第一篇：2013年大型民生调研申报指南
2013年大型民生调研活动调研课题指南
一、说 明
（一）《2013年大型民生调研活动课题指南》（以下简称《指南》）根据党的十八大、中央经济工作会议、河北省第八次党代会及省委二次、三次全会精神制定。
（二）申报者可参考《指南》中的选题范围和要点提示自行设计具体研究课题。
（三）允许申报者在《指南》选题以外申报自选课题。自选课题设计须紧扣河北民生实际。
（四）民生调研课题分为：重点课题、一般课题。重点课题为委托课题，实施重点管理，督导转化；一般课题经专家评审立项，原则上由承担者负责转化，按要求时间完成。
（五）民生调研课题要把我省当前民生问题存在的突出矛盾、关键问题、薄弱环节和制约因素作为主攻方向，积极探寻富有针对性、可行性和可操作性解决问题的工作思路和措施。调研必须联系河北实际，通过深入实际调查了解真实情况，掌握有价值的数据资料。力争做到运用典型调查与抽样调查相结合，定性分析与定量分析相结合，即时研究与预测性研究相结合，实用性研究与理论性研究相结合。
（六）民生调研课题作为河北省社会科学发展研究课题专项，由省社科联调研活动办公室（科普处）负责课题立项、中期督导和成果评审的课题管理。申请人应认真组织课题论证，按要求填写《河北省社会科学发展研究课题申请书》，在规定时间内报送。
二、课题范围
（一）就业再就业与创业
1．完善促进就业的政策体系，为就业再就业以及创业提供有针对性的政策支持。
要点提示：根据我省产业结构和优化升级需要，在劳务输出、技能培训、中介服务等方面需要哪些政策支持；如何提供便捷、有效的相关配套服务
2．高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员、退役军人等群体就业情况抽样调查
要点提示：高校毕业生就业去向调查；农村劳动力转中的问题调研；农民工市民化制约因素调查；全省职业培训体系建设调查
3．我省“三支一扶”、“大学生村医”等基层服务项目实施成效调研。
要点提示：妇女就业帮扶体系建设情况调查；大学生村医实际工作状况调查
4．促进劳动密集型企业、中小微企业、民营经济、服务业发展，多渠道创造就业岗位实证研究
要点提示：2013年度新开辟就业岗位情况调查；灵活就业人员的就业需求和帮扶机制研究
（二）改善群众生产生活条件
1．实施保障性安居工程，加快保障性住房建设对策建议 要点提示：农村危旧房屋改造；城市老旧小区拆迁改造；加快城
市保障性住房建设中的问题及对策研究；保障性住房管理中的突出问题调查
2．我省保障性住房建设质量追溯体系建设
3．我省保障性住房公平分配管理创新与实际效果调研 4．实施农村安全饮水工程质量标准保障机制研究
5．加强商品房市场监管和价格监测，稳定市场物价对策研究 6．我省集中财力保民生的对策建议
要点提示：各地财政收支矛盾突出，一般性支出如何压缩，民生投入去向
7．完善农村市场体系研究
要点提示：农村消费能力；“万村千乡市场工程”；农超对接 8．强农惠农富农政策研究
要点提示：增强农村发展活力；创新农业经营体制；提高务农收益
（三）增加城乡居民收入
1．我省深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入政策措施的实效性研究
要点提示：欠薪问题；多方式收入分配制度；事业单位绩效工资实施；激励高端人才创业薪酬机制；强化对不合理收入的监管和处置
2．提高企业职工劳动报酬的政策保障机制研究
3．完善职工工资调整机制，科学提高最低工资标准的政策建议 4．推进工资集体协商和集体合同制度，构建和谐稳定劳动关系 的对策研究
5．关于“同工同酬”问题的调查及对策 6．城乡居民收倍增计划研究
要点提示：如何提高农村居民、城乡贫困民居、企业退休人员、低收入劳动者等群体的收入
（四）加快城乡社会保障体系建设 1．我省扩大社会保险覆盖面的对策建议
要点提示：扩大企业职工社会保险覆盖面；提高职工社会保险实用效果的建议
2．我省实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖的调研 要点提示：社会养老保险制度追踪调查 3．开展居家养老、社区养老模式研究 4．完善农村“大病统筹”的对策建议 5．健全城乡居民最低生活保障制度分析研究 6．推进我省贫困家庭脱贫对策研究
（五）优先发展教育事业
1．我省推进基本公共教育服务均等化对策研究
要点提示：城市择校问题调查；农民工和流动人口子女就地入学
2．教师师德水平与素质教育的关系调查 3．加快发展我省城乡学前教育的对策建议 4．我省推进义务教育均衡发展的调研
要点提示：农村学校危房改造；校车；改扩建农村标准幼儿园 5．我省提高高中教育普及水平实证研究
6．大力发展职业教育，培养实用型、技能型人才的典型调查 要点提示：围绕“一产抓特色，二产抓提升，三产抓拓展”加强职业教育；建立与我省未来产业结构相适应的技能人才培养机制
7．提高我省高等教育质量，建设全国知名大学的建议
（六）推进文化建设
1．深化文化体制改革，推动我省文化事业大发展大繁荣对策研究
要点提示：我省具有进入第一方阵潜力的文化发展项目调查；与进入全国第一方阵的目标相比，我省文化建设中存在的重大制约因素
2．完善我省公共文化服务体系研究
要点提示：优化我省公共文化服务体系运行机制；城乡居民基本文化需求；城市文化设施共享问题
3．加快建设省市标志性文化设施的调研
4．我省发掘城市文化资源，发展特色文化产业，建设特色文化城市的调研
要点提示：推进河北文化走出国门；文化产品出口及海外河北文化中心建设；文化领军人物；在弘扬传统文化的同时强化以创新为核心的时代精神
5．推进县乡村基础文化设施建设的思路建议
要点提示：城镇化进程中农村基础文化设施建设；新农村建设中 的民俗文化传承问题
6．实施文化惠民工程，免费开放公益性文化设施的典型调查 要点提示：文化资源共享工程；网上科技服务、保健卫生、公共网站服务点、数字图书馆、远程教育；推进农村社会主义核心价值体系建设在农村启民智、修民德、正民风中的着力点
7．我省加大对文化事业、文化产业的投入，推进文化建设研究 要点提示：公益性文化事业与经营性文化产业相互作用
（七）发展卫生事业与保障人民健康 1．我省深化医药卫生体制改革实证研究
要点提示：城乡居民大病保险，县级公立医院改革，医疗保障体系；药价虚高；公共医疗
2．我省完善基层医疗卫生服务网络，提高基本医疗卫生服务均等化和管理服务水平的政策建议
要点提示：积极推进中医药进社区进机关进学校进社区；大力开展中医体检项目；邯郸市健康小屋建设调查，我省慢性病康复体系建设
3．我省新型农村合作医疗情况典型调查
要点提示：对“三十强”县域卫生资源开发利用现状的调查；农村“村医”激励奖补机制；对民间医疗卫生资源开发的调查
4．我省广泛开展群众性全民健身活动的典型调查
5．推进养老服务体系建设，培育壮大我省老龄服务事业和产业的对策研究
6．有效保护妇女儿童合法权益研究
7．我省发展残疾人事业与慈善事业保障机制研究 要点提示：社会慈善捐赠事业管理与运行机制 8．村卫生室标准化建设情况调查 9．提高突发公共卫生事件应急能力调研
（八）加强和创新社会管理
1．我省创新社会管理体制、完善社会管理格局的对策建议 要点提示：户籍制度改革；城市管理与小商贩素质问题；县域交通问题整理；城市立体车库建设；医院预约挂号；政府性债务运行机制；婚姻家庭问题研究
2．我省加强进城务工人员等流动人口和特殊人群服务管理实证研究
要点提示：春运交通；买票难
3．我省规范发展新经济组织和新社会组织研究
4．强化信息网络管理，提高对虚拟社会管理水平的对策建议 5．我省加快城市社区规范化建设的典型调查 6．我省提高农村社会组织化程度的专题调研
（九）维护社会和谐稳定
1．我省制定社会稳定指标评价考核体系研究 2．完善城乡一体化社会治安防控体系研究
3．我省实行重大决策、重大项目社会稳定风险评估的对策建议 4．健全应急处突体系，及时妥善有效处理各类突发事件的专题
研究
5．我省深化“护城河工程”，维护社会和谐稳定的对策建议 要点提示：公民诉求机制；乡村的黑恶势力
（十）食品药品安全
1．我省食品安全基本情况调查
2、建立我省食品药品安全监管长效机制建设研究
3．我省食品药品安全质量标准评价与实施效果实证分析
4．建立我省食品药品安全公民监督团的建议 5．农产品质量安全体系研究
要点提示：农作物专业化统防统治；食品安全监管体系；食品安全追溯体系
（十一）区域发展与新型城镇化建设
1．深入实施《河北沿海地区发展规划》，推动港产城协调联动发展研究
要点提示：加快河北沿海地区发展的难点问题与破解策略 2．实施《中原经济区规划》研究
要点提示：如何与本地相关规划有机衔接，具体落实政策和支持措施
3．《首都经济圈发展规划》研究
要点提示：总体规划及专项规划研究，如何体现河北的诉求，如何为国家提供参考依据
4．环首都周边地区与首都协同发展研究
5．积极推进冀中南经济区建设的对策建议 6．我省加速新型城镇化进程研究
7．我省新型城镇化建设与产业集聚互动研究
8．我省在城市规划建设中提高综合承载能力和环境质量的思路建议
（十二）“三农”工作与扶贫开发 1．省市县小康监测指标体系研究
要点提示：全面建成小康社会统计监测指标体系，科学确定指标目标值；小康社会建设进展，差距原因，对策建议
2．我省加强农村基础设施建设研究
要点提示：村庄发展建设规划的现状、存在的问题 3．我省加强农村公共服务体系建设研究
要点提示：科技如何与农业生产需求紧密对接；农村经济组织化的现状、问题及对策；无集体收入村的公共服务建设发展路径探索；农超对接
4．我省提高农业防灾抗灾能力和粮食综合生产能力研究 5．我省健全新型农业社会化服务体系调研
要点提示：“三农”政策在农村落实情况的跟踪；农业科技资源共享；农村信息化合作社的发展机制；产业联盟
6．我省统筹城乡改革试点调研
要点提示：农村“三留守”的生活状况；农村社会救助机制 7．我省发展壮大县域经济实证研究
要点提示：加快特色产业发展的路径；对近年来指导农村工作的方式、方法、手段的反思；改善农村民生长效机制的调研；“三十弱”县域经济加快发展的对策
8．促进环首都欠发达地区、张承坝上地区、燕山太行山片区、黑龙港流域脱贫致富加快发展的调研；环首都扶贫攻坚示范区测算核实当地的贫困人口和扶贫对象
9．激活提速民营经济对策研究
要点提示：我省民间资本参与建设的领域及投资比例，“新36条”落实状况，障碍民间投资的体制及环境，民营企业担保问题
10．我省如何形成土地节约、资源集约、产业集聚的县域经济发展新模式
要点提示：县域产业园区的现状、问题及对策研究 11．我省幸福乡村建设调查
（十三）环境保护与节能减排 1．我省重点水域现状调查
