第一篇:苟仲文副市长在全市安全生产工作电视电话会议上的讲话
苟仲文副市长在全市安全生产工作电视电话
会议上的讲话
(根据录音整理)(2011年8月26日)
同志们:
这次会议的主要任务是:传达贯彻国务院第165次常务会议、国务院安委会全体会议和市委常委会会议精神,分析安全生产形势,安排部署下一步工作。讲三点意见。
一、全市安全生产总体平稳,但形势依然严峻
今年以来,全市各区县、各部门、各单位认真贯彻党中央、国务院和市委、市政府关于加强安全生产工作的决策部署和重要指示精神,按照年初的工作部署,以深入贯彻国务院23号文件、市政府40号文件要求,以强化落实企业主体责任和政府监管责任为主线,以“三深化”、“三推进”为重点,继续深化“安全生产年”活动,各项工作取得积极进展。一是以今年通过的《北京市安全生产条例》修订为标志,本市安全生产法制建设迈上新台阶。二是持续深化“打非”专项行动,一大批影响首都城市安全运行的违法建设被拆除,非法违法生产经营建设行为得到有效遏制。三是隐患整治效果显著。四是安全生产标准化顺利推进。五是执法监督检查力度进一步加大。
1-7月份,全市安全生产形势继续保持稳定好转。主要表 现在:一是事故总量持续下降,各类事故起数同比下降10.3%,死亡人数同比下降8.5%。二是大部分地区安全生产死亡人数同比下降,全市有12个区县和单位安全生产事故死亡人数同比下降。三是安全生产控制指标实施进展较好,1-7月份,全市各类事故死亡人数占全年控制指标的44.3%。
在看到全市安全生产形势总体稳定的同时,必须承认问题依然突出,形势依然严峻的另一面。一是较大、重大事故时有发生。发生一次死亡3人以上较大事故12起,死亡57人,事故起数同比减少5起,下降29.4%;死亡人数增加5人,上升9.6%。特别是相继发生了“4.11”燃气爆燃事故和“4.25”重大火灾事故,造成重大人员伤亡和财产损失。二是城市快速发展过程中,工程建设领域安全生产形势依然严峻。当前,城市建设任务重,压力大。通过对近年来建筑施工事故情况分析,其所占比例达到生产安全事故总量的60%以上。三是因生产经营单位安全管理不到位导致的城市运行安全事故高发。城市维护保养领域作业频繁,行业准入门槛低,易导致事故发生,此类事故所占比例逐年上升。部分地下管网由于年久老化,加之受到外力破坏,事故时有发生。地铁建设任务重,运营管理压力大,安全现状和问题不容忽视。四是非法违法生产经营建设引发重特大事故的风险依然存在。“打非”是遏制重特大事故多发的有效手段。今年我市“打非”专项行动成效显著,但反映出的一些历史遗留问题亟待研究解决。
分析上述事故发生和存在问题的主要原因: 一是安全责任落实不到位。有的政府部门和基层组织没有认真履行行业和属地安全管理责任,安全生产的领导责任、管理责任落实不到位。一些企业和单位安全生产主体责任不落实,安全管理松懈,安全隐患大量存在。
二是安全监管不到位。目前,本市安全生产执法检查的格局与监管的格局还不相适应,还存在着职能交叉,权责不统一的现象。部分地区和部门安全监管机构机制不健全,特别是乡镇(街道)安全监管力量薄弱。
三是治理整顿不到位。个别单位和企业对安全专项整治工作存在麻痹松懈思想,工作不细致、不扎实,甚至走过场,一些重大隐患没有得到有效治理,最终酿成大祸。
我们必须深刻把握市委常委会对安全生产形势的正确判断,充分看到安全生产存在的诸多隐患,充分认识首都安全生产工作任务的重要性,安全生产形势依然严峻。
二、认真学习,深刻领会,坚决贯彻国务院第165次常务会议、市委常委会议关于安全生产工作的部署和要求
7月27日,温家宝总理主持召开国务院第165次常务会议,针对当前事故多发的严峻形势,决定采取坚决措施,全面加强安全生产。
8月17日,刘淇书记主持召开市委常委会,之前,金龙市长主持召开市政府专题会议,研究贯彻国务院第165次常务会议精神,进一步加强本市安全生产工作。会议讨论并通过了市委市政府《贯彻落实国务院关于安全生产工作部署进一步加强 首都安全生产工作的实施意见》。
这个《实施意见》,按照党中央、国务院对于安全生产工作的一贯要求和最新部署,提出了加强首都安全生产工作的一系列重大举措,要求各级党委、政府要牢固树立忧患意识,如临深渊,如履薄冰,突出首都特色,坚持首善标准,下先手棋、打主动仗,切实抓紧抓好安全生产工作。《实施意见》明确,市委常委会每年听取一次安全生产工作汇报,各区县安全生产委员会由区县政府主要负责人担任,健全乡镇政府、街道办事处安全生产委员会,要求各级政府及其所属部门健全“一岗双责”制度,领导班子成员按照分工同时承担相应的安全管理责任。《实施意见》明确,进一步提升安全生产委员会的地位和作用,强化各级安全生产委员会决策部署、组织推动、指挥调度、监督检查和考核奖惩功能。《实施意见》强调,要严格落实企业安全生产主体责任,对于违法违规导致生产安全事故的企业,依法严厉追究法定代表人、实际控制人的责任。建立事故责任和重大隐患责任可追溯制度,把安全生产责任落实到具体单位和个人。《实施意见》指出,要坚持速度、质量与安全的有机统一,始终把安全和质量放在首位,规划建设城市基础设施和重大工程项目,必须充分进行安全条件论证。建立城市运行安全风险监控机制,完善生产安全、消防应急救援体系。《实施意见》要求,各区县、各部门、各单位要发扬敢于担当、敢于碰硬、敢于创新的精神,以“零容忍”的态度,全面排查治理安全生产事故隐患。要始终以人的生命安全、预防群死群 伤事故为重点,依靠基层,依靠群众,将发现隐患和落实基层责任紧密结合起来。《实施意见》还就加强监管能力建设,特别是解决乡镇政府、街道办事处安全生产管理机构、人员配备和条件保障等问题,提出了相关措施。各地区、各部门、各单位要认真学习、深刻领会、全面贯彻市委常委会议精神和即将印发的《实施意见》,不断增强做好首都安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感,进一步健全安全生产领导体制和工作机制,完善责任体系,强化管理措施,落实各项责任,不断把安全生产工作推向深入,有效防范和坚决遏制重特大事故,促进安全生产形势持续稳定好转。
三、扎实抓好下一步安全生产工作 强调以下4项重点工作:
(一)加强对新修订的《北京市安全生产条例》和《北京市消防条例》贯彻实施工作。这两个《条例》是保障城市生产安全、消防安全的重要的地方性法规,各区县、各部门、各单位要高度重视两个《条例》的宣传教育和贯彻落实工作。要在前一段大张旗鼓开展各种形式宣传的基础上,进一步加强对两个《条例》的培训,要求各企事业单位、各机关团体、各社区村庄乃至一线从业人员和广大人民群众,都要熟知两个《条例》内容,认真贯彻执行。各级政府和监管部门,要组织开展对两个《条例》宣传贯彻情况的检查,依照法规规定加强执法监督,及时发现和纠正违反两个《条例》的行为,进一步营造本市生产安全、消防安全的法制环境。
(二)进一步强化“打非”专项行动。一是巩固“打非”成果。市政府决定将“打非”专项行动延长至9月底。各区县、各部门要持续保持高压态势,切实落实领导责任,加强联合执法,发现一起,严厉打击一起,要加大处罚力度,推动“打非”专项行动扎实、持久、深入开展。二是加大处罚力度。针对习惯性、顽固性和屡整屡犯、反复发生的非法违法行为,加强联合执法,加大处罚力度,严格执行“四个一律”的要求;对发生安全生产事故的非法生产经营建设单位,要依法从严从重处罚;对已经打掉的非法生产经营建设单位,要严防死灰复燃;依法严惩事故发生后相关责任人逃匿、瞒报谎报事故等非法违法行为,对瞒报谎报的当事人和参与者从严从重从快查处。要强化落实企业上下游环节和产供销链条上的安全责任,企业生产经营建设项目的发包、场所和设备的出租、原材料采购和产品销售以及货物运输,都必须依法依规进行,绝不能为非法违法生产经营建设行为提供可乘之机。三是推动产业结构调整。合理调整发展规划,积极发展高端、高效率、高辐射产业,淘汰不符合首都发展定位的落后产能,清理消除“小、散、低、乱、差”的“小作坊”。清理整顿市区(县)所属单位违规生产经营建设问题,积极消除事故隐患。四是强化责任追究。建立健全严格的责任追究制度,对非法违法生产经营建设行为查而未禁、禁后重返、反复出现,或因工作不力致使本地区发生重特大事故的,依照有关规定严厉追究责任。五是加强社会监督。继续广泛开展“打非”宣传,进一步营造浓厚的安全氛围,进一步发挥12350投诉举报电话作用,鼓励社会公众监督举报,鼓励新闻媒体揭露非法违法生产经营建设行为。
(三)进一步落实安全生产领导责任和监管责任。各区县政府以及乡镇政府和街道办事处,要按照市委常委会议做出的决定,尽快完善区县安全生产委员会的领导体制,健全乡镇政府和街道办事处安全生产委员会组织体系。各级政府部门要按照国务院23号文件和市政府40号文件以及明确的贯彻落实市政府40号文件的职责分工,进一步推动各项工作的落实,加强行业安全监管,切实落实安全生产责任。根据安全生产的新情况、新特点、新需要,市政府将对《北京市人民政府关于印发市政府工作部门安全监管(管理)职责的通知》(京政发„2004‟22号文件)进行修订,进一步明确相关行业部门的安全监管职责,梳理和细化各部门的安全责任,进一步解决职责不清、职能交叉和监管缺位的问题,健全完善安全生产监管体制。
