瑞昌市山塘整治项目建设和资金管理实施细则（★）

第一篇：瑞昌市山塘整治项目建设和资金管理实施细则

瑞昌市山塘整治项目建设和资金管理

实 施 细 则

第一章 总 则

第一条 为加强我市山塘整治项目的建设管理，规范建设工程项目的管理行为，提高资金使用效益和管理水平，根据《江西省山塘整治项目建设和资金管理办法》、《瑞昌市县级小型农田水利“以奖代补”专项资金管理办法》、《瑞昌市山塘整治专项规划报告》等相关文件，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本细则适用于县级及以上财政补助资金实施的山塘整治项目。

本细则所称山塘整治项目，是指对总容积在1万立方米以上，10万立方米以下山塘的清淤、除险加固、完善配套主要附属设施的项目。

第二章 整治原则

第三条 山塘整治实行“谁所有、谁整治”的原则，财政采取“民办公助、以奖代补、先建后补”的方式予以扶持。

按照山塘的权属关系，由山塘所有者作为项目业主承担山塘整治的实施和管护，对项目建设的工期、投资、质量和安全等负责。

支持和鼓励村民委员会、村民小组、农民专业合作社、农民用水合作组织对山塘进行整治。

第三章 市政府部门职能

第四条 山塘整治项目应当在市政府批复的山塘整治专项规划内。市政府对本区域山塘整治项目工作负总责，市水利部门负责山塘整治项目的技术指导、实施方案审批、工程质量监督、工程验收职能，市财政部门负责筹措本级财政资金投入、项目资金拨付、资金监管，配合做好项目申报工作。

第五条 市水利部门在山塘整治工作中，主要承担以下职能：

（一）研究制定山塘整治规划，并做好上级项目立项申报工作；

（二）根据中央和省级投资计划，提出年度项目计划安排原则和意见；并组织编制山塘整治项目的年度总体实施方案；

（三）牵头组织乡镇竞争申报项目工作，审查上报的项目及相关 数据的真实性、合理性、合规性；

（四）加强山塘整治项目建设管理的技术指导、监督检查及牵头验收；会同财政部门开展资金使用情况专项检查；

（五）严格履行山塘安全综合评价、方案编制、项目设计、项目实施与管理、项目验收等程序。

（六）督促和指导乡（镇、场、街道）整理本辖区内的山塘整治项目的相关验收材料并存档；

（七）对验收合格的项目，水利部门提供验收合格证书；

（八）建立山塘整治项目的建设信息报送制度，指定专人负责信息报送工作，及时将山塘整治项目建设情况逐级上报。

第六条 市财政部门在山塘整治工作中，主要承担以下职能：

（一）审核项目资金分配原则；

（二）及时下达项目区补助资金；

（三）加强资金监管，并对项目资金使用情况进行监督检查和绩效考评；

（四）配合市水利部门做好向上项目申报及资金争取工作。

第四章 乡（镇、场、街道）政府职能

第七条 乡（镇、场、街道）负责对本区域内山塘整治工作综合协调，并承担以下职责：

（一）成立山塘整治领导小组，确定山塘整治项目建设管理主体。负责组织对山塘进行现场调研，协助水利部门开展安全综合评价，并组织上报山塘整治项目的具体计划；

（二）开展本乡（镇、场、街道）项目申报工作，对项目及相关数据的真实性、合理性、合规性负责；

（三）组织辖区内山塘整治项目的实施，负责质量和资金监管，并做好项目施工协调工作；

（四）组织水务站、财政所、村组、受益群众代表对项目进行初验；

（五）乡（镇、场、街道）水务站要为山塘整治项目提供技术服务；配合做好项目验收资料并及时报送水利部门；

（六）乡（镇、场、街道）财政所要及时拨付项目补助资金，加强资金监管，配合做好验收工作；

（七）建立山塘整治项目的建设信息报送制度，指定专人负责信息报送工作，及时将山塘整治项目建设情况上报市水利部门。

第五章 项目前期和建设管理程序

第八条 山塘整治项目审查，按项目资金渠道相关管理办法执行。第九条 山塘整治实行项目申报制，由乡（镇、场、街道）组织项目业主申报，统筹考虑安全综合评价、项目业主积极性等相关因素，竞争立项。

（一）申报程序：

山塘业主向乡（镇、场、街道）提出申请，乡（镇、场、街道）初步核实后，向市水利部门提交山塘整治项目书面申请，市水利部门根据申请及山塘实际情况，确定全市山塘整治项目。

