浅谈青藏联网工程监理标准化管理(2012.3.8终稿)

第一篇：浅谈青藏联网工程监理标准化管理(2012.3.8终稿)

浅谈青藏联网工程的监理标准化管理

摘要：本文分析总结了在青藏交直流联网工程中试行《国家电网公司监理项目部标准化工作手册》（2010版）所取得的成效和经验，重点对监理项目部的建设，质量管控，安全管控，信息档案管理所取得的效果，存在的不足及改进等方面进行叙述。关键词：青藏联网；监理标准化；管理

引言

为了不断提高建设工程监理水平，实现监理工作标准化、规范化，国家电网公司于2010年下半年大力推行输变电工程业主、监理、施工三个项目部的标准化管理，甘肃光明监理公司在“电力天路”青藏联网工程建设中，首次试行《国家电网公司监理标准化工作手册》，在监理项目部建设、安全管理、质量管理、信息档案管理等方面积累了一定的应用经验，取得了较好的管理效果。笔者作为本工程的项目总监，现就监理标准化管理应用浅谈如下。

一、高标准组建监理项目部

做好监理项目部的组建工作，是全面做好整体监理工作的关键点，要组织一支团结的优秀监理团队，相互协作，积极配合，发挥集体的力量，共同完成整个项目的监理工作。

1．做好监理项目部的基本建设工作

在本工程的建设中，根据标段的路径，合理的选择监理机构的设置位置，租用条件及价格适合宾馆做为办公、住宿的驻地，按照标准化手册基本要求和公司统一标准配齐办公及生活设施，高标准完成监理项目部建设。

对组织机构等管理体系、人员岗位职责、监理目标、平面布置、形象进度、应急联系方式等图表全部按照公司统一要求制作，做到上墙悬挂，展示公司及监理部良好形象。监理检测设备、技术标准等按标准化要求配置齐全，登记台帐，技术标准不但配置了纸质版，还结合标准化手册的五大体系，收集齐全电子版，并做到及时滚动更新，确保其执行有效性。

青藏联网工程总指挥部、交直流工程业主项目部对光明监理公司参加的直流和交流两个监理项目部的建设均提出表扬，认为监理项目部基本建设工作扎实、到位、规范，各项监理资源配备齐全，监理人员资质及数量满足工程监理工作需要，较快进入紧张的工作状态，工程伊始，就有着为业主做好各项监理服务工作的决心，受到总指挥部及业主项目部的一致好评。

2．做好监理项目部各级监理人员的配备及培训工作 在本工程的监理工作中，项目总监首先是亲选助手（总监代表），并能听取总监代表的有关建议，一同商议选择合适的专业监理工程师，考虑线路长、施工标段多，监理控制难度大，质量专业监理师安排二人，但在二人的职责上做了明确的分工，一名负责外业，一名负责内业（资料），第一工作负责人为内业人员，全面负责质量专业的策划、管控、工作任务的安排和对监理员的指导、对施工报审资料的审查及监理员记录的审核工作。其他专业各安排监理师一名，各负其责，这样一来，整个监理项目部的管理人员加起来也就七至八名，做到了少而精，防止了力不胜任和忙闲不均现象的发生。

根据指挥部要求和工程进度需要，选配身体健康、业务对口的年轻监理人员进行现场监理，保证了指挥部要求的直流线路每5公里一名监理人员要求，交流线路每10公里一名监理员的基本要求，施工高峰期现场监理人员达到了65名，最少时也有45名，监理人员到岗到位，确保了现场的各监控点处于受控状态。

严格执行标准化手册要求，加强内部两级培训工作，在公司组织岗前培训的基础上，监理部在工程总开工前和每个分部工程开工前组织全体监理人员学习本工程的相关管理策划文件，实施细则，工艺要求及数码资料的采集等，培训内容全面贯彻强条、质量通病防治、标准工艺等要求。培训结束后再通过考试的手段进行巩固。通过岗前培训和技术交底工作，使监理人员对基础知识有了更一步的了解，从而为后续的现场旁站工作奠定基础。