2．我省淘汰落后产能对促进节能减排的典型调查 3．我省加强重点流域、区域、行业污染治理实证研究 要点提示：治理农村污染便捷路径探讨；加强农村环境综合整治
4．我省推进工业节能、建筑节能和交通节能的调研 5．我省加快建立生态补偿机制的对策研究 6．我省新能源产业可持续发展对策建议
7．农村环境综合治理研究 8．过剩产能调整和化解对策研究
要点提示：钢铁、水泥、玻璃“四个一批”（消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批）调研，如何严把市场准入，防止投资加剧产能过剩
9．节能减排差别政策实效研究
要点提示：新老“双三十”单位和“双千”企业示范工程，低碳试点
10．创新机制，改善生态环境研究
要点提示：生态功能区规划，考核督导，落实奖惩
第二篇：2011年大型民生调研活动调研课题指南
2011年大型民生调研活动调研课题指南
一、说 明
（一）《2011年大型民生调研活动课题指南》（以下简称《指南》）根据党的十七届五中全会、中央经济工作会议、河北省委七届六次全会及全省经济工作会议精神制定。
（二）本《指南》所列十四个方面选题依据国家和我省十二五规划建议中所涉及的民生问题划分。申报者应围绕此十四个方面内容申报课题。
（三）申报者可参考《指南》中的题目和要点提示设计研究课题。
（四）允许申报者在《指南》选题以外自行设计并申报课题。自选课题设计须符合党的十七届五中全会、中央经济工作会议、省委七届六次全会和全省经济工作会议精神。
（五）民生调研课题分为：重点课题、一般课题。重点课题经专家评审确定，实施重点管理，督导转化；一般课题立项后原则上由承担者负责转化，按要求时间完成。
（六）民生调研课题要坚持以下原则：
1．联系实际的原则。着眼河北实际，深入生活、深入基层、深入群众，摸清底数，认真研究我省民生的突出问题，着力查找制约我省民生改善、社会发展的薄弱环节和“瓶颈”问题。
2．实事求是的原则。坚持科学标准，言之有物，注重运用数据、实例和案例说话，剖析问题，查找原因，富有针对性。
3．解决问题的原则。突出对策研究，坚持与经济发展相协调，与生产力发展水平相适应，把可行性和可操作性放在首要位置。创造性地提出解决我省民生问题的运行机制，提出我省解决民生问题、改善民生现状、加强民生建设的基本思路和实现途径。
（七）民生调研课题作为河北省社会科学发展研究课题专项，由省社科联调研活动办公室（科普处）统一进行课题立项、中期督导和成果结项的管理。申请人应认真组织课题论证，按要求填写《河北省社会科学发展研究课题申请书》，在规定时间内报送。
（八）民生调研课题奖励资助的依据是：
1．调研成果被各级党委、政府部门采纳。
2．国内大报大刊公开发表。报纸包括《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》、《河北日报》；期刊包括《求是》、《河北学刊》以及中国社会科学院所属公开刊物等。
3．凡其他刊物刊载办理结项手续的不予奖励资助。
二、课题范围
（一）就业再就业与创业
1．我省多渠道开发就业岗位的对策研究
2．完善城乡公共就业服务体系政策实施情况的调研
3．我省高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员、退役军人等群体就业情况的抽样调查
4．保障劳动者权益，构建和谐劳动关系的对策研究
5．我省促进劳动密集型企业、中小企业、民营经济、服务业发展，多渠道创造就业岗位的对策建议
6．开展就业援助，针对就业困难群体开发公益性就业岗位的调研
7．我省自主创业、自谋职业，以创业带动就业典型调查
8．各级政府创业就业服务情况调查
（二）增加居民收入
1．推进分配制度改革，提高我省居民收入政策措施的实效性研究
2．完善提高劳动报酬的政策保障机制研究
3．建立与我省经济增长幅度相适应的劳动报酬增长机制的调研
4．我省加快贫困地区经济社会良性发展的典型调查
5．不同行业职工工资收入差距调查
（三）发展教育事业
1．健全我省义务教育经费保障机制研究
2．提升我省农村学前教育水平的对策建议
3．我省义务教育均衡发展现状与完善途径调研
4．我省规范发展职业教育的现实路径研究
5．全面提高我省高等教育水平，建设一批有特色、高水平高等院校的对策研究
（四）医疗服务与人民健康
1．我省深化医药卫生体制改革实证研究
2．健全基层医疗卫生服务体系研究
3．我省建立基本医药制度，促进基本医疗卫生服务均等化对策建议
4．我省推进省级公立医院改革试点的调研
5．提升我省农村妇女儿童健康保障水平研究
6．我省深入开展全民健身运动的调研
（五）安居保障工程建设
1．我省加快建立以廉租房和公共租赁房为主体的住房保障体系政策措施研究
2．×××市廉租房筹集与建设的调查
3．我省城镇棚户区和农村危房改造情况的考察报告
4．我省城镇住房困难群体住房保障水平的典型调查
（六）加快城乡社会保障体系建设
1．我省扩大社会保险覆盖范围对策建议
2．我省国家新型农村养老保险试点情况考察
3．企业养老、失业及工伤保险实施成效调查
4．城镇居民医保就医相关政策改革研究
5．我省新型农村合作医疗情况典型调查
（七）食品药品安全
1．我省食品安全监管长效机制建设研究
2．我省食品药品安全质量标准评价与实施效果实证分析
3．我省建立健全食品药品安全保障工作机制研究
4．构建地方政府食品造假防范打击机制对策研究
（八）环境保护与节能减排
1．我省推进重大生态工程建设的调研
2．我省加强重点流域、区域、行业污染治理的调研
3．我省加快城镇污水垃圾处理设施建设的对策建议
4．实施造林绿化与改善我省生态环境关系的分析研究
5．解决我省农村饮用水安全问题实证研究
6．我省城市空气、噪声污染治理措施研究
7．我省淘汰落后产能对促进节能减排的调研
8．我省城镇建筑物节能改造分析研究
9．我省新能源产业现状与可持续发展的对策建议
（九）平安同江建设
1．我市深化社会治安防控体制建设的调研
2．完善突发事件应急处理机制，有效预防和处置各类群体性事件的实证分析
3．如何把握群体心理演变特征，正确处置群体性事件研究
4．我市安全生产监管体系现状调查及完善对策
5．我省开展扫黑除恶专项行动实施效果的专题调研
6．十二五期间我省社会热点难点问题调研分析报告
7．在快速城市化过程中，如何有效处置房屋拆迁补偿等引发的矛盾
（十）加强社会管理创新
1．我市构建社会管理新格局的对策建议
2．实现由防范控制型管理向服务型管理转变的典型调查
3．我市城乡协调发展研究
4．我市城市社区管理面临问题及对策研究
5．推进社会管理创新，努力化解和处理社会矛盾的调研
（十一）推进文化建设
1．构建覆盖我省城乡的公共文化服务体系调研
2．深化文化体制改革，推动文化产业成为我省经济支柱性产业的对策研究
3．我省文化创意产业的集聚与产业链延伸实证分析
4．加快我省旅游文化产业发展的思路建议
（十二）三年上水平与城镇化建设
1．三年上水平与我省城市内涵分析
2．三年上水平与优化我省城市发展环境对策建议
3．我省城市建设与产业集聚互动研究
4．快速城市化中的市民文化构建研究
（十三）“三农”问题
1．我省加快发展现代农业，实现农产品有效供给的对策建议
2．加强我省农业基础设施建设研究
3．利用现代科学技术改造我省传统农业的调研
4．以现代产业体系视角加快发展我省农业新兴产业的思路建议
5．依靠现代经营形式推进我省农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化研究
（十四）加快发展现代服务业
1．我省壮大服务业规模，加快发展现代服务业的对策建议
2．我省环京津地区依托京津冀都市圈发展现代服务业的考查报告
3．我省沿海经济带发展现代服务业的调研
第三篇：申报程序指南
政务公开办事程序
一、申办新药临床研究/新药证书及生产
（一）申办新药临床研究
1、申办范围：山东省行政区域内进行新药研制的单位或个人。
2、申报资料：申请报告；新药临床研究申请表；根据新药类别按《新药审批办法》要求报送的技术资料；特殊药品、戒毒药品以及治疗性功能障碍的化学药品应提供国家药品监督管理部门批准的立项文件。
3、申办程序：在收到申报的全套资料（一式2份）后进行预审查，对通过预审查的，通知申请人正式受理，并批转省药品检验所进行审核；省药品检验所在60个工作日内完成审核，并提出综合审查意见；我局根据省药品检验所的审核意见进行审查，必要时安排现场考核和召开审评会，在40个工作日内完成审核并作出决定；符合要求的上报国家药品监督管理部门申请临床研究，不符合要求的通知申报人修改补充资料。
（二）申办新药证书及生产
1、申办范围：山东省行政区域内具备生产所报新药条件（必须通过GMP认证的品种应提供药品GMP认证证书）的企业，可同时申请新药证书和批准生产文号；不具备生产条件的只能申请新药证书。
2、申报资料：申请报告；市级药品监督管理部门审核意见；根据新药类别按《新药审批办法》要求报送生产的有关资料和样品。
3、申办程序：同上，经我局审查符合要求的上报国家药品监督管理部门申请新药证书或批准生产文号，不符合要求的通知申报人修改补充资料。
（三）依据：《中华人民共和国药品管理法》；《中华人民共和国药品管理法实施办法》；国家药品监督管理局《新药审批办法》。
（四）承办处室：药品注册处，联系电话（0531）8562042
二、申办仿制药品
（一）申办拟仿制药品定点
1、申办范围：山东省行政区域内具备生产所申请拟仿制品种条件并通过国家GMP认证（氧气、空心胶囊、中药饮片、辅料生产的除外）的企业。
2、申报资料：申请报告；市级药品监督管理部门审核意见；拟申请仿制药品申办表一式2份；《药品生产许可证》复印件；《药品GMP证书》复印件。
3、申办程序：申请人向我局提供申办的全套资料（一式2份）后，经过预审查通过的品种，通知申报人正式受理。经审核符合要求的自受理之日起15个工作日内上报国家药品监督管理局，所报资料不符合要求的说明原因并予以退回。
（二）申办仿制药品生产
1、申办范围：山东省行政区域内所申办的拟仿制品种经国家药品监督管理局批准定点的药品生产企业。
2、申报资料：申请生产报告；国家药品监督管理局批准仿制定点的文件；人体生物利用度/生物等效性试验批准文件；市级药品监督管理局审核意见；仿制药品申请表一式5份；《药品生产许可证》复印件；《药品GMP证书》复印件；按照《仿制药品审批办法》要求须提交的技术资料一式5份（原件）及样品。
