浅谈对恐怖主义的认识及其打击应对措施

第一篇：浅谈对恐怖主义的认识及其打击应对措施

浅谈我国民众对反恐的认识及其应对措施

论文摘要：本文简单介绍了恐怖主义的现状和民众对反恐的认识，以及提出了对抗恐怖主义的一系列的措施，只有强烈打击恐怖主义，增强国家和民众的意识，让国家与人民的安全得到更安全的保障。

关键词：恐怖主义反恐意识危害

打击 应对措施

一直以来，恐怖主义以其血腥的暴力活动在世界许多地区制造混乱，造成社会的动荡不安。美国的“9•11”事件更是使恐怖活动达到一个前所未有的高度，给世界政治、经济、军事，以及国际关系、国际秩序带来深刻的变化。

一、我国恐怖主义的现状

当代恐怖主义一般的表现形式为有意制造恐慌的暴力行为，意在达成宗教、政治或意识形态上的目的而故意攻击民众或将他们的安危置之不理。一是恐怖主义的恐怖活动日趋政治化，常常以分裂国家和达到极端民族主义要求为目的；二是恐怖活动主要有秘密和公开两种形式，但具体方式日益多样化，包括爆炸、暗杀、绑架、劫持飞机或人质、施毒、危害计算机系统和公开打砸抢杀等；7月28日凌晨，新疆莎车县发生严重暴力恐怖袭击案件。经初步调查，这是一起有组织、有预谋、计划周密、性质恶劣的严重暴力恐怖袭击案件。案发以来，社会各界强烈谴责暴力恐怖分子的恐怖暴行。我国新疆、北京、广州、乌鲁木齐、昆明等地的恐怖袭击事件已引起全社会的广泛关注，给我国的国家安全与社会稳定带来了相当大的威胁。

二、民众对恐怖主义的认识

对于民众来说。恐怖主义直接威胁着人们的生命安全。令人惊慌的，也令人畏惧的。就像2017年6月3日，在英国大选即将举行之际，英国首都伦敦突然发生恐怖袭击事件。近些年来，中国也成为国际恐怖主义的受害国之一。暴力恐怖事件的发生，有国际大背景，也有国内的原因。恐怖活动是一个国际问题，首先是针对西方的，但中国不可能独善其身。西方敌对势力利用一切可以利用的机会把恐怖祸水引向中国，利用境内外三股极端势力在中国制造事端。至今，西方政要还不时会见**、热比亚等分裂势力头目。如果说国际大背景难以控制，国内的事情是可以做好的，而且必须做好。恐怖主义的目的就是屠杀平民，并达到将更多人至于恐怖的阴影下。他们不会寻求和平解决方式，所以对于恐怖主义，一是政府坚决打击，二是民众加强反恐意识，别无它法。当然对民众来说，了解一些主要恐怖组织的知识，掌握一些防范暴恐袭击的常识，对提高全民反恐意识、保护人身安全还是非常重要的。

三、国家和民众对反恐的应对措施

1.继续坚持联合国在国际反恐合作中的中心地位和主导地位。不断拓宽国际反恐斗争合作领域，使恐怖分子无处藏身。国际反恐斗争合作的基础仍是双边合作。进入新世纪，我国在反恐领域的国际合作进入快车道，其中，上海合作组织就是中外合作反恐的成功典范。因此，全球性反恐斗争合作仍亟待在国际公约的基础上建立、完善并机制化。

2.构建反恐体系，为反恐提供机制保障。

经过多年建设，我国逐渐形成了以武警、公安特警和军队为主的一线反恐力量，初步形成覆盖全国的反恐力量体系，加强了对反恐怖工作的领导。而成立国家安全委员会，是强化反恐战略顶层设计的又一重大步骤。

4.坚持和推广综合施策、标本兼治理念。运用政治、经济、社会、文化、外交、军事等手段，加强源头管理，防患于未然。结合“一带一路”倡议推进提出符合中国利益的地区危机解决方案。

5.推行有别于西方的反恐对话和交流。反对将恐怖主义与特定国家、民族和宗教挂钩，推动不同文明对话交流，加强人文沟通，增强政治互信。6.履行单位和个人的权利义务。权利方面，对举报恐怖活动或者协助防范、制止恐怖活动有突出贡献或作出其他突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰、奖励。义务方面，任何单位和个人均有协助、配合有关部门开展反恐怖主义工作的义务，发现恐怖活动嫌疑或者恐怖活动嫌疑人员的，应当及时向公安机关或者有关部门报告。

7.增强反恐怖安全防范意识。积极发现持护照或假护照活动、从涉恐敏感国家返回、不愿透露真实身份或冒用他人证件、通过非正常渠道出入境、宣扬极端思想和浏览传播暴恐音视频、购买管制物品和制爆原料以及多次前往敏感地点和人员密集场所踩点等人员。8.加大反恐怖教育宣传力度。各级人民政府和相关职能部门应当组织开展反恐怖主义宣传教育，提高公民的反恐怖主义意识。面对恐怖袭击事件时不要围观，保持镇定。如有危险，做好个人防护，迅速离开危险区，若无法逃避等，保持情绪稳定，灵活变通，积极自救互救等各类方法措施。加强反恐怖主义宣传教育，使反恐怖主义深入到城镇、乡村，真正打一场反恐怖主义的人民战争。

