信访稳控工作要以民为本,不可“以防为本”

第一篇：信访稳控工作要以民为本,不可“以防为本”

信访稳控工作要以民为本，不可“以防为本”

————街道信访调研报告

随着我国经济社会的不断发展，人们在经济社会中的交往日益频繁，由此产生的自然人与自然人之间、自然人与法人、其他组织之间的民事纠纷、刑事纠纷、行政纠纷也呈上升趋势。为了防止“上访老户”和“准上访户”在节点、敏感时段上访，上级有关部门经常要求各部门在节点、敏感时段之前之中进行信访、维稳等不稳定因素的排查、化解工作。我们的意图很明显，就是为了此时防止“群体访”、“越级访”、“缠访”等非正常上访。但是，我在信访工作中切身感受到，这样做欠妥、欠考虑，可能适得其反。如，按照上级部门要求，我们街道今年在“两会”、上海世博会来临之前开展了大排查大调解活动，欲达到停访息诉的目的。但是，街道各社区在排查、调解当中，有些“老上访户”、“准上访户”对我们信访工作非常不信任，认为我们进行排查、调解，根本目的不是为了解决他们的实际困难，而是为了阻止他们上访、闹事，引起“老上访户”反感甚至逆反。有一“老访民”说，你们早不来晚不来，非在“两会”、“世博会”之前到我家来看望我，关心我，为什么平时不来？你们分明是“黄鼠狼给鸡拜年——没安好心”嘛！你们的目的不就是阻止我进京上访吗？你们要是总这么“扰民”，我还真上北京了！另外，在节点、敏感时段之前之中进行信访、维稳等不稳定因素的排查、化解工作，可能会提醒“老上访户”、“准上访户”：快到节点、敏感时段了，该做好上访准备了；政府这么担心我们上访，这个节点应该是“上访日”、“上访月”或者“上访节”，这个期间上访“成功率”一定很高。由此可见，节点、敏感时段之前之中进行入户排查、化解工作，会让“老上访户”、“准上访户”错误地认为，我们做信访工作，根本目的只是为了停访息诉，而不是解决他们的实际困难。

通过进一步调研，我认识到，节点、敏感时段之前之中进行集中排查、走访慰问等稳控工作，会产生以下弊端：一是让上访人认为“看望关心”是假，“阻止上访”是真，从而产生逆反心理，对调节、开导、帮助等工作产生抵触情绪，对信访工作不配合、不支持。二是提醒上访人“按时”上访。上访人本没有上访意图或者自知上访无理，可是在节点、敏感时段进行排查、走访，就会提醒上访人“近期上访”会让政府部门高度重视，因此此时上访有利于解决自己的上访事项，从而频频上访，无理上访，甚至不惜走极端，给政府部门施加压力，试图以此来解决不合理诉求。三是让居民逐步意识到节点、敏感时段是“上访日”、“上访月”。大多数居民在变成“访民”之前不大清楚甚至不知道节点、敏感时段是信访稳控工作的重点时段，可是，如果我们的重点信访稳控工作经常放在节点、敏感时段上，长此以往，会让普通居民认为节日和敏感时段是“上访日”、“上访月”或者“上访节”，今后有上访事项，要在“成功率”高的节点、敏感时段上访。

工作目的意识，所以在平时的信访工作中，不会把解决上访人实际困难放在首位，而是把如何阻止上访放在首位，引起上访人反感甚至逆反，给信访工作带来不利影响。

总之，对上访人员进行走访、开导等稳控工作，要从平时抓起，尽量避免在节点、敏感时段之前之中进行。同时，要以人为本，要以切实解决信访人具体困难为目标，做好对上访人的安抚工作，带给他们真切的温暖和呵护，让他们感受到真情实意的关怀，从而改变态度，放弃非正常上访方式或放弃上访。因此说，信访稳控工作要以民为本，不可“以防为本”。

