2012年信访和群众工作要点

第一篇：2012年信访和群众工作要点

中共XX乡委员会 XX乡人民政府

关于印发《XX乡2012年信访和群众工作要点》的通 知

各村党支部、村民委员会、乡级各单位：

《XX乡2012年信访和群众工作要点》已经乡党委、政府讨论同意，现印发你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

中共XX乡委员会 XX乡人民政府 2012年3月8日

XX乡2012年信访和群众工作要点

一、指导思想

2012年全县信访和群众工作继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届六中全会和全国信访局长电视电话会议精神，不断强化以人为本，执政为民理念，紧紧围绕切实维护群众合法权益、密切党和政府同人民群众的血肉联系这一主线，牢固树立忧患意识，增强责任感和紧迫感，坚持开拓创新，高标准建立健全“三通四联两倒查”群众工作机制，畅通完善群众诉求“网上信访、民生热线、接待中心、人民来信、短信平台”一体化办理渠道，全面规范信访秩序，带动整体工作再上新水平，切实把群众诉求解决好，把群众权益维护好，把群众情绪疏导好，把群众意愿反映好，在维护改革发展稳定大局的前提下，推动科学发展，和谐发展，努力推进我乡信访工作高效高水准地开展。

二、目标任务

结合我乡实际情况，以“源头预防”为抓手，“事要解决”为核心，“人要稳控”为目标，进一步加大矛盾纠纷排查调处力度，畅通信访渠道，努力将信访问题化解在基层，达到“小事不出村社、乡属单位，大事必控制”的要求。拓展和完善

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民生诉求渠道，进一步维护人民群众合法权益。始终坚持以“源头防范控增量、综合施治防变量、积案化解减存量”为总体工作思路。控制进京访，降低越级集访率，严防群体性事件，严防个人极端事件。实现“三个确保”（确保“零进京”、“零到省、市”、恶性信访群体事件“零发生”；确保为党的十八大和省第十次党代会胜利召开营造和谐的社会环境；确保信访形势总体平稳并呈下降趋势）。

三、主要工作

（一）深入群众，坚决维护人民群众的切身利益 进一步密切党和群众的血肉联系，充分认识信访问题是人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的具体体现。听民声，畅通信访渠道。加强基层基础信访工作，畅通信访渠道，充分发挥信访职能作用，确保群众诉求得到及时有效处理，真正实现小事不出村、大事不出乡，所有问题解决在基层。坚决做到“有信必收、来信必复、高效办理”。顺民心合民意，切实落实重大事项风险评估机制，特别是对涉及群众切身利益的要充分听取群众意见，对大多数群众不赞成、不理解、不支持的事情不办或缓办，兼顾好群众的现实利益和长远利益，努力消除矛盾纠纷和不稳定因素。解决群众困难，维护群众利益。围绕群众和信访工作，立足岗位，抓好落实，做好解释、认真教育、疏导情绪千方百计地为群众排忧解难，维护社会公平正义。

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（二）锁定目标，坚决维护社会和谐稳定良好局面 以“源头预防”为抓手，扎实做好矛盾纠纷排查工作继续坚持全方位、高水准的矛盾纠纷排查工作机制，围绕全年“重点工程”和“民心工程”，坚持民心为主、实际结合，及早预警，加大矛盾纠纷排查工作力度，超前化解苗头隐患，做到底数清、情况明，为歧坪经济发展营造和谐稳定的社会环境。以“事事解决”为核心，加大力度解决疑难复杂信访案件。乡上要加强有关责任单位，对重大疑难复杂信访事项，群体性事件的督查督办力度。要落实责任、找准症结，因案施策、多措并举，下大力气解决在基层。认真贯彻落实《信访条例》和科学发展观和党的十七届六中全会和全国信访局长电视电话会议精神，重点做好接访后的领导包案调处、协调化解、帮扶稳控工作，提高接访效果，引导群众依法理性有序反映诉求。对缠访闹访、扰乱社会秩序的，要坚决依法处理。以“人要稳控”为目标，切实做好重要时期稳定工作。做好重要节日、敏感时期的信访稳定工作，坚决防止进京异常访和集体访的发生，严防群体性事件和个人极端事件的发生。对进京非正常上访人员，稳控单位要第一时间赶到现场，做到“劝得了、接得回、稳得住、不反弹”。

