关于成立辽砚集团 促进文化产业发展的研究（范文模版）

第一篇：关于成立辽砚集团 促进文化产业发展的研究（范文模版）

关于成立辽砚集团 促进文化产业发展的研究

摘 要：中国现阶段文化产业得到大力发展，并正在向国民经济支柱性产业的方向迈进。本溪市在大力进行经济转型的大形势下，将推进辽砚文化产业发展作为经济腾飞的一个突破口。本文通过辽砚文化产业发展现状的描述，来分析成立辽砚集团能带来的竞争优势，并进一步探讨整合辽砚企业，成立辽砚集团的对策。

关键词：辽砚集团；文化产业；发展

辽砚作为我国“四大名砚”之一，被封为“御砚”。关于其历史，大致有两种说法：一种说法是辽砚兴于辽金时代，另一种说法是始于清圣祖时期。辽砚始产于中国辽宁本溪桥头地区，其特有的地理环境和地质结构为辽砚的创造和制作提供了极其宝贵的天然资源。辽砚发展至今，作为文化产业具有无限的生机和活力，在经济发展方式转变、经济结构调整、建立现代产业体系等方面发挥着重要作用，是本溪市国民经济新的增长点。如何加快辽砚文化产业建设的步伐，一直是本溪市乃至辽宁省的一个经济发展关注点。集团化发展是产业发展到一定阶段的产物，是社会化分工、专业化协作、网络连锁化服务的必然趋势，是市场竞争的必然结果。我们认为在辽砚文化产业发展到今天，应该尽早成立辽砚文化产业集团。

一、辽砚企业发展现状

本溪市以全国文化体制改革第二批新增试点地区和辽宁中部城市群文化体制综合改革城市为契机，成立了辽砚文化产业园，并与2013年成立了行业协会。本溪市作为辽砚文化名品的主产区，早已将辽砚视为文化产业发展的龙头品牌加以扶持。辽砚制造，传承于清代宫廷，经历了四代的传承。目前，本溪市的辽砚企业近百家，除了不到5家具有较大投资和较强的影响力及市场占有率外，大多是以家庭作坊式，采取自销或是为几家大厂家供货的形式生存。辽砚的销售情况良好，前景广阔。从辽砚市场发展状况看，现在存在主要问题是生产水平难以满足市场需求。辽砚企业普遍处于传统的生产导向向市场导向的转变期，还没有完全适应市场导向的新局面。在经营战略的选择上也主要是基于市场和企业的现状，缺乏前瞻性、开拓性和战略性。企业发展中文化含量、科技水平等高附加值的投入较少，重视程度不够。如何扩大辽砚的影响力，整合辽砚企业，助推辽宁文化产业发展，发挥文化产业的优势，成为本溪市辽砚文化产业发展的重中之重。

二、成立辽砚集团竞争优势分析

1.可以促进辽砚企业整合，形成规模效应。辽砚生产企业规模小，原始资本少、科技基础弱、市场认同率低，难以形成规模。通过设立辽砚文化产业集团，可以形成集约化、规模化效应，切实解决加工生产分散、产品展销不集中的问题。企业间还可以优势互补，主打自己的强项，在统一宣传，打造“中华瑰宝――辽砚”这一品牌效应下，扩大市场占有率，创造更大的经济效益。

2.有利于研发新产品，提升市场营销能力。现有的辽砚文化企业，多是经营者自己设计、生产产品，以产品的品质来占有市场。由于经营者的精力有限，再加之缺乏专业的营销知识，在市场的影响下，即不能很好地创造新产品，又不能科学地进行市场营销，大部分仍然采用较为传统的前店后厂的方式进行着生产和销售。形成集团，就可以使设计者专注于新产品开发、新工艺的使用，又有专业的团队进行市场定位、明确发展战略，通过合理的营销渠道、营销方式来推动辽砚文化产业的发展。

3.有助于采用先进的管理模式，形成完整的产业链。辽砚企业需要按照构建结构合理、科技含量高、富有创意、竞争力强的要求，积极调整优化辽砚产业结构。成立集团，可以通过采用财务管理、战略管理、操作管理等模式，构架合理的组织结构，完善产业所需要的各个环节，在资源利用、产品研发、市场占有、营销、融资等方面细致筹谋，在供――产――销――服基础之上，建立一条四通八达的企业价值链网。集团可以培育上市公司，引入文化产业集群运营策略，延长产业链，开发衍生产品。