街道党工委、办事处 2010年5月11日

第二篇：反腐倡廉工作要以民为本

文章标题：反腐倡廉工作要以民为本

反腐倡廉工作要以民为本—我为纠纷治乱献一计

党风廉政建设的核心问题是密切党同人民群众的血肉联系，反腐倡廉工作必须从人民的利益出发，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为出发点和落脚点。各级纪检监察机关要按照胡锦涛总书记提出的“为民、务实、清廉”的要求，努力做到爱民、为民、富民、安民。坚定“群众利益无小事”的政治立场和态度，从人民群众最关心、最迫切需要解决的问题人手，自觉做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。要以改革的精神进一步探索从源头上预防和治理影响群众切身利益问题的有效措施，把立党为公、执政为民的要求具体地、深入地落实到党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作中去。

反腐倡廉要取得成效，必须充分调动广大党员干部和人民群众参与这项工作的积极性。一是要大力宣传反腐倡廉工作。通过一些有效形式，如在新闻媒体上开辟廉政文化教育版面或栏目，开展反腐倡廉文艺、文化类等竞赛，提高群众对反腐败斗争重要性的认识，增强参与意识。二是要不断优化举报环境，坚持把发动群众举报和专门机关依法查处结合起来。从近年来查办的案件看，许多都是由群众举报牵带出来的。因此鼓励和支持群众举报，获得群众的广泛参与、支持和监督，是反腐败需要坚持的一项重要措施。通过政策激励、及时查处、严惩打击报复者、畅通举报渠道等，鼓励和引导群众积极参与。三是营造人们想干事、会干事、干成事的社会氛围，保护和调动广大党员干部群众的积极性、主动性和创造性。对政治“上靠得住、工作上有本事、一心一意谋发展的人，要给予他们更多的理解、关心、支持和保护。坚持用好的作风选人，选作风好的人，善于发现那些埋头苦干、任劳任怨、政绩突出而不事张扬的干部，使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖，使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩戒。四是进一步强化领导干部自觉接受监督意识，始终将自己置于党组织和人民群众的监督之下。当前，从中央到地方各级领导人都带头向广大党员干部群众作出了廉政承诺，欢迎社会各界监督。这为我们党打造良好的执政形象，推进反腐倡廉工作向纵深发展提供了有力的保证。因此，各级领导干部必须言必信、行必果，自觉接受监督。

二00六年二月十八日

《反腐倡廉工作要以民为本》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读反腐倡廉工作要以民为本。

第三篇：财政所七一演讲稿（财政工作要以民为本）

财政所七一演讲稿（财政工作要以民为本）

以民为本，最早出现在《管子&8226;霸言》中：“夫霸王之所始也，以人为本。本理则国固，本乱则国危。”管子提出的“以人为本”的人本观，与孟子的“民为贵，社稷次之，君为轻”的民本观，在漫长的历史文化积淀中交流融合，才逐渐形成了现在的“国以民为本，社稷亦为民而立”的民本思想。

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以民为本”始终就是我们财政人的服务宗旨。作为一名财政人，我们就是要忠实履行党和人民赋予的职责，就是要在自己的职权范围内做好服务。“以民为本”不是一句口号。这需要我们从每一件小事做起，多为群众做好事、办实事、解难事。只要在群众“最急”上用真情，在群众“最需”上求突破，俯下身子做人民的牛，仰起头来做人民的伞，就能赢得群众的信任和支持。

近几年来，财政工作中和群众利益息息相关的工作越来越多，种粮直补、退耕还林、两免一补等等一系列惠农政策不断深入，我们财政工作“以民为本”的服务宗旨体现得更直接、更广泛、更生动。就拿今年种粮直补资金兑付来说，为了进一步核对农户姓名、身份证号码以及“一卡通”账号，白天走村串户核实登记，晚上加班上机录入，我所三个人连续十几天吃住在所，没有一个人叫苦叫累。期间我老父亲有病住院，家里一天几个电话催我回去，但作为一个财政工作者，我又怎能扔下手头的工作不顾呢？“忠孝难两全”，我只有强忍着内心的焦虑。百姓的事再小，也是大事，自己的事再大，也是小事。只有百姓满意了，才是真正做到了“以民为本”，才能真正对得起“财政人”这个称谓！