3.健全管理体系和管理制度

总监理工程师要做好对整个监理项目的管理，首先要从监理项目部的内部管理开始，“以制度规范行为”。监理项目部建立健全了质量、安全文明、环境保护、信息档案等管理体系，明确了体系中各各级人员的责任和职责，同时按照《监理项目部标准化工作手册》要求编制完善了“项目、安全、质量、造价、技术”五大体系要求的31项基本监理管理制度，并针对工程具体特点，增加了相应的监理项目部内部管理制度。在这些制度的具体制定过程中，结合《建设工程监理规范》（GB50319-2000）和《电力建设工程监理规范》（DLT 5434-2009）等文件要求进行细化，力求使其具有可操作性。这些制度完成编制、公司内部审批后，监理项目部组织全体监理人员进行交底、学习，并提出了实施要求。做到每种制度的落实都对应相应的控制文件和追朔资料。

制度就是纪律，就是规矩，违背制度就应追究责任，及时发现、提出并整改，做到闭环管理，闭环管理不单是针对施工单位的，对于监理自身的管理也应及时监督。

二、严格开展质量管理

施工质量管理是监理的核心工作、重点工作。监理项目部以《标准化工作手册》为工作指南，紧紧抓住质量监理策划、旁站、平行检验、巡检、监理初检等关键环节，有序、有效开展质量控制工作。1．质量监理策划

在质量管理策划方面，监理项目部重点做好相关监理质量策划文件的编制工作，并根据工程进展滚动修订，形成第一版、第二版等多版质量策划文件，同时严把施工单位报审的质量策划文件的审查关。通过自身策划和外部文件审查这两方面的工作确保策划文件有针对性和可操作性。这些质量策划工作紧紧围绕本工程的质量目标进行，采取的各项管控手段和实施流程、执行标准符合标准化手册要求。2．旁站监理

在工程旁站监理工作中，根据施工资源投入和进度计划安排，结合工程特点制定了《旁站监理方案》、《旁站监理制度》、《隐蔽工程签证制度》，明确了各分部工程的W、H、S点的设置，根据施工高、低峰随时调配监理人员，确保各旁站点的监理人员数量和质量，要求施工单位严格执行监理工作要求，积极配合现场监理开展此项工作，并明确各隐蔽点需经施工班组质检员自检、施工项目部专职质检员复检后，填写签证单报旁站监理检查合格后方可同意隐蔽，旁站监理在进行隐蔽工程签证的同时，又完成了相关数码资料的采集工作，加大了监理管控力度。3．平行检验

在各分部工程工作计划中，规定了材料和工序的平行检验比例，指导各专业监理师

在平时的工作中完成平行检查工作，同步形成相关记录，最后在分部工程监理初检工作时汇总形成平行检验统计表。这样既有利于将相关部位的平行检验结果与监理初检结果进行核对，以证明工程质量等级，又便于对监理过程工作的检查。在本工程多次的质量监督检查中，青海省电力质量监督中心站对监理项目部的过程质量控制工作提出了表扬。

4．监理初检

在施工单位三级自检的基础上，监理项目部按照标准化工作要求认真、扎实组织开展监理初检工作，编制《监理初检方案》，报公司相关职能部门审查，内部交底后实施。在青藏联网交直流线路工程中，按照基础、铁塔、竣工前等阶段全面开展监理初步检验30余次，配备检测设备、高空监理人员，独立行使检查验收职能。在线路施工的每个环节，监理项目部的测量人员均独立开展检查工作，特别对于高山大岭上的全方位不等高基础及导、地线弛度的计算、测量验证等，具备独立和专业的测量检查能力。本工程开展的各项监理初检，特别是高空走线检查、测量，验收人员的技术能力、责任心，资源配备。扎实、细致、有序的进行，严格落实了《建设工程监理合同》及业主项目部的有关要求，为施工项目部的后续消缺把了一道严关。初检工作得到了各施工及业主项目部的高度评价。

