第一篇:A区管理办法
为了完善采购部品纳入不良质量业绩(PPM)质量问题处置和管理工作,促进供应商品质改善,对采购部品PPM处于A区的供应商的处置和管理工作规定如下:
一、对年度内纳入不良质量业绩(PPM)第一次进入A区的供应商的处置
(一)检查科负责每月对外购件供应商上月发生的纳入不良质量问题进行收集,统计供应商纳入不良PPM值,统计结果每月5日前报至质量部。
(二)质量部根据统计结果确定A区供应商,编制《供应商月度PPM报告》。对第一次进入A区的供应商提出警告,下发质量问题整改通知单,传递到供应商、采购部。
(三)供应商接到质量信息后立即对存在问题进行原因分析,制定并实施相应的纠正措施(一元管理措施表),并在5个工作日内书面报送质量部、采购部。
(四)质量部对供应商提交的纠正措施进行改善判断,若不符合要求返回供应商重新制定;若符合要求,质量部协同检查科对供应商制定的防止再发生对策实施及效果进行验证。
(五)若下一批次未发生同类质量问题,则措施验证通过,采购部继续执行原采购计划;若下一批次重复发生或纳入不良未明显下降,则措施验证不通过。质量部通知采购部、供应商重新分析原因,制定整改措施,进行重新验证,同时质量部按照相关 的质量协议进行质量追偿。
二、对年度内纳入不良质量业绩(PPM)连续第二次进入A区的供应商的处置
(一)质量部将连续第二次进入A区的供应商信息和提出减少本年度该供应商该产品供货份额或降价的处置建议,书面提交公司品质管理委员会进行评审,公司品质管理委员会出具书面评审意见,下发至技术部、质量部、采购部。
(二)采购部在接到品质管理委员会评审意见后,一周内对纳入不良质量业绩连续第二次进入A区的供应商采取以下措施:①与供应商最高管理者当面沟通说明;②减少该供应商该产品年度供货份额或供货价格(合同);③将处置决定反馈给技术部、质量部。
(三)供应商接到质量信息后立即对存在问题进行原因分析,制定并实施相应的纠正措施,并在5个工作日内在一周内将《防止再发生对策报告书》(8D)书面报送质量部、采购部。
(四)质量部对供应商提交的纠在接到《防止再发生对策报告书》后进行改善判断,若不符合要求返回供应商重新制定《防止再发生对策报告书》;若符合要求,质量部、检查科对供应商制定的防止再发生对策实施效果进行验证。
(五)若下一批次未发生同类质量问题,则措施验证通过,采购部继续执行原采购计划;若下一批次重复发生或纳入不良未明显下降,则措施验证不通过。质量部通知采购部、供应商重新 分析原因,制定整改措施(8D报告),进行重新验证,同时质量部按照相关的质量协议进行质量追偿。
三、对年度内纳入不良质量业绩(PPM)连续第三次进入A区的供应商的处置
(一)质量部将信息和处置意见报公司品质管理委员会评审后,书面通知采购部
(二)对纳入不良质量业绩连续第三次进入A区的供应商采取以下措施:①终止合同;②切换供应商;③采购部将处置决定实施结果反馈至技术部、质量部。
第二篇:区民办教育管理办法
区民办教育管理办法
第一部分 总则
第一条 为促进民办教育事业健康发展,维护民办学校和受教育者的合法权益,根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《xx省民办教育促进条例》等有关法律、法规的规定,结合实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于xx区行政区域内的民办教育管理。
第三条 民办教育事业属公益性事业,是教育事业的重要组成部分,区人民政府将民办教育事业纳入国民经济和社会发展规划。
第四条 区人民政府及其有关部门对全区民办教育实行“积极鼓励,大力支持,正确引导,依法管理”的方针。
第五条 民办学校必须遵守国家的法律、法规,贯彻国家的教育方针,坚持正确的办学方向,保证教育质量,接受区人民政府及其有关部门的领导和管理。
第六条 民办学校与公办学校具有同等的法律地位,区人民政府保障民办学校的办学自主权,保障民办学校举办者、校长、教职工和受教育者的合法权益。
第七条 区教育行政部门主管全区的民办教育工作,负责全区民办教育工作的统筹规划、综合协调和宏观管理。
区人劳、公安、工商、卫生、物价、财政、税务、民政等部门在各自的职责范围内,分别负责有关民办教育工作。乡镇人民政府把本区域内的民办学校纳入日常管理范畴。
第二部分 民办学校的设立
第八条 举办民办学校的社会组织,应当具有法人资格,举办民办学校的个人,应当具有政治权利和完全民事行为能力。
