攀枝花电大评教实施意见(试行)

第一篇：攀枝花电大评教实施意见(试行)

攀枝花电大评教实施意见（试行）攀电大[2000]05号

1、评教工作在分管校长的领导下，由教学处具体负责组织实施；

2、评教的主要内容有：任课教师是否按时上、下课；教案是否规范；及格率的纵横比较；领导及教师的听课评价；学生的评教调查等；

3、任课教师必须严格遵守上课的作息时间，迟到、早退者，扣除半天的课时费用，无特殊情况旷课者，扣除该学期学校全部奖金；

4、教师上课必须有规范的教案，无教案不得上讲台。教学处每期对教师的教案评比检查一至二次，并将评比结果记入评教档案；

5、对学生期末考试的及格情况，教学处要认真计算出及格率，并进行纵横比较，分析得失，将之作为评教的重要依据；

6、学校领导和教师听课，原则上不通知任课教师，课后一般要对听课内容进行评价。分管校长和教学管理人员每期听课不得少于30节，其他校领导不得少于10节，学校教师相互听课不得少于4节；

7、学生评教是评教的又一重要内容。学生评教调查有以下方面：教师是否按时上、下课；上课是否认真并耐心讲解；是否按规定的教学进度教学；教师的教学水平及效果如何等；

总之，对教师的评教涉及到多方面，请参阅“攀枝花电大教师工作条例”、“教师业绩评估细则”和“教学管理实施意见”。

攀枝花广播电视大学 2000.8.

第二篇：攀枝花学院共青团争先创优实施意见

关于在攀枝花学院基层团组织和团员中深入开展创先争优

活动的通知

各二级学院团委：

根据中央创先争优活动领导小组、共青团中央《印发<关于在基层团组织和团员中深入开展创先争优活动的意见>的通知》（创先发[2010]17号）要求和省委关于开展创先争优活动的总体部署，结合我校共青团工作实际，现提出如下实施意见。

关于在攀枝花学院基层团组织和团员中深入开展创先争优

活动的实施意见

根据中央创先争优活动领导小组、共青团中央《印发<关于在基层团组织和团员中深入开展创先争优活动的意见>的通知》（创先发[2010]17号）要求和团省委关于开展创先争优活动的总体部署，结合我校共青团工作实际，现提出如下实施意见。

一、充分认识全校共青团开展创先争优活动的重要意义

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。共青团作为党的助手和后备军，坚持党建带团建原则，紧跟党的重大部署，在团的基层组织和团员中深入开展创先争优活动，带动广大青年创先争优，推动形成人人学习先进、人人赶超先进、人人争当先进的良好风尚，让创先争优成为全社会的价值取向，是党在创先争优活动中对共青团的重要要求，是共青团发扬“党有号召、团有行动”光荣传统的具体体现，是加强团的自身建设和团员意识教育的重大契机。全校各级团组织要深刻认识开展创先争优活动是深入学习实践科学发展观的必然要求，是引导青年投身“两个加快”的有效途径，是提升共青团组织活力的有力举措，切实把思想统一到团中央、团省委的要求和部署上来，扎扎实实开展好创先争优活动。

二、准确把握全校基层团组织开展创先争优活动的总体要求

全校团组织系统深入开展创先争优活动，要以“围绕‘两个全体青年’，有力助推‘两个加快’”为主题。认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持“党建带团建”，深入贯彻胡锦涛总书记关于“坚持眼睛向下、重心下移，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”的重要指示精神，紧紧围绕党政中心，紧密结合工作实际，坚持改革创新，突出实践特色，统筹推进团的建设和重点工作，全面履行组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的基本职能，有效增强共青团对广大团员青年的吸引力和凝聚力，动员组织广大团员青年充分发挥主力军和突击队作用，在有力加强团的组织建设，有力助推“两个加快”，有力促进社会和谐，有力服务青年需求的实践中建功立业，把创先争优活动办成师生满意工程。