3、申办程序：申请人向我局提供申办的全套资料（一式2份）后，经过预审查通过的品种，通知申报人正式受理，并批转省药品检验所审核；对必须进行人体生物利用度/生物等效性试验的仿制品种，需经我局审查批准后方可进行临床研究；省药品检验所在60个工作日内完成审核，并提出综合审查意见；我局根据省药品检验所的审核意见进行审查，安排现场考核，必要时召开审评会，40个工作日内完成审核并作出决定；符合要求的上报国家药品监督管理部门申请批准生产文号，不符合要求的通知申报人修改补充资料。
（三）依据：《中华人民共和国药品管理法》；《中华人民共和国药品管理法实施办法》；国家药品监督管理局《仿制药品审批办法》。
（四）承办处室：药品注册处，联系电话（0531）8562042
三、申办中药品种保护
（一）申办范围：山东省行政区域内对所生产的中药品种自愿申请保护的药品生产企业。
（二）申报资料：《中药品种保护申请表》；药品批件及质量标准；药理、毒理和临床总结资料；省药品检验所抽验报告；3个生产批号的样品。
（三）申办程序：申请人向我局提供申办的全套资料后，经过预审查通过的品种，通知申报人正式受理。30个工作日内完成审核并作出决定；符合要求的上报国家中药品种保护委员会办公室。特殊情况下，申请人也可直接向国家中药品种保护委员会提出申请，并由其发给《中药保护品种证书》。
（四）依据：国务院《中药品种保护条例》。
（五）承办处室：药品注册处，联系电话（0531）8562042
四、申办《药品包装材料和容器注册证》
（一）申办药包材生产企业（车间）开办资格
1、申办范围：山东省行政区内新开办的药包材生产企业或开办生产尚未经注册品种的生产车间。
2、申报资料：申请报告；《开办药包材生产企业暂行规定（试行）》规定的各项资料；市级药品监督管理部门的审核意见。
3、申办程序：申请人向我局提交上述资料后，经审查符合要求的，自受理日起30个工作日内作出一类药包材生产企业是否上报国家药品监督管理局审批的意见；作出二、三类药包材生产企业是否准予开办的决定。
（二）申办药包材注册证
1、申办范围：山东省行政区内，取得开办资格并筹建完成的药包材生产企业拟生产的药包材产品。
2、申报资料：申请报告；《药品包装材料和容器申请表》以及按药包材相应类别要求报送的各项资料；
二、三类药包材需要市级药品监督管理部门的审核意见。
3、申办程序：申请人向我局提交上述资料后，经资料审评、质量保证体系审查、抽验样品检验均符合要求的，一类药包材产品上报国家药品监督管理局申请《药品包装材料和容器注册证》；
二、三类药包材发给《药品包装材料和容器注册证》并上报国家局备案。
（三）依据：《中华人民共和国药品管理法》；国家药品监督管理局《药品包装用材料、容器管理办法》（暂行）。
（四）承办处室：药品注册处，联系电话（0531）8562042
五、申办《医疗机构制剂许可证》（包括增加制剂范围）
（一）申办范围：山东省行政区域内取得《医疗机构执业许可证》的单位。
（二）申报资料：市级药品监督管理局审核意见（包括增加制剂范围）；《医疗机构制剂许可证》申请表一式3份；医疗机构自查报告；设计方案、工艺布局图纸及论证意见；制剂室质量管理制度及主要检验仪器、设备目录；我局同意建立制剂室的立项文件及认为须提供的其他资料。
（三）申办程序：申请人将上述资料报我局后，经审查资料符合要求的，在收到申请后的30日内组织现场检查验收，合格的发给《医疗机构制剂许可证》。
（四）依据：《中华人民共和国药品管理法》、国家药品监督管理局《医疗机构制剂管理规范》。
（五）承办处室：安全监管处，联系电话（0531）8562052
六、申办药品研究机构登记备案
（一）申办范围：山东省行政区域内从事药品临床试验和生产上市的研究机构。主要系指药品临床前研究机构和临床研究机构（包括研究院所、学校、医疗机构、企业、合同研究单位、药品检验所等）。
（二）申报资料：申请报告；《药品研究机构登记备案表》及录入数据磁盘；研究机构合法性文件复印件；法定代表人资格的文件复印件。我局认为须提供的其它资料。
（三）申办程序：申请人可直接向我局申报；在收到申报的全套资料（一式2份）后，经审核符合要求的，组织进行现场核查，合格的发给《药品研究机构登记备案证书》。
（四）依据：国家药品监督管理局《药品研究机构登记备案管理办法》。
（五）承办处室：安全监管处，联系电话（0531）8562053
七、申办《药品生产企业许可证》（包括增加生产范围）
（一）、申办药品生产企业立项
1、申办范围：新开办药品生产企业，必须具有国内未生产的二类以上（含二类）新药证书，中药生产企业具有国内未生产的二个以上（含二个）三类新药证书也可申请。
2、申报资料：申请报告；企业申请及《开办药品生产企业可行性报告》；《开办药品生产企业暂行规定》（国药管安[1999]5号）要求的资料；市级药品监督管理部门的审核意见；我局认为须提供的其他资料。
3、申办程序：申请人向我局提交上述资料后，经审查符合要求的，自受理之日起30个工作日内，作出是否上报国家药品监督管理局审批的意见。
（二）、申办药品生产企业许可证
1、申办范围：山东省行政区域内，已经国家药品监督管理局批复同意立项，完成筹建任务并获得国家药品GMP认证证书的企业。
2、申报资料：《药品生产企业许可证》申请表一式3份；企业自查报告；《药品GMP证书》复印件（氧气、空心胶囊、中药饮片、辅料生产企业除外）；市级药品监督管理部门审核意见；我局认为须提供的其他资料。
3、申办程序：申请人向我局提交上述所需的资料后，经审查符合要求的，自受理之日起30个工作日内，作出核发《药品生产企业许可证》的意见。
（三）依据：《中华人民共和国药品管理法》、《新办药品生产企业暂行规定》（国药管安[1999]5号）
（四）承办处室：安全监管处，联系电话（0531）8562052
八、申办药品GMP认证
（一）申办范围：山东省行政区域内具有药品生产企业许可证的企业；已经国家药品监督管理局批准立项开办药品生产企业；新建、改建、扩建的药品生产车间，目前已经筹建完毕，方可提出GMP认证申请。
（二）申报资料：企业申请及自查情况；市药品监督管理部门的审核意见；《药品GMP认证申请书》一式3份；国家药品监督管理局《GMP认证管理办法》要求的资料；我局认为须提供的其他资料。
（三）申办程序：申请人向我局提交上述所需的资料后，经审查符合要求的，自受理之日起20个工作日内，安排现场检查。经检查合格的报国家药品监督管理局。
（四）依据：《中华人民共和国药品管理法》、国家药品监督管理局《药品GMP认证管理办法》、《药品GMP认证工作程序》。
（五）承办处室：安全监管处，联系电话（0531）8562052
九、申办《麻黄素单方制剂购销凭证》
（一）申办范围：山东省行政区域内麻醉药品中转站及二级麻醉药品经经营单位。
（二）申报资料：购买方单位介绍信；购买方经办人身份证复印件；购买方所在市药品监督管理部门同意购买的文件；我局认为须提供的其他资料。
（三）申办程序：申请人向我局提交上述资料后，经审查符合要求的，自受理之日起15个工作日内作出是否批准的意见。
（四）依据：《麻黄素管理办法》、《关于进一步加强麻黄素单方制剂监督管理工作的通知》（国药管安[2000]268号）
（五）承办处室：安全监管处，联系电话（0531）8562052
十、申办药品广告批准文号
（一）申办范围：拟在山东省行政区域内利用各种媒介和形式发布药品广告（包括药品生产、经营企业的宣传资料）申请人及在国家重点媒体发布药品广告的我省申请人。
（二）申报资料：
1、省内药品生产经营企业在本省境内发布药品广告申请，须报送以下资料：
（1）《药品广告审查表》一式5份，其中终审影视广告须附已摄制的大二分之一录像带1盒，终审广播广告须附已录制的录音带1盒；
（2）药品生产企业许可证（按规定加盖红章的复印件）1份，企业名称变更的须提供有效证明；
（3）广告申请人的营业执照（按规定加盖红章的复印件）1份；
（4）该药品的生产批准文件、质量标准、说明书复印件及包装；
（5）该药品的商标注册证或其他由国家工商行政管理局商标局出具的证明该商标注册的文件复印件1份；
（6）有商品名称的药品，必须提交国家药品监督管理部门或国务院卫生行政部门批准的该商品名称的批准资料1份。（7）法律法规规定的其他确认广告内容真实性的证明文件。
2、省外药品生产企业在本省境内发布的药品广告须提交的资料：
申请人直接向省局提出申请，除报送本条第1项（2）～（７）所列资料外，须提供药品生产企业所在地省级药品监管部门批准的《药品广告审查表》原件1份，完整复印件5份，其中影视广告须附已摄制好的大二分之一录像带1盒，广播广告须附已录制好的录音带1盒。
（三）申办程序：广告申请人向我局提交上述资料后，经审查通过的，发给药品广告批准文号；审查不符合要求的，讲明原因并将其申报资料退回本人。药品广告审批自受理之日起10日内作出决定。每周的星期二至星期五为药品广告受理及批复时间。
（四）依据：《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国广告法》、《药品广告审查办法》、《药品广告审查标准》和《关于进一步加强药品广告审查和监督管理工作的通知》(工商广字[1997]第165号)等有关规定。
（五）承办处室：市场监督处，联系电话（0531）8562063
十一、申办药品招标代理机构资格认定
（一）申办范围：已获营业执照，具有从事招标代理并提供相关服务的资格，与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系或其他利益关系，并申请药品招标代理资格的中介组织。
（二）申报资料：申请药品招标代理资格认定须提交的证明文件：
1、从事招标代理业务的营业执照；
2、有关业务人员数量的证明材料和具有中级、中级以上专业人员及其药学专业人员情况的证明材料；
3、从事药品招标代理活动所用房产证明和相关设备、设施目录等情况资料；
4、从事药品招标代理所需相应资金的财务证明；
5、专家库专家名单及专家遴选方法；
6、我局认为须提供的其它证明材料；
7、填写“药品招标代理机构资格认定申请审批表”一式3份。
（三）申办程序：提出申请的中介机构提交申报资料交后，经我局审查符合要求的，自正式受理之日起30个工作日内完成资格认定工作，核发《药品招标代理机构资格认定证书》。经审查不符合要求的，将资料退回并说明理由。
（四）依据：国家药品监督管理局、卫生部《药品招标代理机构资格认定及监督管理办法》
（五）承办处室：市场监督处，联系电话（0531）8562061
十二、申办药品经营企业许可证
（一）申办范围：申请开办药品批发企业，并具有法人资格的国内经济组织。
（二）申报资料：
1、资格审查
由所在地市级药品监督局向我局提交开办申请报告及《药品批发企业资格审查申请表》，并附下列资料，装订成册（一式4份）：
（1）企业上级主管部门批准文件；
（2）工商行政管理部门《企业名称预先核准通知书》；
