政府文案(政府套话与讲演稿大全 )

第一篇：政府文案(政府套话与讲演稿大全 )

以优良的党风促政风带民风。坚持民 主、公开、竞争、择优。我们理解、信赖、关心台湾同胞。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。尽力为群众 办实事、解难事、做好事。中国决不做损人利己、以邻为壑的事情。焕发自强不息、奋力拼搏、改革创新精神。适 应科学执政、民主执政、依法执政的要求。发展党内民主是多层次、多方面、多途径的。按照科学发展观的要求考核、评价和使 用干部。不断推进党建工作的科学化、制度化、规范化。使各级党组织不断提高创造力、凝聚力和战斗力。在 国际关系中弘扬民主、和睦、协作、共赢精神。推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。坚持党的领导、人民当家作 主、依法治国有机统一。按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部。防止和克服有令不行、有禁不止、各行其是的现 象。这是我们党励精图治、探索真理、开拓进取的结果。我们将继续贯彻与邻为善、以邻为伴的周边外交方针。共 同营造和平稳定、平等互信、合作共赢的地区环境。努力做到亲民有真感情，爱民有真措施，利民有真成效。全党同志特别是领 导干部都要讲党性、重品行、作表率。我们党关于党的建设提出的新思想、新观点、新论断很多。巩固和发展平等、团结、互 助、和谐的社会主义民族关系。发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。坚持并丰富党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验。明确了加强执政能力建设的指导思想、目标任务和各项部署。尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益。绝不允许任何人以任何名义、任何方式把台 湾从祖国分割出去。建设起一支团结统一、纪律严明、英勇善战的工人阶级先锋队。全面加强和改进党的建设是承前启后、一脉 相承、一以贯之的。只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。30年来我们党坚持用科学理论武装党员、指导实践、推动工作。全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。不断推进党的建设的理论创新、制度创 新、工作创新和方法创新。提出在革命化的前提下实现干部队伍的年轻化、知识化、专业化。最大限度地调动各级党组织和广大 党员的积极性、主动性、创造性。深入思考关系党的建设理论和实践的全局性、前瞻性、战略性问题。从1983年起用3年时 间对党的思想、作风和组织进行了一次全面整顿。如何在扩大对外开放的情况下适应新要求、学习新知识、锻炼新本领。明确提 出党委抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职。扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。我 们党是靠宣传群众、组织群众、依靠群众起家，从胜利走向胜利的。充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。促 进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。一个面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义中国巍然屹立在世界东 方。形式主义、官僚主义问题比较突出，奢侈浪费、消极腐败现象仍然比较严重。在改革和完善党的领导方式和执政方式、领导 体制和工作制度上取得新进展。列宁认为党内民主、高度集中加上铁的纪律是保持党的团结统一的重要基础。这30年党的建设 是在世情、国情、党情发生重大而深刻变化的大背景下进行的。我们党确立了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针。在 指导思想和路线方针政策以及重大原则问题上，全党全国必须保持高度一致。减少行政层次，降低行政成本，着力解决机构重叠、职责交叉、政出 多门问题。中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。增强学习贯彻党的基本理论、基本路 线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性。有效抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义和消极腐败现象对党的肌体的侵蚀。所 有这些，引起全球经济格局、利益格局和安全格局发生了前所未有的重大变化。在党政分开、下放权力、精简机构、加强民主法制建设等方面采取 了若干改革措施。勇于变革、勇于创新，永不停滞、永不僵化，成为我们党长期坚持的治党治国之道。明确提出要在实践中特别 是环境艰苦、矛盾集中、困难突出的地方锻炼和培养干部。建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会。我 们将坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针。这一时期最鲜明的特点是改革开放、最显著的成就是快速发 展、最突出的标志是与时俱进。把反腐倡廉建设与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列，构成党的建设总体布局。

一 代又一代中国共产党人前赴后继、不怕牺牲，艰苦奋斗、锐意进取，才奠定了中国今天的局面。

使党的建设工作在历史的比较、国际的观察、现实 的把握中开阔了视野、深化了认识、提高了水平。

党的基层组织担负着凝聚群众、组织群众、教育群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责 任。

巩固全国各族人民的大团结，加强海内外中华儿女的大团结，促进中国人民同世界各国人民的大团结。

必须坚持立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党的核心价值。

恢复了我们党一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实 践中检验真理和发展真理的思想路线。

我们对实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务充满信心。

如 何加强执政党建设，巩固党的执政地位，完成党的执政使命，马克思主义经典作家提出了许多重要思想。

党的执政地位不是与生俱来的，也不是一 劳永逸的，过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。

认真解决党组织和党员队伍中存在的思想混乱、组织涣散、作风不正、纪律松弛 等突出问题并取得明显成效。

在全国县级以上党政领导班子、领导干部中开展了以„讲学习、讲政治、讲正气‟为主要内容的党性党风教育。

要 求各级党组织和广大党员干部牢牢把握„一个中心、两个基本点‟之间相互贯通、相互依存、不可分割的关系。

要坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。许许多多的共产党员不畏艰险、勇挑重担、舍生忘死、冲在前 面，充分展示了新时期共产党人的优良品格和时代风范。

马克思主义只有与本国国情相结合、与时代发展同进步、与人民群众共命运，才能焕发出 强大的生命力、创造力、感召力。

这30年是党的理论创新成果被越来越多的党员和群众所学习、所接受、所掌握、所运用，理论成果变为巨大物 质力量的时期。

着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。

要 对党员特别是领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督；要在党内生活中讲党性，讲原则，弘扬正气，反对歪风。

真正把政治上靠得 住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、善于领导科学发展的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。

凡是对台湾同胞有利的事情，凡是 对维护台海和平有利的事情，凡是对促进祖国和平统一有利的事情，我们都会尽最大努力做好。

真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心 群众疾苦，多为群众办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

坚持一个中国原则决不动摇，争取和平统一的努力决不放弃，贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变，反对“台独”分裂活动决不妥协。

不断探索和回答什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的 党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重大理论和实际问题。

按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真做好在 工人、农民、知识分子、军人和干部中的先进分子中发展党员的工作。

在拨乱反正的基础上重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路 线，以巨大的政治勇气和理论勇气科学评价毛泽东同志和毛泽东思想。

用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和 以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚。

任何一个政党，无论实力多强、资格多老、执政时间多长，如果因循守旧、固步自封、保守僵化、不思进取，其创造力就会衰竭，生命力就要停止。

把党建设成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党。

要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选 举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。

邓小平理论、„三个代表‟重要思想以及科学发展观等重大 战略思想相互衔接、相互贯通，既一脉相承又与时俱进，共同构成中国特色社会主义理论体系。

明确提出要坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的 用人原则，坚持任人唯贤、公道正派的用人路线，坚持注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向。

以保持党同 人民群众的血肉联系为核心、以建设高素质干部队伍为关键、以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点、以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，全面加强 党的建设。

全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，坚持解放思想、实 事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞。

解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主 义的强大动力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，全面建设小康社会是党和国家到二○二○年的奋斗目标。

要按照民主法 治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努 力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。

我们加强和改进党的建设，就要引导和确保全党同志坚定不移地沿着以毛泽东同志为核 心的党的第一代中央领导集体开始探索的、以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体开拓的、以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体始终坚持的、以 胡锦涛同志为总书记的党中央继续坚持的中国特色社会主义道路奋勇前进。

改革开放和社会主义现代化建设的伟大事业，是在以毛泽东同志为核心 的党的第一代中央领导集体带领全党全国各族人民建立新中国、取得社会主义革命和建设伟大成就以及艰辛探索社会主义建设规律取得宝贵经验的基础上，由以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体带领全党全国各族人民开创的，是以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体带领全党全国各族人民继承、发展并成功 推向21世纪的，是以胡锦涛同志为总书记的党中央在全面建设小康社会实践中坚定不移地继续推向前进的。