全校团组织系统深入开展创先争优活动，要以“积极创建五四红旗团委，争当优秀共青团员”为主要内容。创建五四红旗团委要做到“四个好”：一是组织建设好。班子团结协作，有较强的凝聚力和战斗力。根据青年喜欢的沟通、交流、联络、聚集方式，从实际出发设置团的基层组织。准确掌握各院系团员青年的基本情况，团的基础工作扎实、规范，能够广泛联系团员青年。二是团员教育好。坚持不懈地开展好团员教育工作，增强思想引导的针对性，团员意识增强，模范作用突出。坚持做好推荐优秀团员作党的发展对象工作。三是活动开展好。围绕学校重点工作部署和本院系中心工作，扎实开展团的活动，取得明显效果和突出成绩。四是青年反映好。团组织对团员、青年有较强的吸引力、凝聚力、号召力，青年对团组织的评价好。争当优秀共青团员要做到“三带头”：一是带头坚定信念。自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定不移跟党走中国特色社会主义道路。二是带头刻苦学习。认真学习科学文化，掌握过硬本领，提高综合素质。三是带头弘扬新风。践行社会主义核心价值体系，努力奉献社会、服务人民，积极参与志愿服务等公益活动。

三、紧密结合全校团的重点工作开展共青团创先争优活动

全校团组织系统深入开展创先争优活动，要依托重点工作，加强组织建设，找结合、抓载体、办实事、增活力，扎实推动创先争优活动深入开展。

（一）在组织建设上做好结合。要把加强团的组织建设作为共青团创先争优的重要内容，坚持党建带团建，进一步巩固和完善团的基层组织体系，探索创新团的基层组织格局。开展团干部培训，加强对校级团组织和二级学院团组织负责人培训，努力构建学习型组织。认真做好团员教育、管理、发展和推优入党工作。

（二）在思想引导上做好结合。要充分发挥团的基层组织和团员密切联系青年的桥梁纽带作用，深入了解和掌握学生的思想动态，重点做好大学生思想道德、个人修养的引导。培养和宣传在创先争优活动中涌现出来的先进典型，举办先进青年事迹报告会，让主流意识形态的要求融入大学生日常工作和生活。继续深化“我与祖国共奋进，我与学校同发展”、以“艰苦创业，无私奉献”为核心的攀枝花精神等主题教育实践活动，组织开展好“三下乡”社会实践活动、感动校园人物评选活动、大学生素质拓展工程、社团文化艺术节、大学生创业等活动。

（三）在助推发展上做好结合。紧紧围绕全校中心工作，引导青年立足学好科学文化知识，争创一流成绩。深入开展“灾后重建、青年当先”、“青春献枢纽、争做筑路人”两大主题实践活动。实施大学生志愿服务西部计划，开展争当青年创业能手活动。着力培养高素质应用型高级专门人才，为经济社会发展引智聚力。

（四）在服务学生就业上做好结合。把竭诚服务青年学生作为共青团一切工作的根本出发点和最终落脚点，在活动中充分尊重学生，紧紧依靠学生，反映学生意愿，关心学生需求，把为学生办实事、解难事作为创先争优的重要评价标准。依托攀枝花市青年就业创业基金会、YBC创业项目、小额信贷、见习基地、大学生就业创业导航站等服务青年就业创业。

（五）在倡树新风上做好结合。将青年学生敢于开风气之先的优良传统与创先争优活动结合起来，引导广大青年学生积极参与精神文明创建活动，投身各类社会公益事业，倡导科学文明健康的生活方式，推动形成良好社会风气。广大团干部、团员要带头大力弘扬伟大抗震救灾精神，倡导志愿服务理念，争做志愿者，参与志愿服务，引领广大青年积极投身灾后恢复重建、爱心助孤助残、城乡环境整治等工作。

四、采取有效措施推进全校共青团创先争优活动深入开展

全校团组织系统深入开展创先争优活动的总体计划与学校党委创先争优活动的安排一致。各二级学院团组织要结合本院系实际情况和团员青年的特点，突出广泛性和普遍性的原则，采取多种措施大力推进，确保创先争优活动落到实处、取得实效。

