谈新媒体时代对社会治理的挑战与机遇

第一篇：谈新媒体时代对社会治理的挑战与机遇

谈新媒体时代下社会治理的挑战与机遇

随着电子科技的发展和互联网技术的普及，媒体传播开始以一种新的方式影响着我们的生活，特别是当下随着手机、手机网络的大范围普及，传统媒体所发挥的作用日渐衰退。

从宏观的角度来说，新媒体也对国家的政治、经济、文化等领域带来了冲击，因此政府如何有效的管理新媒体平台，借助新媒体平台的优势，对于一国的社会稳定、经济繁荣、国家发展发挥了至关重要的作用。

那么什么是新媒体？

新媒体其实是一个笼统的概念，是相对于广播、电视、报纸等传统媒介，以数字信息技术为基础、以新型终端设备为依托、以互动传播为特点而发展出来的手机媒体、网络媒体、数字电视媒体等，这种新媒体以即时性、互动性、海量性和共享性为特点，迎合当代人们碎片化生活的要求，得到了大力的普及与使用。

新媒体的出现对我们的社会产生了巨大的影响，具体体现在以下几点：

1、新媒体改变了人们旧有的信息消费模式，打破了传统媒介的单向传播模式，受众群体的自主性增强，选择性增强，互动性增强，让媒体对于社会的影响在一定程度上增大了，又减少了

2、新媒体传播的互动性，给予了受众群体极大地参与权，通过信息互动，在一定程度上扩大的信息的传播，在某些程度上也扩大信息的影响力。

3、新媒体传播内容的海量性、选择性，也改变了受众群体的思维模式和价值观，由于以往的被动接受和不可选择性，有选择的传播信息即可引导社会舆论导向和社会思想，但在信息铺天盖地、快速传播的新媒体时代，受众群体可以有目的、有选择的去消费信息、知识，从而建立自己的价值观体系和思维方式，随着这样可以提高个人素质，但也会导致不良价值观的渗透，对社会治理带来危机。

总体而言，新媒体对于社会舆论和社会导向产生了近乎根本性的影响，这是对国家稳定和社会治理的一个巨大的机遇，包括以下四点：

1、搭建沟通平台，促进各治理主体合作共治；

国家的治理不是简单地命令和执行，特别是随着我国社会的政治、经济、文化的发展和个人的进步，广泛的利益面难免会造成政策对于部分群体的伤害。而通过新媒体搭建的沟通平台，有利于让政府的国家治理政策接受到来自不同阶层和群体的声音，一方面扩大了人民“参政议政”的渠道，另一方面也通过聆听意见提高了决策的质量和合理性，更好的保障广大人民的利益，更好的实现人民对于国家的治理。

2、突破权力单向运行模式，扩宽权力监督渠道；

从理论上来说，权为民所赋、权为民所用、权受民监督。但在旧媒体时代，技术的限制和媒体单向性传播导致了自下而上监督的缺乏，而新媒体所创造出新的信息传播方式，特别是信息的全天候、全方位、全过程的传播，几乎可以让所有事情暴露在公众之中，让不同社会阶层的人们监督公共权力的运行成为可能，有效的制约了政府权力的使用，增强了其使用的合理性。

3、释放社会治理压力，维护社会稳定与发展；

前文说过、由于国家和社会的发展、利益面的难以调和与社会矛盾的存在无疑是社会发展过程中的隐患，通过新媒体的沟通平台搭建和对政府权力使用的监督，让人们可以在一定程度上表达自己的意见、表达自己的利益诉求、监督政府的运作，从而一定程度上缓和社会矛盾、维护社会的稳定和发展。

4、提高政府管理成效，降低管理成本；

新媒体的发展带动了电子政务的普及，信息化有效的节约了行政成本，有利于形成高效、便捷、环保的办公环境，从而有效的提高政府工作效率，降低行政成本。

但是在当下我国，新媒体的发展也给我国社会治理带来了巨大的阻碍，也体现在以下四点：

1、各级政府度尚不适应新媒体的发展要求；

各级政府是我国国家、社会治理的主体，理应在新媒体时代发挥其主导作用，但从目前来看，我国政府在新媒体时代的社会治理尚处于一种被动的地位和旧的模式之中：首先、政府工作之外不善于利用新媒体平台，不善于与媒体和群众沟通；其次、政府工作之内也缺乏对新媒体技术的利用，以往的上传下达仍是主要的信息传递方式，缺乏对各方面信息的了解；最后、旧的工作模式特别是粗暴、隐瞒等行为在缺乏沟通的情况下被新媒体单方面放大，给政府和党的形象带来的极为不好的影响。

