第一篇:平湖建设信息_17976
平湖 建 设 信 息
2013第21期(总第73期)平湖市住房和城乡规划建设局办公室 2013年7月22日
本 期 要 目
● 市城规委召开2013年第七次专题会议 ● 张国跃局长调研建筑业监管情况 ● 我局领导慰问高温下作业的一线工人 ● 我局工会召开半年度工作总结会
● 我局领导赴新仓镇指导城镇总体规划修编工作 ● 我市5年来投资1.1亿元完成38个旧住宅区改造 ● 我局强化规划引领 以“三改”推动城市化进程 ● 建管处:远程监控与现场检查相结合 强化桩基检测监管 ● 《平湖市城市有机更新专项规划》批准实施 ● 简讯六则 市城规委召开2013年第七次专题会议
7月13日,市城规委组织召开2013年第七次专题会议。市府办、规划建设局、发改局、财政局等单位(部门)负责人参加会议,市人大城建农经工委、政协经科委负责人应邀出席会议。在讨论相关议题时卫生局、城管执法局、工商局、当湖街道、城投集团、城市新区、教育局以及相关建设单位、设计单位代表参加会议。市委常委、副市长、市城乡规划委员会常务副主任王道平主持会议。
会议审议了东湖小学文欣校区、耀江F1地块两个规划条件、《平湖市精神康复中心工程建筑设计方案》、《维克斯大厦车位指标调整方案》、《华都九龙建材市场规划指标调整方案》、《三港大桥调整方案》。
会议认真听取了设计单位、规划建设局和业主单位对项目的背景、成果等详细介绍。与会领导、部门负责人积极发言,对提交方案提出了建设性的意见和建议。
市委常委、副市长王道平认真听取了汇报和意见建议后,对项目进行了逐个分析,并提出了具体的意见建议。特别是对维克斯大厦车位指标调整事项,王道平强调,维克斯大厦为业主自用,不得转让出售,并由业主单位作出承诺;缺少的停车位由城市新区在周边统一配建,以缓解园区停车位不足的矛盾,并由规划建设局向市政府作好汇报工作。对耀江F1地块规划条件要求规划建设局与耀江集团作进一步深入对接后提交下次城规委专题会议研究。同时要求设计单位抓紧按照审议意见建议进行深化完善,加快项目推进。
(规划处、村管站)
张国跃局长调研建筑业监管情况
日前,张国跃局长到建管处调研建筑业发展现状和行业监管情况。局综合业务处主任童时省等陪同调研,建管处班子成员参加调研。
调研中,张国跃局长认真听取了建管处班子成员对各自分管条线工作的汇报,以及对下一步工作的设想,特别针对今年上半年建筑业监管工作中遇到的问题和困难与与会人员展开了深入的探讨。
今年以来,全市建筑业监管工作以强化建筑市场监督为抓手,进一步加强工程质量安全监管,深化建筑业体制机制改革,沉着应对复杂严峻的宏观形势,较好的完成了年初制定的各项目标,实现了持续稳定发展。今年上半年我市建筑业实现施工总产值47.16亿元,同比增长10.92%,其中省外产值21.05亿元,同比增长14.96%;上缴税金1.31亿元,实现利润0.59亿元。获浙江省“钱江杯”优质工程奖项目1只,“南湖杯”优质工程奖项目3只、“南湖杯”优质勘察设计奖工程2只、嘉兴市优质结构工程3只。
在认真听取了大家的汇报后,张国跃局长对我市建筑业监管工作取得的成绩表示充分肯定,认为我市建筑业监管工作措施得力、卓有成效,但同时还存在一些问题和难点,需要在工作中明确重点、狠抓落实,充分发挥建筑业监管队伍的战斗堡垒作用。对下步的建筑业监管工作,张国跃局长提出了三点要求:
一是切实强化监督执法和处罚力度。在工程质量监管方面,特别是针对大型房地产开发项目要督促业主做好专家论证等前期工作;针对市政工程项目要切实把好土路基验收关,加大现场检查力度,加大返工力度,从严从紧,提升整体质量。在安全生产方面,重点针对高支模、脚手架、深基坑等危险性较大的分部分项工程加强监管,提高认识,强化措施,保障施工安全。不断加大对机械设备不到位、人员不到岗等现象的检查执法力度,加大对违法违规现象的处罚力度,加大对不良行为的曝光力度。
二是重点强化建筑市场规范性建设。严肃基本建设程序管理,加强补办施工许可证等方面的程序监管,明确流程,注重措施。加强建筑业劳务用工基础性管理,严格落实实名制管理各项措施。
三是进一步加强队伍建设。严格遵守党纪国法,切实加强廉政教育,筑牢思想底线,做到警钟长鸣,建设一支作风过硬、业务精干的建筑业监管队伍。
(建管处)
我局领导慰问高温下作业的一线工人
日前,局党委副书记刘顺标以及市政公用管理处主任阮伟红一行,在供电局相关领导陪同下,来到东升南区施工现场,慰问烈日下依然坚守在一线的路灯管理所工作人员,送来了饮用水、毛巾等防暑用品。
连日持续的高温酷热天气,给奋战在一线的工作人员带来了严峻的考验。刘顺标副书记详细了解了现场施工的进展情况,亲切询问了工作人员的工作和生活。嘱咐大家要注意防暑降温,科学、合理地安排好作息时间。在领导的深情关怀下,一线工作人员表示会应对高温天气,提高安全意识,保质保量地抓好路灯检修工作,为路灯的安全运行和城市的亮化作出更大的贡献。
(市政处)
我局工会召开半年度工作总结会