（一）坚持党建带团建。各二级学院团组织要抓住党组织深入开展创先争优活动的契机，把创先争优作为加强党建带团建的重要载体，按照中央“党建带团建，以团建服务党建”的要求，把团的基层组织建设纳入党建工作规划和考核体系，做到共建组织、共建队伍、共建阵地，做到与党建同步研究部署、同步检查考评、同步表彰奖励，进一步扩大和巩固党执政的青年群众基础。要学习党组织开展创先争优活动的思路、方法和推进措施，推动共青团创先争优活动扎实有效开展。

（二）落实领导责任。各二级学院团委要高度重视，切实把创先争优作为当前共青团工作的一项重要政治任务，大力加强对本院系开展创先争优活动的领导。要结合实际成立领导机构，配齐配强工作力量。主要领导要切实履行好第一责任，做到一把手示范带头抓，班子成员明确分工合力抓。校团委成立攀枝花学院共青团创先争优活动领导小组，负责全校共青团系统创先争优活动的开展。

（三）全力支持基层。各二级学院的领导机关要进一步加大向基层团支部倾斜的力度，把更多的资源给予基层，帮助基层团支部不断改善工作条件，优化工作环境，拓展工作思路，为基层开展创先争优活动创造条件。各级团的领导干部要主动深入基层一线，密切联系基层团组织和团员青年，坚持靠前指导，加强调查研究，及时了解基层团组织开展创先争优活动的进展和成效，帮助基层团组织解决工作中存在的困难和问题。各级团的创先争优活动领导小组要建立联系点制度，每个领导小组成员都要确定1个基层团组织作为联系点。

（四）制定可行方案。各二级学院团组织要结合本院系实际，认真研究，制定切实可行的实施方案。按照“八个一”（即：确定一个活动主题、作出一次公开承诺、制定一套争创标准、建立一套激励机制、开展一批示范活动、兴办一批惠及师生的实事、打造一批先进典型、营造一种争先氛围）的要求，以有利于团组织开展活动、有利于团员青年参加、有利于活动取得实效的标准，针对不同院系团组织、不同专业的团员，系统的推出一批主题鲜明、操作性强、学生得实惠的创先争优具体实践项目和活动。

（五）抓好典型宣传。要充分运用现代传媒和信息技术，借助新闻媒体和网站，通过开辟创先争优活动专栏、制作专题节目等形式，大力宣传各院系团组织创先争优活动的实际成效，深入挖掘创先争优活动中的好做法，好经验。要充分发挥典型的示范引导作用，影响、带动全校青年学生参与，扩大创先争优活动的社会影响，为创先争优活动持续深入开展营造良好氛围。对在创先争优活动中涌现出的先进团组织和优秀团员，校团委将适时进行集中表彰。

（六）建立长效机制。各二级学院团组织要通过创先争优活动的开展，不断提高共青团工作的专业化、科学化水平，充分运用互联网、新媒体、团员接待日、书记信箱、学生评议等手段，努力构建开放式组织格局、搭建开放式服务平台，进一步畅通有效联系学生、服务学生、凝聚青年学生的途径和渠道。要及时总结经验，探索建立攀枝花学院共青团创先争优活动的长效机制，推动争先创优活动在基层形成常态。

共青团攀枝花学院委员会

2010年10月12日

第三篇：三访三评实施意见

全县公安机关开展“三访三评” 深化“大走访”活动实施意见

各科、所、队：

为全面推进我县公安机关“三访三评”工作，确保活动取得应有成效，促进岁末年初各项工作圆满完成，经县局研究，特就全县公安机关“三访三评”深化“大走访”活动提出如下工作意见。

一、总体目标

实现“五个一批”目标，即：千方百计地帮助群众解决一批实际困难，积极主动地化解一批矛盾纠纷，卓有成效地解决一批群众反映强烈的突出治安问题，细致深入地整改一批管理上的隐患漏洞和薄弱环节，大张旗鼓地评选表彰一批人民满意的先进集体和先进个人。