在改革开放的历史进程中，我们党把 坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来，把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来，把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来，把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来，把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来，把发展社会生产力同提高全民族文明素质结合起来，把提高 效率同促进社会公平结合起来，把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来，把促进改革发展同保持社会稳定结合起来，把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党 的建设新的伟大工程结合起来。坚持用制度管权、管事、管人。我们要高举和平、发展、合作旗帜。健全领导 干部职务任期、回避、交流制度。解放思想、实事求是是我们党的思想路线。我们党坚持治国必先治党、治党务必从严。坚 持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。我们坚持国家不分大小、强弱、贫富 一律平等。祝全校教职员工教学、科研、管理取得新进步！祝全体学员在党校期间学习好、生活好、身体好。坚 持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。我国同主要大国加强了对话，增进了信任，扩大了合作。巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。充分表现了中国人民不畏艰险、一往无前的决心、勇气和意志。确立„尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造‟的重大方针。不断以新的举措、新的经验、新的认识和新的成效推进党的建设。健全党委领 导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。帮助 广大党员和干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观。加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。不 断赋予当代中国马克思主义鲜明的实践特色、民族特色、时代特色。进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律。把 城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。以科学化、民主化、制度化为目标，不断推进和深化干部人事制度改革。着 力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。解放思想，改革创新，扎实工作，为夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋 斗！坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针。

努力把党建优势转化为发展优势，把党建 资源转化为发展资源，把党建成果转化为发展成果。

本届政府把实行科学民主决策、推进依法行政、加强行政监督作为政府工作的三项基本准则。

以 对国家、对人民高度负责的使命感和紧迫感，更加兢兢业业、扎扎实实地做好政府各项工作。

30年党的建设在开拓创新、求真务实中与时俱进，取得的成绩和进步是多方面的、有目共睹的。

从严治党中必须大力弘扬改革创新精神，切实做到高举旗帜、求真务实、把握主线、全面推进。中 国政府和人民愿同各国人民一道，共同分享发展机遇，共同应对风险挑战，共同推进人类和平。

继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促 进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

党中央对党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设作出了一系列重大 决策和部署。

形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众支持参与的领导体制和工作机制。

是以胡 锦涛同志为总书记的党中央驾驭全局、正确领导的结果，是全国各族人民奋发进取、共同努力的结果。

中国政府和人民都将高举和平、发展、合作 旗帜，奉行独立自主的和平外交政策，维护国家主权、安全、发展利益。

党的思想路线是马克思主义认识论和方法论的集中体现，是中国共产党人 认识世界、改造世界的根本观点和根本方法。

要着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺 畅、监督有力的行政管理体制。

努力做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究，让权力在阳光下运行，才能保证人民赋予的权力始 终用来为人民谋利益。

只有坚持一切属于人民，一切为了人民，一切依靠人民，一切归功于人民，我们的各项事业才能获得最广泛、最可靠的群众 基础和力量源泉。

做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社 会和谐的积极促进者。

要贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，加强同民主党派合作共事，支持民主党派和无党派人士更好履行 参政议政、民主监督职能。

改革开放，目的就是要解放和发展社会生产力，就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展，就是要在引领当代中国 发展进步中加强和改进党的建设。

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的 同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。实现全面建设小康社会的目标还需要继续奋斗十几年，基本实现现代化还需要继续奋斗 几十年，巩固和发展社会主义制度则需要几代人、十几代人甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗。

要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义 文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向 上。

一些部门职责交叉，权责脱节，相互推诿，办事效率低下；一些政府工作人员服务意识不强，素质不高；对权力的监督和约束机制不健全，形 式主义、官僚主义问题比较突出，弄虚作假、奢侈浪费和腐败现象比较严重。

按照中央提出的“八个坚持、八个反对”和一靠教育、二靠制度的要 求，各级党委在解决思想作风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，特别是防止和克服形式主义、官僚主义方面做了大量工作，取得了重要成效。

广 大党员和干部解放思想、开动脑筋，自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误和教条式理解中解放出来，从主 观主义和形而上学的桎梏中解放出来，研究新情况、解决新问题。

总起来说，这五年，是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年，是我 国综合国力大幅提升和人民得到更多实惠的五年，是我国国际地位和影响显著提高的五年，是党的创造力、凝聚力、战斗力明显增强和全党全国各族人民团结更加紧 密的五年。

30年来，我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持运用马克思主义的立场、观点、方法来观察世界、指导实践，坚持从改革 开放的伟大实践和人民群众的生动创造中总结经验、吸取营养，努力使各项工作体现时代性、把握规律性、增强主动性、富于创造性。向全国各族 人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示诚挚的感谢！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞，以及广大侨胞，表示诚挚的感谢！向世 界各国政府、国际组织和国际友人对中国现代化事业的理解和支持，表示诚挚的感谢！要求全党按照中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化 建设和社会建设协调发展的要求，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的 能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要 求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集 中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。

维护公开、公平、公正的市场秩序。坚决改变有令不行、有禁不止的现象。加 快完善失业、工伤、生育保险制度。全部取消了农业税、牧业税和特产税。加强电力、交通、通信等基础设施建设。鼓 励自主知识产权和自主品牌产品出口。正确把握宏观调控的节奏、重点和力度。继续推动国有资本调整和国有企业重组。金 融、商业、电信等服务业开放不断扩大。注重宏观调控的预见性、及时性和有效性。国有企业改革、改组、改造取得突破性进 展。严格执行生产许可、强制认证、注册备案制度。做好政策性关闭破产和主辅分离、辅业改制工作。认真落 实支持生猪、奶业、油料发展的政策措施。鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展。增加对薄弱环节、改善民生、深化 改革等方面的支出。共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展。支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经 营。坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。求 和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流。实施一系列经济、科技、教育、文化、体育交流的措施。综合运用税收、信贷、土地等手段完善住房公积金制度。依法打击串通涨价、囤积居奇、哄抬物价等违法违规行为。加强农村饮水、道路、电 网、通信、文化等基础设施建设。更好实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略。建立创业板市场，加快发展债券市 场，稳步发展期货市场。抓好教育收费、医药价格、农资价格及涉农收费的监督检查。建立节能减排指标体系、监测体系、考核 体系和目标责任制。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度。健全劳动、资本、技术、管理等生产要素 按贡献参与分配的制度。落实电力、钢铁、水泥、煤炭、造纸等行业淘汰落后生产能力计划。严厉打击了制假售假、非法传销、商业欺诈、盗版侵权等违法犯罪活动。努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。基本形成节约能 源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用。扩 大转移支付，强化税收调节，打破经营垄断，创造机会公平，整顿分配秩序。采取多种方式充实社会保障基金，强化基金监管，确保基金安全，实 现保值增值。在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，国内生产总值增长8%左右。形成多种所有制和多种经营 形式、结构合理、功能完善、高效安全的现代金融体系。完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境。努 力解决土地征收征用、房屋拆迁、企业改制、环境保护等方面损害群众利益的问题。完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产 要素和资源价格形成机制。把促进粮食增产和农民增收作为首要任务，在制度、政策和投入方面采取一系列重大举措。节约资源 和保护环境要一代一代人持之以恒地进行下去，让我们的祖国山更绿，水更清，天更蓝。

非公有制经济在促进经济增长、扩大就业、增加税收和活 跃市场等方面，发挥着越来越大的作用。

进一步加强内地与两个特别行政区在经贸、环保、科技、教育、文化、卫生、体育等领域的交流合作。

科 学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

改革开放以来我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日趋多样化并不断发展。

今年财政支农投入的增量要明显高于上年，国家固定资产投资用于农村的增量要明显高于 上年，政府土地出让收入用于农村建设的增量要明显高于上年。

坚持稳中求进，促进经济平稳较快发展；坚持好字优先，加快转变经济发展方式； 坚持改革开放，注重推进制度建设和创新；坚持以人为本，加快以改善民生为重点的社会建设 要增强自觉性、主动性、坚定性。要增强政治认同、理论认同、感情认同。

实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利 益。真正让人民享有更真实、更充分、更广泛的人权。推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。推进社 会主义民主政治制度化、规范化、程序化。实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念。着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。要增强政权意识、大局意识、忧患意识、责任意识。发 展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。优化公共资源配置，创新公共服务体制，提高公共服务质量。尊重人民主体 地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益。在……方面是思想明确、准备充分、行动有力和富有成效的。党员领导干部要增 强党员意识，自觉讲党性、重品行、作表率。切实维护党的执政地位，切实维护国家安全，切实维护人民权益。把城乡社区建设 成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。建设一支政治可靠、业务精通、廉洁高效、群众满意的高素质干部队伍。落 实中央关于推进党的十七大精神进课堂、进教材、进学生头脑的要求。

加强政协自身建设，发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要 作用。必须顺应社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的新形势、新要求和人民群众的新期待。