（二）书面申报材料包括：

（1）申请报告（含基本情况、灌溉面积、山塘整治完成后的管护主体）；

（2）山塘现状及病险隐患说明；

（3）山塘现状照片（包括大坝平面布置、迎水坡、背水坡、溢洪道、放水涵管、上库道路等）；

（4）项目业主的积极性情况（包括书面承诺及签名）。第十条 山塘整治应当遵循轻重缓急的原则。具备下列条件之一的，可以优先实施：

（一）山塘安全综合评价中列为三类的；

（二）承担农田灌溉任务或具有农村饮用水功能的山塘；

（三）乡（镇、场、街道）和山塘整治项目业主积极性高，乡镇水务站水利技术服务力量较强，村委会或农民用水合作组织具有组织农民参与建设和承担建后管护责任能力的。

第十一条 山塘整治项目业主应当严格按照批复的山塘整治实施方案的要求进行施工，并根据工程建设的需要，加强对施工现场、安全生产、工程质量、建设资金、档案资料等方面的管理。第十二条 山塘整治项目建设内容的重大变更，由山塘整治项目业主提出申请变更，经所在地乡（镇、场、街道）核实后将设计变更方案报市水利部门审批。

第六章 资金管理原则

第十三条 山塘整治项目业主应按实施方案确定的时间完成项目建设任务，乡（镇、场、街道）应当在初验合格后及时向市水利部门提交验收申请报告。

水利部门应当会同财政部门组织专家按批准的实施方案对项目进行验收。项目验收合格后，财政部门根据水利部门提供的验收合格证书、项目工程量、补助金额、公示结果等材料，经审核后拨付补助资金。资金支付执行国库集中支付有关规定。

第十四条 市财政、水利部门应加强指导、监督检查山塘整治项目的建设资金使用与管理，确保专款专用。任何单位和个人不得以任何理由、任何形式截留、挤占或挪用专项资金。

第十五条 对违反规定，截留挪用、虚报山塘整治项目骗取补助资金或其他违规行为，将扣减或取消其下一年度的山塘整治项目和补助资金；违反法律法规的，依法追究有关人员的责任。

第七章 附则

第十六条 本办法自印发之日起执行。

第十七条 本办法由市水利局、市财政局负责解释。

第二篇：关于山塘水库建设管理分析

关于山塘水库建设管理分析

摘 要：山塘水库作为一种主要在丘陵地带，为了防止水旱灾害而修建的水库，近些年来山塘水库事故频发，水库建设管理不当，严重危害了周边地区人民的财产和生命安全，引起了地区政府和国家领导人的高度重视。该如何对山塘水库进行建设和管理，是所有相关从业人员都应该着重深思的问题。

关键词：山塘水库；建设管理；存在问题；解决措施

中图分类号：TV62 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）11-0153-02

中国地势西高东低，呈阶梯状分布，山地、高原、丘陵约占陆地面积的67%。在这种地势下，建设山塘水库就显得极为重要。山塘水库作为一种农田水利基础设施，为中国丘陵地区的民众进行农业生产带来了方便。但是现在，由于山塘水库的建设以及管理不够被重视，山塘水库不仅没能为周边地区的人民带来幸福，创造最大的经济效益，带动当地经济、政治、文化的发展，反而威胁旁边人民的生命安全，成了经济发展路上的绊脚石。如何使它发挥最大作用，是当地政府进行建设管理的当务之急。山塘水库建设管理的现状

当前山塘水库建设管理由于各个方面的原因，没有受到地区政府的重视，没有受到合格有效的管理，有的地方的山塘水库建设甚至到了无人问津、置之不理的地步。由于当地居民科学文化素质比较缺乏，以至于山塘水库被毫无节制地使用，并且常年也没有得到修缮和护理，使得山塘水库的作用失效，水患频发。从上所说我们可以看出山塘水库建设管理的现状是不容乐观的，因此我们应该加强对山塘水库建设的管理。山塘水库建设管理方面存在的问题