二、具体工作

（一）第一阶段：动员部署阶段。时间：2011年12月22日至12月25日。

主要有两项工作。一是县局对活动进行全面动员部署，制定实施方案、实施意见和活动计划。要求有组织、有领导、有方案、有计划。二是局科所队传达学习上级方案精神，结合实际做出本单位活动计划，进行动员部署。要求有会议记录、走访和评议记录，建立专门档案，以备检查验收。

（二）第二阶段：组织实施阶段。时间：2011年12月26日至2012年5月31日。第一时段主要工作：时间为2012年12月26日至12月31日。

1、举办一次警营开放日活动：召开“三个会议”。（1）召开警风警纪监督员座谈会。由县局督察大队组织，召集县局警风警纪监督员座谈会，汇报工作，听取评议，征求意见和建议。

（2）召开向社会各界征求意见恳谈会。各业务大队和科室面向本部门工作单位和群体，召开征求意见恳谈会。要求有记录，有影像。

（3）召开向辖区群众汇报工作会。各城乡派出所面向辖区单位、各界代表、人民群众召开工作汇报会，汇报工作和下步打算，听取意见和建议。要求有记录，有影像。

2、发放“三个征求意见表”。

（1）制作并发放单位征求意见函。业务大队和科室向本部门工作单位发放。

（2）制作并发放代表和群众调查问卷。县局和业务大队向警风警纪监督员和群众代表发放。

（3）制作并发放民意测评表。城乡派出所向辖区代表发放。

第二时段主要工作：时间为2011年1月1日至1月31日。

1、开展“五类走访”活动：（1）走访公安英烈、老干部、困难民警及家属。由县局统一规划，政治处组织实施。各单位也可结合实际，实施有重点走访慰问。要求有工作记实。

（2）召开老干部和民警家属座谈会。县局统一组织老干部座谈会，由政治处和老干部科负责。要求有影像。局属各单位结合实际召开民警家属座谈会。要求有工作记实。

（3）开展爱民大走访活动。全局各单位开展入基层走访活动，走访、慰问、帮扶鳏寡孤独、弱势群众、重点人员，掌握情况，化解矛盾。要求有工作记实。

（4）走访辖区单位、企业事业单位。相关职能部门、派出所对辖区单位、企业和事业单位进行走访，了解单位诉求，解决治安实际问题。要求有工作记实。

（5）回访治安、刑事和信访案件当事人。治安大队、刑侦大队、其它办案单位和各派出所、控申科对各类案件当事人进行回访，了解他们的诉求，解决他们的困难，稳定他们的思想。要求有工作记实。

2、开展“六项检查”：

（1）开展危爆物品和矿山安全联合大检查。由治安大队和派出所负责，对涉爆物品、危险化学品、油、汽等重点部门开展安全大检查，发现问题，整改隐患，健全措施，堵塞漏洞，确保不出问题。要求有工作记录。

（2）开展消防安全大检查。消防大队和各派出所要加强对群众的消防安全教育，加大安全宣传力度，对消防列管 单位、重点部位开展安全大检查，防止发生事故。要求有工作记录。

（3）开展交通安全大检查。交警大队会同各派出所联合开展交通安全整治，大力整治酒后驾驶和“三超一疲劳”现象，查究道路交通违法行为，最大限度地减少事故发生。要求有工作记实。

（4）开展食品药品安全大检查。食品药品犯罪侦查大队会同各派出所开展食品、药品领域专项清查，广辟线索，查究危害人民群众身心健康的违法行为，确保食品药品安全。要求有工作记实。

（5）开展涉税案件大检查。由经侦大队负责，在全县开展涉税案件线索排查，严厉查处涉税案件。要求有工作记实。

（6）开展政保工作和内部安全大检查.由国保大队负责，开展政侦工作，密切关注“三情动态”，采取有力措施，确保全县政治稳定。由经文保科会同各派出所开展内部安全大检查，指导内部防范，整改安全隐患，确保内部安全。要求有工作记实。

