卫生事业单位基层党建工作考评细则解读[五篇范例]

第一篇：卫生事业单位基层党建工作考评细则解读

卫生事业单位基层党建工作考评细则解读

一、健全基本组织（10分）

指标1-1: 一个党组织网络（7分）

指标1-1-1: 科学合理设置基层党组织，建立党组织网络图或台账；党组织按期换届选举，程序规范。（7分）

要求做到：

（1）党组织设置批文；

（2）党组织隶属关系调整批文；（3）党组织网络图；

（4）组织设置台账，即与组织设置相关的文件资料，如会议记录、请示、批复文件、本级组织党员名册及班子成员名册、下级组织党员册及班子成员名册、各党小组党员名册等；

（5）按照《党章》规定按期换届；

（6）相关台账：本级党组织班子会议记录；征求党员群众意见记录；委员候选人请示；上级党组织对候选人批复；大会选举一套资料；选举结果对上级党组织的报告；上级党组织对书记、副书记的批复。

（7）如果已超过换届期限的，要说明情况。必须近期进行换届，按规定的程序进行。

根据具体情况绘制党组织网络图，可配班子成员照片、基本情况等；需贴上墙（办公室和活动室）进台账。

党章第二十九条 企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有 正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。

党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。基层委员会由党员大会或代表大会选举产生，总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生，提出委员候选人要广泛征求党员和群众的意见。

第三十条 党的基层委员会每届任期三年至五年，总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。基层委员会、总支部委员会、支部委员会的书记、副书记选举产生后，应报上级党组织批准。

指标1-2: 一个群团组织网络（3分）

指标1-2-1: 群团组织设置完备，按照各自章程开展活动，发挥作用（3分）

要求做到：

（1）按照《工会法》、《团章》及有关规定设置；（2）工会、共青团、妇联等组织网络图；

（3）群团组织设置的相关台帐，包括名册、文件、资料等。特别要体现党组织对群团组织领导的相关资料，以及党组织班子成员兼任群团组织负责人的有关资料。

（4）群团组织开展活动及发挥作用的台账。

二、建强基本队伍（15分）指标2-1: 一个好书记（4分）

指标2-1-1:机关党组织书记由领导班子成员兼任。基层党支部书记每年参加1次上级党组织组织的集中培训。（4分）

要求做到：（1）本级党组织及下级党组织书记不能空缺。（2）书记出现空缺的由班子成员选举产生；（3）机关党组织书记在领导层任职。（4）党支部书记参加集中培训的印证资料。指标2-2: 一个好班子（3分）

指标2-2-1:党组织领导班子整体功能强，定期研究重要问题。（3分）

要求做到：

（1）本级党组织及下级党组织班子成员不能空缺。（2）目前有空缺的应召开党员大会补选。（3）台账中最好有班子成员简介或《履历表》。（4）党组织研究重要问题的记录等。指标2-3: 一支好队伍（8分）

指标2-3-1:加强入党积极分子队伍建设，建立规范完整的入党积极分子台账，落实培养教育措施。（4分）

要求做到：

（1）提供相关制度和程序。

（2）入党积极分子台账：总名册；一人一档；入党积极分子教育、培养的相关资料。

指标2-3: 一支好队伍（8分）

指标2-3-2:发展党员工作程序规范，建立党员基本情况台账。（4分）

要求做到：

（1）发展党员工作的年度计划。

（2）发展党员工作的完整资料，符合程序。（3）党员名册，教育、服务、管理、监督党员的制度、落实记录（转关系、党费管理、表彰、慰问、谈话等等）。

三、开展基本活动（30分）

指标3-1:一系列组织建设活动（10分）

指标3-1-1:组织开展党员经常性教育活动，每名党员每年参加党组织集中学习不少于12天。（4分）

要求做到：

（1）年度党员集中学习计划安排表（不少于24个单元）。集中学习包括：党课、辅导报告、讨论会、交流会、座谈会、电教、培训及系列室外活动。

（2）各种活动要有方案、通知、记录及相关资料。

指标3-1-2:党组织每年“七一”前后举办1次纪念活动。（2分）

要求做到：

（1）纪念活动要有方案；

（2）纪念活动的开展情况。记录、照片、简报、新闻报道等资料。

指标3-1-3:以支部为单位，每两月至少开展1次活动，每年组织1次党员党性分析和民主评议党员活动。（4分）

要求做到：

（1）支部“三会一课”制度要落实。每两月至少一次，党员党性分析活动、民主评议党员活动必须进行。党性分析、民主评议活动可与组织生活会相结合进行，也可单独进行，还可与“七一”表彰活动、年度总结考评结合。