（3）申请者企业法人或负责人资格证明；
（4）申请开办企业可行性报告；
（5）拟配备执业药师、主管药师（主管中药师）或相应的药学技术人员计划；
（6）企业住所、经营场所、仓库、检测等房屋使用证明或租用意向合同书；
（7）其他有关文件、证件。
2、核发《许可证》审查
申请单位接我局同意的批复后方可进行企业建设。建设完毕后，向所在地市局提交验收申请和《药品经营企业许可证申请表》，并提供以下资料，装订成册（一式4份）：
（1）企业按照《药品经营质量管理规范》及实施细则自查情况；
（2）主要人员名单（包括主要负责人、质量、检验、验收人员职务、职称、从业年限）；
（3）执业药师或相关职称资格证书复印件；
（4）商品储存和检测设备、仪器目录。
3、变更许可证内容
（1）药品批发企业因改制更名须提交企业所在地《企业名称预先核准通知书》、《企业资产评估确认报告》、《公司章程》、《药品经营企业更名申请表》、市局初审意见。
（2）药品批发企业更名需向提交企业所在地《企业名称预先核准通知书》、《药品经营企业更名申请表》，市局初审。
（3）药品批发企业变更经营地址，按核发许可证程序提交资料。
（4）药品批发企业变更企业法人或负责人，须提交任命文件。
（5）药品批发企业变更经营范围提交的材料与核发许可证提交的材料相同。
（三）申办程序：申请人提交申报资料后，经审查符合要求的组织现场检查，出具验收结论。合格的自正式受理之日起20个工作日内办理批复或核发《药品经营企业许可证》；审查验收不合格的，经办人向申请人说明原因。
（四）依据：《中华人民共和国药品管理法》、国家药品监督管理局《药品经营质量管理规范》
（五）承办处室：市场监督处，联系电话（0531）8562062
十三、申办药品GSP认证
（一）申办范围：山东省行政区域内具有《药品经营许可证》的合法药品经营企业方可申请GSP认证。
（二）申报资料：申请GSP认证的药品经营企业，应填报《药品GSP认证申请书》，并提交以下资料：
1、《药品经营企业许可证》和营业执照复印件（新开办企业报送批准立项文件）；
2、企业实施GSP情况的自查报告；
3、企业负责人员和质量管理人员情况表；企业验收、检验、养护、销售人员情况表；
4、企业经营场所、仓储、检验等设施、设备情况表；
5、企业所属药品经营单位情况表；
6、企业药品经营质量管理制度目录；
7、企业管理组织、机构的设置与职能框图；
8、企业经营场所和仓库的平面布局图；
9、须提交的其它资料。
（三）申办程序：申请人向我局提交报资料后，经书面审查符合要求的，进行现场考查，符合要求的自正式受理之日起20个工作日内，上报国家药品监督管理局审批。经审查不符合要求的将申报资料退回并说明理由。
（四）依据：国家药品监督管理局《药品经营质量管理规范》、《经品经营质量管理规范认证管理办法》。
（五）承办处室：市场监督处，联系电话（0531）8562062
十四、申办二、三类医疗器械生产企业许可证
（一）申办范围：山东省行政区域内符合国家以及我省医疗器械产业政策拟开办二、三类医疗器械生产的单位。
（二）申报资料：《医疗器械生产企业许可证申请表》一式3份；企业技术人员名单、企业人员的资格证明复印件（如职称证、毕业证、内审员证书等）、生产场所证明（如：租赁合同或产权证明复印件）、产品生产工艺流程图及生产设备、检验仪器购置发票复印件、所提交资料真实性的自我保证声明各一式2份。
（三）申办程序：申请人按上述要求向我局提交全套资料后，经预审查符合要求的，出具受理通知书并组织现场检查。经检查合格的，自正式受理之日起在30个工作日内审核并作出是否核发许可证的决定。
（四）依据：国务院《医疗器械监督管理条例》、国家药品监督管理局《医疗器械生产企业监督管理办法》、山东省医疗器械生产企业资格认定实施细则（试行）。
（五）承办处室：医疗器械处，联系电话（0531）8562071 *
十五、申办二类医疗器械试产注册
（一）申办范围：山东省行政区域内已取得《医疗器械生产企业许可证》及营业执照的生产企业，方可申请试产注册。
（二）申报资料：医疗器械生产企业资格证明；产品技术报告；安全风险分析报告；注册产品标准及编制说明；产品性能自测报告；国家药品监督管理部门认可的医疗器械检测机构近一年内（生物资料未临床试验前半年内）出具的产品试产注册式检测报告；两家以上临床试验基地的临床试验报告；产品使用说明书；所提交资料真实性的自我保证声明。
（三）申办程序：申请人按上述要求向我局提交全套资料后，经过预审查通过的品种，通知申报人正式受理。我局组织召开专家审评会，根据审评结果提出综合审查意见，在自正式受理60个工作日内作出是否给予注册的决定。
（四）依据：国家药品监督管理局《医疗器械注册管理办法》。
（五）承办处室：医疗器械处，联系电话（0531）8562071。
*
十六、申办二类医疗器械准产注册及重新注册
（一）申办范围：山东省行政区域内持有医疗器械生产许可证并且已取得医疗器械试产注册证半年至两年的企业可进行准产注册；持有医疗器械生产许可证并且已取得医疗器械准产注册证的企业，在注册证到期前6个月，应重新注册。
（二）申报资料：
1、准产注册：医疗器械生产企业资格证明；试产注册证复印件；注册产品标准；试产期间产品完善报告；企业质量体系考核（认证）的有效证明文件；国家药品监督管理部门认可的医疗器械检测机构近一年内出具的产品准产注册检测报告；产品质量跟踪报告；所提交资料真实性的自我保证声明。
2、重新注册：医疗器械生产企业资格证明；原准产注册证复印件；国家药品监督管理部门认可的医疗器械检测机构近一年内出具的产品准产注册检测报告；企业质量体系考核（认证）的有效证明文件；注册产品标准及编制说明；产品质量跟踪报告；所提交资料真实性的自我保证声明。
（三）申办程序：申请人按上述要求向我局提交全套资料后，经过预审查通过的品种，通知申办人正式受理，我局按照医疗器械生产企业质量体系考核办法组织进行现场考核，并提出综合审查意见。一般至正式受理后60个工作日内审核并作出是否给予注册的决定。
（四）依据：国家药品监督管理局《医疗器械注册管理办法》。
（五）承办处室：医疗器械处（0531）8562071
十七、申办二、三类医疗器械经营企业许可证
（一）申办范围：山东省行政区域内符合国家及我省有关医疗器械产业政策要求，拟开办二、三类医疗器械经营的单位。
（二）申报资料：《医疗器械经营企业许可证申请表》一式3份；企业技术人员名单、企业人员资格证明复印件（职称证书、毕业证、有关培训证明）、营业场所证明（租赁合同或产权证明复印件）、企业管理制度、所提交资料真实性的自我保证声明各一式2份。
（三）申办程序：申请人按上述要求向我局提交全套资料后，经预审查符合要求的，出具受理通知书并组织现场检查。经检查合格的，自正式受理之日起在30个工作日内审核并作出是否核发许可证的决定。
（四）依据：国务院《医疗器械监督管理条例》，国家药品监督管理局《医疗器械经营企业监督管理办法》，山东省医疗器械经营企业资格认定实施细则（试行）。
（五）承办处室：医疗器械处（0531）8562072 *
十八、申办医疗器械广告宣传批准文号
（一）申办范围：所申请的产品必须已取得准产注册证，外省的产品必须是已经当地省级药品监督管理部门批准并获得宣传文号。
（二）申报资料：医疗器械广告审查表一式5份；产品准产注册证；产品使用说明书；广告文稿，录音、录像带；我局认为须提供的其他证明资料。
（三）申办程序：申请人按上述要求向我局提交全套资料后，我局组织审查，经审核认为符合规定的，在10个工作日内作出是否发给广告宣传批准文号的决定。
（四）依据：《医疗器械广告审查办法》、《医疗器械广告审查标准》。
（五）承办处室：医疗器械处（0531）8562072
十九、申办一类医疗器械生产企业备案
（一）申办范围：山东省行政区域内符合国家以及我省有关医疗器械产业政策要求，拟开办一类医疗器械生产企业的单位。
（二）申报资料：《医疗器械生产企业备案表》一式3份；企业现有资源条件及质量管理的说明；所提交资料真实性的自我保证声明。
（三）申办程序：申请人按上述要求向我局提交全套资料后，我局组织审查，对符合要求的，在20个工作日内作出是否给予备案的决定。
（四）依据：国务院《医疗器械监督管理条例》，国家药品监督管理局《医疗器械生产企业监督管理办法》，山东省医疗器械生产企业资格认定实施细则（试行）。
（五）承办处室：医疗器械处（0531）8562071
二十、申办一类医疗器械经营企业备案
（一）申办范围：山东省行政区域内符合国家以及我省有关医疗器械产业政策要求，拟开办一类医疗器械经营企业的单位。
（二）申报资料：《医疗器械经营企业备案表》一式3份；企业现有资源条件及质量管理的说明；所提交资料真实性的自我保证声明。
（三）申办程序：申请人按上述要求向我局提交全套资料后，我局组织审查，对符合要求的，在20个工作日内作出是否给予备案的决定。
（四）依据：国务院《医疗器械监督管理条例》，国家药品监督管理局《医疗器械经营企业监督管理办法》，山东省医疗器械经营企业资格认定实施细则（试行）。
（五）承办处室：医疗器械处（0531）8562072 二
十一、申办执业药师注册
（一）申办范围：已获得执业药师资格，并在山东省行政区域内药品生产、经营企业和使用单位工作尚未注册的；须再次注册、变更注册的。
（二）申报资料：
1、首次申请注册执业药师的人员须提供：《执业药师首次注册申请表》一式4份；《执业药师资格证书》原件；身份证明复印件；近期1寸免冠正面半身照片6张；县级（含）以上医院出具的本人6个月内身体健康体检表；所在执业单位证明；执业单位合法开业的证明复印件；取得执业药师资格一年后申请注册的，除提交上述资料外，还要提交《执业药师继续教育登记证书》原件；
2、再次申请注册执业药师的人员须提供：《执业药师再次注册申请表》一式4份；《执业药师资格证书》原件；《执业药师注册证》正、副本原件；执业单位考核资料；《执业药师继续教育登记证书》原件；近期1寸免冠正面半身照片2张；县级（含）以上医院出具的本人6个月内健康体检表。
3、变更执业范围、执业地区、执业单位的执业药师，办理变更注册手续时应提供以下资料：（1）省内变更执业单位或执业范围的应提供：《执业药师变更注册登记表》一式4份；《执业药师资格证书》原件；原注册执业单位的《执业药师注册证》正、副本原件；新执业单位合法开业的证明复印件；近期1寸免冠正面半身照片2张。
（2）执业药师出省须办理变更注册手续的应提供：《执业药师变更注册登记表》一式4份；《执业药师注册证》正、副本原件。
（3）执业药师进省须办理变更注册手续的，除按首次注册要求提交资料外，还应提供：原注册机构盖章同意的《执业药师变更注册登记表》原件；原注册执业单位的《执业药师注册证》正、副本原件。