4.可以保护辽砚石材，合理利用资源。辽砚文化产业所需要的石材是来自于本溪南芬组地层中所特有的青云石、紫云石，这类石材为非可再生资源。虽然石材量较多，但不合理开采，滥采、私采现象严重，甚至私采者盗运到外地、外省牟取暴利，造成了石材资源的浪费。成立集团，就可以对辽砚石材资源统筹管理，有计划地开采石材，并能将大型石雕用后的石材剩料，作为其他产品的原料，减少不必要的浪费，提高石材的利用率，合理利用辽砚石资源。

5.加大融资力度，提升抗风险能力。集团可以通过内部资本市场的运用，在成员企业间进行内源性的融资。同时，企业集团作为一个整体参与外部资本市场融资的规模，往往比单个企业融资规模的加总还要大，具有很大的融资优势。如果公司上市，其外部融资规模会更大。大量资金的注入，辽砚文化产业就会在此助推下，得到飞速发展。另一方面，在产业发展遇到产业周期波动的影响时，集团较之单个企业的单打独斗，其抗风险能力大大增强，在各种危机中受到的影响较小，恢复也会较快。

三、辽砚集团成立对策

集团表现为以产权为基础性的联结纽带，并能够在投融资、计划财务、产品研发、市场营销、品牌培育、人力资源等商业活动中保持密切联系，并能够为了集团的总体战略目标而协调行动的企业联合体。辽砚文化集团如何成立，笔者认为主要应注意以下几个方面：

1.确定龙头企业，整合辽砚文化产业。辽砚集团应以现有的辽砚文化产业资源为基础，以打造辽砚龙头企业为目标，按照市场化方式组建。通过企业兼并重组，培育辽砚产业集群，构建辽砚企业的产业集聚优势。通过组建集团，加大辽砚文化产业整合力度，丰富辽砚产品体系，拉长产业链条，完善服务功能，打造辽砚行业的航空母舰，提升辽砚产业的核心竞争力。可以在辽砚产业园的基础上，以国有资产为主导，在辽砚石材开采法制化、地方政策倾向、搭建营销平台、统一宣传及辽砚行业协会等辅助下，吸引更多优秀企业加入，形成真正的集聚优势。

2.明确经营战略，进行人力资源管理。针对辽砚产业的发展现状，辽砚集团应该采用发展战略。现阶段，辽砚集团适合投入大量资源，扩大产销规模，提高竞争地位，提高现有产品的市场占有率。在采用具体的发展战略时，应在原有经营领域的基础上分别从前向或后向开拓发展，即延长产业链的经营战略。在衣、食、住、行、游览、娱乐、休闲、购物、参与和体验等方面，加大产业链的长度和宽度及与服务业、餐饮业、通讯业和交通运输业等相关产业的关联度。

人力资源管理是为了使集团得到和保持一定数量并具备特定技能、知识结构和能力的人员，能充分利用现有人力资源，能够预测潜在的人员过剩或人力不足，同时能够建设一支训练有素，运作灵活的劳动力队伍，增强企业适应未知环境的能力，以减少集团在关键技术环节对外部招聘的依赖性。辽砚集团应努力培养一批领军人物，建设一支技艺精湛的专业人才队伍，注重与高校、职业学校的合作。采用多种激励手段，吸引人才，留住人才，力求在人力资源上具有强大的优势。

3.确认经营重点，集团职责明晰。辽砚集团应重点经营辽砚石材开采、辽砚产品生产、辽砚产业园3大板块业务。通过积极与政府合作，申请辽砚石材的开采权，以系统调查辽砚石材资源为前提，全面推进辽砚石材资源调查与编图工作，拿出符合辽砚文化产业发展实际的开采计划，并对开采后的环境进行治理，使生态环境的破坏降低到最低。

辽砚产品的生产应依据市场调研，生产出适销对路的产品，生产者只负责生产高品质的商品。通过挖掘产品内涵，满足消费者的多种需求，实现价值最大化。

辽砚产业园则负责辽砚产业的市场调研、分析，新产品的研发，制定科学、合理的营销策略，开发新的市场等，使辽砚产业走向科学化、现代化、集团化的管理模式。以核心产品为龙头，带动形式产品和延伸产品的研发；注重与顾客的沟通，通过顾客关系管理，建立稳定的客户群；以品牌营销为主，结合主题营销、机会营销、网络营销和服务营销等新型营销理念，将辽砚产品以现代化的营销模式销售出去，促进辽砚企业的发展。