（2）有计划、有方案、有落实、有记录。指标3-2:一系列主题实践活动（20分）指标3-2-1:认真组织开展创先争优活动，有实施方案、有部署、有定期活动、有督办检查。（5分）

要求做到：

（1）各级党组织都要有活动的实施方案，召开会议部署，按照方案开展相关活动，有相关检查。

（2）活动开展情况都要有印证资料（文件、制度、照片、会议和活动记录等）

指标3-2-2:开展业务培训、业务竞赛等活动，提高党员干部业务技能和工作水平。（4分）

要求做到：

（1）业务培训活动的内容系统、方式多样。学习的内容要有印证，如文件、报刊、书籍、电教片等。学习的方式要体现多样性，如集中学习与业余学习相结合，听与议相结合等。

（2）技能培训活动的方案及落实情况资料齐全。

指标3-2-3:认真开展与农村党组织“结对共建” 活动，完成规定目标任务。（4分）

要求做到：

（1）结对共建工作的计划安排。如文件、方案等。（2）结对共建工作的开展情况许提供印证资料备查。指标3-2-4:开展党员干部与困难群众“结对帮扶”活动，每年为困难群众解决一批实际问题。（3分）

要求做到：

（1）制定结对帮扶工作方案及相关规定。

（2）结对帮扶工作的落实情况有印证资料：结对帮扶名册、帮扶的内容和方式等。指标3-2-5:党组织与所在地街道社区开展共驻共建活动。（4分）。

要求做到：

（1）建立共驻共建活动协议。

（2）开展共驻共建活动的印证资料真实、完备。

四、完善基本制度（30分）

指标4-1:一套工作和管理制度（30分）

指标4-1-1:建立健全并认真落实党组（党委）议事决策、民主生活会、中心组学习等制度。（3分）

要求做到：

（1）必须建立相关制度。

（2）制度必须落实，且由记录等印证资料。

指标4-1-2:建立健全并认真执行“三会一课”等党组织活动制度。（4分）

要求做到：

（1）建立“三会一课”制度，提供各种制度。

（2）提供2010年度落实“三会一课”制度的相关印证资料。指标4-1-3:建立健全并认真执行党员发展、党员教育培训等党员教育管理制度。（3分）

要求做到：

（1）提供党员发展、教育培训、民主评议等制度和程序。（2）党员教育管理制度的落实情况必须有相应印证资料。指标4-1-4:建立健全并认真落实党员干部服务承诺、联系服务群众等作风建设制度。（3分）

