齐齐哈尔市灌区滞区水利工程管理办法

第一篇：齐齐哈尔市灌区滞区水利工程管理办法

【发布单位】80811

【发布文号】齐齐哈尔市人民政府第10号令 【发布日期】1993-11-15 【生效日期】1993-12-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

齐齐哈尔市灌区滞区水利工程管理办法

（1993年11月15日齐齐哈尔市人民政府第10号令）

第一条 第一条 为加强灌区，涝区水利工程管理，充分发挥水利工程效益，促进农业生产的发展，根据国家和省的有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 第二条 本办法适用于本市行政区域内一万亩以上（含本数）灌区和三万亩以上（含本数）涝区的水利工程管理。其他灌区和涝区的水利工程及国营农场范围内的灌区、涝区水利工程，可参照本办法管理。

第三条 第三条 灌区、涝区水利工程管理的任务是：建立健全管理机构，落实责任制度；搞好水利工程的维修养护，保证水利工程安全运行；加强灌溉、排水管理，推行科学用水，节约用水，计划用水。

第四条 第四条 市、县（市）、区人民政府水行政主管部门是灌区、涝区水利工程的主管部门，负责本行政区域内的灌区、涝区水利工程管理工作。

第五条 第五条 灌区、涝区水利工程管理实行委员会管理制度。

水利工程受益范围在一个乡（镇）内的，由乡（镇）人民政府主管领导任主任委员，灌区、涝区水利工程管理单位（以下简称管理单位）或兼管灌区、涝区水利工程的乡（镇）水利站负责人任副主任委员，群众代表任委员；水利工程受益范围跨乡（镇）或县（市）、区的，由受益地区共同的上一级人民政府主管领导任主任委员，上一级人民政府水利工程主管部门的领导或灌区、涝区管理单位负责人任副主任委员，受益地区的人民政府主管领导及群众代表任委员，组成灌区、涝区水利工程管理委员会（以下称管委会）。灌区、涝区面积重叠的，可设一个管委会。

灌区、涝区管委会负责审核灌区、涝区发展规划，监督检查灌区、涝区管理单位的水费征收、管理和使用及水利工程年度预决算等重要事项。

第六条 第六条 灌区、涝区管理单位是灌区、涝区管委会的日常办事机构，负责水利工程的具体管理工作，执行管委会的决议，向用水单位或个人征收水费，并定期向管委会报告工作，接受管委会的监督检查。

第七条 第七条 设立灌区、涝区管理单位，应由水利工程所在县（市）、区水利工程主管部门提出申请，报县（市）、区人民政府批准后，方可设立，灌区、涝区水利工程受益范围跨县（市）、区的，其管理单位的设立，由市水利工程主管部门提出申请，报市人民政府批准后，方可设立。灌区、涝区面积重叠的，可设立一个管理单位。

灌区、涝区管理单位人员编制应根据水利工程规模，由市、县（市）、区水利工程主管部门与同级编制、计划、财政部门协商后确定。

第八条 第八条 灌区、涝区管理单位应制定水利工程维修养护方案，并按分级管理、专群结合、谁受益谁负责的原则，根据水利工程所在的行政区域和受益面积的不同，划分水利工程责任段，把维修养护任务落实到乡（镇）、村、户。

第九条 第九条 灌区、涝区水利工程的管理范围和保护范围，应按照《黑龙江省水利工程管理条例》的有关规定确定。

第十条 第十条 在灌区、涝区水利工程管理范围内禁止下列行为：

（一）扒口、取土、打井、钻探、挖掘、埋坟、建房、垦种和破坏林木、草皮及其他危害水利工程安全的行为。

（二）损毁桥、涵、闸、堤坝、渡槽、跌水、灌溉站、排水站、渠道等水利工程设施的行为。

（三）在堤坝、坝顶行驶重型车辆以及在堤顶、坝顶泥泞期间行驶非防汛抢险车辆。

第十一条 第十一条 禁止在排涝、输水河道和渠道内设置影响行水的建筑物、障碍物或种植高杆植物。

第十二条 第十二条 禁止在河道、渠道、水库等水域或水利工程管理范围内倾倒垃圾、废渣、煤灰、残土和排放废水、污水等废弃物。

第十三条 第十三条 禁止在灌区、涝区水利工程保护范围内擅自进行打井、钻探、爆破、挖筑鱼塘、采矿、取土、采沙、开沟、埋坟、乱伐林木、陡坡开荒及共他危害水利工程安全的活动。

第十四条 第十四条 利用灌区、涝区水利工程做公路、码头、货场的，应经水利工程主管部门批准。

通车路面由公路管理单位负责维修养护；码头、货场由使用单位或个人负责维修养护。

有维修养护能力的单位和个人，应保持所利用水利工程的原有设计标准；没有维修养护能力的单位和个人，应交纳养护费，由水利工程管理单位负责维修养护。

第十五条 第十五条 灌区灌溉用水实行统一调配，分级管理，保证重点，兼顾全面的原则。

第十六条 第十六条 用水单位和个人必须向灌区管理单位提出用水计划，并与灌区管理单位签订供水合同。灌区管理单位应统一编制全灌区用水计划，按计划和供水合同向用水单位和个人供水。