（三）强化基层基础，加强源头预防，完善稳定工作长效机制建设

加强信访工作，提高基层化解矛盾解决问题的能力，坚

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持把信访工作重心下移，充分发挥基层信访工作网络，切实加强对基层信访工作的指导和检查，认真总结经验，夯实基层信访工作基础.建立民情快速反映机制。积极认真收集、筛选、整理人民群众给上级政府的意见和建议，实施民情定期研判分析制度，切实发挥人民群众建议在改善民生、完善政策、科学决策方面的作用。进一步完善目标考核机制，围绕工作重点，结合省、市群众信访工作目标考核办法制定科学的考核机制，进一步完善目标考核内容，落实奖惩措施。

（四）、强化稳定意识和增强调处能力

认真落实排查调解制度，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾及时得到化解”。各村（社区）人民调解委员会务必落实调解工作“三三制”原则，必须及时、准确调解处理好辖区内所发生的各种矛盾纠纷和不稳定因素。不得以任何理由推诿，凡发现辖区内上访苗头必须由党支部书记、调解委员会主任处理，按时报送各种调解报表。凡出现越级上访造成重大影响的要追究村两委主要负责人责任。进一步完善稳定工作长效机制。一是完善调解联动机制，进一步完善领导干部接待群众信访工作制度，乡上领导及各单位主要领导，要认真坚持亲自批阅群众来信、亲自接待、亲自包案协调处理重大疑难信访案件，将领导干部接待群众信访工作列入重要议事日程，定期分析研究在接访中反映的突出问题和建议，及时调整和改进本单位的工作。明确专人或相关部门妥善处

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理信访问题，力求能调则调、应访则访、当诉则诉、调访并举、调诉结合、案结事了。二是落实责任制。乡党委要统筹全局，把信访工作摆在突出位置，定期听取信访工作汇报，研究部署信访工作。乡及各单位主要领导作为信访工作第一责任人，对信访工作要负总责。主管领导亲自抓，分管领导具体抓，层层问责，落实到位，建立健全信访工作责任体系。三是完善信访考核工作机制，结合乡党委、政府对各单位党政领导班子考核的要求，制定基层信访工作管理考核，努力改进考核方法，使之公平、公正、公开，真正发挥指导、监督和激励作用。

（五）加强对基层群众信访工作的服务和指导 一是注重总结推广基层工作经验，指导信访单位部门创新思路、大胆实践，帮助基层有效化解矛盾、解决问题。加大调研力度，深入基层了解社情民意，形成专题调研材料；二是通过典型突出的信访案件处理情况，加大群众工作宣传力度，增强全社会对群众信访工作的理解和支持；三是加强群众和信访工作的规范管理，对信访案件确保有登记、有调查、有处理意见、有终结材料，组卷归档，管理完善。

（六）继续强化能力建设，打造高素质的信访干部队伍 针对信访工作的新形势、新任务、新要求，持之以恒加强信访干部队伍建设，抓好“三个方面”：一是抓学习，提高素质。组织信访干部学习新知识，研究新问题。努力打造政治上靠

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得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部队伍；二是抓责任，激发动力。大力弘扬正气，培育立足本岗、忠于职守、爱岗敬业、无私奉献精神，充分调动信访干部的积极性，激发工作活力；三是抓创新，科学发展。深入调查研究，努力用新思路应对新情况，用新举措破解新问题，用新点子化解新矛盾，不断提高信访工作水平。

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第二篇：信访和群众工作局演讲稿

尊敬的各位领导、各位评委，同志们：

大家好!

我叫何晓燕，是县信访和群众工作局的一名普通干部。今天，我演讲的题目是《为了那份感动》。

常言说“人不伤心不落泪，人无难处不上访”。

在这里我给大家讲述一个真实的故事，那是去年7月的一天上午，一位老人一进我们的接访室，就拍着桌子冲着我们大声喊起来：“你们修的那个风滩电站，把我的房子整垮了，你们今天必须给我个说法，不然我就不走了，就住你们县政府。”看着他那涨红的脸，蹦着的青筋，我意识到老人肯定是遇到了什么难事。于是，就立即上前搀扶老人在椅子上坐下，温和的说：老人家，不要急，有事找政府是对的，你要相信政府，无论什么难事，政府都会帮你解决好的”。我一边说一边给老人送上了一杯热茶，然后与老人促膝而坐，听他慢慢诉说。老人讲：他住在江口镇风滩村，今年70岁了，老伴早已去世，儿女都在外面打工，3个读小学的孙子就靠他一个人照顾。前些日子，连续几天的大雨，河里的水位暴涨，老人的住房跨了两间，猪牛圈全部倒塌，两条肥猪被砸死，一条耕牛被吓跑，至今还没有找到。他认为：这些全都是因为加高了风滩电站的堤坝造成的。