4、须办理注销注册的，由执业药师所在单位在30个工作日内向注册机构申请办理，须提供以下资料：《执业药师注销注册登记表》一式4份；《执业药师注册证》正、副本原件。
（三）申办程序：个人申请；执业单位及市级药品监督管理部门审核意见，按上述要求分别准备资料，并于每月最后一周申报资料提交我局，经审查符合要求的，自受理之日起30个工作日内完成注册、变更注册和注销注册的工作，不符合要求的，书面通知申请人并说明原因。
（四）依据：国家人事部、国家药品监督管理局人发（99）30号、人发（99）34号以及国药管人字（2000）156号文件。
（五）承办处室：人事教育处（0531）8562082
三、药品监督管理工作行为规范
药品监督管理工作与人民健康、社会发展密切相关，加强药品管理，提高药品质量，保证人民用药安全有效，是党和政府关心人民群众生命健康、生活质量的具体体现，药品监督管理人员必须树立全心全意为人民服务的思想，按照“严格执法，热情服务”的要求，贯彻落实“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针，严格工作纪律，加强廉政建设，规范行政行为，体现监督执法的公正、公平、公开，保护公民、法人及其他组织的合法权益。在监督执法工作中，任何部门和人员对药品监督管理人员的行政行为都有监督、检举的权利，对违犯规定的药品监督管理工作人员，将依据党纪政纪严肃处理。
（一）廉政建设
1、药品监督管理人员不准接受管理相对人的礼金、礼品和有价证券，不准擅自参加管理相对人举办的各类庆典、国内外参观、考察等活动。
2、药品监督管理人员不准利用职权无偿使用管理相对人的交通工具、通讯设备及其他物品，不准到企业报销应由个人支付的各种费用。
3、不准参与被监督单位的经济活动，不准担任被监督单位的顾问或在被监督单位兼职以及领取报酬。
（二）行政服务
1、文明执法、热情服务，热情为管理相对人提供文明、优质、高效的服务。
2、药品监督管理机构要通过各种有效的方式，做好宣传工作，为管理相对人了解和掌握各种药品监督管理信息提供良好服务。
（三）行政收费
1、认真执行国家关于行政性收费、罚没收入实行“收支两条线”的管理规定，不得擅自对收罚款截留、坐支、挪用和私分。
2、不得违反法律法规的规定，擅自设立收费项目以及扩大收费范围和提高收费标准。
为便于全社会监督，每月第一周的周五为局长公开接待日。山东省药品监督管理局设立的举报电话为：（0531）8562100，8562101
第四篇：课题申报指南
课题申报指南
课 题 申 报 指 南 马列?科社
一、重点项目
1(中国特色社会主义理论体系研究
从整体上研究中国特色社会主义理论体系的思想源泉、基本问题、主要范畴和科学规律等。
2(中国特色社会主义理论体系普及宣传问题研究
研究中国特色社会主义理论体系能够为广大干部群众和青年学生所接受、认同的方式方法。
3(用科学发展观统领辽宁经济、政治、文化与社会发展全局 主要研究科学发展观体系及如何用科学发展观统领辽宁工作的全局。4(统筹兼顾方法论研究 二、一般和青年项目
1(辽宁省构建社会主义和谐社会的实践探索研究
通过对辽宁省构建和谐社会的指导思想、政策措施、实施效果和主要经验的调查总结～分析存在的主要问题和不足～提出加强加快和谐社会建设的建议。
2(马克思主义经典作家关于科学发展的主要论述 3(马克思主义中国化的方法论研究 1 研究马克思主义中国化的方法论具有实践性和可操作性。要求研究马克思主义方法论的基本内涵～主要构架及方法创新。
4(马克思主义中国化亟待解决的几个问题 主要研究马克思主义中国化面临的理论和实践问题。5(马克思主义人本思想发展研究
主要研究马克思主义人本思想～以及科学发展观对马克思主义人本思想的发展。
6(马克思主义理论学科建设的若干问题研究
研究马克思主义一级学科发展的历史沿革、一级学科设立的重要性、五个二级学科之间的关系、五个二级学科的各自内涵、定位、研究领域、历史发展、学生培养方案、人才队伍建设、管理体制、资料库建设等等,对上述问题可选其一加以研究。
7(多视角下的我国和谐社会建设研究
运用马克思主义科学发展观～结合我国传统文化的相关思想～从理论和实践两个层面上～提出和谐政治论、和谐经济论、和谐社会论、和谐文化论、和谐中国与和谐世界论。
8(用社会主义核心价值体系引领社会思潮途径研究
9(辽宁改革开放近30年成就、经验与问题的理论总结,1年, 10(马克思主义根本立场、观点和方法的普及宣传研究,青年 1年, 2 党史?党建
一、重点项目
1(新中国成立以来我们党重视民生问题研究 2(经济全球化与中国共产党执政能力建设研究
从理论层面探讨经济全球化对党的执政能力建设的影响、作用。经济全球化给党的执政能力建设带来了哪些新情况、新问题～对党的执政能力建设提出了怎样更高的要求～中国共产党在新的时代条件下加强执政能力建设的有效途径和方法是什么。
3(辽宁新时期解放思想经验总结与问题对策研究,1年, 二、一般和青年项目
1(以改革创新精神加强党的自身建设与抵御西化、分化问题研究 2(东北军工作委员会若干问题研究
研究东北军工作委员会最初的成员问题、东北军工作委员会领导构成、东北军工作委员会与东北军少壮派关系等问题。
3(辽宁省城市边缘区党建问题研究
紧紧围绕辽宁省城市边缘区的特点研究党的建设～着眼于城市边缘区经济社会新变化——寻找城市边缘区党的执政资源、基础、环境——探析城市边缘区党的执政方式与内容——城市边缘区履行党的执政理念——构建城市边缘区党建工作新格局。4(加强干部队伍执政能力建设～提高领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的能力
5(十七大关于党的建设总体布局的理论内涵和现实意义,1年, 探讨党的建设总体布局的理论含义、重要意义以及实践途径～并联系我省实际～提出贯彻落实总体布局的基本思路。
6(中国共产党思想理论和作风教育整顿的回顾总结与经验研究,1年, 7(各级党员领导干部若干思想理论困惑调查分析,1年, 要求采取科学采样问卷调查等研究方法进行研究。8(当代大学生价值观的现状分析与引导校正,青年, 9(十六大以来民生问题研究,青年 1年, 10(高校大学生思想政治理论教育若干问题研究,高校党建专题～一般～10项, 结合高校教学体制、思想政治理论课教学现状、大学生思想实际和就业取向方面存在问题～从不同角度拟题研究。
哲 学
一、重点项目
1(科学发展观的哲学诠释与反思 4 研究科学发展观的内涵是什么,当代西方社会批判理论有何借鉴意义,科学技术理性与合理性的关系等。
2(社会主义核心价值体系的价值取向研究
研究社会主义核心价值体系与社会主义市场经济价值取向的关系问题～回答如何把社会主义核心价值体系内化为人们的道德意识和道德信念～成为人们实现从价值观念到价值实践、从道德意识到道德行为转化的内在动力。
3(生态文明的哲学解读 二、一般和青年项目
1(马克思主义哲学的理论实质与当代意义
反思国内近20多年马克思哲学研究所存在的问题,解决这些问题的出路,问题的解决的当代意义。
2(马克思主义哲学与现代西方哲学的比较研究
探索马克思哲学变革的实质,现代西方哲学变革的实质,他们二者之间如何分析西方传统哲学的局限性。
3(中国传统哲学思想对建构当代中国社会价值观念的作用和意义
思考中国当代价值观念是什么,有那些中国传统哲学思想仍然在我们生活中起作用,有那些优秀思想需要进一步弘扬。4(社会工程思维对构建和谐社会的作用与意义
对社会工程思维的方法论、特点、技术手段、应用途径及其对建设和谐社会的作用与意义进行研究。5(辽宁经济转型期的社会心理问题研究 6(方永刚精神的时代价值研究,1年, 界定方永刚精神的内涵和实质～揭示方永刚现象产生的时代背景～挖掘方永刚精神的动力机制～诠释方永刚精神的时代价值～推动方永刚精神成为中国改革开放历史进程中的一个重要的精神典范。
7(大学生弱势群体的问题研究,青年, 理论经济
一、重点项目
1(马克思主义制度理论与西方新制度经济学的比较研究
以马克思主义世界观、方法论为指导～通过比较研究～把握二者的共同点与主要区别～并对如何借鉴新制度经济学的合理因素～发展马克思主义制度理论提出建设性意见。
2(构建和谐劳动关系的经济学研究
用经济学的理论与方法～深入研究中国、特别是东北老工业基地经济转型期的劳动关系问题～借鉴国外相关理论与实践～提出中国、特别是东北老工业基地构建和谐劳动关系的对策建议。
3(辽宁省装备制造业基地发展理论与政策研究
针对省域装备制造业发展的优势和局限～深入研究装备制造 6 业的内外部效应～从系统工程和规模效益的角度出发～提出建设装备制造业基地的理论依据与可行性政策。
4(党的十七大对马克思主义经济理论的创新与发展,1年, 二、一般和青年项目
1(辽宁县域经济发展的产业支撑研究
深入研究县域范围内主导产业选择的理论基础,辽宁主要县域产业竞争力分析,如何通过产业集群促进辽宁县域经济发展,辽宁不发达县域主导产业选择与发展等问题。
2(辽宁中、东、西部地区协调发展研究
用现代经济理论研究辽宁中、东、西部地区协调发展中存在的主要问题～对促进辽宁中、东、西部地区协调发展～特别是促进西部地区经济发展提出对策建议。
3(辽宁区域经济可持续发展理论与政策研究
深入分析辽宁区域经济发展的现状及其阶段性特征～深入研究辽宁区域经济可持续发展中自然资本、人造资本和人力资本存在的问题～切实可行地提出方针政策～促进区域经济可持续发展。
4(东北老工业基地新经济增长点的产业选择理论与政策研究
针对东北老工业基地经济发展的历史与现状～深入分析其经济增长的特征与产业结构的特点～在科学发展观的指导下～确定新经济增长点～提出发展相关产业的理论依据与政策选择。
5(辽宁发展社会主义新农村机制与政策研究 7 针对辽宁农村地区的资源分布状况、经济发展水平和综合内外部条件～深入研究新农村建设的理论依据、制度保障与机制完善～以个案分析的方式有针对性地探讨相关政策支持与政策协调。6(辽宁制造业企业技工短缺问题及其对策研究
运用现代经济学特别是劳动经济学和人力资本理论的分析方法～有明确的理论框架,注重实际调研～真正弄清辽宁制造业企业职工队伍的技能形状,在理论分析基础上提出解决技工短缺问题的对策建议～包括中短期的措施与长期的人力发展战略。
7(老工业地区产业结构转型的就业后果及其对策研究
吸收和借鉴现代经济学特别是新的创新理论的研究成果～以作为分析基础,分析比较世界一些主要国家在工业化进程中处理技术创新与就业关系问题的实践经验,结合中国辽宁产业发展与劳动力就业实际形势～研究可供选择的有关技术进步和促进就业的政策思路。
8(WTO框架下国外贸易新贸易壁垒对辽宁出口的影响及对策研究