中国特色社会主义 是国家富强、民族振兴、人民幸福的根本保证，是历史的必然、现实的选择、未来的方向。

把中国特色社会主义作为伟大旗帜来高举、作为正确道 路来坚持、作为科学理论来运用、作为共同理想来追求。

随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，社 会矛盾进入了易发、多发期。

以非比寻常的决心干劲，以非比寻常的过硬措施，以非比寻常的工作成效，履行好中国特色社会主义事业建设者、捍 卫者的神圣使命。

以实际行动捍卫党的领导，捍卫社会主义政权，捍卫中国特色社会主义制度，捍卫改革发展稳定的大好成果，捍卫最广大人民的 根本利益。

这样的大部制有利于理顺关系、优化结构、统筹兼顾、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管 理体制。

以热爱祖国为荣，以危害祖国为耻；以服务人民为荣，以背离人民为耻；以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻；以辛勤劳动为荣，以好逸恶 劳为耻；以团结互助为荣，以损人利己为耻；以诚实守信为荣，以见利忘义为耻；以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻；以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻。

形 成自觉学法、守法、用法的社会氛围。维护社会主义法制的统一、尊严、权威。形成自觉学法、守法、用法的社会氛围。真 正做到党在心中，民在心中，法在心中。建立公正、高效、权威的社会主义司法制度。建设一支严格、公正、文明执法的政法队 伍。提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。要坚持以人为本，坚持执法为民，坚持司法公正。自觉接受 党的监督、人大监督、政协监督、群众监督。要着力解决好执法不严、裁判不公、执行困难的问题。切实解决执法不严、司法不 公和诉讼难、执行难等顽症。着力解决影响司法公正的体制性、机制性、保障性障碍。让人民群众感到更安全、更方便、更文 明、更和谐的要求。实现由防范性管理向平等性、服务性、无偿性管理的转变。各级党组织和各级领导干部要带头依法办事，带 头依法行政。完善国家安全战略，健全国家安全体制，确保国家安全统一。让人民切身感受到社会主义司法的温暖、方便、公 正、高效。保障人民群众对执法工作的知情权、参与权、表达权、监督权。

积极进行制度、体制、机制、方法创新，不断完善我 国社会主义司法制度。努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法干部队伍。各级党委要从思想上、政治 上、组织上全面加强和改善对政法工作的领导。按照打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众的方针，健全治安防控体系。政 法机关必须保持清醒头脑，增强政权意识、大局意识、忧患意识、责任意识。实现由单一的行政手段向综合运用法律、政策、经济、行政、教育等 手段的转变。中国特色社会主义司法制度具有最彻底的人民性、最普遍的公平性、最有效的协调性。领导干部要做勤于学习、执 法为民、求真务实、改革创新、敢抓敢管、廉政勤政的表率。努力在执法思想、执法实践、执法作风等各方面真正体现中国特色社会主义的正确方 向。以社会主义法治理念教育为重点，确保政法队伍忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。实现由党委、政府包办一切向党 委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局的转变。

坚决监督纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑、量刑畸轻、有罪判无罪等执法不 严、放纵犯罪的问题。

要坚持以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为主要内容的社会主义法治理念指引政法工作。

政 法战线要切实担负起维护党的执政地位、维护国家安全、维护人民权益、确保社会大局稳定的首要政治任务。政法机关一定要最大限度地扩大和落 实警务、检务、审务、狱（所）务公开，最大限度地让执法权力在阳光下运行。

自觉强化调解意识，整合调解力量，扩展调解范围，创新调解方 法，特别要完善人民调解、行政调解、司法调解的协调机制。

把科学发展观贯彻落实到政法工作的各个方面，创造出符合党和人民要求、符合经济 社会发展需要、符合政法工作发展规律的政绩。

使广大干警始终保持高度的政治意识、大局意识、责任意识、法律意识、廉洁意识，始终坚持党的 事业至上、人民利益至上、宪法法律至上。

要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监 督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。

自觉从人民最满意的事情做起，从人民最不满意的问题改起，自觉把人民最期盼、最迫切、最 急需解决的民生问题作为加强和改进政法工作的切入点、着力点。

善于运用法律手段维护人民群众的切身利益，善于运用法律手段调节经济社会关 系，善于运用法律手段化解矛盾纠纷，善于运用法律手段预防打击犯罪维护秩序。

坚持以人为本，坚持执法为民，维护人民权益，既是历史唯物主 义的基本观点，又是社会主义法治的核心原则；既是社会主义法律的根本标志，又是政法工作的目标追求。按照科学发展观的要求，在指导思想、思维方式、实际行动上实现新的转变，真正以科学的理念、和谐的方法，从更高起点、更高层次、更高水平上来谋划、改进政法工作。更加注重向 社会学习、向群众学习，组织新进政法机关的干警以及长期在机关工作的干警到基层一线摸爬滚打，使他们真正了解群众的疾苦、掌握群众的心理、增进对群众的感 情，学会与群众打交道、交朋友，提高做好群众工作的实际本领。

政法机关领导干部一定要做勤于学习、善于思考的表率，一定要做以人为本、执 法为民的表率，一定要做求真务实、真抓实干的表率，一定要做解放思想、改革创新的表率，一定要做严于律己、廉政勤政的表率，一定要做抓好班子、带好队伍的 表率。

政法机关必须增强对中国特色社会主义的政治认同、理论认同、感情认同，真正把中国特色社会主义作为伟大旗帜来高举、作为正确道路来 坚持、作为科学理论来运用、作为共同理想来追求，从而为当好中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者奠定坚实的思想基础。精辟分析了政法工 作面临的国际国内形势，深刻阐明了政法工作的重要性和紧迫性，深刻阐明了政法工作的性质、职责和重大任务，深刻阐明了全面把握党的十七大精神、加强和改进 政法工作总的要求和重点工作，深刻阐明了加强和改善党对政法工作领导的重大意义和重大措施。

人民最需要的地方就是干警最应该去的地方，人 民最需要办的事情就是干警应该全力去做的事情，人民最反感的问题就是干警应该全力整改的问题，决不能让普通群众受到伤害，决不能让普通群众打不起官司，决 不能使法庭成为单纯的诉讼技巧的竞技场，决不能对群众的报警求助置之不理，决不能向群众谋取部门和个人利益。农业税、牧业税、特产税全部 取消。建立以工促农、以城带乡长效机制。着力发展经济、改善民生、推进民主。增强国有经济活动力、控制 力、影响力。培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。深化 沿海开放，加快内地开放，提升沿边开放。建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入。把握发展规律、创新发展理念、破解 发展难题。加快形成统一、规范、透明的财政转移支付制度。毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

统 筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益。

必须形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理 体制。着力把握发展规律、创新发展道理、转变发展方式、破解发展难题、提高发展质量。必须保持经济平稳较快发展，必须加 快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力。低排放、低能耗、高效率、高知识密度的经济增长方式已经成为当代发展的基本趋势。深 刻认识我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展面临的新形势新任务。确保宽严相济刑事政策正确落实到侦查破案、批捕起诉、定 罪量刑、监管改造等各个执法环节。

按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展。

扩 大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系。

不同的利益诉求不仅会在干部群众的工作和 生活中表现出来，也会在不同地方、不同领域、不同部门表现出来。

在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总 值到二○二○年比二○○○年翻两番。

劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产、司法治安等方面关系群众切身利益的问 题仍然较多。

世界多极化不可逆转，经济全球化深入发展，科技革命加速推进，全球和区域合作方兴未艾，国与国相互依存日益紧密。

强 调认清社会主义初级阶段基本国情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脱离实际、急于求成，而是要坚持把它作为推进改革、谋划发展的根本依据。要 以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。引 入一种新的关系、新的体制、新的机制。具有鲜明的民族性、时代性、实践性和针对性。争创一流业绩、提供一流服务、建设一 流队伍。我国科技发展面临的新形势、新机遇和新挑战。