2、民众素质等影响了民意传达的质量和真实性； 新媒体时代，媒体的官方和企业背景让我国传媒行业处于一种尴尬的境地，官媒和自营媒体在与民众的沟通中的各自指向性严重的干扰了民意的表达，特别是不少自营媒体为了自身利益，有指向性的选择沟通和歪曲信息的表达以及民众自身素质的差异和利益诉求的不同也让民意表达缺乏真实性。

3、极端思想影响社会的稳定性；

随着我国开放的逐步深入，各种思潮开始影响了广大民众，民众自身知识等局限性导致其认知的偏差，让各种社会矛盾、社会问题被新媒体有意无意放大的情况下更具有破坏性，各种极端言论在网上层出不穷，不少网民受其蛊惑与干扰，“撕逼大战”层出不穷，甚至出现了约架的行为，给社会的和谐和稳定带了极大地威胁。

4、监管技术与法律缺位放大了新媒体的破坏性；

新媒体的迅速发展，便捷了人们的生活，但我国技术监管和法律惩治措施的缺乏，让新媒体的发展缺乏有效的监督和制约。特别是当下，海量信息的存在，媒体报道真实性的问题隐藏其中，不少民众受到虚假信息和谣言的干扰，思想产生偏差，让本已激化的社会矛盾问题更加严重，民众间、民众和政府的对立不断增加。

因此，政府要改变自身的工作态度和作风，重视新媒体对政府工作的重要性、加强新媒体沟通平台的建设，加强与民众的沟通；加强技术力量、严格控制网络、新闻公司的舆论导向，加强立法和法律完善的工作。才能搭建有效的沟通平台、切实的从民众的利益和角度出发，制定各种利民、惠民措施，进而提高信息的透明度和公开度，改变信息传播的单极状态，彻底扭转政府在新媒体时代社会治理的不利地位，通过构建一个合理、合法、公平的新媒体环境，为我国构建社会主义现代化社会、社会主义和谐社会和实现中华民族的伟大复兴添砖加瓦。

第二篇：对新媒体发展带来的挑战与机遇的评论

对新媒体发展带来的挑战与机遇的评论

中图分类号：G301 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）43-0212-01

二十一世纪是以“媒体”为核心的时代，新媒体的快速发展，加快了传播信息的多元化，伴随新媒体时代的到来，人们的生活方式也发生了巨大改变。本文主要通过对新媒体发展以及新媒体所带来的挑战和机遇进行分析。

媒体从诞生到现在，它的发展和成长过程，是具有历史性的，在当今中国新时代发展下，新媒体扮演着至关重要的地位，我国媒体行业的规模目前处于全球领先的地位，是世界上媒体产业发展最快的国家之一。我国使用电视以及应用互联网的用户占据全球排名的第一位，由此可见，我国未来发展前景必定广阔，定会成为世界媒体强国，因此，我国新媒体所面临的问题和挑战无疑是重要的。

一、新媒体的发展

新媒体（New media）概念是1967年由美国哥伦比亚广播电视网（CBS）技术研究所所长戈尔德马克（P.Goldmark）率先提出的[1]，“新”媒体是伴随着“旧”媒体的发生和发展而不断变化，是相对应的，新媒体形态多种多样，在传统媒体和新技术的支持下，新媒体主要包括：数字电视、移动电视、网络媒体、手机电视、无线通讯，卫星、数字杂志以及数字广播等。新媒体的传播速度快，覆盖面积也比较广，而且很容易被大众接受，所以我国新媒体的发展就目前来说已经相对成熟。计算机是媒体传播的主要途径，如图中所示，2010-2014年互联网上网人数数据统计，中国网民占人口总数的一半，2014年底，网民人数已达到64875万人，新媒体的发展已经覆盖半个中国。

新媒体改变了人们接受讯息的方式，它可以随时让人们关注新闻热点。改变了传统模式下固定看电视或者听广播的形式，同时，新媒体对社会舆论的形成与发展也起着关键的作用，人们可借助这些舆论，找到自己的社会价值，新媒体时代已经全面到来。

要知道，新媒体并不是新型的媒体形式[2]，而是其准确的将技术、形式、理念进行统一革新，新媒体作为媒体而存在，必定有一定的生命力，具有其一定价值，视频媒体贯穿着我们的生活，因此，新媒体这个时代的宠儿，会对我们的生活造成一定的影响。

二、新媒体发展所带来的挑战

在新媒体环境下，信息传播和传播者上传信息的真实度以及不良信息的发布给新媒体带来了严重的挑战，使得个人隐私以及一系列问题出现，给社会造成负面影响，新媒体开辟了广阔的发展前景，同时也带来了困难和挑战。