7月16日下午,我局工会召开上半年工作总结会。系统各基层工会主席参加会议,局工会副主席王风华主持会议。
会上,局工会主席郭继林代表局工会回顾总结了2013年上半年工作,他充分肯定了各基层工会工作开展情况,表示今年以来各基层工会都能积极围绕中心,开展了丰富多样的工会活动。在加强职工思想素质教育、技能培训、开展劳动竞赛、加强作风建设等方面较好地发挥了工会组织作用;在财务会计管理规范化考核、厂务公开民主管理、创新和完善建筑行业劳务用工管理机制等几个重点专项工作中也取得了一定的成效。
会议还就下半年工会的重点工作和当前急需做好的几项工作作了专题部署。
(人教科)我局领导赴新仓镇指导城镇总体规划
修编工作
《平湖市市域总体规划(2006-2020)》已经省人民政府批准实施。为进一步指导、协调新仓镇城镇总体规划修编工作,近日,副局长张国平、总规划师方华、局长助理杨绍银带领规划处相关人员赴新仓镇就该镇城镇总体规划修编工作进行指导对接。
会上,新仓镇就目前城镇总体规划修编情况和存在的困难、问题进行了交流探讨,规划编制单位浙江大学城乡规划设计研究院有限公司对规划编制情况进行了详细汇报。
总规划师方华在认真听取了新仓镇、设计单位的汇报和审阅了规划文本后,具体了解了目前方案设计进展情况,对方案优化从调查深度、规划定位、上位规划衔接、城镇规模、城镇等级、交通组织、用地布局、产业布局与提升、历史文化、编制深度等方面提出了优化意见。
最后,张国平副局长强调,城镇规划是指导城镇建设最直接的法定性依据,是控制性详细规划的编制依据,一定要高度重视,组织编制单位不仅要把好编制进度关,更要把好编制质量关,确保编制进度的同时,更要在产业布局、现状数据采集、东向衔接、用地性质划分上下功夫,保质保量按时完成编制任务,同时在规划实施过程中切实加强规划的严肃性,提高规划执行力。
(规划处、村管站)我市5年来投资1.1亿元完成
38个旧住宅区改造
从2007年9月起,我市将市区1995年以前建成的广福园、百花西村等旧住宅区列为整治改造对象,按照“因地制宜、统一规划、分步实施、政府主导、居民自治、合理利用、经济节约、试点先行、稳步推进、综合整治、配套建设”的要求,五年来,共投入1.1亿元,完成市区38个旧住宅区整治改造提升工作,涉及区域面积135.34万平方米,惠及居民16072户。其中,今年1-6月份,我市完成11个旧住宅区整治改造,涉及面积39.16万平方米,惠及居民1094户。为做好旧住宅区整治改造工作,我市专门成立了旧住宅区整治改造和管理工作领导小组,由市长担任组长,城建副市长任常务副组长,强势推进旧住宅区整治改造工作,同时我市还先后出台《平湖市旧住宅区整治改造工程管理暂行办法》、《市区旧住宅区整治改造工程项目建设管理及会审程序》、《市区旧住宅区改造工作例会制度》,以及《关于进一步加强建设工程监理工作管理的若干意见》等一系列规章制度,确保工程改造质量,通过五年多时间的整治改造,旧住宅区基本实现了基础设施完善、环境整治美化、配套设施完备、管理维护有效、治安相对较好的和谐社区的目标,其中16个小区物业管理实现了市场化运作,小区新增停车泊位1500多个。
(局 办)我局强化规划引领 以“三改”推动
城市化进程
旧厂区改造是省委、省政府重大决策部署“三改一拆”的重要内容,对盘活土地资源、加快城市化水平具有积极的意义。对此,我局与平湖经济技术开发区积极研究部署,深入调研,强化规划引领,以“旧厂区改造”项目推动城市化进程。
我市城西路是城市中心城区与开发区交界区域,是城市商贸区和工业区过渡地带,随着城市化要求的不断提高,这些集中了大量的落后产业、生活环境差、杂乱的出租区域,极大的影响了城市化水平。伴随经济技术开发区规模企业的增多,企业自身的配套逐步完善,这些区域的脏、乱、差逐步成为藏在城市中的“隐疾”,迫切需要改造。为此,我局和经济开发区一方面积极鼓励淘汰落后企业参与到“三改一拆”改造中来;另一方面加强规划编制,提供条件,加大协调力度,为帮助企业解决在推进“旧厂区改造”项目中遇到的问题,积极推进沟通协商工作,解决企业的实际困难,实现“双赢”局面。
城西路北侧的平湖市光耀配合饲料厂,占地面积约28亩,厂区已列入“退二进三”项目,规划部门根据规划拟定了规划条件初稿推进了地块的“进三”步伐;兴平路东侧的平湖超伦贝饲料有限公司,城北路两侧的老工业区用地等这些涉及“三改一拆”的区域都相应的完成了控制性详细规划的编制。
下步,就加快这些旧厂区“退二进三”改造项目的审批、启动和建设,相关部门在“三改一拆”专项行动的强势推进下,努力为改造创造条件,以“三改”来提高城市化水平,改善城市形象,提高城市竞争力。
(规划处、村管站)
建管处:远程监控与现场检查相结合
强化桩基检测监管
为进一步加强我市建筑工程地基基础桩检测管理,确保桩基工程质量,规范基础桩检测市场和质量行为,建管处将远程实时监控和现场监督检查相结合,强化我市建筑工程地基基础桩检测监管工作:
一是建立运行“平湖市地基基础检测信息管理系统”,通过现代信息技术,使静载现场状况以及数据实时传输到设于建管处的服务器上,实现了对检测过程的全面监控。截止今年上半年,我市共有文丰花苑、金色港湾四期、景乐雅苑二期、御珑湾二期、嘉鸿包装生产车间、钟埭街道养老服务中心六个工程静载现场实验数据在该系统上实现了实时的上传,共计单体52个基桩160根。
二是将基桩检测活动作为日常检查的一项重要内容。在检查过程中,现场查看检测单位、人员、设备、检测数量以及选桩等情况,同时就检测单位在现场检测过程中在操作方法、程序上存在的不规范情形进行指正。最后,就报告的形成、可疑数据的分析处理、不合格桩的处理进行重点监督,并督促落实处理。
下步,建管处将进一步扩大监督管理范围,将在市内从业的检测单位、人员、设备进行进一步梳理,对远程监控系统的服务器进行进一步升级,对工作程序和制度进行进一步改进,更好的提升我市地基基础桩检测质量,为我市工程建设服务。
(建管处)
《平湖市城市有机更新专项规划》
批准实施
《平湖市城市有机更新专项规划》已于2013年6月29日,经市人民政府正式批准实施,至此我市城市有机更新规划编制工作已全部完成。
我市城市有机更新规划范围涉及平湖老城区以及周边地区。具体范围在环城东路以西、启元路以北、如意路(平湖大道、兴平一路)以东以及福臻路(昌盛路)以南约10Km2面积。规划年限为2012年—2020年,近期规划至2015年。
城市有机更新是一个系统工程。结合老城区存在的问题,如:市政基础设施老旧、交通问题、城市风貌缺失、城市功能衰落等。重点从改善民生、提升城市品质、塑造城市文化角度出发。城市有机更新涉及的内容丰富,主要包括老城区老旧小区更新、工业用地置换、历史街区保护、老城风貌保护、次支路网接通、市政设施完善等工作。通过以路(河)有机更新,带整治、带保护、带改造、带建设、带开发、带管理。
本规划力争在2012-2015年完成城市有机更新基本工作,完成一批具有示范性的城市有机更新项目,使有机更新成为实现城市发展目标的重要途径。(规划处、村管站)简讯六则
▲近日,我局举办“漫谈平湖城市变化”青年大学生座谈会,建设系统在职干部职工的在读大学生子女代表,系统近年来新进大学生代表共计35人参加座谈会。
▲ 日前,省“优秀园林工程”考核组对我市申报的2013年度浙江省“优秀园林工程”的松风台古银杏保护区街头绿地和龙湫湾檀郡一期工程进行了考核验收。
▲ 日前,我市城乡规划委员会顾问团和评审专家库名单正式公布,人员共计70人,将为我市城乡建设发展提供全方位的智力支持和咨询服务。
▲近日,我市物业服务行业协会党支部成立,届时将使每一名共产党员在物业管理岗位上要更好地发挥先锋模范作用。
▲ 日前,村管站对农房建设日常安全进行生产检查,确保农房建设领域内无安全事故。
▲ 连日来,路灯管理所对管辖的180多公里路灯电缆、16773只路灯进行全面大排查大整治,确保夏季路灯安全运行。
送:市几套班子领导
发:各镇、街道,平湖经济开发区(钟埭街道)、独山港区,市级机关相关部门,市属相关单位
本期编辑:来 群 吴继承 林伟亚 签发:张国跃
第二篇:平湖工作总结
平湖工作总结
一年来,我市的国土资源工作在市委、市政府和上级国土资源部门的领导下,以科学发展、保障和保护为主题,以构建保障和促进科学发展新机制为主线,按照市委市政府“深入开展‘三年活动’、扎实推进‘十大工程’”的工作部署,转变理念,创新思路,以资源利用方式转变促进经济发展方式转变,以资源利用结构调整推动产业结构优化升级,为全市“十二五”规划开好局起好步作出了贡献。特别是在保障用地、节约集约用地、挖潜增收、卫片执法检查等方面取得了明显的成效。全年通过努力共追加到新增建设用地指标1142.88亩,占了全年新增建设用地指标的47.6%,同时在后备资源枯竭的形势下,积极对外联络解决补充耕地来源,2011年通过努力购买补充耕地指标1700亩,实现了全市耕地占补平衡;全年供地4117亩,其中转而未供用地3281.1亩,均超额完成全年目标任务;开展挖潜节地、集约用地工作成效突出,成功创建成为全国首批国土资源节约集约模范县(市);全年土地出让金实际总收入达39.48亿元(包括2010年出让,2011年到位),仅次于历史上最高的2010年(2010年为40.3亿元);2010卫片执法检查工作顺利过关,同时通过了国家土地督察上海局的例行督察。现将2011国土资源工作情况总结如下:
一、着力推进农村土地综合整治,不断拓展建设用地空间。2011年我市计划通过推进土地整理开发和农村土地综合整治,实现新增耕地1000亩以上。围绕这个目标,我们把农村土地综合整治工作作为全市国土工作会议的一项重要内容,详细部署,积极推进。由市政府下发了《关于下达2011国土资源工作主要目标任务的通知》(平政发[2011]40号),把建设用地复垦和农村综合整治项目区农房集聚搬迁任务,分解下达到各镇(街道)。同时加快编制立项。做好2010年第二批次独山港、林埭、新埭三个农村土地综合整治项目的材料修改、补件工作。至3月底,我市2010年编制上报的六个整治项目全部得到批准立项,批准核拨建设用地周转指标共计1630亩。六个整治项目规划总整治区域48300亩,规划搬迁农房6337户、拆旧面积4425亩;规划新建社区安置点11个、建新用地总面积3845亩。2011年新规划编制了农村土地整治项目(包括乍浦镇)八个,其中:当湖、新仓、广陈、林埭等镇、街道各1个、乍浦镇4个,同时完成了全镇土地整治规划试点——独山港镇的规划编制工作,并上报省厅审批。