第九条 设立民办学校应当具备法律、法规规定的条件,民办学校的设置标准,参照同级同类公办学校的设置标准执行。
设立民办学校按下列权限审批:
(一)高级中学、初级中学、职业高级中学、初等职业学校、职业技术教育学院等经区教育行政部门审核后逐级上报,由市以上教育行政部门审批。
(二)小学、幼儿园、自学考试助学及各类文化教育培训学校,由区教育行政部门审批;
农村幼儿园由所在乡镇人民政府审批报区教育行政部门备案。(三)以职业技能为主的职业资格培训学校、职业技能培训学校,由区人劳部门审批,并抄送区教育行政部门备案。
第十条 申请筹设的民办学校,举办者应当向审批机关提交下列材料:
(一)申办报告。
内容包括:学校名称、地址,举办者、校长及师资状况,办学目的、培养目标、办学规模、办学层次、专业设置、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等。(二)资产来源、资金数额及有效证明文件,并载明产权。
两个以上的社会组织或个人举办民办学校的,应当签订联合办学协议,明确出资方式、出资比例和权利义务。(三)办学场地属自用的,提交房屋产权证明材料;
属租赁的,则提交租赁合同;自用或租用都要提供房屋质检鉴定书。第十一条 审批机关应当自受理筹设民办学校的申请之日起,三十日内以书面形式作出是否同意的决定。同意筹设的,发筹设批准书;不同意筹设的,应当说明理由。筹设期不得超过三年,超过三年须重新申报。筹设期间如条件成熟,可申请正式设立。
第十二条 申请正式设立的民办学校,举办者应向审批机关提交下列材料:
(一)筹设批准书;
(二)筹设情况报告;
(三)学校章程、理事会、董事会或其他决策机构组成人员名单;
(四)学校资产的有效证明文件;
(五)校长、教师、财会人员的资格证明文件;
(六)出资人是否取得合理回报的证明材料。
第十三条 具备办学条件的,可直接申请正式设立,审批机关应当自受理之日起,三个月内以书面形式作出是否批准的决定。批准正式设立的发给办学许可证,不批准正式设立的应当说明理由。
第十四条 民办学校取得办学许可证后,依照有关法律、法规进行登记,登记机关应当按照有关规定及时予以办理。
第三部分 民办学校的组织与活动
第十五条 民办学校应当设立学校理事会或董事会,理事会或董事会由举办者或其代表、校长、教职工代表等人员组成,其中三分之一以上的理事或董事应当具有五年以上的教育教学经历。学校理事会或董事会由五人以上组成,设理事长或者董事长一人。理事长、理事或董事长、董事名单报审批机关备案。
第十六条 民办学校的法定代表人由理事长、董事长或者校长担任。
第十七条 校长的聘任或解聘由学校理事会、董事会或者其他形式的决策机构决定,并报审批机关备案。所聘校长依法独立行使教育教学和行政管理职权,负责学校日常管理工作。
第十八条 民办学校参照同级同类公办学校校长任职条件聘任校长,校长要持证上岗,年龄可适当放宽。
第十九条 民办学校聘任的教师应当具备《中华人民共和国教师法》和有关行政法规规定的教师资格和任职条件。聘任教师、职员应当签订聘任合同,明确双方的权利、义务。学校依法保障教职工的工资和福利待遇。要建立工会组织,坚持依法民主管理。
第二十条 民办学校应当建立教师培训制度,为受聘教师接受相应的各级各类培训提供条件。
第二十一条 民办学校享有与同级同类的公办学校同等的招生权,可以自主确定招生范围、标准和方式。户籍在本市的民办学校初中毕业生、高中毕业生、中等职业学校毕业生,可以在其学校所在地参加高中入学考试和高等学校入学考试。区政府将采取适当措施,推进民办学校和公办学校教师之间的合理流动。
第二十二条 民办学校应当依法建立学籍和教育教学管理制度,并报审批机关备案。
第二十三条 民办学校的受教育者在升学、就业、社会优待、先进评选、助学贷款、贫困支助等方面,享有与同级同类公办学校受教育者同等的权利。
第二十四条 民办学校的招生简章和广告,应当报审批机关备案。招生简章和广告应当客观、真实、准确,载明学校名称、学校性质、培养目标、办学层次、专业设置、办学形式、办学地址、收费标准、证书发放等有关事宜。
第二十五条 区教育行政部门与人劳部门应当加强对民办学校的经常性监督,定期组织有关人员或委托社会中介组织评估民办学校的办学水平,促进民办学校提高教育教学质量。
第二十六条 民办学校取得办学许可证后,应办理收费许可证、卫生许可证,使用专用票据,接受物价、卫生、财政、税务、民政等部门的监督检查。