4.规范集团管理，建立起一支高水平的管理队伍。集团按现代企业制度的要求组建和规范运作，建立起规范的法人治理机构，设立公司董事会和监事会。公司职权分开，聘请职业经理人进行管理。实行董事会领导下的总经理负责制，经营目标责任制，全员劳动合同制，报酬浮动制。通过设置专门机构，综合调查了解相关信息，及时了解市场信息，对突发事件做出正确的决策。

本溪市成立辽砚集团，对于规范辽砚市场、提高辽砚产业声誉有一定意义，“相当于把散兵组成一个部队”，把资源整合在一起，对于避免辽砚企业的内耗具有积极意义。组建辽砚集团，对实现辽砚企业重组整合、规范辽砚市场，全面提升辽砚产业的发展，增强辽砚产业的总体竞争力和综合实力，实现跨越式大发展具有十分重要的意义。

参考文献：

[1]杨?i，关于延长辽砚文化产业产业链的研究[J].消费导刊，2014（11）：32-33.[2]王云霞，李国平.产业链现状研究综述[J].工业技术经济，2006（01）：50-55.[3]杨?i，刘晓光.辽砚文化产业园建设的研究[J].辽宁科技学院学报，2013（02）：82-84.作者简介：杨?i（1973.03-），女，辽宁本溪，本科，讲师

第二篇：发展文化产业促进经济发展

发展文化产业促进经济发展

党的十七大报告指出:“要坚持社会主义先进文化前进方向,兴起社会主义文化建设新高潮,激发全民族文化创造活力,提高国家文化软实力,使人民基本文化权益得到更好保障,使社会文化生活更加丰富多彩,使人民精神风貌更加昂扬向上。”而加快发展文化产业,是推进社会主义先进文化建设的重要路径。为此,我们需要多方努力,推动文化产业的发展和进步。

将大力发展文化产业提到加快转变经济发展方式的高度

提高对发展文化产业的重视程度,各地方政府要建立推动文化产业发展的领导机制,进一步提高认识,抓住发展机遇,尽快推出适宜当地文化产业发展的振兴计划。应该让人民群众认识到,高度重视和发展文化产业,就是贯彻落实科学发展观的具体体现,就是实现“转型发展、安全发展、和谐发展”的有效途径之一。

一是要尽快完善产业政策体系,加大财政投入力度,多渠道解决融资瓶颈问题。推动文化产业发展,在我国文化产业发展初期,需要政府在产业政策上给予强力支持,要完善财政、税收、投资、金融、出口、土地、市场准入、工商管理、知识产权等一系列产业政策。当前,首先需要解决的是财政投入少和企业融资难问题。千方百计为文化体制改革和文化产业发展提供调控文化产业发展的有效手段,为文化企业提供资金扶持和融资渠道。其次是要探索建立适应文化产业发展的融资机制。鼓励组建文化产业融资担保机构和知识产权专利评估机构,解决文化企业可供抵押的实物较少、无形资产评估难、抵押变现难、抵押担保信用程度低等问题。建立贷款贴息工作机制,对符合产业发展规划、具有龙头带动作用的文化企业或项目,从文化产业发展专项资金中给予银行贷款贴息支持。再次是建立文化产业投资信息服务平台,吸引有实力的企业和民间资本投资文化产业。政府有关部门要加强引导,可以通过定期和不定期组织文化产业项目推介会,或发布相关

信息和动态数据等,为实力雄厚的知名企业进入文化产业领域提供必要条件。

二是要大力培育龙头文化企业,加强研发和原始创新,提升文化产业发展水平。其一要着力培育一批实力雄厚、具有较强竞争力和影响力的大中型骨干文化企业,使其成为文化市场的主导力量,引领和带动文化产业整体发展。其二要努力打造完整的文化产业链条。通过政策支持,鼓励拉长文化产业链条,加强文化产业与其他产业的互动融合,推动有文化内涵的新产品和新业态的发展,大力发展文化衍生产品。其三要制定相应政策,积极扶持引导中小文化企业走“专、尖、特、新”的道路,办出特色,打出品牌,推动大型文化企业集团与中小文化企业之间的专业化分工合作,促进大中小企业协调发展。其四要大力建设文化产业园区,采取优惠措施,吸引相关文化企业落户园区,充分利用产业集群、项目集中的优势,形成产业优势,进而转化为经济优势,在扩大市场占有率的同时,扩大中小城市文化的影响力和辐射力。