二、着力破解用地难题,不断提升服务保障能力。面对国家宏观调控持续加强,我市建设用地指标和空间严重不足的状况,我局紧紧围绕市委市政府工作部署,积极破解用地“瓶颈”制约,做好用地保障服务。
一是积极争取用地指标。为缓解我市用地指标紧缺的局面,通过向省厅积极争取,以25亩农用地指标置换了250亩未利用地指标。通过重大项目、重点项目积极向上争取指标,全年追加新增建设用地指标占了全年指标的近50%。
二是优化建设用地报批服务。继续实施重点投资项目绿色通道和业务联系跟踪单制度,加快建设用地报批速度,提高办事效率。按照新增建设用地指标优先保障民生工程、现代服务业和转型升级的新兴产业用地,一般项目用地主要靠挖潜的思路,全力保障发展重点。年内共上报批准7个计划批次和2个盘活指标批次,总面积2559.5亩,新增建设用地面积2256.9亩。
三是加快建设用地项目供地。继续加大转而未供土地的清理处置力度,年后,根据建设项目用地动态监测系统对全市转而未供用地进行了摸底,并把转而未供土地分解落实到各镇街道,分析原因,逐宗消化。全年办理建设用地项目供地总面积4117亩,合同金额23.39亿元,其中转而未供用地3281.1亩,均超额完成全年目标任务。按使用权类型分:出让用地3786.2亩(其中公开出让3499亩,协议出让287.2亩),划拨用地330.8亩;按用途分: 工矿仓储用地2361.3亩;经营性用地1148.9亩;公用设施、公共建筑及其他项目用地606.8亩。2008、2009、2010年三年的平均供地率分别为96.05%、68.56%、69.13%。
四是加快土地出让。全年共公开出让土地170宗,土地面积3508亩,出让金总额20.94亿元。其中经营性用地83宗,土地面积1144亩,出让金总额16.43亿元;工业用地87宗,土地面积2364亩,出让金总额4.51亿元。加上去年出让今年到位金额,出让金实际到帐达39.48亿元。
三、着力实施新一轮土地利用总体规划,不断提高耕地保护水平。新一轮土地利用总体规划下达我市的耕地保有量、基本农田保护面积、标准农田面积分别为43.45万亩、41.36万亩和31.17万亩。围绕耕地保护目标, 我局扎实开展工作,确保各项制度落到实处。
一是继续严格落实耕保责任制。市政府与各镇政府、街道办事处签订了耕地保护目标管理责任书,落实耕地保护行政首长负责制。拟定了《平湖市人民政府关于建立耕地保护共同责任机制的意见》和《平湖市基本农田保护激励资金使用管理试行办法》,选择林埭镇启动耕地保护补偿试点镇工作。新一轮基本农田划定工作有序开展,年内完成内业预检工作。
二是完成规划局部调整。为落实我市急需建设的民生项目和重大工业项目用地空间,指导编制了独山港、广陈、当湖和钟埭等六个镇街道的规划局部调整,总面积3018亩。
三是加快推进农村土地综合整治项目区拆旧复垦和百万造地保障工程,着力落实耕地占补平衡。落实农村土地综合整治项目区内农房搬迁激励政策(平政发[2010]165号)文件,加快项目区拆旧进度,为复垦工作打好基础。全年项目区内(含乍浦镇)搬迁拆旧农房2211户,完成复垦户数1293户、面积1011亩,土地开发整理178亩。及时分解落实嘉兴市局下达我市的2011—2012省级“百万”造地保障工程重点项目新增耕地300亩的计划任务,按计划年内完成新增耕地150亩。同时,积极对外联络解决补充耕地来源,通过易地代补的形式努力实现耕地占补平衡,全年购买补充耕地指标1700亩。四是完成各类考核。完成了对各镇街道2010耕地保护责任目标履行情况的考核,通过了嘉兴市对我市的2010耕地保护责任目标考核和2010耕地占补平衡抽查工作。
五是加大规划成果和国土法律法规政策宣传。通过局网站、报刊等平台加大新一轮土地利用总体规划,特别是镇街道一级规划的宣传。以全国“土地日”为契机,通过集中上街宣传咨询、局给各镇街道、行政村领导发放公开信、局领导集中下基层送政策、“我是国土小卫士”国土知识进校园、手机短信、新闻媒介、横幅、电子屏等各种途径大力宣传土地国情、市情,增强全社会依法依规用地的自觉性,确保耕地保护工作落到实处。
四、着力推进全国国土资源节约集约模范市创建,不断提升用地效率和水平。在土地资源日趋紧缺的形势下,大力推进土地节约集约利用是促进经济社会可持续发展的有效途径。2011年我们主要抓了以下几项工作:
一是全力推进全国国土资源节约集约模范市创建活动。以创建全国国土资源节约集约模范市为抓手, 大力提高单位面积投资强度和容积率,促进有限资源向高效利用配置。完善节约集约用地目标责任制,年初由市政府与各镇(街道)签订节约集约用地目标责任书,进一步落实责任。同时立足长效,狠抓节约集约用地政策、制度的完善落实。局拟定了《平湖市人民政府关于进一步加强土地节约集约利用推进产业结构优化升级的若干意见》,通过倒逼与鼓励相结合的手段,进一步提升节约集约用地水平。成功创建全国国土资源节约集约模范市,创建工作顺利通过国土资源部模范(县)市创建办考核。
二是强化批后监管。在严把项目准入关的同时,强化项目批后管理。严格履行项目交地、动工告知手续,严格执行工业项目用地复核验收制度,逐步规范办理项目延期建设手续,实行违约追究制度。全年复核验收工业项目76个1341.4亩;办理延期项目67个1866.7亩,其中29个项目收取违约金136.9万元。继续实施建设项目批后监管每季通报制度。
三是推进挖潜节地工作,加大存量建设用地盘活力度。对浙江汇诚通用印务有限公司等7个2010挖潜节地优秀项目进行表彰。加大对空闲土地、闲置土地的处置力度,努力提高存量建设用地的利用效率。全年盘活建设项目用地139宗,面积1776亩,超额完成年初目标任务。完成挖潜节地增加投资23.1亿元。直接收回空闲置土地1029.3亩,闲置土地处置率达到92.5%。供应存量建设用地629.5 亩;办理转让项目78个,面积521.3亩,合同金额1.47亿元。
四是积极盘活转而未供农用地转用指标。对广陈、钟埭、新仓、新埭、独山港等镇(街道)因城镇规划调整等原因导致无法供地的原批准项目,依法申请盘活转而未供农用地指标546.6亩,避免了指标的闲置浪费。
五、着力抓好卫片执法检查,不断促进执法监察与维稳维权工作。运用法律手段保护国土资源,依法维护农民土地权益,是国土资源部门的重要职责,2011年主要抓了以下几项工作。
一是加大土地执法监察力度。发挥“三线”联动机制和村级国土资源协管员作用,加强动态巡查,及时发现、制止和处置土地违法行为。全市共出动巡查4143人次,发现违法用地175宗,73203平方米。其中责令停工75宗,面积52922平方米;拆除100宗,面积20281平方米。共立案查处违法用地案件68起,涉及土地面积106.77万平方米。其中,移送公安18起;移交财政没收28起,没收建筑物、构筑物12.69万平方米;建议党纪政纪处分18起,已到位党纪处分16人,政纪处分1人;申请法院强制执行15件;已收缴罚款2350.31万元。二是认真开展土地卫片执法检查工作。为确保2010卫片执法检查实现“零问责、免约谈”的目标,我局在全面核查的基础上,按照“拆除复垦耕种到位、规范完善手续到位、立案查处整改到位、停建缓建落实到位”的要求,全力抓好整改。对符合规划的2个新村(占用耕地101.58亩),安排指标予以报批;对曹桥街道百家湾新村(占用耕地27.13亩)和钟埭街道新华公园(占用耕地64.36亩)督促开展拆除复垦。通过拆除复垦耕种和补办用地手续等,全市现违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地面积的比例控制在6.38%。落实措施全面启动2011部、省二级卫片执法检查整改工作,通过依法查处、补办用地手续等措施全力降低违法用地比例。
三是启动土地执法巡查预警机制。为及早抓好新增违法违规用地的整改落实,2011年起实施了土地执法巡查预警机制。通过预警,督促新仓镇4个违法主体严格按照上级关于设施农用地管理有关规定要求进行了整改。也引起了市委市政府对全市面上新增违法违规用地情况的高度重视,市委书记盛全生、市长翁建荣先后批示,要求对新增违法违规用地整改工作进行研究,抓早抓主动,全年仅市政府层面就四次召集召开全市国土管理工作会议。
四是积极配合做好上海督察局对嘉兴的例行督察工作。对督察发现的问题及时整改,认真分析研究,积极探索办法规范操作。
五是加强涉土信访排查化解。严格依法行政,建立和完善了《信访听证制度》、《重大事项信访风险评估制度》、《上门走访制度》等国土资源信访工作六项制度。强化国土资源信访工作责任,坚持“一把手”负总责,认真办理群众来信来访。全年共受理来信、来访和市长电话总数102件,比上年增加55%,办结 102件,办结率100%。六是切实维护被征地群众利益。严格执行征地“告知”、“确认”、“听证”的规定程序和“两公告一登记”制度,全年发布土地征用公告128份,涉及项目113个、土地总面积149.1公顷,支付四项补偿费达3.4亿元,安置农业人口2090人。完善被征地人员基本生活保障制度,适当提高被征地农民基本生活保障金和基本生活补助金标准。从2011年1月1日起,城市规划控制区内、外被征地人员基本生活保障金分别调整为每人每月490元和400元。参加基本生活补助制度的被征地人员,按缴纳个人费用和未缴纳个人费用两类,基本生活补助金分别调整为每人每月310元和230元。