三、高度重视安全管理

青藏联网工程的安全目标为“四零、三不”（即零死亡、零伤残、零高原后遗症、零鼠疫传播，不发生群体性事件、不发生政治敏感事件、不发生环境破坏事件），为了全面坚持“以人为本、卫生保障先行”的管理原则，确保实现 “四零三不”目标，公司为现场员工齐全配备了高原劳动保护用品，进行了高原病防治培训，使参与本工程的员工能“上得去、站得稳、干得好”，确保了安全管理目标的全面实现。

1．加强医疗保障和安全防护

加强医疗保障和安全防护，坚持以人为本原则，对上线监理人员进行全面体检，合格后准许上线。到现场或离开现场均严格执行国网“习服”制度。给每位现场监理人员配备防高原反映药物、防紫外线用品、防寒用品、安全防护用品、高原生活用品等，每天实行个人健康状况报告制度，建立上线人员健康管理台账，做到防患于未然。

2．建立安全风险金制度

制定了风险抵押金管理制度，监理人员签字认可自己的工作职责、风险考核规定等，进一步加强了岗位责任，发挥出认真负责、到岗履责的积极性和强制约束性，效果很好。

3．加强内部安全管控工作

事先对安全监理工作进行了周密策划，建立健全了安全监理的组织机构、管理制度及台账、监理工作方案与措施等，实行了安全生产责任书制度。强化过程管理，严格核查报审的人员资质和进场的施工设备工器具，对浇基础、组塔、架线跨越等重要施工工序安排人员逐基逐工序进行旁站监理，安排专人进行全线不间断巡查，定期组织进行安全大检查，按要求开展“两抓一建”、“三抓一巩固”等各项安全专项活动，进行隐患排查和问题整改，按时召开安全工作例会，规范开展各项安全监理工作，对所有施工活动及现场安全文明施工状况实施了严格、有效的管控，确保了安全无事故。

四、扎实做好信息档案管理

在青藏联网750kV交流线路工程中，组织本监理段各施工单位对相关施工资料进行了统一，并下发了明确的书面要求，为工程竣工档案移交奠定了基础。

1．做好档案资料管理的策划工作

针对信息档案管理要求高、涉及单位多等情况，监理项目部对信息档案管理事先进行周密策划，提出统一要求。重点对监理过程中陆续形成的、数量较大的资料，如《施工报审资料》、《材料的见证取样、送检、试验报告》、《施工评级记录卡片》、《隐蔽工程签证记录》等资料中的的工程名称、编号、原件份数、字体规格、版面边距、签字权限等做了统一要求，做到过程资料同步完成，一次合格。

工程实施中，监理项目部编制的《施工评级记录统一表式》、《隐蔽工程签证记录》由业主项目部审定后，在青藏联网750kV交流线路工程全线推广执行，取得了样板示范作用和效果。

2．做好数码资料的管理工作

在数码资料管理方面，起草了《数码资料采集计划》，严格按照国家电网公司及青藏联网工程总指挥部的相关安全、质量管理的数码资料文件要求，给监理人员每人配备一台相机、一个照相标示牌，要求严格按照《数码资料采集计划》要求，结合《隐蔽工程签证制度》，对所有隐蔽工程实施全过程跟踪拍摄数码照片资料，本着“宁缺勿滥”的原则，确保了数码资料的同步行成，为后期达标和创优检查奠定了坚实基础。

3．及时组织制定各分部工程的施工工艺统一要求

为了确保线路施工工艺质量，做到各标段施工工艺统一、美观，监理项目部负责编制了线路各分部工程《施工工艺统一要求》，经过业主审批后，在750kV/±400kV交直流线路工程全线推广执行（特别对首次在750kV线路中应用的LV塔的施工工艺进行了详细的要求），为工程高标准、高质量完成起到了积极作用。4．建立日常报表制度，严格控制节点进度

由于工程工期紧、任务重，进度控制尤其成为监理工作的重点。按照总指挥部的里程碑进度计划要求，监理项目部组织各施工项目部参加，研究制定了本监理段的“短信日报、周报、月报”等制度，以便及时掌握一线动态，按照“日控制、周平衡、月攻坚“的原则，及时协调解决存在的问题，确保了本监理段里程碑进度提前完成。

