第一篇:139号--关于印发松岗街道领导班子成员、工作部门、有关单位安全管理职责规定的通知
深宝松工委„2008‟139号
关于印发松岗街道领导班子成员、工作部门、有关单位安全管理职责规定的通知
各社区,街道直属各单位、驻街道各单位:
为进一步明确安全生产责任,强化“安全生产、人人有责”意识,建立“良性互动、齐抓共管”的大安全管理格局,维护街道安全生产形势持续稳定,经街道党工委、办事处研究同意,现将《松岗街道领导班子成员、工作部门、有关单位安全管理职责规定》(以下简称《职责规定》)印发给你们,并按照如下要求贯彻执行:
一、各单位要高度重视并抓好安全生产工作,牢固树立“安全生产责任重于泰山”意识,按照《职责规定》和安全生产网格化管理要求,切实履行好各自在安全生产中的职责,进一步强化安全监督管理责任意识,建立和完善本部门、本行业、本辖区的安全监督管理责任制,把安全监督管理职责分解到人,落实到位。
二、为重点防范容易引起群死群伤、给人民群众造成重大生命危险和财产损失的安全事故,街道各安全综合监管部门要依照
松岗街道领导班子成员、工作部门、有关
单位安全管理职责规定
一、街道领导的安全管理职责
(一)党工委书记(办事处主任)
党工委书记(办事处主任)为街道安全生产工作第一责任人,全面负责街道安全生产工作,并履行以下职责:
把安全生产纳入办事处重要议事日程,主持研究和解决本街道安全生产的重大问题;组织制定安全生产工作计划、目标、预案,落实安全生产工作的机构、人员和经费,完成区政府下达的年度安全生产工作目标任务;定期组织或委托分管安全生产的领导召开安全生产工作会议;组织抓好重大安全活动;本行政区域内发生一次死亡1人以上或较重大安全事故,应及时赶赴现场,做好救援和善后工作;督促街道其他领导抓好分管领域的安全生产工作。
(二)分管安全生产的领导
分管安全生产工作的领导,为街道安全生产工作直接责任人,对全街道安全生产工作具体负责,并履行以下职责:
把安全生产工作放在首位,采取多种形式开展宣传教育和培训活动;研究制定安全生产工作目标和应急预案,具体部署全街道安全生产工作任务;每季度组织召开至少一次安全生产工作会议;组织开展集中和专项安全检查、抽查、整治、整改,及时研究并汇报重大突出问题,责令相关单位、部门落实整改措施;抓好安全生产管理队伍和制度建设,落实经费;发生安全事故及时
(一)安委办
制订全街道重大事故应急救援预案和年度安全生产目标、计划,研究提出街道安全生产方针、政策和建议;监督检查、指导协调街道各部门、社区的安全生产工作,督促按照网格化要求建立落实安全生产责任制;组织对各部门、社区安全生产责任人履职情况进行考核;组织协调全街道安全生产大检查、专项整治和较(重)大安全隐患整治工作;组织协调重大事故调查处理和办理结案工作,以及重大事故应急救援工作;建立落实安全事故隐患举报、处理、监控制度,督促有关部门、社区采取措施整改安全隐患;综合街道各行业的安全生产伤亡事故统计分析,组织协调安全生产调研和信息上报工作;承办街道安委会召开的会议和重要活动;督促、检查街道安委会会议决定事项的贯彻落实情况。
(二)安监办(安全生产执法监察中队)
依法对全街道安全生产工作实施综合监督管理;负责全街道生产经营企业安全生产的监督检查,并承担综合监管责任;依法对持证危险化学品生产、储存、经营、使用单位与剧毒化学品使用单位,化工企业“三同时”落实的监督检查;负责对经营第三类易制毒化学品单位进行备案和管理,并承担监管责任;依法组织、参与生产安全事故的调查处理;建立和完善生产安全事故责任追究制度,提出生产安全事故责任追究建议,监督事故查处的落实情况;组织、指导安全生产方面的宣传教育;综合管理全街道安全生产培训工作;包点负责挂点社区的安全生产,协助挂点领导做好相关安全生产工作。
(三)党政办
(六)劳动办
对职业介绍所、用工单位《劳动法》执行情况承担监管责任;对用工单位遵守有关女职工和未成年员工劳动保护方面法律法规承担监管责任;包点负责挂点社区的安全生产,协助挂点领导做好相关安全生产工作。
(七)教育办
组织学校(幼儿园、托儿所,下同)开展安全方面的宣传教育;督促学校建立安全管理制度,落实各项安全防范措施,消除事故隐患,并承担管理责任;组织、参与教育系统安全事故的调查处理工作;负责学校各项安全工作的监督检查;配合有关部门对学校进行专项安全检查,并承担管理责任;发现学校或学校周边区域存在危害学生人身安全的情形或重大安全隐患,及时采取措施并向有关部门报告;指导、督促学校加强校车安全管理,加强对校车驾驶人员的监督管理;监督指导学校各类集体活动的安全管理工作,督促学校在组织大型活动及校外活动时,制定安全方案,采取安全防护措施,并承担领导责任;包点负责挂点社区的安全生产,协助挂点领导做好相关安全生产工作。
(八)计生卫生办
负责制订全街道公共卫生突发事件应急救援预案,组织突发公共卫生事件的调查、控制和医疗救治工作,并承担综合监管责任;组织卫生医疗机构的安全宣传教育工作,督促卫生医疗机构建立安全管理制度和应急预案,落实安全防范措施,消除事故隐患;监督检查卫生医疗机构贯彻有关安全法律法规的情况,并承担管理责任;负责疾病预防控制机构、医疗机构、从事致病性微
工作,并承担监管责任;组织开展森林防火宣传教育,检查督促落实森林防火措施,组织、协调防火基础设施建设、森林火灾的扑救等,并承担监管责任;负责渔业船舶和农用机械的安全监督管理,并承担监管责任;组织协调水利工程设施、防洪工程设施、水土保持设施安全的监督管理,并承担监管责任;负责水库、水源工程施工安全管理,并承担监管责任;负责地下水使用安全的宣传教育和管理,并承担监管责任;负责防汛防风防旱工作,制定防汛防风预案,当发生重大自然灾害时,及时向街道办和有关部门报告灾害情况,及时组织抢险救灾;包点负责挂点社区的安全生产,协助挂点领导做好相关安全生产工作。
(十一)社会事务办
负责监督检查本部门及直属单位的安全工作,建立并督促直属单位建立安全管理制度和应急预案;监督检查本部门主管的福利单位的安全管理工作,并承担监管责任;包点负责挂点社区的安全生产,协助挂点领导做好相关安全生产工作。
(十二)财政办
负责落实各工作部门安全管理必要的经费,确保安全管理资金及时到位,对资金使用情况进行监督,并承担管理责任;包点负责挂点社区的安全生产,协助挂点领导做好相关安全生产工作。
(十三)城管办
负责全街道市政道路基础设施和承包财政支付的环境卫生、园林绿化管养业务等企业的安全管理,并通过数字化城管平台督促电信井、电视井、给水井、排水井的产权单位落实安全生产主体责任,并承担监管责任;包点负责挂点社区的安全生产,协助
他严重危害职工健康问题的调查处理,提出处理意见;包点负责挂点社区的安全生产,协助挂点领导做好相关安全生产工作。
(十九)团工委
将宣传贯彻安全生产的法律法规、开展安全生产法制教育、普及安全生产科技知识列入共青团活动计划并组织实施;包点负责挂点社区的安全生产,协助挂点领导做好相关安全生产工作。
(二十)妇联
协助有关部门减少和消除影响女职工安全的事故隐患,维护女职工在安全生产、劳动保护方面的合法权益;包点负责挂点社区的安全生产,协助挂点领导做好相关安全生产工作。
(二十一)出租屋综合管理所
负责租赁房屋的安全监督管理,依法对租赁房屋安全生产状况进行监督检查,发现安全隐患及时督促业主整治或报告、移送有关部门;对被有关主管部门确定为危险房屋或不符合安全生产条件的房屋,以及生产、储存、经营易燃、易爆、有毒、放射性等危险物品的住宅出租屋,不予办理租赁登记或备案手续;包点负责挂点社区的安全生产,协助挂点领导做好相关安全生产工作。
(二十二)应急指挥中心
负责街道重大突发事件预案的制定和有关应急准备工作;负责街道各类突发事件处臵工作的组织、协调和指挥;负责协调有关部门对街道各类突发事件的调查和善后处理,致力于正常生产生活秩序的恢复;掌握街道应急物资的分布,编制街道各类应急资源分布图,拟订街道应急专用物资保障方案、应急装备器材配臵方案,并组织实施;负责在发生重大突发事件时会同有关部门
