第一篇:督查工作暂行规定
督查工作暂行规定
第一章总则
第一条为加大督查力度,提高督查效率,全面推进政府系统自身督促检查工作,实现督查工作制度化、程序化、科学化,特制定本规定。
第二条督查工作是政府工作的重要组成部分,是从严治政的需要。切实加强督查工作,对保证党和政府重大方针、政策和工作部署的贯彻落实,确保政令畅通,维护政府权威,改进工作作风,提高工作效率,具有十分重要的意义。
第三条政府督查室(以下简称督查室)是政府政务督查工作的工作部门,负责本规定的实施和开展旗政府的政务督查工作。
第二章督查范围
第四条督查工作的主要内容
(一)上级和本级党委、政府重大决策、重要工作部署的贯彻落实情况;
(二)上级和本级政府下发的重要文件、重要会议决定事项的贯彻落实情况;
(三)上级和本级领导同志批示和交办事项的催办、督查和反馈;
(四)协同有关部门做好实绩目标的日常监控和有关问题的专项监督;
(五)上级政府和本级党委转来的批办件,媒体、基层群众反映的一些重大问题的督查检查;
(六)上级专项投资项目,为民办实事涉及的项目、以及其他重点项目重点工作的督查。
第三章督查工作原则
第五条督查工作的原则
(一)领导负责原则。督查工作必须置于政府有效控制之下,坚持政府领导负责,办公室主管的原则,所有督查事项都要经领导审批后才能立项。
(二)依法行政原则。严格依照法律、法规和规章规定开展督查,做到依法行政、确保令行禁止,维护政府权威。
(三)实事求是原则。督查部门的工作人员必须坚持实事求是原则,深入实际调查研究,全面准确地了解和反映情况。
(四)注重实效原则。督促检查工作要讲求实效,重在落实,力戒形式主义,反对做表面文章。
第四章督查程序
第六条确定督查事项
根据工作需要,拟定督查内容、目的、形式等,报有关领导批准,确定督查事项。
第七条督查事项告知
下达督查通知,明确工作任务和要求等事项。
第八条督查工作实施
督查任务下达后,督查人员及时深入基层、深入一线、深入现场实施督查,了解督查事项的进展情况,对督查中遇到的新情况和新问题及时报告。
第九条反馈督查结果
督查人员根据实际情况,在时限要求内将督查事项的进展情况、总体评价、存在问题等,以口头或书面形式反馈政府办和相关领导。相关领导审阅后,对各项工作的落实情况,通过《督查专报》进行定期通报。
第五章督查方式
第十条专项督查
对重大决策或重要部署,按问题分解立项。确定专题督查内容和承办部门,督促承办部门按规定时限抓紧落实。
第十一条跟踪督查
在阶段性督查以后,进行连续的动态跟踪督查,把握全过程的进展情况。
第十二条实地督查
对重要督查事项,督查机构可派出督查组或专人,协同有关地区和部门进行实地督查;也可采取事先不向督查对象打招呼的方式,直接深入实地了解情况,准确掌握第一手资料。
第十三条联合督查
督查机构选择适当时间,围绕旗委、政府的工作重点,组织协调有关职能部门和新闻单位进行联合督查,以加大督查的力度。
第十四条督查调研
采取督查与调研相结合的方式,围绕旗委和政府的中心工作和重大决策开展调查研究,形成调研成果,促进决策落实。
第六章奖惩
第十五条对在督查工作中作出突出成绩的单位和个人,应给予表彰;对在督查工作中敷衍塞责,推诿扯皮,不按要求办理和不及时反馈的,要给予通报批评。
第七章附则
第十六条本规定由政府督查室负责解释,自发布之日起施行。
第二篇:武汉市政务督查工作暂行规定
第一条 为了使全市政务督查工作更加规范化、制度化、科学化,适应政府转变职能和改进作风的需要,更好地为领导同志服务,保证政府决策的贯彻落实,制定本规定。
第二条 政务督查工作的主要任务
(一)负责国务院,省、市人民政府重大决策和工作部署落实工作的督促检查。
(二)负责国务院,省、市人民政府文电、会议决定事项落实工作的督促检查。
(三)负责国务院,省、市人民政府领导同志批示、交办事项的督促检查。
(四)负责对市人民政府工作范围内的人大议案、代表建议和政协建议案、提案办理工作的督促检查。
第三条 政务督查的职责分工