三是要着力推进文化体制改革和管理创新,积极鼓励和支持民营企业进入文化产业。其一是加快推进经营性国有文化单位改制,转制单位要建立现代企业制度,完善法人治理结构,建立国有资产经营责任制。其二是推进文化管理体制创新,要突破长期以来文化管理中条块分割的局面,根据产业性质、相关产业联动等特性,借鉴国际管理经验构建大文化管理模式,从“办文化”转到“管文化”上来。其三是加大文化市场的开放性和文化产业的竞争性,鼓励和支持民营资本参与进来,以有效的市场竞争推进文化产业的快速发展。

中小城市发展文化产业的具体路径

一是要善于小题大做,扬长避短,形成“公司+文化专业户”的文化资源开发利用新模式。将分散的民间工艺加工联合起来,对传统民间工艺实行精品化、系列化开发包装推介,初步实现由个体形式的自生

自灭到靠公司的力量发展壮大传承的局面,使文化资源优势有效地转变为产业优势。

二是要善于就地取材,点石成金,善于无中生有,珠联璧合,在发展文化产业拉长产业链条方面作出新的尝试。中小城市文化资源的特点是零星、分散,聚合性差,因此,资源的整合能力尤为重要。以三门峡为例,三门峡市仰韶文化艺术传媒公司不断拓宽产业链,开发了仰韶彩陶艺术品5大系列100多个品种,黄河观赏石10大类60多个品种,产品销往北欧等。2008年,该公司与北京雷子乐笑工厂联合策划创作的话剧“彩陶女嫁仰韶郎”,在总政八一剧场上演,不仅为传播仰韶文化、提高彩陶产品知名度发挥了助推作用,而且拓宽了市场,增加了经济效益。

三是要巧用人才,科学地利用外脑,弥补人才资源的不足。不求所有,但求所用,实现智力逆向流动,力求使大城市的高端人才、专家学者参与到中小城市文化产业发展进程中来。文化产业人才有一定的特殊性。比如,文化产业人才应该有较高的文化品位,有独到的文学艺术鉴赏能力。但文化产业人才并不神秘,他们与其他产业人才在许多方面有着共性,文化企业的营销策划、经营管理、资产运作与其他产业也有着共同的规律。在当前文化产业发展过程中,如果一时找不到专业人才,可以通过人才嫁接,即“借用”其他领域的企业家、经理人,经过一定的培训,把他们充实到文化产业中去。（编辑：林湄）

第三篇：促进文化产业的发展

促进文化产业的发展

（一）文化产业的含义

联合国教科文组织对文化产业的定义如下：文化产业就是按照工业标准，生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动。从文化产品的工业标准化生产、流通、分配、消费的角度进行界定。联合国教科文组织对文化产业的这一定义只包括可以有工业化生产并符合四个特征（即系列化、标准化、生产过程分工精细化和消费的大众化）的产品（如书籍报刊等印刷品和电子出版物有声制品、视听制品等）及其相关服务，而不包括舞台演出和造型艺术的生产和服务。我国对文化产业的定义：“从事文化产品生产和提供文化服务的经营性行业。文化产业是与文化事业相对应的概念，两者都是社会主义文化建设的重要组成部分。文化产业是社会生产力发展的必然产物，是随着我国社会主义市场经济的逐步完善和现代生产方式的不断进步尔发展起来的新兴产业。”

（二）发展文化产业的意义

首先，发展文化产业对捍卫国家经济安全和文化安全，维护国家主权的意义。随着全球经济一体化进程的加快，以美国为首的强势文化借助全球化平台从经济领域开始全方位向外扩张渗透。在开放语境下，中国文化市场已成为具有诱惑力的庞大国际市场的一部分，尤其在当前文化需求，文化消费与攻击在总量和结构性矛盾形成“战略性短缺”的现实境遇中，更是为国外文化消费品进入提供了市场。随着国民经济持续快速增长，人均GDP超过1000美元，居民消费结构的