(四)持续开展安全生产隐患排查整治。这是当前我市安全生产工作的重要内容和中心任务,也是有效防范遏制重特大事故的得力举措。要按照市委常委会议要求、国务院安全生产委员会部署,继续动员各方面力量,充分依靠人民群众,深挖彻查各类事故隐患。强化对地铁建设和运营、地下管网运行、地下空间经营、危险化学品、道路交通、建筑施工、高层建筑、商市场、影剧院、娱乐场所、大型群众性活动、学校等行业和领域以及重点单位的风险预测和安全防控,定期开展安全评 价,全面彻底排查治理隐患,坚决遏制重特大事故的发生。
安全隐患排查治理要严格细致、不留死角,并将其作为企业日常安全管理的重要内容,实现常态化。对发现的安全隐患,要限期整改,该停产整顿的绝不放过,该取缔关闭的绝不手软,该搬迁的绝不拖延,该停用的坚决停用;新装备、新工艺投入使用前,要进行严格检验和实验,确保安全可靠后方可投入运行使用。对查出的隐患,要切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。要实施隐患排查信息化管理,严格执行重大隐患分级挂牌督办制度,对隐患整改不力造成事故的,要依法严厉追究相关负责人的责任。要加强对重大危险源的监控,落实监管责任,确保安全生产。
同志们,国务院第165次常务会议和市委常委会议精神,对于进一步加强和改进我市安全生产工作意义重大。我们要把思想认识统一到市委常委会对于安全生产形势的正确分析准确判断上,把行动落实到安全生产工作的重大决策部署上来,牢固树立以人为本、安全发展的理念,牢固树立首都意识和首善标准,发扬敢于担当、敢于碰硬、敢于创新的“三敢”精神,以对党和人民高度负责的态度,坚持不懈地做好安全生产工作,切实维护人民群众的生命健康权益,为首都经济社会发展和城市运行安全提供坚强保障。
第二篇:副市长在全市学校安全工作电视电话会议上的讲话
今天,省政府召开了全省学校安全工作紧急电视电话会议,对做好全省学校安全工作作出了统一部署,提出了明确的工作要求,希望大家会后认真贯彻落实。学校安全无小事,不容丝毫松懈和忽视,各级政府、各有关部门和各级各类学校领导必须提高对学校安全工作的认识,全面树立和培养教职员工和学生的安全意识,采取强有力措施加强和改善学校安全工作的管理,彻底消除校园内的各种安全隐患,严防任何安全事故发生。下面,我就贯彻落实全省学校安全工作紧急电视电话会议精神,加强我市学校安全工作,强调以下几点意见。
一、提高认识,切实加强对学校安全工作的领导
学校安全工作直接关系到青少年学生安全、健康成长,关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定,关系到民族的未来和希望,是一项重大的“民心工程”,需要我们倍加重视,齐抓共管,依法治校,保证学生的生命安全和身体健康,切实加强对学校安全工作的领导。
一要站在为人民利益负责的高度,抓好学校安全工作。我市各级各类学校现有在校学生65万人,占全市总人口的六分之一。其中高校还有来自全国各地的学生就学。他们的安全牵系千家万户的切身利益,重大安全事故的发生必将影响社会的稳定,损害党和政府在人民群众中的形象。因此,我们各级领导干部必须深刻认识安全问题的重要性和忽视安全工作带来的严重性、危害性,对师生的安全负责,对人民群众的根本利益负责,抓好学校安全工作,努力办好让人民群众满意的教育。
二要层层建立责任制,抓好学校安全工作。各县(市)区政府和各级教育行政部门、各级各类学校,要完善和健全安全工作责任制,将任务和责任真正分解落实到人。各级政府和教育行政部门的主要领导、学校校长是本地、本部门安全工作的第一责任人,主管领导是直接责任人,广大教育行政干部和学校教职工是安全教育的工作者,班主任在学生安全工作中负有重要责任。要认真落实学校安全责任追究制度,对重大安全事故的责任人要严肃处理。同时,把学校安全工作的情况作为考核学校工作的重要内容。在学校考核、评估、评优、评奖等活动中,要把学校安全工作作为基本条件严格考核,实行学校安全工作“一票否决”制度。
三要积极协调,各负其责,抓好学校安全工作。学校安全工作不是教育一个部门的工作,各相关部门要各司其职,各负其责,密切配合,协调联动,形成保安全、促发展的合力。各有关部门要统筹安排、齐抓共管,完成好本部门的职责,共同做好学校安全保卫工作。市和各县(市)区要建立学校安全工作领导小组,建立联席会议制度,领导小组办公室设在教育局,负责学校安全工作的日常组织和领导,形成日常管理的长效机制。
二、强化落实,切实提高学校安全工作的管理水平
加强学校安全工作管理,当前,要着重抓好以下五个方面的工作:
一是加强学校安全防火工作管理。火灾事故危险性极大,最易造成群死群伤和重大财产损失,各级教育行政部门和学校要下大力气抓好消防安全工作。前一段时间,各县(市)区、各级教育行政主管部门和各级各类学校按照市政府关于开展“百日安全整治工作”的要求,加大了安全防火工作的检查力度,做了大量的工作,确实解决了很多安全防火方面存在的实际问题,但是,目前还不能保证没有死角。因此,我们还必须组织消防安全工作的全面检查,尤其对校园内的危旧建筑、电网线路、违章用电、危险物品处理问题等进行重点排查,不留“死角”,不留隐患。对检查中发现的问题,要立即处理,不得拖延。同时,各学校要依据《消防法》等法律法规,加强消防和用电安全管理。必须按规定在教室、实验室、图书室、食堂、锅炉房、学生宿舍等人员密集的防火重点场所配齐配足消防器材,保持安全疏散通道畅通,保证灭火药品规格正确、有效,有关管理人员能熟悉使用灭火器等消防设施,提高管理人员的安全意识和防范能力。
二是加快中小学危房改造。中小学校危房量大、面广,虽然各级政府已投入了大量资金不断修缮,但危房远未彻底消除,中小学危房仍是危害中小学生安全的重大隐患,各级教育行政部门和学校要在当地政府的领导下,进一步加强检查,加大改造力度,特别是要加强农村中小学危房改造。该抢修的要立即组织力量进行抢修,该停止使用的要立即停止使用。决不允许学生在危房中上课。而且要将有关情况及时报送各县(市)区政府分管领导和主管部门。
三是进一步规范和加强学生宿舍的管理。学生宿舍是人群密集场所,也是最易发生安全和稳定问题的场所。要重点治理学生宿舍拥挤、脏乱和私接乱拉电话线、电源线、电脑线现象,要坚决杜绝违章用电,消除火灾隐患。各高等学校要认真执行《教育部关于进一步加强高等学校学生公寓管理的若干意见》,下大力气抓好学生公寓的安全管理工作,彻底排除安全隐患。
四是加强学生饮食、饮水的安全管理。要严格执行《食品卫生法》和《学校食堂与集体用餐管理规定》,加强饮食卫生管理,严防食物中毒和传染病的发生。学校要为师生提供卫生合格的饮用水,要严格把好食品的采购关。必须到有卫生许可证的经营单位采购食品,保证食品质量。学校不得允许无营业执照和卫生许可证的单位和个人在校内经营食品,要坚决杜绝过期、变质、有害、有毒及污染的食品进入校园。同时,对学校饮食、饮水卫生,学校要坚持天天查,卫生监督部门要周周查,切实做到长效管理、常抓不懈,防止群体中毒事件的发生。
五是加强校园及其周边环境整治,严厉打击侵犯未成年人合法权益的犯罪行为。要加强校园周边网吧、录像室、游艺机室、卡拉OK厅、发廊和浴室等营业场所的整治,各级教育行政部门和学校要主动与地方政府及有关部门加强联系,争取相关部门的支持,加大校园及其周边环境的整治力度,公安、文化、工商等部门也必须按照职责狠抓严管,为学校创造一个良好的周边环境。同时要严厉打击侵犯未成年人
合法权益的犯罪行为,从现在开始,公安、文化、工商等部门要集中整治,常抓不懈。新闻部门要加大正面宣传的力度,营造关爱生命、关注安全的社会~氛围。
三、强化检查,切实落实安全工作的各项措施
要进一步加强安全督导和检查,全面落实安全工作各项措施,从源头上消除隐患、堵塞漏洞,确保一方平安。
一要狠抓督促、检查,严格落实安全管理措施,以强有力的措施保证学校安全工作取得实效。各县(市)区的分管领导要定期研究学校安全工作,教育行政管理部门要定期开展学校安全工作大检查。要建立学校安全工作的督导检查机制,确定督导检查部门,定期进行专项督导检查,同时实行不定期的暗查,以便及时发现问题,及时整改。要强化安全报告制度和责任追究制度。凡发生学校安全事故,各县(市)区、各学校要按有关规定在第一时间报告,迟报、漏报、瞒报的,要严格追究责任,进行严肃处理。各县(市)区、教育行政部门和学校要制定重大突发事件应急预案,要制定报告制度,建立信息报送网络,确保信息渠道畅通。
