督查工作讲义(DOC)

第一篇：督查工作讲义(DOC)

推动决策落实，确保政令畅通

——浅谈如何做好督查工作

在平时的工作中，我常常思考一个问题，就是为什么要有督查工作。在我个人看来，督查是人的惰性的另一种形式体现，或者说一种产物。为什么这么说，因为党委政府政令上传下达，作为这个序列的任何部门，任何下级，任何个人都应该不折不扣去执行，去贯彻，去落实，并把落实情况实事求是地反馈给上级党委、政府。在国外，很多国家都用一整套科学、严密、规范的法律体系来约束和执行决策的落实。而我国目前所处的仍然是社会主义初级阶段，在很多机制、体制、法律体系不是很健全的情况下，推动决策落实就要拿出一个专门的机构或者说专门的一批人去从事这项工作，于是“督查室”应运而生。督查室，从根本上讲就是一个治庸、抑惰、平懒的综合部门，是领导

强的措施，更加有效推进决策实施；通过督查，可以协调各部门化解矛盾，消除分歧，求同存异，相互配合，最终推动问题的有效解决。因此，做好督查工作既是为群众解难，也是为领导分忧。

我们了解了督查的含义，那么下面我们了解一下督查工作中一些常识性的东西，督查工作遵循的基本原则是什么。

二、督查工作基本原则

（一）领导重视原则

（二）实事求是原则

（三）分级负责原则

（四）举一反三原则

（一）领导重视原则

领导重视是督查的前提，因为胡锦涛同志曾经明确指出：督查工作是领导行为，是领导职能的延伸和

张、缩小、或者歪曲。要进行广泛地深入调查研究，尤其要重视当事人、关系人和持不同观点者的意见，防止主观片面，先入为主，偏听偏信；更不允许督查人员夹着个人爱憎好恶而亲一方、疏一方、偏袒一方、打击一方的不正之风。对政策必须保持严肃态度，决不允许任意曲解。对领导批示更要实事求是，还要防止和排除人情风和关系网的干扰，不能因某种关系，督查就偏离政策和法律法规，搞以情代法。

去年全县搞“环境整治工作”，是县委县政府和牵头部门多次开会研究部署。但取得的效果不是很明显，督查室也几十次到相关部门进行督促检查，但是很多东西仍然停留在表面。后来经请示郭书记，咱们搞了一个通报，对行动缓慢的单位和部门进行了批评，有的单位听到消息就来了，要不就打电话说情。但是这个事咱们既然做了，就要把它做到底，要不然就不做。

（四）举一反三原则

督查工作有两种做法：一种是就事论事，见子打子，只限于解决群众反映的、领导指定要办的具体问题，；另一种做法就是以点带面，举一反三，把督查的具体问题作为突破口，解决类似的成批问题，使督查工作取得更大的成效。比如去年在乡镇“三项工程”的督查工作中，就是从某一个乡镇反映问题，从而联想到其他乡镇可能存在的问题，所以用近一个月时间对乡镇开展“三项工程”活动中遇到的问题和困难进行了督查摸底，及时地为乡镇分忧解难，一定程度上促进了全县“三项工程”的开展。

三、督查工作程序

督查工作是一项严肃细致的工作，每一个督查事项的办理过程，大致都要经过立、办、结、复四个环节。

查室要进行协办。协办中，如果属于多头承办的，督查室应该认真的听取各方面意见，善于引导，把不同意见统一到党的方针、政策上来；督查室协调不了的，要及时向领导汇报，有些问题一次协调不成，要组织多次协调，知道问题解决为止。

（四）催办。督办通知发出后，督查室工作人员要定期与承办单位联系，及时掌握办理情况，加强具体指导，确保在规定时限内完成督查件的办理工作。

（五）结案。督查有了结果，承办单位应及时向督查室作出书面汇报。办结报告经督查室主任初步审核，并经领导审阅同意后，即可结案。有办理不符合要求，督查室向承办单位提出建议，或退回重办、补办。