对于民众来说，恐怖分子越是猖狂，人民群众捍卫社会稳定的决心就越是坚定，各族人民维护民族团结的信念就越是不可动摇。只有坚决反对暴力恐怖行径，依法严厉打击暴力恐怖犯罪，才能维护安定、祥和的生活和发展环境，实现全国人民的共同心愿。

参考文献：

〔1〕《恐怖主义论》张家栋

〔2〕《国际恐怖主义犯罪及其防治对策专论》赵秉志

黄芳

聂立泽 〔3〕《恐怖袭击离我们有多远》张善明

袁秀凡

第二篇：浅谈如何防范和打击恐怖主义

浅谈如何防范和打击恐怖主义

摘要： “恐怖主义”概念最早出现干18世纪法国大革命时期,进而与现代社会的各种要素相结合,最终嬗变为国际恐怖主义.刑事古典学派、刑事实证学派虽未专门研究恐怖主义问题,但对类似现象并提出了独特的见解.社会防卫论对恐怖主义犯罪进行专门研究,并提出了相应的防控对策.敌人刑法观是对恐怖主义现象的全新诠释,但其弊端大于合理成份。作为代大学生我们应时刻提高做好防范和提高打击恐怖主义的势力。

关键词： 恐怖主义

恐怖活动 秩序

一、恐怖主义对国际的影响

恐怖主义活动是一场特殊的战争，或者说是一种特殊的犯罪行为。这种战争或行为的发生没有固定的战场和地点，也没有固定的双方和交战袭击对象，往往是代表某种政治势力的组织和团体极少数的极端主义分子对社会政要的暗杀，对无辜平民的屠杀，对社会公共设施的破坏和违背人类社会公德的要挟和恐吓。

长期以来，恐怖主义活动被一些跨国犯罪集团，民族分裂主义分子，极端分子势力邪教团体等组织或政党奉为他们的斗争的武器，不但给无辜平民造成巨大的生命和财产损失，破坏了国际和地区的秩序，更在所有善良人心灵中留下的长久无法弥合的创伤。二恐怖主义造成秩序与控制的混乱

人们关于生活和社会的一个重要信念是，它是有序和可控的。这是我们安全感的基础。我们当然知道有暴力犯罪存在，但总是心存这样的信念：只要远离是非、不与人结怨、行事小心谨慎，就能够避免成为暴力犯罪的受害者。但恐怖活动破坏了这种信念。恐怖活动的受害者是随机的。你根本不知道危险何时会发生、因为什么发生。危险无迹可寻，你成了被命运摆弄的布娃娃，做什么或不做什么，都无法避免。你只能竖起耳朵、睁大眼睛，警惕地关注周围的风吹草动。没有控制感和安全感，我们就没法设想更远的未来，我们的目标会变得虚无，生活会失去意义，也很容易陷入抑郁、焦躁、愤怒和恐惧。个人的恐惧会成为群体的恐惧，群体的恐惧又可能加深个体的恐惧。恐惧情绪下，谣言更可能被产生和传播。在昆明火车站遭袭后不久，就出现了很多各地发生暴力事件的谣言。这正是社会弥漫的恐惧情绪的证据。三，恐怖活动向社会传播了暴戾之气。

记得2001年，美国遭受911攻击的时候，还有国人在庆幸中好奇发问“为什么中国没有恐怖主义？”近几年，恐怖活动在中国社会频发，我们已经实实在在感受到了恐怖主义的危害。恐怖主义是民族、阶层、国家之间利益冲突的极端表现。这次由东突分裂分子策划的暴恐案件，正是这种民族矛盾的体现。需要注意的是，除了民族矛盾，中国社会当前还存在很多错综复杂的利益冲突和矛盾。虽然国家正极力疏通底层人民表达诉求的渠道，但仍有一些人积怨颇深。这些人和恐怖分子在目标和利益诉求上有很大差异。却很容易受恐怖活动感染和启发，做出极端行为。而媒体的报道又常常成为恐怖主义和极端主义的活广告。2010年，中国忽然涌现多起针对幼儿园小朋友的恶性伤害事件，这些施暴者的行为惊人相似，显然是相互影响。2013年7月，山东市民冀中星携带自制爆炸装置，到北京首都机场引爆，虽然他并无伤人意图，行动本身却是受恐怖活动启发。可以说，恐怖活动在全社会范围内传播暴戾之气，让一些性格本身就有些偏执的普通人，在表达利益诉求时，自然地把极端的恐怖活动当作一个选项。

面对国际恐怖主义犯罪给反恐行动提出的新挑战，世界各国都有积极应对的责任。各国在加强国内反恐行动，加大打击恐怖主义犯罪力度的基础上，更重要的是要在国际上通力联合，形成并完善应对国际恐怖主义犯罪的策略。

四，对于中国面临恐怖的原因

1、地区发展的不平衡

虽然国家十分重视少数民族的发展，但现状不可能立即改变。因为经济，教育，文化，语言，宗教等的差异，汉族与少数民族之间不能达到完全的融合，依然存在一些冲突和矛盾。少数民族人民在与其他民族的竞争中往往处于不利地位，这使他们中的一小部分有不满的情绪，从而产生一些分离主义或其他极端思想而不惜诉诸暴力。

2、境内分裂势力在“作怪”