二要建立健全学校安全工作的各项规章制度,做到有章必循。各级各类学校要对涉及学校安全保卫的各项工作,建章立制、规范管理,要从实际出发,有针对性地建立健全保障师生安全和各项规章制度,建立完善定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,建立校园保卫制度、巡逻制度、值班制度、突发事件处理预案和重大事故报告制度等,特别要建立责任追究制度,做到责任到人,责任落实,措施到位。
三要加强安全教育,将安全教育内容纳入学校正常的教育教学计划之中,全面培养学生的安全意识,提高学生的思想道德素质。各学校要根据实际情况,尽快制定执行方案。要采取直观、形象的多种形式对学生进行防火、防溺水、用电、交通安全知识等方面的教育,提高学生的安全防范意识、自我救治、自我保护能力。要通过生动活泼的课堂教学、示范活动,进一步教育广大师生增加安全意识,提高学生实践中的自救、自护能力。
要进一步加强青少年思想道德建设,增强青少年对违法犯罪的免疫力。要认真贯彻落实《中共中央xx关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,加强新《中小学生守则》和中小学生《日常行为规范》教育,以各种生动活泼的形式把《守则》和《规范》内化为青少年的基本素质,增强其抵御各种不良思潮浸蚀的能力。学校要加强和家长的沟通,共同做好学生的安全和教育工作,促进学生健康成长。
请大家会后,按照省里电视电话会议的要求和今天的具体部署,马上安排落实学校安全管理工作的各项措施,迅速进行安全隐患排查,不留死角。要落实各项安全工作制度,责任到人,对一时不能排除的安全隐患,要严防死守。同时,要认真组织、落实好安全教育工作,在假期到来之前,由各地教育行政部门负责统一组织,对每一个学校、每一个年级、每一个班、每一个学生进行一次认真有效的安全教育。确保这一期间学校和广大师生员工的安全。
同志们,学校安全工作任务艰巨,让我们以对人民高度负责的精神,以对学生高度负责的精神,齐心协力,扎实工作,把我市学校安全工作做实做细,确保学校和学生的安全,切实为深化我市教育改革与发展,营造良好的环境。
第三篇:在安全生产电视电话会议上的讲话
在安全生产电视电话会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开电视电话会议,主要任务是:认真学习贯彻中央领导同志重要指示精神,全面落实国务院决策部署,结合公司实际,深入分析安全工作形势,统一思想、提高认识,部署开展安全大检查,采取有力措施,解决突出问题,消除风险隐患,确保电网安全稳定运行,确保公司安全健康发展,更好地服务经济社会发展。
刚才,帅军庆同志通报了公司安全生产情况,宣读了《国家电网公司关于开展安全大检查的通知》,对安全大检查工作作了具体安排。下面,我讲四个方面的工作意见。
一、充分认识安全工作的极端重要性
(一)安全工作关系经济社会发展大局
安全是经济社会发展的基础。要实现“两个一百年”宏伟目标,安全是最重要的前提。没有安全,就没有科学发展。党的十八大报告对安全发展作出重要部署,明确要强化公共安全体系建设和企业安全生产基础建设,遏制重特大安全事故的发生。近期,我国石油、粮食、加工、制药、交通等行业接连发生多起重特大安全生产事故,造成重大人员和财产损失,教训十分深刻,给我们敲响了警钟。党中央、国务院对此高度重视,总书记等中央领导同志作出重要批示,指出接连发生的重特大安全生产事故,必须引起高度重视。人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。强调要始终把人民生命安全放在首位,以对党和人民高度负责的精神,完善制度、强化责任、加强管理、严格监管,把安全生产责任制落到实处。并要求各地区、各部门吸取血的教训,开展一次彻底的安全生产大检查,坚决堵塞漏洞、排除隐患,切实防范重特大安全生产事故的发生。6月5日,李克强总理主持召开国务院常务会议,对安全生产工作进行专门部署。6月7日,国务院召开全国安全生产电视电话会议,就全面加强和改进安全工作作出具体安排。中央领导同志的重要批示和国务院的一系列工作部署,体现了党中央、国务院对安全生产的高度重视。
电网安全事关公共安全、社会稳定。大面积停电事故是现代社会的灾难,不仅造成巨大经济损失,而且很容易引发社会不稳定事件,安全工作任何时候都不能有丝毫松懈。国家电网公司在保障能源安全和电力可靠供应、维护社会稳定中肩负着重要的政治责任、经济责任和社会责任。特别是今年宏观形势深刻变化,经济发展面临新的挑战,社会环境错综复杂,确保安全和稳定尤为重要。我们要把思想和行动统一到中央精神和要求上来,认真吸取近期发生的重特大安全生产事故教训,认清形势,把握大局,真正把安全工作放在首位,切实履行好安全责任,为经济社会发展提供安全保障。
(二)安全工作关系“两个转变”的实现
“两个转变”是推动公司和电网科学发展的“百年大计”。安全是公司发展之根、电网发展之本,失去这个根本,“两个转变”将会受到严重影响,建设“一强三优”现代公司、创建“两个一流”更无从谈起。这些年,我们之所以能够在特高压电网发展上实现全面突破,在“三集五大”体系建设上取得重大成果,最重要的就是我们始终坚持安全第一,把确保安全作为重中之重,在安全管理上花大力气、下大功夫,持之以恒、常抓不懈,实现了安全水平大幅提升,为电网和公司快速发展提供了坚强保障。这也是我们工作中积累的基本经验。近几年,国外接连发生多起大电网停电事故,而国家电网在规模不断扩大,设备数量和工作量成倍增长的情况下,一直保持安全平稳运行,为“两个转变”奠定了坚实基础。
在实践中我们深切体会到,安全是企业的基本素质,也是队伍素质的集中体现。做好安全工作,必须解决好人的问题和管理问题。抓安全,根本是要抓队伍,全面提高队伍素质;关键是树立“大安全观”,全面加强安全、质量、稳定、服务、依法治企等工作。当前,我们正处于推进“两个转变”的关键时期,“三集五大”体系建设进入完善提升阶段,特高压电网正在全面加快建设。只有牢牢把握队伍建设这个核心,切实把安全工作抓紧、抓实、抓好,才能为“两个转变”创造良好条件。
(三)安全工作必须居安思危、警钟长鸣
公司一直高度重视安全工作,始终坚持以“三铁”反“三违”,以人员、时间、精力“三个百分之百”保安全,各项安全指标大幅提升。一般电网事故从2003年的134起下降到2012年的6起,一般设备事故从341起下降到10起。城市、农村用户年均停电时间分别减少7小时和38小时。但要清醒看到,目前公司安全基础仍不牢固,安全工作还存在薄弱环节。今年以来,公司在基建、检修、业扩报装等工作中发生人身事故,并出现恶性误操作、500千伏变电站污闪全停、特高压因山火跳闸等事件,安全事故有所抬头。截至6月13日,公司发生生产人身事故2起,2人死亡;发生分包人身事故2起,6人死亡、2人受伤;发生五、六级电网和设备事件17起。近期,相继发生特高压直流锦屏换流站阀厅元件着火和上海城市中心局部地区停电故障,安全形势仍然严峻,必须引起高度重视和警惕。
导致这些事故(事件)的主要原因,一是思想认识问题。近年来安全形势持续好转,一些领导干部出现松口气、歇歇脚的思想,在成绩面前盲目乐观,抓安全的积极性、主动性和持久性不够,思想上的松懈直接导致行动上的惰性和工作上的滞后。有的领导干部抓安全工作停留在口头上,说的多、做的少,对公司安全工作部署、三令五申要求落实不到位。有的干部员工对安全重要性的认识不深刻,思想麻痹、心存侥幸,安全意识淡漠。有的单位对电网存在的薄弱环节和安全隐患熟视无睹,不及时采取措施加以解决,导致安全风险长期存在。二是责任落实问题。一些领导干部对安全隐患心中无数,领导责任和监督管理不落实,工作不安心、不用心,对基层安全工作管理不严、责任不明确;个别单位春检工作不扎实,设备隐患没有及时排除;一些检修方式安排对事故预想分析不够,应急措施准备不充分;今年设备质量造成的故障比例较高,全过程质量管理需要进一步加强。三是制度执行问题。现有的规章制度和办法在一些单位形同虚设,没有真正落实到员工行动上和工作中,习惯性违章依然存在。有的作业“两票三制”没有严格执行;有的安全规范和反事故措施没有认真落实;有的基建项目管控不严,分包管理不到位。
这些问题在公司系统具有一定的代表性。随着特高压电网的加快建设、各类能源基地的大规模开发,今后几年,预计每年电网投资都将在3000亿元以上,开工、在建和投产规模都很大,电网建设和运行管理不断面临新情况、新问题。风能、太阳能发电的大规模集中开发,以及分布式电源的大量接入,使电网运行控制的难度和安全稳定运行的风险明显增大。外力破坏和自然灾害呈多发趋势,对电网安全构成了严重威胁,给安全工作带来巨大挑战。越是形势复杂,越是任务艰巨,我们越不能放松安全工作。党中央、国务院的部署和要求十分明确,公司上下务必从全局高度,深刻认识新形势下做好安全工作的极端重要性和现实紧迫性。进一步增强事业心和责任感,坚决克服麻痹思想,时刻保持如履薄冰的警惕性,夯实安全基础,及时发现问题,遏制事故苗头,确保电网安全供电和公司安全稳定,更好地服务经济社会发展。