1升级，以及随着产业结构下游化带来的需求上游化、高档化、文化化，特别是伴随着具有相当强消费欲望和自我想象能力的中产阶层的崛起，使我国文化产品的供给相对于人民群众日益增长的精神文化产品的现实需要，与2020年全面建设小康社会的目标之间，已经形成明显的“战略性短缺”，大量海外流行文化（大众文化、消费文化）就成为大众的日常消费品，手中（尤其青少年）长期浸淫其中不但养成崇“洋”（美国货、哈日、哈韩）媚俗的口味，久之还会产生认同其价值观、以其为行事参照的思维意识，不自觉地抵消民族文化的影响。这种因“战略性短缺”而不能使中国文化产品满足市场需求的境遇，所造成的经济安全和文化安全，必然对国民经济的发展和稳定以及在多元化消费中培育文化理想产生极大影响，其结果就不是文化产业一个领域所能承担的。

其次，文化产业的发展对促进“中国制造”向“中国品牌“转向中起着积极作用，经由文化的产业化，集约化、规模化效应，增强文化影响力，以提升中国产品的国际竞争力。

随着世界性产业结构调整、产品更新换代以及经济形态的升级，我国已成为世界的“加工工厂”，成为制造大国。但在当前语境下中，廉价低附加值的产品并不能为我国企业赢得较大经济利益和发展空间，切合整个世界经济形态的飞跃，以及我国经济快速平稳运行，我国企业面临由“中国制造”向“中国品牌”的转向。通过发展文化产业输出文化产品，借助中国文化推销中国“品牌”，并增加产品中的文化和科技含量来提升产品品位，依托海外7000多万人的华人圈，培育消费中国“品牌”的消费者，树立消费中国“品牌”观念，培养对中国“品牌”的认同感和信任度，使得中国从“制造大国”向拥有自主知识产权的“品牌”地位提升，进而借助文化竞争力立足世界市场。在此过程中文化产业是否具有竞争力将对此进程起不可低估的推进作用。

再次，发展文化产业有利于文化体制改革走向深入，在实践中进一步理清理论上难以说清而又互相缠绕的问题，通过调整文化政策和发挥市场配置资源的基础性作用，提升文化在两个市场的涵摄力和辐射力。

最后，发展壮大文化产业并采取“走出去”的文化输出策略，主动参与世界文化秩序的重组，在全球化平台上铸造和展示中国”和平崛起“的国家文化现象，以及复兴中华民族精神的伟大工程中起积极作用。文化产业以其生产内蕴价值观和审美经验的产品的被消费来参与国家文化形象建构，并成为展示国家文化形象的途径和载体。尤其在海外市场，人们是通过文化产品的消费来了解这个国家和民族，只有基于一定了解和相互文化交流才能形成真实的国家文化形象。

（三）发展文化产业的途径

建设中国特色的文化产业，最根本的就是要从国情出发，发挥优势，不断积累，突出特色。所谓“特色”，就是一事物区别于他事物的质的规定性。我国的文化产业发展与世界文化产业发展具有不同的特点。要在推动共性发展的基础上突出个性的前提下融入共性。也就是说，既要遵循文化产业发展的一般规律，又要突出特色。其途径大

约有以下几个方面：

一是以马克思主义的威武史观作为文化产业发展的额指导思想。文化产业是精神文化发展的集中形态。由于其发展的高度综合性、系统性和时代性，决定了其发展途径和研究方法的独创性。为此必须力求以马克思创立的历史唯物主义，尤其是以马克思创立的社会再生产理论为指导，坚持理论联系实际，坚持物质生产与精神生产的辩证统一关系，坚持研究形式为研究内容服务、研究内容有进一步拓宽研究形式的原则，从而形成文化产业研究发展的新思路、新视角、新方法和新途径。

二是以科学精神与时代精神、规律性和目的性相结合作为文化产业发展的原则。提倡科学、普及科学要坚持时代的观点，提倡科学精神。

三是把建设有中国特色社会主义先进文化作为文化产业发展的方向。我们建设有中国特色的文化产业，应当是体现社会主义精神文明的文化产业。建设和发展有年中国特色的、文明的社会主义文化产业，始终是我国文化产业的方向和目标，决不能偏离。

四是把机制创新作为文化产业发展的重要手段。

首先，建立符合我国国情和文化产业规律的导向机制。一是政治导向，文化产业的政治导向，必须坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领，要求奥在时间过程中创新方式、方法，要变指令性为导引性。二是观念导向。其关节点是摆脱制约文化产业发展的认识上的误区，摈除把文化产业只作为政治附属物的观念；摈除把一切文化产品都意