“三老四严”精神就是做老实人、说老实话、办老实事的精神。向 人民学习，向社会学习，向实践学习，提高实际工作能力和本领。

这个浪潮涉及国家之广泛、涉及领域之全面、持续时间之长久，都具有标志性的 时代意义。实现人口再生产从“高出生、高死亡、高增长”向“低出生、低死亡、低增长”的历史性转变。奥运是中国人扬眉吐 气的盛会，是中国走向世界的盛会，是中国被世界接纳的盛会，是中国与世界融合的盛会。以优良的党风促政风带民风。坚持民 主、公开、竞争、择优。我们理解、信赖、关心台湾同胞。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。尽力为群众 办实事、解难事、做好事。中国决不做损人利己、以邻为壑的事情。焕发自强不息、奋力拼搏、改革创新精神。适 应科学执政、民主执政、依法执政的要求。发展党内民主是多层次、多方面、多途径的。按照科学发展观的要求考核、评价和使 用干部。不断推进党建工作的科学化、制度化、规范化。使各级党组织不断提高创造力、凝聚力和战斗力。在 国际关系中弘扬民主、和睦、协作、共赢精神。推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。坚持党的领导、人民当家作 主、依法治国有机统一。按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部。防止和克服有令不行、有禁不止、各行其是的现 象。这是我们党励精图治、探索真理、开拓进取的结果。我们将继续贯彻与邻为善、以邻为伴的周边外交方针。共 同营造和平稳定、平等互信、合作共赢的地区环境。努力做到亲民有真感情，爱民有真措施，利民有真成效。全党同志特别是领 导干部都要讲党性、重品行、作表率。我们党关于党的建设提出的新思想、新观点、新论断很多。巩固和发展平等、团结、互 助、和谐的社会主义民族关系。发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。坚持并丰富党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验。明确了加强执政能力建设的指导思想、目标任务和各项部署。尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益。绝不允许任何人以任何名义、任何方式把台 湾从祖国分割出去。建设起一支团结统一、纪律严明、英勇善战的工人阶级先锋队。全面加强和改进党的建设是承前启后、一脉 相承、一以贯之的。只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。30年来我们党坚持用科学理论武装党员、指导实践、推动工作。全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。不断推进党的建设的理论创新、制度创 新、工作创新和方法创新。提出在革命化的前提下实现干部队伍的年轻化、知识化、专业化。最大限度地调动各级党组织和广大 党员的积极性、主动性、创造性。深入思考关系党的建设理论和实践的全局性、前瞻性、战略性问题。从1983年起用3年时 间对党的思想、作风和组织进行了一次全面整顿。如何在扩大对外开放的情况下适应新要求、学习新知识、锻炼新本领。明确提 出党委抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职。扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。我 们党是靠宣传群众、组织群众、依靠群众起家，从胜利走向胜利的。充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。促 进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。一个面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义中国巍然屹立在世界东 方。形式主义、官僚主义问题比较突出，奢侈浪费、消极腐败现象仍然比较严重。在改革和完善党的领导方式和执政方式、领导 体制和工作制度上取得新进展。列宁认为党内民主、高度集中加上铁的纪律是保持党的团结统一的重要基础。这30年党的建设 是在世情、国情、党情发生重大而深刻变化的大背景下进行的。我们党确立了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针。在 指导思想和路线方针政策以及重大原则问题上，全党全国必须保持高度一致。减少行政层次，降低行政成本，着力解决机构重叠、职责交叉、政出 多门问题。中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。增强学习贯彻党的基本理论、基本路 线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性。有效抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义和消极腐败现象对党的肌体的侵蚀。所 有这些，引起全球经济格局、利益格局和安全格局发生了前所未有的重大变化。在党政分开、下放权力、精简机构、加强民主法制建设等方面采取 了若干改革措施。勇于变革、勇于创新，永不停滞、永不僵化，成为我们党长期坚持的治党治国之道。明确提出要在实践中特别 是环境艰苦、矛盾集中、困难突出的地方锻炼和培养干部。建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会。我 们将坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针。这一时期最鲜明的特点是改革开放、最显著的成就是快速发 展、最突出的标志是与时俱进。把反腐倡廉建设与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列，构成党的建设总体布局。

一 代又一代中国共产党人前赴后继、不怕牺牲，艰苦奋斗、锐意进取，才奠定了中国今天的局面。

使党的建设工作在历史的比较、国际的观察、现实 的把握中开阔了视野、深化了认识、提高了水平。

党的基层组织担负着凝聚群众、组织群众、教育群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责 任。

巩固全国各族人民的大团结，加强海内外中华儿女的大团结，促进中国人民同世界各国人民的大团结。

必须坚持立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党的核心价值。

恢复了我们党一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实 践中检验真理和发展真理的思想路线。我们对实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务充满信心。

如 何加强执政党建设，巩固党的执政地位，完成党的执政使命，马克思主义经典作家提出了许多重要思想。

党的执政地位不是与生俱来的，也不是一 劳永逸的，过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。

认真解决党组织和党员队伍中存在的思想混乱、组织涣散、作风不正、纪律松弛 等突出问题并取得明显成效。

在全国县级以上党政领导班子、领导干部中开展了以„讲学习、讲政治、讲正气‟为主要内容的党性党风教育。

要 求各级党组织和广大党员干部牢牢把握„一个中心、两个基本点‟之间相互贯通、相互依存、不可分割的关系。

要坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。

许许多多的共产党员不畏艰险、勇挑重担、舍生忘死、冲在前 面，充分展示了新时期共产党人的优良品格和时代风范。

马克思主义只有与本国国情相结合、与时代发展同进步、与人民群众共命运，才能焕发出 强大的生命力、创造力、感召力。

这30年是党的理论创新成果被越来越多的党员和群众所学习、所接受、所掌握、所运用，理论成果变为巨大物 质力量的时期。

着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。

要 对党员特别是领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督；要在党内生活中讲党性，讲原则，弘扬正气，反对歪风。

真正把政治上靠得 住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、善于领导科学发展的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。

凡是对台湾同胞有利的事情，凡是 对维护台海和平有利的事情，凡是对促进祖国和平统一有利的事情，我们都会尽最大努力做好。

真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心 群众疾苦，多为群众办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

坚持一个中国原则决不动摇，争取和平统一的努力决不放弃，贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变，反对“台独”分裂活动决不妥协。

不断探索和回答什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的 党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重大理论和实际问题。

按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真做好在 工人、农民、知识分子、军人和干部中的先进分子中发展党员的工作。

在拨乱反正的基础上重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路 线，以巨大的政治勇气和理论勇气科学评价毛泽东同志和毛泽东思想。

用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和 以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚。

任何一个政党，无论实力多强、资格多老、执政时间多长，如果因循守旧、固步自封、保守僵化、不思进取，其创造力就会衰竭，生命力就要停止。

把党建设成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党。

要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选 举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。

邓小平理论、„三个代表‟重要思想以及科学发展观等重大 战略思想相互衔接、相互贯通，既一脉相承又与时俱进，共同构成中国特色社会主义理论体系。

明确提出要坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的 用人原则，坚持任人唯贤、公道正派的用人路线，坚持注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向。

以保持党同 人民群众的血肉联系为核心、以建设高素质干部队伍为关键、以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点、以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，全面加强 党的建设。

全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，坚持解放思想、实 事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞。

解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主 义的强大动力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，全面建设小康社会是党和国家到二○二○年的奋斗目标。

要按照民主法 治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努 力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。

我们加强和改进党的建设，就要引导和确保全党同志坚定不移地沿着以毛泽东同志为核 心的党的第一代中央领导集体开始探索的、以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体开拓的、以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体始终坚持的、以 胡锦涛同志为总书记的党中央继续坚持的中国特色社会主义道路奋勇前进。

改革开放和社会主义现代化建设的伟大事业，是在以毛泽东同志为核心 的党的第一代中央领导集体带领全党全国各族人民建立新中国、取得社会主义革命和建设伟大成就以及艰辛探索社会主义建设规律取得宝贵经验的基础上，由以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体带领全党全国各族人民开创的，是以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体带领全党全国各族人民继承、发展并成功 推向21世纪的，是以胡锦涛同志为总书记的党中央在全面建设小康社会实践中坚定不移地继续推向前进的。

