督查工作流程

第一篇：督查工作流程

创建国家公共文化服务体系示范区（项目）、“三馆一站”免费开放督查工作

工作流程

一、督查范围

督查组根据工作安排，在了解该省区市整体情况的基础上，主要对第一批创建示范区和创建示范项目、“三馆一站”免费开放进展情况进行督查，随机选择该示范区下辖1个县（区）2个乡镇2个社区进行实地检查。

二、具体安排

（一）召开座谈会

在创建示范区所在地召开座谈会，内容包括：

1、创建示范区人民政府汇报创建示范区总体进展情况和制度设计研究情况。

2、各省创建示范项目文化局汇报创建项目进展情况。

3、省文化厅（局）汇报公共文化服务体系建设整体情况和“三馆一站”免费开放进展情况。

（二）实地考察

1、创建示范区实地考察

（1）实地考察创建示范区市级公共文化设施免费开放、设施建设、活动开展、管理服务等情况。

（2）实地考察随机选择的1个县（区）2个乡镇2个社

区基层文化设施免费开放、设施建设、活动开展、管理服务等情况。

（3）实地考察创建示范区群众文化活动开展、基层文化队伍建设、农民工文化建设、公共数字文化建设等情况。

2、对创建示范项目的实地考察

委托各省文化厅（局）实地考察项目进展情况和当地公共文化服务体系建设的整体情况。

（三）审阅资料

各省文化厅（局）需准备以下材料：

1、本省（区、市）公共文化服务体系建设整体情况；

2、本省（区、市）三馆一站免费开放进展情况；各创建示范区需准备以下资料：

1、创建示范区总体情况报告。

2、按照督查指标要求，反映创建工作进展情况的相关材料。

3、创建示范区制度设计研究进展情况。

4、贯彻落实《通知》制定印发的相关文件，包括《创建规划》、《制度设计工作方案》、《宣传方案》、《经费管理办法》等制度性文件。

5、信息报送稿件、媒体报道资料等。

各创建示范项目需准备以下资料：

1、创建示范项目进展和制度设计研究进展情况报告，以及反映项目进展情况的相关材料。

2、贯彻落实《通知》制定印发的相关文件，包括《创建规划》、《经费管理办法》等制度性文件。

3、信息报送稿件、媒体报道资料等。

（四）问卷调查

第三方社会调查机构随机抽取创建示范区服务对象，发放问卷，就创建示范区公共文化服务情况进行抽样调查，了解群众知晓度和服务满意度。

（五）情况反馈

督查结束时，督查组应形成督查组全体成员签名的书面督查反馈意见。

1、对创建示范区工作的反馈：向创建示范区人民政府反馈示范区督查工作情况，抄送省（区、市）人民政府办公厅和省（区、市）文化厅（局）、财政厅（局）。

2、对创建示范项目的反馈：委托省（区、市）文化厅（局）根据现场考察和督查组评议意见形成反馈意见，反馈给示范项目所在地文化局、财政局，抄报文化部社会文化司和当地人民政府。

3、对免费开放工作的反馈：向省（区、市）文化厅（局）、财政厅（局）反馈免费开放工作督查情况，抄送省（区、市）人民政府办公厅。

（六）总结报告1、4月中旬，各督查组形成每组全体成员签名的创建示范区督查报告报送文化部社会文化司文化馆处，免费开放督查报告报送文化部财务司。

2、4月底前，社文司牵头对创建示范区（项目）督查工作进行总结，形成督查报告，报送创建示范区领导小组和中央领导；财务司牵头对免费开放工作督查情况进行总结，形成督查报告，报送中央领导。