第十七条 第十七条 灌区水利工程管理单位必须执行用水计划和供水合同。除因自然原因造成水源不足可酌减供水量外，任何单位和个人不得擅自改变用水计划和供水合同。

第十八条 第十八条 行洪期间，经统一规划的排水工程须严格按工程设计排水。上游地区不得擅自加大排水量，下游地区不得擅自设障阻水。未经统一规划的排水工程须按先排下游、后排上游的原则排水。下游排水工程能力允许时，可兼排上游积水。排水工程跨行政区域的，上游地区应与下游地区协商，并按商定的计划或协议共同将积水排至承泄区，不得任意将上游水排至下游的行政区域的边界地区。

因排水发生争议的，由上级水利工程主管部门裁决。

第十九条 第十九条 非水利工程管理人员不得操作蓄水、输水、泄水等设施及实施强行放水、挖渠破闸、拦渠堵水等行为。

第二十条 第二十条 用水单位和个人应向灌区水利工程管理单位缴纳水费。水费的计收标准和管理、使用办法按省、市有关规定执行。

第二十一条 第二十一条 违反本办法第十条、第十三条、第十九条规定的，由水利工程主管部门责令其停止违法行为，赔偿损失，限期采取补救措施，可并处一百元至二千元罚款。

第二十二条 第二十二条 违反本办法第十一条规定的，由水利工程主管部门责令其停止违法行为，限期采取补救措施，可并处一百元至三千元罚款。

第二十三条 第二十三条 违反本办法第十二条规定的，由水利工程主管部门会同环境保护主管部门，依照有关法律、法规的规定处罚。

第二十四条 第二十四条 违反本办法第十八条规定的，由水利工程主管部门责令其停止违法行为，赔偿损失，限期采取补救措施，对责任人员可并处一百元至五百元罚款。

第二十五条 第二十五条 违反本办法规定，构成违反治安管理的行为，由公安机关依照《 中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

第二十六条 第二十六条 当事人对水利工程主管部门的处罚决定不服的，可在收到处罚决定书之日起十五日内向作出处罚决定部门的上一级主管部门申请复议。上级主管部门应当在收到复议申请之日起一个月内作出复议决定。当事人对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。当事人在规定期限内不申请复议或不起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的部门可申请人民法院强制执行。

当事人对治安管理处罚不服的，依照有关规定执行。

第二十七条 第二十七条 本办法如与上级有关规定相抵触时，按上级有关规定执行。

第二十八条 第二十八条 本办法由市水利局负责解释。

第二十九条 第二十九条 本办法自一九九三年十二月一日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：灌区管理办法材料[定稿]

（四）以提高水资源生态效能为导向，加快建立健康有序的生态运行保障体系。按照生态系统的整体性、系统性及其内在规律，进行灌区沿线整体保护、系统修复和综合治理，统筹做好灌区生态运行工作。一是加快灌区水资源管理体制改革。明确构建灌区辖区区域内水资源总量管理和全面节约制度，加快推进农业水价综合改革，开展灌区水效领跑者引领行动，建立健全灌区节约集约用水机制。二是建立灌区资源资产产权制度。探索建立灌区水权制度，开展灌区渠系沿线的水生态空间确权试点，对渠系沿线土地资源的所有权、使用权和使用量进行确权登记。三是完善灌区渠系沿线保护体系。建立建设项目占用灌区基础设施和沿线补偿机制，开展灌区渠系沿线生产生活垃圾综合治理，实施水土保持、覆淤还耕等生态修复工程，优化沉沙池泥沙的处理和利用方式。

大中型灌区改造项目完工后新增加的灌溉面积，要列入基本农田保护区，依法进行保护。对改造完善的灌排工程设施要及时确权划界，建立管护制度。

第三篇：齐齐哈尔市燃气管理办法

齐齐哈尔市燃气管理办法(2005年)法规分类 > 法律法规 > 地方法规 > 黑龙江省 > 齐齐哈尔市人大及其常委会 【法规名称】齐齐哈尔市燃气管理办法(2005年)【颁布部门】齐齐哈尔市人民代表大会常务【法规文号】齐齐哈尔市第十三届人委员会

【颁布日期】2005-04-08 【是否有效】 有效

【批准部门】黑龙江省人民代表大会常务委

【批准日期】2005-04-08 员会 【失效日期】

民代表大会常务委员会公告第18号 【实施日期】1995-12-15 【效力级别】地方性法规

【全文】 齐齐哈尔市燃气管理办法(2005年)

