第一篇：西塘镇发挥社会组织作用促进产业发展交流材料
西塘镇发挥社会组织作用促进产业发展
交流材料
秦明强 2017年5月4日
各位领导：
根据交流会的安排，下面我简单向大家汇报西塘镇如何发挥社会组织作用促进产业发展，主要从两个方面来介绍：一是西塘镇旅游业协会和纽扣商会的基本情况；二是这两个社会组织的党组织建设及作用发挥情况。
一、旅游业协会、纽扣商会基本情况
1.旅游业协会。西塘旅游业协会于2003年1月成立，现有会员单位630家，其中单位会员20家，个体会员610家【协会会长丁国强，秘书长陶雪林】，协会下属4个分会，分别是客栈协会、酒吧协会、轻音乐酒吧协会和人力三轮车管理协会。西塘旅游业协会成立以来，注重发挥行业协会“协调互助”的作用，以“行内人管行内事”为重点，主要开展“解决行业内纠纷，帮助同行解决经营难题，服务协会会员”为主的各类工作，体现了协会的服务性、协调性和自律性。结合西塘旅游业的发展，协会积极探索工作新方法，大胆实践和创新，积极组织会员单位参加省、市农展会、旅游产业博览会，取得了较好的效果。
2.钮扣商会。嘉善县钮扣商会成立于1998年8月，目前有会员企业总数172家，是少有的完全由小微企业组成并为 小微企业代言的特色行业商会，主管单位为嘉善县工商业联合会，近年来先后被授予全县十佳社会团体、全县优秀行业协会等荣誉称号。2012年4月，经第三届会员大会选举，产生理事会成员57人，会长由嘉善县大舜奔马钮扣服饰厂总经理沈传根担任，秘书处作为常设办公机构有专职工作人员2人。
二、社会组织党组织建设及作用发挥情况
1.旅游业协会党支部。近年来，西塘古镇景区始终“围绕旅游抓党建，抓好党建促旅游”的思路开展党建与旅游“双促”工作。于2003年10月成立西塘镇旅游业协会党支部，并于2012年更名为中共西塘镇旅游业总支部委员会，下设行政管理、产业电商、景区服务、秩序保障和旅游业协会5个支部，共有正式党员41名，预备党员1名。
西塘旅游业党总支联合西塘镇朝南埭、西街、塘东社区党总支、个私协会联合总支西塘分局党支部与景区毗邻的翠南村、荷池村党总支等7家单位组成联系会议，定期商讨党员教育管理、党员志愿服务等党建工作。同时，在景区内推行党员网格化管理制度，按照党员的户籍和经营场所安排网格，并把景区内组织关系未落户的外来经营户党员，同样纳入网格管理，便于联系管理党员，充分发挥党员的先锋引领作用。
去年以来，旅游业党总支在景区内开展“三亮三创”活动。在景区内的37名党员经营户的82家商店内，均放置“党 员经营户”木牌等用以亮身份、亮职责、亮承诺，摆明党员身份，接受游客监督。创建“党员诚信岗”，在自愿报名和组织审查的基础上，在争创“党员示范岗”的党员经营户场所放置“免费提供开水”水桶，经营户负责水桶的维护.打造“党员示范岗”，引领商户共创5A格局；制定考核标准，多维度考核，年底综合考评；评定“党员先锋岗”，放在景区对外宣传中，提升经营户知名度。截止目前，景区37名党员的82家经营店都已创建成为“党员诚信岗”，其中8名党员的18家经营店成为首批“党员示范岗”。
成效：西塘镇旅游业协会党支部通过上述活动，充分发挥了党员的先锋模范作用，使为民服务渗透到景区的每个角落。在打造红色为民服务风景线的同时，把景区内的组织关系未落户的外来经营户党员和组织关系不在旅游业协会党支部的本镇党员也都纳入到了管理服务队伍，进一步扩大了服务范围，增强了服务意识，优化了服务载体。在党员的积极带动下，广大群众也都融入到了服务旅游产业大发展的氛围之中，带动旅游相关产业转型发展，进一步促进了西塘旅游产业健康有序发展。