2.1 工程设施方面不过关，没有达到相应的级别标准

按照常理来说，一般的水库在进行建设时都要按照当地的地形结构、地势想出相应的设计，并且要考虑到方方面面。然而山塘水库的建设由于大部分是建在丘陵地带，本来施工难度非常大，时间也持续的比较长，施工单位为了节约经费就会在工程设施方面做点手脚，比如说挡水坝的高度不够或是坝底的宽度不够，或是坝顶的安全系数比较低等，这些都会导致山塘水库的工程设施方面不过关，达不到国家所要求的相应级别标准。除此之外，如果水库的建设路线不够合理，也会严重损害当地居民的利益，导致车辆无法运行，耽误抗洪抢险的宝贵时间，将会产生严重后果，这样得不偿失。

2.2 水库建设管理体制不够健全，事故责任落实不到位

山塘水库的建设时间比较早，建设地区又比较偏远落后，当地的水库建设管理体制相对其他地区来说是不够健全的。在这种背景下，一旦山塘水库发生事故，就无法将责任落实到位，相关的山塘水库的管理者必定会相互推卸责任，此时管理者的话语在事实面前也无能为力。事故的责任落实不到位，事故中受到伤害的人民的利益得不到保障，以后建设山塘水库的建设者就会有恃无恐，这样一来，山塘水库的管理问题也会越来越突出，并且更加棘手，因此山塘水库的建设者应该把山塘水库建设的管理体制作深一步的改进与思考。

2.3 管理水库人员的思想认识性不够，对水库管理不重视

山塘水库由于大部分都是建在经济不是很发达的丘陵地区，水库的管理人员对它的重要性思想认识性不高，认为只要随便看看就可以了，因此他们在山塘水库的管理中并没有尽到自己应该尽的义务，也没有履行自己的职责，每天都对山塘水库出现的问题持一种无所谓的态度，殊不知这种想法才真是愚昧至极。因为这些人对山塘水库建设管理的不在意、不重视，造成如今山塘水库难以管理的局面，以及对人民造成的威胁和损伤。解决山塘水库建设中所存在的问题的措施

3.1 加强对工程设施方面的监管，对不符合标准的地方

加以修缮

政府在对山塘水库进行管理时，应该加强对施工方工程设施方面的监管。无论是在施工前、施工时还是施工后都要派几个建设技术过关的专业人员到现场去进行监测与管理，并且要提出相应的意见。在监管过程中，政府专业人员要有自己的立场，不能因为收取施工方的好处而对施工方所做的手脚睁一只眼闭一只眼，要认真履行自己的职责，做一个对得起人民和国家的人。除此之外，政府应在水库建设完工后对其进行检测，要对不符合标准的地方进行重新建设或修缮，完善对外扩张的道路，让山塘水库这项建设工程真正造福于人民。

3.2 建立健全水库建设管理问责机制，让责任落实到位

几乎每一个管理过山塘水库的人都会说，这又没有相应的法律法规来让我作参照，我究竟该如何管理呢？这个其实说明了一点，水库建设管理体制非常重要。因此如果解决山塘水库建设中所存在的问题，首先应当建立健全水库建设管理问责机制，并且出台相应的法律法规，让水库管理建设者有合适的条本可以遵照。这样一来，每一个管理者的责任都会由相应的法律法规来说明和规定，实在是又方便又快捷。我相信在这样一种情况下，无论山塘水库发生了什么事故，都会有专门的人员来对此负责，而不是相互推卸责任，人们的生命安全以及财产安全才能得到保障。

3.3 加大宣传力度，提高技术人员的认识水平

在山塘水库建设和管理的过程中，当地政府应该培养一批专门针对山塘水库的专业的技术员，在培养过程中应该提高他们对山塘水库的护理的重要性的认识程度，更加要培养他们热爱自己本职工作的热情。与此同时，政府也应该对周边地区加大宣传山塘水库的重要性力度，让每一人都能够明白只有我们善待山塘水库，山塘水库才会回报我们。

3.4 在周边地区发展多种经营，提高经济绩效和补贴

在山塘水库的建设中，我们不应只拘泥于山塘水库的自身运营的经济效益，而是应该在周边地区发展多种经营，比如说发展种植业、养殖业，要充分利用周围一切可以利用的机会，为当地创造更大的经济效益，如此一来，不仅可以提高当地的经济绩效，还可以提高水库管理建设人员的工作津贴，让他们更加尽心协力的做事，管理好水库。与此同时，当地居民的就业问题也可以得到有效的解决，这样一来，山塘水库的建设者和当地居民就可以实现互利双赢。结 语