新媒体传播的“无障碍性”是其在发展过程中首要面对的[3]，一些腐朽的文化思想、违反社会公德的讯息以及色情传播内容给新媒体带来了负面影响，加大了人们道德教育舆论导向的难度，减弱了传统思想道德教育效果，给人们的道德进步增加了难度。冲击和谐社会的建设，对人们的影响是潜移默化的。有很多人会很容易受到不良思想的影响，尤其是青少年，正处于人生观、价值观、世界观尚未形成之时，容易受到消极舆论的指引而走向极端。

在媒体空间里，新媒体的真实性没有办法保证，那么长时间在这种虚拟性的状态下生活，人际信任危机势必会影响到现实的交往，导致现实交往中对他人真实性产生质疑，进而影响到自己与他人人际关系的建立。面对新媒体挑战，特别是在道德教育方面，要进行理论和实践研究，对新媒体工作得到更多的认知。相对于传统媒体而言，新媒体主要增强了人们的好奇心以及对新鲜事物的探索，这才使得新媒体能够广泛地被使用和推广，实际上，我国新媒体技术的创新和发展还存在一些问题，例如：网络水平差、媒体技术意识淡薄，观念更新不强等众多不足之处。因此，提高媒体素养，更新、熟悉媒体才是迎接新媒体时代挑战的重要措施。

三、新媒体的迅猛发展带来的机遇

新媒体是通过数字技术将讯息传递给广大人民[4]，人们可借助新媒体来发现、挖掘大量的信息，搜索人类在世界中做出的一切显著事迹，传播他们正确的思想以及理论，从而获得改善，搭建人们辽阔的理论和实践平台。同时，新媒体的灵活性也丰富了人们的道德教育，在新媒体时代，手机、微博、网络论坛、贴吧都是以其灵活性的特点来显示其独特优势。新媒体能够在相对比较简短的时间里，通过文字信息，图片信息或者相互交流的方式，把内容传递给外界，使其传播方式更直接、深入。新媒体的信息传播把传统媒体打破，改变为自由提升的状态，在网络新媒体上，不同层次的人们可以在轻松的环境下，自主的浏览消息，在主动探索新内容的过程中使得道德教育提升。

新媒体的传播技术打破了真实世界和虚拟世界的界限，从本质上改变了交往方式，那么在交往中一些重要的社会特征，例如相貌、年龄、身份等都被掩盖。这种虚拟性可以将人们内心的苦闷等都倾诉出来，降低人们的心理防御能力，能够无所顾忌的进行交流，发表自己独到的见解。

面对日益进化的新媒体信息潮流，加快新媒体信息的生产，加强对新媒体信息监控，增强其实效性，新媒体的出现拉近了人们的心理距离，消除了戒备和隔阂，给人们平等的感觉，构造了相对轻松的氛围，深入人们的心灵世界，达到了良好效果。

结语：

在新媒体产业的快速发展下，在我们传播方式多样化的今天，我们依然面临许多新问题以及新挑战，因此，必须补充所需的知识，增强思维，把握新趋势，实现全新发展。可以预见的是，在未来的某个时间里，经过技术转变，社会民主推进，媒体必然会进入一个反客为主的新时代。成为中国媒体产业发展的引擎。

参考文献：

[1]徐振祥.新媒体：大学生思想政治教育的机遇与挑战[J].思想政治教育研究，2007（6）：64-66.[2]周文华.大学生马克思主义信仰教育面临的挑战与机遇――基于新媒体环境[J].重庆科技学院学报（社会科学版），2015（4）：97-99.[3]何国强.新媒体背景下大学生思想政治教育工作的挑战与机遇[J].湖北函授大学学报，201326（9）：10-11.[4]刘贝贝，方伟华.传统主持人在新媒体环境中的挑战与机遇[J].大众文艺，2015（5）：172.作者简介：李云生，男，籍贯：河北省邯郸市，出生年月：1957.11.25.学历：大学本科

第三篇：新媒体时代舆论引导的机遇和挑战

新媒体时代：舆论引导的机遇和挑战

新媒体时代：舆论引导的机遇和挑战

技术的不断变革使媒体传播发生深刻的革命，互联网等新兴媒体正经历着从传播方式到内容的双重变化。新的传播方式使新媒体展现出强大的社会影响力，对于民众生活、社会结构乃至整个社会的发展都产生了巨大的作用。从“5·12”汶川特大地震中传统媒体与新媒体的充分联动，到“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故中微博发挥的重要作用，新媒体所具有的强大传播功能和舆论影响力，正在广泛而深刻地影响着我国经济社会的方方面面。

随着人们对新媒体使用的日渐频繁与广泛，新媒体在满足用户基本信息获取需求的同时，已日渐成长为一个集信息、观点、民意为一身的舆论平台。近年来发生的一系列社会热点事件不断表明，新媒体对于舆论的影响力正在迅速增强。