3、在对创建示范区（项目）督查工作总结的基础上，筹备召开2012年创建示范区（项目）工作会议。

第二篇：督查工作流程

督查工作程序

督查工作一般遵循立项登记、交办处理、催办协调、综合反馈、办结归档等程序开展。

（一）立项登记。督查办对纳入督查的事项进行立项登记，并根据督查事项的具体内容，填写《督查事项拟办呈批表》，列明主要事项等，送街道主要领导审定。

（二）交办处理。《督查事项拟办呈批表》经街道主要领导审定通过后，转有关承办部门办理。承办部门需按相关要求，及时办理。

（三）催办协调。督查事项交办处理后，督查办要注意跟踪办理情况，可通过电话、通知、座谈、调研等形式，及时了解承办部门的工作进度，督促其在规定时限内报送办理情况。督查办在督促落实中发现的问题，应及时加以协调解决，重大问题和协调解决不了的，应向街道领导报告或提出建议。

（四）综合反馈。承办部门应在规定时间内将办理情况书面报督查办，未能按时办结的要详细说明原因，并定期续报，直至办结。督查办要对报告内容进行认真审核，若报告未达到要求，要提出具体意见，要求承办部门在指定期限内重新办理。

（五）办结归档。对已完成或基本完成的督查事项，要将办结报告与有关材料一并归档。如街道主要领导有批示的，要根据批示精神进一步处理后再归档。

第三篇：装修期间督查工作流程

装修期间督查工作流程

一、督查各岗位人员的到岗情况，对不在岗人员及时了解情况，做出相应处罚。

二、督查所有在岗人员工牌及安全标志的佩戴情况，严禁无标志进入施工现场。

三、装修期间所有人员必须从指定的侧门出入，上下楼严禁走电梯，一律走中通道。

四、督查货柜及物品的搬运情况，在搬运的过程中严禁在地面上推拉，所有人工搬运必须走中通道。

五、施工现场严禁烟火，所有人员进入施工场所后，严禁吸烟。对违反规定的，现场处罚100元。

六、做好安全巡查工作，特别是各消防通道和安全出口必须保持畅通，任何人不得私自堵塞占用。

七、对各公共区域卫生及保洁的督查。

八、定时、不定时到装修现场巡视，了解各岗位情况。

九、做好领导临时安排的各项工作。

第四篇：督查室工作流程规范

督查室工作流程规范

(一)决策督查程序规范：

l、确立任务。负责对市委、区委制定的方针和重大决策、重点工作部署的督促落实；对区党代会、区委全会、区委常委会、区委专题会及区重要会议工作部署和决定事项的督促落实。

2、分解立项。确立督查任务后，在5个工作日内起草责任分解通知，在分解立项后，提出拟办意见、承办单位、完成时限和办理要求，报分管主任审签，重大督查事项由区委办公室主要领导审签。

3、通知交办。经审签后，将责任分解通知印制成文，在区办公自动化网上予以通知，同时将纸质文件及督办通知印发给各责任单位，明确办理时限和办理要求。

4、跟踪督查。根据完成时限要求，不定期采取电话催办、现场督办、上门催办等方式实行跟踪督查。对涉及全局的重要工作部署建议区委领导带队进行督促检查，或抽调有关人员组成检查小组进行督促检查, 及时进行分析汇总，作出阶段性评估。对专业性较强、涉及单位较多的重要事项，协调相应职能部门组成工作专班进行联合督查。

5、综合协调。对办理落实确实有困难需协调的事项，一般事项由区委督查室负责协调；重要事项由区委办公室分管主任协调；特殊情况下，可报请区委领导协调。

6、汇总反馈。在完成时限前7日内，通知各责任单位

提交完成情况材料。根据各承办单位上报材料进行综合分析汇总，在完成时限后5日内形成综合报告，经逐级审阅后报区委领导。

7、整理归档。督查事项办结后，及时进行办结登记，并将有关材料按文书档案管理要求立卷归档。

(二)专项督查程序规范：

1、登记送审。收到上级和区委领导批示及交办事项后，于当日进行登记。根据领导批示和事项内容起草督办通知书，提出承办单位、拟办意见和完成时限，并送区委办公室分管领导审签。