识形态化的非商品性观念；摈除文化知识娱乐休闲的观念。从而确立文化产业具有必然性和现实性的观念；确立经济文明观、经济文化一体观的新观念；确立文化产业的市场观念；确立文化产业的全球观。三是产业导向。其目的是尽快确立文化的产业导向，构筑产业化发展框架，出台符合产业化发展的政策。

再次，建立与社会主义市场经济相适应的文化产业运行机制。推进体制创新，加快文化产业立法，以实现经济关系的市场化，企业行为的自主化，宏观调控的间接化，经营管理的法制化。目前最重要的，一是理解产权关系，确立文化生产企业的市场主体地位；二是完成文化企业的内部改革，提高企业的竞争力。

最后，建立调动文化产业大军积极性的动力机制。文化产业的发展归根结底要靠人，人是精神生产中最能动、最活跃的因素。而要把精神生产者的积极性、创造新通过充分调动起来，是精神生产力获得最大的解放和发展，就必须创造出适应文化产业发展的外部环境和内部环境，建立起合理的法人治理机构。要建立为精神生产者发挥聪明才智创造条件的机制，包括公正、公平，合理利益激励机制，促进精神生产者的合理互动机制。建立有效地评估、评职、评优机制；要建立一支高素质的文化产业大军的机制，包括培养、吸纳和选拔精神生产人才机制，造就高素质的文化管理人才机制；要建立促进政府转变职能，增强服务观念，创新管理方式的机制。

第四篇：促进文化产业加快发展范文

促进文化产业加快发展

发展文化产业是社会主义市场经济条件下满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求的重要途径，对于扩大内需、增加就业、促进发展具有重要作用。近年来，我国文化产业发展取得了显著成绩，但文化产品与文化服务的数量和质量依然不能满足广大人民群众日益增长的文化需求，加快发展文化产业的要求非常迫切。我们应深刻认识文化产业在经济社会发展中的重要作用，科学把握文化产业发展的客观规律和重点，积极促进文化产业加快发展，使之为保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生作出更大贡献。

充分发掘文化产业资源。文化产业资源是可供文化产业开发利用的、体现国家和民族独特精神文化气质的文化资源，如文化典籍、社会风俗、文化和自然遗产地、传统与现代艺术作品和工艺品等，是发展文化产业的重要“资本”。中华民族有着五千年的悠久历史和灿烂文化，这是我们引以自豪的文化“本钱”。我们应保护、开发和利用好文化资源宝库，努力把文化产业资源转化为文化产业资本及丰富多彩的文化产品和文化服务。在开发利用地方文化产业资源的过程中，应注意保持其个性和本土特色，避免开发利用方式的趋同化及文化产业发展的同质化。

积极发展新兴文化产业。新兴文化产业有别于传统的、常规的文化产业业态，是利用现代高新科技手段发展的具有跨领域、综合性、信息化等特征的文化产业业态，是推动整个文化产业发展的强大力量。改革开放以来，我国文化产业发展较快，电影、图书、戏曲等行业相继涌现出一批优秀作品，对繁荣文化市场、推动文化产业发展作出了重要贡献。但由于起步晚、起点低，当前我国文化产业业态略显单调，水平仍不够高。因此，“十二五”时期应在发展壮大传统文化产业的同时，积极发展文化创意、数字出版、移动多媒体、动漫游戏等新兴文化产业，以形成新的文化消费热点，培育新的文化消费群体，创造新的文化产业增长点，并通过文化产品和服务创新，进一步推动文化市场繁荣，实现文化产业的跨越式发展。不断扩大对外文化贸易。国务院颁布的《文化产业振兴规划》指出，我国今后发展文化产业的重点任务之一是扩大对外文化贸易。为进一步解放和发展文化生产力，推动文化产业向更高水平发展，将文化产业培育成为我国对外贸易新的增长点，应进一步建立健全鼓励、支持文化产品和文化服务进出口的长效机制；积极组织大型文化会展，在向世界推介中国传统文化和当代文化的同时进行文化产业招商引资，促进文化产业“引进来”与“走出去”协调发展，共同带动文化消费，推动文化产业跨越式发展；从培育文化产业骨干企业、开发重大文化产业战略项目入手，通过规模化、集约化、专业化、品牌化发展提高我国文化企业的国际竞争力。