新媒体对舆论的深刻影响

新媒体在人们生活中的日益渗透与网民的自发参与，就像正余弦波一样紧密地结合，推动着社会舆论不断向前发展。在新媒体所营造的全新的媒体生态环境下，任意意见领袖所营造的一条舆论的正弦波，就必有一条群众自发参与的余弦波与其相对应。新媒体舆论呈现出迥异于传统舆论的一些特征：舆论主体的匿名性与参与渠道的广泛性、传播空间的无界性与意见汇聚的实时性、议题生成的自发性与舆论发展的不确定性、价值观念的多元性与价值取向的批判性、意见表达的失范性与群体行为的极化性。这些特征，都对舆论产生了深刻而广泛的影响。

⒈互联网成为社会舆论的集散地

互联网丰富了信息传播的手段和渠道，逐步成为公民参政议政、表达诉求的重要平台。新媒体时代的到来，使信息传播更加顺畅，为民众表达意愿和利益诉求、甚至参与决策制定提供了快捷的渠道，为公民更好地行使知情权、参与权、表达权与监督权提供了条件，也为更好地推动社会民主政治进展提供了一个方便快捷的民意直通车。

互联网正在逐渐成为消解大众不满情绪的解压阀。随着新媒体的出现，传统媒体解压阀的功能逐渐被以互联网和手机为代表的新媒体工具所取代。特别是在社会热点事件中，人们利用手机，或者网络媒体，获取自己所需的信息，缓解恐慌情绪，或者利用新媒体交互性与开放性，表达自己的不满与愤怒，从而满足心理上的需求。在某种程度上，互联网“社会解压阀”的作用，可以缓解我国在社会转型过程中面临的结构性压力。

⒉手机媒体成为独特的舆论放大器

无线通信技术以及手机的便携性使信息传播打破了时空障碍。作为离人最近的传播工具，手

机已经被很多使用者内化成为自身的一部分。在突发公共事件中，人们许多时候是通过手机在第一时间获取信息。特别是在危机事件中，受众对人际传播信息的需求比在日常生活中要高出很多。手机的人际传播模式实际上是人借助手机这种媒介，延伸了人与人之间的交流。

手机媒体提供的个性化信息，使用户具有高度互动性与参与性。手机的传播模式是一个开放的体系，人人皆可为传者的前提，决定了手机传播信息主题的多样性与信息的海量性。传播信息不断糅合进传播者的主观意念，使得信息不能够按照既定的规则或者逻辑发展下去，而是以某一关键词为中心，发出另外许多话题，从而造成信息的指向性和针对性更强，传播效果也更显著。手机信息的传播过程即从一点出发，以关键词为节点，从中不断转移到另外的焦点。在整个传播过程中，手机媒体传播点对点的精准性与及时性，决定了信息在每一个传播节点，都可以被全面而准确地发送，并进行及时的交互与反馈，从而实现传播效果的最大化。手机媒体独特的传播模式，打破了传统传播模式中，传播主体的权威性，实现了传受双方对于信息接受和传播的对等性。多个传播主体的出现，使得信息节点中的每个人都能深度参与到信息传播的过程中。因此，手机媒体的传播是一种高度整合的社会性传播。⒊微博成为公民参政议政的重要工具

微博迎合了即时网络的发展趋势，缩短了从信息源发布到信息传播的路径和时间，从而实现了信息传播的零时间。正是因为即时性保证了瞬时传播，高度的互动性才成为可能。交互性使信息接收者在传播活动中的地位得以极大提升。网民通过微博真正实现了在任何时间、任何地点发表感想，其参与热情被极大地调动起来。从国家大事到民计民生，从政治改革到文化创新，从医患矛盾到城管治理，网友可就任意感兴趣的事件或话题提供事实素材或发表意见，这些信息通过微博网络的指数扩散，在短时间内就能得到他人的反馈。这样的机制不仅刺激了发表者的积极性，更赋予了公众更多可以自由选择的议题。

微博给我们带来了更多的资讯内容与资讯获取的便利，促使我们随着社会的进步而进步。微博也带来了人与人、人与组织、人与社会之间的更多互动，甚至每一个人都可以成为一个传播、表达的媒体平台，微博为社会与民主的进步搭建起更广阔的平台，成为更多人“参政议政”的有效通道。

新媒体的快速发展，不断改变着社会舆论的生成、存在与传播方式，不断对既有的社会管理模式提出新的挑战。现如今，新媒体已成长

为社会动员最为重要的力量之一，它以其独特的开放性与匿名性，给新兴的网络民主提供了平等的行动机会与空间。由于低成本、高效率、便捷度高的政治参与渠道的存在，社会各阶层、各利益群体均能通过网络，更直接地表达自己的政治意见与利益诉求，甚至参与公共政策的制定。借助新媒体舆论，代表着不同利益群体的各种声音都可以找到自己的社会基础。