要求做到：（1）相关制度完善。

（2）各项制度得到落实，有印证资料。

指标4-1-5:建立健全并认真落实党务政务公开、重大决策征求意见、重要情况通报等民主管理制度。（4分）

要求做到：

（1）建立的制度必须完善，制度符合实际。（2）提供各项制度落实的印证资料。

指标4-1-6:建立健全并认真落实党员干部述职述廉、个人重大事项报告、廉政谈话等党风廉政建设制度。（3分）

要求做到：

（1）建立系列制度，且符合单位实际。（2）提供各项制度落实的印证资料。

指标4-1-7:建立对所属基层党组织建设情况的考核评价制度，每年对所属基层党组织进行1次考评。（4分）

要求做到：

（1）提供建立的考核评价制度；

（2）提供考核评价制度落实的印证资料。

指标4-1-8:认真开展民主评议党员活动，每年进行1次民主评议。（4分）

要求做到：

（1）建立健全民主评议党支部和党员的制度；（2）提供“两评议”制度落实的印证资料。

指标4-1-9:建立健全机关党组织联系服务机关党员和干部职工的制度，有联系服务的措施办法和具体形式。（3分）

要求做到：（1）建立符合实际的制度；（2）提供制度落实的印证资料。

五、落实基本保障（15分）指标5-1:一个机构（3分）

指标5-1-1:合理设置党务工作机构。（3分）

要求做到：

（1）提供党务工作机构及其职责；（2）提供承担党务工作的人员名册。指标5-2:一支党务干部队伍（4分）

指标5-2-1:合理配备专兼职党务工作人员。（4分）要求做到：

（1）提供专兼职党务干部（包括群团干部）名册；（2）提供党务干部的简介或履历表。指标5-3:一个阵地（4分）

指标5-3-1:建立规范的党员活动室，做到有标志牌、有党旗、（4分）

要求做到：

（1）必须有党员活动室；（2）“五有”必须落实。指标5-4:一笔经费（4分）

指标5-4-1:党建工作经费满足工作需要。（4分）

要求做到：

（1）提供经费使用情况汇总表；（2）近可能提供财务账本或复印件；（3）如有，可提供经费签批报告。

有会议桌椅、有电教设备、有学习读物等。

第二篇：乌兰察布市基层党建工作考评办法

乌组发【2013】36号

关于建立旗县市区基层党建工作考评制度的通知

为深入贯彻落实中央《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》（中办发〔2006〕21号）、自治区党委组织部《关于进一步健全和落实旗县市区委书记抓基层党建工作责任制的意见（试行）》（内组通字〔2011〕3号）和市委《关于全面加强全市基层党组织建设的意见》（乌党发【2013】7号）的要求，特建立旗县市区基层党建工作考评制度。现将有关事宜通知如下：

一、考评对象

各旗县市区委及其组织部门

二、考评内容

1、旗县市区农村牧区党建工作；

2、旗县市区城镇基层党建工作；

3、旗县市区企业和社会组织党建工作；

4、旗县市区党员队伍建设工作；

5、旗县市区党建研究工作；

6、旗县市区党代表联络工作；

7、旗县市区委领导班子民主生活会情况。

三、考评方法

旗县市区基层党建考评实行百分制，由四部分组成，其中旗县市区委书记党建专项述职30分，全市基层党建工作专项检查50分，市委组织部各职能科室平时监控10分，旗县市区委领导班子民主生活会10分。

（一）旗县市区委书记党建专项述职

按照中共乌兰察布市委办公厅《关于开展旗县市区委书记履行党建责任专项述职工作的实施意见》（乌党办发

【2013】6号）的要求，召开旗县市区委书记党建专项述职大会，对旗县市区委书记履行党建责任制情况进行考评。

（二）旗县市区委领导班子民主生活会考评

按照乌兰察布市纪委、市委组织部《关于进一步加强和改进县处级党员领导干部民主生活会的意见》（乌组发〔2013〕31号）文件精神，由各民主生活会检查指导组对旗

县市区委领导班子民主生活会进行考评积分。

（三）全市基层党建工作专项检查

专项检查每年年底前进行。由市党建工作领导小组抽组其成员单位、组织部相关科室、旗县市区组织部相关人员组成专项检查组，深入各旗县市区，在听取自查报告的基础上，实地抽检若干基层党组织，并对照党建考评细则进行积分。党建工作考评细则，由市委组织部每年专项印发。

（四）市委组织部各职能科室平时监控

由市委组织部各职能科室根据平时监控情况对各自负责的工作进行赋分。

四、考评结果运用

考评结束后，依据考评结果对各旗县市区委基层党建工作进行排名通报；考评结果作为市委对各旗县市区考核中，由市委组织部监控赋分的基层党建项目的结果；同时作为对各旗县市区基层党建方面评优评先、表彰奖励和党建专项奖补资金分配等工作的重要依据。

附：乌兰察布市基层党建工作考评总则

中共乌兰察布市委员会组织部

2013年12月18日

第三篇：纪检监察基层信访举报工作考评细册

纪检监察基层信访举报工作考评细册

为进一步提高纪检监察基层信访举报工作整体水平，做好新时期、新形势下基层信访举报工作，更好地为党风廉政建设和反腐败斗争服务，现依据《舒城县2009—2011年纪检监察基层信访举报工作目标管理实施细则》，结合山七实际，制订本实施细则。