抓紧强化政府文化职能。政府的宏观管理和引导支持是文化产业繁荣发展的重要保障。在文化领域发生广泛深刻变革的新形势下，各级政府应抓紧强化文化职能，加强宏观管理和引导支持，借鉴国外发展文化产业的成熟经验，进一步加大对文化产业的扶持力度；制定科学的文化产业发展目标，引领文化产业朝着正确方向发展；从税收、金融、准入门槛等多个方面制定配套政策，为加快发展文化产业创造有利条件；进一步引入市场机制，完善法律法规，为加快发展文化产业创造公平、有序的竞争环境；进一步增强服务文化产业发展的意识，不断提高服务质量和效率。

（执笔：王雅卓尉西杰）

第五篇：酒泉文化产业发展研究

酒泉文化产业发展研究

摘要：文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉，是综合国力竞争的重要因素，是经济社会发展的重要支撑。酒泉，作为丝绸之路上一颗璀璨的明珠，拥有着其独一无二的历史文化，我们要将酒泉文化产业作为酒泉市国民经济的支柱性产业，努力发展以社会主义核心价值体系为引领的先进文化，推动酒泉由文化资源大市向文化经济强市的跨越性发展。

关键词：文化产业 发展

文化，作为综合国力竞争的重要因素，经济社会发展的重要支撑，已经越来越多的被世界各国所重视。如果说政治是一个国家的骨骼，经济是血肉，那么文化就是灵魂，是一个国家的心灵和大脑，是一个民族的品格与精神。那么，深入推进文化体制改革，推动文化建设和经济建设、政治建设、社会建设协调发展，已成为实现科学发展的必然要求。

一、酒泉市文化产业发展现状

作为丝绸之路上的明珠，酒泉拥有其独一无二的历史文化。近年来，围绕酒泉丰富的文化资源，酒泉市大力发展文化产业，文化项目建设如火如荼，亮点纷呈。

肃州区围绕航天文化、风电光电文化、民俗文化、祁连玉和奇石文化、酒文化等特色文化，全力构建“四园区三基地”，培育年产值百万元以上文化企业25家。金塔县以沙漠森林公园、“三湖一溪”景区为重点，打造文化旅游产业，培育年产值百万元以上文化企业9家。玉门市挖掘石油文化、铁人文化、新能源文化的丰富内涵，培育年产值百万元以上文化企业5家。瓜州县全力实施以草圣故里文化产业园、玄奘纪念园、国家级考古遗址公园、自然文化生态园、红西路军国家级爱国主义教育基地为龙头的“四园一基”建设，培育年产值百万元以上文化企业14家。敦煌市打造敦煌文化城，全力以赴抓文化项目建设，其中，敦煌动漫创意信息产业园建成并投入使用，培育年产值百万元以上文化企业21家。全市文化产业发展取得了新的进展。

二、酒泉市文化产业发展所面临的问题和困难

文化产业是一个特殊的产业，且目前还处在发展和转型的过程中。虽然我们在文化产业的发展中取得了新进展，但是，在推动全市文化大发展大繁荣、建设文化强市的道路上，我们还面临着许多矛盾和问题。

1、文化市场主体还未形成，文化产业规模小、效益低，有竞争力的大中型文化企业少、产值低。文化市场发展的根本目的是为了满足人民群众日益增长的精神文化需求，社会效益是其最高准则。但是目前，我市文化市场的建设还不够完善，缺乏有实力，有带动性的大中型企业，大部分国有经营性文化单位还没有成为真正的市场主体，缺乏市场意识、竞争意识，尚未步入产业化经营轨道。

2、文化产业的管理机制和运行机制还不够完善。现行的文化管理体制，大都脱胎于计划经济体制，其特点是政府职能的“管、办”不分，造成文化部门既管文化产业又办文化产业的混乱局面。事实上，我们所说的“文化产业”是大文化概念，而文化部门所管理的往往是“小文化”范畴，如新闻出版、广播电视、图书发行、音像制品、文化旅游等行业就分属于其他职能部门管理。

3、公共文化服务体系不够完善，基础设施薄弱，城乡发展不平衡。近年来，全市始终将文化发展放在重要位置，初步建立起覆盖城乡，惠及全民的公共文化服务体系，但是我市的文化建设与群众日益增长的文化需求相比还有较大差距。特别是文化基础设施不完善，文化服务体系不健全，服务水平不高，精神文化产品不丰富，远不能满足城乡居民的文化需求。