二、贯彻落实中央部署,全面做好安全工作
6月9日,国务院办公厅印发通知(国办发明电〔2013〕16号),要求从2013年6月到9月底,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,对全国所有地区、所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所,集中开展安全生产大检查。主要目标是,通过安全生产大检查,全面摸清安全隐患和薄弱环节,落实整改责任和措施,彻底排除各类安全隐患,增强全社会安全意识,进一步提高安全保障水平,有效防范遏制重特大事故发生。
这次国务院布置开展的安全大检查,持续时间长,开展范围广,要求非常严格。为认真贯彻好国务院决策部署,公司制定了安全大检查工作方案。从这次会议开始,以防范电网大面积停电、局部影响较大停电事件、主设备损坏、人身伤亡为重点,深入开展电网结构、运行控制、设备运维、施工检修、现场作业、供电安全、信息安全、防汛防灾、交通消防、应急管理等全方位安全检查。这次大检查将历时3个多月,分动员部署、自查督查、整改总结三个阶段进行。
当前正值迎峰度夏时期,用电负荷增加,汛期水电大发,跨区跨省联络线重载运行,局部地区存在供电缺口,电网建设投产任务繁重,恶劣天气和地质灾害呈多发趋势,安全形势非常严峻。全面开展安全大检查,既是贯彻党中央、国务院决策部署的必然要求,也是做好迎峰度夏工作、保障电网安全的迫切需要。各部门、各单位要高度重视,进一步增强大局意识和责任意识,统一思想,全面动员,迅速行动,认真组织好安全大检查,深入细致排查和整改安全隐患,有效防范各类事故。明天,公司将在全系统开展“安全日”活动,统一思想认识,增强安全意识,对安全大检查作进一步动员,各部门、各单位要认真组织好“安全日”活动。在此,我强调几点:
(一)全面落实安全责任
安全责任重于泰山。公司各级领导干部要以对党和国家、对企业和员工高度负责的精神,切实把安全作为事关发展、影响稳定的头等大事,按照“谁主管谁负责、管业务必须管安全”的原则,明确责任主体和工作要求,确保责任到位、工作到位、措施到位,坚决防止领导干部高高在上、规章制度束之高阁、基层员工高枕无忧的“三高”现象。各单位主要负责同志是安全工作第一责任人,要切实履职尽责,对本单位风险隐患做到心中有数、督导有力、整改有效。分管领导要担负起分管领域的安全责任,与业务工作同安排、同推进、同落实、同检查。安质管理部门要认真履行监督职能,把各项监管措施落实到位,真正做到防微杜渐、防患于未然。业务部门要承担起相关业务的安全责任,把责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工。广大员工要切实增强安全意识,本着对自己、对家庭、对企业负责的态度,把精力放在工作上、安全上,严格按制度和规程办事,严禁有规不依、有章不循。
(二)全面检查整改突出问题
各单位要严格落实公司要求,把安全大检查与迎峰度夏相结合,与解决突出问题相结合,认真开展检查工作,确保覆盖各专业、各领域、各层级,切实做到不留死角、不留盲区。坚持边检查边整改,以检查促整改,对检查出的问题“零容忍”,切实做到整改不打折扣、不走过场。
一要杜绝大面积停电。确保大电网安全是公司的首要职责。要全面检查梳理网架结构、运行方式、二次系统和事故预案,加强电网运行规律分析,落实电网安全稳定控制措施,强化“三道防线”,加强跨区跨省输电通道、重要枢纽变电站和换流站运维,确保特高压、跨区电网安全稳定运行。全面排查评估市区电网安全风险,针对问题和隐患,深入分析深层次原因,严肃对待、切实整改。合理安排重要客户供电方式,完善事故预案和预控措施,确保城市电网和重要客户供电安全。
二要确保人员安全。加强施工检修现场安全检查,严格执行安全规程,严肃查处违章行为。切实加强基建安全管理,明确安全责任,强化分包安全监管。严格重大施工装备管理,落实安全防护措施。严禁各类误操作行为,坚决防止人员伤亡,杜绝群伤群亡。
三要加强“五防”和技术监督。针对夏季电网运行特点,以防触电、防雷、防设备过载、防外力破坏、防汛为重点,充分利用带电检测、在线监测和诊断试验等技术监督手段,全面排查安全隐患,严格落实重大反事故措施。加强汛期大坝巡视检查,确保水库安全。强化抽水蓄能项目建设安全管理,严防洪水、滑坡、泥石流、坍塌等灾害。
四要全面加强质量管理。正确处理安全、质量与工期的关系,工程进度必须服从安全和质量。针对当前设备事故增多情况,强化设备质量检测检验。加强招标管理,严格设备及材料选型、监造、检查、供货商评级等全面质量控制,从源头上提高安全性和可靠性。加强设备缺陷管理,定期开展后评估,对重大质量问题严肃追究相关责任。
五要强化供电服务和抢修工作。供电安全和服务关系千家万户。要加强停电检修计划管理,最大限度减少停限电时间。快速组织各类抢修,做到故障“首到必修”。严格落实新能源并网、分布式电源接入等措施。全面排查防洪、排涝供电设施,加大保护力度。开展供电服务明察暗访和第三方监督,保证兑现承诺。
六要确保农电、集体企业和产业单位安全。强化安全意识和责任落实,加强农网建设改造现场和县供电企业安全管理;强化集体企业规范管理和安全制度执行;健全直属产业安全监督体系,确保安全生产和队伍稳定。
七要加强重要设施、交通消防安全检查。加强对枢纽变电站、换流站、重要输变电设施的安全巡视,严防人为蓄意破坏和其他外力破坏。严格办公场所、调度大楼、车间厂房、施工工地、电缆沟道、线路走廊、燃料库等重点场所消防管理。加强交通安全管理,严禁超速、超载,坚决杜绝重大交通事故。加强与政府协调联动,共同保障电网安全。
八要扎实做好信息安全和保密工作。切实提高网络信息安全防范能力和技术水平。针对当前涉密内容增多、失泄密渠道增加、防窃密难度增大的严峻形势,加大保密宣传教育力度,提高全员保密意识,逐级落实保密责任。对检查中发现的安全隐患和漏洞,要限期整改,杜绝失泄密事件。
(三)强化监督和考核
近期,最高人民法院印发了《关于加强危害生产安全刑事案件审判工作的通知》,要求依法严惩安全生产重大责任事故犯罪。公司上下要高度重视,全面加强安全监督和考核工作。总部要派出督查组,从责任落实、工作进展、整改成效等方面,对各单位安全工作进行监督考评。各级安监部门要加强安全制度和措施落实情况检查。监督检查的重点,一是严格制度落实。从近年来发生的各类事故看,有法不依、有章不循,是导致事故的主要因素。要严格执行《电力安全工作规程》,对各类违章行为“零容忍”,敢于碰硬、严抓严管。加强“两票三制”执行情况的监督,加大检查通报力度,持续深化反违章工作。二是严查事故原因。对待事故要严肃认真,深刻反思、吸取教训。深入开展调查分析,彻底查清问题根源,举一反
三、防微杜渐。三是严肃责任追究。按照“四不放过”要求,进一步加大安全事故查处力度。对于存在问题和隐患没有查出,或查出但没有落实整改的,要通报批评;对造成严重后果的,要严肃问责。特别要加强对领导干部的安全考核,因工作不力、责任不落实导致安全事故的,要按照规定严肃追究领导责任。
(四)加强应急能力建设
应急处置是安全工作的“最后一道防线”。近年来国际上一些大停电事故的发生,就是因为初期应急不力、处置不当。要高度重视应急工作,加快完善各级应急体系,确保实用管用,一旦发生紧急突发事件,在最短时间内最大限度减少损失、消除影响。一要夯实应急管理基础。完善应急预案,保证应急物资储备,加强应急队伍培训,合理配置抢修力量,做好应对各种极端情况的准备。联合电厂、重要客户等各方面开展应急演练,确保及时快速反应。督促电铁、医院等重要客户配备应急电源。二要建立快速反应机制。加强24小时值班和应急值守,遇到重大安全事故或突发紧急事件,有关领导要第一时间到场,事故情况要第一时间报告,防止事态扩大。加强信息报送,坚决杜绝瞒报、迟报、漏报现象。三要强化舆论宣传引导。完善新闻发布和信息披露制度,发挥好新闻发言人和微博等新媒体作用,及时发布信息,主动引导社会舆论。强化与媒体的战略合作和日常沟通,及时掌握敏感事件动态,妥善处置舆情,营造良好环境。
三、切实抓好稳定工作
我国正处于社会转型期和矛盾凸显期,人们的思想认识、价值观念趋向多元,经济社会发展面临各种矛盾和挑战。我们在供电服务中出现问题,很容易引发社会不稳定事件,引起政府和社会广泛关注。同时,公司一些历史遗留问题需要解决,队伍稳定还存在不少隐患,稳定工作面临巨大压力。公司上下要准确把握形势,全面梳理本单位稳定工作存在的突出问题,制订针对性措施,及时化解不稳定因素,维护队伍稳定和社会稳定。