六、着力夯实业务基础工作,不断增强国土资源发展后劲。业务基础是国土资源管理工作的基石。2011年着重抓了以下几个方面:
一是认真开展二次土地调查工作。完成独山港、新仓、林埭三个镇的城镇数字地籍调查项目并通过嘉兴市局验收,目前正抓紧进行调查成果的检查入库。今年1月起独山港等三镇城镇地籍也实现了图属一体化管理。至此,全市范围内全部启用图属一体的城镇地籍管理信息系统。
二是做好地籍管理日常工作。全年窗口共办件18300件;共受理、审核、入库“三房”分割登记申请169幢,共4633户。着手开展数字化档案建设工作,2008年以来登记发证档案扫描入库全面完成,共扫描档案约99万页,档案整理装订入库28951卷。同时,建立日常土地登记档案扫描与整理入库工作机制,今年以来共扫描登记档案19.4万页;档案整理9444卷;档案入库6264卷。
三是推进国土资源信息化建设。开展国土资源“一张图”及综合监管平台建设,基本完成数据库建设(以城镇地籍系统为核心),综合监管平台建设正在调研中。国土广域内网已经完成省、市、县、国土所四级联网。政务信息公开扎实推进。局外网完成改版,建立和健全了相关工作制度和规范,全年局外网更新政府信息236条,政务公开工作逐步规范化、制度化、科学化。
四是做好重点建设项目统一征地服务工作。重点配合做好了市域天然气输气管道工程、嘉兴电厂三期送出线路工程和西气东输二线平湖段工程三个重点项目征地借地政策处理工作,目前市域天然气输气管道工程和嘉兴电厂三期送出线路工程已正式运行。
七、着力强化干部员工队伍建设,不断提升国土部门形象。依托科所工作目标责任制考核,扎实开展党风廉政建设和各项学习教育活动,进一步优化队伍素质,提高国土资源管理水平。
一是进一步加强党风廉政建设。局制订并下发《2011年党风廉政建设工作要点》,局长与各科室、所负责人签订责任书,局114名工作人员人人签订廉洁从政承诺书,实行全员诺廉制度。注重干部职工的廉政教育,2011年上半年集中开展了“六个一”廉政教育活动。同时充分利用信息平台进行经常性教育,局内网“廉政窗口”全年转载各类文章22篇次,局“短信平台”发送廉政短信19次、2204条,5次组织收看国土资源部举办的国土资源系统廉洁从政教育视频培训。并组织干部职工观看了电影《建党伟业》、反腐倡廉教育片《北极雪》、警示教育片《投资的真相、复垦的“猫腻”》等,参观了全国廉政文化教育基地——慈城清风园,开展了学习国土战线先进人物韦寿增和浙江省第七地质大队先进事迹等活动。认真开展“两整治一改革”专项行动,通过进一步梳理岗位职责查找廉政风险点,深化了岗位廉政风险防范;落实六项措施进一步规范土地交易行为;同时按照工程建设领域突出问题专项治理工作要求,对5个民生工程项目进行了抽查。二是进一步加强机关效能建设。为组织和动员全系统干部职工进一步转变工作作风,强化执行力建设,根据市统一部署,认真开展了畅谈执行力建设“五个一”活动。建立并实施了以全员考勤、考学、考绩为主要内容的“三考”机制,在全系统推行每日考勤,每周考绩,每月考学。局制订出台工作人员违反禁令处理办法,通过制度建设,加大各项禁令的执行力度,做到有禁则止,有违必究。新修订完善了局厉行节约若干规定,从公务接待支出、外出参观考察和干部职工疗休养规定、车辆使用管理、会议经费、福利支出等多个方面作了严格规定,努力节省经费支出,降低行政成本。同时充分发挥局纪检监察组织和特邀监督员的监督作用,开展每月一查作风效能督察行动,检查情况在局内网上进行通报,存在问题的单位和个人,按要求作出书面整改报告。
三是进一步深化 “创先争优”活动。继续深入开展“创先争优”活动,通过机关效能示范岗和群众满意站所创建、“三位一体”强所创建、双保双服务、民主评议工作等活动载体,不断健全管理机制,提高服务效率,提升群众满意度和社会认知度,塑造国土系统的良好形象。在全市“群众满意国土资源所和群众满意国土资源所工作人员”评议活动中,总体满意率达到96%以上,有四个所分别被推荐为全省和嘉兴市国土系统“群众满意所”、嘉兴市级、平湖市级满意站所,两位同志被推荐为国土系统“群众满意所工作人员”,八位镇街道国土所所长面向服务对象述职述廉评价均为优秀。当湖、独山港两个国土资源所通过嘉兴市级规范化国土所验收。涉企科室满意度稳中有升,特别是执法类涉企科室的满意度有明显提升。市行政服务中心国土办事窗口,全年四次被市行政中心评为红旗窗口,两位工作人员先后被评为“服务之星”。2011年,我局扎实开展各项工作,取得了明显的成效。但也面临着不少的困难和问题:一是土地供需矛盾更显突出。当前国土工作面临着发展缺空间、用地缺指标、补充耕地缺资源的严竣形势(现有城乡建设用地总规模已突破新一轮土地利用总体规划下达数3万多亩,建设用地计划指标缺口约3000--4000 亩左右,而且耕地后备资源枯竭),但全市经济社会稳中求进的主基调和城市发展功能完善、设施配套对用地的需求较大,因此,土地供需矛盾更显突出。二是农村土地整治进度缓慢。全市已批准立项的6个农村土地整治项目对应的11个建新社区不同规模已全面启动建设,但拆旧复垦工作推进速度缓慢。三是资源利用方式转变更显迫切。闲置土地和低效利用土地问题尚未得到根本解决,土地转而未供、供而未用等现象依然不同程度存在,挖潜节地的任务依然艰巨。四是土地执法监察形势更加严竣。随着执法监管手段的与时俱进,我市村民住房建设和小企业、作坊违法用地涉及面广,一些地区违法违规严重,土地执法难和问责的压力更加突出。五是新形势下干部队伍建设更显迫切。所有这些困难和问题都有待于我们在今后的工作中不断探索,认真改进。