齐齐哈尔市第十三届人民代表大会常务委员会公告第18号

目录

第一章 总则

第二章 工程管理

第三章 设施管理

第四章 供气管理

第五章 用气管理

第六章 运输管理

第七章 燃气用具管理

第八章 事故处理

第九章 罚则

第十章 附则

(1995年11月22日齐齐哈尔市第十一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过1995年12月15日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准根据2004年11月26日齐齐哈尔市第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过修改决定2005年4月8日黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准的《关于修改等五件地方性法规的决定》修正)

第一章 总则

第一条 为加强燃气管理，保障生产、生活需要和人民生命财产安全，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 本办法所称燃气，是指生产、生活中使用的天然气、液化石油气、煤气等气体燃料。

第三条 凡在本市行政区域内从事燃气生产、储存、输配、运输、经营和燃气工程建设，燃气用具生产、经营、维修以及使用燃气的单位和个人，均应遵守本办法。

第四条 市人民政府建设行政主管部门是燃气行政主管部门，负责本办法的组织实施。劳动和社会保障、发展和改革、技术监督、物价、公安、规划、环保、工商、卫生等部门应密切配合，做好燃气管理工作。

第五条 城市燃气事业的发展应纳入城市建设总体规划，实行统一规划，统一建设、统一管理。

第二章 工程管理

第六条 凡新建、扩建、改建的燃气工程，应事先向燃气行政主管部门提交申请，经燃气行政主管部门会同环保、劳动和社会保障、公安消防部门审查同意后，按基本建设程序办理手续。

第七条 燃气工程应按国家有关规范、标准、技术规程进行建设。燃气工程的设计，应由具有相应资格的单位承担。其总体设计文件和图纸须经燃气行政主管部门会同规划、劳动和社会保障、公安消防部门审查同意后，方可采用。

第八条 燃气工程的施工应由具有相应资格的施工单位承担。施工单位必须按照设计要求进行施工，工程竣工后经有关部门验收合格，方可投入使用。

第九条 新建、扩建及技术改造工程涉及燃气设施的，须经燃气经营单位同意后，方可办理其他手续。

第十条 在城市管道燃气供气范围内，新建、扩建、改建的居民住宅和需要用气的公共建筑，应同时进行管道燃气设施的设计、安装。

第十一条 与燃气管道平行或交叉敷设的其它管道及地下工程，其相互间距应符合国家城镇燃气设计规范。

第十二条 液化石油气储配工程须经燃气行政主管部门初审后，报省建设行政主管部门审核批准。

第三章 设施管理

第十三条 调压箱、燃气表、燃气具、贮罐、槽车、液化石油气钢瓶等燃气设施，应选用国家定点厂家生产的合格产品，并由具有检验资格的单位按国家和省的有关规定进行检验或定期检验、维修。未经检验的不准使用。

第十四条 燃气设施的产权和管理、维修责任划分：

(一)燃气输配管网干支线、贮气罐、调压站、阀门井等专用设施的产权归燃气经营单位，由其统一管理、维修并负责安全；

(二)工业、公益事业、服务行业及单位住宅等用气单位(以下简称单位用户)，自支线的阀门井或节点起至单位用户的管道、燃气表、阀门井、调压箱等燃气设施，产权归投资者所有，由其使用、管理并负责安全，承担更新与维修费用。维修及更新由燃气经营单位承担；

(三)居民用户自调压箱出口起至用户的燃气表(含燃气表)，产权归投资者所有，承担更新与维修的费用。更新与维修由燃气经营单位承担。

燃气表至灶前阀的设施，其更新与维修事项应委托燃气经营单位进行，费用由用户承担。

居民用户应对液化石油气钢瓶、室内管道、燃气表、阀门及燃气具等设施的管理和维修负责，发现漏气、损坏，应按安全用气规定采取措施，并及时向燃气经营单位报告。

第十五条 用户需增加、减少、拆除、迁移或改造燃气管道和设施的(更换同一气种的灶具除外)，应先向燃气经营单位提出申请，经批准后，由燃气经营单位组织实施，所需费用由用户承担。

第十六条 从阿拉新气田至天然气储配站的长输燃气管道中心线两侧及附属设施厂区外(包括液化石油气储配站)各50米范围内，严禁燃放爆竹、烧荒或其他动用明火行为。

第十七条 燃气管道中心线两侧四米以内和燃气设施周围两米以内，严禁建设建筑物、构筑物、挖坑取土、植树埋杆和其他危害燃气管道的行为。

第十八条 在长输燃气管道中心线两侧各300米范围内筑坝、爆破、修筑公路、疏通和修筑河道及在次高压中心线两侧各10米范围内进行施工的，应遵守下列规定：

(一)施工单位在施工前须报经燃气经营单位审查同意。工地应设立明显的施工标志，重要区段、大型地下施工，应由燃气经营单位和有关部门派人现场监护；

(二)施工单位在施工中造成燃气设施漏气、损坏的，现场应有人监护，并及时报告燃气经营单位组织抢修，所需费用由施工单位承担；

(三)施工中除燃气经营单位指定的专业人员外，任何人不得擅自启闭阀门，移动燃气设施；

(四)施工中严禁擅自动用明火。确需动用明火作业的，应由施工单位填写动用明火作业申请和动用明火作业方案，报公安消防部门，经审核同意，发给动用明火作业证，在采取相应的安全措施之后，方可施工；