阐明WTO框架下国外新贸易壁垒的内容与作用机制～结合实际剖析对辽宁出口的影响～并提出合理的应对之策。
9(辽宁工业振兴与农业产业化、农村城镇化的关系研究
根据工业化与城市化关系理论和历史实践～对辽宁工业振兴带动农业产业化～通过内涵或城市化道路～实现工农业共同发展 的因素和途径进行深入研究～并提出可行之策。
10(跨国公司制造业和服务业的外包趋势对辽宁产业结构优化的影响 在对跨国公司趋势和辽宁产业结构现状全面调查的基础上～深入探索外包趋势对辽宁产业结构优化升级的影响、途径和正面效应～并提出应对措施。
11(后发国家自主创新战略与辽宁产业提高国际竞争力的途径研究 根据后发国家自主创新战略的相关理论和历史实践～结合辽宁主要产业的现状～对如何提高国际竞争力进行深入研究并提出合理对策。12(财产性收入理论研究,1年, 13(资源环境与辽宁经济协调发展研究,青年, 根据经济增长理论研究的最新进展～结合辽宁资源、环境与经济目标～提出切实可行的协调发展途径和作用机制。
14(构建和谐辽宁视角下的统筹城乡就业研究,青年, 用现代经济理论研究辽宁城乡劳动力就业现状及存在的主要问题,辽宁农村剩余劳动力转移,统筹城乡就业的思路与对策等问题。
应用经济 9
一、重点项目
1(辽宁省贯彻落实《东北地区振兴规划》中的重大问题及对策
联系辽宁老工业基地振兴的实际～总结辽宁经济社会发展与《规划》要求的差距～探索存在差距的原因～研究全面落实《规划》的途径～实事求是地提出具有可行性的经济社会发展对策。
2(辽宁国有企业改制的善后问题及其解决办法
针对辽宁一批国有企业改制后因历史债务偿还、产权界限不清等原因的拖累～长期无法进入正常发展的轨道～有的还陷入瘫痪状态～成为引发经济社会矛盾的热点等情况进行深入、全面调查～摸清问题的总体情况～评估其社会影响～寻找造成问题的原因～提出解决问题的政策建议和办法。
3(辽宁装备制造业培育产业集群的途径和政策
根据产业集群发育的一般规律和装备制造业集群发育的特殊规律～从辽宁装备制造业发展的条件、基础和目标出发～研究其产业集群发育的道路和措施。
4(发展辽宁中部城市群的市场统一体系和资源整合研究
5(适应区域经济一体化趋势创新政府经济管理体制——以辽宁为范例的研究 以辽宁为范例～探索与区域经济一体化趋势相适应的地方政府经济管理体制改革和创新的对策建议。6(辽宁订单农业实施效果与对策建议
对辽宁订单农业实践进行实证研究～总结订单农业和农业产业化,龙头企业,发展水平对当地农民收入的影响～揭示订单农业实施中面临的问题～并提出相应的完善订单农业的对策建议。
7(辽宁发展壮大现代服务业综合研究
8(辽宁“五点一线”战略实施中各级政府协调问题研究,1年, 研究各级政府在“五点一线”战略实施中的角色～协调各级政府的机制。9(辽宁重工业背景下的节能减排,1年, 二、一般和青年项目
1(扩大东北与俄罗斯远东及西伯利亚地区的经济交流与合作研究
研究东北老工业基地和俄罗斯加大远东、西伯利亚地区区域经济交流的现状和发展趋势～找出扩大交流的障碍～提出符合发展规律、切实可行的扩大两地区经济交流的发展战略构想和政策建议。
2(辽宁煤矿安全监管问题研究
研究辽宁煤矿安全监管体制现状、特征～体制完善思路、方法的优化途径和政策。
3(资源型城市经济结构循序渐转机制与政策研究
研究资源型城市经济结构演化机制～辽宁资源型城市经济结 11 构循序渐转的背景和环境、途径与政策。
4(基于专业化分工的辽宁工业企业组织结构调整研究 研究辽宁工业企业组织结构的现状与存在问题～发达国家制造业基地工业企业组织结构研究～调整辽宁工业企业组织结构调整的政策与措施。
5(辽宁高技术产业发展策略研究
研究高技术产业发展的主要模式～辽宁高技术产业发展的环境分析～推动辽宁高技术产业发展的政策与措施。
6(辽宁省产业集群的演化升级与老工业基地振兴研究
以应用研究为主～以大力升级优化产业集群为切入点～为辽宁老工业基地的振兴提供切实可行的政策建议。
7(辽宁装备制造业企业创新网络、模式及路径研究
要求理论研究和应用研究并重～提供优化的技术创新模式。8(辽宁省先进装备制造业成长的产业组织分析
从产业组织的角度～对辽宁省先进装备制造业的发展和产业基地建设～提供理论分析和政策建议。在产业组织理论和演化理论的基础上～重点研究先进装备制造业成长的产业组织规律和内在机理～结合辽宁省先进装备制造业的发展历程～按照SCP分析框架探讨辽宁省装备制造业的市场结构、企业行为和市场绩效～并提出促进装备制造业发展的产业组织政策。
9(振兴辽宁老工业基的财税政策研究
结合辽宁实际情况～探讨如何充分、有效地发挥财政税收政 12 策在振兴辽宁老工业基地过程中的作用
10(开发建设沈西工业走廊的科学规划与产业布局研究
11(在老工业基地振兴进程中全面提升工人阶级生力军地位研究 12(沈抚同城化工业园区的构建及其支柱产业培育研究 13(加快辽宁西部新型工业化步伐研究 14(辽宁工业企业组织结构调整的理论与政策研究
在区域企业组织结构理论研究的基础上～分析辽宁现行工业企业组织结构的状况及存在问题～提出调整辽宁工业企业组织结构的对策。
15(发展壮大辽宁县域经济财税政策取向
对县域经济和县乡财政问题进行深入、系统的分析～探讨县乡财政面临问题的根源～提出发展壮大辽宁县域经济和缓解县乡财政困难的财税政策思路。
16(辽宁外资并购中的国有股权定价研究
在外资并购中～国有资产的流失问题已经得到了全社会的普遍关注～传统的定价方法受到了挑战。因此～在分析辽宁外资并购特征的基础上～结合国外企业并购理论～找出现行定价方法的不足～寻求新的适应新形势的股权定价方法～提出建设性的建议和对策。
17(基于行业领先者嵌入的辽宁科技产业发展模式研究 研究行业领先者嵌入科技产业发展模式的成功条件、局限因 13 素～结合辽宁主要城市科技产业发展现状～分析其引进行业领先者促进科技产业发展的产业选择、方式选择和政策措施～进而概括出模式特征。
18(辽宁国有企业改革绩效评价与路径选择
通过一系列的指标对辽宁的国有企业的改革的现状的分析～得出辽宁国企改革的绩效评价。分析辽宁国企改革到底进行到了什么程度,是否已经完成了国企改革,存在哪些问题,以后的改革方向是什么等问题。要求从新的视角研究国企改革的问题～回答国企改革有没有新的路径可选的问题
19(辽宁ICT产业竞争与公共政策问题研究 以ICT产业为研究对象～分析辽宁省ICT产业的竞争问题～为辽宁ICT产业的有效率的竞争以及政府以何种方式促进ICT产业有效率竞争提供理论和实践的参考。
20(辽宁省农村经济合作组织发展与农村流通体系建设研究
研究农村经济合作组织产生、发展过程与未来发展方向,合作组织在农村流通体系中的地位,合作组织的生产合作效率和流通合作效率,政府职能与政策选择。
21(东北振兴“四基地一区定位”之间的协同效应研究,1年, 研究东北振兴规划提出的建设“四基地一区”目标定位之间存在什么样的相关关系～需要什么样的协调机制来形成协同效应～政府在其中的具体作用是什么。22(基本公共服务均等化问题研究,青年, 研究基本公共服务均等化的内涵～分析实现基本公共服务均等化过程中需要解决的主要问题及政策措施
23(辽宁政府投资体制与投资效率研究,青年, 研究东北振兴中辽宁政府投资的现状以及存在问题～投资效率的具体测算～改革与完善政府投资体制、提高投资效率的政策建议等。
24(辽宁发展社区银行的理论与政策研究,青年 1年, 研究辽宁发展社区银行的制约因素～东南沿海地区社区银行发展经验分析～辽宁省优秀社区银行成功经验总结～辽宁发展社区银行的对策与措施研究。
政治学
一、重点项目
1(社会主义民主与资本主义民主比较研究 以十七大精神为指导～研究我国民主政治建设新的实践内涵和基本方向～分析资本主义民主制度近年来新的发展特点及其弊病～提出我国民主政治建设应极力避免犯的错误。
2(辽宁和谐社会建设、公共服务与政府责任问题研究
振兴东北、建设和谐社会的两大背景下～研究公共服务提供与辽宁和谐社会建设的关系～公共服务提供中的政府责任。二、一般和青年项目
1(保障公民民主权利的制度建设研究
重点研究拓宽民主渠道、扩大公民有序政治参与、依法保障公民民主权利方面的制度,注重制度建设的可行性、操作性、实效性和系统性。理论分析与调查研究、实证研究相结合,有国内外经验的参照和借鉴。
2(辽宁省信访体制改革研究
从民主政治与和谐稳定的高度～从体制改革层面～总结我国我省信访体制的经验教训～探索符合宪政要求、有利于化解社会矛盾的科学的信访体制。注重体制的合理性与可行性,注重调查研究和实证研究,有国内外经验的参照和借鉴。
3(落实科学发展观的体制制度保障研究
探索科学发展观从理论观念层面到体制制度层面、从“应然”变为有制度保障的“实然”的转换路径,提出为落实科学发展观而进行体制制度改革和创新的基本对策。理论分析与调查研究、实证研究、省情研究相结合。
4(辽宁省“第三部门”管理对策研究
对比上海、江苏、广东、山东的做法与经验～研究辽宁的思路与对策。5(辽宁省各市“公共服务中心”建设与发展研究 改革开放以来～各市政府部门推行“一站式服务”～建立了许多公共服务中心～发挥了一定作用～但今后如何发展～与各级 政府关系处理等～在新的历史阶段要求指出明确合理的对策。6(辽宁省减少和规范行政审批问题研究,1年, 从政府转变职能、强化社会管理和公共服务的高度～重点从依法执政、依法行政和体制制度改革层面～探讨减少和规范行政审批的治本之策。
7(世界政治文明发展与中国社会主义民主政治的制度化、法律化、程序化研究,青年, 研究人类政治文明和民主政治发展和建设的规律、中国社会主义民主政治建设的教训、中国特色社会主义民主政治建设的特殊性和一般性、民主的制度化、法律和程序化建设的具体的可操作性的设计和安排～中国特色社会主义民主政治建设与世界政治文明的关系等等。
8(监督和约束公共权力、预防腐败的制度建设研究,青年 1年, 研究立足于治本～突出预防和制度建设的可行性、操作性、实效性和系统性。理论分析与调查研究、实证研究相结合,有国内外经验的参照和借鉴。
法 学
一、重点项目 17 1(社会主义司法制度问题研究
以党的十七大精神为指导～研究深化司法体制改革～优化司法职权配置～规范司法行为～建设公正高效权威的社会主义司法制度。
2(“海上辽宁”建设法制环境研究 水产养殖是辽宁省“十一五”期间五大经济支柱产业之一。研究滩涂、海域使用、管理、征收法律问题～研究养殖海域与其他用海如航道、锚地、铺设海底电缆等行为之间的法律协调～以及海洋环境保护和可持续发展问题等。
3(应对国际贸易摩擦与依法维护重点出口贸易产业安全问题研究 二、一般和青年项目
1(辽宁省法律服务业发展与完善研究
