发挥职能导向作用促进企业创新发展

第一篇：发挥职能导向作用促进企业创新发展

发挥职能导向作用促进企业创新发展

——柳北区长塘镇开展“创造杯”劳动竞赛活动经验交流材料

长塘镇是柳北区依市靠村的市郊重镇，工业化、城镇化进程在建设“五个柳北”中具有举足轻重的地位。在新形势下，如何依托我镇柳州市物流加工园的定位，贯彻落实科学发展观，进一步增强企业自主创新能力，促进我镇经济可持续发展，镇党委政府在开展“创造杯”劳动竞赛活动过程中，坚持把发挥好党委政府职能导向作用，搞好服务协调，充分调动企业职工群众的积极性、主动性和创造性，作为促进提高我镇经济发展的重要途径。通过活动的开展，有力促进了我镇经济持续稳定健康快速发展，为推进长塘“二次创业”点燃了激情。我们的主要做法和体会是：

一、健全组织，提高竞赛组织的科学性

在市场经济条件下，劳动竞赛的内涵和外延不断得到丰富和拓展。在企业，它不仅包括各种形式的竞赛、创建活动，而且涉及达标、共建、树典型等诸多旨在调动广大职工积极性、主动性、创造性的相关工作。政府职能的转变，要求我们在促进当地经济发展的过程中，更加充分利用各种有力资源，加强对企业劳动竞赛的思想政治领导，进一步发挥好工人阶级的主力军作用。为确保“创造杯”活动在我镇扎实有效地进行，在党政工团齐抓共管的前提下，我镇逐步建立健全了镇、企业、班组各个层次“总分式”劳动竞赛领导组织体系，避免了多头领导、相互扯皮、重复检查、标准不一等容

1易出现的问题，促进了劳动竞赛运行机制进一步完善。特别是针对在当前市场经济条件下，部分企业主（职工）认为开展劳动竞赛需要占用一定的人力、设备资源，影响生产秩序；认为劳动竞赛是国有企业的事，非公企业没有相关的经费保证，只会增加劳动成本；认为劳动竞赛只追求形式效应，并不能很好地促进企业生产效益和劳动生产率的提高，作用不大、效果不好等几个误区，我镇在“创造杯”劳动竞赛活动中，根据市、区两级“二次创业”的精神要求，不断加强宣传和引导，让广大企业和员工认识到劳动竞赛在服务企业发展、提高员工素质、促进生产力发展方面不可低估的作用，从而为活动的顺利开展奠定思想基础。与此同时，我们在劳动竞赛的组织、制度、内容、形式不断创新和实践，上下形成共识，取得了广大企业职工的有力支持和热情参与。为扩大劳动竞赛范围，我镇结合创建自治区“十佳乡镇工会”活动和第一届区域性职代会的召开，进一步拓展工会组建范围，完善工会工作内容，形成党委领导、行政挂帅、工会主抓、其它部门参与的领导格局和管理体系。

二、拓宽内容，提高劳动竞赛的针对性

为增强竞赛活动的激励性、群众性和创新性，镇党委政府以促进企业改革发展与提高职工两大素质为目的，把“强员工整体素质、促企业健康发展”作为竞赛活动的主要目标，彻底转变“赛业务技能”狭隘观念。根据辖区企业单位的发展状况和员工素质状况，在政策允许的范围内，把只要能够提高生产力水平、提高工作效率、提高员工素质的项目，都可以作为劳动竞赛的内容，结合镇中心工作任务不断对劳动竞赛活动内容进行充实、调整和完善，提高了活

动成效。两年来，我镇在突出抓好传统竞赛项目的基础上，将开展“创造杯” 劳动竞赛与开展的“安康杯”竞赛相结合，与争创学习型组织、知识型职工活动相结合，指导辖区单位开展竞赛活动。本着“干什么，练什么”、“缺什么，补什么”的原则，仅2009年，我镇就先后举办了13期职工理论知识、法律知识、业务知识等方面的教育培训，同时大力开展职工岗位练兵、技能比武大赛，通过在干中练，在练中比，以练促干，以赛促学，不断提高职工的技能水平。辖区企业以创新为基础,以节能降耗为目标,对提高工效、降低成本、增产增效等重点、难点问题，组织职工积极投身“六个一”群众性技术创新活动，既提高了企业的效益，也提高了员工的竞争力，也保障职工的经济权益和生命权益。如富城机械有限公司每季度都组织职工开展各类岗位练兵、比武技能大赛，职工提合理化建议达到32条，被采纳12条，付诸实施10多条，为企业创效益10多万元。粤港平安气体有限公司通过工艺创新和加强管理，成本方面节约超过50万元。河腾新型建材公司在2009年攻克技术难点二项，仅推广新工艺一项，就降低费用约1.25万元,节能降耗同比下降约10%。