新媒体舆论的发展趋势

从新媒体舆论的发展现状及其发展特点可以清晰地看到，新媒体对社会舆论的形成与发展起着关键的作用，同时，也使社会舆论的生成、演化、发展产生了巨大的变革。可以说，社会舆论的生成与强化，与新媒体的发展有密不可分的关系，特别是在当前全媒体时代，很难区分不受媒介影响、呈原生态的舆论，也很难出现不产生舆论影响的媒介活动。总之，新媒体与舆论的生成已经天然的交融，新媒体成为舆论的发酵场，而舆论与公众参与行为的互动又推动媒介技术、媒介交互方式的进步。

⒈新媒体舆论形成与传播的载体不断丰富

微传播移动化的传播媒介将成为舆论传播的基本通道。以微博为代表的微内容传播工具以极快的速度和极宽的覆盖被公众广泛接受，这种微内容、微型化的工具特别适合于舆论的传播，成为天然的社会舆论发酵场。同时，以手机为代表的移动媒体实现了人与人之间即时沟通与联络，还使信息获取和信息表达在移动中合一，视觉信息与听觉信息发送和接收合一，因而能够有效连接社会舆论主体，并承担传播信息的功能。

其次，媒介融合将为舆论传播打造更多的发布平台。各种媒介越来越呈现出多功能一体化的趋势，其终极目标是打破传播媒介的形态差异，而走向媒介形态的大融合。在未来，公众可以通过无处不在的网络、用无所不能的移动化终端，获取各自所需要的服务、传递各自不同的意见。各种不同媒体之间的互动与整合，对社会舆论形成与传播的格局产生了重大的影响。越来越多的普通网民扮演起了“报道者”的角色。在这种情况下，舆论形成与传播的非中心化越来越明显，每一个人都成为舆论的散播源，每一个人都成为搅动舆论海啸的那只蝴蝶。⒉新媒体意见领袖的作用更加关键

网络意见领袖的“利益无关性”使其更能得到公众的信任。网络的跨地域性质使网络意见领袖与网民有着疏离的距离，正是这种距离使意见领袖不具有得到直接利益的目的，意见领袖发布信息全凭借“一片热心”，这种非功利性使网络意见领袖更受网民信任，从而更具有说服力。同时，身份经历的接近性与

认同性使网络意见领袖更易得到公众的认可。网络环境中人们对于网络身份的在意程度以及被网络中孤立的恐惧远远小于现实生活。网民对于网络意见领袖的信任少了权力、利益等外界压力，而更加真实、更加本性、更加天然，这使得网络意见领袖对网上公众的影响也更加有力、更加深入人心。

网民知识结构决定了网络意见领袖的影响力将长期存在。根据中国互联网络信息中心最新报告，中国网民的主体是30岁及以下的年轻人，这个群体占到网民总数的68.6%；从文化程度看，高中学历比例最大，占39%。这一组数据表明，网民的年龄和文化程度低于报纸等传统媒体的受众，根据传播学中的说服理论，文化程度较低的人更容易受到别人的影响，更容易被说服。同时，网民搜索信息的自主性使网民也更加信任自主搜索获得的内容，因此更容易接受信息，受到意见领袖的影响。

未来新媒体将会更加深刻地嵌入人们的生活、学习、工作中，对人们思维方式、行为模式、行为习惯产生越来越深入的影响，网络意见领袖对人们的影响也将越来越起到决定性的作用，甚至会超越现实世界的意见领袖对人们的影响。同时，现实中的意见领袖也会不断利用新媒体传播工具使自己成为成功的网络意见领袖，使得现实中的意见领袖不断与网络意见领袖重合。

⒊网络冲突与网络暴力现象日益突出

以互联网为代表的新媒体，以其匿名性与快速传播性极易成为谣言的“助推器”和“放大器”。畅通的言论通道与开放型舆论环境给人们交流思想提供了极大的便利，但同时，一些蔓延于网络的“情绪型舆论”，有时产生的负面影响也很大，从而加剧了群众的盲从与冲动，也使网络冲突与网络暴力现象日益突出。

“网络暴力”在未来将会长期存在。低学历的网民在我国网民结构中占有较大比例，这决定了我国大量网民的思想认识水平及对事物的认识深度与广度是有局限性的。未来一段时期，网络暴力行为还将长期存在，特别是在有效管理手段和监管技术没有成熟之前，在相关的规制体系和公民有序参与的各种行为规范没有建立之前，这种“网络暴力”现象会成为一种常态。