一、七项目标

（一）领导对信访举报工作更加重视9分

1、镇党委把信访举报工作纳入总体部署，（看工作意见中有无把信访举报工作安排）

2、领导班子要定期听取信访举报工作情况汇报，专题研究、部署信访举报工作，并加强检查指导；（看党委会议记录中有无研究信访举报工作，每季度2次）

3、领导班子成员要及时阅批信访举报件，（看接访记录和处理意见记录，班子成员每月不少于2次）

4、同时健全和完善领导接访、阅批、办理、责任追究等制度。（看各项制度）

（二）信访举报渠道更加畅通6分

1设立专门的接待群众来访场所，进一步拓宽和畅通信访举报

渠道，采取各种有效措施为信访群众提供方便。是否有首问负责制度。（看信访室是否挂牌、班子成员接防记录每月不少于2次）2加强上下沟通，建立信访举报工作快速反应处理机制、定期排查机制、督办机制、协调处理机制等，确保上情下达，下情上达，上下畅通。

3、采取公开栏、先锋网站等形式公开受理渠道，（看信访举报部门的通讯地址、举报电话、网上举报邮箱是否公开）（看是否有工作快速反应处理机制、定期排查机制、督办机制、协调处理机制下访记录，领导干部每月不少于1次）

（三）信访举报工作办事更加公开5分

1、公开受理渠道：采取公开栏、先锋网站等形式公开受理渠道，（看信访举报部门的通讯地址、举报电话、网上举报邮箱是否公开）（看是否有工作快速反应处理机制、定期排查机制、督办机制、协调处理机制下访记录，领导干部每月不少于1次）

2、公开政策法规：采取宣传、教育和公示等方法，公开纪检监察信访政策法规，包括纪检监察组织职责、受理范围，信访举报工作规章制度，信访举报当事人的权利、义务等。（看公开栏和网站）

3、公开受理情况：采取告知、承诺等形式公开受理情况，包括群众来访或实名举报是否受理、受理依据、办理时限等。（看公开栏和网站）

4、公开办理过程：采取信访听证、群众代表参与信访调查等形式公开办理过程，包括信访举报问题的承办单位或部门、工作进展，以及办理过程中可以公开的其他情况。（看公开栏和网站）

5、公开处理结果：采取张榜公示、结果反馈等形式公开处理结果，包括调查结论、处理结果以及事实和政策依据等。（看公开栏和网站）

（四）信访举报工作职能作用充分发挥16分

1每年有信访举报工作计划，情况分析，工作总结，自评报告。2信访各种簿、单、表、册即来信来访、电话举报、回访登记簿，查报件“四定”回执单、信访情况统计表、信访案件统计表、署实名举报反馈表、基层信访干部花名册。

3、信访信息工作，信访信息或刊登文章不少于3条

4、每年要有案件线索登记簿和案件线索材料

5、信访监督形式，有信访谈话记录。

6、自办案件资料工整规范。

7、转办案件资料工整规范。

8、集体访越级访化解工作有记录和结果（看记录）

（五）法制化程度提高（5分）

1、各村、镇直各单位要建立健全信访举报工作制度和操作规程。

2、逐步建立和完善举报有功人员奖励制度。看奖励制度

3、建立信访举报工作办事听证经过公开制度。看公开制度

（六）信访办公条件进一步改善4分

1、有专门的办公和接待场所，确保各村、镇直单位纪检监察信访举报工作的基本办公条件。

2、配置统一的信访举报登记簿、统计表、公文纸、档案封面，各证各种信访材料和信访案件归档齐全规范。

3、配备举报电话、举报箱，不断拓宽信访渠道，保证党员和群众能正确行使自己的民主权利。

（七）信访工作队伍进一步加强5分

1、镇要有1名专兼职信访干部。

2、健全镇、村信访网络。镇有信访领导小组，村有民调员，同时要采取措施使信访网络真正发挥作用。

3、基层信访人员配培训每年一次，看培训记录

4、聘请信访监督员，选择党性强、作风正派、有威信的党员、群众来担任，以对党员干部和依法行的行为进行监督，向有关组织反映情况，特别是一些苗头性问题要及时反映，协助基层组织落实信访问题，作思想政治工作，化解矛盾。