(一)来文来电的督查。根据来文来电的内容、要求和职责分工,由市人民政府办公厅秘书二处提出分办意见,经市人民政府办公厅有关负责同志同意后,交由市人民政府办公厅相关处室督查。
(二)会议议定事项的督查。市人民政府全体会议,市人民政府常务会议及市长办公会议议定的重大事项,由市人民政府督查室进行督查;市人民政府专题会议、现场办公会议等议定的事项,由市人民政府办公厅相关处室进行督查。
(三)《市人民政府工作报告》中确定的工作目标,由市人民政府督查室进行督查。
(四)人大议案、代表建议和政协建议案、提案,由市人民政府督查室进行督查。
(五)国务院和省人民政府主要领导同志的批示件,由市人民政府督查室进行督查;其他领导同志的批示件,由市人民政府办公厅其他相关处室进行督查。
(六)市委、市人民政府主要领导同志的批示件、交办件及市委、市人民政府主要领导同志批示的涉及市人民政府办公厅两个以上政务处室的督办事项,由市人民政府督查室进行督查;其他领导同志的批示件、交办件由市人民政府办公厅其他相关处室进行督查。
第四条 政务督查工作的原则
(一)依法行政原则。在督查工作中必须依法行政,依据法律、法规和规章开展督查工作。
(二)有令必行原则。凡政府决策和领导同志批示、交办事项,按照下级服从上级的组织原则,有交必办。各区人民政府、市人民政府各部门必须认真做好承办工作,确保政令畅通。
(三)归口办理原则。对涉及各区人民政府、市人民政府各部门职责的督查事项,由有关区人民政府、市人民政府有关部门办理。
(四)讲求实效原则。按照“交必办、办必果、果必报”的原则,经常性地开展检查,实行跟踪督办,使督查工作做到事事有着落,件件有回音。同时,根据实际情况,急事急办,特事特办,注重实效。
(五)实事求是原则。督查工作必须坚持实事求是,注重调查研究,全面准确地了解和反映情况,讲真话,报实情,为领导同志正确决策提供有价值的依据。
第五条 政务督查工作的程序
(一)市人民政府重大决策及议定事项(包括《市人民政府工作报告》中确定的工作目标,市人民政府全体会议、常务会议、市长办公会议、专题会议议定的事项等)督办程序:
1.分解。对《市人民政府工作报告》中确定的工作目标,由市人民政府督查室负责督促市政府工作目标管理办公室分解给各区人民政府、市人民政府有关部门办理落实,并每季度向市人民政府督查室报送一次办理工作情况。对市人民政府全体会议、常务会议、市长办公会议议定事项的督查,由市人民政府督查室提出分办意见,交有关区人民政府、市人民政府有关部门办理。上述承办单位应每两个月向市人民政府督查室报送一次办理工作情况;市人民政府督查室每两个月对两个月前市人民政府重大决策及议定事项的落实情况进行一次通报。对市人民政府专题会议议定事项的督查,由市人民政府办公厅相关处室督促有关区人民政府、市人民政府有关部门办理。
2.登记。《市人民政府工作报告》中确定的工作目标和市人民政府全体会议、常务会议、市长办公会议及市人民政府专题会议、现场办公会议等议定事项的分解情况,包括各项任务的主办单位、协办单位、主要职责、具体目标、完成时限等,由督查人员逐项进行登记。
3.督查。督查人员根据各项任务完成时限要求,可采取电话催办、现场督办、上门催办、下催办单、发督查通报等多种方式进行督查。对重要事项应重点督查,对紧急事项应及时督查,并将进度情况报有关领导同志。
4.协调。对分解下达给各区人民政府、市人民政府各部门承办的事项,主办单位组织各协办单位有困难的,需要市人民政府办公厅组织协调时,市人民政府办公厅应积极参与协调。一般事项由市人民政府办公厅各处室督查人员负责协调;重要事项由市人民政府办公厅分管副主任或有关处室负责人协调。特殊情况下,可报请市人民政府领导同志同意,由分管副市长、秘书长或分管副秘书长协调。协调活动的组织由市人民政府办公厅相关处室负责。
5.回告。各承办单位对督查事项办理结果必须按时回告,市人民政府督查人员对回告情况应进行检查,对回告不符合要求的,通知承办单位补充、修改。对《市人民政府工作报告》中确定的工作目标及市人民政府全体会议、常务会议、市长办公会议及专题会议议定事项的反馈意见,市人民政府督查室以《督查通报》形式报市人民政府领导同志。