5．组织做好竣工资料的整理移交工作

由于在工程开工前监理项目部按照建设单位档案管理要求，进行了详细的策划，加之过程中的严格管理，组织本段各施工项目部参加，通过集中整理，在短短一月时间内就完成了竣工资料的整理、移交工作，受到业主好评。

五、其他

1．推行师带徒活动

为促进新入司年轻监理人员尽快掌握监理工作要求，提升业务水平，公司推行了师带徒活动和劳动竞赛，师傅与徒弟签订帮带协议，明确双方的权利义务、帮带内容、目标要求、考核规定等，工作中师傅认真传帮带，徒弟热情学习，对尽快提升个人业务水平、搞好本工程的监理工作起到了很好的推动作用。工程结束后进行竞赛总结评比。2．开展监理项目部标准化竞赛

按照高标准、高起点要求，公司在该项目上首次全面执行国网公司监理标准化工作手册，从监理部建设、资源配备、监理工作策划、工作流程标准执行、过程管控、资料档案各方面严格执行监理标准化手册规定。公司于2011年组织开展了内部监理标准化管理流动红旗竞赛活动，本监理项目部连续两次荣获“质量管理流动红旗”。通过内部竞赛检查，指导提高、整改完善了监理部的质量监理工作。

六、管理效果

在青藏联网工程中，公司参与的两个交直流监理项目部通过大力推行标准化管理，严格执行《国家电网公司监理项目部标准化工作手册》后，为确保整体工程监理目标的实现打好了基础工作，在标准化的建设、标准化的管理、标准化的作业等方面，有了长足的进步，尤其通过加强监理项目部内部管理、注重前期策划、规范过程管理、强化多方协调、严格执行监理标准化流程和工作模板，在全体参建单位和建设者的不懈努力下，取得了工程建设质量、安全、进度、投资等各项目标的全面实现。直流线路（青海段）监理项目部在国家电网公司第一次流动红旗竞赛中勇夺线路工程“项目管理流动红旗”，在众多的参建单位中工作突出，获得荣誉，受到国网公司总指挥部的好评，交流线路监理项目部的各项工作也受到了上级管理单位的一致好评，并在2010年土建攻坚第一阶段战役中，获得了“先进单位”荣誉称号，有6名同志获得了“先进个人”荣誉称号。

七、管理不足及改进的方向

本工程开展的监理标准化管理，只是试行性质，但具有积极探索意义。尽管取得了一些应用成效，但仍存在一些不足方面。一是标准化管理要求还没有全面深入到每一位监理人员的心中，有些监理人员对标准化工作要求不够了解；二是制定的有些监理管理制度、监理策划文件针对性不强、缺乏操作性；三是监理项目部内部培训、学习、交底不够规范，记录简单；四是监理过程资料仍有个别不符合监理标准化工作手册要求；五是监理项目部把主要精力围绕在标准化手册规定的范围内，对于环境保护、水土保持工作的监管力度还不够大，施工过程中对个别桩位境内的环境保护、水土保持工作做的还不够完善，以致后续验收过程中发现，才进行了全面整改，尽管恢复到了规定要求，但是足以证明监理的预控措施不到位。

以上这些方面在以后的工程中需要高度重视，通过加强培训学习、进一步完善细化内部监理管理制度和策划文件、强化内部检查、评比、考核，促使监理项目部各级人员尽职履职，不断提高监理工作质量来加以持续改进。

八、结束语

总之，在本工程建设过程中，整个监理团队能够严格执行国家的法律、法规、规程规范及建设管理单位的相关文件要求，认真执行标准化工作手册，使工程的“项目管理、安全管理、质量管理、造价管理、技术管理” 等工作标准、规范，各项前期策划细致，过程监管严格，遵守职业道德，监理协调，整个监理工作得到了业主的肯定和参建单位的认同，顺利的实现了各项监理目标。