在改革开放的历史进程中，我们党把 坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来，把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来，把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来，把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来，把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来，把发展社会生产力同提高全民族文明素质结合起来，把提高 效率同促进社会公平结合起来，把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来，把促进改革发展同保持社会稳定结合起来，把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党 的建设新的伟大工程结合起来。坚持用制度管权、管事、管人。我们要高举和平、发展、合作旗帜。健全领导 干部职务任期、回避、交流制度。解放思想、实事求是是我们党的思想路线。我们党坚持治国必先治党、治党务必从严。坚 持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。我们坚持国家不分大小、强弱、贫富 一律平等。祝全校教职员工教学、科研、管理取得新进步！祝全体学员在党校期间学习好、生活好、身体好。坚 持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。我国同主要大国加强了对话，增进了信任，扩大了合作。巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。充分表现了中国人民不畏艰险、一往无前的决心、勇气和意志。确立„尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造‟的重大方针。不断以新的举措、新的经验、新的认识和新的成效推进党的建设。健全党委领 导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。帮助 广大党员和干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观。加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。不 断赋予当代中国马克思主义鲜明的实践特色、民族特色、时代特色。进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律。把 城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。以科学化、民主化、制度化为目标，不断推进和深化干部人事制度改革。着 力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。解放思想，改革创新，扎实工作，为夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋 斗！坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针。

努力把党建优势转化为发展优势，把党建 资源转化为发展资源，把党建成果转化为发展成果。

本届政府把实行科学民主决策、推进依法行政、加强行政监督作为政府工作的三项基本准则。

以 对国家、对人民高度负责的使命感和紧迫感，更加兢兢业业、扎扎实实地做好政府各项工作。

30年党的建设在开拓创新、求真务实中与时俱进，取得的成绩和进步是多方面的、有目共睹的。

从严治党中必须大力弘扬改革创新精神，切实做到高举旗帜、求真务实、把握主线、全面推进。

中 国政府和人民愿同各国人民一道，共同分享发展机遇，共同应对风险挑战，共同推进人类和平。

继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促 进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

党中央对党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设作出了一系列重大 决策和部署。

形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众支持参与的领导体制和工作机制。

是以胡 锦涛同志为总书记的党中央驾驭全局、正确领导的结果，是全国各族人民奋发进取、共同努力的结果。

中国政府和人民都将高举和平、发展、合作 旗帜，奉行独立自主的和平外交政策，维护国家主权、安全、发展利益。

党的思想路线是马克思主义认识论和方法论的集中体现，是中国共产党人 认识世界、改造世界的根本观点和根本方法。

要着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺 畅、监督有力的行政管理体制。

努力做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究，让权力在阳光下运行，才能保证人民赋予的权力始 终用来为人民谋利益。

只有坚持一切属于人民，一切为了人民，一切依靠人民，一切归功于人民，我们的各项事业才能获得最广泛、最可靠的群众 基础和力量源泉。做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社 会和谐的积极促进者。

要贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，加强同民主党派合作共事，支持民主党派和无党派人士更好履行 参政议政、民主监督职能。

改革开放，目的就是要解放和发展社会生产力，就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展，就是要在引领当代中国 发展进步中加强和改进党的建设。

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的 同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。实现全面建设小康社会的目标还需要继续奋斗十几年，基本实现现代化还需要继续奋斗 几十年，巩固和发展社会主义制度则需要几代人、十几代人甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗。

要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义 文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向 上。

一些部门职责交叉，权责脱节，相互推诿，办事效率低下；一些政府工作人员服务意识不强，素质不高；对权力的监督和约束机制不健全，形 式主义、官僚主义问题比较突出，弄虚作假、奢侈浪费和腐败现象比较严重。

按照中央提出的“八个坚持、八个反对”和一靠教育、二靠制度的要 求，各级党委在解决思想作风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，特别是防止和克服形式主义、官僚主义方面做了大量工作，取得了重要成效。

广 大党员和干部解放思想、开动脑筋，自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误和教条式理解中解放出来，从主 观主义和形而上学的桎梏中解放出来，研究新情况、解决新问题。

总起来说，这五年，是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年，是我 国综合国力大幅提升和人民得到更多实惠的五年，是我国国际地位和影响显著提高的五年，是党的创造力、凝聚力、战斗力明显增强和全党全国各族人民团结更加紧 密的五年。

30年来，我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持运用马克思主义的立场、观点、方法来观察世界、指导实践，坚持从改革 开放的伟大实践和人民群众的生动创造中总结经验、吸取营养，努力使各项工作体现时代性、把握规律性、增强主动性、富于创造性。向全国各族 人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示诚挚的感谢！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞，以及广大侨胞，表示诚挚的感谢！向世 界各国政府、国际组织和国际友人对中国现代化事业的理解和支持，表示诚挚的感谢！要求全党按照中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化 建设和社会建设协调发展的要求，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的 能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要 求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集 中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。

维护公开、公平、公正的市场秩序。坚决改变有令不行、有禁不止的现象。加 快完善失业、工伤、生育保险制度。全部取消了农业税、牧业税和特产税。加强电力、交通、通信等基础设施建设。鼓 励自主知识产权和自主品牌产品出口。正确把握宏观调控的节奏、重点和力度。继续推动国有资本调整和国有企业重组。金 融、商业、电信等服务业开放不断扩大。注重宏观调控的预见性、及时性和有效性。国有企业改革、改组、改造取得突破性进 展。严格执行生产许可、强制认证、注册备案制度。做好政策性关闭破产和主辅分离、辅业改制工作。认真落 实支持生猪、奶业、油料发展的政策措施。鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展。增加对薄弱环节、改善民生、深化 改革等方面的支出。共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展。支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经 营。坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。求 和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流。实施一系列经济、科技、教育、文化、体育交流的措施。综合运用税收、信贷、土地等手段完善住房公积金制度。依法打击串通涨价、囤积居奇、哄抬物价等违法违规行为。加强农村饮水、道路、电 网、通信、文化等基础设施建设。更好实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略。建立创业板市场，加快发展债券市 场，稳步发展期货市场。抓好教育收费、医药价格、农资价格及涉农收费的监督检查。建立节能减排指标体系、监测体系、考核 体系和目标责任制。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度。健全劳动、资本、技术、管理等生产要素 按贡献参与分配的制度。落实电力、钢铁、水泥、煤炭、造纸等行业淘汰落后生产能力计划。严厉打击了制假售假、非法传销、商业欺诈、盗版侵权等违法犯罪活动。努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。基本形成节约能 源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用。扩 大转移支付，强化税收调节，打破经营垄断，创造机会公平，整顿分配秩序。采取多种方式充实社会保障基金，强化基金监管，确保基金安全，实 现保值增值。在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，国内生产总值增长8%左右。形成多种所有制和多种经营 形式、结构合理、功能完善、高效安全的现代金融体系。完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境。努 力解决土地征收征用、房屋拆迁、企业改制、环境保护等方面损害群众利益的问题。完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产 要素和资源价格形成机制。把促进粮食增产和农民增收作为首要任务，在制度、政策和投入方面采取一系列重大举措。节约资源 和保护环境要一代一代人持之以恒地进行下去，让我们的祖国山更绿，水更清，天更蓝。

非公有制经济在促进经济增长、扩大就业、增加税收和活 跃市场等方面，发挥着越来越大的作用。

进一步加强内地与两个特别行政区在经贸、环保、科技、教育、文化、卫生、体育等领域的交流合作。

科 学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

改革开放以来我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日趋多样化并不断发展。

今年财政支农投入的增量要明显高于上年，国家固定资产投资用于农村的增量要明显高于 上年，政府土地出让收入用于农村建设的增量要明显高于上年。

坚持稳中求进，促进经济平稳较快发展；坚持好字优先，加快转变经济发展方式； 坚持改革开放，注重推进制度建设和创新；坚持以人为本，加快以改善民生为重点的社会建设

第二篇：政府报告官话套话汇总

政府报告官话套话（个人汇总）

1、常用排比

新水平、新境界、新举措、新发展、新突破、新成绩、新成效、新方法、新成果、新形势、新要求、新期待、新关系、新体制、新机制、新知识、新本领、新进展、新实践、新风貌、新事物、新高度；新常态重要性，紧迫性，自觉性、主动性、坚定性、民族性、时代性、实践性、针对性、全局性、前瞻性、战略性、积极性、创造性、长期性、复杂性、艰巨性、可讲性、鼓动性、计划性、敏锐性、有效性；法制化、规范化、制度化、程序化、集约化、正常化、有序化、智能化、优质化、常态化、科学化、年轻化、知识化、专业化、系统性、时效性；热心、耐心、诚心、决心、红心、真心、公心、柔心、铁心、上心、用心、痛心、童心、好心、专心、坏心、爱心、良心、关心、核心、内心、外心、中心、忠心、衷心、甘心、攻心；政治意识、政权意识、大局意识、忧患意识、责任意识、法律意识、廉洁意识、学习意识、上进意识、管理意识；出发点、切入点、落脚点、着眼点、结合点、关键点、着重点、着力点、根本点、支撑点；活动力、控制力、影响力、创造力、凝聚力、战斗力；