一要全面加强形势任务教育。认真学习贯彻落实中央精神,按照公司部署要求,加强思想政治工作,引导员工树立正确的价值观,正确对待改革发展中的利益调整,一心一意做好本职工作。对各种复杂的社会现象和网络信息,不盲信、不盲从、不跟风、不传播。二要着力解决信访稳定突出问题。今年以来,总部受理群众来访人次大幅上升,集体访同比增长1倍多。各单位要逐级落实信访责任制,主要负责同志要切实担起责任,不能把矛盾简单上交。要建立联动机制,重点关注农电用工、复转人员安置等问题,做到早发现、早处置,把矛盾化解在基层、解决在当地,确保不发生群体性事件。三要坚决防止服务问题引发不稳定事件。严格落实“三个十条”,认真解决供电服务尤其是业扩报装、电表更换、电费收缴等方面的问题,严格监督检查,防止因供电服务问题引发各种矛盾和冲突,导致社会群体性事件。四要关心员工安全和健康。落实保障措施,改善劳动条件,为一线员工解决生产生活中的实际困难,帮助解决后顾之忧。关心困难员工和离退休人员生活,确保队伍和谐稳定。
四、严格落实中央“八项规定”
贯彻落实中央“八项规定”,是全党的一项重大政治任务。公司高度重视,以公司党组1号文件下发《贯彻落实〈十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定〉实施细则》,明确了8个方面30条具体措施。公司系统认真学习和贯彻落实,总体情况是好的。但是,广大干部员工一定要清醒认识到,在新形势下,对国有企业的监管监督和工作要求将越来越严,作风和纪律建设只能加强、不能放松。公司上下要继续大力转变作风,进一步统一思想,坚持“常”“长”二字(常抓不懈、警钟长鸣,经常抓、长期抓),绝不能心存侥幸、搞“一阵风”。特别是各级领导干部务必率先垂范,高标准、严要求,求“三实”、戒“三表”,始终保持谦虚谨慎、务实低调,强化自我约束,力戒强势张扬。要求别人做到的自己首先做到。不仅要管好自己,还要管好下属、管好身边人。公司正在全面开展“八项规定”落实情况督导检查,对违反中央要求和公司规定的,将严肃问责、决不姑息。
一要改进调查研究。按照中央统一部署,公司将全面开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。要密切联系群众,深入基层、深入一线,了解实情、查找问题、解决困难,切忌高高在上、脱离实际,切忌走过场、搞形式主义。二要规范公务接待。严格控制成本费用,严肃接待工作纪律。到基层调研要轻车简从,自行支付餐饮、住宿等相关费用,不给基层增添负担,不参加与工作无关的参观、游览等活动。三要加强会议管理。严格落实定点会议场所制度,推广电视电话会议,严控会议规模,精简会议数量,改进会风文风。四要严格职务消费。严控职务消费标准,规范职务消费行为,严格落实公司关于公务出国(境)费用、差旅费报销、会员卡清退等各项规定。五要严格公务用车管理。巩固车辆清理整顿成果,进一步规范公务用车配备、使用和费用报销,深入开展集体企业和乡镇供电所车辆清理整顿工作,提高效率、降低费用。
同志们,当前公司改革发展各项任务非常繁重。各部门、各单位在抓好安全稳定工作的同时,要统筹兼顾、合理安排,做好以下重点工作:一是加快电网发展。全力推动特高压纳入国家规划,加快“三华”同步电网关键项目前期工作。加快配电网规划和建设改造,全面提升配电网的安全性、可靠性和适应性。二是加快“三集五大”体系建设和国际化。做好“三集五大”体系建设“回头看”工作,巩固建设成果。抓紧制定完善提升方案。加快统一制度标准体系等相关工作。安全稳健实施国际化战略,优化发展布局,推进重点项目取得新突破。三是抓好依法从严治企。严格执行“三重一大”决策程序,围绕重大决策、工程管理、财务管理、薪酬福利、集体企业管理等方面,加强监督检查,发现问题及时整改,保障公司安全发展。四是筹备好年中工作会议。扎实做好会前调研、专题研究、文件起草等工作,保证会议质量。
同志们,我们要认真贯彻党中央、国务院的决策部署,求真务实、扎实工作,加快“两个转变”,确保安全稳定,为经济社会发展作出积极贡献。
第四篇:在安全生产电视电话会议上的讲话
同志们:今天,我们召开电视电话会议,主要任务是:认真学习贯彻中央领导同志重要指示精神,全面落实国务院决策部署,结合公司实际,深入分析安全工作形势,统一思想、提高认识,部署开展安全大检查,采取有力措施,解决突出问题,消除风险隐患,确保电网安全稳定运行,确保公司安全健康发展,更好地服务经济社会发展。刚才,帅军庆同志通报了公司安全生产情况,宣读了《国家电网公司关于开展安全大检查的通知》,对安全大检查工作作了具体安排。下面,我讲四个方面的工作意见。
一、充分认识安全工作的极端重要性
(一)安全工作关系经济社会发展大局安全是经济社会发展的基础。要实现“两个一百年”宏伟目标,安全是最重要的前提。没有安全,就没有科学发展。党的十八大报告对安全发展作出重要部署,明确要强化公共安全体系建设和企业安全生产基础建设,遏制重特大安全事故的发生。近期,我国石油、粮食、加工、制药、交通等行业接连发生多起重特大安全生产事故,造成重大人员和财产损失,教训十分深刻,给我们敲响了警钟。党中央、国务院对此高度重视,总书记等中央领导同志作出重要批示,指出接连发生的重特大安全生产事故,必须引起高度重视。人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。强调要始终把人民生命安全放在首位,以对党和人民高度负责的精神,完善制度、强化责任、加强管理、严格监管,把安全生产责任制落到实处。并要求各地区、各部门吸取血的教训,开展一次彻底的安全生产大检查,坚决堵塞漏洞、排除隐患,切实防范重特大安全生产事故的发生。6月5日,李克强总理主持召开国务院常务会议,对安全生产工作进行专门部署。6月7日,国务院召开全国安全生产电视电话会议,就全面加强和改进安全工作作出具体安排。中央领导同志的重要批示和国务院的一系列工作部署,体现了党中央、国务院对安全生产的高度重视。电网安全事关公共安全、社会稳定。大面积停电事故是现代社会的灾难,不仅造成巨大经济损失,而且很容易引发社会不稳定事件,安全工作任何时候都不能有丝毫松懈。国家电网公司在保障能源安全和电力可靠供应、维护社会稳定中肩负着重要的政治责任、经济责任和社会责任。特别是今年宏观形势深刻变化,经济发展面临新的挑战,社会环境错综复杂,确保安全和稳定尤为重要。我们要把思想和行动统一到中央精神和要求上来,认真吸取近期发生的重特大安全生产事故教训,认清形势,把握大局,真正把安全工作放在首位,切实履行好安全责任,为经济社会发展提供安全保障。
(二)安全工作关系“两个转变”的实现“两个转变”是推动公司和电网科学发展的“百年大计”。安全是公司发展之根、电网发展之本,失去这个根本,“两个转变”将会受到严重影响,建设“一强三优”现代公司、创建“两个一流”更无从谈起。这些年,我们之所以能够在特高压电网发展上实现全面突破,在“三集五大”体系建设上取得重大成果,最重要的就是我们始终坚持安全第一,把确保安全作为重中之重,在安全管理上花大力气、下大功夫,持之以恒、常抓不懈,实现了安全水平大幅提升,为电网和公司快速发展提供了坚强保障。这也是我们工作中积累的基本经验。近几年,国外接连发生多起大电网停电事故,而国家电网在规模不断扩大,设备数量和工作量成倍增长的情况下,一直保持安全平稳运行,为“两个转变”奠定了坚实基础。在实践中我们深切体会到,安全是企业的基本素质,也是队伍素质的集中体现。做好安全工作,必须解决好人的问题和管理问题。抓安全,根本是要抓队伍,全面提高队伍素质;关键是树立“大安全观”,全面加强安全、质量、稳定、服务、依法治企等工作。当前,我们正处于推进“两个转变”的关键时期,“三集五大”体系建设进入完善提升阶段,特高压电网正在全面加快建设。只有牢牢把握队伍建设这个核心,切实把安全工作抓紧、抓实、抓好,才能为“两个转变”创造良好条件。
(三)安全工作必须居安思危、警钟长鸣导致这些事故(事件)的主要原因,一是思想认识问题。近年来安全形势持续好转,一些领导干部出现松口气、歇歇脚的思想,在成绩面前盲目乐观,抓安全的积极性、主动性和持久性不够,思想上的松懈直接导致行动上的惰性和工作上的滞后。有的领导干部抓安全工作停留在口头上,说的多、做的少,对公司安全工作部署、三令五申要求落实不到位。有的干部员工对安全重要性的认识不深刻,思想麻痹、心存侥幸,安全意识淡漠。有的单位对电网存在的薄弱环节和安全隐患熟视无睹,不及时采取措施加以解决,导致安全风险长期存在。二是责任落实问题。一些领导干部对安全隐患心中无数,领导责任和监督管理不落实,工作不安心、不用心,对基层安全工作管理不严、责任不明确;个别单位春检工作不扎实,设备隐患没有及时排除;一些检修方式安排对事故预想分析不够,应急措施准备不充分;今年设备质量造成的故障比例较高,全过程质量管理需要进一步加强。三是制度执行问题。现有的规章制度和办法在一些单位形同虚设,没有真正落实到员工行动上和工作中,习惯性违章依然存在。有的作业“两票三制”没有严格执行;有的安全规范和反事故措施没有认真落实;有的基建项目管控不严,分包管理不到位。这些问题在公司系统具有一定的代表性。随着特高压电网的加快建设、各类能源基地的大规模开发,今后几年,预计每年电网投资都将在3000亿元以上,开工、在建和投产规模都很大,电网建设和运行管理不断面临新情况、新问题。风能、太阳能发电的大规模集中开发,以及分布式电源的大量接入,使电网运行控制的难度和安全稳定运行的风险明显增大。外力破坏和自然灾害呈多发趋势,对电网安全构成了严重威胁,给安全工作带来巨大挑战。越是形势复杂,越是任务艰巨,我们越不能放松安全工作。党中央、国务院的部署和要求十分明确,公司上下务必从全局高度,深刻认识新形势下做好安全工作的极端重要性和现实紧迫性。进一步增强事业心和责任感,坚决克服麻痹思想,时刻保持如履薄冰的警惕性,夯实安全基础,及时发现问题,遏制事故苗头,确保电网安全供电和公司安全稳定,更好地服务经济社会发展。