参 考 文 献

[1]，《建设工程监理规范》（GB 50319-2000）[2]，《电力建设工程监理规范》（DL/T 5434-2009）

[3]，《国家电网公司输变电工程业主、监理、施工项目部标准化工作手册》（2010版）[4]，《国家电网公司电力建设工程施工质量监理管理办法》【国家电网基建〔2010〕166号】 [5]，《建设工程监理概论》（2011版），知识产权出版社

[6]，《国家重大建设项目文件归档要求有与档案整理规范》（DA/T28-2002）[7]，其它有关国家电网公司输变电工程建设的相关文件。

第二篇：青藏联网工程工作总结

国家电网公司

格尔木～拉萨±400kV直流输电线路工程工作总结

青海送变电工程公司

格尔木～拉萨±400kV直流输电线路工程是实现全国电网联网目标的关键工程，是解决西藏地区电能短缺问题、确保西藏电网安全稳定运行的重大工程，被誉为电力天路。我公司负责施工的1、5、6三个标段，在国家电网公司和青海省电力公司的领导关怀下，在相关单位的大力支持帮助下，项目部认真落实国家电网公司青藏交直流联网工程建设总指挥部的总体部署，全体参建人员紧紧围绕我公司总体工作目标，克服高原缺氧、寒冷，施工环境艰苦、环境保护要求高等诸多困难，攻坚克难、精心组织、科学管理、合理安排工期，顺利完成铁塔基础分部工程施工任务，并取得了一定的成绩，现总结如下，不足之处敬请批评指正。

一、2010年主要完成工作

青海送变电工程公司1、5、6标段项目部在格尔木～拉萨±400kV直流输电线路工程中建设过程中表现出组织坚强、保障有力等企业特点，坚决执行国家电网公司总指挥部和青海省电力公司业主项目部的各项决策，按照国网总指挥部“奋战90天、抓住关键月”活动的总体部署，全面推进工程建设。1、5、6标段全体施工人员在公司总经理杜景全的领导下和公司工程建设及后勤保障领导小组的大力支持和帮助下，全体施工人员上下一心、众志成城、攻坚克难，顺利圆满完成总指挥制定的目标。主要完成工作情况如下：

1、第1标段于2010年11月12日全部完成215基铁塔基础施工任务。共计浇筑混凝土量143253m3，安装装配式基础26基，完成1512根热棒的安装工作。

2、第5标段于2010年11月12日在全线10个标段率先完成215基铁塔基础施工任务。共计浇筑混凝土量143253m3，安装装配式基础26基，完成1496根热棒的安装工作。

3、第6标段于2010年11月30日完成214基铁塔基础浇筑，共计浇筑混凝土量13613m3，安装装配式基础20基，完成1232根热棒的安装工作。

二、工程建设中主要困难及解决措施

自开工建设以来，我们就把工程质量作为建设管理的一件重要任务来抓，始终坚持“三高”要求，着眼于实现“建设世界一流的高原高压电力线路”的质量目标，确立了工期服从质量的指导思想，强化建设管理、设计、施工、监理四位一体的质量管理体系，初步形成了“建设单位统一管理、施工单位严格自控、监理单位认真核查、设计单位优化配合、使用单位提前介入、专家监督及时到位”的管理模式，使工程质量始终处于受控状态。下面将工程建设中存在的主要困难及解决措施做一介绍： 高海拔、寒冷、缺氧，施工条件艰苦是工程建设中的一大困难 青藏高原素有“世界屋脊”、“地球第三极”之称。却氧、低压、寒冷、干燥、紫外线强，气候多变，是人类生存条件的极限，被称为生命的禁区。含氧量仅为平原地区的40%，普通人在高原地区容易产生头痛、头晕、心慌、胸闷、呼吸困难等高原反应，严重时可导致高原肺水肿、高原脑水肿、急性高原病等多种疾病，进而危及生命。施工队伍的稳定性难以保证，同时，工作效率也只有常规施工的1/5。针对上述特殊的自然环境条件，其措施如下：