山塘水库的建设和管理是一个漫长而且艰巨的任务，在这漫漫长路中，人们要走的路还很长，任务十分艰巨。只要我们不懈的坚持以及努力，加强施工监管，一定会将山塘水库建设成一个更好的水利基础设施，创造出更大的经济效益，更好的造福于社会、造福于人民。到了那时，周边地区都相应得到了不同的发展，人民生活水平不断地提高，人民生活的更加幸福，这才是我们对山塘水库建设和管理的最终目的，也是社会主义社会的根本目标。

参考文献：

[1] 李绪芳，刘国峰.水利水库工程施工质量控制问题探讨[J].江西建材，2015，（2）.[2] 马建华，邱锦辉，孙萍萍.中小型水库设计与完建后管理应注意的问题[J].黑龙江水利科技，2014，（12）.[3] 刘茂林，李池平，彭家勋.青原区山塘水库建设管理的探讨[J].水利发展研究，2012，（8）.[4] 林德春.论山塘水库土质堤坝渗漏的主要成因及其相应加固措施[J].科技资讯，2007，（35）.[5] 李晓娟，陈敏强，闫先锋.结合生态景观建设，探索小型水库建设管理新模式[J].农家之友（理论版），2009，（7）.

第三篇：请求解决山塘综合整治资金的报告

请求解决山塘综合整治资金的报告

永州市水利局：

天里坪村共有 组，总人口

余人，大小山塘 口，这些山塘大多是六、七年代建造的，由于年久失修，山塘淤积严重，蓄水能力差，本村还是黄阳司镇有名的干旱死角村，为从根本上解决本村的水利条件，计划对李家大塘、栗木塘、大司塘等三处骨干山塘进行综合整治。

一、工程概况

1、李家大塘始建于60年代，大坝为均质土坝，大坝长90米，最大坝高5.5米，坝顶宽1.5米，设计灌溉面积200亩。

2、栗木塘始建于60年代，大坝为均质土坝，大坝长60米，最大坝高4.5米，坝顶宽1米，设计灌溉面积180多亩。

3、大司塘始建于60年代，大坝为均质土坝，大坝长70米最大坝高4米，坝顶宽1.5米，设计灌溉面积190多亩。

二、山塘综合整治的必要性

1、三处山塘都在60年代建成，由于当时条件的限制，设计标准低，施工质量差，多年运行后，目前山塘存在许多安全隐患。其存在的主要问题有：山塘淤泥深、大坝单薄、放水设施年久失修、大坝有漏水现象、山塘的配套设施不健全，农田灌溉水利用系数不高。

2、由于设计标准低，山塘抵御洪水的能力差一旦垮坝将会对下游的农田和水利基础设施造成破坏。

3、由于山塘淤积严重，导致蓄水不足，有效灌溉面积减少，不能发挥山塘的应有效益。因此，为保证山塘的安全运行，使其充分发挥效益，对山塘进行综合整治是十分必要的。

三、整治的主要内容

针对上述主要问题，根据山塘的基本情况以及存在的问题，本次山塘综合整治的主要内容为：

1、清淤

2、对放水涵管进行翻修

3、对大坝内坡做防渗处理

4、新建引水渠500米和泄洪渠200米

5、新建田间灌溉渠道500米

四、投资与工程效益

本工程总投资69.28万元详见工程概算表。综合整治工程完成后，能够显著提高抗旱能力，新增和恢复灌溉面积120多亩，改善灌溉面积340多亩，农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上，可以从根本上解决本村水利问题。

但由于本村财力有限，又没有什么集体经济收入，恳请上级领导解决资金为谢。特此报告。

黄阳司镇天里坪村委员会

2012-4-3

第四篇：关于印发江西省林业贷款中央财政贴息资金管理实施细...范文

关于印发《江西省林业贷款中央财政贴息资金管理实施细则》的通知

赣财农[2008]85号

各设区市财政局、林业局：

为进一步加强对林业贷款中央财政贴息资金的管理，规范贴息贷款项目的申报、审核以及中央财政贴息资金的申请、使用、拨付程序，省财政厅、省林业厅制定了《江西省林业贷款中央财政贴息资金管理实施细则》，现印发给你们，请认真遵照执行。

附件：江西省林业贷款中央财政贴息资金管理实施细则

二○○八年五月二十二日

附件：

江西省林业贷款中央财政 贴息资金管理实施细则

林业贷款中央财政贴息资金的使用，为全省林业经济的发展、林业产业的壮大做出了积极贡献，并取得了较好的经济效益、生态效益和社会效益。为进一步规范林业贷款中央财政贴息资金管理工作，根据财政部和国家林业局《林业贷款中央财政贴息资金管理规定》（财农[2005]45号），结合我省实际，特制定本实施细则。