二、贯彻落实中央部署,全面做好安全工作这次国务院布置开展的安全大检查,持续时间长,开展范围广,要求非常严格。为认真贯彻好国务院决策部署,公司制定了安全大检查工作方案。从这次会议开始,以防范电网大面积停电、局部影响较大停电事件、主设备损坏、人身伤亡为重点,深入开展电网结构、运行控制、设备运维、施工检修、现场作业、供电安全、信息安全、防汛防灾、交通消防、应急管理等全方位安全检查。这次大检查将历时3个多月,分动员部署、自查督查、整改总结三个阶段进行。当前正值迎峰度夏时期,用电负荷增加,汛期水电大发,跨区跨省联络线重载运行,局部地区存在供电缺口,电网建设投产任务繁重,恶劣天气和地质灾害呈多发趋势,安全形势非常严峻。全面开展安全大检查,既是贯彻党中央、国务院决策部署的必然要求,也是做好迎峰度夏工作、保障电网安全的迫切需要。各部门、各单位要高度重视,进一步增强大局意识和责任意识,统一思想,全面动员,迅速行动,认真组织好安全大检查,深入细致排查和整改安全隐患,有效防范各类事故。明天,公司将在全系统开展“安全日”活动,统一思想认识,增强安全意识,对安全大检查作进一步动员,各部门、各单位要认真组织好“安全日”活动。在此,我强调几点:
(一)全面落实安全责任安全责任重于泰山。公司各级领导干部要以对党和国家、对企业和员工高度负责的精神,切实把安全作为事关发展、影响稳定的头等大事,按照“谁主管谁负责、管业务必须管安全”的原则,明确责任主体和工作要求,确保责任到位、工作到位、措施到位,坚决防止领导干部高高在上、规章制度束之高阁、基层员工高枕无忧的“三高”现象。各单位主要负责同志是安全工作第一责任人,要切实履职尽责,对本单位风险隐患做到心中有数、督导有力、整改有效。分管领导要担负起分管领域的安全责任,与业务工作同安排、同推进、同落实、同检查。安质管理部门要认真履行监督职能,把各项监管措施落实到位,真正做到防微杜渐、防患于未然。业务部门要承担起相关业务的安全责任,把责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工。广大员工要切实增强安全意识,本着对自己、对家庭、对企业负责的态度,把精力放在工作上、安全上,严格按制度和规程办事,严禁有规不依、有章不循。
(二)全面检查整改突出问题各单位要严格落实公司要求,把安全大检查与迎峰度夏相结合,与解决突出问题相结合,认真开展检查工作,确保覆盖各专业、各领域、各层级,切实做到不留死角、不留盲区。坚持边检查边整改,以检查促整改,对检查出的问题“零容忍”,切实做到整改不打折扣、不走过场。一要杜绝大面积停电。确保大电网安全是公司的首要职责。要全面检查梳理网架结构、运行方式、二次系统和事故预案,加强电网运行规律分析,落实电网安全稳定控制措施,强化“三道防线”,加强跨区跨省输电通道、重要枢纽变电站和换流站运维,确保特高压、跨区电网安全稳定运行。全面排查评估市区电网安全风险,针对问题和隐患,深入分析深层次原因,严肃对待、切实整改。合理安排重要客户供电方式,完善事故预案和预控措施,确保城市电网和重要客户供电安全。二要确保人员安全。加强施工检修现场安全检查,严格执行安全规程,严肃查处违章行为。切实加强基建安全管理,明确安全责任,强化分包安全监管。严格重大施工装备管理,落实安全防护措施。严禁各类误操作行为,坚决防止人员伤亡,杜绝群伤群亡。三要加强“五防”和技术监督。针对夏季电网运行特点,以防触电、防雷、防设备过载、防外力破坏、防汛为重点,充分利用带电检测、在线监测和诊断试验等技术监督手段,全面排查安全隐患,严格落实重大反事故措施。加强汛期大坝巡视检查,确保水库安全。强化抽水蓄能项目建设安全管理,严防洪水、滑坡、泥石流、坍塌等灾害。四要全面加强质量管理。正确处理安全、质量与工期的关系,工程进度必须服从安全和质量。针对当前设备事故增多情况,强化设备质量检测检验。加强招标管理,严格设备及材料选型、监造、检查、供货商评级等全面质量控制,从源头上提高安全性和可靠性。加强设备缺陷管理,定期开展后评估,对重大质量问题严肃追究相关责任。五要强化供电服务和抢修工作。供电安全和服务关系千家万户。要加强停电检修计划管理,最大限度减少停限电时间。快速组织各类抢修,做到故障“首到必修”。严格落实新能源并网、分布式电源接入等措施。全面排查防洪、排涝供电设施,加大保护力度。开展供电服务明察暗访和第三方监督,保证兑现承诺。六要确保农电、集体企业和产业单位安全。强化安全意识和责任落实,加强农网建设改造现场和县供电企业安全管理;强化集体企业规范管理和安全制度执行;健全直属产业安全监督体系,确保安全生产和队伍稳定。七要加强重要设施、交通消防安全检查。加强对枢纽变电站、换流站、重要输变电设施的安全巡视,严防人为蓄意破坏和其他外力破坏。严格办公场所、调度大楼、车间厂房、施工工地、电缆沟道、线路走廊、燃料库等重点场所消防管理。加强交通安全管理,严禁超速、超载,坚决杜绝重大交通事故。加强与政府协调联动,共同保障电网安全。八要扎实做好信息安全和保密工作。切实提高网络信息安全防范能力和技术水平。针对当前涉密内容增多、失泄密渠道增加、防窃密难度增大的严峻形势,加大保密宣传教育力度,提高全员保密意识,逐级落实保密责任。对检查中发现的安全隐患和漏洞,要限期整改,杜绝失泄密事件。
(三)强化监督和考核近期,最高人民法院印发了《关于加强危害生产安全刑事案件审判工作的通知》,要求依法严惩安全生产重大责任事故犯罪。公司上下要高度重视,全面加强安全监督和考核工作。总部要派出督查组,从责任落实、工作进展、整改成效等方面,对各单位安全工作进行监督考评。各级安监部门要加强安全制度和措施落实情况检查。监督检查的重点,一是严格制度落实。从近年来发生的各类事故看,有法不依、有章不循,是导致事故的主要因素。要严格执行《电力安全工作规程》,对各类违章行为“零容忍”,敢于碰硬、严抓严管。加强“两票三制”执行情况的监督,加大检查通报力度,持续深化反违章工作。二是严查事故原因。对待事故要严肃认真,深刻反思、吸取教训。深入开展调查分析,彻底查清问题根源,举一反
三、防微杜渐。三是严肃责任追究。按照“四不放过”要求,进一步加大安全事故查处力度。对于存在问题和隐患没有查出,或查出但没有落实整改的,要通报批评;对造成严重后果的,要严肃问责。特别要加强对领导干部的安全考核,因工作不力、责任不落实导致安全事故的,要按照规定严肃追究领导责任。
(四)加强应急能力建设应急处置是安全工作的“最后一道防线”。近年来国际上一些大停电事故的发生,就是因为初期应急不力、处置不当。要高度重视应急工作,加快完善各级应急体系,确保实用管用,一旦发生紧急突发事件,在最短时间内最大限度减少损失、消除影响。一要夯实应急管理基础。完善应急预案,保证应急物资储备,加强应急队伍培训,合理配置抢修力量,做好应对各种极端情况的准备。联合电厂、重要客户等各方面开展应急演练,确保及时快速反应。督促电铁、医院等重要客户配备应急电源。二要建立快速反应机制。加强24小时值班和应急值守,遇到重大安全事故或突发紧急事件,有关领导要第一时间到场,事故情况要第一时间报告,防止事态扩大。加强信息报送,坚决杜绝瞒报、迟报、漏报现象。三要强化舆论宣传引导。完善新闻发布和信息披露制度,发挥好新闻发言人和微博等新媒体作用,及时发布信息,主动引导社会舆论。强化与媒体的战略合作和日常沟通,及时掌握敏感事件动态,妥善处置舆情,营造良好环境。