还有这次清理锁定“普九”债务工作，时间紧，任务重，政策性又强，我们所的同志又是走村串校，明察暗访，一个一个村、一所一所学校核查落实，既要确保债务的真实性，又要帮助一些单位完善资料，对一些不符合条件的债务，我们坚决不登记。有一所学校有一笔七万多元的债务，去年刚刚偿还，按规定不能登记。但他们觉得太亏，先是以请吃饭，后又以给好处费等为诱饵，软磨硬缠，要求登记，我们断然拒绝，并且忠告他，这属于套取国家资金，是犯罪，我们要对上级负责，对他负责。作为财政工作者，我们没有徇私情、谋私利的权利。最后他们不了了之。因为我们知道财政资金属于国家，属于人民，只能用到最需要的地方，用到符合大多数人利益的地方，而不能用来满足个别人的私欲！

作为财政工作人员，在今后的工作中，无论是想问题、办事情，将始终坚持一切尊从人民的意志，一切从为人民利益出发，从点点滴滴做起，做一个公道正派的人，做一个以人民利益为重的人，做一个以民为本的人。坚持以“今天要比昨天做得好，明天要比今天做得更好”来要求自己，恪尽职守、勤政为民、扎实工作、无私奉献，不断为财政事业的辉煌增光添彩！

第四篇：以防为主 教育为本 做好学校安全工作

以防为主 教育为本 做好学校安全工作

——龙王庙总校创建“平安校园”工作总结 一年来，我校在教育局和乡党委、政府的领导下，全面落实科学发展观，坚持以提高质量为中心，以发展特色教育为突破口，扎实创建平安校园建设，取得了可喜成绩。这些成绩的取得，主要来源于我们几年来始终把安全问题作为第一要务来抓，牢牢把握校园安全这根主线，常抓不懈。现将我校一年来创建平安校园的工作总结如下：

一、统一思想、树立安全重于泰山的忧患意识。

一年来，我们通过校园安全的真抓实干，对学校安全工作有了更多深入的思考。在不断的探索中，我们逐步认识到：安全是学校一切教育工作的前提，是学校和谐发展的基本保证，是学校管理的底线要求，是学校文化的基础共识，是以人为本的科学发展观在学校工作中的具体体现，因此，我们一直从“落实科学发展观，构建社会主义和谐社会”的高度，牢固树立“以人为本，安全第一，预防为主”的观念和长期坚持的思想，坚持“以防为主，教育为本”为配搭原则，始终把构建平安和谐校园作为教育工作的重中之重，强力打造平安和谐校园。

二、领导重视、树立安全警钟长鸣的责任意识。

1、健全机构，明确责任。

学校领导高度重视创建“平安校园”工作，成立了由总校长任组长的创建领导小组，主管安全副校长、教学副校长为副组长，各校校长、主任为成员的安全工作领导组，聘请派出所所长为法制副校长，参与平安校园创建工作，保证了学校安全工作的正常运行。学校制定了创建“平安校园”实施方案，把创建工作纳入学校重要工作议事日程，融入到日常工作活动之中。创建工作做到长期有规划，有计划，学期有具体安排，定期布置，定期检查，认真实施，逐步完善。

2、加大投入排除隐患。

学校十分重视安全工作，并从人力、财力、制度上进行落实，采取“人防、物防、技防”并重的方针，确保安全工作的实施。我们在经费十分紧张的情况下，仍在安全设施上加大了投入。一是在楼道内安装了应急灯、安全标示牌，二是在学校重要部位安装了监控录像。三是努力消除因硬件设施老化带来的安全隐患。通过不断努力，目前我校的安全防范标准大大提高，确保了师生安全。