(五)严禁压埋、敲砸、碰撞燃气设施。在离管线2米以内施工的，不得动用机械铲、机械锤。

第十九条 任何单位和个人，严禁擅自开启、关闭干支线阀门，安装燃气管道和损坏燃气设施；不得自行倾倒液化石油气钢瓶残液、拆修瓶阀、更换检验标记和瓶体漆色。

第二十条 燃气经营单位、产权单位及用户应定期对所属的燃气设施进行安全检查、维护。燃气经营单位在接到用户的维修报告后，应立即进行修复。

第二十一条 长输燃气管道和燃气储配站、供应站应设置明显警示标志。

第四章 供气管理

第二十二条 燃气行政主管部门应根据城市总体规划和燃气输配能力，优先发展居民用户，适当发展其他用户。居民生活用气与其他用气发生矛盾时，应首先保证居民生活用气。

第二十三条 燃气生产、经营单位应保证燃气的热值、组份、嗅味、压力等参数达到国家规定标准。

第二十四条 企事业单位、机关、部队为满足生产、生活用气需要，经批准可以设置液化石油气储配站、供应站，但不得擅自对外经销液化石油气。确需对外经销的，应经燃气行政主管部门初审后，报省建设行政主管部门批准，取得资格后，方可办理其他手续。

个体经营者不准经营液化石油气。

第二十五条 燃气经营单位因检修、燃气管道改线等原因需要调整供气量、降低供气压力或暂时停止供气时，应提前3日通知用户，并公布恢复供气时间。遇突发事故，应及时抢修，尽快恢复供气；抢修时间超过4小时，应及时通知用户，恢复供气时必须提前1日通知用户。

第二十六条 凡属下列情况之一的液化石油气钢瓶，燃气经营单位应拒绝灌装：

(一)钢印标记、颜色标记不符合规定的；

(二)附件不全、损坏或不符合规定的；

(三)瓶内无剩余压力的；

(四)超过检验期限的；

(五)外观有明显损伤的；

(六)首次充装和新检验后的钢瓶，事先未经置换和抽真空的。

第二十七条 液化石油气钢瓶在充装前须由充装单位按规定抽取残液。残液须妥善处理，防止污染环境。

第二十八条 燃气经营单位应定期对用户的燃气设施进行安全检查和监督。燃气经营单位的操作人员必须经过安全技术培训。压力容器操作人员必须经劳动部门考核合格后，方可持证上岗。

燃气经营单位的收费人员必须佩戴服务标志。

燃气经营单位的维修人员接到报修通知后，应立即赶赴现场，尽快排除故障。

燃气经营单位的管理人员应及时热心地为用户服务，严禁刁难、要挟和勒卡用户。

第二十九条 燃气生产和经营单位应按物价部门规定的价格和标准经营。

第五章 用气管理

第三十条 在管道燃气供应范围内，具备使用管道燃气条件的单位和个人要求使用燃气及现有用户要求扩大用气量的，须向燃气经营单位提出申请，并按规定缴纳燃气设施集资费或燃气增容配套费后，由具备相应资格的单位设计、施工。

第三十一条 燃气经营单位应对用户进行燃气安全使用宣传，提供咨询和技术服务。

第三十二条 管道燃气用户凭燃气经营单位签发的燃气供应证用气。

用户买卖、调换、转让房屋时，应及时办理燃气转户手续。

第三十三条 用户因生产经营等活动需改变燃气用途的，应到燃气经营单位办理变更手续并按规定缴费。

第三十四条 安装管道燃气热水器须经燃气经营单位同意，由燃气经营单位设计、安装。其他单位和个人不得自行安装。

第三十五条 用户必须遵守下列规定：

(一)严禁盗用管道燃气；

(二)严禁在有燃气设施的房间办公、住宿；

(三)严禁将燃气管道作为负重支架或电器设备的接地导体；

(四)严禁擅自开启、动用、调整燃气经营单位封闭的燃气设施；

(五)严禁用胶管过墙或穿室使用管道燃气；

(六)严禁在有燃气设施的房屋内同时使用两种火源和存放易燃、易爆物品；

(七)严禁饭店、宾馆、招待所将液化石油气钢瓶与就餐者置于同一室内做为加热源涮烤食物；

(八)严禁将液化石油气钢瓶集中存放在燃气供应站以外的居民区以及地下室、半地下室或通风不良的场所；

(九)严禁对液化石油气钢瓶进行加热或倒卧使用，严禁生产和使用液化石油气残液助燃装置。

第三十六条 管道燃气用量由燃气经营单位按月抄表计量。对用户采取定点或持证入户方式进行收费，用户应按规定缴纳燃气费。

第三十七条 逾期未缴纳燃气费的用户，应在收到燃气经营单位催缴通知单7日内缴纳燃气费，到期仍未缴纳的，每超期1日，如收应交气费额千分之五的滞纳金。拒不缴纳燃气费的可停止供气。