(二)领导同志批示件和交办件的办理程序:
1.登记。凡领导同志批示和交办的督办事项,由督查人员将收件日期、名称、主要内容、承办单位等登入统一印制的《武汉市人民政府办公厅政务督查登记簿》。督查事项办结后,由督查人员对办结时间、办理结果进行登记,以备查询和统计。
2.拟办。对领导同志已明确承办单位的督查件,按领导同志批示意见交有关单位办理;对领导同志未明确承办单位的督查件,督查人员应认真阅读领导同志的批示及相关材料,根据其内容和市人民政府各部门职责分工,确定主办、协办单位,提出具体办理要求和办复时限。
3.办理。
(1)自办。对机密性较强、不宜扩散、时间要求急及其他特殊原因不宜扩散的领导同志批示件,由市人民政府督查室或市人民政府办公厅相关处室直接办理,或会同有关区人民政府和市人民政府有关部门办理。
(2)转办。对领导同志批示或交办事项,由市人民政府督查室或市人民政府办公厅相关处室督查人员转有关区人民政府、市人民政府有关部门办理。转办时应附上市人民政府办公厅统一印制的《政务督查交办通知单》,并加盖“武汉市人民政府督查室”公章或“武汉市人民政府办公厅政务督查”专用章。
(3)催办。为确保督查事项按时办结,在承办单位办理过程中,督查人员应根据不同情况,采取电话催办、现场督办、上门催办、下催办单、发《督查通报》等方式进行督查。切实做到紧急事项跟踪催办,重点事项重点催办,一般事项定期催办。对督 查过程中了解到的重要情况,应及时向交办领导同志报告。市人民政府办公厅相关处室在办理市人民政府督查室转办的领导同志批示件和交办件的过程中,应向督查室通报办理情况。
(4)反馈。在收到承办单位办理回告后,督查人员应认真审查回告是否符合办理要求。对符合要求的回告,应以书面形式,按有关程序报送交办的领导同志;对不符合要求的回告,应退回承办单位进一步研究办理,重新回告。市人民政府督查室转由市人民政府办公厅相关处室督查的领导同志批示件、交办件,由该处室直接向有关领导同志回告,并将回告材料抄送督查室。对重要的督查工作情况,应在《督查通报》上刊发。市人民政府督查室直接办理的督查事项,由该室负责整理材料并在《督查通报》上刊发;市人民政府办公厅其他处室办理的督查事项,由该处室整理材料,在《督查通报》上刊发;《督查通报》文号、归档等由市人民政府办公厅秘书二处统一管理。
第六条 政务督查工作的要求
(一)明确专人负责。各区人民政府、市人民政府各部门主要领导同志是督查工作的第一责任人,各经办处室负责人是督查工作的具体责任人。各责任人应按职责要求,认真抓好督查工作。
(二)及时办理答复。对《市人民政府工作报告》中确定的工作目标、市人民政府全体会议、常务会议、市长办公会议、专题会议议定事项及领导同志批示、交办的事项,应按照督查工作的原则,认真办理,限期完成,按时答复;对因客观条件限制,确实不能按期完成的,承办单位要及时说明原因;对需较长时间办完的督查事项,应按有关要求向交办部门报告办理工作进展情况。
(三)经常通报情况。市人民政府办公厅各相关处室应根据工作需要,以《督查通报》的形式对督查事项办理情况进行通报,推广好的经验,批评办理不力的单位。
(四)加强工作指导。市人民政府督查室要加强对全市政府系统督查工作的业务指导,原则上每年举办一次政府系统督查人员培训班,并组织有关人员赴外地考察学习,开展理论研讨活动,以不断提高各区人民政府、市人民政府各部门督查人员的政策水平和业务素质。
本规定由市人民政府督查室负责解释。
第三篇:商洛市政府系统政务督查工作暂行规定
商洛市人民政府
关于印发商洛市政府系统政务督查工作
暂行规定的通知
商政发〔2012〕30号
各县区人民政府,商丹园区管委会,市政府各工作部门、事业机构:
《商洛市政府系统政务督查工作暂行规定》已经市政府同意,现印发你们,请结合政务督查工作实际,认真贯彻执行。
商洛市人民政府
2012年8月1日
商洛市政府系统政务督查工作暂行规定
第一条 为了进一步加强政府系统政务督查工作,强化责任意识,改进工作作风,提高政府执行力,保证重大决策和工作部署的高效落实,实现政务督查工作科学化、规范化和制度化,根据《国务院办公厅关于进一步加强督促检查切实抓好工作落实的意见》(国办发〔2008〕120号)和《陕西省政府系统政务督查工作规定》(陕政办发〔2003〕103号),结合我市实际,制定本规定。