三、六项指标50分

1、信访举报件当年办结率达到98％以上。

2、实名举报办理情况按期反馈率达到100％；查处结果按期反馈率100％。

3、上级机关要报结果的信访举报案件当年报结率达到100％。

4、业务范围内的初信初访件一次办结率达到95％以上。

5、业务范围内重复信访率（不含一信多投）和越级上访率控制在10％以下。

6、积极协助党委、政府维护社会稳定，力争无业务范围内赴省进京到市集体访。

第四篇：利川市2011年基层党建工作目标管理考评

利川市2011年基层党建工作目标管理考评

责任书

为认真贯彻落实党的十七届五中全会和市委六届七次、八次全会精神，进一步推进全市基层党组织“五个基本、七个体系”建设，把基层党建工作的各项措施落到实处，确保实现创建全省农村基层组织建设先进市目标，结合 《 中共利川市委组织部 2011 年工作要点 》，特制定如下目标管理考评责任书。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七届五中全会和市委六届七次、八次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，围绕城市经济发展和社会主义新农村建设，着力于解决实际问题，激活基层组织活力，认真把握基层党建基本规律和基本要素，抓基层、打基础，全面扎实推进基层党组织“五个墓本”、“七个体系”建设，真正把基层组织建起来、用起来、活起来、强起来，为“推进三大战略、发展三特经济、打造三力利川”提供坚强的组织保证。

二、组织领导

乡、镇、街道办事处、开发区党委领导本辖区内基层党建工作；市委市直机关工委根据市委授权，领导职责范围内基层党建工作；市委非公有制经济组织和社会组织工委领导全市非公有制经济组织和社会组织党建工作。

三、考核对象

乡、镇、街道办事处、开发区党委，市委市直机关工委，市委

非公有制经济组织和社会组织工委。

四、责任目标、落实基层党建工作目标责任制，促进基层党建各项工作任务的落实。各乡、镇、街道办事处、开发区党委及各工委把基层党建工作列入重要工作日程，有总体工作规划和计划。落实定期研究基层党建工作会议制度，全年不少于 3 次。落实管党责任制，责任明确，制度健全，做到年初有部署、年中有督办、年终有考核。制定基层党建工作具体考评办法和细则，组织对辖区内基层党组织建设考评，严格实行奖惩。落实基层党建工作经费，确保基层党建工作各项保障得以落实。加强党风廉政建设，确保各党组织领导班子干净干事、不出问题。、全面推进基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设，健全抓基层打基础长效机制。进一步深化基层组织建设年活动，认真落实省委 《 2010 一 2012 年湖北省党的基层组织建设工作规划 》，对照 《 考评细则 》，切实加强各领域基层党组织建设，达到基层组织规范化建设的要求。在农村继续大力实施“五五工程”，增强党组织凝聚力、号召力、战斗力和党员的“双带’，能力，同时推进辖区内机关、学校、卫生等领域基层党建工作；进一步深化机关党组织“双五好”创建活动，积极组织开展“万名干部进万村入万户”活动；全面推行社区党建“五联五化”工作模式，完善街道社区党建工作议事协调机构和联席会议制度，加强社区志愿者队伍和社区工作者队伍建设，与辖区单位开展好共驻共建活动，构建区域化党建工作的大格局；进一步创新非公有制经济组织和社会组织

党组织设置方式，实现非公有制经济组织和社会组织党组织全覆盖；加强党员（含流动党员）教育管理，规范党员发展、党费收缴、管理及使用工作；加强大学生村官的管理，健全大学生村官档案，鼓励大学生村官自主创业，做好服务到期大学生村官的有序流动；进一步加强党建带工建、团建、妇建，积极探索党群共建的途径方式，做到有部署、有活动；扎实推进“城乡互联、结对共建”活动，严格按照“五个一的要求，做好检查督办、考核验收、评比表彰等工作；认真做好村（社区）党员群众服务中心建、管、用工作，达到高质量建设、规范化管理、高效率使用的要求；严格村级“三资”管理，因地制宜大力发展壮大村级集体经济，培育农村经济新的增长点。、扎实推进创先争优活动，为利川科学发展提供强大动力．以解决实际问题为主线，组织开展好 20n 年党员公开承诺、践诺、评诺活动。认真总结创先争优活动中的好做法、好经验，把活动引入科学化、制度化、规范化轨道。紧紧围绕建党 90 周年和十八大召开两个时间节点，开展“七一”系列纪念活动，组织开展党的理论、历史等知识的学习测试，走访老党员、老干部和困难党员，组织多种形式文艺演出活动，结合创先争优活动，召开庆祝建党 90 周年暨表彰大会，表彰先进基层党组织．优秀共产党员和先进党务工作者，集中发掘、树立、宣传一批先进典型，并组织召开受表彰对象代表、老干部、党外人士等系列座谈会。整个活动要做到领导责任到位、舆论宣传到位、监督检查到位，活动效果到位。、稳妥抓好村级“两委”换届工作，加强村级组织建设。围