对我省律师、公证、法律援助、司法鉴定、经济仲裁等法律服务业现状进行调研～发现存在的问题～并提出规范法律服务业的建议～以为我省各方面发展提供良好的法律服务～并促进社会各方面的协调、快速发展。
2(宽严相济刑事政策下共同犯罪预防机制研究
应以宽严相济的刑事政策为前提～在对目前共同犯罪的原因予以深入分析的基础上～就如何建构有效的预防机制提出可行性意见～以发挥刑法的预防与规制功能。
3(行政复议体制改革研究 18 在收集大量实证资料的基础上～对我国行政复议体制改革进行充分的可行性论证～并提出具有可操作性的改进措施。
4(非公经济之平等刑法保护研究
在实证考查的基础上～结合我国现行刑法关于经济主体保护的相关规定～研究如何依法为非公经济的平等竞争与健康发展提供有效保护～应提出建策。
5(安全生产法律制度研究
对我省主要行业的安全生产状况进行调研～归纳主要不安全隐患～以消除隐患～减少不必要的经济损失的发生。
6(国际“反倾销”与依法维护辽宁省重点工业出口贸易产业安全研究,1年, 7(老工业基地振兴中的效率与公平定位研究,1年, 研究老工业基地振兴中～如何坚持科学发展观～处理好效率与公平的关系。8(资源枯竭型区域经济转型法律机制完善研究,1年, 9(保护妇女儿童权益的新形势新问题研究,1年, 10(海洋环境法律制度与环保执法问题研究,青年, 研究对海洋环境损害的重复索赔问题～恢复措施的采取～行政处罚等问题～积极为海洋环境保护和为航运中心建设提供更好的法律环境。
11(当前法学热点问题研究述评,青年 1年, 12(弘扬法治精神问题研究,青年 1年, 19 社会学
一、重点项目
1(加快推进以改善民生为重点的社会建设研究
以党的十七大精神为指导～重点研究“十一五”时期我国社会建设的若干基本问题。
2(辽宁城乡医疗保障制度建设研究
实证性分析辽宁现行医疗保障体制现状～医疗保障制度存在的机制性问题与操作性问题～提出医疗保障制度目标模式的原则～提高医疗的整体社会效率～改善农村医疗资源短缺的状况～逐步消除因病致贫的社会现象～彻底改变“看病难、看病贵”的医疗保障错位现象的对策研究。
3(辽宁老工业基地振兴进程中工人阶级结构变化状况及趋势,1年, 二、一般和青年项目
1(新时期辽宁市民文化心态变迁研究 依据马克思主义唯物史观理论～阐明辽宁市民文化心态的意蕴指向、一般特点、变迁机制、基本走势、变迁规律、调适和整合等问题。
2(辽宁农村发展中的文化建设研究 20 解构辽宁地区农村日常生活文化内涵的构造和运行～分析农村在改革进程中的文化需求与文化演变趋势～提出能够推进乡风民俗追崇文明新风尚的文化建设对策研究～并在研究的终点上体现为规范的理论建构。
3(完善辽宁公共服务和社会管理格局对策研究
对辽宁公共服务和社会管理格局的SWOT分析,基于东北地区、全国、东北亚以及全世界的发展趋势～提出完善辽宁公共服务和社会管理格局的对策。
4(社会保障体系建设中的政府保障责任研究 5(辽宁省义务教育改革创新模式研究
总结国内外义务教育改革的各种模式,基于辽宁省情～提出公平与效率同增共进的辽宁省义务教育改革的创新模式。
6(建立辽宁社会志愿服务体系研究
国内外社会志愿服务体系的现状与发展趋势,社会志愿服务体系的理论梳理,辽宁社会志愿服务体系的考察以及建立辽宁社会志愿服务体系的对策研究。
7(和谐社会构建中的和谐文化研究
8(辽宁文化产业发展现状与发展趋势的比较研究
辽宁文化资源的现状～文化产业发展的现状以及今后发展的趋势和导向 9(辽宁老工业基地振兴中的城市发展理论与创新发展模式研究 21 中外城市化理论与辽宁城市化发展、城市布局、城市功能建设的问题与对策 10(构建社会主义市场经济中的和谐劳动关系研究,1年, 实证调查各类型用工单位中的劳动关系与劳动争议的现状～从理论上分析社会主义市场经济与资本主义市场经济的劳动关系的区别～提出符合社会主义市场经济制度规律的和谐劳动关系的政策选择与可行的操作对策。
11(辽宁居民生活水平地区差异研究,1年, 研究实施不同的社会保障项目～缩小社会保障水平的差异,针对人口流动和城市化趋势～提出城乡各类社会保障政策和标准逐步衔接配套的办法。
12(共同建设、共同享有和谐社会问题研究,青年, 13(辽宁省实施人才强省战略及其政策措施落实情况的调查分析,青年, 14(辽宁高校毕业生求职就业存在的问题及分析预测,青年 1年, 高校近5年来就业的形势和趋向存在的问题、难点及对策。国际问题研究
一、重点项目
1(和平发展道路与和谐世界建设问题研究
以党的十七大精神为指导～深入研究和谐世界理念形成的理 22 论依据、现实基础、基本内涵、实现途径等问题。二、一般和青年项目
1(辽宁对外开放的绩效评估与政策调整研究
对辽宁对外开放的绩效进行全面、深入、正确的评估～在此基础上提出必要的政策调整意见。
2(辽宁老工业基地振兴面临的国际贸易摩擦形势评估
对国际贸易摩擦新的发展趋势、新特征及其影响进行及时的跟踪研究～提出有针对性的应对之策。
3(辽宁老工业基地国际服务贸易的竞争力研究 研究辽宁老工业基地国际服务贸易的竞争力现状～为科学决策提供重要的理论支撑。
4(辽宁与日、韩经济文化交流互动问题研究,青年 1年, 中国历史
一、重点项目
1(辽金时期社会变迁研究
利用文献记载～结合近年来出土的大量考古资料～深入研究辽金时期社会结构和各种社会现象的变迁及其特点～认识中国北方民族所建政权统治下的社会发展规律～以及北方各民族的融合与中华民族的形成过程。2(辽沈地区历史名人录
全面梳理有史以来辽沈地区产生的各类名人～并写出每个人简要人物志～推动辽宁人增强对家乡的了解与认同。二、一般和青年项目
1(辽宁明清时期文化教育发展与社会和谐研究
对明清时期辽宁文化教育发展的轨迹进行全面、系统的梳理～总结其经验教训～揭示其发展特点及其与社会和谐的关系～为当今社会发展提供有益的历史借鉴。
2(中国近现代经济史上的中日贸易研究
对中国近现代经济史上的中日贸易活动进行系统深入地研究～找到其中的某些规律性的东西～对其进行客观准确地评价～以期对当今时代的经济贸易活动提供借鉴。
3(辽宁晚清以来的城市文化研究 利用历史文献和馆藏档案等资料～对辽宁晚清以来的城市历史文化进行描述和分析～揭示城市文化的源流、特点和影响～为当今辽宁城市文化的发展提供支持。
4(近代社会危机与东北地方政府的对策,1840-1931年, 从东北地方政府面对国家危亡所做出的对策及中央与地方关系的角度～深入细致地论述与评价地方政府对近代东北社会各个方面变迁过程的具体影响～揭示并正确评价其救亡图存的努力及政治本质～剖析各种复杂矛盾的内在联系～澄清近代东北政治、经济中的一些混乱看法～深化东北地方史的研究。5(伪满洲国农业、工业研究
通过日本根据自身需求不断调控发展规模与速度～畸形 “发展”的实证研究～理智而深入地揭露日本侵华的目的和手段及日本“开发东北”的本质及严重后果。
6(辽宁历史时期区域环境变迁与社会发展研究
运用多学科的研究方法～对辽宁历史时期区域自然环境与人文环境的变迁进行探讨～揭示环境变迁与社会发展的互动关系～探寻区域人地关系演变的规律～为当代辽宁社会经济的可持续发展提供参考。
7(秦汉以来辽宁社会变迁与海洋关系研究
对秦汉以来辽宁社会变迁与海洋之间的关系进行全面、系统的考察～探求历史时期辽宁人的海洋理念变化以及如何对待海洋、利用海洋及其与社会变迁的关系～总结其经验教训～对当今辽宁科学、充分地利用海洋以促进社会的全面发展提供正反两方面的借鉴。
8(辽海地区的海上交通与海洋文化研究,青年, 考察周秦汉唐之际辽海地区海路的开辟与海上交通、辽金之际的海疆、海防、海关与海上交通、元明清之际的中国北方的海防、海关与海上交通等。世界历史 25
一、重点项目
1(世界各国历史上构建和谐社会的经验与启示 二、一般项目
1(世界文化传播史个案研究
可选择世界某个对外文化传播颇为成功的国家为研究对象～进行个案描述与剖析。
中国文学
一、重点项目
1(新世纪辽宁工业题材文学研究 2(中国文学与中华文化研究 二、一般和青年项目
1(辽宁文化与中原文化比较研究 2(辽宁区域民间文学研究
对辽宁民间文学展开深度研究～推动辽宁区域文学史与文化史重构。3(文化创意产业的市场机制运作
立足于现实～研究从文化创造到经济效益的转化之间的联接点——市场机制的运作～使文化与市场进行良性结合～以促进文 化经济化、产业化～提高文化创意产业的所带来的经济效益。4(生态文化与辽宁区域文艺特征研究
深入研究辽宁地域文化特性、具有鲜明区域特性的艺术作品～推动建立地区性文化品牌、繁荣辽宁文化。5(后现代艺术理论的建构性
探讨、厘清后现代性艺术理论的建构性问题。6(对艺术管理途径和方法的探索
研究艺术管理如何来适应我国社会主义市场经济发展～有利于保障我国艺术市场健康有序的发展～探索艺术管理的途径和方法。
7(民俗生活场域对东北作家群体的创作影响研究 8(文化创意产业个案研究,1年, 跟踪研究文化创意产业成功个案～促进辽宁文化创意产业的发展。9(当下中国社会消费文化批判,青年, 10(网络文学研究,青年, 语言学
一、重点项目 27 1(辽宁方言特色词语研究
每一种方言都有自己的特色词语～它是词语中最具地方特色的部分～它的研究对于全面了解某一方言及地域文化有非常大的意义和价值。要按照某一标准找出这样的特色词语～然后进行分门别类的研究～对相关的问题进行说明。二、一般和青年项目
1(外语专业双外语复合模式研究
依托真实可靠的数据研究该模式对学生语言技能发展及未来的发展产生的影响。
2(利用地缘优势～促进对外汉语教学事业发展研究
研究如何充分利用地缘优势～从认识上、政策上和制度上促进和保障我省的对外汉语教学事业的可持续发展～把它当成一个产业来做大做强。3(网络学习在外语专业教学中的实用性研究
研究将网络学习要素与传统课堂要素进行重新组合～力求找到网络学习模式与传统学习模式的最佳结合点～并进行全新的教学设计～构建多媒体与网络并用～音频、视频、动画、图片共存的立体的外语网络教学模式～以培养学生利用网络资源进行学习的能力。
4(当代汉语新词语跟踪研究
选取若干组/个当代汉语新词语～对其词汇意义、语法意义和色彩意义进行一段时间以来的动态研究～对发展变化的动因和 机制进行综合考察～对相关的规律进行总结～在此基础上～对将来的发展作出合理的预测。
5(清末民初语言研究,1年, 对此期词汇以及语法的一般情况进行初步的描写～对相关的动因和机制作出比较深入的分析和解释。
6(中国特色的外语教学方法研究,青年, 7(外语教学中新技术,网络、多媒体,开发利用研究,青年 1年, 研究要依托真实可靠的数据～有较强的说服力。民族问题研究
一、重点项目 1(满族文化发展史
阐明满族文化发展的脉络和轨迹～写出满族文化主要内容特点、成就和贡献～满族文化与其他民族文化尤其是汉、蒙文化的关系～满族文化对当今民族文化及文化产业的作用及影响。二、一般和青年项目 1(东北地区振兴与民族发展研究