三、创新形式，增强劳动竞赛的吸引力

发展是硬道理。作为企业物质文明和精神文明建设的有效载体，劳动竞赛一大任务是充分调动各方面积极因素，把企业的任务引导到党委政府的总体目标上来，把企业的中心任务化为职工群众的自觉行动。我们通过改变过去镇工会包办大型竞赛的局面，采取在竞赛组织上下结合、在竞赛规模大小结合、在竞赛周期长短结合的方式方法，确保竞赛组织灵活多样，力求在方式上求新；抓重点

和难点，组织激励职工积极投身企业的科技攻关、强化管理、降本增效、献计献策等活动，力求在视角上求准；结合开展“模范职工之家”、“十佳外来创业务工人员”、“创业之星”、“文明家庭”等活动载体，及时表彰宣传，塑造典型，发挥先进标兵典型引路作用，在效应上求大；完善劳动竞赛管理办法，对在竞赛中获得优异成绩的技术能手，在评先评优、增资、晋级、休养等方面优先考虑，在效果上求实，等等，使创品牌树精品的意识深入人心，争先创优氛围蔚然成风，一些重点难点攻关项目得到突破，企业的综合实力得到了增强，职工收入不断增长，从而使活动进一步符合了企业发展的需要和职工群众的愿望，进一步增强了竞赛的活力。

近几年来，我镇各项事业得到长足的发展，特别是2009年，我镇累计完成工业总产值16.44亿元，同比增长25.6%，不仅出色地完成了上级下达的各项生产任务，而且生产经营规模和增长速度都实现了跨越式的发展。这些成绩的取得，既是抓住机遇、深化改革的结果，又是与重视发挥企业职工群众参与劳动竞赛，投身经济建设的主力军作用分不开的。回顾近几年来的实践，我们感到，开展劳动竞赛，党委政府重视是竞赛成功的基础，机构健全为竞赛提供了保障，全员热情参与是有力保证，形式丰富是活动活力的源泉，取得实效是关键和根本落脚点。只有不断求得认识和实践上的新的突破，才能进一步发挥劳动竞赛在企业“两个文明”建设中促进作用。

第二篇：发挥统计导向作用促进县域经济发展

发挥统计导向作用促进县域经济发展

近年来，县统计局紧紧围绕县委、县政府的总体部署和工作目标，认真贯彻落实科学发展观，圆满完成了各项统计任务，较好发挥了统计信息、咨询和监督作用，为建设美好新卢龙做出了积极贡献。先后荣获2005年全国1%人口抽样调查、统计“四五”普法、2006年第二次全国农业普查、2007年投入产出调查省级先进集体，在2008全市统计系统评比中荣获“2004年以来秦皇岛市统计系统先进集体”，并连续15年荣获市级文明单位荣誉称号。固本强基，从源头上确保统计数据质量

俗话说：基础不牢，地动山摇。统计数据质量取决于基层基础工作。近年来，县统计局始终把基层和基础工作放在重要位置常抓不懈，以健全统计调查体系、规范统计业务流程、完善数据质量监控制度、构建数据质量保障体系为重点，强力推进基层基础规范化建设，收到了显著成效，全县统计数据质量明显提高。

抓数据质量，圆满完成各项统计调查任务

几年来，县统计局认真贯彻落实科学发展观，严格按照国家统计制度和标准，组织统计调查与国民经济核算，高质量完成了各种统计年报和定期报表任务。在历年来的全市统计专业评比中，我县绝大多数专业在评比中受表彰，特别是2008年，卢龙县专业评比位居全市八县区(含秦皇岛开发区)之首，获第一名的专业成绩遥遥领先其他县区。其次，出色组织了全县第一次全国经济普查、第二次全国农业普查、投入产出调查等重大国情国力调查工作；先后承担了妇女儿童监测调查、农业产业化统计监测清查、乡镇街道统计基础基本情况调查等多项专项调查任务。

加强对基层报表单位的检查、指导和交流

一是夯实乡镇统计基础工作的基石。乡镇既是基层政权组织，也是政府综合统计工作的重要基础。近年来，县统计局将加强乡镇统计基层基础工作列为重点工作之一，明确提出“加强乡镇统计，不断完善统计基层基础工作”的目标。先后出台了《农村基层统计基础工作目标管理考核制度》、《卢龙县农村基层统计基础工作目标管理考核办法》，制订了详细的量化考核办法，于2008年5月，对全县12个乡镇的统计基层基础建设情况进行了一次大规模的联查活动，对全县统计基层基础工作联查情况进行通报，检查结果则作为年终对各乡镇考核的依据，这是多年来卢龙统计史上加强基层基础建设工作的一次新的突破。二是积极组织人员深入到企事业报表单位对统计基础工作进行检查和指导。通过深入基层调查，得到了大量的第一手资料，同时，也进一步增强了基层报表的数据质量，报表上报及时率也大大提高，实现了“以联促沟通，以导提质量，以查推工作”的预期目的。