第三十八条 用户对燃气表准确度有异议的，可向燃气经营单位提出，由燃气表检定部门进行检测。检定部门应在3日内或与用户约定的时间进行测试。测试结果误差不超过国家规定的，由用户缴纳测试费；误差超过国家规定的，免收测试费，并由燃气经营单位维修或更换新表。

用户对测试结果仍有异议的，可向技术监督部门申请复检。

燃气表失灵，经燃气表检定部门测试误差超过国家规定的，由收费单位按测试误差的快慢率调整收费额度。

第六章 运输管理

第三十九条 凡运输液化石油气的单位，须向交通行政主管部门提出申请，由交通行政主管部门会同有关部门审查，取得资格后，方可运输液化石油气。

第四十条 运输燃气的车辆必须按规定配备灭火器、防火罩等消防器材及必要的备件和抢修工具。严禁客货混载及与易爆、易燃品混载。严禁在车上动用明火。

第四十一条 燃气生产厂、储配站严禁对没有取得省统一制发的燃气危险品运输车牌及有关证件的液化石油气汽车槽车和液化石油气钢瓶运输车进行充装。

第四十二条 液化石油气运输车辆须按公安交警和交通行政主管部门指定的路线和限定的时间行驶，不准在人口稠密地区、重要机关、仓库、桥涵、车站、主要街道和有明火的地方停留。

临时停车时，须设专人监护车辆。

第四十三条 液化石油气汽车槽车应停放在规定的独立设置的车库内。有汽车槽车无贮罐的单位，应与标准的储配站签订代储代充协议。严禁由槽车直接对液化石油气钢瓶进行灌装。

第四十四条 液化石油气钢瓶专用运输车辆运载的钢瓶，应采用立式放置并应妥善加以固定。装卸钢瓶时应轻拿轻放，严禁抛撞和滚动。

第七章 燃气用具管理

第四十五条 企业生产燃气用具必须持有生产许可证，严禁无生产许可证的企业从事燃气用具生产。

第四十六条 凡在本市销售燃气用具的，实行销售报检制度，由技术监督部门负责燃气用具的检测工作。未经检测和检测不合格的，一律不得销售。燃气表在安装前和使用中，均应由技术监督部门指定的质量检定机构按国家规定的检定周期，进行检测。液化石油气钢瓶的检验工作，由经省劳动局审查批准并发给许可证的液化石油气钢瓶检验部门负责。收费标准按省、市有关规定执行。

第四十七条 凡从事安装、维修燃气用具业务的单位，应向燃气行政主管部门提出申请，经资质审查，符合条件的发给许可证，持证到工商管理部门办理手续后，方可从事安装、维修活动。

第八章 事故处理

第四十八条 城市燃气事故是指因燃气引起的火灾、爆炸等造成人员伤亡和经济损失的。

第四十九条 燃气事故分为责任事故和非责任事故。责任事故是指违反有关规定人为造成的事故，非责任事故是指由自然力和不可抗拒力所造成的事故。

第五十条 燃气事故造成人身伤亡和财产损失的，按国家和省的有关规定组成事故调查组，确定事故性质，明确事故责任，依法进行查处。

第五十一条 因用户违反有关规定或管理不善造成的事故，由用户承担责任。无行为能力或限制行为能力的人，由监护人承担责任。

燃气经营单位在生产、施工作业时因燃气泄漏发生的事故，属生产责任事故，由燃气经营单位负责。

赔偿办法和标准按国家有关规定执行。

第九章 罚则

第五十二条 违反本办法下列情形之一的，给予以下处罚：

(一)违反本办法第六条规定的，除由燃气行政主管部门责令停建外，对建设单位处以工程总造价5%以下的罚款；对负责人处以1000元罚款；对非法设计、施工的单位，没收全部收入并处以1．5万元罚款；

(二)违反本办法第七条、第八条规定的，除由燃气行政主管部门责令停建外，对建设单位处以2．5万元罚款，对负责人处以2000元罚款；

(三)违反本办法第九条规定，未经燃气经营单位同意擅自施工的，由燃气行政主管部门责令其补办手续并处以500元罚款；已对燃气设施构成危害的，限期改建或拆除，并处以1000元罚款；

(四)违反本办法第十三条、第十五条规定的，由技术监督部门或燃气行政主管部门对单位处以2000元罚款，对责任人处以100元罚款并限期整改；

(五)违反本办法第十六条、第十七条规定的，由燃气行政主管部门对单位处以6000元罚款，对个人处以300元罚款，并责令停止或限期改正，恢复原状。逾期未恢复原状的，加倍处罚；