一、享受财政贴息的林业贷款类型

可享受财政贴息的林业贷款是指各类银行（含农村信用社）发放的，用于各类经营主体营造林项目的贷款和林业小额贷款。

各类经营主体营造林项目的贷款包括工业原料林造林、毛竹低改、油茶造林、国营林场用材林苗木的培育、林农或林业职工造林贷款。

林业小额贷款指林农和林业职工从事林业资源开发和林产品加工当年贷款累计金额小于30（含）万元贷款。

二、计划申报及下达程序

贴息贷款建议计划实行逐级申报。设区市林业和财政部门于每年11月20日之前，向省林业厅、省财政厅申报下林业贴息贷款项目建议计划*。省林业厅对各设区市上报的林业贴息贷款项目申报计划进行审核、筛选，并经省财政厅同意，上报国家林业局审批。经国家林业局、财政部同意后，省林业厅下达林业贴息贷款项目计划（具体要求见附件1）。

三、财政贴息资金申报程序

财政贴息资金实行逐级申报。各设区市财政局、林业局于每年9月30日前，联合行文向省财政厅、省林业厅报送林业贷款中央财政贴息资金申请报告及申请表，省财政厅、省林业厅于10月30日前联合行文，上报财政部、国家林业局（具体要求见附件2）。

四、资金拨付程序

每年省林业厅在收到国家林业局下发的落实林业贴息贷款项目的通知后，将获得中央财政贴息资金的项目单位名单书面通知各设区市林业局。各级林业部门、财政部门根据职责按照验收的具体要求组织对获得贴息资金的项目单位进行项目验收。对贷款3000万元以上（含3000万元）、且享受贴息期1年以上的项目，原则上由设区市组织验收；贴息期1年以内和3000万以下的项目按属地关系验收。各设区市财政局、林业局根据中央财政贴息贷款项目工程进度验收表（见附件3）以及县财政局、林业局的中央财政贴息资金申请拨付表（见附件4），于3月底之前联合行文，向省财政厅和省林业厅申请拨付林业贷款中央财政贴息 2 资金。省财政厅和省林业厅根据各设区市上报的报告、中央财政贴息资金申请拨付表和中央财政贴息贷款项目工程进度验收表下达林业贷款中央财政贴息资金。

五、责任追究

各级林业部门和财政部门要按照谁申报、谁审核、谁验收、谁负责的原则，切实加强对林业贴息贷款项目的管理。要明确责任，层层负责，严格审查相关报表及材料，确保上报材料真实、准确、无误。

单位和个人以虚报、冒领等手段骗取贴息资金的，依照国务院《财政违法行为处罚处分条例》追究相关责任。

林业贷款中央财政贴息资金必须专款专用。对截留、挤占、滞留、挪用贴息资金的单位和直接负责的主管人员及相关责任人员，按照《财政违法行为处罚处分条例》及相关法律法规的规定给予行政处分。

六、本细则自2009年开始起执行。

七、本细则由省财政厅会同省林业厅负责解释 附件：

1、中央林业贴息贷款项目计划申报材料要求

2、林业贷款中央财政贴息资金申报材料要求

3、中央财政林业贴息贷款项目工程进度验收表

4、中央财政贴息资金申请拨付表

附件1

中央林业贴息贷款项目计划申报材料要求

林业贴息贷款项目计划的申报由当地林业主管部门与同级财政部门联合行文，逐级上报。材料及申报表一式三份（A4大小），每年11月20日之前上报，各级林业及财政主管

部门要切

实做好项目的筛选工作，确保申报材料真实、准确。

一、林业企业、国有林场、国有苗圃、森工企业、林农及林业职工（暂定30万元以上）林业贴息贷款项目计划的申报。

上报内容包括中央林业贴息贷款项目计划申报表、项目可行性研究报告或项目可行性研究报告标准文本等。

申报材料及申报表填写具体要求如下：

1、项目可行性研究报告，项目贷款总规模达到3000万元以上的项目，须提报项目可行性研究报告。

2、项目可行性研究标准文本，项目贷款总规模3000万元以下的项目，须提报项目可行性研究报告标准文本（见附表3）。

3、贷款单位申请计划的文字报告及申请表，报所在地林业局和财政局，由所在地林业局、财政局按要求逐级上报至省林业厅和省财政厅。

4、贷款项目计划申报表（见附表1）填报要求：

（1）借款人全称：承贷主体单位名称，要以企事业法人登记注册的名称，不得简写，自然人填本人姓名。

（2）所有制性质：工商营业执照上注明的所有制性质，国有、集体、股份制、民营„„（3）项目单位类别：必须按“林业龙头企业、林场、苗圃、森工企业、林农、林业职工”注明项目单位类别。

