第一篇:上海市劳动局(沪劳外发1998 25号文)
上海市劳动局
沪劳外发(1998)25号
关于印发《关于贯彻〈外国人在中国就业管理规定〉的若干意见》的通知
各企业主管局、控股(集团)公司,各区、县劳动局:
为加强对外国人在本市就业的管理,规范外国人就业的申办与审批工作,现将《关于贯彻〈外国人在中国就业管理规定〉的若干意见》印发给你们,请遵照执行。
附件: 关于贯彻《外国人在中国就业管理规定》的若干意见
为加强外国人在本市就业的管理,结合实际情况,对贯彻劳动部、公安部、外交部、对外贸易经济合作部《外国人在中国就业管理规定》提出如下意见。
一、上海市劳动局负责对外国人在本市就业的管理。
二、外国人在本市就业(包括劳动报酬来源于境外,受派遣在本市工作三个月以上的),应当申请办理《中华人民共和国外国人就业许可证书》(以下简称许可证)和《外国人就业证》(以下简称就业证)。
三、持有《外国专家证》、《外国人在中华人民共和国从事海上石油作业工作证》及《临时营业演出许可证》的外国人可免予办理就业许可证书和就业证。
四、本市用人单位聘用外国人须为该外国人申请就业许可证,经获准并取得许可证后方可聘雇;获准在本市就业的外国人入境后须取得就业证和外国人居留证件,方可在本市就业。
五、外国人在本市就业的岗位应当是用人单位必需的,从事技术、管理或需要特殊技能国内缺少适当人选的岗位,且该岗位聘雇外国人不违反国家有关规定。
六、外国人在本市就业须具备下列条件:
(一)身体健康,不患有精神病和麻风病、爱滋病、性病、开放性肺结核病等传染病,以及所从事的工作不能患有的疾病;
(二)有确定的工作单位;
(三)具有从事其工作所必需的专业技能和相适应的学历以及从事相应的工作两年以上的经历;
(四)无犯罪记录;
(五)持有有效护照或能代替护照的其他国际旅行证件。
(六)男性一般在十八周岁以上,六十周岁以下:女性一般在十八周岁以上,五十五周岁以下。
七、外国人在本市就业应当持职业(Z字)签证入境。对持其他签证入境后申请就业许可的,应在获取许可证书以后出境重新申办职业签证入境。
八、未持职业签证入境,申请就业并获取许可证书的下列人员,因情况特殊难以出境重新申办职业签证的,在提供有关材料后,可以直接申办就业证,并持就业证到市公安部门办理居留证件:
(一)按涉外项目合同约定受聘从事技术工作的人员;
(二)为用人单位进口设备从事安装、调试和维修,期限不满一年的人员;
(三)外商投资企业总经理、副总经理。
九、在中国留学、实习的外国人和在中国工作的外国人的随行家属要求就业,应当按本意见规定的审批程序申办就业许可和就业证,并持就业证到市公安部门办理居留证件变更身份手续。
十、用人单位聘雇外国人,应当在拟聘雇的外国人入境以前,向市劳动局申请就业证许可,并提供下列文件:
(一)用人单位出具的聘用外国人申请函;
(二)填写正确的《聘用外国人就业申请表》;
(三)拟聘雇外国人的工作经历及受教育情况证明;
(四)拟聘雇外国人从事该工作的资格证明;
(五)用人单位营业执照、批准证书;
(六)拟聘雇外国人的护照复印件;
(七)与本意见第五条 相关的其他文件。
上述第(四)项所称资格证明,指拟聘雇外国人持有的有关机构出具的有效相关技术技能证书,或该外国人原工作单位出具的曾从事与现聘雇岗位相关工作的资历证明。
十一、用人单位聘雇外国人的申请被批准以后,由市劳动局颁发许可证书,用人单位凭许可证书等有关材料向被授权单位申办外国人入境职业签证手续,并通过被授权单位向拟聘雇的外国人发出签证通知函及许可证书。
十二、获准来本市就业的外国人应凭上述签证通知函及许可证书到中国驻外使、领馆、处申办职业签证。
十三、用人单位应当在被聘雇的外国人入境后十五日内持下列有效文件到市劳动局办理就业证:
(一)用人单位出具的办理就业证的申请函;
(二)填写正确的《外国人就业登记表》一式二份;
(三)许可证书;
(四)被聘雇外国人的有效护照;
(五)省、自治区、直辖市卫生检疫部门出具或确认的外国人健康证明;
(六)用人单位与被聘雇外国人签定的《劳动合同》;
(七)被聘雇外国人近期二寸证件照片三张。
已获取就业证的外国人,应在入境后三十日内,持就业证到市公安部门申办居留证件。
十四、在外国企业或台港澳企业常驻本市代表机构中,任首席代表、代表的外国人,免办许可证书,入境以后由代表机构凭市工商行政管理部门发出的《外国企业常驻中国代表机构工作证》(以下简称工作证)及前条所列的相关文件到市劳动局办理就业证。
十五、申请在本市就业的外国人应当据实回签发证部门提出的与就业有关的询问。
被批准在本市就业的外国人应当接受发证部门必要的法制教育。
十六、用人单位与获准聘雇的外国人之间有关聘雇期限、岗位、报酬、保险、工作时间、解除聘雇关系条件、违约责任等双方的权利义务,通过劳动合同约定。
十七、就业证期限按照用人单位与被聘雇外国人订立的劳动合同期限或工作任务期限确定,但一次签发有效期不超过一年,并且不超过用人单位营业执照及外国人护照或代替护照的其他国际旅行证件有效期。
十八、就业证期限届满如需继续聘雇,用人单位应当在就业证期满前三十日内,携带下列文件向市劳动局申办就业证延期手续;
(一)用人单位出具的延长就业证期限的申请函;
(二)《外国人就业证》;
(三)被聘雇外国人的有效护照;
(四)被聘雇外国人的居留证件。
常驻代表机构首席代表、代表申办就业证延期,除上述文件外,还须提供已经工商部门延期的工作证。
符合条件的,按前条规定给予延长就业证期限。
十九、外国人就业期满终止聘雇关系或在就业期间解除聘雇关系的,以及在就业期间变更用人单位去其他省市工作的,用人单位应当在其离职后十日内将该外国人的就业证交还原发证部门,如果未能收回就业证的,用人单位应当在其离职后十日内书面报告市劳动局。
二十、外国人只能在其就业证上注明的单位就业,不得在其他单位兼职工作。属境外投资资方派遣,在同一投资方举办的几家企业中兼职的除外,但只能由其中一家企业出面办理就业手续。
二十一、外国人在就业期间,在本市区域内变更用人单位,应当在与原用人单位办妥解除聘雇关系手续后十日内,并由变更后的用人单位携带下列文件,向市劳动局申请办理就业证变更手续:
(一)用人单位出具的聘雇外国人申请函;
(二)填写正确的《聘用外国人就业申请表》;