(六)违反本办法第十八条各项之一的，由燃气行政主管部门对责任单位处以5000元罚款，对责任人处以1000元罚款，并限期改正。逾期不改的，加倍处罚；

(七)违反本办法第十九条规定，擅自开启、关闭干支线阀门、安装燃气管道和损坏用气设施的，由燃气行政主管部门对责任者处以1000元罚款，造成损失的，赔偿直接经济损失；擅自倾倒液化石油气钢瓶残液、拆修瓶阀、更换检验标志和瓶体漆色的，对责任者处以100元罚款，造成损失的，赔偿直接经济损失；

(八)违反本办法第二十四条规定的，由工商部门对单位处以1万元罚款，对负责人处以700元罚款，并责令立即停止外销活动；

(九)违反本办法第二十九条规定的，由物价部门没收其非法所得，并处以非法收入额1倍罚款；

(十)违反本办法第三十三条规定，擅自改变燃气用途的，从开业之日算起，加倍收费；

(十一)违反本办法第三十五条各项之一的，由燃气行政主管部门处以100元至500元罚款；

(十二)违反本办法第三十九条、第四十条、第四十一条、第四十二条规定的，由交通行政主管部门、公安消防或交警部门处以500元罚款。但不得重复罚款；

(十三)违反本办法第四十三条规定，液化石油气汽车槽车未停放在规定的车库内的，由燃气行政主管部门会同公安消防部门处以1000元罚款；由槽车直接对液化石油气钢瓶灌装的，责令停止使用其槽车并处以1万元罚款，造成损失的，赔偿直接经济损失；

(十四)违反本办法第四十五条、第四十六条规定的，由技术监督部门按《黑龙江省产品质量监督管理条例》的第二十四条、第三十八条规定处罚。

(十五)违反本办法第四十七条规定的，由燃气行政主管部门会同工商部门处以5000元罚款，并没收其安装、维修工具。

第五十三条 燃气行政主管部门的工作人员违反本办法，玩忽职守，滥用职权，谋取私利的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。

第五十四条 燃气经营单位的工作人员违反本办法，履行职责不力，不能及时为用户服务或刁难、勒索用户的，由所在单位给予批评教育或处罚，造成损失的应予赔偿。

第五十五条 违反本办法规定，触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安部门处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五十六条 本办法各项罚款，使用全省统一票据并全额上缴同级财政。

第五十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚通知之日起15日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可在收到复议决定之日起15日内，向人民法院起诉。当事人也可在接到处罚通知之日起15日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第十章 附则

第五十八条 本办法应用中的问题，由齐齐哈尔市建设行政主管部门负责解释。

第五十九条 本办法自公布之日起施行。

第四篇：水利工程管理办法

二道区水利工程管理办法

第一章总则

第一条为加强水利工程管理，充分发挥水利工程综合效益，促进区域经济发展，根据《中华人民共和国水法》、《吉林省农村水利管理条例》等有关法律、法规的规定，制定本办法。

第二条凡在本行政区域内从事河道、水库（塘坝）、灌区、水土保持、堤防、闸涵、排灌站、机井等水利工程建设、运行和管理的单位和个人，必须遵守本办法。

第三条 区政府应当加强对水利工程规划、建设、管理和 保护工作的领导。区水行政主管部门负责全区水利工程的的管理工作。

第二章建设

第四条在二道区行政区域内兴建水利工程应当依据区域 规划，必须经过区水行政主管部门批准，履行建设程序，并经区级以上人民政府水行政主管部门审查、批准后方可进行。未经批准，任何单位和个人得尚自修建任何水利工程。

第五条在二道区行政区域内兴建水利工程，应当按国家 和省有关规定，建设单位（项目申报单位）应当将工程建设项目建议书以及可行性研究报告，初步设计报告、实施方案等，报区水行政主管部门审查同意后，方可按照水利基本建

设程序，报省、市水行政主管部门履行审批手续。区水行政主管部门有权参与工程的设计审查、施工监督和竣工验收。

第六条跨河建筑物必须满足设计20年一遇，校核50年 一遇防洪标准。

第七条水利工程建设实行项目法人责任制、工程招投标 制、建设监理制、合同制。

第八条施工单位必须按设计要求进行施工，并建设施 工中的质量监督、检查制度，按施工进度分阶段进行检查验收。水利工程竣工后，应当按国家规定由有关部门会同水行政主管部门验收合格后，方可交付使用。

第三章管理

第九条乡（镇）水利管理站为基层水利管理机构，是二道区人民政府水行政部门的派出机构。

第十条 任何单位和个人占用灌溉水源、灌溉工程设施和 工程受益范围内土地影响工程效益的，必须事先提示区水行政主管部门批准。

第十一条水利工程应当根据工程类别划定不同的管理和保护范围，树立界标。保护范围内的土地及其附着物，由区水行政主管部门管理，任何单位和个人不得侵占。水利工程管理单位应当搞好工程绿化，防止水土流失。