3、组建便衣队、昼夜巡逻队、反扒队刑侦大队、派出所要针对重点部位和突出问题，组建便衣队、反扒队，深入人员密集场所开展工作，严厉打击扒窃、欺行霸市等违法犯罪行为。巡特警大队、派出所在用足现有警力，启用群防力 4 量相配合，增大巡逻密度，增加人民群众的安全感。要求要工作记实。

第三时段主要工作：时间为2012年2月1日至2012年3月15日。要求有工作记实。

1、持续开展爱民大走访活动。进一步走访人民群众，听取群众意见，真心解决群众诉求。

2、持续走访辖区单位、企业事业单位。调查了解单位内部情况，掌握突出的治安问题，研究制定新一年的防范措施和策略。

3、持续回访治安、刑事和信访案件当事人。相关警种回访案件当事人，解决深层次的问题。

4、利用qq群、微博、网上公安机关开展网上走访。由指挥中心负责，启用公安QQ群、微博、网上公安机关平台，与群众开展网上走访交流，关注群众呼声，解决百姓诉求，进一步密切警民关系。要求有据可查。

5、持续开展“六项检查”。进一步排查各类安全隐患，确保安全。

第四时段主要工作：时间为2012年3月16日至2012年4月30日。

1、开展治安防范宣传周活动。利用一周时间，开展治安防范宣传，参与单位有县局、刑侦、治安、巡特警、经保、禁毒、户政、法制和各派出所，组织形式有街面宣传、悬挂 5 标语、散发传单、媒体宣传，宣传内容包括警种专业防范知识、公开公示事项、疑难涉法问题等等。要求有工作记实。

2、开展“三访三评”事迹集中对外宣传活动。由政治处牵头，相关警种配合，发现总结“三访三评”活动中好的工作做法和突出的人和事，采取内宣与外宣相结合的方式，进行广泛宣传，营造浓厚的舆论氛围。要求有据可查，3、开展辖区治安热点问题问卷调查。由指挥中心负责，利用一周时间，统一指挥全局开展辖区和行业治安热点问题问卷调查，发现人民群众最为担忧、治安问题最为突出的治安乱点，县局统一汇总掌握。要求回收问卷备查。

4、开展治安乱点整治活动。由指挥中心负责，分析汇总治安热点，根据县局决策指挥治安、刑侦、派出所等相关警种开展治安乱点整治行动，切实根除人民群众反映强烈的治安乱点。

第五时段主要工作：时间为2012年5月1日至2012年5月31日。

1、收集、梳理各类意见和建议。全局各单位首先对活动中社会反馈的各类意见和建议进行汇总，统一上报县局活动办公室。活动办公室对收集上来的意见和建议进一步梳理、归类，书面上报局党委。要求有基础材料。

2、查摆剖析原因。各单位针对活动中收集掌握的问题，认真开展查摆剖析，开展换位思考和座谈讨论，从民警思想 6 作风、单位工作服务状态等方面查找自身不足，找准深层次的原因。要求有查摆剖析记录。

（三）第三阶段：集中整改阶段。

时间：2012年6月1日至2012年6月15日。

1、制定整改措施。各单位针对收集上来问题和原因，有针对制定整改方案和措施，县局活动办公室统一制定全局整改方案和措施。要求务必健全到位。

2、落实整改责任。对各类问题要梳理排队，领导督办，具体人承办，明确工作措施和目标，确保整改措施落实到位。要求要有具体责任人和承办人分工表。

3、建立整改督办制度。由县局活动办公室和督察大队联合，对突出问题整改情况进行跟踪督办，层层落实责任，确保具体问题整改到位。要按照“谁主管、谁负责”的原则，对群众评议意见和建议进行综合分析，分门别类、建立台帐，逐条明确责任警种、责任单位、责任领导、责任人，逐条落实责任要求、责任时限和整改措施，实行项目化管理，确保在规定时限内把整改措施落实到位。