2.钮扣商会党总支。钮扣商会党总支于2000年成立，当时7个支部，20多名党员，到目前为止已发展为12个支部，87名党员。在党建阵地建设方面，钮扣商会党总支把开辟活动场所、搭建党建阵地作为推进党建工作的基础工程，做到党建工作覆盖到哪里，活动阵地建到哪里。为进一步优化党 总支活动环境，在原来150多平米的活动中心的基础上，于大舜钮扣辅料产业园新建了300多平方米的商会党总支活动中心，配套建立培训室、活动室、谈心室，面貌焕然一新，把钮扣行业党建工作与新园区建设同步推进。党总支下属各支部都按照要求在企业门口亮出牌子，党员职工亮明身份上岗，4家环境较好的企业还设立了党员活动站，配备党员活动室、图书室、谈心谈话室，分片组织周边企业党员开展活动，形成了党员活动集中与分散并行的良好格局。在工作制度方面，除了召开例会研讨钮扣行业的发展，同时以会代训开展学习辅导，定期举办劳动合同法、安全生产、生产技能等培训班，研究解决钮扣行业发展中遇到的困难和问题。积极推行“双培养、双结对”党员培养制度，一方面通过“群众推优”等工作，把企业骨干培养成党员，把党员培养成为企业骨干，使党员职工成为推动企业发展壮大的主力军，近三年来有10多名年轻的钮扣加工技术骨干加入了党组织。另一方面主动与西塘税务分局党支部、大舜村党委等单位结对共建，组织企业发展对象与居住地党员结对培养，不断增强党建互动活力。在破解发展难题方面，钮扣商会党总支始终把助推行业发展作为开展党建工作的落脚点，协助党委、政府推动行业健康发展。在创业园建设之初，党总支针对土地要素制约，钮扣行业发展空间不足的问题，通过反复调研，走访听取了上百家企业主的意见，提出了“开发滩涂地建设钮扣服装辅料创业园”的工作建议，得到了镇党委、政府的采 纳。在工作推进过程中，党总支又组织党员业主带头在广大企业中宣传引导，并积极配合做好项目的开发建设工作。
成效：在钮扣商会的推动下，全国钮扣标准化委员会和国家服装辅料产品质量监督检验中心在西塘成立。商会党总支紧密结合企业实际发展需求，助推制定6项钮扣行业国家标准，并通过国家相关部门审核，“银螺”和“亚星”商标获得市级著名商标称号，未来越来越多钮扣行业技术的国家标准有望实现“嘉善制定”。
第二篇：发挥合作社作用 促进产业化发展
发挥合作社作用 促进产业化发展
——襄汾县赵康镇农民专业合作社工作汇报材料
我们赵康镇位于襄汾县域西南端，共有30个行政村，8930户，3.6万人，耕地面积8.2万亩，是一个纯农业乡镇。几年来，我们在县四大班子的领导和相关部门的支持下，先后成立各类农业专业合作社46个，我们充分发挥合作社的桥梁和纽带作用，依托产业成立合作社、发展合作社壮大产业，有效促进了农业增产、农民增收。
一、具体做法
1、统一思想认识，强化组织领导。在建设特色农业强镇认识的基础上，我们成立了以农经、工商、税务、金融等部门负责人为成员的领导小组，进一步研究完善登记办法、简化登记手续，围绕全镇的主导产业，指导农户成立农业专业合作社，同时协调帮助解决全镇农业专业合作社发展中遇到的问题。到目前，所成立的46个专业合作社中有种植业合作社16个，林业合作社1个，畜牧业合作社15个，服务业合作社2个，其他类合作社12个，合作社成员达5600人，带动非成员农户2650户。
2、抓好宣传培训，加强自身建设。一是通过以会代训的形式宣传《农民专业合作社法》，培训合作社管理人员300余人次；二是发放《农民专业合作社法》单行本到各专业合作社，进行广泛宣传培训；三是指导农民专业合作社依法办社，按照法律规定实行民主选举、民主管理、民主监督，结合我镇实际 1 建立健全成员（代表）大会、理事会、监事会等“三会”制度，充分保障全体会员对合作社内部各项事务的知情权、决策权、参与权和监督权，努力实现自我组建、自我管理、自我服务、自我受益的宗旨。
3、科学引导发展，强化品牌建设。一是指导农民专业合作社产业成为遵守法律和行政法规、遵守社会公德和商业公德、诚实守信发展生产经营活动的典范，同时引导鼓励和支持农民专业合作社拥有自主注册商标、开展无公害产品、绿色产品、有机食品生产基地和地理标志产品等相关认证。支持赵康镇晋绿三樱椒专业合作社建立了5000亩三樱椒无公害种植示范基地，全镇面积稳定在3万亩，目前正在进行地理标志认证。二是在尧禾粮食合作社引进优质小麦种子的同时引进了6大种类20余个品种的小杂粮种子，目前已在示范基地种植成功，现可大面积推广。三是在南柴村与襄汾县兴农源专业合作社合作规划、启动了300亩旱地池栽莲菜示范无公害种植园区建设。