训的行为;(13)未经批准从事人才中介的行为;(14)无证经营网吧,在街头、路面、灯光夜市摆卖、兜售非法出版物和未经批准进行营业性演出的行为;(15)未依法登记而使用特种设备的行为;(16)未按规定取得许可而擅自从事生产、经营、储存危险化学品、烟花爆竹和未经批准擅自进行采石、取土的行为;(17)非法从事或超出核准登记经营范围从事殡葬服务业务和殡葬设备、用品的生产、销售等经营活动的行为。
包点负责挂点社区的安全生产,协助挂点领导做好相关安全生产工作。
(二十四)维稳综治办
负责组织、协调公安派出所做好安全生产工作;协助公安派出所等职能部门做好爆炸死亡事故的调查处理,协调有关部门做好事故善后处理及维护稳定工作;包点负责挂点社区的安全生产,协助挂点领导做好相关安全生产工作。
(二十五)松岗派出所、东方派出所、燕罗派出所 负责辖区大型社会活动期间的安全监督检查工作,并承担综合监管责任;负责对民爆器材和物品的储存、使用和爆破工程安全的监督检查;负责危险化学品、剧毒化学品、易制毒化学品、民用爆炸物品(含烟花爆竹)的公共安全管理,并承担监管责任;负责对居民住宅(含高层民用住宅)、住人出租屋,以及建筑面积100平方米以下的歌舞厅、录像厅、放映厅、电子游戏、游艺室等公共娱乐场所,饭店、旅店等餐饮住宿场所,加工厂、小作坊等生产场所,杂货店、修理店等经营场所,美发美容场所,临时工棚、建筑工地工棚等临时性建筑,进行使用、开业或举办前的3
发事件和道路交通事故的处理;负责危险化学品公路及其运输工具的安全管理;协助上级部门对危险化学品港口作业安全实施监督;负责或者协助监督检查危险化学品公路、水路运输单位、驾驶人员、船员、装卸人员和押运人员,并承担运输环节的安全生产监管责任;组织开展行业安全宣传教育和安全检查,制订交通运输行业应急预案。
(二十九)松岗工商所、沙溪工商所
负责流通领域食品的安全管理工作,并承担管理责任;负责对消费品市场、生产资料市场及其经营者进行监督管理,组织开展安全宣传教育活动,并承担管理责任;配合安全管理部门开展安全生产隐患整治工作,对安全管理部门认定不具备安全生产条件的生产经营单位,不予办理营业执照或依法取消相关经营范围、吊销其营业执照。
(三十)国土所
负责危险边坡等地质灾害的巡查、监管和督促治理工作,并承担管理责任;协助上级部门做好地质灾害责任人认定、地质灾害隐患点治理验收、突发性地质灾害应急预案编制与演练等工作;协助街道办和上级部门做好汛期预警、抢险、救灾工作;负责辖区矿产资源保护与合理开发利用、采石取土场的关闭治理与整治复绿等工作,并承担监管责任。
(三十一)供电所
负责辖区电力线路走廊的安全监督检查工作,配合有关部门做好电力线路的专项整治,维护所属电网的运行安全;组织开展街道用电安全宣传教育活动;参与电力方面安全事故调查和处理。
负责各类安全事故的紧急救护和医疗工作,协助有关部门对事故现场实施紧急处臵、救护以及防疫处理。
(三十六)广电站
协助和配合街道办抓好安全生产的宣传报道工作,营造良好的社会舆论氛围。
(三十七)电信局
协助和配合街道办各项安全生产专项检查整治工作。(三十八)自来水公司
协助和配合街道办各项安全生产专项检查整治工作。(三十九)街道其他工作部门、单位在各自的职责范围内,负责相关的安全管理和事故防范工作,并承担监管责任。
三、社区工作站的安全管理职责
认真贯彻执行有关安全管理法律、法规和规范性文件,把安全生产工作纳入重要议事日程;每季度至少召开一次防范较重大安全事故工作会议,研究解决安全生产中的问题;建立健全安全管理工作机构,落实安全管理人员,解决安全管理经费;制定并组织实施年度安全管理工作计划;完善安全生产网格化管理机制,建立健全安全管理责任制、安全检查制度、领导定期巡视制度等,每年初与生产经营单位签订责任书;组织巡查人员对辖区生产经营单位进行安全检查,发现安全隐患,及时监督指导隐患单位整改或报相关部门处理;开展安全生产宣传教育活动,向居民和从业人员宣传安全知识;制订辖区安全事故应急处理预案,发生安全事故时,及时组织抢救,并向街道办和有关部门报告事故情况,协助有关部门做好事故调查和善后工作。
第二篇:镇属部门单位安全管理职责
1.安监站
(一)、关于在本级政府中的职能
1、作为乡镇(街道)政府的安全生产专职机构,具体负责本区域内安全生产工作,确保政府承担起安全生产监督主体职责;增挂当地安全生产委员会办公室牌子,代政府综合协调、监管涉及安全生产的相关工作;
2、在开展安全生产法规和知识宣传、指导企业开展全员安全生产教育、落实本级政府各机构和村(居)委会及企事业单位安全生产责任、下达和考核安全生产目标任务、制订本区域内安全生产工作制度、掌握企事业单位安全生产工作动态、受理安全隐患举报、制订重大事故应急救援预案及其演练活动等方面,承担起办事机构职责;
3、建立本区域安全生产工作网络,建立企业特别是重点企业、高危行业安全生产工作监管台帐,建立本政府日常安全生产工作的台帐及安全生产工作档案等。
4、为本级政府制订安全生产工作规划、奋斗目标和监管措施,定期不定期地向党委、政府报告工作,并接受同级政府的考核。
5、进入生产经营单位进行安全生产检查,对于安全生产违法行为,应予纠止、整改;对应予处罚的安全生产违法行为、重大隐患、列入
报告的事故等,在报告当地政府分管领导的同时,上报上级政府安全生产监督管理部门等。
(二)关于承办上级政府安监部门工作任务方面的职责:
1、完成上级安全生产监管部门布置的安全生产工作任务,并将本地区贯彻、落实情况,按规定及时报告;
2、参加上级安监部门安全生产检查、事故查处活动,并接受
委托对隐患整改情况进行跟踪督察、重点危险源监控,按时反馈信息;
3、组织输送当地生产经营单位安全生产管理人员、特种作业 人员的培(复)训工作;
4、据实反映本区域内贯彻落实安全生产法规情况,请求上级 政府或安监部门给予指导、监管、协调;
5、参加上级安监部门政治、业务学习,加强行风建设,勤政 廉政,依法行政,提高安全生产执法水平等。
2.学区
(一)负责指导教育系统的安全管理工作;
(二)负责组织指导各类学校开展安全教育活动;
(三)定期组织对学校教学、生活设施、校办企业及综合实验基地进行安全检查,督促学校及时消除安全隐患,建立师生安全防范与风险分担机制;
(四)指导学校加强对各项活动的安全管理,严禁以任何形式、任何名义组织学生从事接触易燃、易爆、有毒、有害等危险品的劳动或其它有毒、有害的危险性劳动;严禁以任何名义将学校场地出租作为从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、经营场所;严禁让中小学生使用有毒、有害的教具和学具;
(五)参与教育系统安全事故的调查处理;
(六)参与校车安全资格审查和管理。
3.水利
(一)负责水利工程建设的监理和安全生产监督管理;对河道采砂影响防洪安全、河势稳定、堤防安全负责监督。
(二)组织、指导全镇水利设施、水域、河道及其岸线的安全管理;
(三)组织、协调、监督防汛安全工作;
(四)组织指导水库大坝的安全监管,防范决堤、垮坝事故;
(五)负责水库安全生产管理;
(六)参与有关安全事故的调查处理。
4.农机
(一)负责农业机械安全监理工作,指导拖拉机、农用运输车、联合收割机等农用机械牌证的核发、检验工作;
(二)参与农业机械安全事故的调查处理。
5.国土
(一)负责对矿产资源开采的监督管理,严格按国家有关规定审批采矿权和探矿权;
(二)依法查处非法开采和超层越界开采的矿山企业,对不具备安全生产条件、市安全生产综合监督管理部门决定关闭或停产整顿的矿山企业,按规定及时注销采矿许可证并责令停产整顿;
(三)协助有关部门做好非煤矿山安全生产专项整治工作,参加有关安全事故的调查处理;
(四)保护和治理地质环境和矿山环境,承担地质灾害勘察、预防和治理工作
6.工商行政管理
(一)严格市场准入,把安全生产条件认可作为生产经营单位登记注册和年检的审查内容之一,对未办理有关安全生产许可证件的,不予登记注册和年检;