2、分解和时限。对领导批示已明确承办部门或单位的督查件，按指示意见交相关部门或单位办理；对领导批示未明确承办部门或单位的督查件，由区委督查室根据其内容和各部门及有关单位职责分工，确定主办、协办部门或单位，提出具体办理要求。

对领导批示（办）件办理回告时限要求为：特急件3日内办复回告，急件7日内办复，普通件15日内办复，重大事件根据工作实际需要确定时限办复。

3、分流转办。经审签后，印制的督办通知书，附领导批示和有关材料，一并转给承办单位办理。对个别不宜交部门办理或领导明确要求督查部门办理的事项，由督查部门自行办理或协调有关部门办理。

4、督促检查。督办通知发出后，根据回告时间，及时 2

跟踪了解和掌握进展情况，发现存在的问题，如有必要需进行现场督办。对出现压办、缓办、漏办的单位，及时督促、催办。属于急情要事的须天天跟踪，随时掌握动态。

5审查把关。对领导批示（办）件的办理要求为“件件有回音，事事有落实”。在收到承办单位的办理回告后，要严格审查核实，对办理落实情况逐一进行核实。凡是应解决而未解决或未解决好的问题，一律责成承办单位重新办理并报告落实情况；对一时难以落实的，提出处理意见；对容易反复或未完全落实的情况进行“回头看”检查，对检查中发现的问题督促整改并予以通报。

对逾期未回告的，下发催办通知单或上门催办；对多次催办仍无进展的和对无正当理由未回告的，进行通报批评。

6、办结回告。在回告截止日前3日内，督促办理单位提交办结报告。区委督查室负责根据办理回告草拟督查室回告。对省市领导批办件，在分管领导审阅后，提交区委常委、区委办公室主任审批，再经区委书记同意后上报；对区领导的批办件，在分管领导审批后，经区委常委、区委办公室主任同意，报区领导。

7、整理归档。督查事项办结后，及时进行办结登记，年底将全部办理情况及有关材料按文书档案管理要求立卷归档。

(三)党群绩效目标管理程序规范：

l、编制和下达。每年元月初，通知各党群绩效目标责任单位提出目标体系和预测目标值。元月30日前，会同区

目标办及有关职能部门进行综合平衡后，提出目标预案，报请区目标管理考评奖惩领导小组审批后，以区委、区政府名义下达全年绩效目标。

2、日常跟踪与管理。每季度对各绩效目标责任单位所承担的重点目标运行和执行情况实施重点督查，了解目标进展情况，督促完成进度。适时了解一般性工作目标完成情况。

3、目标考核。目标考核采取自查、重点抽查和全面检查相结合的办法进行。

(1)季度自查。每季度初，通知各目标管理责任单位在10日内上报《工作目标完成情况季度报表》。

(2)半年抽查。通知各责任单位在7月10日前上报半年书面自查情况材料。会同区目标办及有关职能部门统一组织抽查。

(3)年终检查。次年初，通知各绩效目标责任单位于元月上旬上报上年全年目标管理完成情况的书面自查报告。区委督查室会同负责共性目标考评的有关职能部门组成考评组，统一进行考评。

4、目标评比和表彰。会同区目标办，根据各目标责任单位的年终考核综合得分进行排序和综合平衡，提出表彰建议名单，报请区目标管理考评奖惩领导小组审定后，由区委、区政府召开表彰大会进行表彰。

（四）政协建议案、提案办理程序规范：

1、承办及交办。收到区政协交办的建议案、提案后，在20个工作日内完成登记、分类、预交办、调整交办方案等程序。依据政协的时间要求，拟定总体办理方案，明确办理时限，印发分办通知书，召开本建议案、提案交办会。

由督查室主办的建议案、重点提案，召集协办单位协商讨论，协商后形成总体方案并征求提案人意见，再向区政协常委会报告，经审议通过后，由区委办印发办理方案，启动办理工作。由督查室主办的提案要草拟办理方案并上门征求提案人意见，经提案人同意后启动办理工作。