（4）项目规模及内容：项目要详细写明主要树种、总规模及当年种植规模，数量单位要统一，如**万亩（当年**万亩）**工业原料林基地。

（5）建设性质：分为新建、续建。（6）项目总投资：指项目投资的总规模。

（7）自有资金率：为项目单位自有资金用于投资该项目的部分与总投资的比率，含新增贷款后要大于30%，少于30%的项目不得申报。

（8）内部收益率：表明项目自身的实际盈利能力或所能承受的最高利率，能反映项目的收益质量，一般与国家规定的基准内部收益率（或资本成本率）比较。若高于后者，则项目是可行的，若低于后者，则是不可行的。

（9）法人情况表数据可从单位财务报表摘取或计算取得。

4（10）企业信用等级：企业应具有一定赢利能力及信用等级，林业龙头企业信用达A级以上（含A级）才可以申报贴息。

（11）资产负债率：反映贷款单位的偿债能力，为单位负债与总资产的比率，原则上不超过60%，超过70%项目不得申报。

（12）利润总额：企业出现亏损，年利润为负数的企业不得申报。（13）有不良贷款的企业不得申报项目。（14）贷款方式：一般为抵押或担保等贷款方式。（15）企业法人总资产要大于项目总投资(总资产>总投资>申贷总额)。

（16）当年申贷总额≤项目总投资*（1-自有资金率）。

5、有效的林业龙头企业证书复印件（必须有国家级、省级、市级、县级林业龙头企业证书，且证书并未过期）。

6、附企业当年10月份资产负债表，要确保资产负债表数据与填写的申报表法人情况数据相一致。

二、林业小额贷款贴息贷款项目计划的申报

林业小额贷款是指林农或林业职工从事营造林项目，累计贷款金额小于30（含）万元的贷款。

林业小额贷款项目由各设区市林业局负责组织汇总、上报申请本地区林业小额贴息贷款项目计划，以县级林业主管部门作为林业小额贷款项目申报单位，按贷款用途分类填报林业小额中央林业贴息贷款项目计划申报表（见附表2）。

附件2

林业贷款中央财政贴息资金申报材料要求

林业贷款中央财政贴息资金的申报由当地林业主管部门与同级财政部门联合行文，逐级上报。各级林业及财政主管部门要切实做好项目的筛选工作，确保申报材料真实、准确。

一、林业企业、国有林场、国有苗圃、森工企业、林农及林业职工（暂定30万元以上）林业贷款中央财政贴息资金的申报。

（一）当年新增贷款项目贴息时间的范围

当年申报中央财政贴息资金含上年第四季度和当年第一、二、三季度所取得的新增贷款，当年第四季度取得的新增贷款应属下一申报贴息资金的范围。贷款期限不足一整年的，按贷款实际期限计算贴息资金。

（二）申报材料及申报表填写具体要求如下：

1、当年新增贷款项目申报中央财政贴息资金需提供的材料

（1）贷款单位申请财政贴息资金的报告，需写明项目实施进展情况（项目当年新造林面积及抚育面积、经济林新造面积及改造面积；创造的社会效益——产值、安置就业人员、上缴税收、带动农户数、人均年收入增加额），上面须加盖项目所在县林业局、财政局、贷款银行、市林业局、市财政局公章。

（2）林业贷款中央财政贴息资金申请表（见附表1）。

（3）贷款合同复印件（合同复印件每一页须加盖贷款银行公章，以证明合同的真实性）。（4）银行借款凭证或银行进账单复印件（复印件上须加盖贷款银行公章，以证明其真实性）。

（5）银行结息单复印件（复印件上须加盖贷款银行公章，以证明企业是否正常结息）。（6）加盖银行公章的银行贷款余额情况表（见附表2）。

（7）林业龙头企业还需提供未过期的林业龙头企业证明文件或认定文件复印件。（8）对未列入当年林业贴息贷款国家批准建议计划的项目，如要申报贴息资金（即属于新增贷款规模或变更建设项目），贷款单位还需按原申报建议计划程序，补报林业贴息贷款项目调整计划（填列内容及要求同贷款项目计划申报）。