抓业务培训，提升人员素质

统计基础工作的核心是统计人员的素质与业务能力。为提高全县统计人员的综合素质与业务能力，县统计局坚持每年开展统计人员上岗培训、继续教育培训、统计业务培训，并认真搞好统计专业资格考试的组织工作。近三年，全县参加统计上岗培训的人数达138人，参加继续教育培训的达52人，并结合实际先后开展了计算机知识和应用程序培训。今年6月份，针对乡镇新从事统计工作人员多的特点，又重点抓了乡镇统计人员业务培训，先后组织了工业、农业、农村住户、固定资产统计的业务培训，极大地提高了统计人员的综合素质与业务能力，得到了市局的肯定。

加强网络建设，提高统计水平

为提高统计报表的时效性和准确性，2005年，在全市首个实现国家、省、市、乡五级联网，我县统计信息化建设工作走在了全市，乃至全省区（市）县的前列。2006年，县统计局进一步补充和完善了统计内网建设，分门别类搜集整理历史以及时序进度有关数据、信息，及时做好统计数据、统计信息的更新和技术维护工作。

创新统计服务理念，着力打造统计精品

统计产品作为现代化管理的一项重要的科学依据，其重要任务是为党政领导的决策和管理服务，为经济建设服务。近年来，县统计局牢固树立服务意识，把为县域经济服务作为工作的出发点和归宿，确立了“主动服务、超前服务、优质服务”的服务理念，为县域经济和社会各界提供更多优质的信息服务。

更新服务方式，丰富服务内容，强化统计数据的时效性

在综合各专业数据的基础上，全面搜集有关部门的资料，每月的《统计月报》和每年的《国民经济统计资料》都根据县情需要及时更新改版，并将各种资料及时整理印刷成册，全部免费发放到县、乡镇主要领导和有关部门，为各级党委、政府和社会各界及时了解全县经济和社会发展状况提供了翔实的统计数据。特别是在“两会”期间，编印《2008年卢龙县国民经济简明统计资料》和《纪念改革开放30年统计专刊》资料，全面展示卢龙改革开放三十年来经济和社会发展的巨大成就，并发放到“两会”代表和委员手中，为与会人员了解卢龙经济发展，增强加快发展的信心提供重要的信息服务。

强化服务重点，做好对统计信息资源的开发和利用，不断打造统计“精品”

统计工作要做好服务，就要做统计数据的解码器，既要把数据诠释成文字，又要把文字演绎成观点，更要把观点提炼成真知灼见的工作发展的思路或改进的建议，提出有见地、有份量的统计调研报告，提高为党委、政府宏观调控的服务水平。几年来，县统计局加强了对信息资源的开发和利用，取得一定的成绩：一是在坚持增加信息分析数量的基础上进一步提高质量。县统计局每年撰写统计信息数量逐年提高，由2004年的一百多篇增加到2008年的三百多篇，统计分析也由二十多篇增加到2008年的五十多篇，采用率均在98%以上。每年

都有3至5篇统计分析得到县领导的批示。二是加强专题调研，进一步提升统计监测运行水平。依据“围绕三点选课题，量力而行定课题，齐心协力做课题”的指导思想，深入乡村、企业开展专题调查研究。为及时掌握我县农民节后意向，2008年春节上班后，及时组织开展“春节期间农民在想什么，准备做什么”问卷调查，形成专题调研报告上报县领导。面对当前全球经济危机给企业带来的困难形势，积极组织人员深入工业企业生产第一线，就面对全球经济危机我县工业企业如何发展，写出有情况、有分析、有建议的可行性调研报告。几年来，县统计局在开展专题调研方面取得了一定成绩，被评为2007全县政府系统调查研究工作优秀单位。

统计法制建设取得明显成绩，开创了统计法制建设新局面

市场经济条件下的统计工作，必须牢固树立“依法统计”的思想观念，依法有效行使职权，维护统计工作的严肃性和权威性。

采取多种有效措施，加强普法宣传

一直以来，县统计局把统计法制工作的重点放在普法宣传上。深入开展全员普法教育和统计法制宣传活动，系统内普法覆盖率达到100%以上；特别是2008年，县统计局以普法工作为重点，在县主导刊物《卢龙导报》上开辟《统计法》宣传专栏，以电视台报道、制作横幅、张贴宣传标语、“送法下乡赶大集”等形式加大统计法律法规宣传力度，我县的法制宣传工作也多次受到市局的表扬。

严密组织，开展统计执法检查

县统计局把加强法制建设贯穿于统计工作和建设的各个环节，特别是加强了统计执法和数据质量检查，重点对虚报、瞒报、拒报、迟报等违法行为进行检查，对违法行为及时进行了纠正，对违法行为较重的单位进行严肃查处，几年来，查处统计违法案件三起，通报批评15家。

强化统计队伍建设，提高机关行政效能

县统计局严格按照县委、县政府切实“转变政府职能、规范机关行为、提高工作效率”的要求，以“锻炼一支好队伍，建设一种好机制，营造一个好环境”为目标，加强统计职业道德宣传教育和机关效能建设，统计队伍的整体素质不断提高，在统计系统形成说实话、干实事、求实效的良好风气，为全县统计改革和统计现代化建设提供了精神动力和智力支持。抓制度建设，规范机关工作行为