第三篇:建设信息
建设信息
第3期
本期导读
☆区城乡建委务求城市规划工作抓早抓紧抓落实 ☆自来水公司增添措施保障城市供水
☆规划院组织动员抢抓机遇促进发展
☆安管站举办建筑安全管理专题讲座
☆建筑总公司召开十二届会员及职工代表大会
☆重庆市“安康工程”调研座谈会在天然气公司召开 ☆高峰镇赵家村29名党员到天然气公司走“亲戚”重庆市万州区城乡建委办公室2010年5月11日
※重要信息
☆区城乡建委务求城市规划工作抓早抓紧抓落实为认真贯彻落实市委、市政府“3.31”专题会议精神,区城乡建委近日召开城市规划工作务虚会,组织开展城市规划大讨论活动,对城市规划工作进行重新审视和策划,邀请国内高水平规划设计单位承担万州空间发展战略规划编制和滨江环湖地区风貌规划设计,务求城市规划工作抓早抓紧抓落实。近期,将重点开展三大类11项城市规划工作,即新编三项城市规划,完善七项规划成果,提升城市建筑品质。(规划科邓勇)
☆自来水公司增添措施保障城市供水一是成立以经理为组长,其余班子成员为副组长,中层部门负责人参与的安全生产领导小组,对照安全生产重点工作,明确牵头领导和部门,分解任务,落实责任。二是对当前供水形势、水厂运行状况、管网管压等进行科学研判,进一步完善供水生产、调度、抢险方案。三是配备落实车辆、后勤物资,实行领导带头值班,部门24小时值班制度,落实专人负责节日期间的安全巡查及信息报送工作。四是对各水厂、站点的供水设备进行检查维修,对供水重站——牌楼红花加压站的5台水泵机组进行技改,对城区各条供水管网开展安全大巡查,确保各水厂、加压站和供水管网正常运行。(区自来水公司赵红娟)
※行业动态
☆规划院组织动员抢抓机遇促进发展近日,区规划院召开
务虚工作会,传达学习市委、市政府“3.31”专题会议精神和区委、区政府把万州建成重庆第二大城市的工作要求,组织动员全院上下:一要提振精气神,投身大会战。要有准备在较长时期吃苦的精神,树立正确的价值观,迎接万州超常规发展带来的种种挑战。二要把握新机遇,找准着力点。积极参与规划、测绘及设计市场竞争,在这次大会战中发挥重要的技术参谋作用。三要搞好思学研,提升竞争力。找出差距,迎头苦干,以各种方式尽快提高技术实力与单位竞争力。四要强化责权利,加强纪律与保障。进一步明确责权利,强调生产、保密和廉政纪律,搞好技术和设备保障。
(区规划院王秀娟)
☆安管站举办建筑安全管理专题讲座4月22日,区安管站邀请杭州品茗科技有限公司总经理李继刚博士,在万州宾馆举办了建筑安全管理及安全专项方案编制技术专题讲座。全区建筑施工总承包企业、监理单位、劳务企业等共计158名技术人员参加了培训。(区安管站杜超)
☆建筑总公司召开十二届会员及职工代表大会4月20日至21日,总公司召开第十二届会员及职工代表大会。会议审议了公司负责人所作的2009年工作总结及2010年经营工作思路和工会工作报告,选举产生了第十二届工会委员会和经费审查委员会。
(区建筑总公司)
☆重庆市“安康工程”调研座谈会在天然气公司召开4月22日下午,由重庆市总工会组织的重庆市“安康工程”调研座谈会在天然气公司召开。公司介绍了“安康杯”竞赛活动的组织开展情况,着重交流了就安全宣传培训、提高员工和用户用气安全意识以及职业病危害控制方面的做法,得到了与会同志的肯定。
(区天然气公司 谭斌)
☆高峰镇赵家村29名党员到天然气公司走“亲戚为深化“城乡支部手拉手”结对共建活动,4月21日,万州区高峰镇赵家村29名党员来到万州天然气公司走“亲戚”,参观了公司储配站,考察了万州城市建设。党员同志们对企业的发展和万州城市变化感到由衷的高兴。(区天然气公司刘延秋)
※简讯
☆自来水公司、统建办积极响应为玉树地震灾区捐款倡议,分别捐款13295元、1940元。(区自来水公司、区统建办)
送:区委办公室,区人大办公室,区政府办公室,区政协办公室。发:机关各科室,直属各单位。
重庆市万州区城乡建委办公室2010年5月11日印
(共印45份)
第四篇:建设信息110
建设信息
(2013)第110期
聘请社会效能监督员 加大监管力度 提高供热质量
城市供热是重点民生工程,事关千家万户的切身利益,需要社