“媒体审判”影响舆论导向与司法公正。新闻媒介对审判机关进行舆论监督是一种特殊的民主监督形式，随着新媒体技术的发展，公众通过新媒体平台行使政治和公共事务监督权能力得到极大提升，各种新媒体舆论监督“越位”的现象也越来越多。通过新媒体平台产生的“媒体审判”，给社会公平、公正、平等的司法进程造成了不容忽视的影响。网络审判会在网民

中自发进行，甚至演化为现实中的侵扰，从而影响事件的进程和司法判断，导致不公正的处罚。由于我国法制化建设自身面临的问题，同时公民的素质也有待进一步提升，因此，“媒体审判”所带来的负面影响还会长期存在，对舆论导向和司法公正也会产生一定的影响。

⒋虚拟空间对现实世界的影响逐渐增强

以互联网为代表的新媒体已经影响并且深刻地改变着我们的生活，其在我们现实生活中之“中”，而非之“外”，创造了一个新的空间——“虚拟空间”或“虚拟世界”。在观念变化、人际变化和现实社会感知变化上，虚拟空间已经介入到人们常态生活之中，而随着新兴媒体技术的不断进步，虚拟空间与现实空间的互动性不断增强，相互作用、相互影响。

信息传递与现实行动间的时间差急剧缩短。今天，互联网的触角已经伸到了世界的几乎每一个角落，信息在网上的流通已经不再受到时间和空间的限制。网络传播的分众化使受众的反馈行为更加及时，新媒体的传播具有“靶向性”的特点，使得能够达到“精准传播”的效果。这增加了受众对信息的反馈动力，也提升了用户参与行为的频率，使得受众接受信息的反馈行为更加及时，同时也提升了虚拟空间与现实世界的互动性。

在新媒体环境下，网民可以更容易“群”聚，聚集到专门为有共同兴趣爱好的人们所建的网上虚拟社区。与此同时，现实世界的各种社群也建立了基于网络空间的虚拟社群。这些社群通过虚拟空间和现实世界的互动来达到一定的目的。一名叫“信天谨游”的北京网民通过网络募捐在云南贫困山区建造了第一所小学校舍后，其行为受到网友的关注，通过HI-PDA网站,他组建了一个筹款小组，所筹集的款项先后在云南贫困山区建造了六所小学。又如著名的“绿色北京”发源于互联网，至今仍把互联网作为环保志愿者的培养基地。

可以预见，随着社会民主的推进、新媒体技术的发展，未来虚拟社群与现实社群的重叠与交融的趋势越来越明显，从而使虚拟世界和现实世界的边界越来越模糊，虚拟世界和现实世界的互动越来越频繁。

新媒体舆论管理的对策建议

管理利用新媒体舆论时，首先必须正确认识新媒体舆论的作用；一方面要懂得利用意见领袖提高舆论引导的能力，另一方面又要推动政务信息公开，确保公民的知情权和监督权。政府既要建立有效的舆情预警机制，又要加快新媒体舆论法制建设，从预防和治理两个方面双管齐下做好新媒体舆论的规范管理。

⒈转变管理观念，有效利用新媒体传播渠道

由于新媒体

和传统媒体的融合日益加深，加之新媒体自身巨大的影响力，新媒体舆论没有局限在自身媒介形式的影响力之内，而是透过传统媒体影响到整个社会舆论。新媒体舆论的关注热点同整个社会舆论的关注热点高度重合。新媒体舆论是社会舆论的发生、发展的重要阵地，也是社会舆论的重要表现形式。由此，新媒体成了公众监测整个社会环境的新通道。在新媒体平台上，任何一种声音都能进行自我表达，任何一个人也能追踪关于特定议题的舆情发展状态。鉴于此，政府部门和相关机构应创新管理观念，主动利用好这一了解社情民意的新渠道。

有效利用新媒体的传播渠道首先要提高使用者的新媒体素养，了解新媒体应用的相关知识，学会利用新媒体快速、便捷、海量的特性搜索信息，了解舆情。同时，要善于利用新媒体参与社会，解读舆论中深层次意义，利用新媒体参与舆论表达，进行舆论引导。此外，要在尊重网络民意的同时，提高对网络民意的甄别能力。既不能阻碍新媒体舆论的传播渠道，又要防止被网络民意所挟持。