三、健全制度，保障安全工作有章可循。

1、建立健全规章制度。

根据教育局的要求并结合我校实际情况，制定了《龙王庙总校学校安全工作制度》，里面包括安全管理岗位责任制、消防安全岗位责任制、安全检查制度、学生安全管理制度、安全事故责任追究及奖罚制度、安全事故报告处理制度、安全督查制度、大型活动申报审批制度、门卫工作制度、领导值班制度、来宾登记制度、学生外出登记制度等，实验室安全管理制度、校内安全事故应急处理预案、各种活动安全预案、学生安全教育及管理暂行规定、安全工作考核办法、致家长安全书等内容。通过学校安全制度的不断完善，为我校的安全工作

奠定了坚实的基础，从而使我校的各项安全工作做到了有法可依，有章可循，实现了安全工作的制度化和规范化。

2、建立目标管理责任制。

学校领导与中层干部和班主任及任课教师层层签订责任书，明确各自的职责。实行一级抓一级，一级对一级负责的工作机制。学校还与学生家长签订了安全责任书，明确了家长应做的工作和应负的责任。同时，将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容，实行一票否决制度，做到职责明确，责任到人，形成了齐抓共管、人人有责、层层落实、普遍达标的工作格局。全体成员本着对学校负责的思想，对学生人身安全负责的高度的事业心和责任感，各施其职，配合派出所、法制副校长、严密防范做好学校周边安全工作，努力清除各种影响学校安全和稳定的隐患，保障全体师生能在良好的环境中工作、学习。

四、严格落实，做到安全工作无缝对接。

1、抓宣传教育。

一是加强安全培训。首先，按照教育局的要求，对全校师生进行了安全教育，此外我们还聘请了司法所的领导为师生作安全工作专题汇报。通过教育和培训极大地提高全体师生的安全意识。

二是设立各种宣传栏，在学校宣传橱窗及班级宣传栏开辟校园安全教育园地，通过典型事例及图片展览教育学生，警钟长鸣。

三是利用校园广播站，定期播出安全专栏，对学生进行安全教育。

2、抓活动开展。

一是结合中小学安全教育月，组织学生观看安全教育光盘。二是充分发挥法制副校长的作用，定期举行安全法制讲座。三是抓交通安全教育。通过演讲、小报等形式，进行宣传教育。四是在重大活动前、寒暑假放假前对学生进行安全教育。

五是开展主题班队会教育活动。（反对法轮功、门头会教育等）。

3、抓课堂教学。

课堂教学的灵魂是育人，抓住了课堂，才抓住了“全员安全意识”的精髓，才抓准了学校安全的命脉，才找到了学校安全回家的路。

一是加强课堂安全教育。要求教师必须更新教育思想教育观念，必须摒弃过去那种狭隘的课程观，要把安全意识视为课程内容纳入自己的教学之中，在引导学生掌握知识与技能、熟悉过程与方法的同时，一定要恰到好处地结合自身教学学科特点，抓住时机对学生进行安全教育，落实安全教育这一目标，使安全变为“涓涓细流”，使其伴随自己的教学，长年累月地浸润、滋养学生的心田。

二是实施领导校园巡视制，教师课堂安全负责制。要求每位教师把学生的安全教育放在学生管理的首位，安全工作做到“精、细、勤”，领导不定时巡视校园，督导校园安全工作，及时排除不安全隐患，记好安全日志。

三是抓体育课、实验课的安全教育。在体育课、活动课的教学过程中，要求任课教师必须把安全因素放在首位考虑，对学生加强安全教育，对场地、实验器材作合理的安排，对课堂作严密的监控。