绕村级“两委”班子换届，制定村级换届的合理方案，选好配强村级党组织书记，积极稳妥开展村“两委”换届选举工作，确保换届成功。严格换届选举操作程序和工作要求，严禁违反规定和工作要求走捷径，无群体性事件和集体上访事件发生。扎实做好村级后备干部的培养工作，努力推进村干部知识化年轻化，做到有计划，有培养台帐。开展农村基层干部实用技术培训、岗位培训和各种专题培训，认真做好新上任村“两委”成员的上岗培训工作，不断提高村级组织工作效能。开展村干部队伍、农村实用人才队伍、在外能人队伍建设状况调查，按照“一人一档”的要求，建立完善村干部信息台帐和村干部档案。、五、考核与奖惩、市委负责基层党建工作目标实施的检查和考核，按考核评分结果分市直和乡镇在全市统一进行排队。对落实目标责任制好的单位，市委给予表彰；对未完成责任目标的单位，将予以通报批评，并责令限期整改。同时将考核结果作为干部选拔使用和评先表彰的重要依据。、基层党建工作目标管理考核细则由市委党建办制订，另行下发。、本责任书有效期限为 2011 年 1 月 1 日至 12 月 31 日止。

中共利川市委：（章）责任单位：

责任人：责任人：

签订日期： 2011 年 3 月

第五篇：禹州市基层党建工作责任制考评实施方案

中共禹州市委

关于印发《禹州市各级党组织书记履行基层 党建工作责任制述职考评实施方案》的通知

各乡镇（办）党委，市委各部委，市直和驻禹各单位党组（党委）：

•禹州市各级党组织书记履行基层党建工作责任制述职考评实施方案‣已经市委同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

中共禹州市委 2012年5月 日 禹州市各级党组织书记履行基层党建工作

责任制述职考评实施方案

为深入贯彻落实中组部、省委组织部和许昌市委组织部关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见，按照•中共许昌市委关于印发†许昌市各级党组织书记履行基层党建工作责任制述职考评实施方案‡的通知‣（许发„2012‟17号）和市委•关于认真落实各级党组织书记履行基层党建工作责任制的意见‣（禹发„2012‟2号）要求，扎实推进“三级联述联评联考”制度，现就做好各级党组织书记履行基层党建工作责任制述职考评制定如下方案。

一、考评对象

考评工作在市委领导下，实行“分级负责制”，市委组织部负责考评乡镇（办）党委、市直工委、产业集聚区党工委、市直系统及驻禹单位党委书记；乡镇（办）党委负责考评行政村（社区）党组织书记；乡、村每年考评一遍。其他市直单位党组（党委、总支、支部）书记的考评，按照党组织隶属关系由市直工委和主管部门负责，一般每年考评三分之一，三分之二的单位提交书面报告、进行会议测评，每三年考评一遍。

二、考评方法

整个考评工作分两个阶段进行：第一阶段为党组织书记履行基层党建工作责任制基础工作考评，每年安排在5月进行； 2 第二阶段为党组织书记履行基层党建工作责任制会议述职考评，每年安排在6月进行，并与“七一”表彰活动有序衔接。

（一）基础工作考评

基础工作考评在市委领导下，由市委组织部牵头组织实施，抽调党性强、作风正、熟悉基层党建工作的党员干部成立党组织书记履行基层党建工作责任制考评组，按照客观、公正的原则，坚持突出重点与兼顾一般相结合、定性考评与定量考评相结合、领导评价与群众评议相结合的原则进行。

1．考评内容。考评的主要内容为：中央、省、许昌及我市基层组织建设年安排部署的各项工作任务、市委各项党建文件的贯彻落实情况以及市委•关于认真落实各级党组织书记履行基层党建工作责任制的意见‣中规定的“理论武装强化、党员作用突出、组织坚强有力、用人导向明确、人才引领发展、基层基础扎实、干部廉洁自律、人民群众满意”等责任目标及全市党建重点工作。