研究规划的实施对东北内蒙古地区民族经济发展、文化交流 29 和建立和谐民族关系的影响～探讨促进民族地区发展的途径。2(辽宁省少数民族地区构建社会主义和谐社会研究
可从下面几方面调查研究:少数民族地区和谐村镇建设,城市化过程中少数民族农民工的城市适应问题,民族地区收入分配差距与社会公平、就业服务体系与职工基本养老保险制度,民族地区教育、卫生事业开发,民族文化认同、文化冲突对和谐社会建设的影响,少数民族生态环境保护。
3(清代东北地区满汉关系研究
清朝政府对满汉关系的处理是比较成功的。探讨清代东北区域社会中满汉关系的基本状况～清朝政府在满汉问题上的主要策略主张及其对满汉关系产生的实际影响等相关问题～并且说明其对当前和谐社会建设中实现各民族共同繁荣发展的借鉴意义。
4(东北人口较少数民族地区“两种资源”的保护和利用研究
确定人口较少民族地区生态建设重点区域、民族传统文化与生态环境协调发展～经济社会发展与生态环境保护研究
5(辽宁省社会主义新农村建设中的民族发展研究,青年, 阐明民族自治地方发展现状～制约民族自治地方发展的重点和瓶颈问题。结合实际阐述民族自治地方发展的有效方法和途径～民族自治地方在全省经济发展中的地位和作用。宗教学
一、重点项目 1(辽宁省民间宗教活动状况调查与引导对策研究
按宗教类型分类调查～掌握民间宗教团体的分布状态及活动状况～提出引导宗教与社会相适应的对策。二、一般和青年项目
1(发挥宗教的积极文化要素～为振兴东北区域经济做贡献
将宗教中积极文化要素与东北区域经济发展的内容相对接～使理论的研究落到实处～避免空洞或泛政治化。
2(宗教文化和谐观与社会科学发展观的关系研究,1年, 在新的文化视角下解读宗教与科学的关系～并寻求二者的对接点～深刻挖掘宗教文化的和谐观与终极关怀意识的文化要义。
3(宗教艺术的审美与积极的文化教育作用,青年, 考古学
一、重点项目 1(辽宁全境地名考 二、一般项目 31 1(辽宁非物质文化遗产保护现状及对策建议研究 2(红山文化史证及传播研究 3(辽西文物保护与开发 图书馆?情报与文献学
一、重点项目
1(辽宁省公共文化服务中的图书馆服务体系研究 通过对国内外公共文化设施进行对比研究的基础上～着力研究我省公共文化服务体系的现状、特征、发展趋势～从而提出适合省情的辽宁公共文化服务体系建设思路和战略。
2(党政信息资源共享与社会传播研究
实证研究提高党政机关信息共享程度～提升服务社会水平～加大党的形象宣传的途径与经验。二、一般和青年项目
1(辽宁省数字图书馆发展方向及用户服务研究
从我省实际出发～多角度、多侧面、多层次、全方位研究适合我省数字图书馆的发展战略～加速数字图书馆发展脚步～同时积极构建依托网络、面向虚拟用户的数字图书馆的用户服务体系。
2(社区信息化建设与信息资源共享应用方案,1年, 32 随着当前城市新建小区发展～有必要加强城镇社区信息化建设的力度～改进社区信息化建设的水平～并实现相关信息资源共享。
3(信息权相关的职业伦理与道德问题研究,青年 1年, 针对当前在一些行业对客户信息保护不力～特别是相关从业人员擅自泄露客户信息的问题～从职业伦理和道德层面研究解决方案。
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第五篇：职称申报指南
职称申报指南
发表日期：2013-04-07 浏览次数：5674
职称申报指南
一、专业技术资格申报程序
初定：个人自主申报→主管部门或县区职称办审核（民营企业通过人事代理机构审核）→市职称办审核→市职称办制发证书。
评审：个人自主申报→单位审核、公示无异议→主管部门或县区职称办审核推荐到评委会办事机构（民营企业通过人事代理机构审核推荐）→评委会办事机构复核→市职称办审核→提交评委会评审→评审结果公示无异议→人社部门发文公布结果、制发证书。
二、专业技术资格申报基本条件 员级：
1、中等专业学校毕业，在专业技术岗位上见习一年期满，经考察合格(初定)；
2、大学专科毕业，在专业技术岗位上见习一年期满，经考察合格（初定）；
助理级
1、获得硕士学位或第二学士学位，经考察合格（初定）；
2、获得学士学位或大学本科毕业，在专业技术岗位上见习一年期满，经考察合格（初定）；
3、大学专科毕业，在专业技术岗位上见习一年期满，再从事专业技术工作二年，经考察合格（初定）；
4、中等专业学校毕业，取得员级职称后，从事专业技术工作四年以上；或中等专业学校毕业，从事专业技术工作五年以上。（考试）。
中级
1、获得博士学位，经考察合格（初定）；
2、获得硕士学位，从事本专业技术工作三年（初定）；
3、获得学士学位或大学本科毕业，取得助理级职称后，从事专业技术工作四年以上（评审）；
4、大学专科毕业，取得助理级职称后，从事专业技术工作四年以上（评审）。
高级
1、博士研究生学历（博士学位），取得中级职称后，从事本专业技术工作二年以上（评审）；
2、硕士研究生学历（硕士学位），取得中级职称后，从事本专业技术工作四年以上（评审）；
3、大学本科学历（学士学位），取得中级职称后，从事专业技术工作五年以上（评审）；
4、取得大学专科学历后从事本专业工作15年以上或大学专科学历且累计从事本专业工作20年以上，取得中级职称后，从事本专业工作5年以上。注意事项：
1、以上学历专业要求与所从事专业相同或相近，否则，初级须参加考试，考试年限要求同初定，中级须评审，评审申报时须取得成人、自学考试大专三门专业课合格证、大专专业证书或取得职称部门认可的专业培训合格证书；
2、资历时间计算：中级、高级评审算到申报上一年底，初定算到办理手续时间。
3、以上条件是指各个系列学历、资历的普遍条件，有些专业的特殊要求还要视不同系列（专业）的细化评审条件而定。
4、申报评审初、中、高级专业技术资格，有职称外语和计算机要求的，还必须参加职称外语和计算机考试（考核），同时，继续教育必须达到规定学时。
5、国家或我省已实行专业技术资格统一考试的经济、会计、统计、审计、卫生、翻译、出版、社会工作者等专业中初级资格须参加全国或全省统一考试，方可取得资格。
6、先工作后取得规定学历（学位）的人员，如原在专业技术岗位工作，毕业后继续从事本专业工作的，可按见习期满已转正定级人员办理初定。
7、到乡镇基层工作的高校毕业生，初定时取消见习期，由县区人事部门直接初定相应系列专业技术资格。
三、职称外语要求
1、职称外语类别。全国职称外语合格证和江苏省职称外语合格证。
2、适用范围。全国职称外语合格证全国有效，江苏省职称外语合格证省内有效。部属单位通常要求考全国职称外语，省属单位两者均可。
3、有职称外语要求的专业。高校教师、党校教师、中专校教师、自然科学研究、社会科学研究、农业科学研究、实验技术、卫生、图书资料、文物博物、档案、公证、律师、新闻、出版、教练员、国际商务。部属单位或需要委托国家评审的专业职称外语要求按国家规定。
4、职称外语的免试条款。a.已取得硕士及以上学历（学位）的；b.在县（不含县、县级市）以下基层单位（含行政区辖下的乡镇单位）工作的；c.年龄满50周岁的；d.取得外语专业大学专科及以上学历的；e.因公出国且出国前已通过国家出国人员外语水平考试并在国外学习或工作1年以上的；f.申报临床中医药、民族医药和社区卫生、古籍整理、历史时期考古等专业的；g.市（厅）级以上科技进步三等奖（及相应奖项）以上获奖项目的主要完成人（以个人奖励证书为准）。其他在本行业本地区作出重要贡献及从国内外引进的有突出成就的人员，经省辖市行业主管部门和人事部门共同推荐确认的；h.申报和初定所有系列初级专业技术资格的；j.已取得专业技术资格的人员，其专业技术职务聘任的职称外语要求，由各用人单位根据拟聘的岗位要求自主确定。
5、职称外语合格证的时效。在评审同级别专业技术资格时长期有效。以前取得的合格证注明有效期的，超过有效期可以继续使用。
6、职称外语考试报名部门：市人事考试中心，报名电话：85826670。
四、职称计算机要求
1、职称计算机类别。全国职称计算机合格证和江苏省职称计算机合格证（2003年改名为江苏省专业技术人员信息化素质培训考核）。
2、适用范围。全国职称计算机合格证全国有效，江苏省职称计算机合格证省内有效。部属单位通常要求考全国职称计算机，省属单位两者均可。
3、有职称计算机要求的专业。所有专业。
4、职称计算机免试条款。计算机专业大学专科以上学历(学位)或参加全国计算机软件专业技术资格(水平)考试成绩合格人员（不分级别）。
5、职称计算机合格证时效。全国职称计算机合格证在评审本级别专业技术资格时长期有效，江苏省职称计算机（江苏省专业技术人员信息化素质培训考核）合格证在评审所有级别专业技术资格时都长期有效。以前取得的合格证注明有效期的，超过有效期可以继续使用。
市人事考试中心，报名电话：85826670
五、继续教育学时的相关规定
专业技术人员每年参加继续教育学时累计不少于72学时，其中公共课学时不少于25学时。
六、申报专业技术资格应提交的材料及装订要求 初定申报材料要求：
1、《初定专业技术资格呈报表》一式1份，申报表上请填写准确的18位身份证号码。
2、身份证、毕业证原件、复印件，有从业资格证要求的还须附从业资格证原件、复印件。二寸近期免冠照片1张。
评审申报材料要求：
1、《专业技术资格评审申报表》一式3份，申报表上请填写准确的18位身份证号码。
2、任现职以来本人工作总结或专业技术工作报告1份。要写明任现职以来德、能、勤、绩四方面的基本情况，重点突出科研、教学、创新、业绩（成果）等专业技术工作情况及产生的经济效益和社会效益，本人所起的作用和今后的努力方向。
3、破格人员应由单位提交书面破格报告2份，要求打印，1份不装订。破格条件应真实具体。
4、任现职以来考核表。破格人员还应提供考核优秀的考核表。
5、学历证书、市职称办认可的专业培训证书原件及复印件。
6、专业技术资格证书（职称证书）原件及复印件。
7、专业技术职务聘书原件及复印件。
8、论文。发表的论文应提交原件和复印各1份（复印封面、目录、文章）。交流论文应附原件和论文交流证书原件和复印件各1份。
9、获奖证书、专利证书以及项目成果鉴定验收等有关业绩成果的有效证明材料原件及复印件。
10、身份证复印件1份。
11、《资格条件》中要求的其他业绩材料。
12、《连云港市（江苏省）评审×级专业技术资格人员情况简介表》。
13、免冠二寸近期正面彩照1张（照片后注上姓名）。上述材料按各专业评委会办事机构工作布置文件中的材料装订要求装订。
使用的表格请到连云港远程教育培训网/职称之窗/表格下载中下载！
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