无污染物排放则免收。
1、收费项目名称:排污费;
2、收费依据:《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、广东省实施《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《排污费征收标准管理办法》(国家计委令2003年第31号)、湛江市物价局湛价函[2004]147号《关于建筑噪声超标收费执行新计征办法的复函》。
3、收费标准:1)国家计委、财政部、国家环保总局、国家经贸委联合令第31号《排污费征收标准管理办法》附件“排污费征收标准及计算方法中噪声超标排污费征收标准”。
2)湛江市物价局湛价函[2004]147号《关于建筑噪声超标收费执行新计征办法的复函》:按《广东省建筑安装工程工期定额》核定的工期月数,每月1400元计收。(粤价费(1)字047号)。
14、审批年审或年检
无
第三篇:建设项目压覆重要矿产资源审批办事指南
建设项目压覆重要矿产资源审批办事指南
作者:行政审批处
文章来源:本站原创 点击数:34 更新时间:2018-7-27 15:26:07 建设项目压覆重要矿产资源审批办事指南
事项代码:1100-A-01000-14000 承办机构:审批处
办理时限:20工作日
一、申请条件
申请人应为项目建设单位
二、申报资料
(一)压覆重要矿产资源: 1.压覆重要矿产资源的申请函; 2.建设项目批准文件;
3.建设项目所在市国土资源行政主管部门出具的压覆重要矿产资源的审查(初审)意见;
4.压覆重要矿产资源评估报告、附图一套(需附电子版光盘一张)
5.压覆重要矿产资源的专家论证意见书;
6.压覆已设置矿业权矿产资源的,应同时提交建设单位与矿业权人签订的压覆协议(原件一份);
7.根据法律、法规、规章或政策规定需依法提供的其他材料。
(二)无压覆重要矿产资源: 1.无压覆重要矿产资源的申请函;
2.建设项目批准文件(复印件,加盖项目单位公章); 3.建设项目所在市国土资源行政主管部门出具的无压覆重要矿产资源证明;
4.根据法律、法规、规章或政策规定需依法提供的其他材料。
三、受理地点和时间
受理地点:山西省政务服务中心(太原市小店区坞城南路50号)A座一层6号窗口 受理时间:工作日 上午 09:00-12:00 下午 13:00-17:00
四、办理时限
自受理之日起20个工作日内办结(不可抗力因素影响办结时限除外;发生需要补正申报资料等情形时,按规定中止时效计算)。
五、公告通知
办理结果省政务服务中心公告并电话通知申请人。
六、办理程序
申请→受理→审查→决定→送达
七、是否收费及收费标准 不收费。
八、法律依据
《中华人民共和国矿产资源法》第三十三条 在建设铁路、工厂、水库、输油管道、输电线路和各种大型建筑物或者建筑群之前,建设单位必须向所在省、自治区、直辖市地质矿产主管部门了解拟建工程所在地区的矿产资源分布和开采情况。非经国务院授权的部门批准,不得压覆重要矿床。
《山西省矿产资源管理条例》第三十三条 建设铁路、高等级公路、工厂、水库、输油管道、输电线路和各种大型建筑物或者建筑群等工程需压覆矿床的,建设单位应当在项目批准后一个月内,向省地质矿产主管部门申报登记压覆的矿产储量。
第四篇:学校建设工程审批办事程序
学校建设工程审批办事程序
1、环评批复所需资料:设计图纸—环保局—环监站—政务中心窗口。
2、固定资产投资项目节能登记所需资料:设计图的建筑面积—发改局审批。
3、基建计划通知所需资料:⑴教育局学校建设工程方案审批表(复印件),⑵资金到位证明(复印件),⑶土地使用证明,(复印件),⑷环评批复文件,⑸固定资产投资节能审批表,⑹工程项目预算表(控制价全套复印件),⑺财政评审意见,报发改局政务中心窗口下达基建计划通知。
4、招标备案(住建局规划股)所需资料:⑴财政局确认《财评中心关于×××工程图预算的评审报告》的函及财评中心的评审报告,⑵财评招标控制价(全套),⑶预算编制单位盖章的工程量清单(2份),⑷教育局学校建设工程方案审批表(复印件),⑸资金到位证明(复印件),⑹基建计划通知,⑺招标公告(2份),⑻比选文件(2份),⑼设计施工图,⑽施工合同样本。
5、招标备案(发改局)所需资料:⑴财政局确认《财评中心关于×××工程图预算的评审报告》的函及财评中心的评审报告(复印件),⑵项目工程比选报告(学校盖章),⑶预算编制单位盖章的工程量清单(加盖住建局招投标备案专
用章1份),⑷教育局学校建设工程方案审批表(复印件),⑸资金到位证明(复印件),⑹基建计划通知,⑺招标公告(加盖住建局招投标备案专用章份),⑻比选文件(加盖住建局招投标备案专用章1份),⑼施工合同样本,⑽Jpeg格式施工图电子文挡、发包价清单(含固定单价)、比选申请函、授权委托书、法定代表人身份证明、合同样本。