围绕考评主要内容，对考评对象，重点了解其贯彻执行中央、省、许昌及我市关于基层党建工作的决议、决定和指示情况，研究制定本地、本单位党建工作规划、计划、制度和措施情况，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”工作要求开展基层组织建设年情况，推进领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、基层党组织建设、党员队伍建设以及廉政建设情况，党建工作改革创新情况，人民群众对党建工作的满意度 3 等。对市直单位党组（党委）书记，着重了解其落实“走在前、作表率”要求，在党建工作中服务市委中心工作情况，围绕促进禹州实现科学发展、率先发展、跨越发展，争当中原经济区建设排头兵推进党建工作情况，参与和落实“五先争创”、“六制管理”、“五星评定”、“百村整顿，百村提升”工程、党建责任制以及市委确定的其它党建重点工作落实情况。

考评采取打分量化办法进行，满分120分，考评打分表见附件。

2．考评程序。（1）撰写报告。考评对象对考评期内履行基层党建工作责任制情况进行认真总结，撰写履行基层党建工作责任制述职报告。述职报告既要讲成绩，又要讲问题，既要总结经验，又要查找不足，一般3000字左右。

（2）民主测评。会议由各乡镇（办）党委和市直单位党组（党委）主要负责同志主持，考评组发放•全市党委（党组、党工委）书记履行基层党建工作责任制情况测评表‣，对考评对象履行基层党建工作责任制情况进行民主评议。述职报告于会前发放所有参会人员。

各乡镇（办）参加会议的人员范围为：全体班子成员及其他副科级以上干部；机关全体干部；直属部门负责人；行政村（社区）党组织书记和其他直属党组织书记；部分“两代表一委员”和基层党员干部、群众代表（不低于20人）；其他需要参加的人员。

市直单位参加会议的人员范围为：领导班子成员和非领导职务干部；内设机构负责人；直属单位负责人；直属（单位）党组织负责人；部分“两代表一委员”和基层党员干部、群众代表（不低于10人）；其他需要参加的人员。单位人数少于30人的，可以由全体干部职工参加。

（3）个别座谈。通过个别谈话的形式，深入了解掌握考评对象贯彻落实市委各项党建文件和履行基层党建工作责任制情况。谈话内容重点围绕基层组织建设年各项工作任务和•全市党委（党工委、党组）书记履行基层党建工作责任制情况测评表‣中所列评议内容进行。乡镇（办）参加座谈人数一般不少于30人，市直及其它单位参加座谈人数一般不少于20人，要熟悉情况，具有代表性。

乡镇（办）谈话范围为：全体班子成员及其他副科级以上干部；机关中层及直属部门主要负责人（５人左右）；行政村（社区）党组织书记和其他直属党组织书记（１０人左右）；“两代表一委员”和基层党员干部、群众代表（5人左右）。

市直单位谈话范围为：领导班子成员和非领导职务干部（5人以上）；本部门内设机构负责人（5人左右）；直属（单位）党组织负责人（5人左右）；“两代表一委员”和基层党员干部、群众代表（5人左右）。单位人数少于20人的，可以由全体干部职工参加。

（4）查阅资料。考评组详细查阅考评对象考评期内履行 5 基层党建工作责任制形成的有关文件、领导讲话、会议记录、工作制度、落实情况等原始档案资料。

（5）实地查看。每个乡镇（办）一般随机抽查直属单位、非公企业、行政村（社区）各１-２个。市直单位可根据实际工作情况抽查所属党组织２－３个。实地查看采取听汇报、查看资料与走访党员群众相结合的方式进行，重点了解基层组织建设年的贯彻落实情况，基层组织建设取得的成效及存在问题，广大党员群众对基层党建工作的评价及建议。

（6）综合评定。考评组在对各方面情况进行认真汇总的基础上，客观公正地提出初步评价意见（主要内容包括：考评组工作情况；考评对象履行基层党建工作责任制取得的成绩、存在问题及改进建议；民主评议情况；百分制考评得分情况等），按照考评安排及时进行汇报。汇报后，考评组对初步评价意见进一步完善，形成基础工作评价意见，作为会议述职考评时书记点评的重要依据。同时，移交考评对象履行基层党建工作责任制述职报告、评价意见（各一式5份，含电子版）以及在考评工作中形成的其它有关材料。

（二）会议述职考评

按照中组部“三级联述联评联考”制度和市委•关于认真落实各级党组织书记履行基层党建工作责任制的意见‣规定，会议述职考评按照以下4个步骤进行：

1．党建述职。市委召开全市党委书记履行基层党建工作 6 责任制述职考评会议，每年２6个乡镇（办）党委书记和市直工委书记向市委汇报履行基层党建工作责任制情况，再根据工作需要，在产业集聚区党工委、市直系统及驻禹单位党委中，随机选择若干党委（党工委）书记述职；其他单位在会上提交书面述职报告。