（六）反馈。督查件结案后，属上级机关交办的事项，要做专报；督查件涉及面较大，内容较重要的

2、督查专报；

3、督查调研报告；

4、领导批示督办单；

5、督查报告单；

6、送阅件；

7、舆情动态；

8、领导批示汇编。

五、督查工作常用的几种方法

（一）领导督查与督查领导相结合

（二）全面督查与重点督查相结合（三）书面督查与现场督查相结合

（四）部门督查与联合督查相结合

（五）突击督查与跟踪督查相结合

（六）明查与暗访相结合

（一）领导督查与督查领导相结合

重大决策出台后，督查部门要及时分解立项，分门别类，下达《督办单》，并要求承办单位定期反馈落实情况。同时，在实际操作中不能停留在文来文往的层面，不能满足于看材料、听汇报，从而避免走过场，弄虚作假的现象。因此，在搞好书面督查的同时，必须保证拿出一定的时间和精力，深入实际，进行现场调查。

（四）部门督查与联合督查相结合

在督查活动中，要重视发挥各方面的作用，调动全方位的工作积极性，齐心协力抓好工作落实。

（五）突击督查与跟踪督查相结合

在督查活动中，注重克服急于求成的思想，树立“打持久战”的意识，对一次性督查或突击督查解决不了的问题，就采取反复督查或跟踪督查，特别是对一些重大项目和重点、难点工作，经常回头看，多杀“回

31、如何增强督查工作主动性。传统的督查活动，常常是党委作决策，督查忙跟进；领导提要求，督查抓落实。督查工作处于一种机械被动型的服务。这样的督查理念和工作方式已经较难适应新的工作要求。新形势要求我们必须从机械被动型向积极主动性服务转变，要在深刻领会党委工作意图、准确把握党委决策精神的基础上，结合督查工作职能，视觉前移，超前谋划，主动介入，主动服务，做到“领导未思我先谋，领导未决我先行。”对通过督查实践活动形成的有关意见、建议进行综合、归纳、整理，向党委提出有情况、有问题、有分析的建议，供党委决策参考。

2、如何拓宽督查工作思路。要想在督查工作中有所作为，必须拓宽督查工作思路，在督查工作实践中存在两种比较突出的现象，一种是无事可做，认为督查工作除了搞好通报、专报，就是办理领导批示件的

又能求创新、求突破，能出成绩见实效。具体来讲，党委决策可以从时间和内容上进行梳理。从时间上，可分为全年工作、阶段性工作和临时性工作。从内容上，可分为常规性工作、中心工作和突发性工作。对全年工作和常规性工作，要作为督查工作的主线和重点，常抓不懈，比如每年初召开的全会及全会报告任务分解内容的落实任务，每年县委、县政府确定的重点工作和项目等；对阶段性工作和中心工作，要集中时间、精力和人员进行重点督查，比如每年的环境卫生整治、春耕备耕生产等；对临时性和突发性工作，要掌握时效性，开展专题督查，比如抗灾救灾、应急救援等。在把握基本工作规律的基础上，还必须有创新、有突破，才能真正体现督查工作的有为、有位、有成。比如，通过一段时间内领导批示查办件中反应比较集中的问题，进行综合分析，开展督查调研，提

实施过程中出现的矛盾和问题。不仅要及时了解决策落实的进展情况和实际效果，掌握广大群众的迫切要求，并及时梳理，尽快向领导反馈，为领导把握全局，科学决策提供重要依据。

——如何做到准

督查工作是一种领导行为，开展督查只是领导行为的延伸，完全属于尊令而行，奉命而行。领导有“令”要坚决去办，无“令”则不能擅自去办，更不能打着领导的旗号私自去办。督查过程中，要察实情，说实话，办实事，报实情，有喜报喜，有忧报忧，准确反馈督查结果，在调查研究，反馈工作，汇报工作，总结经验中，每一条建议，没一个数字都真实可靠，准确无误。不向领导打“埋伏”，特别是不能人为地弄虚作假，欺上瞒下。