会各界和广大用热户的大力支持和热情帮助。今冬降至,新一季的采暖期又要开始了,近日县供热办开始在全城区供热片区内聘请50名城市供热效能监督员,他们由人大代表、政协委员、退休老干部、机关干部、普通群众组成,并发放了温度计、测温登记表等,要求社会监督员在今冬采暖期期间及时做好每日室内外测温登记和周报送工作,对供热服务质量进行社会监督,积极反馈给我们最真实的供热信息,以便我们及时了解供热质量和运行情况,促使供热企业和经营单位更好的树立起为用热户供好热、服好务,让用热户满意的经营理念,提高供热企业的经营服务水平,在全社会形成人人关心、支持供热工作发展的良好氛围。
(县供热办 吕卓)
抄报:县委办、政府办、宣传部、法制办、司法局,市建设局
发:系统各单位、局领导
第五篇:建设信息
建设信息
第15期
重庆市万州区建委办公室2006年8月29日
目录
建设之窗
▲建委口情系灾区捐款12.4万元
▲建管科全力抓好建筑工地防暑降温工作
▲城建科四条措施全力做好防汛工作
▲ 勘设科扎实推进建筑节能工作
▲ 城建档案馆开展建设工程档案专项执法大检查
建设短笛
建委口情系灾区捐款12.4万元
今年,我区遭遇50年一遇的特大旱灾,农业生产损失严重,人畜饮水困难。建委口干部职工时刻关注着旱情的发展。区委、区政府发出向灾区捐款的号召后,积极响应并踊跃捐款。截止8月22日,共募集个人捐款44327元,其中建委系统26437元,国土局7150元,环保局7170元,市政系统3570元。此外,区建委还积极发动建设行业的企业开展赈灾募捐活动,万州自来水公司、万州天然气公司、万州建筑业联合协会、重庆市兴茂产业发展(集团)有限公司、重庆海托置业有限公司、重庆恒安房地产开发有限公司、重庆长进房地产开发有限公司、重庆市建有物业发展有限公司各捐款1万元,共计8万元。截止目前,建委口单位及个人募集抗旱赈灾捐款达12.4万余元。(宣教科熊道云)
建管科全力抓好建筑工地防暑降温工作
一是督促建筑施工企业采取切实有效的防暑降温措施。74个建筑工地宿舍和食堂安装了电扇,并通过发放藿香正气液、熬制绿豆汤等,落实了每一位工人的防暑降温物品。二是合理调配工人的作业时间。规定气温超过38℃的天气,严禁上午11点至下午4点在室外作业。三是切实做好施工现场的卫生防疫工作。加强对饮用水、食品的卫生管理,避免食品变质引发中毒事件。四是开展防暑
降温知识的宣传,增强农民工高温避暑自我保护意识。五是制定应急预案,确保一旦出现紧急情况,能有条不紊地进行处理。
(建管科杜秀波)
城建科四条措施全力做好防汛工作
城建科坚持“防汛抗旱两手抓”,做好先旱后涝、旱涝急转的应对工作,于近日明确措施,积极应对防汛工作面临的严竣形势。一是强化和落实防汛工作责任制,做到思想、责任、工作到位。二是进一步完善应急抢险预案,细化防范避险措施,抓好抢险物资、队伍、组织指挥等细节。三是加强巡查,消除隐患。全面开展重点工程、危重山洪灾害点、市政设施、施工现场等安全巡查,消除安全隐患。四是建立险情报告制度,完善险情报告网络,确保一旦出现险情及时上报。(城建科万虹)
勘设科扎实推进建筑节能工作
一是突出战略定位。将建筑节能管理工作纳入万州区城乡建设事业十一五规划,组织重庆市建筑节能专家制定了建筑节能设计要点,做到针对性、指导性和可操作性相结合。二是强化宣传培训。
经常组织人员参加市、区两级举办的相关标准培训班,邀请重庆市建筑节能专家到万州讲解建筑节能形势、政策以及相关技术标准。2006年4月,组织开展了“实施建筑节能,建设节约型社会”的宣传活动。三是不断挖掘潜力。在节能墙材、门窗、涂料、保温隔热材料的生产等方面,鼓励建材厂家进行技改。目前,万州已经具备页岩多孔砖、中空玻璃门窗、加气混凝土砌块、陶粒混凝土砌块等节能建材的生产能力,一批保温砂浆生产厂家正在进行技改。四是抓好示范引导。在工业建筑节能方面,首次在三峡技术纺织有限公司5万平方米的厂房采用屋顶、门窗以及外墙保温隔热技术,取得较好效果。德盛房产开发的百安花园小区13#、18#两栋建筑作为建筑节能的首个示范工程即将竣工。(勘设科阎建)
城建档案馆开展建设工程
档案专项执法大检查
近日,城建档案馆对规划区内所有在建工程项目开展了工程档案拉网式大检查,通过听取介绍、查看资料、现场讲评等方式,从建设手续资料是否完善,施工技术文件是否完整准确、记录及时、签字是否到位,技术用表是否规范,档案人员是否持证上岗,声像档案收集等各个方面,对在建项目进行了认真的检查和指导。共检查规划区内在建工程项目78个,总建筑面积152.6万平方米,总
造价32335916.5元。下达责令整改通知书17份,提出整改意见68条。(城建档案馆姜智超)
建设短笛
●近日,重庆市公布了全市100个“市级康居示范村”名单,我区4个村榜上有名,分别是新田镇谭绍村、甘宁镇永胜村、熊家镇庄子村(村中心集居点)及九池乡黄梅村(7组柏树梁和2组长瓦屋集居点)。
●近日,重庆市建委发出慰问信,向各区县受灾群众表示亲切慰问,向一直坚守岗位的各地建委(建设局)广大干部职工表示崇高的敬意。为帮助各地建委(建设局)继续抗旱渡难关,决定对每个区县(自治县、市)建委及经开区、高新区建设局各支持资金5万元。
发:机关各科室,直属各单位。
重庆市万州区建委办公室2006年8月29日印(共印19份)