第十二条未经当地水行政主管部门批准，不得在农村水利工程管理和保护范围内从事下列活动：

（一）挖塘、打井、修窑、建房或修建其他工程和建筑物；

（二）爆破、采石、挖沙、取土；

（三）弃置废渣、垃圾等废弃物；

（四）垦殖、挖掘、采伐、集市贸易；

（五）对水利工程可能造成影响的其他活动。

（六）任何单位和个人不得向水利工程的水域排放超过国家 标准的污水、污物。

第十三条国家、省、市、区投资的水利工程纳入国有资产，区水行政主管部门负责水利国有资产管理。

第四章投入

第十四条水利专项基金由二道区政府水行政主管部门根 据工程计划报请区财政部门批准后使用。

第十五条各乡（镇）人民政府对发展水利建设的资金必须专款专用，使用时应当按规划由水行政主管部门提出安排计划，会同有关部门下达。

第五章法律责任

第十六条未按规划或未经批准修建水利工程的，除责令停止违法行为、限期改正外，并可处以1000元至10000元罚款。造成经济损失的，应当给予赔偿。有关责任人由其上级主管部门给予行政处分。

第十七条未经工程竣工验收，擅自启用水利工程，处以500元至2000元罚款。

第十八条未经水行政主管部门批准，占用农业灌溉水源、灌溉工程设施和工程受益范围内土地影响工程效益的，除责令其停止违法行为外，并可处以1000元至5000元罚款。造成损失的，赔偿损失。

第十九条未经水行政主管部门批准在水利管理和保护方位内，从事危害水利工程安全活动的，除责令其立即停止违法行为，赔偿损失外，视情节轻重可处以200元至5000元罚款。

第二十条截留、挪用、挤占水利建设资金的，由水行政主管部门会同有关部门查处，并责令限期改正，逾期不改正的，追回或停止投资，并视情节轻重，依法追究有关责任者的法律责任。

第五篇：水利工程管理办法

《水利工程管理办法》

（一）河道、分滞洪区堤防的管理范围从堤脚量起，堤防内5米至20米，堤防外10米至30米；安全保护范围为堤脚以外50米至100米。

有堤防河道的管理范围包括两岸堤防之间的水域、属于国家所有的滩地、两岸堤防及堤防的管理范围；无堤防河道的管理范围根据历史最高洪水位或设计洪水位确定。滏阳河在市区内无堤防段的管理范围为河道中心线两侧各30米至40米。

（二）水库库区管理范围为正常蓄水位或水库周围移民线或土地征购线以下的面积；安全保护范围为校核洪水位线顺山坡向上延伸20米至100米。

大坝管理范围为下游坝脚以外30米至300米，左右岸为开挖线以外30米至300米；安全保护范围为管理范围以外100米至300米。

泄水建筑物两侧及其他建筑物的管理范围为建筑物外缘线以外20米至50米；安全保护范围为管理范围以外100米至200米。

（三）有堤防渠道的管理范围为两岸堤防之间的水域、渠边、堤防及护渠地；无堤防渠道的管理范围为水域、渠边及护渠地。

护渠地的范围为，有堤防的从外堤脚向外量起，无堤防的从渠道上口边缘向外量起，干渠2米至5米，支渠1米至2米；有交通要求的渠道，管理范围可适当放宽。安全保护范围为管理范围以外20米至50米。

（四）输水隧洞的管理范围为进出口建筑物和竖井外缘线以外10米至30米；安全保护范围为管理范围以外和洞顶两侧50米至100米。

（五）闸涵、排灌站、水电站的管理范围为建筑物边缘以外10米至30米；安全保护范围为管理范围以外50米至100米。

第七条 国家管理的水利工程，管理范围内的土地及土地上的附着物属全民所有的，使用权归工程管理单位；土地属集体所有的，使用时必须服从水利工程管理单位统一管理；安全保护范围内的土地权属不变，使用时不得危害水利工程安全。

第八条 集体和个人经水行政主管部门批准兴建的塘坝、水池、排灌站、渠道、机井等小型水利工程，由乡（镇）人民政府根据实际需要，划定管理范围和安全保护范围，任何单位和个人不得随意侵占、毁坏。

第九条 在水利工程管理范围内兴建各类建筑物及设施，建设单位必须将工程建设方案报送水行政主管部门审查同意后，方可履行基建审批手续，并由水行政主管部门参与施工监督和验收。在安全保护范围内不得兴 建危害水利工程安全的建筑物及设施。

第十条 对水利工程管理范围内历史遗留下来的生产、生活设施及其他建筑物，在险工险段或严重影响水利工程安全的，应限期拆除；其他地段的，应结合工程整治、城镇建设和土地开发利用规划，分期分批予以折除。具体实施办法由市人民政府制定。