(二)配合安全生产监督管理部门,依法取缔不符合安全生产条件的企业;
(三)依据有关部门的批准文件,核发危险化学品、烟花爆竹、易燃易爆物品的生产、经营、储存、运输单位营业执照,并监督危险物品的市场经营活动。
7.林业
(一)指导林业系统安全生产工作;
(二)指导、监督森林防火工作,负责制定森林防火规划并组织实施;
(三)指导、监督森林火灾事故调查处理及负责森林火灾事故综合统计、报告,发布森林火灾信息;
(四)承担森林防火指挥的日常工作。
8.电管站
(1)负责所辖企业的安全生产工作;
(2)负责电力施工安全,保证电网安全稳定运行;
(3)违章用电的查处;
(4)参与电力安全事故的调查处理。
9.城建
建设工地“三同时”检查,安全防护设施、条件要同时设计,同时施工,同时投入使用。
第三篇:路南街道办事处关于印发《路南街道安全生产和消防安全工作职责规定》的通知
路桥区人民政府路南街道办事处文件
路南政发„2009‟13号
路南街道办事处
关于印发《路南街道安全生产和消防安全
工作职责规定》的通知
各村(社区),各企事业单位,机关各办:
《路南街道安全生产和消防安全工作职责规定》已经办事处研究同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
二00九年四月二十八日
路南街道安全生产和消防安全工作职责规定
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为了进一步明确安全生产、消防安全工作监管职责,规范街道安全生产委员会及其办公室的主要工作制度,提高监督管理水平,保障人民生命和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《浙江省安全生产条例》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国办发[2004]2号)等法律法规和上级有关文件的规定,结合我街道实际情况,特制定本规定。
一、总则
安全生产及消防安全工作坚持“属地管理”、“分线管理”、“分级管理”、“分类管理”以及“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则,明确落实各级政府以及各有关部门的安全生产、消防安全工作职责,依法加强安全生产及消防安全监督管理,形成“政府统一领导、部门依法监督、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的工作格局。
按照“分级、分线、分类”管理的工作要求,街道与行业管理部门对安全生产及消防安全工作负有共同责任。安全生产及消防安全实行街道主要领导负总责、分管领导具体负责、班子和其他领导分线负责,形成条块结合、分工协作的领导工作责任制。
二、组织机构
街道安全生产委员会(以下简称街道安委会)是街道办事处综合指导、协调和监督全街道安全生产工作的机构。安委会-由一名主任、若干名副主任和成员组成。主任由街道办事处主任担任,副主任由若干位党政班子成员担任,成员由街道党政办、宣传办、工贸办、政法办、城建办、农办、社会事务办、工会、劳动保障所、安全生产监察中队、派出所、卫生院、环保所、工商所等有关单位负责人组成。街道安委会下设办公室,作为街道安委会的日常工作机构,负责安委会的日常工作。
街道领导对安全生产和消防安全工作实行分工负责。(一)办事处主任是街道安全生产及消防安全工作的第一责任人,负责全街道安全生产及消防安全工作。按照上级有关规定,每年至少亲自主持召开4次以上街道安委会成员会议,对事关全局性的安全重大问题,及时研究部署相应的对策与措施;每年至少2次以上亲自带队检查辖区安全生产及消防安全工作。
(二)分管安全生产及消防安全工作副主任的具体职责:
1、协助主任负责全街道安全生产、消防安全工作;受主任委托定期召开街道安委会成员会议,分析街道安全生产及消防安全工作形势,研究部署街道安全生产及消防安全工作任务,协调解决分管线范围安全生产及消防安全中的重大问题。
2、督促各片、各线落实街道办事处、街道安委会有关安全生产及消防安全工作的部署。
3、指导和督促分管片、线安全生产及消防安全工作和防范措施的落实,协调解决分管部门安全生产及消防安全工作中的重大问题。
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4、做好分管线所属部门发生重特大安全生产事故时的组织救援、调查处理及安全防范等工作。
(三)其他班子成员根据职责分工,负责管片、落线的安全生产及消防安全工作。具体职责如下:
1、按照街道的总体工作要求,指导并督促分管片、线的安全生产及消防安全工作防范措施的落实,协调解决分管片、线安全生产及消防安全工作中的重大问题。
2、定期听取分管片、线安全生产及消防安全工作汇报,定期检查,监督分管片、线安全生产及消防安全工作。
3、做好分管线及所属部门发生重特大生产安全事故的处臵工作。
三、责任分工
按照“谁主管、谁负责”的原则,部门在各自管理的领域负责安全生产及消防安全工作;街道所属职能部门在各自的职责范围内负责安全生产及消防安全工作;各驻村(居)干部对所驻村负责安全生产及消防安全生产工作。具体职责如下:
(一)工办和安全生产监察中队:负责规模企业的安全生产监督管理和消防安全工作;负责各类安全生产违法行为的查处,以及烟花爆竹、锅炉、压力容器、压力管道、特种设备的安全监督检查和相关事故的报告,协助做好事故的调查处理;协助各驻村干部、村(居)干部对重大安全生产隐患企业、个体户进行整治,对不服从隐患整改的企业、个体户进行联合查处;及时落实上级主管部门和街道安委会要求的其他安全生产-管理工作以及该行业领域的其他应该管理安全工作。
责任领导:沈诚勤 责任人:应荷秋、虞良增(二)农业发展办:负责农业安全管理、农业机械的安全管理;商(市)场、超市等第三产业领域的安全监督管理及消防安全工作;森林火灾事故的预防及防疫工作;农业用危化品的安全管理;水利设施的安全监督管理工作;相关领域事故的报告、调查处理;及时落实上级主管部门和街道安委会要求的其它安全管理工作以及该行业领域的其它应该管理安全工作。
责任领导:管文强 责任人:杨俊卿、王岩法(三)城建办:负责在建工程和村民建房的质量和施工安全;负责建筑、重点工程、春运工作等领域的安全监督管理工作;协助做好相关领域事故的报告、调查处理,参与其他重大事故的调查处理;及时落实上级主管部门和街道安委会要求的其它安全管理工作以及该行业领域的其它应该管理安全工作。
责任领导:丁永杰 责任人:罗 海、章国荣(四)政法办:负责全街道出租房、外来人口以及道路交通的安全检查管理工作和消防安全工作;负责公复场所和人员密集场所的安全检查管理工作和消防安全工作。协助做好相关领域事故的报告、调查处理,参与其他重大事故的调查处理;及时落实上级主管部门和街道安委会要求的其它安全管理工作以及该行业领域的其它应该管理安全工作。
责任领导:张仕通 责任人:张云辉、张明文(五)宣传统战办:负责安全生产及消防安全工作的宣传和
--报道;负责全街道各类宗教场所的安全检查管理和消防安全工作;做好相关领域事故的报告、调查处理;及时落实上级主管部门和街道安委会要求的其它安全管理工作以及该行业领域的其它应该管理安全工作。
责任领导:李同赋 责任人:崔 莉
(六)文化服务中心:负责文化娱乐场所(网吧、电影院等)、文保单位的安全监督管理及消防安全工作;组织落实好大型文体活动的安全防范工作;及时落实上级主管部门和街道安委会要求的其它安全管理工作以及该行业领域的其它应该管理安全工作。
责任领导:李同赋 责任人:罗莉莉
(七)社会事务办:负责学校和幼儿园师生的安全,查禁学生非法接送车现象;负责学校建筑物、文体设施、体育活动和卫生院、村(居)卫生室等安全监督管理及消防安全工作;负责组织、协调事故的调查处理工作;及时落实上级主管部门和街道安委会要求的其它安全管理工作以及该行业领域的其它应该管理安全工作。