找准出发点、把握切入点、明确落脚点、找准落脚点、抓住切入点、把握着重点、找准切入点、把握着力点、抓好落脚点；必将激发巨大热情，凝聚无穷力量，催生丰硕成果，展现全新魅力。

XX工作有新水平、队伍建设有新面貌、廉政建设有新举措、自身建设有新发展、内部管理有新突破；不动摇、不放弃、不改变、不妥协；政治认同、理论认同、感情认同；是历史的必然、现实的选择、未来的方向。多层次、多方面、多途径。

2、常用短语

立足当前，着眼长远，自觉按规律办事抓住机遇，应对挑战:量力而行，尽力而为有重点，分步骤，全面推进，统筹兼顾，综合治理，融入全过程，贯穿各方面，切实抓好，减轻，扎实推进，加快发展，持续增收，积极稳妥，落实，从严控制严格执行，坚决制止，明确职责，高举旗帜，坚定不移，牢牢把握，积极争取，深入开展，注重强化，规范，改进，积极发展，努力建设，依法实行，良性互动，优势互补，率先发展，互惠互利，做深、做细、做实、全面分析，全面贯彻，持续推进，全面落实、实施，逐步扭转，基本形成，普遍增加，基本建立，更加完备(完善)，明显提高(好转)，进一步形成，不断加强(增效,深化)，大幅提高，显著改善(增强)，日趋完善，比较充分。

3、常用动词

推进，推动，健全，统领，协调，统筹，转变，提高，实现，适应，改革，创新，扩大，加强，促进，巩固，保障，方向，取决于，完善，加快，振兴，崛起，分工，扶持，改善，调整，优化，解决，宣传，教育，发挥，支持，带动，帮助，深化，规范，强化，统筹，指导，服务，健全，确保，维护，优先，贯彻，实施，深化，保证，鼓励，引导，坚持，深化，强化，监督，管理，开展，规划，整合，理顺，推行，纠正，严格，满足，推广，遏制，整治，保护，健全，丰富，夯实，树立，尊重，制约，适应，发扬，拓宽，拓展，规范，改进，形成，逐步，实现，规范，坚持，调节，取缔，调控，把握，弘扬，借鉴，倡导，培育，打牢，武装，凝聚，激发，说服，感召，尊重，包容，树立，培育，发扬，提倡，营造，促进，唱响，主张，弘扬，通达，引导，疏导，着眼，吸引，塑造，搞好，履行，倾斜，惠及，简化，衔接，调处，关切，汇集，分析，排查，协商，化解，动员，联动，激发，增进，汲取，检验，保护，鼓励，完善，宽容，增强，融洽，凝聚，汇集，筑牢，考验，进取，凝聚，设置，吸纳，造就

4、常用名词

关系，力度，速度，反映，诉求，形势，任务，本质属性，重要保证，总体布局，战略任务，内在要求，重要进展，决策部署，结合点，突出地位，最大限度，指导思想，科学性，协调性，体制机制，基本方略，理念意识，基本路线，基本纲领，秩序，基本经验，出发点，落脚点，要务，核心，主体，积极因素，水平，方针，结构，增量，比重，规模，标准，办法，主体，作用，特色，差距，渠道，方式，主导，纽带，主体，载体，制度，需求，能力，负担，体系，重点，资源，职能，倾向，秩序，途径，活力，项目，工程，政策，项目，竞争力，环境，素质，权利，利益，权威，氛围，职能，作用，事权，需要，能力，基础，比重，长效机制，举措，要素，精神，根本，地位，成果，核心，精神，力量，纽带，思想，理想，活力，信念，信心，风尚，意识，主旋律，正气，热点，情绪，内涵，管理，格局，准则，网络，稳定，安全，支撑，局面，环境，关键，保证，本领，突出，位置，敏锐性，针对性，有效性，覆盖面，特点，规律，阵地，政策，措施，制度保障，水平，紧迫，任务，合力。

5、其它：

以求真务实的态度，积极推进综合调研制度化。以为领导决策服务为目的，积极推进xx正常化。以体现水平为责任，积极推进xx工作程序化。以畅通安全为保障，积极推进xx工作智能化。

以立此存照为借鉴，积极推进xx工作规范化。以解决问题为重点，积极推进xx工作有序化。以服务机关为宗旨，积极推进xx服务优质化以统筹兼顾为重点，积极推进xx工作常态化。以求真务实的态度，积极参与综合调研。以为领导决策服务为目的，把好信息督查关。以体现xx水平为责任，进一步规范工作。以畅通安全为保障，全力指导机要保密工作。以立此存照为借鉴，协调推进档案史志工作。以安全稳定为基础，积极稳妥做好信访工作。以服务机关为宗旨，全面保障后勤服务。以整体推进为出发点，协调做好xx工作。以周到服务为前提，xx工作迅速到位。以提高服务水平为目标，开始推行xx。

一、求真务实，积极推进xx工作制度化

二、建立体系，积极推进xx工作正常化。

三、规范办文，积极推进xx工作程序化。

四、各司其职，积极推进xx工作有序化。

五、注重质量，积极推进xx服务规范化。

六、统筹兼顾，积极推进xx工作正常化。

一是求真务实，抓好综合调研。二是提高质量，做好信息工作。三是紧跟进度，抓好督查工作。四是高效规范，抓好文秘工作。五是高度负责，做好保密工作。六是协调推进，做好档案工作。七是积极稳妥，做好信访工作。八是严格要求，做好服务工作。

一、创思路，订制度，不断提高服务水平

二、抓业务，重实效，开创工作新局面

三、重协调，强进度，信息化工作有新成果

四、抓学习，重廉洁，自身素质取得新提高

一、注重学习，自身素质取得新提高

二、围绕中心，不断开创工作新局面1.着眼全局，做好辅政工作。

2.高效规范，做好文秘工作。3.紧跟进度，做好督查工作。4.提高质量，做好信息工作。5.周密细致，做好协调工作。6.协调推进，做好档案工作。

一是建章立制，积极推进xx管理制度化。二是规范办文，积极推进xx工作程序化。三是建立体系，积极推进xx督查正常化。四是注重质量，积极推进xx工作规范化。五是各司其职，积极推进xx工作有序化。

首先要树立正确的群众利益观，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为促进社会和谐的出发点，在全社会形成和谐社会人人共享的生动局面。其次，是要树立正确的维护稳定观，坚持把确保稳定作为人民法院促进社会和谐的生命线。第三，是要树立正确的纠纷解决观，坚持把调判结合作为有效化解不和谐因素、增加和谐因素的有效途径。第四，是要树立正确的司法和谐观，最大限度地实现法律效果与社会效果的高度统一。

机关公文常用词汇集锦动词一字部：

抓，搞，上，下，出，想，谋

动词二字部：

分析，研究，了解，掌握，发现，提出，推进，推动，制定，出台，完善，建立，健全，加强，强化，增强，促进，加深，深化，扩大，落实，细化，突出，建设，营造，开展，发挥，发扬，创新，转变，发展，统一，提高，提升，保持，优化，召开，举行，贯彻，执行，树立，引导，规范，整顿，服务，协调，沟通，配合，合作，支持，加大，开拓，拓展，巩固，保障，保证，形成，指导

名词：

体系，机制，体制，系统，规划，战略，方针，政策，措施，要点，重点，焦点，难点，热点，亮点，矛盾，问题，建设，思想，认识，作风，整治，环境，秩序，作用，地方，基层，传统，运行，监测，监控，调控，监督，工程，计划，行动，创新，增长，方式，模式，转变，质量，水平，效益，会议，文件，精神，意识，服务，协调，沟通，力度，领域，空间，成绩，成就，进展，实效，基础，前提，关键，保障，动力，条件，环节，方法，思路，设想，途径，道路，主意，办法，力气，功夫，台阶，形势，情况，意见，建议，网络，指导，指南，目录，方案

形容词一字部：

多，宽，高，大，好，快，省，新

形容词二字部：

持续，快速，协调，健康，公平，公正，公开，透明，富强，民主，文明，和谐，祥和，优良，良好，合理，稳定，平衡，均衡，稳健，平稳，统一，现代副词一字部：狠，早，细，实，好，很，较，再，更