2、建议案、提案办理。在建议案、提案办理过程中，采取定期通报、网上沟通、邀请提案人实地视察等形式，加强与提案人的联系，请提案人全程参与办理工作。联系区政协提案委适时组织区政协委员，采取座谈督办、联合督办、视察督办等形式对各承办单位建议案、提案办理工作进行督办。

3、办理工作答复。办理工作完成后，将完成情况向提案人报告，并将函复草稿与提案人沟通，以文件或规范文本正式回复。对当年不能完成的建议案、提案，要拿出推进完成的时间进度表，次年继续办理，并比照当年的建议案、提案办理程序给予答复。

4、总结汇报。汇总各承办单位的建议案、提案办理情况并归档，形成本建议案、提案办理情况综合汇报，由区委办公室主任向区政协大会作报告。

第五篇：督查工作

把握督查重点 创新督查手段

为党委政令畅通和决策落实提供高效服务

中共白水县委办公室

(2012年6月)

督促检查是促进党委各项决策和工作要求落到实处的重要工作。近年来，白水督查工作始终按照这一目标，通过督促、检查、协调、反馈等形式，把握督查重点，创新督查手段，强力推动落实，为党委政令畅通和决策落实提供了优质、高效的服务。

一、强化督查权威

督查工作的成效，取决于督查工作的权威性。为了树立县委督查工作权威，落实县委的决策、决议，我们狠抓了三方面工作。

一是领导抓。县委主要领导高度重视督查工作，亲自给督查人员出题目、交任务、压担子，通过多种途径不断强化各级干部的督查意识，县委书记多次在县委常委会、全县性的工作会议上，要求各级各部门加强执行力建设，把科学决策和决策的督查摆在同等重要的位置，狠抓工作落实。二是抓领导。县委明确 “一把手”是督查工作的第一责任人，对县委督查事项、要求，必须是部门、乡镇“一把手”亲自抓，亲自回复。同时，对各部门、乡镇的平时督查

结果记录备案，纳入县上的目标责任考核之中，提高了督查工作的权威性，有效地推动了各项工作的落实。

三是抓落实。县委要求督查室参与县委重大决策、重要工作部署，授予督查人员一定的权力。县委督查室紧紧围绕县委中心工作、群众关注的热点、难点展开工作，充分发挥调查权、督办权、协调权、表扬权、批评权、参会权和建议权，着力推动工作落实，在全县形成了抓督查、重落实的共识。

二、突出督查重点

目前，随着党委决策内涵的拓展，我们督查工作也联系实际，突出督查重点，不断提升督查效果。

一是突出督查领导关心、群众关注的热点问题。我们重点围绕环城东路建设、解决乡镇干部“三难”问题、经济适用房建设等民生工程和群众关注的热点、难点和焦点问题开展督查。共督办民生工程项目35件，解决群众难题60余件。其中，经济适用房和廉租房建设超额完成任务，受到省委、省政府的表彰奖励。针对群众反映的信访问题，我们排列21件重点督查件，促使各级领导亲自处理，使18件得到彻底解决，达到了“息诉罢访”的目的。

二是重点督查项目建设中存在的难点问题。围绕各种难点问题，我们直面困难，迎难而上，先后8次对环城东路建设、仓颉中学建设等重点工程建设进展情况进行督查，形成督查报告8期，及时向县委、县政府主要领导反馈进展情况，书记、县长办公会多次在工程现场召开，当场解决了我们督查出的工程建设中存在的问题，确保了工程的顺利进展。三是加强督查干部作风问题。积极配合县效能办狠抓干部作风的督促检查。在党员干部中开展狠刹赌博风、大操大办风、自由散漫风等，先后6次通过明察暗访的形式，编制2期督查专题片，4期督查通报。直接曝光了大操大办、纪律松弛的人和事，在全县机关干部中产生了极大的震动，有力地推动了干部作风的好转。