第二条 建立政府统一领导、部门分工负责,政府督查室具体组织实施,新闻媒体及社会各界共同参与的全员督查和大督查工作机制。
(一)市政府领导全市政务督查工作,各县区政府、商丹园区管委会领导本行政区域内的政务督查工作。市、县区政府办公室是政府系统政务督查工作的业务主管部门,负责贯彻有关政务督查的政策、意见,制定政务督查工作制度。
—1—
(二)市政府秘书长、县区政府办公室主任主管本级政府系统政务督查工作;市政府副秘书长、县区政府办公室副主任负责所联系部门的政务督查工作。各县区政府、市政府各工作部门的主要负责人是政务督查工作的第一责任人。政府各工作部门的办公室或综合科室、股室是其部门政务督查办事机构。政府各工作部门应当明确一名负责人分管政务督查工作,确定办公室主任或综合科长、股长具体负责日常工作。
(三)政府督查室是政务督查工作的职能机构,负责政务督查日常工作,协调、检查和指导本行政区域内政务督查工作,组织开展政务督查工作考评,并向上一级政务督查机构报告政务督查工作开展情况。
(四)政务公开和媒体联络办、政府督查室根据工作需要负责联系新闻媒体,邀请人大代表、政协委员及其他社会人士共同参与对重点、热点、难点问题的督查督办。
第三条 市、县区政府分别成立政务督查工作领导小组。由市政府常务副市长、常务副县区长任组长,市政府秘书长、县区政府办公室主任任副组长,政府办公室、监察局、人社局、考核办、政府督查室、政务公开和媒体联络办等单位负责人为成员。领导小组的主要任务是安排部署政务督查工作,研究制定政务督查制度,协调解决政务督查工作中的重大问题。领导小组办公室设在政府督查室,具体负责政务督查的组织、协调、考评等工作。
第四条 政务督查职责分工:
政府督查室负责《政府工作报告》、政府常务会议和市长、县区长办公会议议定事项的督查;负责省人大代表建议、政协提案的交办、办复和市、县区人大代表建议、政协提案的交办与督办;负责政府、政府办公室主要领导交办的其他督查、督办、核查事项。
政府办公室业务科室、股室负责政府专项问题会议、现场办公会议议定事项的督查;负责分管市长、分管县区长、政府秘书长、县区政府办公室主任组织召开的各类会议议定事项的督查;负责分管市长、分管县区长、政府秘书长、县区政府办公室主任批办件的登记、办理、督办和反馈;负责市长、县区长批示给分管副市长、分管副县区长、政府副秘书长、县区政府办公室副主任批办件的登记、办理、督办和反馈;负责起草政府领导、政府秘书长、县区政府办公室主任向上级领导报告批办件办理情况的材料。
各县区政府和市政府各工作部门负责《政府工作报告》确定事项和市政府、市政府办公室各类会议议定事项及文件确定事项的办理、落实和反馈;负责市政府领导批示件的办理和反馈;负责市政府交办的国、省、市人大代表建议、政协提案的办理和反馈。
第五条 政务督查工作原则:
(一)严格督查。严格依照法律、法规、规章和政府工作规则开展督查工作。
(二)分级负责。对涉及各县区政府、市政府各工作部门及有关单位职责的政务督查事项,由有关县区政府、市政府有关工作部门及单位负责办理。
(三)实事求是。坚持从实际出发,认真调查研究,全面准确地了解实际情况,客观公正地督查督办。
(四)注重实效。按照“交必办、办必果、果必报”的要求开展督查工作,急事急办、特事特办,保证督查事项事事有着落,件件有回音。
第六条 政务督查工作重点:
(一)党委、政府中心工作,重大决策和重要工作部署,包括市政府、县区政府常务会,市长、县区长办公会,专项问题会等各类会议确定的各项工作任务和市政府、县区政府及其办公室下发文件的贯彻落实情况。
(二)《政府工作报告》目标任务的完成情况。
(三)重大项目建设、招商引资情况。
(四)各级人大代表建议和政协提案的办理落实情况。
(五)上级机关和本级党委、政府领导交办、批示事项的落实情
况。
(六)群众、网民反映的热点难点问题和新闻媒体对本级政府或有关工作部门突出问题的批评、建议和要求核查事项的调查处理情况。