⒉充分发挥意见领袖功能，提高新媒体舆论的引导能力

要培养“专业型”意见领袖，改变“大而全”的策略，走精准化路线，集中力量打造特定领域的民意主导者，在保证其拥有基本社会道德的基础之上，更加重视他们在专业的、特定的领域内的权威。要注意提高意见领袖的互动能力。意见领袖的互动能力包括三种类型：同被影响者的互动，同传统媒体的互动，意见领袖之间的互动。同被影响者的互动要求意见领袖在其专业领域要确实有过人之处，有引导力，其权威要经得起考验。同传统媒体的互动要求意见领袖能够持续性地将自身的影响力扩展到整个舆论范围而不是只局限在网络领域。此外，意见领袖之间还要通过互动形成合力，从而对舆论产生更大影响。当“信息流”可以更为畅通地到达受众时，“意见流”的传播就显得更为重要，发挥这些网络“意见领袖”的作用，重视对这些网络“意见领袖”的培养与引导，能够收到事半功倍的效果。

⒊积极推动政务信息公开，确保公民的知情权和监督权

新媒体出现之前，传统的社会管理方式存在着被动、反应速度慢等制约因素，难以满足人们的需求。新媒体推动了政务信息公开的进程，也对政务信息公开提出了快速及时、准确、权威的新要求。要搭建政府与网民迅速、高效沟通的有效平台。这样不但使公民高效参政议政成为可能，而且可以有效帮助政府尽快向网民公布政府信息，充分保障了公民的知情权、监督权与表达权。

同时，管理

部门还要与时俱进，及时吸纳新出现的新媒体热门应用形式推进政务公开，并根据此应用的具体特点，利用其发布特定的政务信息，了解网民共同关注的热点问题。通过充分了解网络民意，真正实现问政于民。

4.建设网络事件监测体系，健全网络舆情预测与预警常态工作机制

自2003年起，舆情监测成为各级党政部门的一项重要工作，开始进入制度化、规范化发展阶段。此后，我国陆续建立了从中央到地方的舆情监测体系。2006年11月，《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出，“健全社会舆情汇集和分析机制,完善矛盾纠纷排查调处工作制度。”

要建立由中央至地方、涵盖不同部门的全方位的综合舆情监测体系。各相关部门不仅要做到从大处着眼，关注全国范围内有普遍影响力的议题，更要有针对性地对自身管理的领域实施舆情监测。同时，要与其他部门建立联系，共享资源，连点成线，结线成面，形成全领域、多角度的舆情监测体系。可以通过设立网络监察员等方式，随时了解网络动态，随时掌握并处理网民共同关注的事件和议题。还可以建立网络舆情分析中心，提高对于网络舆情的处理技术，实现利用信息技术对网络群体事件进行精确的分析与预警。

⒌加强新媒体舆论管理法制化建设，打造公民有序参与的网络环境

完善新媒体舆论的法律法规建设就是要在保障公民言论自由的情况下，有效地规制网络上的言论行为，防止其侵犯公民合法权益或社会公益，这是当前我国政府推进新媒体舆论管理的当务之急。要建立健全新媒体舆论监督的各项法律法规，实现新媒体虚拟社会法制化的建设与管理。要加强新媒体管理中网络犯罪、个人隐私保护等相关方面的立法，为虚拟的社会管理提供明确的法律约束机制。要认真贯彻执行《互联网信息服务管理办法》等相关法律法规，让新媒体舆论监督与传统媒体监督共同起作用，打造良好的舆论监督环境。

值得注意的是，在新媒体舆论法制化建设的过程中，公民的法律意识也必须随之提升。新媒体舆论的法制建设离不开每个公民法律意识的提高。公民不仅要能遵守新媒体相关法律法规的规范要求，还要能够以自身的力量推动新媒体舆论法律法规的制定。每个网民都有义务配合新媒体舆论的法制化建设。一方面要积极推动立法建设，另一方面要遵守法律法规，维护法律的尊严。（执笔人：谢新洲、安静、杜智涛、张悦）

第四篇：普京时代挑战与机遇并存

普京时代：挑战与机遇并存

邢广程

 2011-02-24 21:07:28

来源：东欧中亚研究，2000年第2期

普京胜利了，而且赢得干净利落。这样的竞选结果在俄罗斯历史上是极少见的。不仅如此，联想到普京在不到八个月的时间里平步青云，从总理位置一下子就跃到总统的位置，这不能不说是一种政治上的奇迹。但是，普京的胜利不仅仅是选举的胜利，他的成功恰恰表明俄罗斯民众出现了政治上的“饥渴”现象。这种“饥渴”表现为对领袖和强人的渴望；他的成功恰恰表明俄罗斯民众对现今仍然活跃在政治舞台上的政治家“厌腻”了。俄罗斯政治精英群体中巨大的政治反差是普京成功的基本资源。有比较才有鉴别。普京的强人现象给俄罗斯民众留下了深刻的印象。与体弱多病的前任总统叶利钦相比，普京年轻富有活力；与幻想满腹的前任总理盖达尔相比，普京平华朴实，一步一个脚印；与唯唯诺诺的前任总理切尔诺梅尔金相比，普京的政治具有“棱角”；与职业批评家亚夫林斯基相比，普京少说多做；与活跃有余的前任总理基里延科相比，普京沉稳坚定；与红色满身的久加诺夫相比，普京所拥有的政治光谱是赤橙黄绿青蓝紫。“神秘”也成为普京一大政治资源。如果说其他重量级的政治家早早地暴露在俄罗斯政治的光天化日之下，普京则直到选举前仍然保持着神秘状态。