——如何做到硬

所以，决不能因为我们的工作失误而给领导带来不必要的麻烦。

——如何做到活

灵活多变的督查方法，可以查出实情；呆板单一的督查方法，容易让督查对象钻空子，打擦边球。因此要根据情况选择灵活多样的督查方式，既可以借他山之石攻我之玉，也可以借鉴成功经验。，——如何做到新

面对新情况，新问题，督查工作只有不断地创新，才能永葆生机和活力。要善于运用新思维、新理论，从实践中探索、总结，从群众中汲取智慧和力量，开创督查工作的新方法，创造出新时期督查工作的新特色，要做到以上几个方面，我们不仅要认真学习党的路线方针政策，学习领会党的各种会议、文件精神，了解中央、省、市、县一个时期的工作重点，吃透上

第二篇：督查工作

把握督查重点 创新督查手段

为党委政令畅通和决策落实提供高效服务

中共白水县委办公室

(2012年6月)

督促检查是促进党委各项决策和工作要求落到实处的重要工作。近年来，白水督查工作始终按照这一目标，通过督促、检查、协调、反馈等形式，把握督查重点，创新督查手段，强力推动落实，为党委政令畅通和决策落实提供了优质、高效的服务。

一、强化督查权威

督查工作的成效，取决于督查工作的权威性。为了树立县委督查工作权威，落实县委的决策、决议，我们狠抓了三方面工作。

一是领导抓。县委主要领导高度重视督查工作，亲自给督查人员出题目、交任务、压担子，通过多种途径不断强化各级干部的督查意识，县委书记多次在县委常委会、全县性的工作会议上，要求各级各部门加强执行力建设，把科学决策和决策的督查摆在同等重要的位置，狠抓工作落实。二是抓领导。县委明确 “一把手”是督查工作的第一责任人，对县委督查事项、要求，必须是部门、乡镇“一把手”亲自抓，亲自回复。同时，对各部门、乡镇的平时督查

结果记录备案，纳入县上的目标责任考核之中，提高了督查工作的权威性，有效地推动了各项工作的落实。

三是抓落实。县委要求督查室参与县委重大决策、重要工作部署，授予督查人员一定的权力。县委督查室紧紧围绕县委中心工作、群众关注的热点、难点展开工作，充分发挥调查权、督办权、协调权、表扬权、批评权、参会权和建议权，着力推动工作落实，在全县形成了抓督查、重落实的共识。

二、突出督查重点

目前，随着党委决策内涵的拓展，我们督查工作也联系实际，突出督查重点，不断提升督查效果。

一是突出督查领导关心、群众关注的热点问题。我们重点围绕环城东路建设、解决乡镇干部“三难”问题、经济适用房建设等民生工程和群众关注的热点、难点和焦点问题开展督查。共督办民生工程项目35件，解决群众难题60余件。其中，经济适用房和廉租房建设超额完成任务，受到省委、省政府的表彰奖励。针对群众反映的信访问题，我们排列21件重点督查件，促使各级领导亲自处理，使18件得到彻底解决，达到了“息诉罢访”的目的。

二是重点督查项目建设中存在的难点问题。围绕各种难点问题，我们直面困难，迎难而上，先后8次对环城东路建设、仓颉中学建设等重点工程建设进展情况进行督查，形成督查报告8期，及时向县委、县政府主要领导反馈进展情况，书记、县长办公会多次在工程现场召开，当场解决了我们督查出的工程建设中存在的问题，确保了工程的顺利进展。三是加强督查干部作风问题。积极配合县效能办狠抓干部作风的督促检查。在党员干部中开展狠刹赌博风、大操大办风、自由散漫风等，先后6次通过明察暗访的形式，编制2期督查专题片，4期督查通报。直接曝光了大操大办、纪律松弛的人和事，在全县机关干部中产生了极大的震动，有力地推动了干部作风的好转。