(三)用人单位营业执照、批准证书;
(四)拟聘雇外国人的工作经历及受教育情况证明;
(五)原用人单位出具的与该外国人解除聘雇关系的证明;
(六)外国人就业证、外国人护照及居留证。
外国人变更用人单位且变更职业的,还须提供任新职的相关资格证明。
原在外省市就业的外国人来本市就业,本市用人单位除按上述要求提供文件以外,还须填写《外国人就业登记表》二份并提交被聘雇外国人近期二寸证件照片三张。
二十二、外国人在就业期间变更职务、护照号码、国籍、居住地点等,用人单位应当及时携带相关证明到市劳动局办理就业证变更手续。
二
十三、外国人办妥就业证延期或变更手续后,应当在十日内到市公安部门办理居留证件延期或变更手续。
二十四、用人单位遗失或损坏外国人就业许可证、外国人在就业期间遗失或损坏就业证的,应当立即到市劳动局申办补发或换发手续,遗失许可证书收就业证的,还应当在《解放日报》或《文汇报》或《新民晚报》上刊登遗失声明。
二十五、对于已取得职业签证入境,因故未及办理就业证、居留证件出境,改持其他签证再次入境的外国人,在超过原职业签证入境有效期三个月内的,可以办理就业证。超过三个月及其以上的,应当重新申办职业签证入境。
二
十六、对于虽已获取就业许可证书,并向被授权单位办理了签证函电但未持职业签证入境的外国人,或该外国人已在我国境内,委托他人代办职业签证(该职业签证上无入境章)的,不予办理就业证。
二十七、对于就业期满继续聘雇,逾期三个月以内(含三个月)申办就业证延期手续的外国人及用人单位,在经市公安部门依法给予处罚以后按照本意见第十八条 规定延长期就业证期限;逾期三个月以上的,不予延长就业证期限。
二十八、对于违反本意见第十、十三、十四、十八、二十一条规定在申办过程中提供虚假文件,获取就业证后被证明不符合聘雇或就业条件的外国人,或者用人单位为非本单位聘雇,工作的外国人或已结束聘雇,工作的外国人办理了就业证或就业证延期手续的,市劳动局可收回其就业证,并提请公安机在取消其居留资格。
二十九、个体经济组织和公民个人不得聘雇外国人。
三
十、外国人未按国家及本市规定申办就业证,在本市用人单位任职工作的,按非法就业处理。
三
十一、外国驻本市领事机构、新闻机构及其他官方机构、国际组织在本市设立的机构聘雇外国人,应先经市外事办公室认可。
三
十二、本意见自发布之日起施行。
第二篇:沪建交(2010)号 上海市收费高速公路运行管理规定(试行)
上海市城乡建设和交通委员会
关于发布《上海市收费高速公路运行管理规定(试行)》的通知
沪建交(2010)1111号
各有关单位:
《上海市收费高速公路运行管理规定(试行)》已经市建设交通委2010年第8次主任办公会议通过,现予发布,并自2011年1月1日起施行,请遵照执行。
上海市城乡建设和交通委员会
二O一O年十二月一日
上海市收费高速公路运行管理规定(试行)
第一条(目的和依据)
为加强本市收费高速公路运行管理,保障收费高速公路的完好、安全和畅通,根据《中华人民共和国公路法》、《收费公路管理条例》和《上海市公路管理条例》等法律、法规,结合本市实际,制定本规定。
第二条(适用范围)
本规定适用于收费高速公路试运行期以及正式运行后的养护、收费、监控、服务、使用及相关的监督管理活动。
第三条(定义)
本规定所称的收费高速公路,是指经批准依法收取车辆通行费(以下简称“通行费”)的政府还贷高速公路和经营性高速公路,包括高速公路桥梁和高速公路隧道。
本规定所称的收费高速公路经营管理者(以下简称“经营管理者”),包括政府还贷高速公路的管理者(以下简称“管理者”)和经营性高速公路的经营者(以下简称“经营者”)。
本规定所称的收费高速公路附属设施,是指收费高速公路的防护、排水、养护、管理、服务、交通安全、供电、监控、通信、收费、绿化等设施、设备以及专用建筑物、构筑物等。
第四条(管理部门、机构和经营管理者)
上海市城乡建设和交通委员会(以下简称市建设交通委)是本市收费高速公路运行管理的行政管理部门,其所属的上海市公路管理处(以下简称市公路处)具体负责本市收费高速公路运行的检查、监督、指导和路政管理。
经营管理者具体负责其所管理或经营的收费高速公路的养护、收费、监控、服务和日常管理工作。
第五条(管理要求)
市公路处应当对收费高速公路的运行管理进行业务指导,制定检查考核办法,加强监督管理。
经营管理者应当按照国家和本市的公路技术规范、操作规程以及相关规定实施收费高速公路及其附属设施养护,实行专业化养护,做到道路平整、环境整洁、设施完好、经营规范、服务高效,保障收费高速公路及其附属设施处于良好的技术状态。
鼓励经营管理者积极采用新技术、新材料、新工艺、新设备,推广应用预防性养护技术,提高收费高速公路及其附属设施的运行管理水平。
第六条(检查、检测和技术状况评价)
市公路处应当定期对本市的收费高速公路及其附属设施进行检查和检测,并根据检查和检测结果要求经营管理者及时整改或者列入其养护工程计划。
经营管理者应当按照国家和本市的相关规定,开展其经营管理的收费高速公路及其附属设施的检查、检测以及数据采集、更新与分析工作,并对其技术状况进行评价,形成评价结果。
第七条(运行管理计划)
运行管理计划包括养护工程计划和收费管理计划。
经营管理者应当于上年年末按照市建设交通委、市公路处的规定和要求,根据其所管理或经营的收费高速公路及其附属设施的评价结果、设施设备量以及相关定额编制收费高速公路及其附属设施本运行管理计划。
管理者应当将本运行管理计划上报市建设交通委,经批准后实施。
经营者应当将本运行管理计划书面征求市公路处意见。
第八条(运行经费)
政府还贷高速公路试运行期的运行管理经费由建设单位负责落实,列入项目工程总投资内,正式运行后的运行管理经费纳入预算管理。
经营者应当每年根据运行管理计划,从其收取的通行费中优先安排足够的资金用于收费高速公路及其附属设施的运行管理,确保高速公路及其附属设施技术状况良好、服务优质高效。
第九条(养护作业、设计、监理单位的选择)
从事养护工程的养护作业单位必须具备相应的条件,设计、监理单位应当具备相应的资质。
法律法规规定需要进行招标的养护工程项目,经营管理者应当按照规定通过招标方式选择养护作业、设计、监理单位;其中,收费高速公路日常养护、收费管理项目采用招标方式选择养护作业单位其合同期不低于三年。