副词二字部：

加快，尽快，抓紧，尽早，整体，充分，继续，深入，自觉，主动，自主，密切，大力，全力，尽力，务必，务求，有效

副词三字部：

A、XX性：重要性、紧迫性、自觉性、主动性、坚定性、民族性、时代性、实践性、针对性、全局性、前瞻性、战略性、积极性、创造性、长期性、复杂性、艰巨性、可讲性、鼓动性、计划性、敏锐性、有效性；

B、XX感：责任感、紧迫感、危机感、认同感、荣誉感、成就感；

C、多XX：多层次、多方面、多途径、多渠道、多措施、多力量、多元素；

D、XX点：出发点、切入点、突破点、落脚点、着眼点、结合点、关键点、着重点、着力点、根本点、支撑点；

E、不XX：不松劲、不懈怠、不退缩、不畏难、不罢手、不动摇、不放弃、不改变、不妥协；

E、XX化：法制化、规范化、制度化、程序化、集约化、正常化、有序化、智能化、优质化、常态化、科学化、年轻化、知识化、专业化、系统性、时效性；

F、新XX：新水平、新境界、新举措、新发展、新突破、新成绩、新成效、新方法、新成果、新形势、新要求、新期待、新关系、新体制、新机制、新知识、新本领、新进展、新实践、新风貌、新事物、新高度；

G、XX力：活动力、控制力、影响力、创造力、凝聚力、战斗力、感染力、亲活力；

四字词组：

统一思想，提高认识，认清形势，明确任务，加强领导，完善机制，交流经验，研究问题，团结协作，密切配合，真抓实干，开拓进取，突出重点，落实责任，各司其职，各负其责，集中精力，聚精会神，一心一意，心无旁骛，兢兢业业，精益求精，一抓到底，爱岗敬业，求真务实，胸怀全局，拓宽视野。

第三篇：政府与群众路线

政府与群众路线

习近平同志在全国宣传思想工作会议上的重要讲话提出要树立以人民为中心的工作导向，反映了新一届中央领导集体的执政理念和执政方略，是对我们党群众观的丰富和发展。宣传思想工作树立以人民为中心的工作导向，就要在站稳群众立场、凝聚群众力量、实现群众利益、坚持群众标准上下功夫。

站稳群众立场，把尊重群众同引导群众结合起来

我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。当前，世情、国情、党情发生深刻变化，宣传思想工作的环境、对象、范围、方式也发生了很大变化。但无论怎么变，一切为了人民这个立场不能变，为人民服务这个方向不能变，代表最广大人民根本利益这个原则不能变，宣传思想工作必须站稳群众立场。

对于参加公务员考试的考生来说，是否熟悉时政热点对于能否成功上“岸”,踏进公务员队伍，并最终成为一名合格的国家公务员，具有一定的影响。顺利通关是所有考生的愿望，而想要通关还需要对公考整体备考有一个全面、正确的认知。山东华图长期以来专注于对各类公务员考试的研究，总结出面试中必须注意的盲点、需要关注的热点，供考生参考，引领考生正确认知面试、认知自己。

宣传思想工作站稳群众立场，就要把尊重群众与引导群众结合起来。一要坚持从群众中来，汲取群众智慧。生活最深刻，群众最智慧。毛泽东同志讲过，群众有伟大的创造力，中国人民中间，实在有成千成万的“诸葛亮”。宣传思想工作要想有所作为、有所突破，必须自觉拜人民为师，尊重人民群众的首创精神，把群众的实践创造作为源头活水，从百姓的朴素话语中获得闪光思想，从基层的生动实践中萃取创造元素，在广泛集中群众智慧中探寻创新工作的好思路、好举措。二要坚持到群众中去，做到有的放矢。我们党的宣传思想工作如果不能回到群众中去，不能说服群众、引领群众、鼓舞群众，党的正确主张就不能变成人民群众的自觉行动。我们要积极探索创新宣传思想工作的实践路径和方式方法，解决居高临下、空洞说教，生动不够、鲜活不足以及模式化、套路化的问题，增强吸引力、感染力。三要找准结合点，实施有效引导。群众是具体的而不是抽象的。尊重群众，不仅要尊重他们的智慧和劳动，更要尊重他们的情感和接受方式;引导群众，既要靠真理的力量，又要注重群众利益关切。做宣传思想工作，要以大众视角、百姓情怀，深入研究不同群体的思想文化需求，增强工作的针对性、彻底性;多使用群众耳熟能详的语言，多运用群众喜闻乐见的形式，说能够产生认同、引起共鸣的事实，以理服人、以情感人，使我们的宣传教育在润物细无声中

发挥引导作用。

凝聚群众力量，把依靠群众同动员群众结合起来

人民群众是推动历史前进的根本力量。当前，我们要推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须组织动员广大人民群众戮力同心、奋发有为、建功立业、创造辉煌。因此，宣传思想工作肩负着凝聚群众力量的重要任务。

在各类公务员考试备考重要阶段，有针对性地对一些面试热点材料进行梳理储备，是广大考生提高申论成绩的不二法门。为此，山东华图国家公务员考试专家筛选了部分热点问题，以助广大考生在备考过程中可以乘风破浪，事半功倍，一举成功。

宣传思想工作凝聚群众力量，就要把依靠群众与动员群众结合起来。一要重心下移，深入基层。宣传思想工作的服务对象在基层、工作主体在基层、任务落实靠基层。我们要把创新的重心放在基层一线，扎实做好抓基层、打基础的工作，解决好作风飘浮、工作浮在上面的问题，把对上负责与对下服务统一起来。二要延伸触角，形成合力。解决好基层宣传部门队伍力量弱、工作条件差的问题，把宣传思想工作经费列入地方财政预算，保证专款专用;把政治硬、能力强、作风正的干部选调到宣传部门，特别是把基层宣传部门领导班子配齐配强，打造一支信得过、用得上、打得赢的宣传干部队伍;调动理论教育、社会宣传、新闻舆论、文化文艺等各条战线力量集结在基层，形成合力效应，使基层宣传思想工作热起来、活起来。三要创新载体，动员参与。进一步改进形势宣传、成就宣传、典型宣传、主题宣传等宣传方式，特别是要适应社会信息化持续推进的新情况，加快传统媒体与新兴媒体的融合发展，充分运用新技术新应用创新传播方式，注意克服有些宣传脱离生活、不接地气、同群众贴得不够紧的问题，使我们的理论阐释在群众那里入脑入心，新闻报道在群众那里爱听爱看，教育活动在群众那里认可认同，更好地吸引群众，把凝聚力量的任务落到实处。实现群众利益，把满足需求同提高素养结合起来

我们党除了人民的利益，没有自己特殊的利益，我们党的全部奋斗就是为人民大众谋利益。这就决定了我们的宣传思想工作要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，把发展和改善文化民生作为重点任务，坚持“三贴近”，反映群众呼声，表达群众意愿，回应社会关切，更好地体现人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权。宣传思想工作实现群众利益，就要把满足需求同提高素养结合起来。一要接地气，了解群众需求，解决宣传思想工作两层皮、隔堵墙的问题。多走基层，与群众交心谈心、深入沟通，善于观察和分析群众的所思所想所盼，在充分了解群众意愿的基础上做决策、上项目、搞活动。打破思维僵化的条条框框，走出与群众联系不紧的工作怪圈，宣传思想工作就能提高落地率，增强实效性。二要有底气，替人民说话，解决宣传思想工作不亲近的问题。广泛

开展“送理论下基层”等活动，组织专家讲理论、干部讲政策、群众讲身边事，回答人们在思想上、理论上和政策上遇到并需要解决的问题。做好收入分配、股市楼市、就业社保、教育卫生、安全生产等热点问题和重大突发事件的舆论引导，解疑释惑，化解矛盾，宣传思想工作就能亲近群众、赢得群众。三要添灵气，提高群众文化素养，解决精神懈怠的问题。适应人民群众精神文化生活的新期待，深入实施文化事业惠民工程和文化精品打造工程，开展全民阅读、弘扬中国精神，开展讲文明、树新风主题实践活动，满足人们求知、求乐、求美的愿望，让群众在广泛参与中愉悦身心、陶冶情操，用社会主义先进文化引领社会风尚。坚持群众标准，把群众参与同群众评价结合起来