三、创新督查机制

近年来，我们高度重视督查工作机制建设，完善督查工作制度，改进督查工作方式，努力提高督查工作水平。

一是加强制度建设，规范督查工作职责。先后制定完善了《县委专项查办工作制度》、《党委重要文件贯彻落实督查制度》、《县委督查室工作职责》、《督查室工作人员守则》、《督查室主任职责》、《督查室组长职责》、《督查人员岗位职责》等一系列规章制度，使督查工作有章可循，有章可依，做到了督查分工明确，任务具体，责任到人。

二是加强队伍建设，提高督查工作水平。建成全县督查系统联系网络。以县委督查室为“龙头”，上连市委督查室，下接全县重点部门以及10个乡镇的督查工作网络。创新督查机制。我们及时整合人力资源，在原有的基础上将督查室分

成综合督查组和专项督查组两个组室，进一步强化督查职能，细化督查职责，使督查工作更加规范化、科学化。强化理论学习，不断提高干部素质。坚持周一学习不动摇，积极组织全体干部认真学习时事政策和督查知识，全面提高督查干部的综合素质。定期外出学习，使督查干部的素质和眼界得到进一步提高。

三是创新工作方法，提高督查工作质量。在工作中，我们充分发挥党委督查部门“总调控”的作用，不断创新督查工作方法，实行党政联合督查、明查与暗访、舆论监督与社会监督相结合的办法，变公文交往、电话督促、坐等汇报为深入实际、深入基层督查，提高了督查效果。

四、狠抓督查实效

督促检查一定要突出工作实效。围绕县委中心工作、重大决策、工作部署抓督查、抓落实，始终是督查工作的核心。一是围绕县委中心工作明督细查。围绕县委提出的发展战略，细化目标任务，层层落实责任，建立督查台帐，定期督促检查，编发督查通报，促进了全县各项工作顺利进展。围绕重点项目建设、招商引资、民生工程、创卫创模、县委书记接访事项等重要工作，开展督查，编发督查通报。特别对重点项目建设实行月通报、季分析制度，有力地推动了项目建设顺利进展，我县项目建设在全市考核排名中一直稳居前列。围绕创建省级卫生县城中心工作，开展专项督查，全

面掌握全县创卫工作进展情况、存在问题，及时向有关领导反馈，促使创卫工作一举成功。

二是围绕县委决策落实真督实查。每次县委常委会议、书记办公会召开后，我们都及时拟定督办通知，按照“定任务、定责任单位、定责任领导、定工作要求、定落实时限”的“五定”要求，对议定事项进行跟踪督查，及时将督查落实情况书面报告县委。对县委安排的“解放思想、求实创新”、“水利建设年”、“社会管理创新年”、“双万双百”工程、“三问三解”等重大活动部署，督查室均列出专项督查事项，从活动时间、活动内容、牵头单位到主抓领导都详细安排，及时反馈督查情况，使活动任务项项落得实，件件有回音，有力地促进了县委决策的落实。

三是围绕领导批示事项严督快查。围绕省、市、县领导同志的重要批示件，建立督查室归口办理工作机制，按照呈批立项—督办落实—报告结果—审批报送的程序进行办理，切实做到交必办，办必清，清必果。2011年办理市委领导批示件10件，办结10件，办结率达到100%；办理县委领导批示件46件，办结45件，办结率为97%。特别是围绕徐市长关于杨玉信反映问题的批示，我们做到任务明确化、措施钢性化、责任落实化，使领导批示件得到迅速全面的落实。

面对新时期党委工作的新任务、新要求，及白水经济社会发展中凸显新矛盾，县委领导对督查工作要求越来越高，需要我们在今后的工作中不断地研究新时期督查工作的特点，不断创新督查手段，虚心地学习兄弟县市好的做法和经验，为进一步提升党委办公室的工作质量和工作效率，为推动党委决策落实，提供优质服务，做出新的更大的贡献。

第三篇：督查工作县委

浅谈如何做好督查工作

督查工作是一项艰巨性工作，督办的力度如何直接影响各项工作的进展和落实。因此，要做好每件督办工作，就必须增强责任感，坚持该督办的必须督办，确保各项工作的顺利进行。笔者认为，做好督查工作，必须弹好“三部曲”。