第二十七条 民办学校的分立与合并,举办者的变更,学校地址、名称、层次、类别的变更,必须报审批机关批准。
第二十八条 民办学校终止时,应当妥善安置在校学生,依法进行财务清算,审批机关收回办学许可证、销毁印章,并注销登记。
第四部分 民办学校的资产与财务管理
第二十九条 民办学校应依法建立财务、会计制度和资产管理制度。
第三十条 民办学校存续期间,所有资产由民办学校管理和使用,任何组织和个人不得侵占,举办者不得抽逃出资,不得挪用办学经费。
第三十一条 任何学校和举办者不得向学生、学生家长筹集资金举办民办学校,不得向社会公开募集资金举办民办学校。
第三十二条 民办学校对受教育者收取费用的项目和标准由区物价主管部门批准并公示。
第三十三条 民办学校学生入学后提出转学、退学、退费的,学校应按有关主管部门的规定,办理转学、退学、退费手续。
第三十四条 民办学校收取的费用应当主要用于教育教学活动和改善办学条件。
第五部分 扶持与奖励
第三十五条 区人民政府设立民办教育发展专项资金,主要用于促进民办学校的发展,表彰奖励有突出贡献的集体和个人。
第三十六条 区人民政府对闲置的国有资产,可以依法优先向民办学校出租、转让。
第三十七条 新建、扩建民办学校应当符合土地利用总体规划,并按照国家公益事业用地及建设规定享受优惠。
第三十八条 民办学校按照国家有关规定,享受与公办学校同等的税收及其他优惠政策。
第三十九条 民办学校可以申请贷款用于学校自身发展,享受国家相关的信贷优惠政策。
第四十条 区人民政府与民办学校签订承担义务教育任务委托协议的,应当根据接受义务教育学生的数量和当地实施义务教育的公办学校生均教育经费标准,拨付相应的教育经费。协议就读的学生费用,不得高于当地同级同类公办学校收费标准。
第四十一条 区人民政府对民办学校就读的义务教育阶段学生,执行国家免费和补助的办法,给予一定的补贴。
第四十二条 民办学校教职工与公办学校教职工具有同等的法律地位,在资格、职称评定、岗位聘用、评优树模、业务培训和教龄、工龄计算等方面,与公办学校教职工同等对待。民办学校教师由区人事和劳动社会保障部门通过人事代理的办法参与职称评定。
第六部分 法律责任
第四十三条 民办学校有下列行为之一的,由区人民政府及其审批机关,视其情节轻重,分别予以警告、没收违法所得,责令停止招生、吊销办学许可证,构成犯罪的,由司法部门依法追究刑事责任。
(一)擅自分立、合并民办学校的;
(二)擅自改变民办学校校址名称、层次、类别和举办者的;
(三)发布虚假招生简章或者广告,骗取钱财的;
(四)非法颁发或伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的;
(五)管理混乱,严重影响教育教学,产生恶劣社会影响的;
(六)提供虚假证明、文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的;
(七)伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的;
(八)恶意停止办学,抽逃资金或挪用办学经费的;
(九)有乱办班、乱补课、乱收费行为的或把场地出租给别人乱办班、乱补课的;
(十)拒不接受有关部门管理的;
(十一)有其它违法违规行为的。
第四十四条 未经审批机关批准私自举办的民办学校,由区人民政府组织教育、工商、民政等部门予以取缔。
附则:
第四十五条 本办法所称民办学校包括所有民办教育机构。
第四十六条 本办法所称校长包括幼儿园园长及其他民办教育机构的主要行政负责人。
本办法自发布后30日起执行。
第三篇:区人民法院政治工作管理办法
第一章总则
第一条为了加强思想政治工作,不断提高全体干警的政治、业务素质和模范遵纪守法、严格执法、廉洁奉公的自觉性,保障高质量、高效率地完成审判任务及其他各项任务,根据区委和上级法院对抓好队伍建设的要求,制定本制度。
第二条院长(院党组书记)对全院思想政治工作负总责,主管副院长负责主管部门的思想政治工作;庭长(主任、科长、队长)负责本部门人员的思想政治工作;人以上部门设兼职政治工作员一名(由具有思想工作经验的党员担任)协助部门负责人做好的思想政治工作。思想政治工作实行目标管理,工作目标在工作目标管理方案中确定。
第三条政治处是本院政治工作职能部门,在院党组、上级领导机关职能部门领导下开展工作,负责本院政治学习、思想工作、人事管理、评先奖励、业务培训、文体活动等项具体事务。政治处工作要与院部门纪检监察及其他综合部门密切协同。