二、工作建议
从发展的需要和我镇的实际来看，加快我镇农民专业合作社发展步伐，要坚持增加数量与提高质量并举，因地制宜创建农民专业合作社、农民专业合作组织联合会等各种类型的农民专业合作组织，同时，要加强农民专业合作组织规范化建设，促进农民专业合作组织发展壮大，政策扶持至关重要。
1、加强宣传引导。对农民专业合作社的发展给予法律宣传和政策引导，以建设社会主义新农村为契机，相关职能部门应通过广播、电视、报纸等多种形式向社会、向农民宣传农民专业合作组织的意义、作用、有关政策和典型经验，在全社会形 成加快发展农民专业合作组织的共识和氛围，调动起农民参与合作的积极性。作为工商部门要充分利用日常巡查、农村庙会等时机，深入农村农户，宣传农民专业合作社登记条件、登记程序、优惠政策及《中华人民共和国农民专业合作社法》等相关政策法规，让农民真正认识、了解成立农民专业经济合作组织的重要性及作用。同时鼓励更多的经营大户、农村能人、基层农村干部放下思想包袱，创办领办专业合作社，主动挑起带领农民共同富裕的担子。
2、加大扶持力度，落实政策制度。建议上级相关职能部门要坚持从农民利益出发，按照《农民专业合作社法》，进一步明确各职能部门责任，如工商行政管理部门在登记环节上能给农民提供尽可能多的一些方便，不收任何费用；农经部门对合作社在生产、销售环节进行更多的农业技术指导；财政部门要加大对合作社项目资金扶持等，同时各职能部门要主动加强协调与联系，解决专业合作社在发展前中后存在的问题，齐心协力推进农民专业合作社发展。
3、以点带面，促进全面提高。在现登记的农民专业合作社中选取有一定基础和示范带动作用的，会同相关职能部门加大政策扶持、业务指导力度，发挥以点带面作用，全面提高农民专业合作社进程；同时鼓励现有专业合作社之间的联合或合作，尽快建立专业合作社协会。
中共赵康镇委员会
赵康镇人民政府 二○一一年五月十三日
第三篇：发挥协会作用 促进养鸡业发展
发挥协会作用 促进养鸡业发展
齐齐哈尔市养鸡协会自成立以来，在各级领导的亲切关怀下，在各级政府的大力支持下，在全体会员的共同努力下，历经四年的风风雨雨，克服了诸多困难，积极开展了形式多样的活动，对推动会员养殖水平的提高、经济收入的增加、促进齐齐哈尔市养鸡业的发展做出了不懈的努力，得到了会员的认可和各级领导的肯定。我代表协会的全体会员，向给予协会关心、支持的各级领导表示衷心地感谢。下面我从五方面汇报一下协会工作。
一、协会的基本情况
齐齐哈尔市养鸡协会成立于1999年6月，其前身为龙沙养鸡协会。协会吸纳了龙沙、昂昂溪、建华、梅里斯、富拉尔基等区及周边县286名会员，并为他们颁发了经专业部门认可的“自然科学专业学会会员证”。
为充分发挥协会在技术、咨询、信息、服务等方面的积极作用，协会创办了《鹤城禽业》内部刊物，每年发行6期。协会筹集资金成立了养鸡基金互助会，对资金有困难的会员，给予重点扶持。养鸡协会已将“帅尔”牌绿壳乌鸡保健蛋注册商标，产品已打入哈尔滨、沈阳、深圳等地。协会现已具备蛋鸡饲养量达到100万只（其中“帅尔”品牌鸡存栏4万只），年孵化鸡雏60万羽，年产鲜蛋8000吨（其中“帅尔”品牌蛋750吨）的生产规模。
二、协会的发展过程
协会在发展过程中，始终坚持为会员服务的宗旨，致力于促进会员加大科技投入，提高养殖水平，加强协作与信息交流，共同抵御市场风险，组建禽业公司，以协会、公司加农户的形式发展禽蛋产业化经营，扩大产品销售，发展品牌包装产品，努力提高禽蛋产品的营养价值和绿色含量，增加产品的附加值，为养殖户创造更高的经济效益。
（一）加强协作与信息交流，共同抵御市场风险