为切实加强机关效能建设，对机关工作人员进一步规范管理，严格制定了考勤制度、统计分析信息奖励制度、办公用品领取登记制度等多项制度，并结合学习实践科学发展观和干

部作风建设年活动，对相关制度进一步完善；结合建设学习型机关，实行AB岗位制度；在党员承诺制活动中，把承诺范围扩大到全局每个同志，实行全员挂牌承诺。这些制度的制定和实施，进一步规范了机关干部的工作行为，提高了工作效率和统计工作的执行力。以人为本，推进统计工作和谐发展

几年来，县统计局以外树形象、内强素质，全力打造业务精、能力强的一流统计队伍为目标，在统计各项工作顺利开展的同时，开展文明礼仪学习培训以及各类丰富多彩的文体活动，提升了机关队伍整体素养，营造了机关团结、和谐、向上的工作氛围。

强化素质教育，打造过硬队伍

统计工作是一项专业性较强的工作，统计人员素质的高低直接影响到统计工作的质量和效率。近年来，县统计局努力培养一支勤于学习、善于学习的优秀的高素质统计队伍。以开展学习型机关活动为契机，在全局开展了“学专业、当学生；讲专业、做老师”活动，使机关干部互相学习，互相提高。通过组织开展数据录入技能比赛、打字比赛和专业知识竞赛等活动，在全局形成了比学赶帮超的学习和工作氛围。

成绩属于过去，未来更具挑战。今年，县委、县政府确定了“三到五年达到全省中等以上发展水平”的经济发展总体目标，为使统计工作更好地发挥其职能作用，在促进县域经济发展中真正成为政府领导的“眼睛”，经济决策的“参谋”，企业经济发展的“晴雨表”和“监测仪”，县统计局将以为县域经济发展保驾护航，为社会各界提供更多更优质的统计服务为工作目标，强化“四字”方针，即：工作思路上强化一个“新”字，基础工作上把握一个“实”字，服务内容上深化一个“优”字，队伍建设上突出一个“强”字，进一步调整工作思路，创新工作方法，提高统计数据质量和统计服务水平，为全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

第三篇：发挥基层工会职能 促进企业和谐发展

“发挥组织优势 服务新发展战略”理论与实践研究优秀论文

发挥基层工会职能促进企业和谐发展 中国工会作为工人阶级最广泛的群众组织，在全国各行各业的生产、生活和学习等方面发挥着不可替代的作用。自成立之日起，中国工会组织就一直在党的领导下团结广大职工群众，积极投身革命、社会主义建设和改革开放的伟大实践，在不同的历史时期，做出了重要的贡献，成为党联系群众的纽带。工会以党的宗旨为宗旨，以党的要求为行动。在当前以党中央致力于构建社会主义和谐社会为主旋律的时代背景下，作为国有企业的基层工会组织在日常工作中，只有做到全心全意为职工服务，维护员工群众的利益，基层工会工作才能勃发生机、蒸蒸日上，取得促进企业的又好又快发展，营造企业和谐氛围的效果。

国有企业基层工会工作的主要目的是把企业和职工融合在一起，使两者同舟共济，从而促进企业与职工的和谐发展。那么究竟如何做好大型国有企业基层工会工作呢？这是值得我们全体工会工作人员去思考的问题。根据多年的基层工会工作经历，并结合工作单位实际，笔者认为答案应该从以下几个大方面去寻找。

第一，工会的基本职责是做好职工权益的维护者，所以我们应当不断创新维权方法来维护职工的合法权益。工会组织要把建立和谐劳动关系，促进企业和谐作为维护工作的着力点。

劳动关系的和谐是企业和谐的基础，工会要从自身的性质和特点出发，积极探索新形势下维权工作的方法和经验。作为工会组织的管理者，要多走基层、转作风、改文风，在把握职工队伍变化状况、特点的同时，认真分析发展趋势，创造性地做好维权工作。解决职工最直接、最关心，最现实的利益问题是我们工会组织工作的重点，我们应该认真、耐心的听取和反映职工的意见和要求，关心职工的生活，解决好职工的实际困难。与此同时，工会也要维护企业的整体利益，努力找到维护职工权益和企业整体利益两者的结合点和平衡点，在职工与企业之间建立起有序、健康、和谐劳动关系，促进双方关系法制化、规范化和人性化。工会组织只有不断创新维权方法，才能使职工权益得到有效维护，企业利益不受损害。

第二，基层工会应充分调动广大职工的主观能动性，形成企业与职工互助的良性循环。在社会主义市场经济体制下，要想建立完善的现代企业制度，逐步增强企业的活力，就必须使职工的利益与企业的利益紧密地结合在一起，使职工感到自己不仅是在为国家和社会劳动，也是在为自己劳动，要让职工们认识到企业经营的好坏与每一名职工利益的得失是直接相连的。从这个意义上来说，企业的发展已经不再只是国家和企业的事情，也是职工群众最关心的，它关系到职工现实利益和长远利益的重大问题。为此，基层工会组织应