第十条(养护工程分类)
收费高速公路及其附属设施养护工程按照国家规定根据工程性质、复杂程度、规模大小划分为小修保养、中修工程、大修工程和改建工程。
第十一条(小修保养)
经营管理者应当按照公路养护技术规范和本市有关规定督促养护作业单位落实人员和设备,加强对收费高速公路及其附属设施的日常养护,及时修补损坏部分。日常养护的巡视检查频率应当每日不少于一次。小修保养应当做到计划合理、作业规范,符合质量要求,确保收费高速公路及其附属设施完好、环境整洁。
第十二条(中修和大修工程)
当收费高速公路及其附属设施技术状况低于原技术标准时,经营管理者应当按照公路养护技术规范实施中修或者大修工程。
收费高速公路及其附属设施的中修和大修工程在实施前应当开展工程可行性研究,并完成工程施工图设计。
政府还贷高速公路及其附属设施需要中修或者大修时,管理者应当将中修或者大修方案报市建设交通委审核,经批准后实施。
经营性高速公路及其附属设施需要大修时,经营者应当将大修方案报市公路处,由市公路处组织专家对大修方案进行技术会审,并将技术会审的评审意见向市建设交通委报备后,经营者组织实施。
收费高速公路及其附属设施的大修工程应当实行工程质量和安全报监制度。
第十三条(改建工程)
经营管理者改建收费高速公路及其附属设施时,应当按照规划制定改建方案,并按照建设程序报审,经批准后实施。其中经营性高速公路及其附属设施的改建方案在报审前应当征求市公路处意见。
根据国家和本市的相关要求统一改建收费高速公路附属设施时,由市公路处征求经营管理者的意见后提出方案,并按照建设程序报审,经批准后由经营管理者负责具体实施并承担经费。
收费高速公路及其附属设施的改建工程应当实行工程质量和安全报监制度。
第十四条(桥梁、隧道的管理)
经营管理者应当按照国家和本市的相关要求配置桥梁和隧道养护工程师,负责桥梁和隧道的具体养护管理工作。
经营管理者应当按照国家和本市的桥梁、隧道养护技术规范和养护管理制度对收费高速公路的桥梁、隧道进行日常巡查、经常性检查、定期检查和特殊检查,3 对特大桥梁、隧道加大巡查、检查频率。特殊检查应当委托具有相应资质的专业检测单位实施。
经营管理者应当根据检查结果制定维护方案,并实施养护维修。对技术状况为四、五类的桥梁,应当及时采取措施,保证设施安全,并依据特殊检查结果和技术论证分析,安排大修或者改建。
公路桥梁、隧道经检测承载能力达不到原设计标准的,经营管理者应当设立明显的限载标志,并及时采取维修和加固等有效措施;公路桥梁、隧道经检测严重损坏影响通行安全的,经营管理者应当采取禁止通行的措施,同时报告市建设交通委、市公路处和公安交通管理部门,并及时办理相关手续,采取修复措施。
第十五条(设施损坏的及时处置)
经营管理者在日常工作中,发现公路及附属设施损坏影响行车安全的,应当立即采取处置措施,在四小时内消除安全隐患,路面坑槽(洞)等损坏应当在发现后二十四小时内予以维修。
经营管理者应当确保通信、供电、收费、监控等机电设施的正常运转,当设施发生故障时立即组织抢修。影响路网整体运行的机电设施故障应当在发现后四小时内予以修复。
第十六条(养护作业的交通组织)
遇养护作业影响车辆正常安全行驶的,经营管理者应当编制养护作业路段交通组织方案,经有关部门同意后组织实施。经营管理者应当在施工路段前方与相关入口处进行限速、警示提示,并利用其经营管理的收费高速公路沿线可变信息板发布养护作业路段、期限等信息;造成交通堵塞时,及时报告有关部门并协助疏导交通。
第十七条(安全管理及文明施工)
经营管理者应当按照国家和本市安全管理的相关规定,履行公路行业安全生产工作责任书,落实收费高速公路及其附属设施的安全运行措施。
养护作业单位应当遵守市建设交通委制定的安全管理制度。养护作业人员必须通过本市安全教育培训。
养护作业单位应当在作业现场按标准设置养护维修作业控制区。
经营管理者应当开展文明养护工地创建工作,按照本市文明施工的相关规定,根据工程、交通、环保等要求,制定有针对性地文明施工措施,并认真组织实施。
第十八条(标志、标线)
经营管理者应当按照国家和本市的规定、标准设置和维护交通标志、标线。
交通标志、标线的调整,由经营管理者会同市公路处、公安交通管理部门制定调整方案,由经营管理者负责实施。
第十九条(工程验收)
中修、大修工程的验收应当按照国家和本市的有关规定实施竣工验收。中修工程由经营管理者组织验收,市公路处参加;大修工程由市建设交通委组织验收。
改建工程的验收应当按照国家有关规定实施交工验收和竣工验收。
监控、通信和收费系统的改建应当经市公路处组织测试合格后方可投入使用。
第二十条(档案管理)
经营管理者应当按照归档要求收集、编制和保管中修、大修和改建工程的竣工档案,做到档案的收集、整理与工程进展同步。
市公路处、经营管理者应当将收费高速公路及其附属设施的检查和检测资料及时归档。
第二十一条(联网收费)
本市收费高速公路实行联网收费,并遵循“统筹规划、统一标准、联网运营、统一清算”的原则。
市公路处负责本市收费高速公路联网收费资金的结算和清分等管理工作。
经营管理者负责其所管理或经营收费高速公路的收费工作。
第二十二条(通行费的收取依据)
市公路处根据市物价行政管理部门核准的通行费收费标准,制定联网收费费率表,经市建设交通委审核后,报市物价行政管理部门备案。
经营管理者应当按照联网收费费率表收取通行费,并将收费标准在收费站区醒目位置予以公示。
第二十三条(通行费缴纳)
在收费高速公路上,除了按照规定可以免交通行费的车辆外,其他车辆必须交纳通行费,拒交、少交、逃交通行费的,经营管理者有权拒绝其通行,并要求其补交。
第二十四条(通行费票据)
经营管理者应当购置本市统一规定样式的通行费票据。
使用人工半自动收费方式通过收费道口的车辆用户,经营管理者应当开具电脑打印票据,电脑打印票据应当实行“一车、一次、一票”制,顺号使用。
确需使用定额票据的,经营管理者应当在定额票据上加盖站名及日期章。
使用电子不停车收费方式通过收费道口的车辆用户,经营管理者不再开具通行费票据;车辆用户需要通行凭证的,经营管理者应当提供。
第二十五条(收费道口的通行保障)