协会刚刚成立不久，我市乃至全国养鸡业进入低谷，鸡蛋供过于求，价格一路下滑，使养鸡户及与养鸡相关的产业面临严重危机，而且饲料价格飞涨，这对养鸡户又是一个巨大压力。养鸡业形势极为严峻。协会针对市场形势，有计划、有组织地开展了多种形式的协作与信息交流，让养鸡户准确地把握市场脉波，有效降低饲养成本，减少禽病、疫病的发生。协会共召开了5次理事会，研讨养鸡面临的形势与对策，提出养鸡户抵御鸡蛋价格过低的方法只有两个：一个是增加科技投入，提高产蛋率，有效控制死亡率；另一个是降低饲养成本。同时，我们还利用协会互助金，对受灾特别严重的会员进行无偿补助，会员许长利受到严重疫病灾害，4000只鸡全军覆没，协会为他无偿提供5000元资金帮助发展生产，使他的蛋鸡饲养量很快达到受灾前的水平。
为拓宽鸡蛋的销售市场，协会尝试开辟了海拉尔、满州里的铁路运输通道，连续4个月外销鸡蛋60万斤，缓解了养鸡户卖蛋难的问题。
通过以上措施，大大降低了养殖成本，减少了疾病的发生，扶助了困难会员，拓宽了销售渠道，增加了经济效益，在养鸡协会的组织指导下，经全体会员共同努力，很快渡过了难关。
（二）科技帮扶，典型引路，发展新的养鸡户
协会充分发挥自身优势，在科学饲养和禽病防治上，有针对性地指导养鸡户，使养鸡户的饲养规模迅速扩大，饲养水平逐步提高。富区的高凤云女士经过科技培训，掌握了先进的养鸡技术，从前只有2000只蛋鸡存栏，一跃发展为存栏6000只蛋鸡的养鸡大户。她事业
上的成功，带动了周围一批小养鸡户，受到区、乡、村的好评，她也因此当选为富区人大代表。通过协会的努力，使许多的养鸡户发展起来，走上富裕之路。
（三）开展生产劳动竞赛，提高蛋鸡生产的科技含量
协会每年拿出3万元资金，组织生产劳动竞赛，奖励养鸡生产中的先进个人，推广先进的养鸡技术。
（四）适时调整产业结构，走规模化产业化经营之路
面对严峻的禽蛋市场形势，协会组织会员进行认真的研讨，大家一致认为，原来小范围的相互协作，简单的信息交流，只能是暂渡难关的权易之计。要想在激烈的市场竞争中占有一席之地，就必须按市场规律办事，适时调整产业结构，走规模化产业化经营之路。协会理事会在集思广意的基础上果断决策，在养鸡协会的基础上组建齐齐哈尔市帅尔禽业有限责任公司，公司于2000年正式挂牌成立，占地面积3万平方米，下设三个生产基地。主要经营范围是禽类养殖、孵化、禽蛋批发、零售，公司多次组织专业技术人员到上海、江苏、武汉等地考察学习，引进了绿壳蛋鸡新品种父母代1000套，商品代6000套，在10个鸡场试验养殖获得成功，现在公司已拥有绿壳蛋鸡存栏2万套，钙锌蛋鸡1万套，蛋种鸡1.2万套，年产绿、白壳乌鸡蛋、钙锌蛋750吨，是我市最大的特禽养殖基地。
帅尔公司注册了我市第一个禽蛋品牌产品，“帅尔”商标开创了齐齐哈尔市禽蛋包装品牌产品的先河，为我市禽蛋产品打入国内外市场打下了良好的基础，产品已销往全国10几个大中城市，年销售量750多吨。
公司采用协会、公司、会员加农户的形式，对志愿加入公司生产体系的所有会员和养殖户，采取统一供雏、统一饲料、统一收购产品、统一收购价格、统一包装、统一品牌、统一养殖标准、统一销售，再根据经营效果年底分红，进而在全市形成一个以“帅尔”为主体的松散型的禽蛋生产集团。加速了我市禽蛋生产规模化、产业化的进程。
三、经济效益和社会效益
（一）经济效益
齐齐哈尔市养鸡协会年蛋鸡饲养量100万只（其中帅尔公司品牌鸡存栏4万只），创产值4100万元（其中帅尔公司产值730万元），利润400万元（其中帅尔公司利润90万元）。
（二）社会效益
第一，协会的建立和发展，促进了新技术、新设备的推广和应用。协会通过出会刊、开展培训、学习考察、经验交流等形式，发布新技术、新产品、新设备、新工艺、新信息，并进行养殖经验交流。协会为会员们提供了研讨、学习的机会和场所，使养殖户的思想观念得到更新，对农村的经济结构调整和加速畜牧业的产业化进程起到了积极的推动作用。
第二，协会的建立和发展，增强了会员们联合作战，共同抵御市场风险的能力。一是在产品销售上及原材料供应上统一价格，避免由中间商引起的价格竞争。二是拓宽销售渠道，打破地域销售格局，获取地区间差价收益。三是以帅尔公司为龙头牵动，发展包装品牌产品，开发新产品，创建绿色品牌、名优品牌，提高产品的附加值和经济效益，为养殖户创造更高的经济收入。