当把企业发展和维护职工利益的统一作为落脚点，紧密围绕单位生产经营目标积极开展工作，这样才能充分的调动和发挥广大职工的主观能动性。

另外，对于企业来说，还需要加强企业民主化管理，做好厂务公开，这是建立现代企业制度的需要。作为国企的基层工会组织，应充分发挥了自身的特点和优势，依靠广大职工，通过畅通民主渠道，营造了民主氛围。首先从进一步深化企业民主管理入手，坚持和完善以职工代表大会为基本形式的职工民主管理和民主监督制度，同时以落实民主管理职权为重点，不断拓展民主管理的范围、深化民主管理的层次，增强职工的主人翁意识。厂务公开则是企业民主管理的有效载体，对于企业的改革、发展和稳定起着不可忽视的作用。

目前，XX集团通过已制定的“厂务公开、民主管理”工作手册，进一步规范了厂务公开的责任、考核与追究制度。这使得XX全体职工清楚的了解企业各项工作的进展情况，保证了广大职工对于公司高层作出重大决策的知情权和监督权，从而提高了企业管理的透明度，职工在企业中的主人翁作用得到了体现。另外，为了能够真实有效的反映职工的意见和要求，企业应该充分发挥意见箱的作用。XX集团在意见箱的管理方面体现了独到之处：意见箱由专人负责管理，每周开启一次，做到逐条登记、协调督办，使基层所反映的问题得到了及时进行了处理。意见箱在这里已不再是无意义的摆设。当然类似这样细致的举措还有很多，举措虽小，却为健全民主管理制度打下坚实的基础，同时又顺了民意、合了民心，这样才能够促进公司健康良好的发展。毕竟，只要有了企业和员工的共同发展，才能获取企业与社会的双重效益。

第三，基层工会组织要贴近职工，关心职工，了解职工思想动态，善于发现职工在工作、生活和学习中遇到的实际困难，并切实认真的加以解决，为职工排忧解难。

XX集团公司工会针对职工工作压力大，身体素质可能面临下降的趋势，每年都要组织职工体检，这样保证了职工及早发现健康隐患，如果存在病情可以及早治疗，满足了职工身体健康的需要。对于生病、住院、家庭困难的职工，工会做到及时慰问，把领导和全体职工的问候和集体的温暖带给困难职工，满足了职工情感需要。同时，定期开展“一帮一”帮扶解困活动，即公司和基层党政工领导干部与特困职工结成帮扶对子，做到领导干部人人结对子、特困职工人人有人帮，并且签订帮扶责任书，明确了帮扶措施，增强了帮扶工作的实效性。

各基层工会组织分别开展了建设模范职工之家活动。此举立足实际，着眼于职工对于公司的情感需求，围绕维护职工合法权益、发展和谐劳动关系、改善岗位福利设施、活跃职工生活等广泛内容，创新建家的思路和模式，不断提高建

家的水平。

对于新分配到公司工作的大学生，通过座谈会的形式对他们的思想状况和工作中遇到的问题给予关注，并帮助解决。在这期间“老”员工充分发挥了传帮带的作用，使大学生们的归属感得到了满足。公司还通过大力表彰先进工作者、先进集体来激励职工，使职工学有方向，赶有目标，满足了职工自我实现的需要。

除了各类帮扶活动之外，基层工会还有义务组织广大职工开展丰富多彩的文体活动，营造宽松和谐的工作氛围。近几年，XX集团生产管理部工会开展了丰富多彩的文化体育活动，为部门营造和谐的氛围和人际关系，促进了职工的身心健康。如举办大众广播体操、踢毽子、拔河、棋牌、篮球、乒乓球、羽毛球和排球等比赛，这些活动既让职工锻炼了身体，缓解了工作压力，又加强了相互间交流和友谊，身心得到愉悦。又如组织大学生联谊活动、圣诞联欢、庆“五四”演讲等活动，为职工搭建展示个人才能的平台，促进了职工基本素质和修养的提高，使职工的个性与天赋得到彰显。

在加强女职工工作方面，工会要切实保障了国企女职工的权益。XX集团广泛开展了“巾帼建功”活动，生产管理部的投入产出科曾多次获得“巾帼文明岗”称号。通过这样的活动可以充分发挥和调动国企女职工的工作积极性和创造性。

总之，作为基层工会组织，XX集团公司工会的一系列

举措，为整个企业和全体职工的发展注入活力，使集团内部各组织的效能得到充分发挥，最大限度地调动职工生产、管理与改善工作的积极性和主动性。和谐能够凝聚人心，和谐促进事业发展。事实证明，积极营造和谐的企业氛围，能够促进干群之间、职工之间的关系和谐，这也是公司工会工作人员义不容辞的责任。笔者作为一名基层工会组织的工作者，已经看到了基层的工会工作将是一个长期的、自我逐步改善的过程，同时，工作方法上的大胆实践，勇于创新也符合了企业在新形势下发展的要求。我们全体工会工作人员要发挥群众组织的作用，把广大员工引导到为企业建功立业上来，推动企业不断发展，为实现精益型企业的目标而奋斗，为XX集团的长远发展贡献出我们基层工作者的智慧和力量。