境内新疆分裂势力所传播和散布的宗教极端主义思想正在蚕食和毒害着新疆社会和一部分少数民族群众，为其不可告人的目的盲目送命。而这种民族分裂活动、非法宗教活动与恐怖活动相联系的趋势，使中国边疆地区安全形势和社会治安形势面临严峻挑战。

3、境外恐怖势力对境内恐怖分子的鼓动和影响 具有恐怖主义、宗教极端主义、民族分裂主义特征的“东突”势力是中国当前面临的来自境外恐怖主义的最大威胁，它企图怂恿和支持新疆地区“独立”，散发传单鼓动新疆少数民族学生闹事并且鼓动境内恐怖分子用自动武器来实施更残酷、更残的暴恐怖行为 五．恐怖主义给中国带来的危害

1、影响民族团结

恐怖分子实施暴力恐怖袭击，目的是用暴力的方式散布恐怖，在民族之间制造怀疑和隔阂，进而动摇民族团结的根基，实现分裂国家的阴谋。

2、威胁人民生命、财产安全 每次恐怖袭击事件的发生，都会对一些无辜的群众造成伤害甚至失去生命。“恐怖手段越发血腥残忍，恐怖范围越发扩散，恐怖危害越发严重”是现阶段境内暴恐活动的三大特点。恐怖主义无视人类的任何道德规范，不受任何国际法约束。用轰动、血腥恐怖活动方式威胁着人们的生命、财产安全，同时对公民的身心也造成了巨大伤害。

3、不利于社会的和谐稳定

恐怖主义不利于社会的和谐稳定主要体现在三个方面：首先是对政权的稳定有所影响 二是一定程度上容易造成造成社会的动荡不安，人人自危，甚至可能对社会暴力心理和暴力 倾向有诱导作用；三是妨碍人们的工作与生活秩序。

六、如何应对恐怖主义 1 政治措施

（1）政府明确政治立场

我们要坚决反对一切形式的恐怖主义，对于破坏一个国家乃至国际社会的安全与稳定的恐怖主义都应受到谴责，对于以分裂中国领土与主权完整为目的而发动的针对中国利益的恐怖活动要进行严厉打压。(2)尽快出台《反恐法》

不同于普通的力图逃避法律惩处的刑事暴力犯罪，恐怖分子属于一种显性犯罪活动，他们会采取自杀式的恐怖袭击活动，更不惧怕法律的惩处。但我们可以通过通过立法打击或者遏制恐怖主义方面存在缺陷。《反恐法》一部预防法，强调如何预防恐怖分子发动恐怖袭击。（3）正确处理民族问题

不同的民族因经济文化习性宗教等差别，矛盾不可避免地存在，即使同一民族内部实际也有各种矛盾，所以一些恐怖分子打着“民族分裂”的旗号激化民族矛盾。所以，正确处理好民族问题能帮助我们更好地应对恐怖主义。推动民族经济，重视少数民族的教育，平等对待各民族都是有效的解决方法。2 民众反恐 单靠专业的反恐职能部门以及反恐力量，很难全面遏制恐怖主义的发展态势，所以，民众作为反恐的重要基础力量和依靠力量，在反恐活动中发挥着重要的作用。我认为主要做到以下几点：（1）加强自我防范意识

首先，在人多的地方，我们要保持较高的警觉性。要提高自己的安全意识，特别是遇到突发恐怖袭击时，能最大限度地保证自己的生命安全，掌握一些遇到恐怖袭击的自救方法。（2）配合反恐相关职能部门的工作

面对一些可疑的情况，我们要及时向有关部门报告。但并不提倡民众去主动发现恐怖分子并与其斗争。遇到任何突发情况，要尽量做到不围观，以免影响专门力量的快速应急反应和处置恐怖袭击突发事件，也可能给自己带来次生性的伤害。（3）维护民族团结

虽然几次暴力袭击案件造成了民众的恐慌，甚至又少部分人对少数民族的人产生忌惮心理，这是不明智的。事实上，只有一小部分人在破坏民族团结和国家安定，我们不能以点概面。而是应该团结起来，识穿恐怖分子的阴谋，让他们的意图破产，加快发展与坚决斗争相结合

七、关于大学生的自我准备与防范恐怖主义

1.树立正确的人生观世界观和价值观

2.3.4.5.6.7.8.积极参与社会主义精神文明建设

了解恐怖主义的真实意图

做好防范措施，远离恐怖注意

第三篇：如何防范和打击恐怖主义

恐怖活动之所以恐怖，是因为它没有规则和下限。为扩大影响，达到最大的破坏效果，恐怖分子常常选择有象征意义或人员密集的公共场所，用极端凶残的暴力手段实施恐怖活动，显示了其对生命的残忍和漠视。

恐怖活动对人的心理影响是巨大的。它像是一场地震，震中心的是在恐怖活动中不幸遇难的受害者和他们的家人，然后是受伤幸存者、事件亲历者、居住在事发附近的市民……直到余震波及因媒体传播而心有余悸的普通你我，越近震中心，受害越深。