第三，协会的建立与发展，促进了我市禽蛋产业链的形成，加快了农业产业结构调整的步伐。社会主义市场经济竞争相当激烈、残酷，优胜劣汰的自然规律是不可抗拒的。协会可以促进产品的合理流向，在地区间开展公开、公平、公正的有序竞争，打通产、供、销、加环节，促进养鸡业发展。
四、存在问题
（一）养鸡业扶持资金不足，协会虽然以互助资金的方式，解决了一些紧急的资金缺口，但因欠帐太多，只能是杯水车薪，使协会在引导会员发展生产上遇着很大的困难，就协会本身而言也时常为活动经费不足而困扰，政府应协调有关部门投放养殖业贷款，解决养鸡业资金投入不足的问题。
（二）会员大多数是农民，整体文化素质偏低，老守田园，小富即安旧的思想和思维模式长期存在并根深蒂固，接受新生事物较慢。
（三）蛋鸡养殖的标准化程度较低，除帅尔公司外，大多数会员存在饲养标准不高，品种品质不优，绿色含量不够，基础设施不配套，服务功能不健全等问题，他们仍处于传统与现代饲养方式混杂的状态，不利于提高科技含量，发展标准化商品生产。
（四）整体产业化程度较低，大多数会员仍以传统的分散养殖为主，规模养殖和区域化布局仍处于初始阶段，产业化水平和产品质量受到很大影响。
五、今后的主要工作
今后协会的主要工作思路是：以党的十六大精神为指针，认真学习贯彻国家、省市禽业的方针政策，按照省市经济工作会议提出的种养业主副换位的整体构思，以着眼于市场、服务于养鸡户，促进我市禽业发展为目标，以推动我市禽业结构调整为主线，规范协会内部管理，突出科技兴禽的战略，大力开拓禽业市场，注重经济效益，促进我市禽业在激烈的市场竞争中稳步发展。
按照上述工作思路，今后重点抓好以下两方面工作。
（一）规范协会内部管理，充分发挥协会职能作用
为了有效发挥协会作用，更好地服务于广大会员和养鸡户，协会将逐步建立完善的规章制度，适当调整内部机构，加强协会的组织建设。
第一，建立会员分片管理制度。由于协会规模逐渐扩大，实行一级管理已很难开展工作，我们计划实行会员分片管理的二级管理制度，由协会提供部分活动资金，定期举办形式多样的禽病研讨和信息交流活动，扶持各村各片活动的开展。
第二，成立顾问组，为协会和会员提供畜牧方面的政策咨询，使协会沿着正确的轨道运作，使会员及时掌握国家禽业的产业信息，更好地组织生产，提高效益。
第三，成立信息服务部，及时为会员提供产品信息、市场信息和科技信息。市场信息和科技信息是有时间差的，及时准确地把握和运用，就能先得到效益。
（二）努力开发新产品，创建绿色品牌
在原有的帅尔牌系列营养蛋的基础上，我们还将进一步开发和引进新的优良禽蛋品种，并结合当地实际进行认真的杂交改良，消化吸收，使之更加适应当地的自然环境，生产出品质更高的禽蛋产品。
随着人们生活水平的提高，绿色环保日益深入人心，受到广大消费者的普遍欢迎。养鸡协会的帅尔公司现正在申报无公害食品基地，并申报使用无公害食品标志，并按无公害食品标准严格组织生产和经营，在此基础上，为申请绿色食品生产标志做好必要的准备工作。
第四篇：发挥科技支撑作用促进高新技术产业发展
xx区发挥科技支撑作用促进高新技术
产业发展意见
为充分发挥科技支撑作用，推进现代产业体系建设，促进高新技术产业发展，加快经济发展方式转变，努力实现“保增长、调结构、促转型、谋发展”的目标，特制定如下意见：
一、大力发展高新技术产业，推动主导产业升级 每年安排100万元科技资金，优先发展新材料、电子信息、医疗器械、现代物流业、新能源产业，培育高新技术产业集群，支持杨金产业园区做强、做大。大力提升高新技术企业技术水平，努力开发高端、终端产品，拉长产业链条，实现节能降耗，加快产业结构调整转型；以增强自主创新能力为核心，以优化发展环境、强化服务功能和建立创新机制为重点，建立现代产业体系。
二、实施重大科技专项，提升自主创新能力
每年安排300万元科技资金，集中实施重大科技专项，通过一系列关键技术的突破，带动和支撑高新产业和主导产业发展。近期实施重大装备制造、网络信息安全、食品制造与农产品深加工、节能环保技术等重大科技专项，全力提升科技自主创新能力，以科技发展的局部跃升带动生产力的跨越发展。对获得国家、省、市重大科技专项的项目，给予资金匹配支持。