第四篇：发挥政协委员职能 促进职业教育发展

发挥政协委员履职职能 促进我市职业教育发展

七台河市职业技术学校林迪

改革开放30年，特别是新世纪以来，党中央、国务院把职业教

育放在更加突出的位置，加强统筹，有效推进，大力发展。全国政协及广大政协委员积极关注、参与和支持职业教育发展。全国政协高层领导多次做出重要批示支持职业教育发展;多位全国政协副主席多次带队视察、考察职业教育;三届‚中国职业教育振兴论坛‛邀请各界人士共商职业教育发展大计;数百位全国政协委员提案建言职业教育发展，许多意见和建议产生了良好的效果。

国务院‚大力发展职业教育‛的战略决策，带来了中国职业教育发展的春天，广大关心、关注职业教育的政协委员深入一线，调研职业教育发展问题，积极向党和政府‚建睿智之言，献务实之策‛。统计发现，十一届全国政协委员几年以来在两会期间提交的提案中，包含‚职业教育‛的提案达383件。

七台河市职业技术学校就是在省大力发展职业教育的倡导下，经

市委和市政府研究决定建立起来的我市唯一一所公办中等职业学校，受领导嘱托，振兴我市中等职业教育的重担历史的落到了我的肩上，在我市职业教育发展的一年多的时间里，我积极发挥做为一名政协委员的政治协商、民主监督、参政议政三项职能，不断调研职业教育的发展，在政协会议上多次提出我市大力发展职业教育的建议，我深切的感受到全市重视、关心、支持职业教育发展的氛围正在逐步形成，2010年9月市人大、政协和市政府领导到我校调研职业教育发展现状，对我市职业教育的发展做了指导性意见。2011年5月市政协主席韩振军副主席杨子义一行到我校调研职业教育的发展和建设情况，并走访我校政协委员，听取了我校对政协工作的意见和建议，领导的关怀和自身的努力建设，使市职业教育办学条件发生了显著变化。

2011年6月我校正式被省教育厅命名为省首批普通高中多样化、特色化发展试点学校，既是黑龙江省综合高中，我校在入选的省12所高中中排名第一，全市只此一家，普职融通发展将为我校的科学发展和可持续发展提供巨大的潜能。

在发展中我也发现当前阻碍我市职业教育发展的难点问题，亟待解决，现联系工作实际，结合政协委员的履职职能，对职业教育发展的瓶颈问题发表自己的观点：

一． 大力发展职业技术教育必须分三步走。

第一步依托基础较好的成人教育学院校建立区域性重点社区教育中心，纳远程教育、自学考试、周末学校、就业培训于其中，以满足各个阶层多样化的学习需求，促进学习型社会建立，我市应该以职业学院成人教育部和中共市委党校为依托，大力发展职业培训。

第二步设立职业学院和技师学院，承担实施国家技能型人才培养培训工程，实施国家农村劳动力转移培训工程，实施农村实用人才培训工程，实施成人继续教育和再就业培训工程等‚四大工程‛的任务。协调将劳动部门的技能证书考前培训工作移交给就业培训中心，并由中心负责鉴定，合格者由劳动部门颁发相应证书。

第三步,大力扶持中等职业教育，期望通过职教建设，促进城乡、校际、校企之间的全方位合作，促进资源共享、优势互补，实现学校与企业双赢，以此提升职教的综合实力，打造职教品牌，带动我市职业教育向规模化、集团化、连锁化方向发展。争取成为国家‚十二五‛重点扶持建设的1000个市级职教中心之一；成为国家重点建设高水平的培养高素质技能型人才1000所示范性中等职业学校之一。

2．确实解决 ‚双师型‛师资队伍建设

我市职业教育师资队伍是从基础教育和学历教育师资队伍中转型过来，普遍缺乏企业和技术岗位工作经历，这严重制约了我市乃至

我校职业教育质量。政协委员曾经呼吁改革多年来以普通中学教师职称评审标准来评价职业学校教师的做法，在人才引进上创建岗位技能人才可以进入职业学校任教的体系，并建议在职业学校设立专业技术‚特岗教师‛。但现阶段的实际是职业技校的毕业生都很难分配到学校任教，更何况是岗位技能型人才的引进，本身在工资待遇和职称上就存在很难突破的问题。

政协委员们对‚双师型‛师资队伍建设的呼吁，已经引起教育主管部门和地方政府的高度重视。教育部《教育部职业教育与成人教育司2010年工作要点》中提出，建立职业教育教师到企业实践制度，专业教师每两年必须有两个月到企业或生产服务一线实践。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中也明确提出，‚以‘双师型’教师为重点，加强职业院校教师队伍建设。所以我市职业教育的发展的关键也是职业技术专业教师的引入，我校到目前为止外聘职业技术教师两人，其他都是基础教育教师转岗而成，职业技术水平的匮乏严重制约我校培养学生的质量，而我校两年来申请的缺口的专业技术教师13人，到目前没有到位一人，这也严重制约了我校办学质量的提高。建议市财政划拔专项基金培养职教‚双师型‛教师，培养方式可采取‚走出去‛‚请进来‛等形式开展。在此基础上，切实执行职校专业课教师申请第二个专业技术资格或申请取得相应职业资格证书的规定，并落实工资待遇，人事部门应该加大职业技术专业教师的引入力度，使职业教育师资问题真正得到解决。