参加会议人员范围：市委委员、候补委员；市人大常委会主任、政协主席，市长级干部，法检两长；乡镇（办）党委书记；市直工委、产业集聚区党工委、市直系统及驻禹单位党委书记；部分各级党代表（不超过20人）。

2．民主测评。党委（党工委、党组）书记述职后，会议发放•全市党委（党工委、党组）书记履行基层党建工作责任制情况测评表‣，参加会议人员对述职的每位书记履职情况进行评议。

3．书记点评。市委主要领导结合党建述职情况、平时掌握情况、基础工作考评情况进行点评，肯定成绩，指出存在的问题和不足，并明确下一步整改的方向和要求。

4．后续整改。市委对基础工作考评情况和会议考评情况分别以50%的比例进行综合量化评定，研究确定最终得分和考核等次，提出改进工作的意见。有关党委（党工委、党组）书记下次述职时首先汇报改进工作的落实情况。未进行会议述职考评的，最终得分一般以基础工作考评情况为准。考评结果适时在一定范围内公布。

三、结果运用

认真落实中组部基层组织建设年“述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建”的要求，把履行基层党建工作责任制情况作为领导班子和领导干部考核的重要内容，把考评情况作为评价领导班子和领导干部工作实绩的重要方面，把考评结果作为选拔任用、培养教育和奖励惩戒党员领导干部的重要依据。对抓基层党建工作成绩突出的及时予以表彰；对思想不重视、工作不得力的提出批评，限期整改；对不认真履行职责，责任范围内基层党建工作存在的严重问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，追究领导班子和相关责任人的责任。

1．乡镇（办）和市直单位考评中，对参加会议考评，最终得分排前三名的党委（党工委、党组），市委予以通报表扬，市管党费分别给予2万元、1万元和5000元奖励。考评连续两年排前三名的，优先作为“河南省基层党建工作先进单位”推荐单位。

2．考评中民主评议得“一般”和“较差”意见超过1/3的党委（党工委、党组）书记和分管党建工作的负责同志当年考核不得定为优秀等次；连续两年的，列为全市基层党建工作重点整改单位，其党委（党工委、党组）要制定具体整改措施，并向市委书面作出整改承诺。

3．市直单位中，对开展党建工作较好的党委（党工委、8 党组）予以通报表扬，优先作为市级以上先进党组织推荐单位；对工作成效较差的党委（党工委、党组）进行通报批评，党组织书记当年考核不得定为优秀等次；党组织关系在地方的驻禹单位可参照执行。

四、有关要求

（一）高度重视。各乡镇（办）党委、市直各单位党委（党组、党工委）要把做好党建责任制考评工作，作为落实基层组织建设年要求、强化基层基础的重要举措，高度重视，加强领导，精心组织，扎实做好各项工作。

（二）实事求是。党建责任制考评工作政策性强、涉及面广，要坚持原则、严肃纪律。各考评组要按照“公正、公平”的原则，依据考评方案要求，对考评内容逐项核对，逐项检查，做到给分有据、扣分有理；要扩大民主，广泛听取基层党员群众的意见、建议，对考评对象作出客观公正的评价；各乡镇（办）党委、市直各单位党委（党工委、党组）要实事求是地做好迎接考评的各项准备工作，严禁弄虚作假，对故意隐瞒真实情况的，一经发现，市委通报批评。

（三）跟踪问效。各级党组织要注重做好基层基础工作，建立履行基层党建工作责任制档案，同步记录考评情况和整改落实情况，动态掌握，跟踪问效。履职情况作为干部选拔任用、培养教育、评选表彰、管理监督、激励约束的重要依据。

市直各单位党委（党工委）对下辖的基层党组织书记履行 9 党建工作责任制的考评，请结合实际参照执行。组织实施情况及考评结果要及时上报上级党组织。

附件：1.全市党委(党工委、党组)书记履行基层党建工作责任制情况测评表

2.乡镇（办）党委书记履行基层党建工作责任制考评打分表

3.市直机关工委书记履行基层党建工作责任制考评打分表

4.市直单位党委（党工委、党组）书记履行基层党建工作责任制考评打分表