三、新建一批企业研发中心，提高企业核心竞争力 强化企业创新主体地位，以战略支撑产业和骨干企业为
重点，鼓励和支持企业建设研发中心（包括工程技术研究中心、工程研究中心、企业技术中心、重点实验室、工程实验室及其他研发机构），推动各类创新要素和资源向企业聚集。对已经认定的国家、省、市级研发中心，分别给予30万元、20万元、10万元的资金支持。
四、大力培育高新技术企业，培育新的经济增长点 安排专项资金，强力实施创新主体培育计划，力争通过三年的连续支持，使全区高新技术企业不断壮大。按照有关规定认定合格的高新技术企业，自认定当年起享受减按15%的税率征收企业所得税政策。同时，对新认定的高新技术企业，优先给予科技项目支持。
五、加快科技企业孵化器建设，推动中小企业创新发展 加大对高新技术创业孵化器的扶持力度，安排专项资金，打造中小科技企业孵化平台，用于匹配国家中小型科技企业创新基金项目。不断完善孵化器的服务功能，壮大在孵企业队伍，提升企业研发水平。
六、加大知识产权战略实施力度，大力发展知识产权经济
区政府设立专利促进与保护专项资金，列入财政预算，用于专利保护、专利奖励、专利申请等。进一步强化企事业单位知识产权意识，引导、激励企业建立知识产权制度，增强自主创新能力。被确定为国家省市级专利试点（示范）企业的给予一定的奖励。
七、实施创新人才建设工程，培育造就高层次人才队伍
为科技创新和产业发展培养、培育和引进一批科技领军人才，打造一批创新团队。对经认定的科技领军人才和科技创新团队给予科技项目资金支持。设立院士专项资金，充分发挥院士的旗帜性作用，对于院士领衔设立的工程技术研究中心或重点实验室，给予不少于50万元的科技项目资金支持。对xx区产业发展需要的承担国家级重大科研攻关任务的领军人才，给予专项启动经费资助。
八、加大产学研结合力度，促进重大科技成果转化 加快形成产学研紧密结合的有效机制，在院校与企业合作的基础上，加大院校与政府之间进行大项目、战略性合作的工作力度。鼓励企业与高校、科研机构建立各类技术创新合作组织。对于新设立的企业博士后科研工作站，给予20万元资金支持。积极支持我区企业、科研机构和高等院校建立产学研战略联盟。凡获得国家、省市科技成果转化资金项目，给予资金匹配。要把科技成果的转化应用作为科技创新活动的根本目的和重要评价指标。探索建立知识、技术、管理等要素参与分配的具体办法。高校、科研院所以技术转让方式将职务科技成果提供给他人实施的，可从技术转让所得的净收入中提取70%的比例用于一次性奖励。
九、落实科技创新优惠政策，创造宽松的创新发展环境 认真贯彻落实国家、省、市自主创新优惠政策措施。加大对自主创新产品的首购、订购力度，对我区纳入国家批准的自主创新产品目录中的自主创新产品优先首购和订购；在政府投资的重大建设工程项目中，将承诺采购自主创新产品
作为申报立项条件，不按要求采购自主创新产品的，财政部门不予支付资金；积极筛选、辅导、培育科技型中小企业上市融资；创业投资企业采取股份全投资方式投资于未上市中小高新技术企业２年以上，且符合一定条件的，可按其对中小高新技术企业投资额度的70%，在股权持有满２年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额；引导中小企业信用担保机构支持企业科技创新和产业化，凡经批准的中小企业信用担保机构符合国家有关规定条件的，其所从事的担保业务收入，可按规定免征营业税；企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。
十、进一步加大科技创新投入，大幅度提升科技支撑能力