经营管理者应当根据车流量开通足够数量的收费道口,保障车辆正常通行。当收费道口待交费车辆排队长度超过一千米时,经营管理者应当在不妨碍前方道路通畅情况下在收费道口采取部分或者全部车道免费放行措施;遇公安交通管理部门采取通行管理措施时,经营管理者应当配合,保障车辆有序通行收费道口。
经营管理者应当在距离收费道口一千米处设置标志及车辆排队监控设施。
市公路处应当会同相关部门和经营管理者制定节假日、重大活动或遇自然灾害等突发事件需要在特定时段免费放行的预案并组织实施。
市公路处应当加强对收费道口的监督管理,督促经营管理者落实收费道口通行保障措施。
鼓励采取电子不停车收费方式提高车辆通行效率。
经营管理者应当按照本市电子不停车收费发展规划、国家和本市相关技术标准设置电子不停车收费专用车道,并不得擅自关闭。电子不停车收费的管理按照市建设交通委有关规定执行。
第二十六条(通行卡管理)
市公路处统一制作、调配本市收费高速公路使用的通行卡。经营管理者负责其所管理或经营的收费高速公路通行卡的发放、回收工作。
进入收费高速公路的车辆用户应当在进口处领取通行卡;在出口处交回通行卡并缴纳通行费,不能提供通行卡的,经营管理者按路网内离该出口合理最远路径收取通行费,并收取通行卡工本费。
第二十七条(通信网络设施的管理)
经营管理者应当根据市公路处制定的规划和运行管理要求,预留主干通信网络设施设置空间,由市公路处统筹用于路网互联。经营管理者应当做好通信网络设施的维护管理。
第二十八条(信息服务与监控管理)
市公路处和经营管理者应当建立健全收费高速公路信息报告和服务制度。
市公路处负责本市收费高速公路路网运行状况信息的发布,并负责信息的对外联动。
经营管理者具体负责其所管理或经营的收费高速公路通行状况的监控及信息发布,保障监控系统的正常运行,实时收集、汇总收费高速公路运行状况,并及时报送至市公路处。
第二十九条(突发事件应急管理)
收费高速公路突发事件应急管理实行“统一指挥,分级处置”的原则。
市公路处应当制定本市收费高速公路突发事件应急预案。经营管理者应当根据市公路处的应急预案制定收费高速公路突发事件应急专案。
经营管理者应当配置应急队伍,储备抢险物资和设备。抢险物资和设备必须经常检查和调试,并及时调整和补充。
经营管理者具体负责其所管理或经营的收费高速公路突发事件的应急处置,并接受市公路处的监督、协调;涉及多条收费高速公路,需要协同处置的,由市公路处统一指挥。
市公路处和经营管理者应当定期组织应急处置的演练,及时修订应急预案及应急专案。
第三十条(收费人员)
经营管理者应当按照市建设交通委制定的服务标准对收费人员开展业务技能培训和职业道德教育,提高服务质量。
经营管理者应当建立与社会经济发展相适应的收费人员收入保障机制,并按人力资源和社会保障部门公布的工资增长指导线适时调整收费人员工资。
高速公路收费人员应当按照服务标准为高速公路通行者提供规范服务。收费人员应当持证上岗,遵章守纪,着装统一,用语文明,操作规范。
第三十一条(服务区管理)
经营管理者应当按照相关行政管理部门的要求,对服务区内的各种设施进行检查和维护,使其保持良好的运行状态。
服务区内的停车场、公共厕所应当免费并昼夜不间断提供服务。
当服务区内的停车场、公共厕所不能满足公众需求时,经营管理者应当按照有关规定及时进行改建。
第三十二条(清障服务)
经营管理者应当建立快速清障救援机制,接到清障救援信息后,应当立即派出救援车辆和人员赶赴现场进行紧急处理。
清除障碍物作业的车辆必须安装标志灯具并喷涂明显的标志,执行任务时,应当开启警示装置。
经营管理者应当遵循就近、安全、便捷的原则,将故障车辆牵引至距事发地最近的出口处或者与当事人商定的地点。
经营管理者应当按市物价行政管理部门制定的道路清障施救牵引服务收费标准及有关规定,向当事人收取牵引故障车辆的费用,不得擅自增加收费项目、提高收费标准。
第三十三条(接受社会监督)
经营管理者应当向社会公开举报、投诉方式,接受社会监督,对社会公众的意见和投诉应当及时处理和反馈。
第三十四条(路政管理)
市公路处应当组建收费高速公路路政队伍,依法保护路产,维护路权。
经营管理者应当为路政管理提供相应的设施和条件,配合做好收费高速公路的路政管理工作。
第三十五条(禁止行为)
在收费高速公路及其用地范围内,禁止下列行为:
(一)利用桥梁进行带缆、牵拉、吊装等施工作业,设置超过规定标准的高压电力线和易燃易爆的管线;
(二)在桥梁下停泊船只,在桥孔内堆放易燃易爆物品、擅自明火作业、搭建永久性设施或者擅自搭建临时性设施;
(三)取土或者爆破作业;
(四)堆放物品、倾倒渣土和垃圾,焚烧各类废弃物;
(五)机动车滴漏、散落、飞扬物品或者随车人员向外抛物;
(六)将公路作为检验机动车制动性能的场地;
(七)损坏或擅自涂改、移动公路附属设施;
(八)损坏、污染公路和影响公路畅通的其他行为。
第三十六条(行政许可)
在收费高速公路及其用地范围内,从事下列活动应当向市公路处办理行政许可:
(一)因基础设施和其他重要工程建设确实需要临时占用或者挖掘收费高速公路及公路用地的;
(二)跨越、穿越收费高速公路修建桥梁或者架设、埋设管线、电缆等设施的;
(三)车辆或车辆载运的物件超过收费高速公路限载标准或者限制性通行条件确需通行的。
未经相关部门同意,不得在收费高速公路及其用地范围内设置标牌、广告牌等非公路标志。
在收费高速公路上从事上述活动,还应当事先征求经营管理者的意见。
第三十七条(临时占用桥孔)
任何单位和个人不得擅自占用桥梁下的空间(以下简称桥孔),确需临时占用桥孔的,应当向市公路处申请办理临时占用公路及公路用地的行政许可。
临时占用桥孔不得危害桥梁安全,并满足桥梁养护管理需要。
临时占用桥孔一般不超过一年。占用期满,占用人应当及时清除桥孔内的搭建物、堆放物,恢复原状。确需延期占用的,占用人应当在占用期满前十五日向市公路处提出延期占用的申请。
第三十八条(超限运输检查)
市公路处可以在收费高速公路出入口、服务区以及经批准设置的超限运输检查站进行超限运输检查,过往车辆应当按照引导标志行驶到指定地点接受检查,不得强行通过。
第三十九条(设施损坏的赔(补)偿)
任何单位和个人对收费高速公路及其附属设施造成损坏,应当按照国家和本市的有关规定予以修复或者赔(补)偿。
经营管理者应当对损坏设施按原标准进行修复。
第四十条(资料报送)
经营管理者应当做好收费高速公路基础资料的规范化管理,并将以下资料按要求报送市公路处:
(一)公路养护月报按月报送;
(二)《公路养护统计年报》于当年12月31日前报送;
(三)《收费公路统计年报》于次年2月27日前报送;
(四)《技术状况评价结果》于评价完成后十五日内报送;
(五)《收费高速公路突发事件应急专案》于制定后十五日内报送。
经营者还应当将以下资料按要求报送市公路处:
(一)当年的运行管理计划于3月31日前报送;
(二)养护作业中标单位投标文件、中标通知书和合同在与养护作业单位签订合同后三十日内报送;
(三)中修、大修和改建工程的竣工资料于竣工验收后三个月内报送。
第四十一条(监督、检查)
市公路处应当建立、健全本市收费高速公路及其附属设施养护、收费、监控、服务的监督、检查机制,对其运行及服务质量情况进行检查和考核,并将检查和考核情况在行业内公布,对达不到技术规范和服务标准的,应当责令经营管理者限期整改,督促其履行养护、收费、监控和服务义务。
市公路处应当向社会公开收费高速公路举报、投诉方式,接受社会监督,并督促经营管理者及时处理举报、投诉中存在的问题。
第四十二条(对未按标准收费的处理)
违反本规定第二十二条规定,经营管理者未按收费标准收费的,由市建设交通委责令改正。
第四十三条(通报)
经营管理者有下列情形之一的,市公路处责令其整改,经营管理者未按要求整改的,由市公路处在行业内通报:
(一)违反本规定第四十条,未按时报送有关资料的;
(二)违反本规定第二十五条,当收费道口车辆排队长度超过一千米时,未采取部分或者全部车道免费放行措施的;
(三)其他违反本规定需要通报的情形。
第四十四条(未履行养护义务的措施)
市公路处在检查中发现经营管理者未按国家和本市相关规定进行养护的,应当要求其及时整改,经营管理者未按要求整改的,由市公路处在行业内通报,并报请市建设交通委责令其整改。
经营管理者未按市建设交通委要求完成整改的,由市建设交通委通知市公路处暂停清分其通行费。暂停清分通行费后三十日内仍未按要求完成整改的,市建 9 设交通委可以委托市公路处指定其他单位代为养护,费用由该经营管理者承担。拒不承担的,市建设交通委可以从其暂停清分的通行费中予以支付。
代为养护工程结束并经验收合格后,该收费高速公路的经营管理者应当接管养护。
第四十五条(未履行有关养护义务的行政处罚)
经营管理者有下列情形之一的,由市建设交通委根据《收费公路管理条例》第五十条规定,责令改正,并根据情节轻重,处5万元以上20万元以下的罚款:
(一)未按照相关标准和规范对收费高速公路及其附属设施进行巡视检查、日常保洁和小修的;
(二)未按规定设置交通标志标线的;
(三)遇养护作业影响车辆正常安全行驶,未按规定设置安全防护设施或者未进行提示、信息发布的,或者遇有交通堵塞不及时协助疏导交通的。
第四十六条(违反路政管理规定的行政处罚)
对违反本规定路政管理规定的行为,由市建设交通委或者市公路处按照国家和本市的法律、法规实施行政处罚。
第四十七条(实施日期和有效期)
本规定自2011年1月1日起施行,有效期自施行之日起两年。
第三篇:沪人社公(2008)29 号(关于开展评选表彰上海市新长征突击手
关于开展评选表彰上海市新长征突击手(标兵)和
上海市新长征突击队活动的通知
沪人社公(2008)29 号
2009-1-14
2007-2008,全市各级团组织以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,团结带领全市广大团员青年围绕中心,服务大局,较好地发挥了生力军和突击队作用,在团建创新、思想建设、社会参与、建功实践、形象塑造、服务保障等方面取得了新的进展,同时涌现出了一批先进青年典型。为纪念“五四”运动90周年,进一步弘扬“五四”精神,及时推出和宣传一批具有时代特征和上海青年精神风貌,能够引领当代上海青年,具有良好社会示范效应的优秀团员、优秀青年、优秀团干部和优秀集体,鼓舞和激励广大团员青年更加努力地为上海加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”的发展目标而奋斗,上海市人力资源和社会保障局、共青团上海市委决定,在2009年“五四”期间,联合评选表彰一批“上海市新长征突击手(标兵)”和“上海市新长征突击队”。现将评选活动的有关事项通知如下:
一、参选条件和范围
(一)上海市新长征突击手(标兵)
积极拥护、模范执行党的基本路线及各项方针政策,政治立场坚定,思想品德高尚,积极投身建设中国特色社会主义和上海加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”的伟大实践,年龄在14周岁至35周岁之间(即1994年1月1日—1973年1月1日出生)的本市各行各业青年模范人物(含在沪工作2年以上的优秀进城务工青年),并具备以下条件之一:
1、以高度的事业心和责任感,刻苦学习专业知识,努力钻研专业技术,在本学科、本系统、本行业取得突出的成绩;
2、积极参与社会建设、维护国家和集体利益,促进社会和谐等方面做出突出贡献;
3、积极投身经济建设,克服困难,迎难而上,落实“四个确保”中有突出表现;
4、积极履行团员义务,努力完成团组织交给的任务,热心帮助青年进步,及时反映青年的呼声和诉求,深入参与团内民主实践,在学习、工作和其他社会活动中起模范作用;
5、密切联系青年,工作能力强,作风扎实,在团的建设和各项工作中积极探索、勇于创新,取得突出成效;
6、积极参与“5.12”抗震救灾、2008年北京奥运会、筹办2010年上海世博会等国内、外有重大影响的各类活动,发挥重要作用。
上海市新长征突击手按优秀团员(28周岁以下,1980年1月1日以后出生)、优秀团干部、优秀青年序列进行申报。其中,优秀团员、优秀青年一般为曾获得2007或2008区、县、局(公司)、大专院校、市属单位团组织表彰的团员青年中的先进个人;优秀团干部指任团支部委员及以上团内职务(含基层团委、团总支)和从事少先队工作的专、兼职团干部。
(二)上海市新长征突击队
本市各行各业中作出显著成绩的、35•周岁以下青年占60%以上的青年岗、班组、青年突击队等青年组织、青年团队,并具备以下条件:
1、积极投身建设中国特色社会主义和上海加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”的伟大实践,作出突出贡献的;
2、基层团组织的凝聚力、战斗力强,团干部的模范表率作用好,在实际工作中,围绕中心工作承担急、难、险、重的任务,取得突出成绩;
3、建队时间必须在2年以上。
本次评选应注重推荐能够体现时代特征、中国特色、上海特点,塑造和反映上海城市精神,具有良好的思想道德素质和科学文化素质,在促进上海经济、社会和谐发展的重点领域中作出突出成绩的优秀团员青年典型和青年集体。
曾被授予“上海市新长征突击手”、“上海市新长征突击队”荣誉称号的个人和集体不再重复申报。
二、评选组织机构
成立上海市新长征突击手(队)评选工作领导小组及领导小组办公室,领导小组办公室设在团市委组织部,具体负责本次市新长征突击手(队)评选活动的组织实施工作。市人力资源社会保障局和团市委分管领导任领导小组组长,市人力资源社会保障局公务员管理处和团市委组织部有关人员担任领导小组办公室主任。
三、表彰名额和程序
(一)表彰名额
2009年“五四”期间将集中表彰上海市新长征突击手650名(其中,优秀团员200名,优秀团干部200名,优秀青年250名,并从中产生上海市新长征突击手标兵10名);表彰上海市新长征突击队200个。
(二)上海市新长征突击手(队)集中表彰评选程序
1、推荐候选人及候选单位
领导小组办公室根据《上海市新长征突击手(队)申报名额分配表》核定各区、县、局(公司)、大专院校团委、市属单位团组织的具体申报名额及要求。
各区、县、局(公司)、大专院校团委、市属单位团组织根据评选条件,民主推荐产生上海市新长征突击手(队)的申报人选,经考察和党组织同意后,确定推荐人选,于2009年2月20日前将《上海市新长征突击手(队)推荐表》(附件1、2)及事迹材料报团市委相关条线部门核定,上报的事迹材料要做到事实准确,语言简洁,一般以2000字以内为宜,逾期作自动放弃处理。区、县、局(公司)、大专院校团委书记,市属单位团组织正职负责人由领导小组办公室会同团市委各相关条线部门直接提名,经考察和党组织同意后,确定推荐人选。
2、确定正式候选人和候选单位
团市委相关条线部门对申报推荐候选人(含标兵)认真审核,并汇总《上海市新长征突击手(队)推荐表》,于2009年3月2日前将推荐材料汇总报市新长征突击手(队)评选工作领导小组办公室。领导小组办公室对所报材料进行认真审核,确定正式候选人和候选单位。
3、正式候选人公示
各区、县、局(公司)、大专院校团委、市属单位团组织在接到团市委《上海市新长征突击手(队)申报名单张榜公示和校对名册的通知》后,组织各正式候选人所在单位对候选人进行张榜公示,征求社会各界对正式候选人的意见,公示时间一般为7天,并将张榜情况和校对意见及时反馈给领导小组办公室。公示通过后,填报《上海市新长征突击手(队)登记表》。
4、复审
经张榜公示后,领导小组办公室对候选人进行复审,报领导小组审批,最终确定表彰名单。
5、表彰宣传
在2009年“五四”期间召开表彰大会并进行相关宣传活动。
(三)上海市新长征突击手标兵评选程序
上海市新长征突击手标兵从上海市新长征突击手正式候选人中推荐产生。团市委相关部门根据基层单位申报情况,从中推荐本系统优秀团员、优秀团干部和优秀青年标兵候选人。
领导小组办公室会同团市委相关部门在对候选人进行考察后,征求各大口党组织意见,报领导小组确定20名正式候选人,并通过青年报等新闻媒体和上海青年电子社区、城市青年网向社会公示,接受评议。
领导小组办公室会同有关委办局相关领导、专家学者以及历届市新长征突击手标兵代表组成标兵评委会,召开评审会,评选产生上海市新长征突击手标兵。
四、工作要求
(一)高度重视,加强领导
各区、县、局(公司)、大专院校和市属单位团组织以及团市委相关部门要高度重视市新长征突击手(队)的评选工作,将评选表彰工作纳入本五四表彰评优活动的总体格局中去。收到评选通知后,积极与同级人事部门沟通相关情况,并及时向同级党组织汇报,主动争取党组织的领导和支持,完善评选活动的领导机制,落实专人负责此项工作。
(二)精心组织,认真实施
各区、县、局(公司)、大专院校和市属单位团组织以及团市委相关部门要根据评选条件,结合本地区、本单位共青团和青年情况实际,按照领导小组办公室的统一部署,对申报条件和程序严格把关,切实遵守各项时间安排和进度,充分发扬改革创新精神,扩大评选活动参与面和透明度,听取和吸收同级团代表的建议和意见,尊重和体现广大团员青年的意愿,确保市新长征突击手(队)评选工作公开、公平、公正,把一批组织认可、青年拥护、社会信服的先进青年个人和集体推荐出来。
(三)加强宣传,扩大影响
各区、县、局(公司)、大专院校和市属单位团组织以及团市委相关部门要抓住本次评选市新长征突击手(队)的有利契机,加强对广大团员青年的思想教育,积极协调新闻单位,充分利用各种新闻媒体,广泛宣传先进典型的优秀事迹,把评选推荐市新长征突击手(队)与培育、树立当代上海团员青年典型有机结合起来,充分发挥团员青年典型的示范作用,掀起新一轮学习团内先进、争当团内先进的热潮,为上海加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和成功举办2010年上海世博会作出贡献。
联系人:宣禄乐,通信地址:虹桥路2266号,邮编:200336,联系电话:62627700-2041,传真:62429652,Email:tuanshiwei@139.com。(附件1、2可以在上海共青团网下载,网址:http://shyouth.why.com.cn。)
附件:
1、上海市新长征突击手表彰人选推荐表
2、上海市新长征突击队推荐表(点击下载)
上海市人力资源和社会保障局
共青团上海市委员会
二〇〇八年十二月三十一日
第四篇:沪劳保就发(2005)8号上海市外来从业人员综合保险暂行办法
上海市劳动和社会保障局关于贯彻
《上海市外来从业人员综合保险暂行办法》 的实施细则
沪劳保就发[2005]8号
各委、办、局、控股(集团)公司,各区、县劳动和社会保障局,市社会保险事业基金结算管理中心,各区、县社会保险事业管理中心:
为贯彻实施《上海市外来从业人员综合保险暂行办法》(以下简称《暂行办法》),制定本实施细则。