责任领导:陈杏元 陈娥娇 责任人:叶赛君 梁碧佳(八)民政救助中心:负责敬老院及其人员的安全管理和消防安全工作。协助做好重特大事故的善后处理工作;及时落实上级主管部门和街道安委会要求的其它安全管理以及行业领域的其它应该管理安全工作。
责任领导:张文贵 责任人:牟婷婷
(九)食药监办:负责食品药品安全监督管理工作;及时落-
第四篇:村(居)和单位安全生产工作职责规定
龙集镇有关单位安全生产工作职责
为了明确镇有关单位安全生产工作职责,健全安全生产责任制,加强安全生产监督管理,有效预防各类安全生产事故,依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》、《江苏省安全生产条例》等法律法规,结合我镇实际,制定本责。
一、学校
1.负责全镇教育系统的安全生产监督管理工作。加强学校(含幼儿园)的安全监督管理工作,修订完善安全管理制度和突发事件应急预案,落实安全防范措施。
2.加强学生参加校外社会实践活动的安全管理,会同有关单位加强校车的日常安全监督管理工作。
3.加强对剧毒、危险化学品的监督管理,做好学校实验室的安全监管工作。
4.将安全教育列入学校日常教育重要内容,组织师生员工开展事故警示教育活动,普及安全法律法规和事故防范知识,增强师生的应急处置与自我保护能力。
5.配合县、镇相关部门组织实施中小学、幼儿园校舍安全工程,会同有关单位对校舍安全工程进行监督检查和管理,承
— 1 — 担本行政区域内中小学校舍安全工程领导小组办公室的日常工作。
6.负责体育场所和公共体育设施(除建设单位未移交的)安全运行的监督管理。
7.在法定职责范围内,履行对高危险性体育运动项目、主办或承办的重大体育竞赛活动及体育彩票销售活动经营主体的安全监督管理职责。
二、派出所
1.负责道路交通安全管理工作。维护道路交通秩序,保障道路交通安全、畅通。加强道路交通安全法律、法规的宣传,并指导机关、企业事业单位、社会团体以及其他组织,加强对本单位人员的道路交通安全教育。按照职责分工,会同有关单位牵头组织实施道路交通安全专项整治工作。
2.负责对消防工作实施监督管理,开展火灾预防、消防监督检查、火灾扑救和重大灾害事故及其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。按照职责分工,牵头组织实施生产经营单位消防安全专项整治工作。
3.负责对民用爆炸物品、烟花爆竹和危险化学品的公共安全管理,对民用爆炸物品购买、运输、爆破作业和剧毒化学品购买、公路运输依法实施行政许可。组织实施民爆物品、剧毒化学品治安防范和流向监控专项整治工作。负责组织销毁、处 — 2 — 置没收的非法烟花爆竹及生产经营企业弃置的废旧烟花爆竹。
4.负责公共聚集场所和大型群众性活动的安全监督管理工作。
5.查处公安机关管辖的涉及安全生产的刑事案件和行政案件。
三、监察室
1.加强行政监察对象依法履行安全生产监督管理职责的监督。
2.依法参加安全生产责任事故的调查处理,对事故涉及的监察对象的违法违纪行为依法进行调查处理,查处事故涉及的失职渎职、以权谋私、权钱交易等违法违规行为,提出责任追究意见并督促落实。
3.依法对安全生产责任事故责任追究落实情况进行监督检查。
四、民政办
1.负责全镇社会福利机构和婚姻、殡葬、收养、救助服务机构的行业安全监督管理工作。
2.会同有关单位做好重大祭奠节日有关公共聚集场所的安全管理工作。
3.按照有关规定,对遭遇生产安全事故、各项赔偿政策落实后,生活仍有困难的本县家庭实施救助。
五、司法所
1.负责将安全生产法律法规纳入全民普法的重要内容。2.协调有关单位宣传普及安全生产法律法规知识。3.指导、协调律师事务所、公证处等法律服务机构为生产经营单位提供安全生产法律服务。
六、财政所
1.按照规定落实镇政府安全生产投入,保障镇政府安全生产监督管理工作经费。
2.配合有关单位制订安全生产经济政策并进行监督检查。3.会同有关单位监督检查生产经营单位提取安全费用的情况。
4.督促所监管企业抓好安全生产责任制的落实,严格执行安全生产各项政策规定。
5.督促所监管企业加大隐患排查治理力度,落实应急救援预案,加强日常应急演练。
6.督促所监管企业统筹规划安全生产工作,对国有出资企业负责人履行安全生产职责情况进行考核。
7.参与所监管企业安全生产事故调查并落实责任追究。
七、国土所
组织开展矿产资源勘查开采秩序专项整治,依法查处违法勘查、非法开采等违法违规行为。
八、城管队
1.履行全镇镇容景观、环境卫生行业的安全管理职责。2.依据有关规定履行对市容环卫设施综合维护中的安全监督管理职责。负责户外广告设置、牌匾标识设置、拆除环境卫生设施、渣土弃置、城市建筑垃圾处置等方面的审批事项,并实施安全监督管理;负责城市垃圾填埋场、城市垃圾中转站及其环卫基础设施建设的安全监督管理。
3.负责管辖区域餐饮大排档行业安全监督管理工作。
九、农业经济技术服务中心
1.负责农业安全生产监督管理,指导农村基层组织和农民做好种植业生产安全事故防范工作。指导和监督所属企事业单位安全生产工作。
2.负责指导畜禽屠宰行业的安全生产工作。对农(兽)药经营和使用进行监督检查。指导以农业废弃物为原料的农村可再生能源综合开发利用的安全管理工作。
3.依法履行全县林业安全生产监督管理职责。指导林区、林场、自然保护区、森林公园等单位安全监督管理工作。
4.会同有关单位负责森林防火的监督管理工作。指导从事林木采伐和林产品加工生产经营的有关单位和个人做好安全防范工作,加强监督检查。
十、水务站
— 5 — 1.履行水利行业安全生产管理职责。负责镇域主要河流、湖泊和流域及水资源保护、防洪、供水、节水、排水、生活污水、水土保持和农田水利等相关领域的安全监督管理;监督所属单位健全安全生产责任制,完善安全管理制度,定期排查整治各类隐患,做好各类事故防范工作。
2.根据职责分工,负责对影响防洪安全、河势稳定、堤防安全的采砂行为进行安全监督管理。
3.组织、指导、协调、监督全县防汛、防旱安全管理工作。
十一、文广中心
1.检查指导图书馆、文化馆(站)、文物保护单位等文化单位和重大文化活动、基层群众文化活动。
2.协助消防单位检查指导网吧、书店等单位开展消防安全生产工作。
3.依法对文化市场安全生产工作实施监督管理,组织制定文化市场突发事件应急预案,加强应急管理。
4.在职责范围内依法对互联网上网服务经营场所、娱乐场所和营业性演出场所、文化艺术经营活动执行有关安全生产法律法规的情况进行监督检查。
5.指导督促新闻媒体开展公益性的安全生产宣传教育;配合有关单位开展安全生产重大宣传活动,对违反安全生产法律 — 6 — 法规的行为进行舆论监督。
十二、卫生和计划生育中心
1.按照属地管理,抓好区域内卫生计生机构安全生产工作,认真抓好医疗卫生计生系统安全管理,督促相关机构严格落实安全生产责任制,加强安全检查,排查治理各类安全隐患,做好事故防范工作。
2.负责职责范围内的职业卫生、放射卫生相关监督管理工作;负责职业病发生情况综合统计、分析和上报工作;加强职业病防治法律法规和防治知识的宣传教育工作。
3.依据有关规定做好医用危险化学品和医疗废物、放射性物品安全使用和处置管理工作。
4.负责突发公共事件的医疗救治工作,依据有关规定对重大突发公共事件现场实施紧急救护及防疫处理。
十三、市场监督管理局龙集分局
1.依法办理涉及安全生产前置审批事项的工商登记,会同有关单位依法查处有安全生产前置许可的无照经营行为。
2.会同有关单位督促市场主办者、经营者建立健全安全管理制度,落实安全防范措施。
3.承担特种设备安全监察、监督工作责任;负责锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆等特种设备安全监察、监督工
— 7 — 作。
4.组织对特种设备设计、制造、安装、改造、维修、经营、使用、检验检测进行监督检查。
5.监督管理特种设备检验检测机构、检验检测人员和作业人员的资质资格。