4、抓课间管理。

一是学校实行课间领导值班、教师执勤制。把校园分为若干个安全点，定人员、定时间，都有值班领导和教师，落实责任，及时做好学生的课间管理和上下楼的疏通工作。

二进行安全演练。教育学生在集合、解散时听从指挥，按次序行动；平时上下楼梯时不能追逐打闹，要靠右行。并定期进行实地演练。

三是放学时，严格执行排队制度，放学后，不论是低年级还是高年级，全部站好队，由班主任老师护送到校门外，过马路。

5、抓心理教育。

教育是直指心灵的事业。只有重视心理健康教育，才是真正实践走进心灵的教育，为学生的终身发展和终身幸福奠基。为此，我校开设了“心理咨询室”和“悄悄话信箱”，配备了三名兼职心理咨询教师，构建了由心理辅导教师、班主任、各学科教师组成的网络结构，心理辅导以发展性、预防性为目标，以学习辅导、人格辅导、生活辅导为内容，以平等公正、理解尊重、真诚微笑、信任保密为基本原则，通过心理辅导活动、班队活动、悄悄话信箱、班级谈心日记、心理辅导热线、宣传板报、学科教育渗透等多种途径，开展系列心理健康教育，同时，改革考试制度、改班主任操行评语为寄语，并把心育与德育、少先队活动融成一体，构建了全方位的心理健康教育模式。通过扎实开展心理健康教育，多年来我校没有出现自杀、出走、伤害他人等现象。

6、抓校舍及设施设备。

俗话说，防重于治。做好学校安全工作，关键是要防范于未然。开展常规检查。每学期开学以后，学校把安全教育工作作为重点检查内容之一。我校实行定期检查和日常防范相结合的安全管理制度。对学校每个角落进行地毯式的大检查，发现隐患，及时整改，特别是教室的门窗、学校围墙、电路的布置、学校重点部位（电脑室，实验室，运动场，多媒体教室、体育器材）等定期检查，对较旧的电气设备、电线、灭火设施等进行更换，杜绝隐患。

7、抓校园文化。

我校十分注重营造浓郁的校园文化氛围来陶冶学生。走进校园，校务公开栏、宣传橱窗、名人名言、警示牌特别引人注目，各班教室里的板报、荣誉角和教室外墙的专栏交相呼应，既陶冶了学生性情，又展示了学生才能。整个校园布置和谐统一，浑然一体，置身其中令人自然而然地升起积极向上的蓬勃激情。

校园安全，责任重于泰山。只有对学校安全工作认识到位、实施过程到位、才能实现学校安全工作的效果到位。安全工作没有成绩，只有教训和惩罚。安全工作只有付出辛苦，才能收获欢笑。今后我们将继续完善学校的各项管理制度，做到依法决策、依法管理、依法办事，做好学校的安全工作，实现学校可持续发展。

第五篇：语文教学要以读书为本

语文教学要以读书为本

读书是语文教学的主要任务，整个语文教学都应围绕读书来展开，课堂上教师要做的事是教学生读书，千方百计的培养学生的读书兴趣和读书能力，教会学生怎样读书。把课内和课外贯通起来，让读书成为语文教学的主轴，这样做也许对摆脱语文教学的困境有所帮助。

一、不重视读书是语文教学的一个致命伤

我们的语文课上一些老师只会提问，而老师所提的很多问题只是停留在浅层次上，蜻蜓点水，浮光掠影，缺少起码的思维深度。

二、读书是语文教学的基本任务

语文素养的形成和发展需要支点，这个支点应该是读书，道理很简单，语文素养的形成和发展必须依靠读书来完成。一个语文素养高的人，必定是一个爱读书、会读书、读过一定数量的书，并且从中获益良多的人。所以，语文教学的基本任务应是读书！学校教育应将读书作为学生学习和生活的出发点和归宿点。

三、读书是语文教学的一种基本方法

学习语文最好的办法是多读多写。读书本身就是培养学生语文能力，提高学生语文素养最简单、最有效、最经济、也是最根本的方法。在阅读当中学会阅读，在阅读当中学会思考，在阅读当中提高他们的认识能力。我觉得读书本身，能够使人收获所能收获的一切。