切实建立财政科技投入稳定增长机制，要体现法定增长的要求；优化科技投入结构，集中优势资源，解决重大科技发展和经济发展问题；采取有效措施，引导企业加大科技创新投入，形成全社会加大、加快科技创新投入的新型有效机制，到2011年，全社会研发投入占国内生产总值的比重要达到2％以上，科技进步对经济增长的贡献率达到56％，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重达到37％，自主创新能力和科技支撑产业发展的能力达到中西部地区先进水平。
第五篇：发挥人才作用 促进科协事业发展
发挥人才作用 促进科协事业发展
[摘 要]人才工作是科协工作的重要组成部分，只有做好人才工作，才能做好科协工作。本文结合浙江省诸暨市科协的一些具体实际，说明科协就是做人的工作，而且科协有可能通过服务不同层次人才，进而推进科协事业纵深发展。
[关键词]人才工作 基层科协 发挥作用
浙江省诸暨市科协充分发挥系统人才优势，实施人才战略，把发现、培养、凝聚、举荐、用好人才贯穿于学术交流、科学普及、技术服务、决策咨询和组织建设等科协工作的各个方面，并取得了一定成效。
一、发挥院士专家团队的引领作用
近年来，诸暨市科协以企业创新需求为导向，研发机构为依托，产学研合作项目为纽带，力促两院院士及其专家团队向本市企业集聚，为企业提供科技支撑，实现科技成果产业化、人才队伍创新化、市场竞争有力化，有效地提高了全市产业技术创新能力和综合生产能力。
自2010年5月诸暨市光裕竹业有限公司建立绍兴市第一家院士专家工作站至2016年3月，诸暨市科协已先后指导、服务相关企业建立绍兴市级院士专家工作站10家，其中获评省级工作站2家，1家工作站先后被列入省典型院士专家工作站培育点和省依托院士专家工作站联合培养工程硕士试点企业，6家工作站列入绍兴市院士专家工作站成果产业化培育基地。
为了充分发挥院士及其创新团队在创新驱动战略中的带动和推进作用，诸暨市科协加强与相关部门的联系和合作，通过出台激励机制和加强交流互动等形式，服务企业引进培养高端人才，加强“智本”“资本”联姻，加大核心技术和关键技术攻关力度，持续推进企业创新驱动和转型升级，其中建立和完善工作站的绩效评价体系，持续提升了工作站的运行质量。在考核中遵循“注重实绩、客观公正、以考促管、激励引导”的原则，形成优胜劣汰、正常进退的动态管理机制，将平台建设、团队建设、工作完成、成果产出等作为考核主要内容，分别落实二级和三级指标13项和32条。考核采用书面审核与现场考核相结合和采用百分制形式进行，对考核优秀的优先推荐申报省级及以上工作站，每年对考核合格的工作站给予经费奖补。
通过不懈努力，使得诸暨市的院士专家工作站作用日益凸显，如菲达环保承担了2个“863计划”项目，其中“高效控制PM2.5电除尘技术与装备”项目获2013浙江省科学技术一等奖；光裕竹业参与的“竹木复合结构理论的创新与应用”项目获2012年国家科技进步二等奖；洁丽雅的“低温水溶性纤维的改性、纺丝研发”项目已基本完成并申报省重大专项课题；金菱制冷被教育部等认定为第一批国家级工程实践教育中心建设单位；国伟禽业被农业部认定为国家级绍兴鸭资源保种场，培育的国绍I号蛋鸭是我国通过审定的第二个蛋鸭新配套系。2015年据对8家工作站的统计表明，至2014年12月累计获得国家专利270项，其中发明专利43项，参与制定国家标准8个，行业标准57个，组织研发项目85项，其中国家级15项、省级16项，完成研发项目23项，其中国家级9项、省级9项，累计产生经济效益3.07亿元。
二、发挥学会科技骨干的中坚作用
近年来，诸暨市科协坚持“县级科协工作――科普主题，学会主体”和“县级学会活动――服务为重，学术为要”等基层学会工作理念，充分发挥科技社团的学科优势和人才智力优势，建立健全科协服务学会、学会服务会员、会员服务社会的机制，更好地为全市经济社会发展服务。为此，诸暨市科协先后组织实施了以科协为引领，学会为中坚，会员为基础，合作为枢纽，基层为对象的学会服务基层活动，推出了通过定量考核而争创星级学会，以及领军学会和学会领军人物活动，进行“软任务硬化”“硬指标量化”“软活动细化”的探索和尝试。与此同时，诸暨市科协通过组织实施学会重点研究课题、重点学术活动、重点科普服务即学会“三个重点”项目及“金桥工程”的立项管理，并坚持每两年组织评定全市优秀学术论文等举措，坚持精神鼓励与物质激励相结合，有效地调动了所属科协团体加强组织建设，提升服务能力的积极性和自觉性。