6.组织开展全县特种设备安全专项整治工作,依法会同有关单位组织开展特种设备事故调查处理工作。
7.依法负责保障劳动安全的产品、影响生产安全的产品质量的监管管理;负责危险化学品及其包装物、容器生产企业的工业产品生产许可证的管理工作,并依法对其产品质量实施监督。
8.负责将企业安全管理情况纳入政府质量强县工程建设体系。
9.负责全县食品、药品安全监督管理工作,组织指导食品药品安全事故应急处置和调查处理工作。
十四、安监所
1.依法对本行政区域内的安全生产工作进行综合监督管理,承担县安全生产委员会办公室日常工作。
2.指导协调、监督检查县有关单位、各乡镇人民政府、各园区管委会的安全生产监督管理工作,监督考核并通报安全生产控制指标及责任制执行情况。
— 8 — 3.综合分析和预测安全生产形势,统计分析全县生产安全事故情况,发布安全生产信息,定期向县人民政府报告安全生产工作,提出意见和建议。
4.制定全镇安全生产发展规划,会同有关单位编制、实施安全生产专项规划,组织指导安全生产重大科学技术研究和技术示范工作。
5.根据镇人民政府授权或委托,依法组织对一般生产安全事故和职业危害事故的调查处理工作,会同有关单位监督事故查处和责任追究落实,并依法发布生产安全事故处理信息。
6.承担工贸行业安全生产监督管理职责,按照分级、属地原则,依法监督工贸企业贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。负责用人单位职业卫生监督检查工作。
7.指导协调和监督全县安全生产行政执法工作,在职责范围内依法监督检查生产经营单位作业场所职业卫生、重大危险源监控、事故隐患排查治理工作,对安全评价、职业卫生评价、安全培训等安全生产服务机构进行监督管理。
8.依法履行非煤矿山企业、危险化学品生产经营和储存单位、烟花爆竹(零售)经营单位安全生产准入和监督管理职责;负责危险化学品安全生产监督管理综合工作。
— 9 — 9.组织指导并监督特种作业人员(特种设备作业人员除外)的操作资格考核工作和非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人、安全管理人员的安全生产知识和管理能力考核工作。监督检查工贸生产经营单位安全生产培训和用人单位职业卫生培训工作。
10.组织、指导、协调安全生产应急管理的综合监管以及职责范围内生产安全事故应急救援工作。
十五、统计站
负责向有关单位提供与安全生产相关的统计资料和统计咨询意见。
十六、消防大队
1.依法履行全县消防工作监督管理工作职责。
2.开展消防安全专项检查和督查工作,依法纠正和查处违反消防安全法律法规的行为,维护消防安全管理秩序。
3.依法统一组织和指挥火灾的现场扑救工作和其他事故灾难抢险救援工作;组织火灾事故调查处理工作;对全县消防工作和火灾事故进行统计、分析和报告,及时发布全县消防安全信息。
十七、工会
1.依法对企业安全生产和职业病防治工作进行监督,反映劳动者的诉求,提出意见和建议,维护劳动者的合法权益。
— 10 — 2.调查研究安全生产工作中涉及职工合法权益的相关问题,参与涉及职工切身利益的劳动安全卫生法规、规章草案和政策措施制订工作。
3.参与职工劳动安全卫生的培训和教育工作,开展群众性劳动安全卫生活动,动员广大职工开展群众性安全生产监督和隐患排查,督促企业落实职工岗位安全责任,推进群防群治。指导督促企业将职业病防治内容纳入集体劳动合同。
4.参加安全生产事故和职业病危害事故的调查处理,代表职工监督安全生产事故发生单位落实防范和整改措施。
十八、园区办
1.坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强对安全生产工作的组织领导,将安全生产纳入本辖区国民经济和社会发展总体规划;在制定发展规划时,要同步明确安全生产目标和专项规划。
2.宣传、贯彻和执行安全生产方针政策、法律法规和规章制度,研究制订相关措施并抓好落实。
3.全面落实属地安全监管责任,按照安全生产“党政同责、一岗双责”要求,建立健全安全生产责任体系。明确各组成单位安全生产工作职责并督促依法履责,落实安全生产目标管理责任制和行政责任追究制,协调解决安全生产工作中的突出问题。
— 11 — 4.成立同级安全生产委员会,完善安全生产协调管理机制,建立健全安全生产监督管理组织体系;加大安全生产投入,设立安全生产专项资金并逐年增长,加强安全生产监督管理机构能力建设和基层基础工作。
5.配合县级有关单位,组织重点行业(领域)安全生产专项整治和标准化建设,监督检查生产经营单位落实安全生产主体责任。
6.建立有关单位和单位监督检查联动机制,依法打击各种非法违法生产经营行为。
7.加大安全生产宣传教育培训工作,督导企业开展安全文化示范创建活动、职工“三级”安全教育等宣教活动,不断提升从业人员的安全意识。
8.鼓励并支持安全生产科学技术研究和先进技术推广应用,加强产业政策引导,严把招商引资关,调整和优化产业结构,淘汰不具备安全生产条件的工艺及设施,督促生产经营单位提升安全生产工作水平。
9.建立健全安全生产应急救援体系,加强应急救援物资储备,制订完善生产安全事故应急救援预案,定期开展应急演练,组织指挥事故应急救援工作。
10.建立健全安全生产工作考核奖惩体系,把安全生产工作纳入绩效考评和领导干部政绩考核的重要内容,对安全生产工 — 12 — 作取得显著成绩的单位、单位以及为安全生产工作作出突出贡献的个人予以表彰。
11.承担法律法规和县人民政府、县安委会规定的其他安全生产工作职责。
责任落实保障措施
第1条 负有安全生产监督管理职责的单位应当明确安全生产监督管理机构和人员,依法对生产经营单位执行有关安全生产法律、法规和国家、行业或地方标准情况进行监督管理。
第2条 有关单位应当定期分析生产安全事故发生的情况,按月通报同级安全生产监督管理单位。安全生产监督管理单位应当定期统计分析本地区发生的生产安全事故情况,及时向上一级安全生产监督管理单位、本级人民政府报告,并通报有关单位。
第3条 负有安全生产监督管理职责的单位对安全生产工作中存在严重违法行为记录的生产经营单位应当向社会公告,纳入信用信息系统,并实施重点监督检查。
第4条 有关单位发现生产经营单位不属于本单位管辖的安全隐患或安全生产违法行为,应当及时移送有管辖权的单位处理,并形成书面记录备查。接受移送的单位应当及时进行处理。
附 则
第1条
各村(居)、有关单位安全生产工作职责应当根据本规定进行调整细化。
第2条 本规定实施期间,有关单位职能发生变动的,其承担的安全生产工作职责及时作相应调整。
第3条 本规定由镇政府办公室负责解释。第4条 本规定自印发之日起施行。
第五篇:国务院安委会关于印发《国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作职责》的通知
国务院安委会关于印发《国务院安全生产委员会成员单位安全生
产工作职责》的通知
安委〔2010〕2号
国务院安全生产委员会各成员单位:
《国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作职责》已经2010年1月7日国务院安全生产委员会全体会议审议通过,现印发给你们,请遵照执行。
国务院安全生产委员会
二○一○年一月二十九日
国务院安全生产委员会
成员单位安全生产工作职责
根据国务院批准的部门“三定”规定和有关法律、行政法规及规范性文件规定,现将国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作职责明确如下:
一、发展改革委
(一)安排安全生产监管监察基础设施、执法能力、支撑条件、应急救援体系建设和隐患治理所需中央预算内投资,并对投资计划执行情况进行监督检查。
(二)推动完善相关产业政策,调整优化产业结构,会同有关部门加快组织实施大集团、大公司战略。
(三)按照职责分工,参与对不符合有关矿山工业发展规划和总体规划、不符合产业政策、布局不合理等矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导。