三、切实抓好稳定工作我国正处于社会转型期和矛盾凸显期,人们的思想认识、价值观念趋向多元,经济社会发展面临各种矛盾和挑战。我们在供电服务中出现问题,很容易引发社会不稳定事件,引起政府和社会广泛关注。同时,公司一些历史遗留问题需要解决,队伍稳定还存在不少隐患,稳定工作面临巨大压力。公司上下要准确把握形势,全面梳理本单位稳定工作存在的突出问题,制订针对性措施,及时化解不稳定因素,维护队伍稳定和社会稳定。一要全面加强形势任务教育。认真学习贯彻落实中央精神,按照公司部署要求,加强思想政治工作,引导员工树立正确的价值观,正确对待改革发展中的利益调整,一心一意做好本职工作。对各种复杂的社会现象和网络信息,不盲信、不盲从、不跟风、不传播。二要着力解决信访稳定突出问题。今年以来,总部受理群众来访人次大幅上升,集体访同比增长1倍多。各单位要逐级落实信访责任制,主要负责同志要切实担起责任,不能把矛盾简单上交。要建立联动机制,重点关注农电用工、复转人员安置等问题,做到早发现、早处置,把矛盾化解在基层、解决在当地,确保不发生群体性事件。三要坚决防止服务问题引发不稳定事件。严格落实“三个十条”,认真解决供电服务尤其是业扩报装、电表更换、电费收缴等方面的问题,严格监督检查,防止因供电服务问题引发各种矛盾和冲突,导致社会群体性事件。四要关心员工安全和健康。落实保障措施,改善劳动条件,为一线员工解决生产生活中的实际困难,帮助解决后顾之忧。关心困难员工和离退休人员生活,确保队伍和谐稳定。
四、严格落实中央“八项规定”贯彻落实中央“八项规定”,是全党的一项重大政治任务。公司高度重视,以公司党组1号文件下发《贯彻落实〈十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定〉实施细则》,明确了8个方面30条具体措施。公司系统认真学习和贯彻落实,总体情况是好的。但是,广大干部员工一定要清醒认识到,在新形势下,对国有企业的监管监督和工作要求将越来越严,作风和纪律建设只能加强、不能放松。公司上下要继续大力转变作风,进一步统一思想,坚持“常”“长”二字(常抓不懈、警钟长鸣,经常抓、长期抓),绝不能心存侥幸、搞“一阵风”。特别是各级领导干部务必率先垂范,高标准、严要求,求“三实”、戒“三表”,始终保持谦虚谨慎、务实低调,强化自我约束,力戒强势张扬。要求别人做到的自己首先做到。不仅要管好自己,还要管好下属、管好身边人。公司正在全面开展“八项规定”落实情况督导检查,对违反中央要求和公司规定的,将严肃问责、决不姑息。一要改进调查研究。按照中央统一部署,公司将全面开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。要密切联系群众,深入基层、深入一线,了解实情、查找问题、解决困难,切忌高高在上、脱离实际,切忌走过场、搞形式主义。二要规范公务接待。严格控制成本费用,严肃接待工作纪律。到基层调研要轻车简从,自行支付餐饮、住宿等相关费用,不给基层增添负担,不参加与工作无关的参观、游览等活动。三要加强会议管理。严格落实定点会议场所制度,推广电视电话会议,严控会议规模,精简会议数量,改进会风文风。四要严格职务消费。严控职务消费标准,规范职务消费行为,严格落实公司关于公务出国(境)费用、差旅费报销、会员卡清退等各项规定。五要严格公务用车管理。巩固车辆清理整顿成果,进一步规范公务用车配备、使用和费用报销,深入开展集体企业和乡镇供电所车辆清理整顿工作,提高效率、降低费用。同志们,当前公司改革发展各项任务非常繁重。各部门、各单位在抓好安全稳定工作的同时,要统筹兼顾、合理安排,做好以下重点工作:一是加快电网发展。全力推动特高压纳入国家规划,加快“三华”同步电网关键项目前期工作。加快配电网规划和建设改造,全面提升配电网的安全性、可靠性和适应性。二是加快“三集五大”体系建设和国际化。做好“三集五大”体系建设“回头看”工作,巩固建设成果。抓紧制定完善提升方案。加快统一制度标准体系等相关工作。安全稳健实施国际化战略,优化发展布局,推进重点项目取得新突破。三是抓好依法从严治企。严格执行“三重一大”决策程序,围绕重大决策、工程管理、财务管理、薪酬福利、集体企业管理等方面,加强监督检查,发现问题及时整改,保障公司安全发展。四是筹备好年中工作会议。扎实做好会前调研、专题研究、文件起草等工作,保证会议质量。同志们,我们要认真贯彻党中央、国务院的决策部署,求真务实、扎实工作,加快“两个转变”,确保安全稳定,为经济社会发展作出积极贡献。《在安全生产电视电话会议上的讲话》出自:
第五篇:副市长在全市食品安全工作电视电话会议上的讲话
副市长在全市食品安全工作电视电话会议上的讲话
这次全市食品安全工作电视电话会议,主要是贯彻落实国务院食品安全办和全国食品安全整顿办食品安全工作会议、全省问题乳品清查暨食品安全整顿电视电话会议精神,回顾总结前一段全市食品安全工作情况,深入分析当前我市食品安全形势,进一步统一思想,提高认识,加大食品安全工作力度,明确食品安全监管责任,扎扎实实做好我市食品安全监管工作。刚才,先利同志传达了中、省有关食品安全工作会议精神,通报了全市食品安全监管工作情况和淳化县丰源乳业有关问题,大家一定要认真学习领会,深刻汲取教训。下面,就全市食品安全工作讲几点意见。
一、提高认识,统一思想,切实增强做好食品安全工作的使命感和紧迫感
多年来,我市一直非常重视食品安全工作,坚持按照“政府领导、部门组织、群众参与、社会监督”的工作思路,不断加强组织领导,全面落实监管责任,大力开展专项整顿,把日常监管与重点监管、环节监管与品种监管、源头监管与全程监管有机结合起来,全市食品安全形势持续好转。但是,我们也必须清醒地看到,2009年的泾阳县“金桥乳业问题乳粉案”和2010年的淳化县
“丰源乳业问题乳粉案”就发生有我们身边,极少数企业和个人,置人民群众生命安全和身体健康于不顾,置国家法律法规于不顾,生产经营有毒有害食品。说明我市食品安全监管还存在漏洞,食品安全法律法规宣传还不到位,没有入脑入心,食品安全问题依然不容乐观,必须引起我们高度重视,采取有力措施加以解决。
民以食为天,食以安为先。食品安全关系广大人民群众的身体健康和生命安全,关系企业的生存和发展,关系党和政府的形象,既是涉及千家万户的公共卫生问题,也是涉及发展和稳定的重大社会问题和民生问题。全市各级各部门务必要从政治的、全局的高度,进一步提高对食品安全工作重要性的认识。
(一)加强食品安全监管,是保障人民群众切身利益的需要。
没有安全保障,就不会有“小康”和“平安”。各县市区、各有关部门必须从全面建设小康社会的高度,充分认识做好食品安全工作的极端重要性,把这件关系国计民生的大事时刻放在心上、牢牢抓在手上,进一步增强责任意识和忧患意识,切实把它作为维护广大人民群众切身利益的具体行动,贯穿到整个食品安全监管的实践中。(二)加强食品安全监管,是维护社会稳定大局的需要。
食品安全一旦发生问题,很容易造成恶性事件。“三鹿奶粉”事件就是非常典型的例子,教训十分深刻。各县市区、各有关部门一定要未雨绸缪,狠抓落实,坚决杜绝各类重特大安全事故发生,确保人民群众的饮食安全。(三)加强食品安全监管,是保障食品行业健康发展的需要。
维护统一、开放、竞争、有序的市场秩序,是食品行业健康持续协调发展的重要条件。假冒伪劣不仅会毁掉产品的销路,而且会使行业信誉面临危机,行业发展受到影响,甚至断送一个产业。据有关部门统计,我国农产品出口因农药残留超标等被退回的事件每年就达五六百起,经济损失超过70亿元。要正确处理监管与服务、安全与发展的关系,始终把确保食品安全放在促进行业发展的突出位置。(四)加强食品安全监管,是提高党和政府执政能力的需要。
加强市场监管,确保食品安全是各级政府履行职责的具体体现。各级各有关部门必须牢固树立“以人为本,安全第一”的思想,从践行“三个代表”重要思想、提高党的执政能力的高度,创新工作思路,整合监管资源,完善监管机制,采取得力措施,扎实抓好食品安全工作。党中央、国务院历来高度重视食品安全工作。去年,国务院成立了高规格全国食品安全委员会,把食品安全协调机构设在了国务院。这在专项工作推进中是少有的,足见国家保障食品安全的决心、领导的重视程度和工作的推进力度。与此相适应,我市在政府机构改革中,调整充实了市食品安全委员会,依法将食品安全综合协调职责划入卫生行政部门,设立了市食品安全委员会办公室,将食品安全工作纳入了各级政府目标责任制。全市13个县市区均成立了食品安全委员会,除xx和xx正在调整外,其他11个县市区食品安全综合协调职能均已调整到卫生行政部门。我市食品安全工作从组织机构到管理体制都得到了加强和理顺,只要我们各级政府和各监管部门,切实增强责任感和使命感,认真履行职责,加大监管力度,就一定能够做好我市食品安全工作。
二、突出重点,把握关键,全面提高食品安全工作水平
今后一段时期全市食品安全工作的总体要求是:围绕市委、市政府的总体部署,以贯彻落实《食品安全法》为重点,加大专项整治,夯实发展基础,完善责任体系,加大宣传教育,确保不发生重特大食品安全事故,认真做好人民群众食品安全保障各项工作,促进食品产业加快发展。