4、实行整改反馈。对人民群众密切关注的问题，县局活动办公室和督察大队要责成相关单位落实整改，关注整改成果，并及时将整改情况向人民群众反馈。

（四）第四阶段：总结表彰阶段 时间：2012年6月16日至6月30日。

1、开展窗口单位服务竞赛活动。由活动办公室组织，户政、外事、治安、派出所等窗口单位，深入开展优质服务竞赛活动，以服务促满意。

2、推荐评选上报“三访三评”工作先进集体和个人。由政治处组织，采取基层推荐的方法，选拔一批“三访三评”先进集体和个人，树立为本级或上级典型。

3、总结推广“三访三评”好的经验做法。由活动办公室组织，对活动进行总结，推出好的经验做法，向上级推荐交流。

4、表彰一批先进典型。由政治处筹划，县局统一实施，对在活动中表现突出的先进单位和个人予以集中表彰。

希望全局各单位认真落实县局部署，精心组织活动实施，抓好抓实抓出成效，全面推动各项公安工作全面上台阶。

二〇一一年十二月二十七日

第四篇：员工职业生涯规划实施意见(试行)

员工职业生涯规划实施意见（试行）

为进一步确立和实现职工的职业发展目标，提高企业人力资源管理水平，特制订本意见。

一、适用范围

公司在岗管理、技术、技能岗位人员。

二、相关术语

1、职业生涯。职业生涯是职工个人所有与工作相联系的行为与活动，以及相关的态度、价值观、愿望等连续性经历的过程和多方面相互作用的结果。

2、职业生涯规划。职业生涯规划是指企业组织和职工个人相结合，在对个人职业生涯的主客观条件进行测定、分析、总结研究的基础上，确定其最佳的职业目标，并为实现这一目标经过一个有机的、动态的、逐步展开的过程。

3、职业生涯管理。职业生涯管理是组织建立职业通道，并针对职工各自能力与个性制定的定向培养计划，以使其适应各工作岗位的需要，充分发挥自己的潜能，达到职业生涯的高峰，实现企业和职工双赢的目的。

三、职业生涯规划原则

1、目标一致原则。职工在规划职业生涯时，个人意愿与企业需要相结合，职工职业生涯与企业改革发展的目标相一致。

2、平等自愿原则。职业生涯规划由职工和企业本着平等自愿、1协商一致的原则制定。

四、组织实施

（一）职业规划结构体系

企业在现有的职位结构和人才政策的基础上，为管理、技术、技能人才建立企业的职业发展通道。

1、职能管理序列。依据企业现行管理人员岗位聘任办法进行职业生涯通道的规划和设计。

（1）纵向发展通道。管理人员纵向发展通道原则上以应届本科生、研究生入职培训为起点，规划为主操作、班长和调度等不同的晋升职位。今后，企业根据发展需要不断调整现行职位发展通道。当相应岗位或职位出现空缺时，可以结合个人的职业生涯规划，通过企业内部招聘、组织选拔、自我推荐等多种形式，让表现突出、素质优良的人员优先获得晋升和发展机会。

（2）横向发展通道。根据企业组织结构日趋扁平化的要求和职位设置的现实情况，纵向发展空间有一定局限，因此，为了更大限度地激发职工的工作积极性，可通过横向发展得以实现。横向发展可通过增加工作、丰富内容和岗位调整、交流轮换等方式，使个人专业水平和管理能力得到提高，实现工作成就感和个人自身价值。

2、专业技术职务序列。依据企业现行工程技术人员岗位聘任办法进行职业生涯通道的规划和设计。

根据专业技术人员希望在技术领域或行政职务岗位发挥潜能

并获得成功的特点，推行“双重阶梯”发展通道：一是技术通道，二是管理通道。

（1）技术发展通道。现行技术发展通道可规划为技术员、助理工程师、工程师和高级工程师等不同的发展目标。今后，企业根据发展需要不断调整现行技术发展通道。

（2）管理发展通道。根据个人自身优势和发展潜力，抓住机遇、珍视机会，及时调整到职能管理或行政职务目标发展通道上来。

3、操作技能序列。依据企业现行技能人员任职资格进行职业生涯通道的规划和设计。

（1）企业技术工人岗位人员的职业发展通道可规划为高级工、助理技师、技师、高级技师等不同的技能任职资格。当个人经过培训、实践等具备某一级别资格条件时，可根据企业技能人员资格考评办法，申报上一级资格技能鉴定；抓住机会参加企业、市、省及国家技能大赛，或参加“金蓝领”培训，直接获得助理技师、技师等任职资格。同时，可结合个人的职业生涯规划，通过企业组织的考评等形式参加企业自主聘任。