一、弹好“前奏曲”，充分认识督查工作的重要性

一是抓督查就是抓落实。督查即督促进度检查质量，督查是提醒责任主休、发现问题、指导运作、解决困难、总结经验的系统运作过程。毕竟领导决策的制定和实施方案的部署，事情只是进行了一半，还有更重要的一半就是确保决策和部署的贯彻落实。决策和督查紧密相连，相辅相成，没有决策，督查就失去了存在的前提和条件；离开了强有力的督查，决策就有可能停留在纸上、会上、口头上。

二是抓督查就是抓效率。抓督查就是抓提速增效，着力解决抓而不紧、抓而不实，落实重点不够突出等突出问题。这不仅助推了各部门各单位实现工作的快节奏，高效率，也更好地诠释了新时期政府的务实和高效，这才是督查工作的根本出发点和最终归宿。三是抓督查就是抓服务。就是服务领导工作，提高干部执行力，促进各项工作落实。督查绝不是单纯地施加压力，更不是因督查增加各部门各单位的负担，而是将督查作为变压力为动力的重要推

手。尤其是当前一些政府机关和部门在落实决策方面不同程度地存在布置多、检查少，浮在上面多、深入基层少，以会议落实会议多，以文件落实文件多的问题，通过督查产生士气提升、问题解决、效果增强等综合效应。

四是抓督查就是抓较真。如果把各部门喻为各项工作中顽强拼搏的“运动员”，那么督查就是在抓落实工作中不可或缺的“裁判员”，因此督查工作十分必要，且应当实事求是，严肃认真，既要带着感情抓督查，又要不循私情，敢于“较真”，敢于“亮剑”，敢于碰硬。

二、弹好“进行曲”，着力提高督查工作的效能

一是快。工作要雷厉风行，说干就干，本着“快办快查快结”的原则，日事日了，做到件件着落快，件件回音快。并针对督查发现的问题提出有见地、可操作性的意见和建议要快。

二是严。就是要严肃认真，在督查过程中要行得端、坐得正，绝不可胡督乱查，对于发现的问题，该怎么处理就怎么处理，绝不可姑息迁就，做到查则必清、清则必办、办则必果。确保全市各项工作更好地落实到实处。

三是准。督查工作是一种服务领导行为，开展督查也是领导行为的延伸，完全属于遵令进行，奉命行事。领导有“令”要坚决去办，无“令”则不能擅自去办，更不能打着领导的旗号自己去办。要察实情，说实话，办实事，有喜报喜，有忧报忧，准确反馈督查

结果，不向领导打“埋伏”。

四是硬。就是要敢督敢查敢碰硬，要敢于一针见血地指出问题，敢于提出限期整改的意见和要求，敢于对矛盾较多的地方进行督查、督办，挖掘深层次的问题，敢于不为人情左右，不计个人得失。充分使用好组织赋予的权力，一督到底，务求落实。对屡督不改的，要通报处分，通过督查，形成“落实不好不行、不落实更不行”的氛围。工作中要扑下身子，耐住艰苦，有一种能打硬仗的拼劲，面对不同的督查对象，要坚持原则，分清是非，秉公办事，顶住说情、讽刺、刁难各种干扰，以无畏的勇气，浩然的正气查出实情，树立督查的权威。

三、弹好“知音曲”，注重提升督查人员的品位

一要突出一个“深”字。督查之前，要吃透文件精神，理解督查意图，既要主动介入，深入基层，深入群众，又要把握分寸，在督查中不要以“钦差”自居，颐指气使，也不能“好人主义”，当“和事佬”。要不断提高善于发现决策实施过程中的矛盾和问题的能力，为实现督查工作“查必清、清必办、办必果”的目标打下深厚基础。

二要把握一个“细”字。为确保督查工作公平，督查方法一定要有很强的可操作性，避免具体工作中“断章取义，各取所需”。做到到位而不越位，适当而不过当，不搞想当然，不借题发挥，要透过现象看本质，在一般中挖掘“个别”，在普遍中寻找“特殊”。