恐怖活动破坏了秩序感和控制感。

人们关于生活和社会的一个重要信念是，它是有序和可控的。这是我们安全感的基础。我们当然知道有暴力犯罪存在，但总是心存这样的信念：只要远离是非、不与人结怨、行事小心谨慎，就能够避免成为暴力犯罪的受害者。但恐怖活动破坏了这种信念。恐怖活动的受害者是随机的。你根本不知道危险何时会发生、因为什么发生。危险无迹可寻，你成了被命运摆弄的布娃娃，做什么或不做什么，都无法避免。你只能竖起耳朵、睁大眼睛，警惕地关注周围的风吹草动。没有控制感和安全感，我们就没法设想更远的未来，我们的目标会变得虚无，生活会失去意义，也很容易陷入抑郁、焦躁、愤怒和恐惧。个人的恐惧会成为群体的恐惧，群体的恐惧又可能加深个体的恐惧。恐惧情绪下，谣言更可能被产生和传播。在昆明火车站遭袭后不久，就出现了很多各地发生暴力事件的谣言。这正是社会弥漫的恐惧情绪的证据。

恐怖活动会引发戒备和敌意。

也许地震、火山爆发等天灾会导致更大的伤亡，但恐怖活动却可能造成更大的伤害。和天灾不同，恐怖活动来自于人对他人的恶意。来自于人的恶意会动摇我们对他人和社会的信任，一旦伤害形成，会引发更多的仇恨，也更难被放下。

恐怖分子会以极端偏执的方式区分敌我，以民族和宗教之名拉拢信徒、树立敌人。在恐怖活动之后，这种简单的敌我思维可能会被受害者复制。在受到威胁时，出于防御本能，人更容易根据刻板印象做敌我的区分。

恐怖活动向社会传播了暴戾之气。

记得2001年，美国遭受911攻击的时候，还有国人在庆幸中好奇发问“为什么中国没有恐怖主义？”近几年，恐怖活动在中国社会频发，我们已经实实在在感受到了恐怖主义的危害。恐怖主义是民族、阶层、国家之间利益冲突的极端表现。这次由东突分裂分子策划的暴恐案件，正是这种民族矛盾的体现。

需要注意的是，除了民族矛盾，中国社会当前还存在很多错综复杂的利益冲突和矛盾。虽然国家正极力疏通底层人民表达诉求的渠道，但仍有一些人积怨颇深。这些人和恐怖分子在目标和利益诉求上有很大差异。却很容易受恐怖活动感染和启发，做出极端行为。而媒体的报道又常常成为恐怖主义和极端主义的活广告。2010年，中国忽然涌现多起针对幼儿园小朋友的恶性伤害事件，这些施暴者的行为惊人相似，显然是相互影响。2013年7月，山东市民冀中星携带自制爆炸装置，到北京首都机场引爆，虽然他并无伤人意图，行动本身却是受恐怖活动启发。可以说，恐怖活动在全社会范围内传播暴戾之气，让一些性格本身就有些偏执的普通人，在表达利益诉求时，自然地把极端的恐怖活动当作一个选项。

面对国际恐怖主义犯罪给反恐行动提出的新挑战，世界各国都有积极应对的责任。各国在加强国内反恐行动，加大打击恐怖主义犯罪力度的基础上，更重要的是要在国际上通力联合，形成并完善应对国际恐怖主义犯罪的策略。

首先是要建立打击国际恐怖主义犯罪的联合国机制。为了应对国际恐怖主义犯罪全球化蔓延的变化，以及铲除国际恐怖义犯罪根源的需要，一方面需要打击国际恐怖主义犯罪的全球化合作以及采取整体性措施，另一方面则不能仅凭军事镇压，而必须借助于政治的方法和手段。当今，在实现上述目标中最具核心和权威价值的组织当属联合国。联合国不仅是当今最大的全球性政府间国际组织，也是最具政治解决独到优势的国际组织，在打击国际恐怖主义犯罪上，能够发挥最为关键和不可替代的作用。因此，在各国打击国际恐怖主义犯罪积极合作的基础上，国际社会应当确立以联合国为主导的反恐国际机制，将打击国际恐怖主义犯罪纳入联合国集体运作的轨道。同时，必须打破以“美国为主导，边缘联合国”的反恐国际机制的现状。因为“世界多极化和国际关系民主化的发展，对各种形式的霸权主义形成了制约。

其次进一步完善与相关国家的双边合作或者多边合作。恐怖主义的全球化趋势已经越来越明显，仅靠某一个国家的力量已经不能对付，任何国家都有义务反恐。为有效制裁国际恐怖主义犯罪，一些地区积极签订了区域范围内的防止恐怖主义公约。

最后还应该要完善国际法治并且建立反恐技术保障机制。建立更为适应国际社会需要的国际法律秩序。目前，国际社会已进一步认识到了控制恐怖主义犯罪的紧迫性，国际社会也普遍希望联合国在反恐怖主义领域发挥主导作用。不过现行的反恐条约体系是支离破碎的，缺乏一个具备普遍权威的反恐合作的条约机制。另外，“新形势要求反恐怖主义国际合作应从传统的程序法方面的合作扩大到实体法方面的合作，从区域化、分散化和单一化向全球化、组织化和多元化方向发展。”况且，恐怖分子往往是在不同国家之间组织、策划、和完成犯罪，或者通过跨国境活动逃避特定国家的追诉，这都需要缔结一个全面的、统一的反恐怖主义公约，明确规范恐怖主义的定义将各国力量联合起来，推进和建立国家间有效的国际合作，这对打击恐怖主义具有十分重要的意义。