（2）操作技能人员的职业发展通道也可规划为：主操、班长、调度员、车间管理人员、职能处室管理、行政管理职务等。

五、几点要求

1、引入职业生涯规划理念是一项全新性的工作，是企业实行现代人力资源管理的一次重要举措，望各单位高度重视，认真做

好员工的工作，保证职业生涯规划顺利实施。

2、各单位按要求组织在范围人员认真填写《个人职业生涯规划调查表》；对男满45周岁、女满40周岁以上的人员，可结合个人岗位情况和个人意愿，确定是否填写《个人职业生涯规划表》。

3、员工在填写调查表的时候，应立足本岗位实际，本着对自己负责的态度认真填写；要务实，不要在填写的时候说一些空话。

人力资源处

第五篇：施甸县殡葬管理实施意见(试行)

施甸县殡葬管理实施意见

殡葬改革是社会文明进步的一个重要标志，是利国利民的大好事。为了加强殡葬管理，推行殡葬改革，规范丧葬行为，积极地、有步骤地推行遗体火化，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事，全面推动我县社会主义精神文明建设，使我县殡葬管理工作逐步走向规范化、法制化轨道。根据《云南省殡葬管理条例》(以下简称《条例》)，结合我县实际，提出《施甸县殡葬管理实施意见》。

一、指导思想

殡葬改革是一项移风易俗的社会改革，改革土葬，推行火葬，对于节约土地、保护生态环境、促进经济社会可持续发展，推动社会主义精神文明建设具有重要意义。殡葬改革要以“三个代表”重要思想为指导，抓住《条例》出台这个契机，宣传国家殡葬管理的法规和政策，宣传科学、文明、节俭的丧葬方式，充分揭示乱埋乱葬、建“活人墓”、丧事大操大办、封建迷信等丑陋现象。引导广大干部群众认清丧葬陋俗的危害，熟悉和了解殡葬政策，形成一个有利于《条例》贯彻落实的整体合力和良好的社会环境。

二、实施的原则

(一)、倡导尊老敬老，厚养薄葬，丧事简办，革除陋习，促进社会主义精神文明建设，集中力量发展生产。

—1—

(二)、提倡遗体采取深埋不留坟头或者少占土地的方式安葬。骨灰入土安葬的，单人墓不得超过1平方米，双人合葬墓不得超过2平方米；遗体入土安葬的坟墓占地面积，单人墓不得超过4平方米，双人合葬墓不得超过6平方米，坟高不得超过1.5米。公墓墓地的使用周期为20年。逾期使用应当办理延期手续，经公告后半年未办理延期手续的，按无主墓处理。

墓地的使用权不得自行转让。

(三)、禁止在公墓外修建活人墓。违反规定修建的活人墓，由墓地所在地县级人民政府责令限期拆除。逾期不拆除的，由县级人民政府组织力量强行拆除。

(四)、公民死亡后进行土葬的，应当将遗体埋入公墓。禁止任何单位或个人为应当实行火化的遗体提供土葬用地。患传染病死亡的，遗体按照《中华人民共和国传染病防治法》和有关规定处理。