能源局
(一)负责煤炭、石油、天然气、电力(含核电)、新能源和可再生能源等能源的行业管理,组织制定能源行业标准。
(二)负责组织开展煤层气开发、煤矿瓦斯利用、淘汰煤炭落后产能工作,会同有关部门推进煤炭资源整合和煤炭企业兼并重组。
(三)负责汇总提出能源的中央财政性建设资金投资安排建议,按规定权限核准、审核国家规划内和计划规模内能源投资项目,将安全设施“三同时”纳入建设项目管理程序。
(四)负责核电管理,组织核电厂的核事故应急管理工作。
(五)承担煤矿瓦斯防治部际协调领导小组的日常工作。
二、教育部
(一)负责教育系统的安全监督管理,宏观指导各类学校(含幼儿园)的安全管理工作,指导各类学校制定突发事件应急预案和落实防范安全事故的措施。
(二)将安全教育纳入学校教育内容,指导中小学和中等职业学校开展安全教育活动,普及安全知识。
(三)加强安全与工程科学学科建设,发展安全生产普通高等教育和职业教育,加快培养煤矿和安全生产专业人才。
(四)指导各类学校加强学生校外社会实践活动的安全管理。
(五)会同有关部门加强对接送学生车辆的监督管理。
(六)负责组织直属院校、单位和教育设施的安全监督管理。
(七)负责组织实施中小学、幼儿园校舍安全工程监督检查工作,承担全国中小学校舍安全工程领导小组的日常工作。
(八)负责教育系统安全管理统计分析,依法组织或参与有关事故的调查处理。
三、科技部
(一)将安全生产科技进步纳入国家中长期科技发展规划和国家科技计划并组织实施。
(二)负责安全生产重大科技攻关、基础研究和应用研究的组织指导工作,推动安全生产科研成果的转化应用。
(三)加大对安全生产重大科研项目的投入,引导企业增加安全生产研发资金投入,促使企业逐步成为安全生产科技投入和技术保障的主体。
四、工业和信息化部
(一)指导工业、通信业加强安全生产管理。在工业、通信业发展规划、政策法规、标准规范和技术改造等方面统筹考虑安全生产,指导重点行业排查治理隐患,加强产业结构升级和布局调整,严格行业准入管理,淘汰落后工艺和产能。
(二)会同有关部门安排专项资金,支持工业、通信业重大安全技术改造项目、安全领域重大信息化项目,促进先进、成熟的工艺技术和设备推广应用,促进企业本质安全水平不断提高。
(三)负责民爆器材的行业及生产、流通安全的监督管理,组织实施民爆器材安全生产,负责民爆器材生产、销售准入管理。
(四)负责通信业和民爆器材行业安全生产统计分析,参与相关行业重特大生产安全事故的调查处理。
五、公安部
(一)负责对全国消防工作实施安全监督管理,组织、指导、监督地方消防监督、火灾预防、火灾扑救工作和公安应急抢险救援工作。
(二)负责全国道路交通安全管理工作,指导、协调、监督地方公安机关预防和处理道路事故,维护道路交通秩序,开展道路交通安全宣传教育。
(三)负责民用爆炸物品和烟花爆竹的公共安全管理,指导、协调、监督地方公安机关对民用爆炸物品购买、运输、爆破作业及烟花爆竹运输、燃放环节实施安全监管。
(四)指导、监督地方公安机关依法对剧毒化学品购买、运输环节实行监管。
(五)指导、监督地方公安机关对焰火晚会、灯会等大型群众性活动实施安全管理。
(六)承担全国道路交通安全工作部际联席会议、全国油气田及输油管道安全保护工作部际联席会议的日常工作。
(七)负责指导、监督地方公安机关调查处理道路交通事故、调查火灾事故,开展统计分析;指导地方公安机关查处涉及安全生产的刑事案件。
六、监察部
(一)参加安全生产法律法规贯彻执行情况的监督检查,督促行政监察对象依法履行安全生产监督管理职责。
(二)参加特别重大生产安全事故调查处理,查处事故涉及的以权谋私、权钱交易等违法违纪行为。
(三)组织对重特大生产安全事故责任追究落实情况的监督检查,督促落实对事故责任人员的责任追究决定和意见。
(四)承担重特大生产安全事故责任追究沟通协调工作部际联席会议的日常工作。
七、司法部
(一)将安全生产法律法规纳入公民普法的重要内容,会同有关部门广泛宣传普及安全生产法律法规知识;指导律师、公证、基层法律服务工作,为生产经营单位提供安全生产法律服务。
(二)指导监狱、劳动教养企业贯彻执行安全生产法律、法规和标准,落实安全生产责任制,完善安全生产条件,消除事故隐患。
(三)负责司法系统安全生产统计分析。
八、财政部
(一)根据安全生产工作需要,落实政府安全生产投入,支持政府安全生产体系建设。
(二)研究完善安全生产经济政策,配合有关部门对安全生产经济政策落实情况进行监督检查。
九、人力资源社会保障部
(一)将安全生产法律、法规及安全生产知识纳入行政机关、事业单位工作人员职业教育、继续教育和培训学习计划并组织实施,会同有关部门对安全生产领域先进集体和先进个人进行评比表彰。
(二)拟订工伤保险政策、规划和标准,指导和监督落实企业参加工伤保险有关政策措施,规范企业劳动用工行为;指导农民工培训教育工作。
(三)制定女工、未成年工的特殊劳动保护政策及工时休假政策。
(四)会同有关部门制定和实施安全生产领域各类专业技术人才、技能人才规划、培养、继续教育、考核、奖惩等相关政策。
(五)指导技工学校、职业培训机构的安全管理工作。指导技工学校、职业培训机构制定突发事件应急预案和落实防范安全事故的措施。
(六)会同有关部门制定安全生产领域职业资格相关政策。
十、国土资源部
(一)负责查处无证开采、以采代探等违法违规行为,组织开展矿产资源勘查开采秩序专项整治。
(二)按照职责分工,负责对无采矿许可证和超层越界开采、资源接近枯竭、不符合矿产资源规划和矿业权设置方案等矿井关闭工作及关闭是否到位情况进行监督和指导;会同相关部门组织指导并监督检查全国废弃矿井的治理工作。
十一、环境保护部
(一)负责核安全和辐射安全的监督管理。拟订有关政策、规划、标准,参与核事故应急处理,负责辐射环境事故应急处理工作。监督管理核设施安全、放射源安 全,监督管理核设施、核技术应用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治。对核材料的管制和民用核安全设备的设计、制造、安装和无损检验活动 实施监督管理。负责放射性废物安全监管,对放射性物品运输的核与辐射安全实施监督管理。
(二)按照职责分工,负责对破坏生态环境、污染严重、未进行环境影响评价的矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导。
(三)按照职责分工,依法对危险废物和废弃危险化学品的收集、储存、利用和处理处置等进行监督管理。调查相关危险化学品环境污染事故和生态破坏事件,负责危险化学品事故现场的应急环境监测,负责危险化学品环境管理登记和新化学物质环境管理登记。
(四)按照职责分工,指导、协调地方开展生产安全事故次生重特大突发环境事件的应急救援。
十二、住房城乡建设部
(一)指导城市供水、燃气、热力等市政公用设施建设、安全和应急管理,指导农村住房建设、农村住房安全和危房改造。
(二)负责中央管理的建筑施工企业安全生产准入管理,并指导和监督省级建设主管部门负责的建筑施工企业安全生产准入管理,指导建筑施工企业从业人员安全生产教育培训工作。
(三)负责建筑安全生产监督管理,拟订建筑安全生产政策、规章制度并监督执行,依法查处建筑安全生产违法违规行为,监督管理房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械、专用机动车辆的安装、使用。
(四)负责住房和城乡建设系统安全生产统计分析,依法组织或参与有关事故的调查处理。
十三、交通运输部
(一)指导公路、水路行业安全生产和应急管理工作。拟订并监督实施公路、水路安全生产政策、规划和应急预案,指导有关安全生产和应急处置体系建设,承担有关公路、水路运输企业安全生产监督管理工作。