第四条政治工作开展情况和取得的经验、效果,要经常向院党组和上级机关汇报。
第二章政治学习
第五条坚持不懈地抓好政治学习,不断提高全院干警的思想理论水平和贯彻执行党的路线、方针政策的自觉性。每月政治学习时间不少于四个半天,其中全院集中学习不少于两个半天,其余由各部门组织分组学习和自学。政治处按照上级机关和院党组指示预先安排学习计划。
第六条政治学习情况要认真进行登记。政治处负责全院政治学习登记;各部门领导负责本部门政治学习登记,政治处每季度检查一次。
第七条全院集中政治学习实行点名制。凡无故不参加政治学习的,要视情况给予批评教育、经济处罚或其他处分。
第三章思想工作
第八条各级领导要全面了解所属人员的思想状况、工作特长、性格特点等情况,热情表扬鼓励先进人物及其工作成绩,诚恳批评指出所属人员存在缺点,及时纠正存在问题。
第九条各级领导要关心所属人员的生活,适时、实事求是是地帮助所属人员解决困难。
第十条各级领导要积极开展谈心和家访活动。
第十一条及时收集和通报好人好事,弘扬爱岗敬业、廉洁自律正气。
第十二条院党组分析干警思想状况每季度不少于一次,并及时进行工作讲评,有针对性地做好工作、解决问题。
第四章人事管理
第十三条选调用法院工作人员必须坚持《中华人民共和国人民法院组织法》、《中华人民共和国法官法》和上级党组织、上级法院规定的条件。
第十四条选调任免法院工作人员必须坚持集体研究的原则,严格按照上级规定的人员编制范围和选调任免程序进行。
第十五条在院党组和级组织部门的领导下,抓好法院工作人员的考核、建档工作,为法院干部的选拔、任用、奖惩提供依据。
考核工作要坚持群众路线和公开竞争原则,及时发现人才,合理使用人才,激励奋发向上,充分发挥人才效能。
第十六条按照国家人事工资的各项政策,及时为法院工作人员进行职务、级别和工资调整。
第十七条抓好干警保健工作,定期进行身体检查。
第五章业务培训
第十八条抓好法院工作人员的业务培训,支持符合条件的同志参加专科升本科等业余学习、培训,鼓励自学成才。
第十九条抓好在职业务学习,使全体同志及时掌握本职工作所必需的业务知识。
第六章文体活动
第二十条切合实际不断加强文体活动的场所和设施建设。
第二十一条积极开展各种文体活动,每半年进行一次干警文体竞赛。
第七章争先创先和评先奖励
第二十二条按照上级要求,积极开展以“争创、争当人民满意的好法院、好法官”、“争创文明科室、争当文明法官”、“司法公正树形象”等活动为内容的争先创优活动。
第二十三条坚持群众路线,实事求是地评选先进和向上级汇报成绩,按照上级规定评先名额比例,每半年进行一次初评,每年进行一次总评。
第二十四条及时树立典型,经常开展学先进、赶先进活动。
第八章附则
第二十五条本制度未作规定的政治工作项目,按上级主管部门的规定及制度执行。
第二十六条本条例自二五年十月起试行并将及时修订。
第四篇:区行政事业单位国有资产管理办法
****区行政事业单位国有资产管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为了加强和规范国有资产管理,维护国有资产的完整和安全,保证国有资产合理、有效使用,根据国家及省市有关规定,结合本区实际,制定本办法。
第二条 本区内党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关(以下统称行政单位)以及各类事业单位适用本办法。
第三条 本办法所称的行政事业单位国有资产,是指由行政事业单位占有、使用的,依法确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总称,即行政事业单位的国有(公共)财产。
行政单位国有资产包括行政单位用国家财政性资金形成的资产、国家调拨给行政单位的资产、行政单位按照国家规定组织收入形成的资产,以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产,其表现形式为固定资产、流动资产和无形资产等。
事业单位国有资产包括国家拨给事业单位的资产,事业单位按照国家规定运用国有资产组织收入形成的资产,以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产,其表现形式为固定资产、流动资产、无形资产和对外投资等。