第五篇:地灾资质审批事项办事指南
地灾资质审批事项办事指南
一、受理范围
地质灾害危险性评估乙级资质,地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理乙级资质
二、审批依据
《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)
《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》(国土资源部令第29号)《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》(国土资源部令第30号)
《地质灾害治理工程监理单位资质管理办法》(国土资源部令第31号)
三、办理条件
1、具有企业或者事业单位法人资格;注册资金或者开办资金符合要求;
2、有与所申请的资质类别和资质等级相适应的具有资格的技术人员;
3、有与所申请的资质类别和资质等级相适应的设备、仪器;
4、有与所申请的资质类别和资质等级相适应的工作业绩。
四、申报材料
(一)新立申请
1、资质申请表;
2、单位法人资格证明文件和设立单位的批准文件;
3、在当地工商部门注册或者有关部门登记的证明材料;
4、法定代表人和主要技术负责人任命或者聘任文件;
5、当年在职人员的统计表、中级职称以上的工程技术和经济管理人员名单、身份证明、职称证明。
6、承担过的主要地质灾害项目有关证明材料,包括任务书、委托书或者合同,工程管理部门验收意见以及相关业务手册;
7、单位主要机械设备清单;
8、质量管理体系和安全管理的有关材料;
9、近五年内无安全、质量事故证明。
10、申报材料所提供的人员名单、职称证上要加盖上级主管人事部门公章,无上级主管部门的单位须提供社保证明。
11、提供有法定代表人签字并加盖单位公章的承诺书。上述材料应当一式三份,并附电子文档一份。(二)变更申请
1、单位名称变更提交材料
①给广东省地质灾害防治协会的申请报告;
②县级主管部门审查意见(内容包括情况是否属实,变更后人员、机构、设备等是否发生变化);
③资质单位上级部门的批复文件或股东会决议、改制方案等(原件和复印件,原件审验后退回);
④工商行政部门出具的名称变更核准通知书(原件,如无原件需由工商部门在复印件上盖章);
⑤变更后企业新的营业执照(原件和复印件,原件审验后退回);
⑥原资质证书正副本(正本重新制作,副本在变更栏变更后加盖资质章)。
2、单位法人变更提交材料
①给广东省地质灾害防治协会的申请报告; ②县级主管部门审查意见;
③单位法人的任命文件或股东会决议(原件和复印件,原件审验后退回); ④变更后企业新的营业执照或事业单位法人证书(原件和复印件,原件审验后退回);
⑤单位法人工作简历;
⑥变更后法人的身份证、毕业证和职称证(复印件); ⑦原资质证书副本(副本在变更栏变更后加盖资质章)。
3、技术负责人变更提交材料
①给广东省地质灾害防治协会的申请报告; ②县级主管部门审查意见;
③单位技术负责人的任命文件(原件和复印件,原件审验后退回); ④技术负责人简历(注:评估单位技术负责人必须有水工环高级职称); ⑤变更后技术负责人的身份证、毕业证和职称证(复印件,职称证需提交原件)。
⑥原资质证书副本(副本在变更栏变更后加盖资质章)。
4、地址变更提交材料
①给广东省地质灾害防治协会的申请报告; ②县级(迁出地和迁入地)主管部门审查意见;
③工商行政部门出具的变更文件(原件,如无原件需由工商部门在复印件上盖章);
④变更后企业新的营业执照(原件和复印件,原件审验后退回); ⑤原资质证书副本(副本在变更栏变更后加盖资质章)。
5、注册资金变更提交材料
①给广东省地质灾害防治协会的申请报告; ②县级主管部门审查意见;
③工商行政部门出具的变更文件(原件,如无原件需由工商部门在复印件上盖章);
④验资报告;
⑤变更后企业新的营业执照(原件和复印件,原件审验后退回); ⑥原资质证书副本(副本在变更栏变更后加盖资质章)。
6、遗失补办提交材料
①在本省区有影响的报纸上声明一个月后办理;(问题:丢失的原证书号不作废。故:正本或副本丢失,要声明哪天颁发的作废)
②县级主管部门审查意见;
③给广东省地质灾害防治协会的申请报告; ④未遗失的原始资质证书或证书复印件。
五、审批时限
每年5月(最后一个星期),接收申请人报送的新设和延续地灾资质报件。审批时限20个工作日。
六、收费事项
无。
七、办理批复
1、不予批准的,广东省地质灾害防治协会通知申请人,并说明理由。
2、准予批准的,广东省地质灾害防治协会通知申请人领证,办理领证手续,颁发资质证书。