第四篇：对当代恐怖主义的认识

对当代恐怖主义的认识

内容摘要：恐怖主义在21世纪已经成为国际社会普遍关注的焦点问题。9.11事件与别斯兰人质危机，伦敦地铁爆炸事件与俄罗斯首都机场爆炸案，均牵动着世界各国的心弦。所以人们把恐怖主义称为“21世纪的政治瘟疫”，“一场永无休止的地下世界大战”，一点儿也不为过。国际恐怖主义就像一头“怪兽”，把它的触角伸到了地球上除南极以外的所有地方。恐怖主义在全世界的蔓延严重地危害了世界的和平与安全,世界各国都开始着手打击恐怖主义,但对恐怖主义的打击绝不是一件容易的事情.国际恐怖活动的特点决定了打击恐怖主义必须采取正确的国际战略并开展广泛和有效的国际合作.关键词：恐怖活动 恐怖主义的特征 产生原因 危害 反恐策略

2013年9月，尼日利亚反政府武装“博科圣地”29日凌晨偷袭尼东北部一所大学的宿舍，杀害至少42名正在睡觉的学生，打伤另外18人。尼日利亚军方发言人埃利说，袭击目标是古日巴镇上的约贝州农业大学。古日巴镇距离约贝州首府达马图鲁大约50公里。约贝州农业大学校长马托说，袭击发生时间为29日凌晨1时许，多达50名学生在袭击中遇难。不过，关于遇难人数的说法尚无官方定论。尼日利亚军方一名不愿公开姓名的情报官员说，军方已经找到42具遗体，另外18名受伤学生已被送到达马图鲁专家医院。农业大学校长马托说，袭击发生后，其他1000多名注册学生逃离学校。这是恐怖分子制造的又一恐怖事件，又一次引起了人们的恐慌。

然而，自20世纪60年代以来，国际恐怖组织及恐怖分子制造了多起恐怖事件，恐怖活动频繁。其中，2001年9月11日的“9·11”事件更是使恐怖活动达到一个前所未有的高度，它以空前的破坏力、冲击力和影响力，给世界政治、经济、军事，以及国际关系、国际秩序带来深刻的变化，造成巨大损失，引起世人恐慌；它也迫使世界各国再度聚焦恐怖主义，重新评估恐怖主义危害，并把反恐纳入国家安全的战略层面。除此之外，据初步统计，1990年至今，恐怖分子搞暗杀活动达100余次。全球共发生恐怖爆炸事件数十起，数百人被炸死，数千人被炸伤。例如，20世纪最大的人质事件发生在日本驻秘鲁大使官邸；以麻原彰晃为首的日本邪教组织“奥姆真理教”在东京地铁内制造的“沙林”毒气事件，造成12人死亡，5500人中毒。近年来，恐怖分子还利用先进技术手段实施“超级恐怖活动”。美国《未来学家》杂志称，超级恐怖活动主要包括：用化学、生物武器和塑料炸药进行袭击；用电子手段故意破坏电脑的保密和应急系统。与此同时，世界上的恐怖组织也越来越多，其中以本·拉登为首的阿富汗基地组织（圣战组织）最为著名。全球的主要恐怖组织有1000多个，有“埃塔”、意大利“红色旅”、东突厥伊斯兰运动、奥姆真理教、日本“赤军”等恐怖组织，与以往相比有增加的趋势。

伦敦爆炸事件只是近几年出现的恐怖活动中的一件，只不过先是申奥成功，第二天即遭受恐怖袭击的时间安排让人颇有感触。然而就在伦敦发生爆炸案不久，埃及也同样发生了爆炸事件。一下子，世界似乎没有了安宁之地，任何地方都可能发生恐怖事件。但是，究竟是谁制造了这一起起的连环爆炸案？他又是出于什么目的？针对的对象到底是谁？如何正确地对待恐怖袭击、解决恐怖主义问题？这一系列的问题留给了全世界纷纷提倡大力反恐的国家，以及热爱和平的人民。

关于恐怖主义，学者和专家们众说纷纭，对其概念至今没有形成统一的见解。但也有共同认识之处：认为恐怖主义是暴力行为，是恐怖分子达到某种目的的手段。可以说，恐怖主义是实施者对非武装人员有组织地使用暴力或以暴力相威胁，通过将一定的对象置于恐怖之中，来达到某种政治目的的行为。国际社会中某些组织或个人采取绑架、暗杀、投毒、爆炸、枪击、空中劫持、扣押人质等恐怖手段，企求实现其政治目标或某项具体要求的主张和行动。

当代的恐怖主义大概是在20世纪60年代末开始兴起的，恐怖主义具有以下一些特征：

恐怖主义具有巨大的破坏性、严重的违法性、政治性、恐惧性，还有宣扬性等本质特征。同时，恐怖主义还具有仇恨心理、狂热心里、报复心理等心理特征。每一次的恐怖主义活动都会造成不同程度的破坏、经济和财产损失以及人员的伤亡，并大肆宣扬，希望更多的人知道，恐怖主义旨在消灭对手和“震慑”他人以广泛地引起人们的恐惧心理，同时恐怖主义及恐怖活动是违反国际法律，同时也是不符合道义的，阻碍世界和平与发展。有些恐怖活动还带有一定的政治目的，例如对国家领导人的暗杀活动。恐怖分子组织实施恐怖活动，或怀着对政府和社会的报复心理，或带着一种对霸权主义和强权政治的仇恨心理，或带着一种狂热的兴趣，对社会造成损失和伤亡，并以此为乐趣实施恐怖活动，来满足恐怖分子自身的狂热心里。