第四条 行政事业单位国有资产管理,实行国家统一所有,政府分级监管,单位占有、使用的管理体制。区财政部门负责对本区的国有资产实施综合管理;行政事业单位对本单位占有、使
用的国有资产实施具体管理;事业单位的主管部门同时负责对本部门所属事业单位的国有资产实施监督管理。
第五条 区财政部门主要职责是 :
(一)贯彻国家有关国有资产管理的法律、法规、规章和政策规定;
(二)制定本区国有资产管理的有关制度,并组织对实施各项制度的情况进行监督检查;
(三)组织国有资产的产权登记、财产清查、不良资产核销等;
(四)对国有资产的产权变动、资产处置进行审核和审批;
(五)对非经营性资产转变为经营性资产进行审批和保值增值的监管;
(七)区政府授权的其他事项。第六条 行政事业单位主要职责是:
(一)确保有关国有资产管理规定在本部门、本单位得到贯彻实施;
(二)制定本部门、本单位国有资产管理的具体规定,明确具体机构和人员并组织实施;
(三)组织本部门、本单位资产清查、产权登记、统计汇总及日常资产管理工作;
(四)负责本部门、本单位用于经营性资产的审核和实现保值增值的监督管理工作;
(五)向区国资管理部门报告国有资产占用和变动情况。
第二章 资产配置
第七条 行政事业单位国有资产按照“依法配置、保障需要、科学合理、优化结构、勤俭节约、从严控制”的原则进行配置。
第八条 行政事业单位国有资产配置应当按照本区配置标准执行,对没有规定配备标准的资产,应当从实际需要出发,从严控制、合理配备。财政部门对要求配置的资产,能通过调剂解决的,原则上不重新购置。
第九条 行政事业单位资产配置标准由财政部门会同有关部门根据国家有关法规政策、行政事业单位履行职能、职责需要、财力状况等合理制定,定期调整。
第十条 行政事业单位资产购置应纳入预算管理,按区财政部门规定的预算编制程序报批。在预算执行中遇到无法预见的事项需要追加资产配置预算的,由单位提出资产配置申请,按预算编制程序报区财政部门审批。
行政事业单位资产配置流程为:资产管理部门会同财务部门审核资产存量,提出拟购置资产的品目、数量,测算经费额度,经主管部门同意,报区财政部门审批同意后,实施政府采购。
第十一条 经批准设立的临时机构、召开重大会议、举办大型活动等需要购置资产的,由区财政部门首先通过调剂解决,确需购置的,由区财政部门统一购置,实行领用制,待机构撤销、会议、活动结束后收回。
第十二条 行政事业单位购置纳入政府采购范围的资产,应当按照有关政府采购的规定执行。
第十三条 行政事业单位对购置的资产及时进行验收、登记,录入资产信息管理系统,并进行账务处理。
第三章 资产使用管理
第十四条 行政事业单位应当建立健全国有资产使用管理制度,规范国有资产使用行为。做到物尽其用,充分发挥国有资产的使用效益;保障国有资产的安全完整,防止国有资产使用中的不当损失和浪费。
第十五条 行政事业单位对所占有、使用的国有资产应当定期清查盘点,做到账账、账卡、账实相符,防止国有资产流失。
第十六条 行政事业单位应当建立严格的国有资产管理责任制,将国有资产管理责任落实到人。
第十七条 行政单位不得用国有资产对外担保,法律另有规定的除外。事业单位利用国有资产对外投资和担保等应当进行必要的可行性论证,并提出申请,经主管部门审核同意后,报区财政部门审批。法律、行政法规另有规定的,依照其规定。事业单位应当对本单位用于对外投资、出租和出借的资产实行专项管理,并在单位财务会计报告中对相关信息进行充分披露。
第十八条 行政单位不得以任何形式用占有、使用的国有资产举办经济实体。
第十九条 行政事业单位拟将占有、使用的国有资产对外出租、出借的,需按照区公房租赁管理规定执行。未经批准,不得对外出租、出借。区财政部门和主管部门应当根据实际情况对行政事业单位国有资产对外出租、出借事项严格控制,从严审批。
第二十条 行政事业单位出租、出借的国有资产,其所有权性质不变,仍归国家所有;所形成的收入,按照政府非税收入管理的规定,实行“收支两条线”管理。国家另有规定的除外。
第二十一条 对行政事业单位中超标配置、低效运转或者长期闲置的国有资产,区财政部门有权调剂使用或者处置。
第四章 资产处置
第二十二条 行政事业单位国有资产处置,是指行政事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转移、转让及核销的行为。包括各类国有资产的无偿转让、出售、置换、对外捐赠、报废、报损以及货币性资产损失核销等。