4、专业人才的严重缺失。在现在这个时代，人才是极其重要的。而目前，我市文化艺术人才、经营人才和管理人才严重匮乏，尤其是高层次文化产业人才缺乏。从文化事业单位干部职工的构成情况看，年龄偏大，文化偏低，缺乏大型文化活动的策划、编剧、项目包装、活动组织等方面的骨干人才。且现有的文化事业管理人才大多都不是专业人员，文艺工作者的专业水平参差不齐，整体素质不高，这就大大阻碍和限制了我们文化的发展。

5、财政投入不足，公益性文化事业发展缓慢，文化产业的投融资体系尚未形成。制约文化产业发展的主要原因之一就是资金和融资问题。目前，文化产业发展资金短缺，投融资困难，国内投融资体系的不健全，都是制约文化产业发展的重要因素。因此，酒泉，这个位于西部地区，经济相对还不够发达的内陆城市，资金成为了发展文化

产业的短板。

三、酒泉市文化产业发展的几点建议

仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。实践证明，人们越富足，对精神文化生活的追求就越高。当前，伴随着我市居民生活水平的不断提高，居民的文化消费需求呈现井喷式增长。对此，我们应乘势而为，抓住发展机遇，充分发挥我市文化资源优势，尽快做大做强文化产业，以满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求，继而把文化产业打造成我市国民经济的支柱性产业。

第一、精心策划好文化项目，实施重大文化产业项目带动战略。文化产业的发展要实事求是、因地制宜，综合考虑。比如，社会需求如何、消费能力如何、经济发展如何等等。要根据当地经济社会发展情况，人们的消费能力和消费习惯，制定符合科学发展观、符合发展规律、与当地的经济社会长远发展相吻合的科学的文化产业发展规划。因此，我们应立足我市的资源优势和产业基础，精心编制项目规划，并依托优势项目和资源引进战略投资者，着力谋划一批对社会资金吸引力强，市场前景好，带动作用大的重大文化项目，打造标志性文化工程，如我市着力打造的“酒泉航天”和“敦煌飞天”这两大文化品牌，实施项目带动战略，进一步促进我市文化产业的发展。

第二、优化文化产业体制，创造发展的良好条件。文化体制改革是文化产业发展的重要保障。我们应继续推进文化体制改革，要实现“办文化”为主向“管文化”为主转变，从管理政府文化机构与设施为主向管理全社会文化为主转变，以行政手段、直接管理为主向以经济法律手段、间接管理为主转变。对现有的文化管理部门进行整合，建立统一高效的文化管理机构，完善管理机制，优化文化产业管理机制和运行机制。加强基础文化设施建设，特别是基层文化设施的建设，努力缩小城乡发展的差距。大力开展文化活动，丰富群众的文化生活，像“广场文化艺术节”、“十五分钟文化休闲圈”等活动，要逐步向农村渗透，促使城市优质文化向基层和农村蔓延，为文化产业发展创造良好地条件。

第三、完善投入机制，加大投入力度。文化产业具有大投入大产出的特点，在文化产业发展的初始阶段，其发展既要盘活存量又要增加增量；既要实现集约经营，走内涵扩大再生产之路，又要适当进行数量扩张，走外延扩大再生产之路。这就必须扩大对文化产业的投入。区域文化产业投入的主体应多样化，要不断拓宽投融资渠道，坚持“谁

投资、谁所有、谁受益”的原则，积极鼓励、引导民间资本以股份制、股份合作制、合伙制及个体私营等多种形式参与兴办文化产业，逐步形成政府投入和社会投入相结合的多渠道、多元化的文化产业投入机制。要树立人才是第一资源的观念，加大文化人才队伍建设投入，加强专业文化队伍的建设投入。文化产业发展战略中最根本的内容是人才战略，所以必须把人力资源作为文化产业的战略资源，并进行有效的开发和管理。

文化产业是未来酒泉经济发展的重要支撑。酒泉文化底蕴深厚，历史源远流长，文化遗存众多，加快发展文化产业对推动经济社会转型跨越具有十分重要的意义。在文化大发展大繁荣的背景下，坚持社会主义先进文化前进方向，以高度的文化自觉和文化自信，充分发挥丰富的文化资源优势，以建设文化强市为目标，全力推动酒泉文化大发展大繁荣，为建设富裕文明和谐幸福酒泉奠定坚实的基础。