既要看到落实工作中好的一面，又要看到阻碍或干扰决策顺利实施的梗阻环节。区别主观与客观，主要原因与次要原因，“解剖麻雀”，找准根由。

三要讲究一个“活”字。灵活多变的督查方法，可以查出实情，确保政令畅通。呆板单一的督查方法，最容易使督查对象拿出虚与应付的办法。其结果是查而不实。要根据情况选择灵活多样的督查方式，可以借他山之石，攻我之玉。如：日前市委督查室、纪律联合开展对干部作风突击检查工作中，改变以往检查时间段单一的工作方法，来了个突击检查的“回马枪”，查出了问题，成效良好

四要力求一个“新”字。面对新情况、新问题，督查工作应不断地创新，永葆生机与活力。要善于运用新思维、新理论，从实践中探索、总结，从群众中吸取智慧和力量，或是将有效的督查结果综合整理出来，送有关部门或领导参阅，使督查的成果转化为领导的决策成果，这样督查才能富于创新，才能发展到较高层次，达到较高的品位，才能创出新时期督查工作的新特色。

第四篇：浅谈督查工作

深入基层，深入实质

—————对督查工作的一点思考

督查，就是抓落实、抓效率，是办公室对各部门任务完成、计划执行情况进行监督检查，服务公司管理决策的一项日常性工作；是领导了解下情、掌握团队工作开展、制定考核方案、实施战略计划的重要信息依据，具有对下级工作的约束性，又具有信息本身的客观性、多样性。

监督检查，为领导决策提供参考本是一项光荣的任务，但因涉及到被管理者的利益与职责，在不少单位都被称作“得罪人的事”。而在工作中，领导常常就一项工作直接下命令、提要求，很多时候督查成员根本不明确自身的工作目标和标准，督查不够深入、不够严格、停留于表面作文字功夫，在实际操作中与领导的要求相差甚远。

笔者结合工作实际认为从以下几方面可以促进督查工作质量的提高：

一、成立部门、专人负责。督查工作涉及到企业的生产效率、安全防范、产品质量等核心部门的工作水平与权责监督，如果只让一线的督查员来负责，容易引起被督查对象的轻视，而且督查小组成员也干劲不强、信心不足。因此，督查工作应当指派一名主要领导亲自抓，亲自带队经常性地深入基层，对于发现的问题及时召开会议讨论研究，出策略、定标准，不从于文字汇报材料看结果，应当给督查小组始终注入一股强劲的动力。

二、督查工作应当围绕公司的会议精神、政策文件、典型问题、重点项目等工作开展。督查成员本身不是督查事项的执行者，以局外人的身份介入进去，什么都想知道、什么都想弄清楚、什么都想查，常常出现了督查工作目标模糊，不能权衡个体问题与整体利益的联系，量大面宽，找不到关键点，眉毛胡子一把抓。因此，督查工作应当牵牛鼻子，抓事不抓人。同时，督查发现的问题要及时向领导反馈，多请示、多提建议，以得到领导的认可和支持。

三、督查应当注重检查与调研相结合。督查人员往往对被督查对象的工作不了解、不精通，特别是一些意外情况想不到、猜不透，很容易出现一叶障目、结论报告片面的情形。轻者，使被督查者心有怨言；重者，使被督查者产生抵触情绪，不利于团队的和谐，更难以推动工作落实。由表及里，深入实质需要督查小组深入基层对被督查对象工作的性质、岗位流程、业务技能等方面加以了解，在督查过程中注意统筹兼顾与多角度地开展调研。首先，督查小组应当放低姿态，不以“钦差大臣”自居，应当潜下心去与一线岗位人员进行面对面的交流。基层是群众智慧的集中地，他们对公司的生产运作模式熟悉、对公司的政策方针感受深刻，从基层来的意见也最真实最有见地。因此应当注重与一线员工交流、谈心，关心他们的生活问题、工作难