一、用工登记和综合保险登记
(一)用人单位使用外来从业人员的,应当到单位生产经营所在地的区(县)职业介绍机构外来从业人员就业服务窗口办理用工登记手续,同时携带下列材料一并办理综合保险登记手续:
1、外来从业人员的名单;
2、外来从业人员的个人证件照2张以及身份证复印件等。
3、对没有办理过综合保险登记手续的单位,还须持工商营业执照副本、企业法人代码证(或组织机构代码证)等材料。
(二)在沪施工企业根据有关规定到建委所属的经办机构办理单位和个人综合保险登记手续。
二、综合保险缴费卡的领取
用人单位综合保险缴费卡按照以下程序领取:
1、用人单位在办理单位综合保险登记手续时,提交综合保险缴费卡申请书;
2、外来人员就业管理机构审核综合保险缴费卡申请书,发放领取综合保险缴费卡的通知单;
3、用人单位在领取综合保险缴费卡通知单规定的时间内到原办理综合保险登记机构所在区(县)的社会保险事业管理中心领取综合保险缴费卡。
三、综合保险登记的变更和注销
(一)用人单位名称、地址等情况发生变化,应当按照《暂行办法》第七条规定,并携带下列材料办理变更手续:
1、单位营业执照副本或者其他证明材料;
2、企业法人代码证或者组织机构代码证;
3、综合保险缴费卡等。
(二)外来从业人员离开单位的,用人单位应当在当月25日前携带退工名单办理个人综合保险注销手续。
四、综合保险费的缴纳
(一)用人单位按每月使用的外来从业人员人数缴纳综合保险费,并在规定划款日期前将应当缴纳的综合保险费存入综合保险缴费卡。市社会保险事业基金结算管理中心于次月划转综合保险费。
(二)综合保险缴费实行足额划转。缴费卡中费用不足的不予划转。市社会保险事业基金结算管理中心每月8日(遇节假日顺延)从综合保险缴费卡中划转综合保险费;8日划转未成功的,于当月15日(遇节假日顺延)再次划转。
(三)用人单位未按时缴纳综合保险费的,应及时补缴。市社会保险事业基金结算管理中心每月16日(遇节假日顺延)从综合保险缴费卡中划转用人单位补缴的综合保险费。
(四)各区县外来人员就业管理机构负责对未按时缴纳综合保险费的用人单位进行催缴。单位拒不缴纳综合保险费的,可移交劳动监察部门查处。
(五)外来从业人员可通过上海市劳动保障服务网(www.xiexiebang.com)、劳动保障咨询电话12333查询单位为其缴纳综合保险的信息。
五、工伤保险的规定
(一)工伤认定和劳动能力鉴定
用人单位使用的外来从业人员在参加综合保险期间发生事故伤害或患职业病的,其工伤认定、劳动能力鉴定按照《上海市工伤保险实施办法》(以下简称《实施办法》)和《关于实施<上海市工伤保险实施办法>若干问题的通知》(以下简称《通知》)执行。
(二)工伤保险待遇标准
1、对经认定为工伤的外来从业人员,相关保险公司按照下列项目和标准一次性支付工伤保险待遇:
(1)实际发生的符合国家和本市基本医疗保险规定的抢救治疗工伤的医疗费用。
(2)按照工伤人员的致残等级和年龄确定的伤残补助金、伤残津贴、生活护理费和工伤复发医疗费等各类费用。具体标准见附表。
(3)经劳动能力鉴定机构确认符合配置辅助器具条件、确需配置辅助器具的,按照《实施办法》和《通知》规定的辅助器具项目和费用标准。
2、对经认定为因工死亡的外来从业人员,相关保险公司按照下列项目和标准一次性支付工伤保险待遇:
(1)实际发生的符合国家和本市基本医疗保险规定的抢救治疗工伤的医疗费用。
(2)丧葬补助金、因工死亡补助金和供养亲属抚恤金等三项合计标准为100个月的上全市职工月平均工资。
(三)外来从业人员被认定为工伤的,停工留薪期待遇按照《实施办法》和《通知》执行。
六、住院医疗保险的规定
(一)外来从业人员在参加综合保险期间,因患病或者非因工负伤住院医疗的,发生的符合基本医疗保险规定的医疗费用,由相关保险公司按照《暂行办法》第十五条的规定支付。其中,缴费满一个月的,享受住院医疗待遇的最高额,为上全市职工年平均工资的三分之一;连续缴费满两个月的,享受住院医疗待遇的最高额,为上全市职工年平均工资的三分之二。外来从业人员每一年享受住院医疗待遇的最高额不得超过上一全市职工年平均工资的4倍。
《暂行办法》第十五条规定“上全市职工年平均工资”是指住院之日的上全市职工年平均工资。
(二)外来从业人员住院医疗待遇的享受以缴纳综合保险费为条件,中断缴费者在缴费中断期间发生住院的,不享受住院医疗待遇。中断缴费者恢复缴费后,应重新支付起付标准以下的自负部分。
(三)本市行政区域外发生的住院医疗费用原则上不属于综合保险住院医疗待遇范围。因工作需要临时在本市行政区域外工作期间发生的急诊住院医疗费用,要列入综合保险住院医疗待遇范围的,由区县外来人员就业管理机构报市劳动保障部门审核确定。
(四)在参加综合保险期间,因患病或非因工负伤住院医疗的,下列情况不得享受住院医疗待遇:
1、在非本市基本医疗保险规定的定点医疗机构住院医疗的;
2、因自杀、自残、斗殴、吸毒、医疗事故、交通事故、犯罪或拒捕住院医疗的;
3、感染爱滋病毒(HIV呈阳性)或患爱滋病(AIDS)住院医疗的;
4、因先天性疾病、先天性畸形或生理缺陷住院医疗的。
七、日常医药费补贴的规定
外来从业人员在参加综合保险期间,可享受日常医药费补贴待遇。具体办法另行制定。
八、老年补贴的规定
用人单位为其使用的外来从业人员连续缴费满十二个月的,或者自本实施细则生效后,用人单位为其使用的外来从业人员在三年内累计缴费满十二个月的,外来从业人员可以获得一份老年补贴凭证。
《暂行办法》第十六条规定的老年补贴保险凭证的额度,为每一缴费月份的上全市职工月平均工资的60%的7%之和。
九、综合保险待遇的支付
(一)市劳动和社会保障局委托保险公司支付的,应当与保险公司签定综合保险协议。保险公司应当按规定支付综合保险金。
(二)市外地劳动力就业管理中心应当向相关保险公司提供用人单位使用的外来从业人员参加综合保险的基本情况。
(三)相关保险公司应当向用人单位寄发保险凭证。其中工伤保险凭证、住院医疗保险凭证由用人单位持有,用人单位应当将参保情况告知外来从业人员。老年补贴凭证、日常医药费补贴卡由外来从业人员个人持有。
(四)在参加综合保险期间,外来从业人员发生工伤或者住院医疗的,可以按照《暂行办法》和本实施细则规定的标准和程序,向相关保险公司领取工伤或住院医疗保险金。其中发生的抢救治疗工伤的医疗费用先由用人单位垫付。