(二)负责水上交通安全监督管理。负责水上交通管制、船舶及相关水上设施检验、登记和防止污染、水上消防、航海保障、救助打捞、通信导航、船舶与港口设施 保安及危险品运输监督管理等工作。负责船员管理有关工作。负责中央管理水域水上交通安全事故、船舶及相关水上设施污染事故的应急处置,指导地方水上交通安 全监管工作。
(三)负责公路、水路建设工程安全生产监督管理工作。按规定制定公路、水路工程建设有关政策、制度和技术标准并监督实施。组织协调公路、水路有关重点工程建设安全生产监督管理工作,指导交通运输基础设施管理和维护,承担有关重要设施的管理和维护。
(四)按照职责组织并开展交通运输行业安全生产专项整治工作。指导各地组织实施公路安保工程,负责查处船舶超载和打击无牌、无证、报废船舶营运等违法行为;配合有关部门查处车辆超载和打击无牌、无证、报废车辆营运等违法行为。
(五)负责危险品道路、水路运输单位及其运输工具的行业安全监督管理,对危险品水路运输安全实施监督,按照职责范围组织拟订危险货物有关标准,负责危险品道路、水路运输从业人员资质认定和监督管理,并负责前述事项的监督检查。
(六)负责河道采砂影响航道及通航安全的管理工作。
(七)指导、监督有关交通运输企业安全评估、交通运输企业和从业人员的安全教育培训工作。
(八)承担国家海上搜救部际联席会议、全国治理车辆超限超载工作领导小组的日常工作。
(九)负责交通运输系统安全生产统计分析,依法组织或参与有关事故的调查处理。
民航局
(一)承担民航飞行安全和地面安全监管责任。负责民用航空器运营人、航空人员训练机构、民用航空产品及维修单位的审定和监督检查,负责危险品航空运输监管、民用航空器运行评审工作,负责机场飞行程序和运行最低标准监督管理工作,承担民航航空人员资格监督管理工作。
(二)负责监督民航空中交通管理工作,负责监督管理民航通信导航监视、航行情报、航空气象服务工作。
(三)负责民航安全检查、机场消防救援的监督管理。
(四)拟订民用航空器事故标准,组织协调民航突发事件应急处置。
(五)负责民用机场安全运行的监督检查。负责民用机场的场址、总体规划、工程设计审批和使用许可管理工作,承担民用机场净空保护有关管理工作,负责民航专业工程质量监督管理。
(六)负责民航系统安全生产统计分析,按规定组织或参与有关事故调查处理。
十四、铁道部
(一)承担铁路安全生产监督管理责任。拟订铁路安全监督管理规章制度,组织制定铁路运输突发性事件的应急预案并监督实施。
(二)监督管理铁路运输安全、劳动安全、特种设备安全和劳动保护工作。
(三)承担铁路工程建设安全生产的监督管理工作,按规定制定铁路工程建设有关制度并组织实施,组织管理大中型铁路项目建设有关工作。
(四)负责危险品铁路运输和危险化学品铁路运输单位及其运输工具的安全管理及监督检查。
(五)负责铁路系统安全生产统计分析,依法组织或参与铁路交通事故的调查处理工作,管理铁路运输安全监察和行政执法有关工作。
十五、水利部
(一)负责水利行业安全生产工作,组织、指导水库、水电站大坝、农村水电站及其配套电网的安全监督管理。
(二)组织实施水利工程建设安全生产监督管理工作,按规定制定水利水电工程建设有关政策、制度、技术标准和重大事故应急预案并监督实施。
(三)负责组织、协调和指导长江宜宾以下干流河道采砂活动的统一管理和监督检查;牵头负责河道采砂监督管理工作并对采砂影响防洪安全、河势稳定、堤防安全负责。
(四)负责病险水库除险加固工作。
(五)指导、监督水利系统从业人员的安全生产教育培训考核工作。
(六)负责水利系统安全生产统计分析,依法组织或参与水利建设工程重大事故的调查处理。
十六、农业部
(一)指导农业各产业安全生产工作,拟订农业安全生产政策、规划和应急预案并组织实施。
(二)指导渔业安全生产工作。指导渔业船舶作业和渔港水域交通安全监督管理。指导渔业船员培训、安全教育和考核发证工作。代表国家行使渔船检验和渔政、渔港监督管理权,依法负责渔船、渔机、网具的监督管理。依法组织或参加渔业船舶生产安全事故调查。
(三)指导农机安全生产工作。指导农机作业安全和维修管理。按照职责分工,依法指导农机登记、安全检验、事故处理、农机驾驶人员培训和考核发证工作。
(四)指导草原防火和草原火灾扑救工作,会同有关部门开展草原火灾调查处理工作。
(五)负责农药监督管理工作。承担农药使用环节安全指导工作。
(六)负责农业行业安全生产统计分析工作。
十七、商务部
(一)协助指导商贸企业加强安全管理,贯彻安全生产法律、法规,落实安全防范措施。
(二)会同有关部门负责对外承包工程的安全监督管理工作。
(三)配合有关部门对商贸企业违反安全生产法律法规行为进行查处。
十八、卫生部
(一)按照职责分工,负责职业卫生、放射卫生、环境卫生和学校卫生的监督管理工作。
(二)负责卫生系统安全管理工作,指导医疗机构做好医疗废弃物、放射性物品安全处置管理工作。
(三)指导协调重特大生产安全事故的医疗卫生救援。
(四)负责危险化学品的毒性鉴定和危险化学品事故伤亡人员的医疗救护工作。
十九、国资委
(一)按照国有资产出资人的职责,负责检查督促中央企业贯彻落实党和国家的安全生产方针政策及有关法律法规、标准等。
(二)督促中央企业主要负责人落实安全生产第一责任人的责任和企业安全生产责任制,搞好对企业负责人履行安全生产职责的业绩考核。
(三)依照有关规定,参与或组织开展对中央企业安全生产和应急管理的检查、督查,督促企业落实各项安全防范和隐患治理措施。
(四)参与中央企业特别重大生产安全事故的调查,负责落实事故责任追究的有关规定。
(五)督促中央企业搞好统筹规划,把安全生产纳入中长期发展规划,保障职工健康与安全。
二十、工商总局
(一)依法对企业登记注册中涉及安全生产的有关审批前置要件进行审查,未取得相关安全生产许可的,不予登记。
(二)依法监督管理危险化学品、烟花爆竹等危险物品的市场经营行为,取缔和打击非法、违法经营危险物品行为。
(三)配合有关部门开展安全生产专项整治,对有关部门撤销许可的企业,依法督促其办理变更经营范围或注销登记;配合有关部门依法查处取缔未经安全生产(经营)许可的企业。
(四)配合有关部门加强对商品交易市场的安全检查和促进市场主办单位依法加强安全管理。
二十一、质检总局
(一)承担综合管理特种设备安全监察、监督工作的责任。管理锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆等特种设备的安全监察、监督工作。
(二)监督管理特种设备的设计、制造、安装、改造、维修、使用、检验检测和进出口。
(三)按规定权限组织或参与调查处理特种设备事故并进行统计分析。
(四)监督管理特种设备检验检测机构和检验检测人员、作业人员的资质资格。
(五)负责烟花爆竹的质量监督,负责危险化学品及其包装物、容器生产许可证的核发管理和生产环节的质量监督,负责进出口烟花爆竹、进出口危险化学品及其包装物和容器的检验监督工作和进出口检验。
(六)负责特种设备安全生产统计分析。
二十二、广电总局
(一)指导、监管本系统所属单位及设施、设备的安全管理工作。
(二)组织指导广播、电影、电视等单位开展安全生产宣传教育,对违反安全生产法律法规的行为进行舆论监督。
(三)组织广播电台、电视台等新闻媒体,配合有关部门共同开展安全生产重大宣传活动。
二十三、体育总局
(一)指导公共体育设施的建设,负责对公共体育设施安全运行的监督管理。
(二)按照有关规定,负责监督指导高危险体育行业运动项目、规模较大的重要体育活动的安全管理工作。
(三)负责本系统所属单位的安全管理工作,监督检查系统内单位贯彻有关安全法律法规的情况,落实安全防范措施。
二十四、林业局
(一)负责林业安全生产监督管理工作,监督检查林木凭证采伐、运输。
(二)指导监督林业系统所属单位的安全管理工作。
(三)负责林业系统安全生产统计分析。
二十五、旅游局
(一)拟订国家旅游安全法规、政策、标准,并组织实施。
(二)会同国家有关部门对旅游安全实行综合治理,协调处理旅游安全事故。
(三)指导、检查和监督各级旅游行政管理部门和旅行社企业的安全生产及应急管理工作;指导、规范其他旅游企事业单位的安全生产及应急管理工作。