第二十三条 行政事业单位资产处置实行分类处置:低值易耗品、办公家具类资产报区财政部门审批后按程序自行组织处置,结果报区财政部门备案;电子电器类资产报区财政部门审批后由经备案的回收公司集中回收处置;房地产、汽车运输设备、资产账面价值50万元以上单项资产处置由区政府审批后按规范程序公开处置。
第二十四条 行政事业单位国有资产处置应当按照公开、公正、公平的原则进行。行政事业单位资产的出售与置换应当采取拍卖、招投标、协议转让及国家法律、行政法规规定的其他方式进行。
第二十五条 行政事业单位国有资产处置收入,属于国家所有,应当按照政府非税收入管理的规定,实行“收支两条线”管理,及时足额上缴区财政部门,不得隐瞒、截留或者拒缴。
第二十六条 行政事业单位分立、撤销、合并、改制及隶属关系发生改变时,应当对其占有、使用的国有资产进行清查登记,编制清册,报送区财政部门审核、处置,并及时办理资产转移手续。
第五章
资产评估
第二十七条 行政事业单位资产评估是指由专门机构和人员,依据国家的规定和有关资料,根据特定的目的,遵循适用的原则和标准,按照法定的程序,运用科学的方法,对行政事业单位资产进行评定和估价的过程。
行政事业单位有下列情形之一的,应当对相关资产进行评估:
(一)行政事业单位拍卖、有偿转让、置换国有资产;
(二)行政单位取得的没有原始价格凭证的资产;
(三)事业单位整体或者部分改制为企业;
(四)事业单位以非货币性资产对外投资;
(五)事业单位合并、分立、清算;
(六)事业单位整体或者部分资产租赁给非国有单位;
(七)事业单位确定涉讼资产价值;
(八)行政事业单位依照国家有关规定需要进行资产评估的其他情形。
事业单位有下列情形之一的,可以不进行资产评估:
(一)经批准事业单位整体或者部分资产无偿划转;
(二)行政、事业单位下属的事业单位之间的合并、资产划
转、置换和转让;
(三)发生其他不影响国有资产权益的特殊产权变动行为,报经区财政部门确认可以不进行资产评估的。
第二十八条 行政事业单位国有资产评估项目实行核准制和备案制。核准和备案工作按照国家有关国有资产评估项目核准和备案管理的规定执行。
第二十九条 行政事业单位国有资产评估工作应当委托具有资产评估资质的资产评估机构进行。
第三十条 进行资产评估的行政事业单位,应当如实提供有关情况和资料,并对所提供的情况和资料的客观性、真实性和合法性负责,不得以任何形式干预评估机构独立执业。
第六章 资产登记与清查
第三十一条 行政事业单位应当建立资产登记档案,并严格按照财政部门的要求做出报告。财政部门、行政事业单位应当建立和完善资产管理信息系统,对国有资产实行动态管理。
第三十二条 行政事业单位原则上每年第四季度组织实施资产清查工作,并将清查结果报区财政部门备案。
第三十三条 行政事业单位资产清查工作的内容主要包括单位基本情况清理、账务清理、财产清查、损益认定、资产核实和完善制度等。
第七章 监督检查和法律责任
第三十四条 财政部门、行政事业单位业务主管部门应当加强国有资产管理和监督,坚持单位内部监督与财政监督、审计监
督、社会监督相结合,事前监督、事中监督、事后监督相结合,日常监督与专项检查相结合。
第三十五条 财政部门、行政事业单位及其工作人员违反本办法的规定,擅自占有、使用、处置国有资产的,按照《财政违法行为处罚处分条例》和《江苏省财政监督办法》处理。违反国家国有资产管理规定的其他行为,按国家有关法律法规处理。
第八章 附则
第三十六条 社会团体和民办非企业单位中占有、使用国有资产的,参照本办法执行。
第三十七条 实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位,以及事业单位创办的具有法人资格的企业,由国有资产监督管理部门按照企业国有资产监督管理的有关规定实施监督管理。
第三十八条 本办法自公布之日起施行。此前颁布的有关行政事业单位国有资产管理的规章制度,凡与本办法相抵触的,以本办法为准。
第五篇:区责任督学管理办法
XX区责任督学管理办法
第一章
总
则
第一条
为加强督学队伍建设,优化管理体制,完善运行机制,充分发挥教育督导职能,不断提高教育督导质量和水平,推进我区教育事业高质量发展,根据《教育督导条例》《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》,立足我区实际,制定本办法。
第二条
责任督学分为专职督学和兼职督学,依据相关法律法规,按照规定程序,开展教育督导工作并对各级各类教育行使监督、指导、评价和服务职能。
第二章
任命与聘任
第三条