(七)其他需要督查的事项。
第七条 政务督查工作程序:
(一)立项。对需要督办的事项,由政府相关部门、单位申报并送政府办公室相关业务科室、股室审核,经政府分管领导审定同意后,由政府督查室进行汇总,列入督查事项,并建立督查台账。
(二)交办。政府督查室将督查事项进行分解,并以《督办通知》等形式交给具体承办单位办理。需要两个以上单位共同办理的,需明确主办单位和协办单位;督查事项若因各承办单位职能交叉,任何一方无法独立主办的,采取合办或分办的形式,由政府督查室明确牵头单位;不宜转交其他单位查办的事项,由政府督查室直接办理或牵头组织有关单位协助办理。
(三)承办。承办单位收到督查事项后,应当严格按要求和时限进行办理。涉及多个单位的督查事项,主办单位应当主动与协办单位协商共同办理,各方意见不一致时,应当及时向本级政府督查室通报,由本级政府督查室协调,未能协调统一的,按程序报本级政府分管领导决定。
(四)催办。《督办通知》等发出后,政府督查室要按照督查事项的内容和要求采取电话催办、现场督办等形式,进行督促办理。对紧急督查事项,要确定专人跟踪督办,限时办结;对重大督查事项,要组织联合督查组或直接派人现场催办。
(五)反馈。承办单位应在规定时限内向政府督查室书面报送有关工作落实情况;对重大问题或需要向本级政府请示的工作,以专题请示形式呈报政府;不能按期办结的事项,要及时以书面形式向政府督查室说明原因,同时书面报告政府分管领导。反馈报告应经承办单位主要领导签发,报告内容要做到事实清楚,结论准确,处理妥当,文书格式规范。对不符合要求的反馈报告,应责成承办单位重新查报。
(六)审核。政府督查室对承办单位的办结报告要严格审核,对符合办理要求的,提出办结意见报送政府分管领导审阅;对不符合要求的,责成承办单位重新办理后报告办理结果。
(七)报告。政府督查室按照一事一报的原则,报告督查事项的办理情况。对综合性督查和情况比较复杂的督查事项,政府督查室要全面收集各方的办理意见,汇总整理后形成督查报告,报政府分管领导审示。
(八)归档。对已办结的重要督查事项,按有关规定进行收集、整理、立卷,定期移交档案部门管理或由政府督查室归档备查。
第八条 办结期限:凡明确规定办结时限的,按规定时间办结并报告;不能按规定时间办结的,应及时说明原因。没有明确规定的,应在30个工作日内办结并报告;办理时限超过30个工作日的,由承办单位分月报告工作进展情况。
第九条 政府督查室应当结合工作实际,不断改进和创新督查工作方式方法,切实提高督查落实的效果。
(一)通报督查。政府督查室应及时对承办单位抓落实工作情况进行通报,对工作完成较好的予以通报表扬,对工作进展缓慢、落实不力的给予通报批评,并提出相应的整改建议。
(二)媒体督查。对一些群众关注度高、社会影响大的督查事项,可邀请新闻媒体单位进行查访,通过舆论监督促进工作落实。
(三)挂牌督查。对重大决策和重要部署落实不力,经督查后工作进展仍然滞后的,由政府主要领导或分管领导对承办单位主要负责人进行约谈,实行挂牌督办。政府督查室派专人到承办单位现场督促整改,整改仍未到位或因交办事项未落实被连续三次下达《督办通知》催办的,政府督查室提交监察部门进行问责。
(四)明查暗访。政府督查室采取明查和暗访相结合的办法,对政府领导批示需要查办的重点工作、重要事项,新闻媒体披露的和群众反映的热点、难点问题进行调查了解,查找问题症结,提出工作建议,报政府领导阅示。
第十条 各县区政府要为政务督查工作创造条件,在人员、经费和车辆、办公设备等方面予以保障。政府各工作部门要把政务督查工作摆在重要位臵,主要负责人要定期对本部门的重点工作和重要事项进行专题研究、专项督查,切实解决督查工作中的实际问题。
第十一条 各县区政府及其部门要加强对政务督查工作人员的思想教育和业务培训,着力提高政务督查人员的政治素质和业务工作水平,打造一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的政务督查工作队伍。