(五)、禁止在下列区域内安埋遗体、建造坟墓：

1、耕地、有林地；

2、水库、河流、湖泊、引水渠堤坝200米内和水源保护区；

3、城市公园、风景名胜区及其规划区和文物保护区；

4、公路主干线两侧地界内；

5、法律法规禁止的其他区域。

前款规定区域内已有的坟墓，除因具有历史、艺术、科学价值并由县级以上人民政府明文规定予以保留的外，其余的应当限期迁 —2—

移或者深埋不留坟头。具体期限由县人民政府规定。

(六)、禁止在公共场所停放遗体、灵柩、搭设灵棚(堂)游丧等妨碍公共秩序，侵害他人合法权益的殡葬行为。

三、保障措施

(一)、提高认识，切实加强对殡葬改革工作的领导。把殡葬改革列入重要的议事日程，建立殡葬管理目标责任制，将殡仪馆、火化场、公墓、骨灰堂(塔)等殡葬设施和场所纳入城乡建设总体规划,逐步增加对殡葬事业的财政投入,为推行殡葬改革营造良好的外部环境。

（二)、充分发挥党员干部和基层组织的作用，发动和依靠群众推进殡葬改革。党员干部特别是领导干部带头推行火葬，对殡葬改革有着十分重要的推动作用。人民群众的殡葬改革的主体，党员领导干部要起好模范带头作用，对群众的丧葬行为和丧葬方式进行引导、示范，做出榜样，积极引导广大群众自觉抵制封建迷信和腐朽思想的影响，自觉自愿实行殡葬改革。

（三）、通过开展扎实有效的宣传教育和深入细致的思想教育工作，提高广大人民群众推行殡葬改革的自觉性。由民政牵头，公安、工商、国土资源、林业、环保、文化、广播电视、机关、团体、企事业单位等部门密切配合，组织学习、宣传《条例》，同时要充分发挥社区居委会、村民委员会、老年协会等群众自治组织的作用，通过基层组织卓有成效的工作，引导人民群众在殡葬改革中实现自我管理、自我教育和自我服务，真正使《条例》的内容要求和基本

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精神深入人心，家喻户晓、人人皆知，推动殡葬改革管理的社会化，促进殡葬改革的贯彻落实。

(四)、结合县情，分步实施。根据《条例》的有关规定，结合我县实际，全县划分为火化、推行火化和改革土葬三个区域。甸阳镇区域内死亡的非农业人口，一律实行火化；姚关、仁和、保场、由旺四个乡（镇）的坝区和甸阳镇的农业人口死亡后，在五年内推行火化，并建立起公益性公墓，五年后一律实行火化；等子、太平、水长、何元、万兴、酒房、旧城、老麦、摆榔、木老元等十个乡（镇）和坝区乡（镇）的山区为改革土葬区。村民死亡后，提倡火葬，改革土葬，并相应建立公墓区。

（五）、凡属国家机关工作人员或离退休干部死亡后，丧属无火化证的，死者生前所在单位和有关部门不得发放丧葬费、抚恤费、遗属补助等相关费用，但允许土葬的除外。

（六）、县级人民政府在辖区内的荒山、荒坡、非耕地或者不宜耕种的瘠地上规划公墓以及土葬用地。具体方案由县人民政府民政部门、林业部门、国土资源部门提出，并按有关规定报批。农村公益性公墓，经乡(镇)人民政府同意后报县级人民政府民政部门批准，并不得从事经营活动。

（七）、违反本实施意见第二项第二款规定的，由县级人民政府民政部门责令限期拆除；逾期不拆除的，由县人民政府强行拆除，迁移费用由墓主承担。

对违法提供墓地的单位或个人，根据《条例》第二十九条的规 —4—

定予以处罚。

（八）、违反本实施意见第二项第六款规定的，由县级人民政府民政部门或乡（镇）人民政府责令改正。拒不改正的，由公安机关依法予以处罚。

（九）、国家机关工作人员、殡葬服务机构工人人员玩忽职守、徇私舞弊、收受贿赂的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（十）、对妨碍殡葬管理工作，聚众闹事或者侮辱殴打管理人员，违反治安管理规定的，由公安机关依法给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（十一）、为了保证实施意见的顺利实施，民政、公安、国土资源、林业、环保等相关部门将组成工作领导小组，负责组织、监督实施意见的执行。

（十二）、本实施意见由县民政局负责解释。

（十三）、本实施意见自2003年12月1日起施行。

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