听完老人的诉说，我们立即进行了研究，当即决定：信访局派出人员，会同国土、建设、江口镇等相关部门，和老人一道去他家进行实地查看，协调解决。我将这一决定告诉了老人。他用惊诧的目光看着我，用颤抖的声音疑惑的问：“你说的是真的吗？”我点了点头，微笑着说：“是真的，我们马上就去你家。”

半个月后，老人又来了，满脸笑容地来了，他高兴地说：“我的牛，村干部已经帮我找回来了；我现在吃的、住的全都是政府的；国土局的同志还给我的房子进行了什么、什么检测，说那房子是因为山滑坡才垮的，还给我拿了两千块钱，又指了地基，叫我修新房子呢。”老人一边说一边将一个抱在怀里的布袋轻轻地放在我们的办公桌上，憨笑地说：“我们乡下没啥好东西，这是我家鸡下的蛋，送来给你尝尝，你一定要收下。”我赶紧帮他收好还略带着体温的鸡蛋，认真地说：“老人家，我不能收啊，为您解决问题是我们应该做的；为老百姓排忧解难是我们的职责。”经过很长时间的推让，年迈的老人终于被我说服了。当我提着鸡蛋并为他买好票送他上船的时候，突然，老人一下子紧紧地攒着我的手，两行热泪从他的眼角扑簌簌地滚下来，他的嘴角蠕动着，半天才从嘴里挤出一句话来：“闺女啊、我的好闺女啊”。说着，背过身子悄悄地抹着眼泪。

此刻，我不知该说什么好。是啊，信访部门在群众的眼里，那就是话有处说，难有处解，怨有处诉，事有处办的地方。

我们的工作就是这样。日复一日，年复一年。用一颗真心，陪一张笑脸，递一杯热水，道一片温情。

船，就要启航了，我们慢慢地松开手，望着老人渐渐远去的身影和那不停向我挥动的双手，我的眼眶湿润了。

为了那份感动，我们甘当上访群众的“出气筒”，让他们发泄“怨气”。

为了那份感动，我们甘当维护社会安定的“稳压阀”，制止矛盾扩散的“防火墙”，避免重大问题发生的“缓冲器”。

为了那份感动，我们甘当党和政府与人民群众的“连心桥”。

为了那份感动，我们总是用真情擦干一双双流泪的眼睛，用真心抚慰一颗颗受创的心灵，用真爱舒展一张张欣慰的笑脸，用真诚谱写一曲曲和谐的乐章。

老百姓是地，老百姓是天；

共和国的大厦，人民的江山；

我们要用勤劳的双手为她增砖添瓦；

我们要用心血和汗水铸就辉煌灿烂。

第三篇：2009年总结信访和群众工作

共青团XX县委

2009信访和群众工作总结

2009年，团县委在中共XX县委和团市委的的正确领导下，认真抓好信访和群众工作，坚持以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实胡锦涛总书记和温家宝总理对信访工作的重要批示精神和中央《关于进一步加强信访工作的通知》精神，按照中央、省委、市委和县委对信访工作的要求，在安全稳定的前提下，以科学发展观为统领，突出统筹协调，加快科学发展，保障人民群众的利益，想群众之所想，急群众之所急，为促进我县的经济发展和社会稳定，为全县上下呈现出政治稳定、社会安定、政通人和、团结和谐的良好局面做出了积极的贡献。

按照县上的安排部署，建立健全信访和群众工作制度，畅通信访渠道，使信访工作制度化、规范化；做到一把手负总责，分管领导分工负责的信访工作责任制，责任分工到人，明确责任；把信访工作责任真正落实到各级领导干部身上，努力构建“抓领导、领导抓”的信访工作领导体系；履职尽责，不上交矛盾，着力化解上访问题；坚持防范在先，化解在前，认真排查，主动下访，倾听群众的呼声，将群众吸附在当地，矛盾解决在萌芽状态；心系群众，竭力为群众排忧解难办实事；以人为本，灵通信访信息，保护群众正当的信访权利；坚持“发展是第一要务，稳定是第一前提”；全力做好重大节庆日期间的全县信访稳定工作；认真回复书记信箱交办信件。在信访和群众工作中，因领导重视，采取措施得当，2009年，团县委未接受一起群众上访事件；处理书记信箱交办信件两封，回复结果满意。