第十二条 各县区政府,市政府各工作部门、事业机构和省级驻商管理单位的政务督查工作和督查事项落实情况纳入考评范围,采取百分制实行季度量化考评,按照《商洛市人民政府关于印发抓落实工作目标责任管理考核暂行办法的通知》(商政发〔2010〕9号)予以计分和评定。
第十三条 政务督查考评结果作为目标责任考核的重要依据。对季度评比为优秀等次的县区政府、市政府工作部门、事业机构和省级驻商管理单位,以市政府名义通报表彰。连续两个季度排名末位的县区政府,后三位的市政府工作部门、事业机构和省级驻商管理单位向市政府写出书面检查;连续三个季度排名末位的县区政府,后三位的市政府工作部门、事业机构和省级驻商管理单位,其主要领导向市政府写出书面检查。对不按时完成任务、受到两次以上通报批评的,在目标责任考核时每次扣1分。对排名末位的县区政府、后三位的市政府工作部门、事业机构和省级驻商管理单位,当年考核不得评为优秀,其主要负责人当年考核不得评为优秀。
第十四条 承办单位对交办的督查事项敷衍推诿,或反馈的信息、上报的处理结果内容严重失实,情节恶劣,造成不良影响的,依照有关规定追究有关领导及工作人员的责任。
第十五条 本规定自2012年9月1日起施行,至2014年8月31日废止。
第四篇:督查工作
把握督查重点 创新督查手段
为党委政令畅通和决策落实提供高效服务
中共白水县委办公室
(2012年6月)
督促检查是促进党委各项决策和工作要求落到实处的重要工作。近年来,白水督查工作始终按照这一目标,通过督促、检查、协调、反馈等形式,把握督查重点,创新督查手段,强力推动落实,为党委政令畅通和决策落实提供了优质、高效的服务。
一、强化督查权威
督查工作的成效,取决于督查工作的权威性。为了树立县委督查工作权威,落实县委的决策、决议,我们狠抓了三方面工作。
一是领导抓。县委主要领导高度重视督查工作,亲自给督查人员出题目、交任务、压担子,通过多种途径不断强化各级干部的督查意识,县委书记多次在县委常委会、全县性的工作会议上,要求各级各部门加强执行力建设,把科学决策和决策的督查摆在同等重要的位置,狠抓工作落实。二是抓领导。县委明确 “一把手”是督查工作的第一责任人,对县委督查事项、要求,必须是部门、乡镇“一把手”亲自抓,亲自回复。同时,对各部门、乡镇的平时督查
结果记录备案,纳入县上的目标责任考核之中,提高了督查工作的权威性,有效地推动了各项工作的落实。
三是抓落实。县委要求督查室参与县委重大决策、重要工作部署,授予督查人员一定的权力。县委督查室紧紧围绕县委中心工作、群众关注的热点、难点展开工作,充分发挥调查权、督办权、协调权、表扬权、批评权、参会权和建议权,着力推动工作落实,在全县形成了抓督查、重落实的共识。
二、突出督查重点
目前,随着党委决策内涵的拓展,我们督查工作也联系实际,突出督查重点,不断提升督查效果。
一是突出督查领导关心、群众关注的热点问题。我们重点围绕环城东路建设、解决乡镇干部“三难”问题、经济适用房建设等民生工程和群众关注的热点、难点和焦点问题开展督查。共督办民生工程项目35件,解决群众难题60余件。其中,经济适用房和廉租房建设超额完成任务,受到省委、省政府的表彰奖励。针对群众反映的信访问题,我们排列21件重点督查件,促使各级领导亲自处理,使18件得到彻底解决,达到了“息诉罢访”的目的。
二是重点督查项目建设中存在的难点问题。围绕各种难点问题,我们直面困难,迎难而上,先后8次对环城东路建设、仓颉中学建设等重点工程建设进展情况进行督查,形成督查报告8期,及时向县委、县政府主要领导反馈进展情况,书记、县长办公会多次在工程现场召开,当场解决了我们督查出的工程建设中存在的问题,确保了工程的顺利进展。三是加强督查干部作风问题。积极配合县效能办狠抓干部作风的督促检查。在党员干部中开展狠刹赌博风、大操大办风、自由散漫风等,先后6次通过明察暗访的形式,编制2期督查专题片,4期督查通报。直接曝光了大操大办、纪律松弛的人和事,在全县机关干部中产生了极大的震动,有力地推动了干部作风的好转。
三、创新督查机制
近年来,我们高度重视督查工作机制建设,完善督查工作制度,改进督查工作方式,努力提高督查工作水平。