为什么当代恐怖主义会如此泛滥，原因如下：

首先是恐怖主义活动自身的特点。实施恐怖主义活动，人员和装备要求简单，机动灵活，行动机动性强，所以恐怖主义活动的成功性较大。以致于恐怖分子制造了多起骇人听闻的恐怖事件。其次，国际经济发展不平衡和霸权主义、强权政治的存在是恐怖主义滋生的国际根源。经济全球化是一把双刃剑，它在促进世界经济快速发展、给世界带来经济利益的同时，对于大部分经济十分落后、生产力极不发达、文化十分落后的一些国家来说，经济全球化也给这些国家带来了国家发展进步的阻碍因素，资源被掠夺，发展机会的不均等，国际利益分配的不公平，从而引起了严重的贫富差距和知识科技发展的差距，使这些国家和地区日益贫穷和边缘化，引起了当地人民的不满和仇恨情绪。同时西方以美国为首的发达国家的霸权主义和强权政治也引起一些穆斯林国家和民族、下层的贫穷边缘民众的仇视和报复，西方文化和价值观念的渗透，产生不同文化和价值观念的矛盾和冲突，很多恐怖活动美国首当其冲，从而很容易引发恐怖主义。

再次，恐怖主义泛滥也存在着一定程度的国内原因，对于一些不发达国家，国家内部存在着严重的地区经济社会发展不平衡，贫富差距不断扩大，出现了两极分化，还有一些政教合一的国家，出现了宗教矛盾政治化、政治矛盾宗教化的现象，还有由于文化精神、宗教信仰的不同也时常成为恐怖主义产生的原因。

第四，现代科学技术的发展与普及，为恐怖主义的蔓延与泛滥提供了便利的条件。科技的进步与发展为恐怖组织的武器更新换代提供了基础，使恐怖主义如虎添翼，使其武器装备突飞猛进，从而出现了超级恐怖主义和网络恐怖主义，例如，用化学、生物武器和塑料炸药进行袭击；用电子手段故意破坏电脑的保密和应急系统，由此，当代恐怖主义更为泛滥。

第五，现代传媒的推波助澜作用也成为恐怖主义泛滥的原因。在实施恐怖行动过程中，大众传播媒介被用来作为扩大恐怖影响的有力武器。现代大众传媒的即时性、纪实性、直观性、扩散性、同步报道和机械复制功能可以使事件在极短的时间内甚至在发生的同时就传达给全世界。另外，就媒体本身对社会的影响和能够左右舆论走向而言，它反过来又能影响事态的发展。这样传媒与新闻事件之间本身就形成了一种互动的关系，任何耸人听闻的恐怖活动必定引发媒体争先恐后的宣传报道，而这正好达到了恐怖分子原本的目的：使恐怖活动超出其本身所具有的破坏力和影响力。

最后，还有国际社会反恐行动的不利也是恐怖主义泛滥的一个重要原因。国际反恐合作最大的障碍就是没有形成关于打击恐怖主义的共识，这经常会导致一些国家假借“反恐”之名去支持另一拨分裂势力，干涉别国内政，令反恐形势越反越恐。

近些年来，恐怖主义出现了一些新的特点：

恐怖组织和恐怖活动的全球化，恐怖主义活动范围，已从西欧、中东、拉美三大热点地区向全球各地区和国家蔓延，已有100多个国家不同程度地受其危害。著名的恐怖组织有联邦德国的“红色旅”、法国的“直接行动”、美国的“地下气象组织”、“北爱尔兰共和军”、西班牙的“埃塔”等。

恐怖形式的多样性和手段的残酷性，由传统的绑架、劫持人质与暗杀等方式到使用爆炸、袭击、劫持以及生化武器和网络恐怖主义等。此外，当前恐怖主义的活动策略也在不断变化，手法越来越野蛮、残暴，以致于不择手段。在袭击方式上以“人体炸弹”和“汽车炸弹”等自杀性恐怖爆炸最为“流行”，并多以“连环”爆炸来增强恐怖效果。

社会危害综合化，恐怖主义危害仍在不断扩大。常规恐怖活动已经显示了它的杀伤性与破坏力，每年死于恐怖活动的人数有增无减。恐怖活动造成巨大的人员伤亡，经济和财产损失。与此同时，人们更加关注大规模杀伤性恐怖主义出现的可能。

国际恐怖势力在袭击美国的同时，也将袭击矛头对准美国的盟友。以“基地”组织为首的国际恐怖势力多年来一直以美国为首要袭击目标，虽然阿富汗战争使“基地”组织遭受沉重打击，但其视美国为首要敌人的目标并未改变。在他们看来，只有打垮美国，才有可能将西方势力从中东乃至伊斯兰世界驱逐出去，从而实现其建立伊斯兰神权政治统治的最终目标。