将区域内各级各类学校、幼儿园全部纳入责任督学挂牌督导工作范围,实现挂牌督导全覆盖。学校依据学区、教研伙伴校的划分,根据教育管理职能、学校布局和在校生规模等因素,按照空间与学段相结合的原则,划分为若干个责任区。幼儿园依托联盟教研的组织架构,根据以城带乡、以公办带民办、以强带弱的原则,划分为若干个责任区。督学责任区的调整将视学校、幼儿园数量及在校学生数的变化而适时进行。
第四条
按与学校、幼儿园数1∶5的比例配备责任督学。责任督学主要从政治过硬、业务优秀、责任心强、身体健康的教育干部、专家、校长、教师中遴选,聘期为3年,可以连聘连任,保证督学队伍相对稳定。区教体局对所聘任的责任督学颁发聘书,并依据有关规定进行管理。
第五条
责任督学应符合下列条件:
(一)坚持贯彻党的教育方针,热爱社会主义教育事业;
熟悉教育教学工作情况。(二)熟悉教育法律、法规和政策,具有相应的专业知识和较强的组织协调等业务能力。
(三)督导工作态度积极,谦虚谨慎,善于学习,乐于为教育发展服务。
(四)为人正派,遵纪守法,坚持原则,勇于担当,办事公道,廉洁自律。
(五)具有大学专科以上学历,具备中级以上职称,从事教育工作
年以上并精通一门学科教学。
(六)身体健康,男性一般不超过
周岁,女性不超过
周岁的在职工作人员。
(七)无违纪违法记录。
第三章
职责与任务
第六条
责任督学的职责
(一)对政府及有关部门履行教育职责情况进行督导。
(二)对各级各类学校、幼儿园教育教学工作情况实施督导。
(三)对师生或群众反映的教育热点、难点等重大问题实施督导。
(四)对严重影响或损害师生安全、合法权益、教育教学秩序等的突发事件,及时督促处理并第一时间报告区教体局。
(五)每次完成督导任务后,及时向区政府教育督导室报告督导情况,提交督导报告。
(六)完成区教体局交办的其它工作事项。
第七条
责任督学的任务
对以下主要事项实施经常性督导:
(一)校务管理和制度执行情况;
(二)招生、收费、择校情况;
(三)课程开设、课堂教学和特色学校建设情况;
(四)学生学习、体育锻炼和课业负担情况;
(五)教师师德建设和专业发展情况;
(六)校园及周边安全情况,学生交通安全情况;
(七)饮食卫生及校内卫生情况;
(八)校风、教风、学风建设情况;
(九)区域内教育重大改革和教体局部署的重点工作落实情况。
第四章
程序与要求
第八条
责任督学工作规程
(一)制定计划。
区政府教育督导室每月印发督学责任区工作要点,责任督学依据工作要点,结合所负责学校、幼儿园实际情况,制定月度工作计划,报区政府教育督导室审核备案。(二)确定方案。
每次开展督导前责任督学要制定具体方案,明确督导任务和督导重点,实施清单化管理,填写好督导情况记录。(三)持证督导。
责任督学实施督导,应出示督学证。可事先不通知被督导学校、幼儿园,随机实施经常性督导,也可根据督导需要,提前要求学校、幼儿园就有关事项进行准备,协助开展工作。(四)督导方式。
1.校园巡视。责任督学应认真检查教学楼、办公楼、实验室、学生宿舍、食堂、厕所等设施设备,注意了解管理、使用、安全、卫生等情况,及时发现问题,排除安全隐患。
2.推门听课。责任督学可随机进入课堂听课,了解教学情况,包括教学内容、教学方法、授课方式、课堂互动、教学效果等。应做好课堂记录,课后与教师沟通,提出意见。听课不要影响正常教学秩序。
3.查阅资料。责任督学可查阅学校、幼儿园校务管理、财务管理、教学管理、人事管理、后勤管理等方面的规章制度,学校幼儿园有关会议和活动记录、学生学籍档案、财务账目、教师教案、学生作业等。应尊重学校、幼儿园办学办园特色,不宜公开的信息要严格保密。
4.问卷调查。责任督学可依据督导事项设定调查问卷,以适当方式在一定范围开展调查,全面了解学校、幼儿园真实情况或师生诉求。
5.座谈走访。责任督学可随时与校长、教师、员工、学生交流,召开教师、家长或学生座谈会,了解学校幼儿园管理、教学和学生学习活动等情况;也可走进社区、学生家庭及相关单位,了解群众对学校、幼儿园工作的意见。必要时可通过暗访、单独访谈、相关人员回避、匿名问卷、保密承诺等方式进行访谈。要保护走访调查对象隐私,鼓励说真话、讲实情。
(五)意见反馈。
责任督学在督导中,可通过记录、拍照、录音、复制文件等方式,对现状、问题、意见等进行记录,督导结束后,及时将反馈意见反馈给学校、幼儿园,责任督学、学校幼儿园领导、具体责任人对督导结果签字确认并存档,过程性记录及时上传教育督导信息化平台。(六)督促整改。