一是加强制度建设,规范督查工作职责。先后制定完善了《县委专项查办工作制度》、《党委重要文件贯彻落实督查制度》、《县委督查室工作职责》、《督查室工作人员守则》、《督查室主任职责》、《督查室组长职责》、《督查人员岗位职责》等一系列规章制度,使督查工作有章可循,有章可依,做到了督查分工明确,任务具体,责任到人。
二是加强队伍建设,提高督查工作水平。建成全县督查系统联系网络。以县委督查室为“龙头”,上连市委督查室,下接全县重点部门以及10个乡镇的督查工作网络。创新督查机制。我们及时整合人力资源,在原有的基础上将督查室分
成综合督查组和专项督查组两个组室,进一步强化督查职能,细化督查职责,使督查工作更加规范化、科学化。强化理论学习,不断提高干部素质。坚持周一学习不动摇,积极组织全体干部认真学习时事政策和督查知识,全面提高督查干部的综合素质。定期外出学习,使督查干部的素质和眼界得到进一步提高。
三是创新工作方法,提高督查工作质量。在工作中,我们充分发挥党委督查部门“总调控”的作用,不断创新督查工作方法,实行党政联合督查、明查与暗访、舆论监督与社会监督相结合的办法,变公文交往、电话督促、坐等汇报为深入实际、深入基层督查,提高了督查效果。
四、狠抓督查实效
督促检查一定要突出工作实效。围绕县委中心工作、重大决策、工作部署抓督查、抓落实,始终是督查工作的核心。一是围绕县委中心工作明督细查。围绕县委提出的发展战略,细化目标任务,层层落实责任,建立督查台帐,定期督促检查,编发督查通报,促进了全县各项工作顺利进展。围绕重点项目建设、招商引资、民生工程、创卫创模、县委书记接访事项等重要工作,开展督查,编发督查通报。特别对重点项目建设实行月通报、季分析制度,有力地推动了项目建设顺利进展,我县项目建设在全市考核排名中一直稳居前列。围绕创建省级卫生县城中心工作,开展专项督查,全
面掌握全县创卫工作进展情况、存在问题,及时向有关领导反馈,促使创卫工作一举成功。
二是围绕县委决策落实真督实查。每次县委常委会议、书记办公会召开后,我们都及时拟定督办通知,按照“定任务、定责任单位、定责任领导、定工作要求、定落实时限”的“五定”要求,对议定事项进行跟踪督查,及时将督查落实情况书面报告县委。对县委安排的“解放思想、求实创新”、“水利建设年”、“社会管理创新年”、“双万双百”工程、“三问三解”等重大活动部署,督查室均列出专项督查事项,从活动时间、活动内容、牵头单位到主抓领导都详细安排,及时反馈督查情况,使活动任务项项落得实,件件有回音,有力地促进了县委决策的落实。
三是围绕领导批示事项严督快查。围绕省、市、县领导同志的重要批示件,建立督查室归口办理工作机制,按照呈批立项—督办落实—报告结果—审批报送的程序进行办理,切实做到交必办,办必清,清必果。2011年办理市委领导批示件10件,办结10件,办结率达到100%;办理县委领导批示件46件,办结45件,办结率为97%。特别是围绕徐市长关于杨玉信反映问题的批示,我们做到任务明确化、措施钢性化、责任落实化,使领导批示件得到迅速全面的落实。
面对新时期党委工作的新任务、新要求,及白水经济社会发展中凸显新矛盾,县委领导对督查工作要求越来越高,需要我们在今后的工作中不断地研究新时期督查工作的特点,不断创新督查手段,虚心地学习兄弟县市好的做法和经验,为进一步提升党委办公室的工作质量和工作效率,为推动党委决策落实,提供优质服务,做出新的更大的贡献。
第五篇:督查工作县委
浅谈如何做好督查工作
督查工作是一项艰巨性工作,督办的力度如何直接影响各项工作的进展和落实。因此,要做好每件督办工作,就必须增强责任感,坚持该督办的必须督办,确保各项工作的顺利进行。笔者认为,做好督查工作,必须弹好“三部曲”。
一、弹好“前奏曲”,充分认识督查工作的重要性
一是抓督查就是抓落实。督查即督促进度检查质量,督查是提醒责任主休、发现问题、指导运作、解决困难、总结经验的系统运作过程。毕竟领导决策的制定和实施方案的部署,事情只是进行了一半,还有更重要的一半就是确保决策和部署的贯彻落实。决策和督查紧密相连,相辅相成,没有决策,督查就失去了存在的前提和条件;离开了强有力的督查,决策就有可能停留在纸上、会上、口头上。