恐怖主义和恐怖活动给世界和人民带来的极大地危害，跟黑社会相比，恐怖主义对国家、社会的危害要大得多，它不仅有组织、有制度，更因带有政治目的导致了极端与疯狂。再加上恐怖主义的存在与民族、宗教矛盾以及复杂的国际形势密不可分，这也注定了反恐怖斗争的复杂与艰巨。恐怖主义影响周边国家的安全；严重破坏了各国的民族和睦，引发社会动荡；极大地阻碍了各国的经济发展和社会进步；影响一些国家世俗政府形象，造成政局动荡、社会不安；破坏世界的和平与发展等。例如，“9·11”事件虽只是针对美国的恐怖活动，但却对整个世界产生了十分重大的影响。据联合国估计，此次事件将使世界经济发展放慢1个百分点，损失高达3000多亿美元。在2800多死亡人员中，涉及的国家多达几十个。

恐怖主义的发生发展有着十分复杂的社会历史根源，标本兼治全面防范打击恐怖主义或者说反恐斗争不是一朝一夕所能成就的。所以，国际社会应该：

加强联合国在国际反恐怖斗争中的主导作用。反恐斗争既是一项长期的任务，也是一项复杂的工程，这需要国际社会的共同努力才能完成。为了解决当前反恐斗争中存在的问题，使国际反恐合作朝着健康的方向发展，联合国不仅要发挥更大作用，而且要起主导作用。

加大对恐怖主义产生根源的研究，从挖掘恐怖主义的根源着手加强综合治理。恐怖主义在各种措施的严厉打击下仍在泛滥，还有其根源问题。贫困、贫富差距、国际关系中的不公正现象以及社会动荡不安、种族部族冲突等，在一定条件下成为恐怖主义滋生的土壤，当前经济全球化的一些副作用还在加深加重这些问题。要彻底铲除恐怖主义，就必须采取综合治理。在武力打击的同时做好安抚工作，努力复苏恐怖主义策源地的经济，建立一个各方都能接受的和平、公正、合理、和谐的国际新秩序，才可以从根本上消灭国际恐怖主义。在打击各种现存恐怖主义的同时，更应注重解决经济发展、社会进步的不平衡，缓解国际社会矛盾，减少冲突，防止潜在恐怖主义的出现。

加强对反恐手段和方法的研究，冷战以后，国际社会反恐怖主义主要采用的是“以暴制暴”的方式，即对恐怖活动进行强有力的打击和制裁，并用武力将之征服。这一方式产生了一定的积极效果，但也招致了许多非议。所以要加大对反恐手段的综合研究，创新反恐策略，是反恐斗争更为有效，切实遏制恐怖主义的泛滥。

加强各国之间的反恐斗争的合作，随着国际恐怖活动不断成为全球化现象，各国应该在国际范围内寻求与他国的广泛合作。在当今国际社会相互依存度越来越高、利益交织越来越复杂的情况下，恐怖活动所引起的恐怖效应也越来越呈现“牵一发而动全身”之势，没有哪一个国家可以超脱于外而高枕无忧，所以，反恐斗争世界各国责无旁贷。只有这样才能维护世界和平，保证社会的和谐发展。

第五篇：恐怖主义的认识

恐怖主义的认识

恐怖主义是实施者对非武装人员有组织地使用暴力或以暴力相威胁，通过将一定的对象置于恐怖之中，来达到某种政治目的的行为。国际社会中某些组织或个人采取绑架、暗杀、爆炸、空中劫持、扣押人质等恐怖手段，企求实现其政治目标或某项具体要求的主张和行动。恐怖主义事件主要是由极左翼和极右翼的恐怖主义团体，以及极端的民族主义、种族主义的组织和派别所组织策划的。

恐怖主义

恐怖主义具有浓重政治色彩概念往往附着于某意识形态通常用来描述有计划地使用暴力或威胁使用暴力来对抗普通平民或特定多数人通常了特定政治或宗教目恐怖主义没有准确全球性定义目前词更多地被发达国家所应用

自冷战结束来比较活跃、影响比较大有下几种：

1.奉行民族分裂主义恐怖主义种恐怖主义组成主要极端民族主义者、自治主义者和分裂主义者即独立倾向较强民族派别其运动主要目标和奋斗方向实现国家分裂争取民族自治

2.新法西斯主义恐怖主义派别奉行反动种族主义突出表现仇外、排外其袭击对象主要外籍工作人员德国、意大利和法国等国家表现得比较突出

3.国际贩毒集团搞恐怖主义们活动类属于相互争权夺利仇杀类针对有关政府部门报复性暗杀活动还有些曾经活跃时派别像日本赤军、秘鲁光辉道路和意大利红色旅、斯里兰卡泰米尔猛虎解放组织等些组织都打着革命旗号处搞恐怖活动比较经典恐怖组织了90年代有已经消失有尽管还存难成气候

4.邪教性质恐怖主义1995年日本东京发生地铁毒气事件典型案例由日本邪教奥姆真理教手策划东京地铁施放了连希特勒纳粹分子都拒绝使用沙林毒气造成5000余人毒70人昏迷醒此次事件被国际反恐怖专家形容当代国际恐怖主义预演