第十一条 沿河城镇在编制和审查城镇建设发展规划时，应当事先征求河道主管机关的意见。河道岸线的利用，应当服从河道治理规划。

第十二条 任何单位和个人非经水行政主管部门批准，不得改变河流走势，不得填堵和占用旧河段。

第十三条 占用农业灌溉水源、灌排工程设施的，应予以补偿。开采矿藏或者兴建地下工程，对水利工程造成损失的，采矿单位或者建设单位应当采取补救措施，赔偿损失。

第十四条 水库水面的开发和利用，应当服从水库安全管理的需要，经水行政主管部门批准，并与水利工程管理单位签定协议。

第十五条 河道、堤防、闸坝、水库、灌区等水利工程的整治与建设，应当服从流域和市以上水利建设规划，按照水利工程分级管理权限，严格执行审批、监督、验收程序。

第十六条 县（市）、乡（镇）人民政府要加强对小型农田水利工程设施的管理，定期组织检查、维修和养护，保证农田灌溉和防洪排涝的需要。

第十七条 加强机井管理，逐步完善机井的保护设施。国家和集体兴建的机井，应当提取折旧费，用于机井的维修和更新，不得挪用。

新建机井必须统一规划，合理布局，打井施工单位必须持有“技术资质证”、“施工许可证”和“营业执照”，按照县级以上人民政府水行政主管部门批准的取水许可定位施工。

第十八条 供水管理按照统一调配，分级管理的原则，实行计划用水，科学用水，节约用水，有偿供水。

供水工程管理单位遇水、旱灾害年份，应采取应急工程措施和必要的调控手段，保证城市生活和重点企业的基本用水量，所增加费用，经市政府核定后，由受益单位负担。

第十九条 市、县人民政府应当根据国家防洪标准、流域规划和防洪工程状况，制定防御洪水方案，防洪工程的主管部门应当制定汛期调度运用计划，分别报上级人民政府和上级主管部门批准，并报上级人民政府防汛指挥部门备案。

水利工程及其他防洪工程的管理单位必须严格执行防御洪水方案和调度运用计划，对各项防洪工程组织汛前检查，发现影响防洪安全的问题，限期处理，不得贻误防汛抗洪工作。

水利工程管理单位在保证水利工程安全度汛的前提下，应利用蓄水工程相机增加蓄水量。

第二十条 有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令其纠正违法行为，限期采取补救措施，赔偿损失，没收违法所得，根据情节轻重，可并处10000元以下罚款；违反治安管理规定的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）毁坏堤、坝、水电站、渠道、闸涵、机井等水利工程建筑物及其附属设施的；

（二）侵占、毁坏通讯、报汛线路、台站、供用电设施及其他水文和工程监测设施、水利物资、防汛器材设备的；

（三）在水利工程管理范围和安全保护范围内进行爆破、炸鱼、烧窑、采矿、采石、钻探、挖筑鱼塘等危及工程安全的；

（四）擅自在边界河、渠修建挑水、挡水、蓄水工程及有损相邻地区利益工程的；在上游扒口决堤、开闸扩大排水或加大引水，在下游设置阻水或缩小河、渠断面及过水能力的。

第二十一条 有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令其纠正违法行为，限期清除障碍或采取其他补救措施，赔偿损失，没收违法所得，根据情节轻重，可并处5000元以下罚款：

（一）侵占水利工程管理范围内的土地及土地上附着物的；

（二）在河滩、行洪区、蓄滞洪区、水库库区任意围垦和修建阻水建筑物的；

（三）未经县级以上人民政府水行政主管部门批准，擅自在河滩造地的；

（四）在堤、坝、渠坡上移动护坡砂石及滥伐、盗伐林木的；

（五）在河、渠、水库库区内及堤、坝的顶、坡、戗台设置有碍安全管理的建筑物和障碍物的；

（六）未经县级以上人民政府水行政主管部门同意，在河渠、水库、塘坝及其他水域乱设、扩大排污口的。

第二十二条 有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令其纠正违法行为，采取补救措施，赔偿损失，根据情节轻重，可并处500元以下罚款；

（一）在河、渠内修建阻水及有危害的导流、挑流工程和种植阻水作物或林木的；

（二）在堤、坝、渠坡上垦植、放牧、铲草，对工程造成危害的；

（三）在堤顶、坝顶、水闸交通桥梁行驶危害工程安全的超重车辆和未经工程管理单位批准行驶履带拖拉机、硬轮车及雨后泥泞行车的。

第二十三条 有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令其纠正违法行为，采取补救措施，赔偿损失，根据情节轻重，可并处警告和100元至1000元罚款；对有关责任人员，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；违反治安管理规定的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处理：

（一）拦截或抢占水源、破坏供水、用水秩序的；

（二）干预和阻挠工程管理人员履行职责的；

（三）非工程管理人员操作闸门及各种设备的。

第二十四条 在水利工程管理范围和安全保护范围内挖砂、取土的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令其纠正违法行为，限期采取补救措施，并可按每立方米20元至60元计算处以罚款。

第二十五条 向水库、河、渠、排洪沟内倾倒垃圾，弃置砂石、矿渣、煤灰、尾矿的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令其限期清除，并可按每立方米30元至70元计算处以罚款。逾期不清除的，由水行政主管部门组织清除，并由责任者负担全部清理费用。