知屋漏者在宇下，知政失者在草野。实践是检验真理的唯一标准。检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善。这就决定了宣传思想工作也要坚持群众标准，即把群众认可不认可、满意不满意作为最高标准，破除宣传思想工作自我设计、自我循环、自我欣赏、自我评估的圈圈。

宣传思想工作坚持群众标准，就要把群众参与同群众评价结合起来。一要让群众广泛参与，增强影响力。党的事业是人民的事业，要动员最广泛的力量参与到宣传思想工作中来，营造大宣传的工作格局。在典型宣传上，坚持“主体在民、参与靠民、宣传为民”，采取自下而上、层层评比、逐级选拔的方式，吸引群众自觉自愿参与评选，实现主体全覆盖、行业全渗透，扩大社会认同、增进社会共识。二要让群众评判，增强引导力。我们的服务对象是群众、工作主体是群众，任务落实靠群众，工作成效好坏的评判权在群众。三要激发群众热情，增强创新力。要把人民群众的热情调动起来，发挥人民群众在文化建设中的积极性主动性创造性;把人民群众的智慧激发出来，使之积极投身文化建设，真正成为文化繁荣发展的主角;把人民群众的创造活力释放出来，最大限度地激发人们的创造热情，让全社会的文化创造活力竞相迸发、充分涌流。

第四篇：政府与法制

自由并不廉价

作者的观点：大概延续了这个思路：两种保障——在自由社会里不应承受的收入波动是不可避免的——对某种经济地位的保障只有在一个按军事方式组织起来的社会才有可能——经济保障日益造成另外一些人的无保障——对保障日益增长需求的意义所在。

绝对的保障将是我们牺牲自由甚至生命为代价才能换取的，引用富兰克林既适应我们个人生活，也适用于国家生活的一个句子：那些愿意放弃基本自由来换得少许暂时保障的人，既不配得到自由，也不配得到保障。

当一个人并没有信心靠自己的奋斗找到前途时，而单纯将自己的前途附庸在集体的保障上，那么在他身上也很难找到独立的精神和坚强的个性，也找不到自由的人格。

作者首先对保障进行了阐述，并划分出了两种保障类型：

（一）有限度的保障：

1、基本的生活保障。

2、提供应对普通意外事故的准备。这种保障确保人们维持基本生计的需求，可以是大家都能够获得的，是人们可期望的正当目标，并不会对自由造成影响。

（二）绝对的保障。这种保障可以用来保障某一种生活水准，并且只能向一部分人提供，并且在很大程度上会以一种特权出现。

第二种保障对自由具有潜在的巨大危害：

（1）这种保障只是在不同集团之间做出选择，而不是全体。保障越来越变成特权的样式。这就会造成个人能力的颓废、不安全感的增加、积极性的降低。因为事实上，当一个人所处的工作拥有绝对的保障的话，那么他将不在依据个人喜好和自由来选择工作，因为他选取工作的收益损失不再由自己承担，这是适用于主观评价的报酬，而不是与个人努力地报酬相符合;是由掌握有效收入的分配者承担，那么他选择工作的自由也由分配者来承担。同时由于缺乏自由竞争的奖惩措施，那么制裁最终将付诸绞刑官。为了经济的保障，人们最终将付出自由甚至生命作为代价。这种保障的类型最终则会建立相似于军事化的管理模式。

（2）一个富人得势的世界仍比一个只有得势的人才能致富的世界要好些。绝对的保障产生了刚性的社会。有职业保障的人和无职业保障的人之间造成了绝对的鸿沟。那么获得保障所需要付出的代价将会越来越高昂，甚至以自由为代价，也在所不惜。我们越试图用干涉市场制度的方法来提供更充分的保障，有些人就越缺乏保障；并且，更糟的是，在作为一种特权而得到保障的那些人的保障和没有这种特权的人日益增加和无保障之间的对立也变得越大。并且，保障越具有特权的性质，而没有特权的人所面临的危险越大，保障就越为人们所珍视。随着有特权的人数的增加，在这些人的保障和其他人的无保障之间差别的增加，就逐渐形成了一套全新的社会价值标准。给人以地位和身份的不再是自立，而是有保障，一个青年人拥有领得年薪的确定权利比对他怀有飞黄腾达的信心更是其结婚的资格，而无保障则成为贱民的可怕处境，那些在青年时就被拒绝于受庇护的领薪阶层之外的人，要在这种处境下终其一生。

（3）对待商业竞争精神的蔑视造成个人自由竞争和创造力的退化。雇佣一百个人被视为剥削，指挥一百个人却是光荣的。这种传统在德国首先得到体现，然后正是德国，这样一个吏治国家，几乎在任何一个领域，最终沦为了当局的指导。

直面历史，不得不承认哈耶克的担心在诸多共产主义国家的历史实践中成为不断重复的人类灾难。人类对保障的向往也正是人类对幸福的渴求，然后在绝对保障的追求中，我们难免要付出巨大的代价。正如哈耶克在书中所说的那样，我们必须坦白的认识到一个事实：即只有付出代价才能得到自由，并且，就我们个人来说，我们必须准备做出重大的物质牺牲，以维护我们的自由。

英国哲学家罗素说：“参差多态乃是幸福生活的本源。”如果罗素先生的这个判断是真命题，那么任何违背多元化谋求一致性的努力都将产生负面的效果，无数伟人“环球同此凉热”的愿望或许最后都将以社会积蓄的反扑而告终。如同那些远去的热烈的社会主义鼓吹者，从没有人质疑她们伟大的道德情操以及坚韧的超人品质，然而如果他们的终极梦想就是建立一个个人人都要具备伟大道德情操随时准备牺牲的社会，这个社会恐怕也终难以持久。

最后引用一句话：“总是使一个国家变成人间地狱的东西，恰恰是人们试图将其变成天堂”。我们所奢望的天下大同的绝对保障，难道不是如此吗？

第五篇：与政府签订合同样本

项 目 合 同 书

甲 方： ××县政府 乙 方：

为壮大地区经济，促进共同发展，甲乙双方本着互惠互利，实现双赢的原则，就乙方在 县境内投资兴建塑胶日用制品

项目，经过认真考察和多次磋商，达成以下协议：

一、项目名称：

二、投资规模：项目计划总投资 亿元人民币，其中固定资产投资 万元人民币。

三、主要产品及生产规模：

四、项目选址及占地：项目拟建在产业集聚区，计划征用土地约 亩(土地面积以国土部门测核为准)。

五、甲方承诺

1、甲方保证乙方按要求享受有关招商引资优惠政策。

2、甲方负责办理土地征用报批等一切手续，土地价格为上蔡县招商引资优惠政策规定的用地价格，土地属性为国有工业用地，出让期限为50年。

3、甲方负责协调用电，帮助争取有关用电优惠政策。

4、甲方协调水利部门，允许乙方在项目区打深水井一眼，作为乙方项目的生产和生活用水。

5、在乙方提供相关资料的前提下，甲方指定专人协助乙方办理新建企业的相关手续，包括立项、工商、税务、生产许可、环评、消防、规划、城建等，部分手续可以边建边办，相关费用由乙方支付。

6、甲方保证乙方的生产自主权，并负责项目建设及生产经营期间外部环境工作，将乙方作为重点保护单位实行挂牌保护。建设期间，明确一名区班子领导负责协调服务，及时解决项目建设中出现的问题。正常生产期间，未经县政府许可，其它管理部门不得擅自检查，妨碍乙方正常生产。

六、乙方承诺：

1、乙方依法享受全部土地权益，但该土地仅限于本项目产品及相关产品的生产经营，不经甲方同意，不得任意改变土地用途。

2、企业依法自主经营，按章纳税，且环保达到当地环保部门验收标准。

3、依照约定，按时将资金和各项费用兑现到位。

4、企业用工，按《劳动法》中的有关规定办理。

5、土地、建设等部门的测绘、评估费用，由乙方据实支付。

七、组织实施

1合同生效后，由甲方协调土地部门提供土地红线图和测绘图，项目建设于 年 月正式启动，建设期 个 月，于 年 月试生产。

2、根据本合同书，双方各指定一人具体负责合同书的落实。

3、其它未尽事宜，由双方协商解决。本合同书一式四份，双方各执两份，签字盖章后生效。

甲 方：

代表人：

乙 方：

代表人：

年 月

日