没有人才的发展就没有社会的发展，没有职业教育的发展就没有经济的腾飞。我相信有市委、市政府的高度重视，有社会各界的鼎力支持，我市的职业教育一定会在困境中崛起，在危机中跨越，在奋斗中前进！

3.政府应加大职业教育实习实训基地建设

实训基地是职业院校锻炼学生实际操作能力、培养学生职业素养的基础平台，是提高教学质量、彰显职教特色的硬件依托。目前我市职业教育实训基地远远不能满足教学需求，我们建议由政府牵头，依托职业学院和技师学院，围绕机电和煤化工等企业资源，合力建设共享型实训基地。对市场竞争力大、发展潜力明显的专业进行重点建设。遵循仿真性、先进性和通用性原则，让实训设施设备更加贴近生产实际，实训空间更加贴近企业环境，实训基地能够满足更多人的职业技能培训需要。通过推行产学结合，把教学和工厂紧密结合起来，给学生一个完整的工厂环境，让他们通过生产，学到实用的知识和技能，真正实现学习和就业的无缝对接。应转变实习实训基地只是一种教学消费的观念，变技能型、消耗型实训基地为生产型、积累型实践场所。

目前我校依托学校实际，与近邻龙煤集团七台河分公司机电设备维修总厂达成了实习实训基地建设协议，这种与企业合建的仿真性实训基地已切实发挥了‚工学结合‛，实践育人的作用，也解决了实习实训基地建设设备资金缺失的巨大困难，将是我校乃至我市实习实训基地建设发展的必由之路。

4、必须把职业教育摆在优先发展的重要位置

与普通教育不同，职业教育是教育事业中与经济社会发展联系最直接、最密切的部分，担负着培养高素质劳动者和各类具有专业技能的人才的重任。‚社会发展对人才的需求是多样化的，我们不仅需要培养高新技术人才，也需要培养大批高素质的劳动者，职业教育作为一种就业教育，服务地方经济的范围更广泛，对社会事业发展的贡献也更直接，因此，加快发展职业教育刻不容缓。‛目前应当形成‚抓职业教育就是抓经济工作‛的共识，切实把发展职业教育作为我市走

新型工业化道路、增强产业竞争力和打山水园林城市，发展循环经济的一件大事来抓。

作为培养生产第一线技术应用型和实务操作型人才的主要力量，职业教育有着广阔的生存和发展空间，关键在于如何切实提高职业教育的质量，使广大毕业生能够更好地适应未来职业岗位的综合能力要求。目前，我市职业院校在设置学科或增减专业时，仍多以各校办学成绩、师资、设备及整体招生情况等进行，而不是根据社会需要来统筹规划。这种情况很容易造成各职校毕业生供需产生结构性失调，一方面职业教育结构与经济及产业结构不匹配，直接造成教育资源浪费、学生就业困难，而另一方面却是各公司企业求贤若渴、难觅人才。

发展职业教育应坚持面向社会、面向市场，立足现有教育资源基础，预测未来生源周期变化规律，分析区域经济发展趋势，做好各类职业技术学校、培训中心、实习基地、重点学科、特色专业的定点布局。要拓宽职业培训的知识和技能，适应新形势，加快构建灵活开放、特色鲜明、结构合理、自主发展的职业教育体系，引导各个学校突出当地产业特点，发挥自身优势，重点办好3－4个特色专业，进一步整合资源，加强行业、企业与学校的合作关系与信息交流，拓宽经费筹集渠道，以缓解我市职业教育中存在的‚办学经费不足、办学条件不充分‛的不利情况。

作为一名政协委员，我诚恳的建议也热切的期盼我市能够抓住国家大力发展职业教育的契机，解决我市职业教育发展的瓶颈，大力发展我市的职业教育，为我市发展循环经济和打造山水园林城市培养所需的中等技术人才，真正为建设龙江强市贡献力量。

第五篇：发挥舆论监督作用 促进企业和谐发展改

发挥舆论监督作用 促进企业和谐发展

舆论监督是推进反腐倡廉教育，促进企业和谐发展的一项重要措施。开展舆论监督，可以很好地警示和教育广大干部职工，震慑违法违纪的干部和员工，增强员工对企业党员干部和领导的信任。舆论监督要坚持解放思想、实事求是、与时俱进；要把握正确导向，服务工作大局；要加强政策理论指导，推动工作方式改进；要坚持弘扬正气，注重改革创新，从而为企业和谐、健康、稳定发展提供坚强的政治保障。