(四)负责全国旅游安全管理的宣传、教育、培训工作。
(五)负责旅游行业安全生产统计分析工作。
二十六、法制办
(一)负责审查有关部门报送国务院的有关安全生产的法律草案、行政法规草案,起草或组织起草有关安全生产重要法律草案、行政法规草案。
(二)负责有关安全生产地方性法规、地方政府规章和国务院部门规章的备案审查。
(三)负责有关安全生产行政法规的立法解释工作,承办申请国务院裁决的有关安全生产行政复议案件,指导、监督全国安全生产行政复议工作。
二十七、新闻办
负责指导有关安全生产方面的新闻发布和对外宣传报道工作,及时组织发布安全生产的重大政策和重特大生产安全事故信息。
二十八、气象局
(一)根据天气气候变化情况及防灾减灾工作需要,及时向各有关地区和部门提供气象灾害监测、预报、预警及气象灾害风险评估等信息。
(二)负责雷电灾害安全防御工作,加强对防雷工程设计、施工、检测单位资质管理,组织做好防雷装置图纸审核和工程竣工验收、防雷设施的安全检查及雷电防护装置的安全检测。
(三)负责无人驾驶自由气球和系留气球、人工影响天气作业期间的安全检查和事故防范。
(四)负责为安全生产事故应急救援提供气象服务保障。
二十九、电监会
(一)承担电力安全生产监督管理工作,组织制定电力安全生产有关规章,并对实施情况进行监督检查;负责全国电力安全、电力系统所属水电站大坝安全、电力应急及电力可靠性的监督管理工作。
(二)制定重大电力生产安全事故处置预案,建立重大电力生产安全事故应急处置制度。
(三)组织电力安全生产大检查和专项检查,督促落实安全生产各项措施,组织对电力企业安全生产状况进行检查、诊断、分析和评估。
(四)负责全国电力安全的业务培训、考核和宣传教育工作,组织电力安全生产新技术的推广应用。
(五)承担电力建设工程施工安全生产监督管理工作。
(六)负责电力系统安全生产统计分析,依法组织或参与电力生产安全事故调查处理。
三
十、全国总工会
(一)依法维护劳动者的合法权益,对企业和个体工商户遵守劳动保障法律法规的情况进行监督。
(二)调查研究安全生产工作中涉及职工合法权益的重大问题,参与涉及职工切身利益的有关安全生产政策、措施、制度和法律、法规草案的拟订工作。
(三)指导地方工会参与职工劳动安全卫生的培训和教育工作,指导地方工会开展群众性劳动安全卫生活动。
(四)参加特别重大生产安全事故和严重职业危害事故的调查处理,代表职工监督防范和整改措施的落实。
三
十一、安全监管总局
(一)组织起草安全生产综合性法律法规草案,拟订安全生产政策和规划,指导协调全国安全生产工作,分析和预测全国安全生产形势,发布全国安全生产信息,协调解决安全生产中的重大问题。
(二)承担国家安全生产综合监督管理责任,依法行使综合监督管理职权,指导协调、监督检查国务院有关部门和各省、自治区、直辖市人民政府安全生产工作,监督考核并通报安全生产控制指标执行情况,监督事故查处和责任追究落实情况。
(三)承担工矿商贸行业安全生产监督管理责任,按照分级、属地原则,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作,负责监督管理中央管理的工矿商贸企业安全生产工作。
(四)承担中央管理的非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产经营企业安全生产准入管理责任,依法组织并指导监督实施安全生产准入制度;负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。
(五)承担工矿商贸作业场所(煤矿作业场所除外)职业卫生监督检查责任,负责职业卫生安全许可证的颁发管理工作,组织查处职业危害事故和违法违规行为。
(六)制定和发布工矿商贸行业安全生产规章、标准和规程并组织实施,监督检查重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作,依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位。
(七)负责组织国务院安全生产大检查和专项督查,根据国务院授权,依法组织特别重大生产安全事故调查处理和办理结案工作,监督事故查处和责任追究落实情况。
(八)负责安全生产应急管理的综合监管,组织指挥和协调安全生产应急救援工作,综合管理全国生产安全事故和安全生产行政执法统计分析工作。
(九)负责综合监督管理煤矿安全监察工作,拟订煤炭行业管理中涉及安全生产的重大政策,按规定制定煤炭行业规范和标准,指导煤炭企业安全标准化、相关科技发展和煤矿整顿关闭工作,对重大煤炭建设项目提出意见,会同有关部门审核煤矿安全技术改造和瓦斯综合治理与利用项目。
(十)负责监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况。
(十一)组织指导并监督特种作业人员(煤矿特种作业人员、特种设备作业人员除外)的考核工作和工矿商贸生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格(煤矿矿长安全资格除外)考核工作,监督检查工矿商贸生产经营单位安全生产和职业安全培训工作。
(十二)指导协调全国安全生产检测检验工作,监督管理安全生产社会中介机构和安全评价工作,监督和指导注册安全工程师执业资格考试和注册管理工作。
(十三)指导协调和监督全国安全生产行政执法工作。
(十四)组织拟订安全生产科技规划,指导协调安全生产重大科学技术研究和推广工作。
(十五)组织开展安全生产方面的国际交流与合作。
(十六)承担国务院安全生产委员会的日常工作和国务院安全生产委员会办公室的主要职责。
(十七)承担煤矿整顿关闭工作部际联席会议、危险化学品安全生产监管部际联席会议、尾矿库专项整治工作协调小组的日常工作。
煤矿安监局
(一)拟订煤矿安全生产政策,参与起草有关煤矿安全生产的法律法规草案,拟订相关规章、规程、安全标准,按规定拟订煤炭行业规范和标准,提出煤矿安全生产规划。
(二)承担国家煤矿安全监察责任,检查指导地方政府煤矿安全监督管理工作。对地方政府贯彻落实煤矿安全生产法律法规、标准,煤矿整顿关闭,煤矿安全监督检 查执法,煤矿安全生产专项整治、事故隐患整改及复查,煤矿事故责任人的责任追究落实等情况进行监督检查,并向地方政府及其有关部门提出意见和建议。
(三)承担煤矿安全生产准入监督管理责任,依法组织实施煤矿安全生产准入制度,指导和管理煤矿有关资格证的考核颁发工作并监督检查,指导和监督相关安全培训工作。
(四)承担煤矿作业场所职业卫生监督检查责任,负责职业卫生安全许可证的颁发管理工作,监督检查煤矿作业场所职业卫生情况,组织查处煤矿职业危害事故和违法违规行为。
(五)负责对煤矿企业安全生产实施重点监察、专项监察和定期监察,依法监察煤矿企业贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况,对煤矿违法违规行为依法做出现场处理或实施行政处罚。
(六)负责发布全国煤矿安全生产信息,统计分析全国煤矿生产安全事故与职业危害情况,组织或参与煤矿生产安全事故调查处理,监督事故查处的落实情况。
(七)负责煤炭重大建设项目安全核准工作,组织煤矿建设工程安全设施的设计审查和竣工验收,查处不符合安全生产标准的煤矿企业。
(八)负责组织指导和协调煤矿事故应急救援工作。
(九)指导煤矿安全生产科研工作,组织对煤矿使用的设备、材料、仪器仪表的安全监察工作。
(十)指导煤炭企业安全基础管理工作,会同有关部门指导和监督煤矿生产能力核定和煤矿整顿关闭工作,对煤矿安全技术改造和瓦斯综合治理与利用项目提出审核意见。
中央宣传部、中央编办、共青团中央和总参谋部作战部、武警部队依照有关规定履行相关安全生产工作职责。部门管理的其他负有安全生产工作职责的国家局,按照国务院批准的部门“三定”规定和现行法律、行政法规赋予的职责,负责本部门、本行业或本系统的安全生产监督管理工作。