第一,继续加大问题乳粉查处力度,严查违法添加非食用物质和滥用食品添加剂问题。要按照《国务院办公厅关于进一步加强问题乳粉查处工作的紧急通知》和全国整顿办连续下发的文件要求,采取更有力、更深入的措施,继续严查深挖。要广泛发动群众,扩大排查范围,加大排查密度,不放过任何一个可疑线索,特别要防止乳制品企业出现超范围经营的行为,确保隐患消除干净,确保案件查处到位,确保责任追究到位。要从源头、生产、流通、餐饮四个环节,深入开展食品添加剂和非食用物质专项抽检和监测,整治超标使用特别是滥用食品添加剂的行为,严厉查处和打击生产、销售、使用非法食品添加剂的行为。
第二,切实加强春节期间食品安全监管。目前临近春节,进入食品生产、经营、消费旺季,也是食品安全事故易发、多发时期,监管任务十分艰巨。各县市区政府、各有关部门要在春节前全面开展一次拉网式食品安全大检查,重点检查内容包括:农村及城市结合部小企业、小作坊、小餐馆和各类批发市场、集贸市场;蔬菜农药残留、畜产品“瘦肉精”等;制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为;私屠滥宰和生产加工注水肉、病害肉、劣质肉等不法行为;无证经营和超范围经营食品行为;承办“年夜饭”的餐饮服务单位等。通过我们的检查、监管和辛勤工作,切实保障春节食品安全,让在各条战线辛勤工作了一年的人民群众真正过上一个欢乐、祥和、安全的春节。
第三,牢牢把住食品安全关键环节。在生产加工环节:要强化食品生产加工企业的监管。建立食品生产企业从原料进厂、生产加工、出厂销售全过程的安全监管体系,加大对小作坊的整治规范力度,绝不留死角。要严格执行食品生产许可制度,督促企业严格执行食品原料、添加剂、相关产品采购查验制度和出厂检验记录制度。要加强生产加工环节监督抽检,严肃查处企业生产不符合安全标准食品的行为,严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料的行为,坚决取缔无生产许可证、无营业执照的非法生产加工企业。在市场流通环节:要深入落实流通领域食品安全各项制度规范。重点加强农村集贸市场、社区食杂店和农村小商店、食品批发企业的日常监管。对散装和生鲜食品实施重点监测,坚决杜绝陈化粮及假冒伪劣食品流入市场。要进一步规范食品流通秩序,加大食品市场分类监管和日常巡查力度,打击销售过期变质、假冒伪劣和不合格食品的违法行为。在食品消费环节:消费环节直接关系人民群众的身体健康,是最后一道关口。相关职能部门要密切配合,加强消费环节食品安全监管工作。要加强餐饮业监管,进一步完善食品污染物和食源性疾病监测体系,100%的餐饮企业和集体食堂建立进货台帐、索证索票和承诺制度。
第四,狠抓薄弱环节专项整治。一是开展城乡结合部和农村食品市场专项整治。采取综合措施,加大城乡结合部和农村各类食品加工小作坊、批发市场、集贸市场、小食杂店、小摊点的整治力度,下大力气解决无证无照生产经营,经销过期霉变、有毒有害和不合格食品等问题,通过健全索证索票管理,亮证照经营和可追溯制度建设,进一步净化农村食品市场消费环境。二是开展集体餐饮单位专项整治。对大中专院校、建筑工地食堂、小饭店等集体用餐单位,要加大整治力度,严格查验猪肉、食用油、蔬菜等生鲜食品的进货渠道,要建立质量安全承诺制度,加强现场加工环境的卫生条件审核,对于不符合条件的坚决不允许营业,防止群体性食物中毒事件的发生。三是开展畜禽产品、儿童食品、散装食品等重点食品的整治。加强畜禽产品饲料、生猪产品瘦肉精的检测,从生猪、牛、羊等屠宰源头和流通两个环节加大注水肉的打击力度,确保肉类质量安全,建立全程监管工作制度,提升产品质量安全水平。对于儿童消费的食品,要加强质量监管和日常监测,确保质量安全。针对散装食品要加强全程监控体系建设,提升质量安全保障水平,确保合格食品销售。
第五,积极推进食品安全监管长效机制建设。一是建立健全食品安全检验检测体系。优化我市食品安全检测资源,充分发挥农业、质监等有关部门现有检验检测机构的作用,实现检测资源和信息共享。依法对农产品、食品生产、经营和消费环节的食品质量进行科学合理的监督抽验,不断提高我市食品卫生的检验检测水平。二是加快食品安全信用体系建设。以加强食品生产经营企业信用建设为核心,通过政府监管、行业自律和社会监督,鼓励诚信企业,培育守信企业,惩戒失信企业。发布食品安全信息,充分发挥宣传和社会舆论的监督作用,切实增强食品生产经营企业的质量诚信意识。三是发动群众,拓宽信息渠道,构筑及时有效的“群众监督网”。建立和完善举报奖励制度,充分调动群众的积极性,建立方便、畅通的举报渠道,广辟执法监管部门的信息来源,增强市场监管工作的针对性和有效性。四是发挥食品行业协会自律、协调、监督、维权的作用,构建“行业自律网”。各级政府要大力培育和扶持食品行业协会的发展。各职能部门要加大引导力度,帮助各个行业组建好协会组织。各食品行业协会要建立规范的运作机制,积极开展活动,使每个成员单位不断增强食品安全意识。
三、加强领导,夯实责任,形成做好食品安全工作的强大合力
第一,严格落实地方政府、监管部门和食品企业的责任。根据《食品安全法》,县级以上政府对本行政区域的食品安全监管工作负有统一领导、组织、协调的责任,各监管部门负有直接监管责任,食品生产经营者负有保证食品安全的社会责任。因此,各级政府一定要把食品安全工作作为一项特殊重要任务,切实摆上重要日程。政府主要领导要对食品安全负总责,要将食品安全工作时刻挂在心上、拿在手上、体现在行动上,要经常过问,定期不定期检查,全面掌握辖区食品安全工作的整体形势和最新动态。分管领导要以强烈的使命感和责任感抓好食品安全工作,要经常深入一线督导检查,靠前指挥协调,对存在的问题及隐患不包庇、不掩盖,全力清除一切隐患。卫生、质监、工商、食药、农业、商务、畜牧等部门,要坚持统一协调与分工负责相结合,各司其职,各负其责,密切协作,形成合力。卫生部门要发挥食品安全监管牵头作用,加大对食品安全监管执法的组织、协调和督促,切实组织好各项食品专项整治工作。农业部门要严格农产品质量安全市场准入制度,开展对农业投入品、农产品生产过程和农产品批发市场等关键环节的整治行动,加大对农药、兽药、饲料及添加剂等农产品投入品的检查力度,加强食品源头污染治理。质监部门要严把食品生产加工准入门槛,对食品生产加工过程进行全程监管,加强食品质量安全检验监测,确保出厂产品符合食品安全标准要求,要坚持行之有效的住企、巡查和约谈制度,不断提高监管能力。工商部门要严格按照《流通环节食品安全监督管理办法》要求,严把市场准入关,深化分类监管工作,从源头上阻断不合格食品流入市场,加大食品经营主体的监督检查,严厉打击销售假劣食品、“三无”食品等违法行为。药监部门要做好餐饮环节食品安全专项整顿工作,大力查处无证经营行为,重点整顿学校、建筑工地食堂和农家乐以及旅游点、小型餐饮单位的餐饮食品安全,抓好重点时段、重大活动和重要接待任务卫生监督保障工作。商务部门要联合相关职能部门严厉打击私屠滥宰、制售病猪肉、注水肉、劣质肉的违法行为,开展猪肉质量安全集中整治活动,保障居民肉类消费安全。教育部门要协同相关部门,切实加强学校“蛋奶工程”食品安全监管,进一步规范学校食堂餐饮行为,加大对学校周边食品市场整治力度。食品生产经营企业是食品安全第一责任人,要以保证老百姓的生命安全为己任,建立健全生产经营管理制度,虚心接受监管部门的监督意见,彻底纠正存在问题和隐患,确保产品质量安全。
第二,加大案件查处和责任追究力度。全市各级各相关职能部门要严字当头,一旦出现食品安全问题,要一查到底,绝不姑息迁就。要严格执行上级查办案件“五个不放过”标准,特别是对那些故意违法的企业,决不能简单地一罚了事,该停产整顿的要停产整顿,该关闭地要坚决关闭,该追究刑事责任的决不姑息,必须使其付出违法代价,用法治的威严引导和约束企业自觉遵纪守法,提高企业质量安全管理水平。要进一步畅通投诉、举报渠道,及时发现食品安全事故和案件线索并及时进行调查处理,对行政机关迟报、漏报甚至瞒报、谎报食品安全事故的,依法依纪追究相关责任人责任。要进一步完善案件和事故处置工作机制,完善应急救援预案,开展应急救援演练,提高应急处置能力。
第三,强化舆论宣传和督查考核。要对食品生产经营单位广泛开展政策法规的宣传教育和培训工作,使食品生产经营者真知、深知国家法律法规,增强企业主体责任意识,从根本上提高企业守法经营、诚信经营的责任意识,打消不负责任、弄虚作假的念头苗头。新闻媒体要定期向社会公众及时报道食品安全知识,曝光典型案例,提高公众自我保护意识。要加快构建人民群众、新闻媒体、社会团体、人大代表、政协委员等全方位的监督体系,努力把食品安全隐患消除在萌芽状态。市、县两级食品安全委员会办公室要统筹协调好方方面面的工作,经常组织开展各项督查检查活动,为政府提供最新工作动态。要不断完善评估考核办法,及时对各县市区政府、各有关职能部门食品安全监管工作进行督查考核,以考核促监管,保安全。
同志们,食品安全工作使命神圣、责任重大,关系到社会稳定和千家万户的和谐平安。我们要进一步统一思想,提高认识,突出重点,狠抓落实,严格按照国家和省上的要求扎实工作,不断提高我市食品安全监管水平,为xx经济社会快速发展做出新的更大贡献。