二是抓督查就是抓效率。抓督查就是抓提速增效,着力解决抓而不紧、抓而不实,落实重点不够突出等突出问题。这不仅助推了各部门各单位实现工作的快节奏,高效率,也更好地诠释了新时期政府的务实和高效,这才是督查工作的根本出发点和最终归宿。三是抓督查就是抓服务。就是服务领导工作,提高干部执行力,促进各项工作落实。督查绝不是单纯地施加压力,更不是因督查增加各部门各单位的负担,而是将督查作为变压力为动力的重要推
手。尤其是当前一些政府机关和部门在落实决策方面不同程度地存在布置多、检查少,浮在上面多、深入基层少,以会议落实会议多,以文件落实文件多的问题,通过督查产生士气提升、问题解决、效果增强等综合效应。
四是抓督查就是抓较真。如果把各部门喻为各项工作中顽强拼搏的“运动员”,那么督查就是在抓落实工作中不可或缺的“裁判员”,因此督查工作十分必要,且应当实事求是,严肃认真,既要带着感情抓督查,又要不循私情,敢于“较真”,敢于“亮剑”,敢于碰硬。
二、弹好“进行曲”,着力提高督查工作的效能
一是快。工作要雷厉风行,说干就干,本着“快办快查快结”的原则,日事日了,做到件件着落快,件件回音快。并针对督查发现的问题提出有见地、可操作性的意见和建议要快。
二是严。就是要严肃认真,在督查过程中要行得端、坐得正,绝不可胡督乱查,对于发现的问题,该怎么处理就怎么处理,绝不可姑息迁就,做到查则必清、清则必办、办则必果。确保全市各项工作更好地落实到实处。
三是准。督查工作是一种服务领导行为,开展督查也是领导行为的延伸,完全属于遵令进行,奉命行事。领导有“令”要坚决去办,无“令”则不能擅自去办,更不能打着领导的旗号自己去办。要察实情,说实话,办实事,有喜报喜,有忧报忧,准确反馈督查
结果,不向领导打“埋伏”。
四是硬。就是要敢督敢查敢碰硬,要敢于一针见血地指出问题,敢于提出限期整改的意见和要求,敢于对矛盾较多的地方进行督查、督办,挖掘深层次的问题,敢于不为人情左右,不计个人得失。充分使用好组织赋予的权力,一督到底,务求落实。对屡督不改的,要通报处分,通过督查,形成“落实不好不行、不落实更不行”的氛围。工作中要扑下身子,耐住艰苦,有一种能打硬仗的拼劲,面对不同的督查对象,要坚持原则,分清是非,秉公办事,顶住说情、讽刺、刁难各种干扰,以无畏的勇气,浩然的正气查出实情,树立督查的权威。
三、弹好“知音曲”,注重提升督查人员的品位
一要突出一个“深”字。督查之前,要吃透文件精神,理解督查意图,既要主动介入,深入基层,深入群众,又要把握分寸,在督查中不要以“钦差”自居,颐指气使,也不能“好人主义”,当“和事佬”。要不断提高善于发现决策实施过程中的矛盾和问题的能力,为实现督查工作“查必清、清必办、办必果”的目标打下深厚基础。
二要把握一个“细”字。为确保督查工作公平,督查方法一定要有很强的可操作性,避免具体工作中“断章取义,各取所需”。做到到位而不越位,适当而不过当,不搞想当然,不借题发挥,要透过现象看本质,在一般中挖掘“个别”,在普遍中寻找“特殊”。
既要看到落实工作中好的一面,又要看到阻碍或干扰决策顺利实施的梗阻环节。区别主观与客观,主要原因与次要原因,“解剖麻雀”,找准根由。
三要讲究一个“活”字。灵活多变的督查方法,可以查出实情,确保政令畅通。呆板单一的督查方法,最容易使督查对象拿出虚与应付的办法。其结果是查而不实。要根据情况选择灵活多样的督查方式,可以借他山之石,攻我之玉。如:日前市委督查室、纪律联合开展对干部作风突击检查工作中,改变以往检查时间段单一的工作方法,来了个突击检查的“回马枪”,查出了问题,成效良好
四要力求一个“新”字。面对新情况、新问题,督查工作应不断地创新,永葆生机与活力。要善于运用新思维、新理论,从实践中探索、总结,从群众中吸取智慧和力量,或是将有效的督查结果综合整理出来,送有关部门或领导参阅,使督查的成果转化为领导的决策成果,这样督查才能富于创新,才能发展到较高层次,达到较高的品位,才能创出新时期督查工作的新特色。