可以说，21世纪的俄罗斯有了一个好兆头，普京胜利表明，俄罗斯民众期盼国家强大的决心十分坚定。普京所面临的挑战和困难甚多，同时存有机遇。普京面临四大挑战和机遇。第一，普京能否使一个四分五裂的社会变得比较和谐与稳定，自担任总理以来普京一直在追求“社会和谐”的目标。他对俄共及其领导人的评价同前任总统叶利钦相比有着本质上的区别。在议会选举之后他越过“红色”政治界限，支持俄共人士谢列兹尼奥夫为议会议长。这在叶利钦时期是不可想象的。第二，普京能否彻底地医治“车臣”这块俄罗斯流血的创伤。车臣战争取得了胜利，但是车臣问题最终需要通过政治方式加以解决。重建车臣政治秩序，恢复车臣正常的社会生活，消灭车臣恐怖分子赖以生存的社会基础，将是普京所面临的紧迫任务。从更广泛的意义上说，如果普京彻底解决了车臣问题，则他就将成为俄罗斯最伟大的政治家。第三，经济是普京最大的政治难题和挑战。目前俄罗斯依然没有渡过经济危机，经济问题十分复杂。经济问题不同于车臣问题，不能通过大刀阔斧的方式加以解决。重要的在于，普京正在总结苏联和俄罗斯的历史教训，正在制定俄罗斯经济长期发展战略。第四，普京如何准确地确定俄罗斯在世界舞台上的地位。总之，如果说叶利钦时代是全面照搬西方模式的时代，则普京将更加注重于俄罗斯独特国情，挖掘俄罗斯内在的智力资源和经济资源，找出符合俄罗斯国情的发展道路。在俄罗斯民众看来，普京时代是俄罗斯的复兴时代。

第五篇：新经济时代下的机遇与挑战

新经济时代下的机遇与挑战

活动背景：

这是一个新经济时代，改革与创新是这个时代的主旋律，新的技术在多维度上对经济产生了重大的影响。

尤其是以互联网经济为代表的变革与创新所带来的冲击，不仅仅是技术上的，更多是思维上的。

变化是不可逆转的趋势，但我们看到的不是对立而是机遇，创新是内在发展的要求，但我们发现这不是口号，而是挑战。

活动流程：

13：00—13：30 签到嘉宾、客户入场

13：30—13：35 开场宣传片

13：35—13：50主办方领导致辞

第一部分：“互联网时代下如何实现共赢”

13：50—14：40主题演讲-民营资本进入垄断行业还有多远

14：40—15：10提问环节（预计4个问题）

民营上市公司高管

15：10—15：30 茶歇

15：30—16：30主题论坛（2）：互联网金融与传统金融行业如何实现共赢 16：30—17：30主题论坛（3）：如何做好新媒体环境下企业传播和危机管理 17：30 会议结束

17：30—18：00茶歇

第二部分“投资者报和他的朋友们”晚宴

18：00 晚宴开始

18：00—18：05主办方领导祝酒词丁琨 投资者报总经理

18：05—18：15主办方领导致辞：金融新形势下如何赢得竞争优势

金融市场的变革与发展，必然要求企业适应新的变化，着力建立竞争优势赢得客户信赖。

18：15—18：25现代热舞表演

18：25—18：40颁奖（怡桥财经5个奖项）

最具投资价值上市公司、最具成长性上市公司、最值得信赖上市公司、最

佳证券公司、最具创新力证券公司

18：40—18：50女生独唱

18：50—19：05颁奖（投资者报3个奖项）

最佳基金公司、最具价值基金公司、最具成长性基金公司

19：05—19：15双人芭蕾舞表演

19：15—19：30颁奖（怡桥财经4个奖项）

最值得信赖证券公司、最值得信赖的中介机构（除券商）、最稳健的私募机构、最具创新力的私募机构

19：30—19：40现代热舞表演

19：40—19：55颁奖（投资者报3个奖项）

最佳银行、最值得信赖银行、最具影响力保险公司

20：00 晚宴结束

第三部分“2014投资者报高尔夫友谊赛”

07：00—07：30 高尔夫球场—清河湾高尔夫球场集合，签到

07：30—11：30 比赛时间

11：30—12：00 梳洗、换装

12：00—14：00 球场便餐、颁奖

12：00—14：00 活动结束