舆论监督是广大干部员工就企业管理、发展、改革及反腐倡廉等方面的行为依制度进行评论、表达意见、提出建议、发出呼声，是员工参与企业事务管理、提高管理部门绩效的一种必要方式。舆论监督在弘扬企业正气、通达厂情民意、聚焦员工热点、疏导员工情绪、促进企业发展等方面发挥着不可替代的作用。构建和谐企业，需要大力重视和发挥舆论监督。加强舆论监督，可以使我们的工作不至于盲目，不至于懈怠，不至于失职和被动。那么，怎样才能更好地做好舆论监督，笔者认为：

加强舆论监督，首先要树立对舆论监督的正确认识。舆论监督不可避免地会遇到一些阻力，这些阻力主要来自被监督的单位及其管理人员，因为舆论监督往往是揭露一些单位存在的种种问题，会触动到其部门利益，并会对其形象产生一定的影响。这就要求各级管理人员要提高对舆论监督重要性和必要性的认识，正确对待并虚心接受舆论监督，消除对抗情绪。要充分认识到舆论监督就是针砭时弊，弘扬正气，解决问题，推动工作，增强团结，维护稳定。同时，管理人员要善待舆论监督，善用企业内刊，给舆论监督“撑腰壮胆，鼓劲打气”。在充分尊重员工表达权、监督权的前提下，有则改之，无则加勉，以

此促进自身工作不断改进。要把做好舆论监督当作企业精神文明建设的一件大事，当作本部门本单位义不容辞的责任，主动配合、积极回应舆论监督，认真整改、及时反馈，进一步提高舆论监督效果。各单位、支部为舆论监督营造良好环境，创造有力条件，提供相关信息，畅通报道渠道，关心和支持企业开展舆论监督，要把舆论监督作为发现问题、改进工作的渠道和途径，作为调动广大员工参与民主管理和行使民主权利的一种手段，以此来推动舆论监督工作顺利开展。确保广大干部员工心无压力、心情轻松、热情主动、积极参与舆论监督工作，并使舆论监督走上规范化轨道。

加强舆论监督，其次要规范舆论监督的工作机制。机制是舆论监督的保障。企业党委要充分发挥监督保障作用，制定切合企业实际的舆论监督机制。要围绕中心工作开展舆论监督，把舆论监督的目的与企业的奋斗目标联系起来，与广大员工的切身利益联系起来。舆论监督既要反映干部员工议论、关注的焦点问题，又要帮助企业和党委、支部做好工作；既要反映员工的呼声，又要让员工看到解决问题的希望；既要对工作中的缺点和错误进行批评，又要给人以启发、希望和信心。为此，企业党委应在各支部设立举报箱和举报电话，敞开舆论监督渠道，将搜集到的情况、反映出来的信息、发现的问题逐一进行登记，认真梳理成一条条建议和意见，及时反馈到相关单位，以便研究采纳和认真改进。同时应建立并规范舆论监督工作分析制度、曝光事件追查制度、整治工作协调制度、整改落实反馈制度及举报奖励制度等相关的工作机制，确保舆论监督能够顺利推进。

加强舆论监督，最后要注重舆论监督的有效落实。落实是舆论监督的关键。对于干部员工反映的问题，若无特殊情况，应将处理结果通过合理渠道及时反馈，努力做到事事有回声、件件有着落。这既有利于舆论监督顺利开展，也有利于提高企业内刊的公信力和影响力。

近几年来，在开展以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观等为主要内容的理论教育中，公司利用企业内刊《海鑫报》、厂区专栏、宣传资料等工具，紧密结合公司工作实际，宣扬先进事迹，曝光丑恶现象，及时用新的思想、新的理念引导和教育党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，舆论监督工作得到了不断加强。但有些部门也存在对舆论监督的认识不够、支持不力等问题。比如有的单位采取种种“推”、“拖”手段将大事化小、小事化了，有的表面上赞成但实际工作中不作为或欠作为，为此，公司充分发挥《海鑫报》的独特作用，不断加大舆论监督报道的力度。开辟舆论监督专栏《曝光建议》，针对生产管理、干部任命、薪酬福利、反腐倡廉等方面存在的问题和一些不规范现象发表批评言论文章。各单位对曝光问题认真整改，收到了良好的效果。为企业更好更快地发展创造了良好的舆论环境、发展环境和人文环境。

做好舆论监督工作，还要注意三个方面：一是要坚持正确的舆论导向。使正面的声音能够入情入理、入脑入心,从而增强宣传工作的吸引力和感染力,掌握舆论主导权,加大正面宣传力度,形成积极向上的主流舆论,使正确的舆论导向在员工思想中先入为主、生根发芽。二是要及时发布权威信息。党委、支部及公司纪检机关要取得干部员工的信任,要在事件发生的第一时间进行信息发布,公开事情真相,做好解释和跟进工作。三是要认真纠正错误言论。事情或问题发生后,不可避免地会出现一些不实传言,主管部门要擅于正确引导，确保企业各项工作顺利开展。