在2009年信访和群众工作取得成效的基础上，下一，我们将继续深入贯彻落实十七大精神和胡锦涛总书记有关信访工作的批示精神，进一步深入贯彻落实中共中央《关于进一步加强信访工作的通知》精神，紧紧围绕县委、县政府的工作中心，总揽信访工作全局，客观分析面临的新情况、新任务，把握信访工作与其他工作的结合点；积极探索搞好信访工作的长效机制；加强综合治理工作，做好反腐倡廉工作；强化信访干部的学习意识，创建学习型机关，建设高素质的信访干部队伍。为建设和谐富裕新XX做出积极贡献。

共青团XX县委 二00九年十一月二十五日

第四篇：2010信访要点

平市教办发„2010‟20号

关于印发《平凉市教育系统2010年

信访工作要点》的通知

各县（区）教育局、市直各学校：

现将《平凉市教育系统2010年信访工作要点》印发你们，请结合各自工作实际，认真贯彻落实。

二○一○年三月二十三日

主题词：信访工作要点抄送：市信访局平凉市教育局办公室2010年3月23日

（共印22份）

平凉市教育系统2010年信访工作要点

2010年全市教育系统信访工作以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实省、市信访工作会议精神，紧紧围绕市委确定的“四三二一”发展战略和教育工作大局，着力推动矛盾纠纷排查调处、“两访”问题治理化解等重点工作，进一步强化措施，健全机制，努力维护教育稳定，促进教育和谐健康发展。重点做好以下六个方面的工作：

一、认真学习，不断加强和改进信访工作

要把学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神不断引向深入，继续推动省、市信访工作会议精神的贯彻落实，切实将思想和行动统一到中央、省、市关于信访工作的一系列决策部署和工作要求上来，积极主动、创造性地开展工作。各县（区）教育局、市直各学校要准确把握新时期信访工作的指导思想、目标要求和各项任务，努力做到工作有新思路，“两访”治理化解活动要有新措施，破解信访难题要有新办法，力争通过抓落实，不断加强和改进新时期教育信访工作。为全市教育稳定、和谐发展作贡献。

二、深化排查，努力化解，最大限度将信访突出问题化解在萌芽状态

全市教育系统要进一步深化矛盾纠纷排查活动，一要有针对性地加大对容易引发不稳定因素的排查力度，重点对临时代课教师和绩效工资中出现的新情况、新问题等群体方面的排查力度，努力化解老矛盾，有效预防新问题。二要进一步完善矛盾排查化解机制。坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合，真正做到矛盾早发现，情况早掌握，工作早介入。对排查出的每个不稳定因素要确定包案领导和责任人，制定稳控措施，确定化解时限。要建立《矛盾纠纷排查台账》，对重点人员必要时要采取人盯人的方法，及时反馈信息，跟踪问效，严禁发生越级访、非正常访，维护教育和谐稳定。三要建立健全信访信息汇集分析机制。按照及时、准确、全面、有效的要求，健全完善信访情况月分析，重大信访信息报送制度，进一步增强信访工作的预见性和针对性。四要加大调查研究和分析研判力度，注重分析具有规律性、倾向性问题，及时制定和完善制度措施，努力掌握主动权。从源头上预防和减少矛盾问题的发生。对排查发现的矛盾纠纷，特别是对可能引发信访突出问题及群体性事件的，要认真落实责任，跟踪问效，确保问题及时解决，不留隐患。切实做到心中有数、应对有策、化解有效，最大限度地把各类信访苗头和隐患消除在萌芽状态。

三、全面安排，深入开展“两访”治理化解年活动 从2010年3月起在全市范围内将组织开展“两访”治

理化解年活动，各县（区）教育局、市直各学校要认真抓好落实，力争在教育系统实现无“两访”问题发生。一是突出梳理排查。各县（区）教育局、市直各学校具体要做到“两查两清”，即查本县本学校存在的“两访”突出问题，逐一建立“两访”台帐，做到情况明，底数清；查制度建设，理清思路，完善预防措施。二是加强协调配合。对个别解决责任主体难落实、工作难度较大的信访案件，要上报县信访联席会议研究解决办法。三要建立长效工作机制。对现有的信访工作规章制度进行一次全面梳理汇总，进一步细化完善，修订补充。积极探索，逐步建立“两访”问题长效机制，不断提高破解难题的工作水平。