外来从业人员在用人单位未按月为其缴纳综合保险费期间,因工伤、住院医疗发生的费用,由用人单位按照《暂行办法》和本实施细则规定的标准承担。用人单位按规定为其补缴综合保险费的,外来从业人员按照《暂行办法》和本实施细则,享受老年补贴和日常医药费补贴。
十、综合保险待遇的领取
(一)工伤保险待遇的领取
外来从业人员因工伤亡的,由工伤人员或其直系亲属和用人单位到相关保险公司申请领取工伤保险金,并提供下列相应材料:
1、工伤保险凭证;
2、外来从业人员就业凭证、身份证明;
3、《工伤认定书》,有致残等级的,还应提供《鉴定结论书》;
4、抢救治疗工伤医疗费用的支付凭证和相关证明;
5、因工死亡的,应提供待遇享受人的身份证明及与因工死亡人员供养关系证明;
6、下落不明或宣告死亡的证明材料;
7、其他相关材料。
相关保险公司对工伤人员或者其供养亲属享受工伤保险待遇的条件进行审核。符合条件的,按规定支付工伤保险金。其中由用人单位垫付的费用支付给用人单位。
(二)住院医疗保险待遇的领取
外来从业人员因患病或者非因工负伤住院医疗的,由用人单位或者外来从业人员凭住院医疗保险凭证复印件、就业凭证、身份证明、住院医疗费用支付凭证和相关证明等申请领取住院医疗保险金。
(三)老年补贴待遇的领取
外来从业人员在男年满60周岁、女年满50周岁时,可凭身份证明、保险凭证等材料到相关保险公司或约定的机构兑现老年补贴。
十一、其他
(一)非正规劳动组织为其使用的外来从业人员缴纳综合保险费以及外来从业人员享受综合保险待遇的有关事项,参照《暂行办法》及本实施细则有关规定执行。
(二)在本市社区内有合法居住场所、合法务工经营场所,无单位的外来自雇人员参加综合保险的具体办法另行制定。
(三)本实施细则自2005年4月1日起施行。
上海市劳动和社会保障局《关于贯彻<上海市外来从业人员综合保险暂行办法>的实施细则》(沪劳保就发(2002)38号)和上海市劳动和社会保障局《关于外来从业人员参加综合保险期间享受住院医疗待遇的补充意见》(沪劳保就发(2002)43号)同时废止。
上海市劳动和社会保障局 二〇〇五年三月十五日
第五篇:上海市发展改革委关于本市35千伏、10千伏供电配套费(沪发改价管2012-021号)
上海市发展改革委关于本市35千伏、10千伏非居民电力用户供电配套工程试行
定额收费的通知
发布时间:2012-07-10 12:27 【关闭】上海市发展改革委关于本市35千伏、10千伏非居民电力用户供电配
套工程试行定额收费的通知
沪发改价管[2012]021号
上海市电力公司,各有关单位:
为进一步规范本市非居民电力用户供电配套工程(简称业扩工程)收费,提高收费行为的公开透明度,促进用户公平负担,更好地满足用户用电需求,提高供电服务水平,现就本市35千伏和10千伏非居民电力用户业扩工程试行定额收费有关事项通知如下:
一、实施对象
本市区域内非居民电力用户申请新装、增容和变更用电时,采用35千伏和10千伏电压等级供电(包括220千伏和110千伏用户的35千伏或10千伏备用电源)的业扩工程费用试行定额收费。
临时施工用电,35千伏或10千伏电压等级的低压备用电源,以及35千伏和10千伏电压等级之外的其他用电,暂时维持原有收费模式,不实行定额收费。
二、收费标准
定额业扩工程费用按照每路电源供电容量收取,其中:35千伏
电压等级的定额业扩工程收费标准为每千伏安955元;10千伏电压等级的定额业扩工程收费标准为每千伏安1130元。
实行定额收费后,除多回路供电容量费仍按市价格主管部门有关规定执行外,不得再向用户收取其他任何工程费用。
三、业扩工程范围
业扩工程范围为从公共电网联接点至用户受电点之间的所有工程,包括排管、线缆、负控装置和道路绿化开挖等工程。工程费用包括上述工程范围内涉及的供配电设备和材料费用以及勘探设计费用、施工和安装调试费用、电缆排管费用、道路开挖及绿化的修复赔偿费用等。
四、加强定额业扩收费资金监管
市电力公司需设立专门科目,专项管理定额业扩工程费用,专款专用、统收统支、集中管理。同时,定额业扩工程收费应接受价格部门监督,由政府有关部门定期对资金使用等情况进行监审。
五、建立收费标准联动机制
定额业扩工程收费标准与铜价涨跌同向联动调整,铜价每波动一个百分点,定额业扩工程收费标准同向调整0.36个百分点。其中,铜价以上海有色网1#铜为计价标的。
当铜价连续12个月平均上下波动超过30%时,启动收费标准联动机制,联动周期不小于一年。联动调整由市电力公司根据铜价变化情况提出申请,按规定程序报经市价格主管部门同意后组织实施。联动机制只考虑铜价波动因素,铜价之外的人工成本等其他因素,由电
力公司自行消化。
六、其他事项
1、定额业扩工程收费对农业排灌泵站、非经营性的残疾人学校、社会福利院和养老院等单位实行优惠,经相关行业主管部门审核认定后,收费按照规定标准的90%执行。
2、提供开关站站本体的用户,由市电力公司给予适当补偿,其中,35千伏开关站站本体补偿标准为每座130万元,10千伏开关站站本体补偿标准为每座100万元;利用市级及以上开发区、工业园区已建开关站或排管(按实投资建设)的用户,由市电力公司给予适当优惠,定额业扩工程收费根据实际利用情况,按照规定标准的90%或95%执行。
3、加快业扩工程施工建设,确保用户按时接电。其中,10千伏用户有掘路的业扩项目施工期限一般不超过45个工作日,无掘路的项目施工期限一般不超过15个工作日;35千伏用户业扩项目施工期限一般不超过80个工作日。业扩工程供电方案答复和用户受电工程图纸审查时间期限严格按照电力监管部门有关规定执行。
4、市电力公司需使用标准化工程设计,严格控制设备材料质量,选择符合资质的施工队伍,推行工程全过程监理,加强工程竣工质监验收,实现工程零缺陷投运,切实确保业扩工程质量。
5、随着本市电网结构和电源布局的合理化,将根据全市供电半径等因素变化情况,适时修订定额业扩工程收费标准。
本通知自2012年9月1日起实施,此前已缴纳工程费用的业扩项目
仍按原规定标准执行。请市电力公司按照本通知规定制定完善配套实施细则,加强工程建设管理,严格规范收费行为,完善供电配套服务,确保政策平稳实施。
二○一二年六月二十八日
上海市发展和改革委员会