2、当年新增项目中央财政贴息资金申请表填写要求

（1）单位名称：已下达建议计划的项目必须与下达的建议计划项目单位名称相符，不得简写，自然人填本人姓名。

（2）项目单位类别：必须按“林业龙头企业、林场、苗圃、森工企业、林农、林业职工”注明项目单位类别。

6（3）项目规模及内容：项目要详细写明主要树种、总规模及当年种植规模，数量单位要统一，如**万亩（当年**万亩）**工业原料林基地。（4）借款合同号：为借款合同上的具体号码。（5）借款凭证号：为借款凭证上的具体号码。（6）贷款期限：为借款合同上写明的起止时间。

（7）应贴息年限：工业原料林以及种植业林业贷款项目，中央财政贴息期限为三年，其余林业贷款项目贴息期限为二年。

不足二年的，贷款项目贴息期为实际贷款期。（8）计划贷款额：为国家下达计划的金额。（9）实际贷款额：实际贷款的金额。

（10）申请贴息额：按每年国家下达文件的贴息利率计算。

需要特别注意的：合同、借款凭证及借款进账单的借款用途栏目填写内容，必须与贴息资金申报计划内容相一致，如工业原料林基地项目，就填写工业原料林基地或造林，流动资金借款、购买设备等不属于财政贴息范围。

3、以前贷款余额继续申请中央财政贴息资金的申报材料要求

（1）项目实施进展情况（项目当年新造林面积及抚育面积、经济林新造面积及改造面积；创造的社会效益——产值、安置就业人员、上缴税收、带动农户数、人均年收入增加额）。（2）林业贷款中央财政贴息资金申请表（见附表1）（只需填写年初贷款余额和申请贴息额项目）。

（3）银行结息单复印件（需加盖银行公章）。（4）加盖银行签章的银行贷款余额情况表（附表2）。

二、林业小额贷款项目贴息资金申报的要求

林业小额贷款项目由各设区市林业局负责组织汇总、并与财政部门联合上报申请林小额贴息贷款项目贴息资金。县林业局负责组织对林业小额贷款项目实施情况及其申报中央财政贴息材料进行审查、核实和认定，以县为单位审核汇总后，统一组织申报中央财政贴息资金。县林业局需上报农村小额贷款项目总体实施情况（农民当年新造林面积及抚育面积、经济林新造面积及改造面积），并汇总填写上报《林业小额林业贷款中央财政贴息资金申请表》（见附表3）。各县林业局需留存林农和林业职工身份证复印件、加盖银行公章的借款合同复印件、银行借款凭证或银行进账单复印件、银行结息单复印件、银行贷款余额情况表和其它必要的贷款证明材料，以便组织项目验收和接收检查。

三、材料上报要求

各设区市林业部门于每年9月30日之前，将林业贷款贴息资金申请报告及申报表、借款合同、借款凭证和银行进账单等（A4大小、一式三份，内容清晰可辨，合同不得缺页），一并报送省林业基金管理站。

上报材料按以下顺序排列，不得装订。

财政、林业联合上报文件---项目单位申请财政贴息资金文件及申请表---借款合同---借款凭证或进账单、结息单---林业龙头企业认定文件---贷款余额证明表---其他证明材料。

第五篇：整治项目实施承诺书

XXX土地整治项目实施承诺书

XX局：

XX人民政府申报的《XX高标准基本农田建设土地整治项目》，已通过市局专家评审，该项目位于我xx村。为进一步实施好该项目，改善农业生产条件，优化配置农村土地资源，推进现代农业化发展，我乡现作出如下承诺：

一、提高工作效率。认真履行土地整治相关法律法规，强化工作责任，加快工程进度，确保项目顺利进场。

二、充分尊重民意。在土地整治项目实施阶段，征求群众意见，提高公众参与程度，尽可能地满足农民生产、生活需求和“美丽乡村”建设需要，积极引导和做好农民思想工作，为项目创造良好的施工环境。

三、严肃廉政纪律。坚持廉洁、勤政、自律的原则，不以权谋私、索贿受贿，不刁难施工队伍象，杜绝 “吃、拿、卡、要”行为。

xx人民政府

xx