三、创新督查机制

近年来，我们高度重视督查工作机制建设，完善督查工作制度，改进督查工作方式，努力提高督查工作水平。

一是加强制度建设，规范督查工作职责。先后制定完善了《县委专项查办工作制度》、《党委重要文件贯彻落实督查制度》、《县委督查室工作职责》、《督查室工作人员守则》、《督查室主任职责》、《督查室组长职责》、《督查人员岗位职责》等一系列规章制度，使督查工作有章可循，有章可依，做到了督查分工明确，任务具体，责任到人。

二是加强队伍建设，提高督查工作水平。建成全县督查系统联系网络。以县委督查室为“龙头”，上连市委督查室，下接全县重点部门以及10个乡镇的督查工作网络。创新督查机制。我们及时整合人力资源，在原有的基础上将督查室分

成综合督查组和专项督查组两个组室，进一步强化督查职能，细化督查职责，使督查工作更加规范化、科学化。强化理论学习，不断提高干部素质。坚持周一学习不动摇，积极组织全体干部认真学习时事政策和督查知识，全面提高督查干部的综合素质。定期外出学习，使督查干部的素质和眼界得到进一步提高。

三是创新工作方法，提高督查工作质量。在工作中，我们充分发挥党委督查部门“总调控”的作用，不断创新督查工作方法，实行党政联合督查、明查与暗访、舆论监督与社会监督相结合的办法，变公文交往、电话督促、坐等汇报为深入实际、深入基层督查，提高了督查效果。

四、狠抓督查实效

督促检查一定要突出工作实效。围绕县委中心工作、重大决策、工作部署抓督查、抓落实，始终是督查工作的核心。一是围绕县委中心工作明督细查。围绕县委提出的发展战略，细化目标任务，层层落实责任，建立督查台帐，定期督促检查，编发督查通报，促进了全县各项工作顺利进展。围绕重点项目建设、招商引资、民生工程、创卫创模、县委书记接访事项等重要工作，开展督查，编发督查通报。特别对重点项目建设实行月通报、季分析制度，有力地推动了项目建设顺利进展，我县项目建设在全市考核排名中一直稳居前列。围绕创建省级卫生县城中心工作，开展专项督查，全

面掌握全县创卫工作进展情况、存在问题，及时向有关领导反馈，促使创卫工作一举成功。

二是围绕县委决策落实真督实查。每次县委常委会议、书记办公会召开后，我们都及时拟定督办通知，按照“定任务、定责任单位、定责任领导、定工作要求、定落实时限”的“五定”要求，对议定事项进行跟踪督查，及时将督查落实情况书面报告县委。对县委安排的“解放思想、求实创新”、“水利建设年”、“社会管理创新年”、“双万双百”工程、“三问三解”等重大活动部署，督查室均列出专项督查事项，从活动时间、活动内容、牵头单位到主抓领导都详细安排，及时反馈督查情况，使活动任务项项落得实，件件有回音，有力地促进了县委决策的落实。

三是围绕领导批示事项严督快查。围绕省、市、县领导同志的重要批示件，建立督查室归口办理工作机制，按照呈批立项—督办落实—报告结果—审批报送的程序进行办理，切实做到交必办，办必清，清必果。2011年办理市委领导批示件10件，办结10件，办结率达到100%；办理县委领导批示件46件，办结45件，办结率为97%。特别是围绕徐市长关于杨玉信反映问题的批示，我们做到任务明确化、措施钢性化、责任落实化，使领导批示件得到迅速全面的落实。

面对新时期党委工作的新任务、新要求，及白水经济社会发展中凸显新矛盾，县委领导对督查工作要求越来越高，需要我们在今后的工作中不断地研究新时期督查工作的特点，不断创新督查手段，虚心地学习兄弟县市好的做法和经验，为进一步提升党委办公室的工作质量和工作效率，为推动党委决策落实，提供优质服务，做出新的更大的贡献。