第五篇：电教工作讲义

电教工作讲义

为---------------

一、抓建设、强管理，实施“12345”工程

1、“12345”的总体工作思路是：围绕“一个中心”组织教学、发挥“两项服务”用好载体、落实“三个一次”丰富内容、打造“四大课堂”拓展功能、实现“五星目标”推进工作。

围绕“一个中心”组织教学：就是围绕“让干部经常受教育，使群众长期得实惠”这个中心组织开展教学活动。

发挥“两项服务”用好载体：就是充分利用好远程教育这个载体为学习、宣传、贯彻、落实党的路线方针政策服务，为提高党员干部群众素质和加强党的基层组织建设服务。

落实“三个一次”丰富内容：就是每月组织党员干部、居民群众观看1次弘扬时代主旋律的影视或专题片，每季度组织辖区有关人员进行1次就业技能适用知识的培训，每年组织举办1次综合文艺晚会。

打造“四大课堂”拓展功能：就是按照“一站多用”、“一网多用”的要求，将远程教育站点打造成为：定期组织收看相关信息知识的点播课堂，适时下载资料刻录光盘、进组入户播放的家庭课堂，按需对外交流、对上汇报的网络课堂，经常将各项工作有机结合的实践课堂，不断拓展功能，延伸服务领域。

实现“五星目标”推进工作：就是按照“五好站点”（组织领导好、站点建设好、管理制度好、学习收看好、效果氛围好）的要求，实行星级管理，加强对站点设备的管理维护和站点人员的学习考核，以此提高站点“管、学、用”效果。

“12345”工程的总体作用：就是实现远程教育“一点代六点”作用。即农村党员干部现代远程教育接收点是提高农村党员干部综合素质的培训点、新农村基层组织建设的切入点、农村信息化建设的示范点、农民群众学习科技知识的致富点、农村进城人员学习职业技能的传授点、丰富农民业余文化生活的娱乐点。

3、“12345”的操作方式：遵循“四因四教”原则，按照“五步八学”教法，达到“三争三提高”目的。

遵循“四因四教”原则，就是遵循“因需施教、因人施教、因时施教、因地施教”原则。

按照“五步八学”教法，五步就是第一步：制定教学计划;第二步：进行备课;第三步：组织收看;第四步：开展教学辅导;第五步：参加基地实践。八学就是：集中培训统一学、开展活动补充学、开放站点个性学、举办专题辅助学、围绕中心强化学、发放光盘自主学、检查指导督促学、制度考核管理学。

达到“三争三提高”目的。就是争创示范站点，提高站点使用率；争当优秀管理员，提高服务水平；争当学用标兵，提高示范带动作用。

----以上就是我市实施12345工程的总体思路、目标和方法。同时，为进一步提高全市党员干部现代远程教育规范化管理水平，使我市党员干部现代远程教育“建、管、学、用”工作真正取得实效，全面提升我市远程教育站点管理和学用工作水平，根据自治区及呼伦贝尔市远程办关于“五个好”站点标准的有关要求，今年我们制定下发了《全市党员干部现

代远程教育终端接收站点实行星级管理的实施方案》，对全市69个终端接收站点实行星级管理。

我们在“星级”的评定上，总体上按照“五个好”站点标准要求，对组织领导、站点建设、管理制度、学习收看、效果氛围五个方面进行考核。达到相应的标准即可得到相应的星级，最高为“五星级”，即“五个好”满星站点。

第一个是：组织领导好星级站点：这里的要求主要是，党组织将远教工作摆上重要议事日程并每季度一次研究部署工作，要求有党委会议记录，终端接收点可以记在工作记录中；示范点要与领导干部党建联系点建设结合起来，要有联系点名单、记录，包含联系的时间、次数和内容；要制订工作规划，将远教工作纳入常态目标管理考核，各党委要有相应的考核方案和考核结果；要成立专门的领导机构，有专人负责长期管理，书记为第一责任人，管理员为直接责任人；对上级的远教工作部署反映及时，落实到位；通过走访了解党员干部群众的学用诉求是否认真对待，热情服务，并在运行维护资金、技术、物力等方面是否有可靠保障。