2015年，诸暨市计算机学会积极实施“诸暨市农村电子商务的创业推动”重点科普服务项目，专门成立了由40多位电商运行、市场营销、平台开发专业人员组成的电子商务专委会，将具体工作分解到4家规模较大、技术领先的会员电商企业，采取“进村入户”的方式互动交流，先后邀请16位省内电子商务专家举办7场次科普培训。学会还在4个街道或乡镇的10个村及有关电子商务园区开展重点技术服务，支持和帮助建设村淘服务中心，加强农村电商创业、人才培养、宣传推广等服务，共惠及5000多人次农民朋友，该项目获诸暨市科协学会重点科普服务项目一等奖。
诸暨市财政税务学会组织实施的“对纳税信用信息的社会化应用之研究”被市科协列入学会重点研究课题项目后，加大了对该课题的组织实施力度，并取得了相应的研究成果。一是调研成果在《中国财经信息资料》等核心刊物上发表。二是调研课题曾先后两次被上级推荐参加省、地市级研讨会，得到了与会专家同仁好评，阐述的一些有价值的学术观点和建议意见，上报国家税务总局和中国税务学会，为纳税信息社会化应用提供决策参考和理论依据。三是提出的“健全目标体系，树立诚信意识，建设信用平台，构建信息共享，发挥中介作用，完善监管机制”等建议，在一些现行税收政策及工作措施中得到采纳，使纳税信用信息社会化得到良性循环。2015年与这两个项目同时获奖的共有27个项目，9年中诸暨市科协已先后表彰奖励学会“三个重点”优秀项目213项。
诸暨市科协还先后组织实施和表彰奖励市级“金桥工程”项目422个，组织评定优秀学术论文1305篇，一系列服务学会的措施被采用，在激励并提升学会服务科学决策、服务学科进步、服务经济社会发展，助力创新驱动能力等方面起到了积极的推动作用。
三、发挥农村实用人才的基础作用
诸暨市科协一直来把提高农民科学文化素质作为实施《科学素质纲要》、加强农村科普工作和服务“三农”的一个重点，并通过“科普服务新农村”“学会为基层服务团”等多种载体和农函大培训、农民素质培训工程、专家联村帮户以及农民技术职称评定，创建科技示范户、科普示范基地等形式，培养和开发农村人才资源，加强农村人才队伍建设，激发提高农民学习、应用和推广先进实用技术的积极性，促进幸福、美丽新农村建设。
诸暨市农函大分校坚持“实际、实用、实效”原则，坚持把班办到农民家门口，坚持与 “星火计划”“丰收计划”“双学双比”“科技扶贫”“农民素质培训工程”等活动结合，并成立农函大讲师团，自编教材30多种，先后培训农函大学员6万多人次。其次，诸暨市科协促使农村科技示范户从被动辐射向主动推广转变，从带动普及向联动发展方面着眼，制订出台相关意见，向示范户提出主动发挥示范员、报告员、宣传员和联络员的“四大员”作用的示范要求。在此基础上，诸暨市科协也从对示范户的技术扶持向经济支撑延伸，用以奖代补的方式积极培育示范中的示范和典型中的典型，即通过示范项目的管理，组织发动示范户在增加示范面和量的基础上更好地向其他示范户或农户示范辐射推广的方式方法，并拿出必要的经费对由示范户实施的优秀项目进行奖励资助。同时，诸暨市科协坚持对学有所获、用有所得的技术农民评定技术职称。至2015年，全市已评定或晋升农民技术人员首次超过2万人，达到22615人。其中，高级技师首次达到100人，技师1544人，助理技师4373人，技术员和其他16598人。通过农民技术职称的评定，进一步促进了广大农民学习知识、运用技术的信心和决心，从而助推了乡村科技人才成长，培育了一支“留得住、养得起、用得上”的队伍。据对2015年获评农民高级技师的8人调查表明，他们共牵头建立了8家专业合作社，应用推广新技术20多项，带动农户4880多个，联结基地或其他农户面积1865亩，技术辐射达5560亩。
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