而恐怖主义产生根源底呢

表面是: 民主政治与国内恐怖主义的关系非常复杂，有人认为恐怖主义在中度政治自由的国家最普遍，而在高度政治自由的国家最不普遍。不过，有研究发现自杀式的恐怖份子却是例外，有证据显示这种恐怖主义的自杀行动会以有一定程度政治自由的国家为对象。另外，有研究亦指1980年代至1990年代对恐怖份子的忍让增加了这种自杀式袭击的频率。

实质是: 人性对自己的恐惧心理的抗争极端结果.当人的生活社会环境急剧变化导致人心理由对死亡的恐惧到面对死亡的坦然,再与报复心理相互纠结,利我利他心理的权衡极端倾斜后,造就出人性审判的恶魔与英雄.保持社会安定团结

1、努力学习科学文化知识，坚守政治信仰，拥护我党的民族政策

2、与分裂祖国、破坏民族团结的分子做斗争

3、尊重其他民族的生活习惯

4、通过支教下乡等途径，促进少数民族地区文化发展

5、通过开展各种宣传活动，普及我国的民族宗教政策

1、建立各种机制，加强社会管理。社会保持安定团结。人民群众才可安居乐业。目前社会上存在着不安定因素，也存在各类矛盾和利益纠纷，城市治安形势不容乐观，这是我们面对的一个事实，如果处理不好，势必会引发社会冲突，影响社会安定团结

2、调动积极因素，构建和谐社会。全社会全民族的积极性、创造性，对党和国家事业的发展始终是最具有决定性的因素。

新时期的外交

时期中国外交，发展，主权，责任。

一、发展――中国外交的基础。

在经济社会、科学技术迅速发展的当代社会，对中国而言，发展仍是硬道理，是解决中国一切问题的关键。经济发展需要一个安宁、稳定的周边环境和氛围。虽然曾出现过海湾战争和科索沃战争这样的地区性局部战争，近几年也出现了伊拉克战争，阿富汗战争，苏丹内战等，但未来相当长一段时期，和平与发展仍然是当今时代的潮流。

二、主权――中国外交的核心

主权涵盖了国家安全因素，尤其是领土边界的保障和军事安全。中国是一个幅员辽阔的

国家，在我国周边地区也存在着这样那样的“敏感地带”，如朝鲜半岛的不稳定；南亚次大陆的核武化；日本军国主义化的危险等。我国家安全面临的严峻挑战，既有所谓的“藏独”、“疆独”等内部分裂主义势力，更有外部某些虎势眈眈，对我国始终存有窥觊我国领土和宗教一统野心的国家或集团。从某种意义上讲，捍卫国家主权和领土完整，始终是中国外交的核心所在。

三、责任――中国外交的风范

随着中国综合国力的增强和国际地位的提高，中国在未来国际社会中将发挥越来越大的

影响力，如在联合国安理会中扮演一种更活跃、更有建设性的角色，在各种主要的国际组织中获得充分的代表权，主动维护广大发展中国家的权益，在各种维持和平行动、难民救援行动、打击毒品走私行动和国际生态环境保护行动中起到更积极的作用等等。然而，中国的全球责任与利益仍然是一个比较长远的前景，目前阶段仍然是以地区重要国家的责任与利益为主，后者是前者的阶梯和基础。然而责任和权利、利益是分不开的，现行的国际秩序大多是为西方资本主义国家服务的，为了维护全世界大多数国家和人民的利益，急需构建新的国际秩序，其宗旨应该是让全世界人民共同致富。

战略挑战

第一个挑战是经济领域中的发展的危机，第二个挑战是在安全领域中的安全难题，第三个挑战是国际领域中的国际压力。这三个角度好比一个物体的三个面，立体地呈现出中国新时期可能面对的不同挑战。

第一，经济领域中的发展的危机。

简单地说，发展的危机是指过去曾经让中国富强和发展起来的要素正在变得枯竭，越来越多的不利因素正在成为中国新时期前进道路上的麻烦和障碍。对外经济依赖越高，经济的脆弱性就越大。我们百分之十几的石油消费都要从伊朗进口，而伊朗是当今世界最容易发生战争、出现政治动荡和巨大风险的地方，一旦出了事情，对当地老百姓及其周边地区是一个巨大灾难，对我们来说至少意味着几百亿、甚至上千亿的合同作废或者搁置。

第二，在安全领域中的安全难题。

传统安全威胁就是中国是全世界邻国最多的国家之一，而且在联合国海洋法生效之后我们面对的问题会更复杂多样。到2010年4月初，中国跟十个国家在主权问题上存在着引爆点，弄不好就要出问题。我们与这十个国家存在着主权纠纷，而且情况不一样，有的是陆地，有的是海洋，有的是大陆架，有的是岛屿，有的是礁石，没有一个方案能够管所有的情况。全世界近200个国家中，只有俄罗斯的邻国数比中国多，联合国193个会员国中没有一个国家有中国这么多的主权纠纷。

第三，国际领域中的国际压力。

目前，“三股势力”正呈现出危险势头。“三股势力”就是民族分裂势力、宗教极端势力和国际恐怖势力。“三股势力”给中国带来的麻烦正在与日俱增，并已经在我国的西部和边疆多民族居住区域引起了越来越多的骚乱和人为的社会地震。应对“三股势力”不是单一的军队能解决问题的，这种非传统安全威胁经常来无影去无踪，敌人不是那么明确，甚至军队还往往使不上劲。我们应对“三股势力”要靠综合治理，军队只是最后的防线。