责任督学在督导中发现的重大问题,应书面报告区政府教育督导室,提出整改意见,由区政府教育督导室向学校、幼儿园及相关部门发出《整改通知书》,明确提出整改要求和整改时限。责任督学根据《整改通知书》要求,督促学校、幼儿园或有关部门认真整改。对在期限内没有及时处理或整改落实不到位的,应及时报告区政府教育督导室。(七)总结汇报。
责任督学每月应以书面形式向区政府教育督导室报告工作情况并提出意见或建议。每年应对督导工作进行总结,接受区政府教育督导室的检查和考核。(八)撰写报告。
责任督学应独立完成月度、季度、督导报告。督导报告应包括督导任务、督导过程、典型经验、突出问题、督导结论以及督导建议等。报告应实事求是、观点鲜明、文字简练、言之有据。(九)公开公示。
对督学每月总结汇报材料、月度、季度、督导报告、各学校幼儿园的整改报告,及时通过教育督导平台或政府网站进行公示。第九条
责任督学工作要求
(一)责任督学要依法督导,对有可能影响公正督导的状况要及时纠正或实行回避。
(二)责任督学对责任区内中小学校、幼儿园实施督导每月应不少于1次,每次督导时间应不少于0.5个工作日。
(三)责任督学要坚持常规督导与重点督导相结合。
常规督导包括随机听课、查阅资料、座谈走访、问卷调查、校园巡视、列席有关会议等。重点督导包括对指定学校、幼儿园在办学过程中所面临的热点、难点和群众反映强烈的问题,集中时间和精力所开展的专项督导等。(四)责任督学要依法督导,客观公正,廉洁自律。
不得接受被督导学校、幼儿园吃请和礼物,不得参加与工作无关的活动,不得在被督导学校、幼儿园领取和报销任何费用,不得实施与责任督学职责和身份不符的行为,不得擅自公开需要依法保密或暂未公开的学校、幼儿园和相关个人信息。第五章
制度与保障
第十条
责任督学工作制度
(一)工作会议制度。
责任督学定期参加区政府教育督导室组织召开的工作例会,了解工作动态,梳理相关信息,汇报工作情况,交流工作经验,提出改进工作的意见。(二)学习培训制度。
责任督学要参加岗前培训和定期专题培训。学习教育督导理论和相关学科知识,提高教育督导业务能力,有计划地参加各级教育督导部门组织的相关培训。(三)记录报告制度。
责任督学每次进校督导,必须做好相应的听课、访谈、约谈、巡查等工作记录,并于督导结束两日内将工作记录上传教育督导平台。(四)问题处置制度。
实行即时即报、领导批阅、多方会商、督促整改、跟踪反馈的闭环处理机制,对各学校、幼儿园存在的问题早发现、早反馈、早处理、早整改、早解决,切实做到抓早、抓小、抓了,从根本上化解社会和家长关注的热点难点问题。(五)跟踪整改制度。
责任督学要针对督导中发现的突出问题,提出整改意见,跟踪督促整改,并将跟踪整改情况及时向区政府教育督导室报告。(六)复查复核制度。
责任督学对被督导事项建立“回头看”机制,对督导发现问题的整改情况及时进行复查复核,随时掌握整改情况,防止问题反弹。(七)请示报告制度。
区政府教育督导室对督导中发现的重大问题及时向局党组请示,每月30日向局党组报告督学工作开展情况。第十一条
责任督学工作保障
(一)各级各类学校、幼儿园应按要求为责任督学提供必要的工作条件,按督导事项提供有关资料,虚心接受责任督学的监督和指导。
(二)区政府每年将督导经费列入区财政预算并单列。
设立责任督学挂牌督导工作专项经费,专款专项用于责任督学的日常办公、学习培训、交通补贴和工作奖励等。(三)责任督学开展教育督导工作报销交通费。
责任督学在XX区域以内的公务活动交通费按照《XX市XX区教体系统事业单位公务用车制度改革实施方案》执行。第六章
考核与奖惩
第十二条
责任督学的人事关系在原单位,绩效考核等由区政府教育督导室考核,原单位执行。因事或因病请假需要向区政府教育督导室提请报批。
第十三条
区政府教育督导室依据责任督学考核办法对责任督学进行考核,责任督学的绩效考核与所督学校、幼儿园的工作成效直接挂钩。对于考核结果为优秀的责任督学给予表彰奖励,对考核不合格的责任督学按规定予以免职或解聘。
第十四条
担任责任督学一年以上,依据考核结果,评先选优、干部选拔任用等方面优先考虑,职称评聘名额单独分配。
第十五条
区教体局对责任督学存在履职不力、弄虚作假、滥用职权等行为,干扰学校、幼儿园正常教育教学活动或在督导中造成不良影响,发现问题未及时制止、上报的,视不同程度给予批评教育、诫勉谈话、取消责任督学资格等处理。
第七章
附
则
第十六条
本办法由XX市XX区教育和体育局负责解释,自发布之日起试行。