第二个是：站点建设好星级站点：要求配备2名政治素质好、文化程度高的担当管理员和协管员，党委有村官和志愿者的其必须是管理员，要有站点管理员登记表，一式三份（站点、党委和电教中心各留一份）；站点活动场所建设及配套设施齐全，远教活动室面积达到90平方米以上，桌椅

配套，数量能够满足党员干部群众的学习需求，室内环境美观整洁，有遮光帘；远教器材配套齐全，电视机达到29英寸以上，有资料档案柜和电脑柜，达到防火、防盗、防潮、防尘和防雷要求；基层服务站牌匾固定规范、位置醒目，电线、网线连接规范，布线美观；卫星模式每周要有下载内容，存储要建立片源库，下分各栏目内容，总共要达到100G以上，同时还要按照电教中心下发的统一格式做好下载目录和光盘目录，并在桌面创建其快捷方式；每个站点要建有1-2个示范基地，每个示范基地下建有3个以上示范户，要有登记表、访视记录和参观学习交流活动记录。

第三个是：管理制度好星级站点：要求是有远教学习内容发布栏或公告栏，做到组织机构、制度、2条以上宣传标语上墙；站点管理员每年参加培训1次，接受不定期培训，即检查时现场培训，并持证上岗；有远教站点学习制度、设备管理制度、站点管理员守则等规章制度，有设备运行记录簿和“三簿一册”，并按要求填写；各党委要建立技术服务队伍（可为分管领导、联通公司人员和本单位有电脑基础的人员），定期检查和维护设备，处理不了的，及时向电教中心报告。

第四个是：学习收看好星级站点：按季度制定学习计划，及时发布学习预告，站点要保证每周开放两天以上，每月组织集中学习2次以上，每次不少于2小时，党员参学率不低

于80%，全年学习累计不少于50小时；学习内容全面，把党的理论路线方针政策、重要时事政治、政策法规要作为必修课，结合学习适用技术、市场开发、文化娱乐等课件；组织学习方法灵活集中学习与个性化学习相结合，定期组织参观学习相关的产业基地、农业大户、科技示范区、新农村新牧区示范点，经常组织教学辅导、开展交流讨论；每月一次逐级向上反馈远教工作情况，反映学习需求。

第五个是：效果氛围好星级站点：利用走访了解、现场询问、查阅资料等方式，通过学习党员干部群众是否能够及时了解掌握中央、自治区有关路线方针政策，科学文化素质是否有提高、带头致富和带领共同致富能力是否增强，使农村牧区基层党组织创造力、凝聚力、战斗力进一步增强，党组织和党员作用切实发挥；促进农村牧区信息化建设、带动农村牧区经济社会发展、每年有2-3个新建立的种养殖基地、种植大户或其他促进经济社会发展的典型，要有典型材料和图片，并能够发挥舆论宣传作用，利用标语、口号记录学习，及时把一些好经验、好做法、好措施，通过各种新闻媒体宣传出去，为远教营造良好氛围。

以上是星级站点管理的一些要求和措施，咱们通过站点申报、镇（办）初评、市级验收，以及分类定级结果，评定出东兴街道办事处党工委等12个终端接收站点为市党员干部现代远程教育“四星级”站点，免渡河镇免伟社区等19

个站点为“三星级”站点，乌奴耳镇乌东社区等25个站点为“二星级”站点，博克图镇二道河子村等13个站点为“一星级”站点。

以上结果我们通过下发文件进行了通报。下一步我们将每年年底评定一次星级站点，实行动态管理，根据结果对开展好的站点进行增星升级、对于开展差的站点进行摘星降级。通过星级管理工作的实施，形成了各站点之间比学赶超意识，使农村远程教育工作任务具体化，质量指标明确化，有力地促进了远程教育健康有序开展，也促进了各乡镇党委对远教工作的重视，提高了远程教育学用成果的转化率。