四、妥善处置，全力维护教育和谐稳定

一要加强信息报送。进一步拓宽信息渠道，充分运用各种手段掌握信访动态。特别是把群体访越级访作为关注防范的重点，有针对性制定切实可行的工作预案，超前做工作。二是全力做好化解工作。对发现的苗头性问题要协同有关部门做到快速反应，果断处置，及时疏导，防止事态扩大。尽快按政策做好问题处理工作，从根本上化解问题。对个别诉求过高无理要求的，严格落实稳控责任措施，确保不发生越级上访。三是依法处置违法行为。对现实违法行为的非正常上访人员报县（区）信访联办依法处置。

五、依法治校，强化从源头上预防信访问题

认真落实校务公开制度、重大事项集体研究科学决策制度、教代会制度，严禁因评优、晋级、提干、分班、收费等引起的上访事件发生；加强师德建设，规范教师从教行为，严禁体罚变相体罚学生，严禁乱补课、乱收费现象发生；加强学校设施设备管理，避免因管理不当而引起的信访事项发生。

六、夯实基础，全面提高信访工作水平

一要畅通信访渠道。要继续坚持和完善各级领导定期接待来访群众制度，努力转变工作作风，变群众上访为干部下访；要积极营造友好和谐的信访环境，提供接待场所，热情接待；要把做好电子信访作为畅通信访渠道的一项重要工作抓在手上，确保信访信息得到充分利用，为群众反映问题、提出意见、查询办理情况提供便利。二要结合《信访条例》频布实施5周年宣传活动，继续增强群众依法信访的自觉性。三要建立健全办信、接访、督查督办、复查复核等制度，形成完整配套、衔接紧凑的信访工作体系，推动建立畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序。

第五篇：2009年总结信访和群众工作

共青团XX县委

2009信访和群众工作总结

2009年，团县委在中共XX县委和团市委的的正确领导下，认真抓好信访和群众工作，坚持以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实胡锦涛总书记和温家宝总理对信访工作的重要批示精神和中央《关于进一步加强信访工作的通知》精神，按照中央、省委、市委和县委对信访工作的要求，在安全稳定的前提下，以科学发展观为统领，突出统筹协调，加快科学发展，保障人民群众的利益，想群众之所想，急群众之所急，为促进我县的经济发展和社会稳定，为全县上下呈现出政治稳定、社会安定、政通人和、团结和谐的良好局面做出了积极的贡献。

按照县上的安排部署，建立健全信访和群众工作制度，畅通信访渠道，使信访工作制度化、规范化；做到一把手负总责，分管领导分工负责的信访工作责任制，责任分工到人，明确责任；把信访工作责任真正落实到各级领导干部身上，努力构建“抓领导、领导抓”的信访工作领导体系；履职尽责，不上交矛盾，着力化解上访问题；坚持防范在先，化解在前，认真排查，主动下访，倾听群众的呼声，将群众吸附在当地，矛盾解决在萌芽状态；心系群众，竭力为群众排忧解难办实事；以人为本，灵通信访信息，保护群众正当的信访权利；坚持“发展是第一要务，稳定是第一前提”；全力做好重大节庆日期间的全县信访稳定工作；认真回复书记信箱交办信件。在信访和群众工

作中，因领导重视，采取措施得当，2009年，团县委未接受一起群众上访事件；处理书记信箱交办信件两封，回复结果满意。

在2009年信访和群众工作取得成效的基础上，下一，我们将继续深入贯彻落实十七大精神和胡锦涛总书记有关信访工作的批示精神，进一步深入贯彻落实中共中央《关于进一步加强信访工作的通知》精神，紧紧围绕县委、县政府的工作中心，总揽信访工作全局，客观分析面临的新情况、新任务，把握信访工作与其他工作的结合点；积极探索搞好信访工作的长效机制；加强综合治理工作，做好反腐倡廉工作；强化信访干部的学习意识，创建学习型机关，建设高素质的信访干部队伍。为建设和谐富裕新XX做出积极贡献。

共青团XX县委

二00九年十一月二十五日