（1）坚持“以人为本，预防为主”和“医疗卫生保障先行”的原则。为克服青藏高原气候环境和自然疫源性疾病对人体的危害，创造适宜的劳动、生活环境，保护参建者与工作人员的身体健康，为取保实现“三零”目标（即零死亡、零伤残、零高原病后遗症），我公司5、6标段项目部成立了以项目经理为组长、各施工队队长为组员的医保工作小组及后勤生活保障体系。

（2）项目部对参建人员在当地县级以上医院进行体检筛选，当地体检合格后到格尔木习服基地进行习服体检，针对高原反应程度，对不适应高原环境的人员进行进一步筛选，不合格的人员坚决辞退。习服期间接受了高原健康知识培训，通过培训使每个参建者更多了解高原常见病、多发病的防治知识，使每个人克服对高原和自然疫源疾病的恐惧心理和麻痹思想。

（3）我公司各标段参建人员严格执行习服制度，严格遵循“不习服不上线、不体检不上线和不培训不上线”的原则。结合实际编制了医疗卫生保障实施方案及制度，同时对上线人员开展健康宣传教育。另外，我公司还根据青藏铁路和青藏铁路Ⅱ期供电工程的施工经验，专门编印了《健康教育手册》和《环保教育手册》，发放到班组施工人员手中。

（4）

5、6标段在开工前共计上线人数1995人，全部通过初检、复检合格上线，并建立了健康档案。施工期间加强劳动保护措施，严格控制劳动时间（每天不超过六小时），限定每天工作量，施工人员定期、定时吸氧，配合医疗站坚持夜间查铺和巡诊制定，保证了参建人员身体健康。基础分部工程结束后我项目部对施工人员1995人进行工后体检，未发现有一例因施工引起的高原病。对鼠疫等进行了有效预防，未发生任何疫情。

（5）为提高施工效率，减轻施工人员的劳动强度，保障施工人员的职业健康和安全，在基础施工阶段大量采用了机械作业。多年冻土基础施工是工程建设中的关键和难点

格尔木～拉萨±400kV直流输电线路工程沿线穿越青藏高原的多年冻土约550km。多年冻土地质特性主要有大片连续多年冻土、岛状多年冻土和季节冻土带，由于冻土所具有的特殊工程地质特性，施工过程要考虑冻土类型、冻土环境、交通条件及人工作用的便捷性。同时还有考虑施工过程对冻土扰动，会导致冻土退化，诱发冻融病害，因此冻土地区基础施工难度大。如何加强施工过程控制和减少对冻土的扰动。我公司5、6标段在施工过程中采取了以下几点措施：

（1）建立健全施工质量管理保证体系，确保质量体系有效运行 开工前，建立健全了质量管理网络，制定了质量管理制度、质量岗位责任制以及各种办法和细则，成立了以项目经理为组长，项目副经理和项目总工为副组长，项目部质量专责和各施工队质量员为成员的质量管理保证体系。各种制度都在施工中得到切实执行。

（2）加强施工技术指导，确保施工质量

开工前，通过对本工程的特点与施工条件的分析，严格按程序、按方案进行管理与施工。借鉴青藏铁路工程和我公司在青藏铁路110kV供电工程中对冻土基础施工的经验，根据本工程《高海拔、多年冻土地区铁塔基础施工工艺导则及质量验收细则》等指导性文件，编制了《高海拔冻土地区基础施工方案》、《冬季基础施工方案》、《强条实施计划》、《质量通病预防措施》等。施工中严格按施工作业指导书及方案中的要求去组织管理和控制，确保了整个工程质量。

（3）做好样板引路、统一施工工艺的工作

针对冻土基础施工新课题，组织施工技术人员参加专家讲解冻土方面的知识，对所有施工人员进行宣贯，使大家充分了解冻土的特性，尽可能的减少对冻土和环境的破坏。于2010年10月1日、10月7日在5标段3901#和4064#分别举行了装配式基础首基安装试点、冻土基础标准化施工工艺试点，并组织各施工队队长及主要技术骨干参加施工现场试点仪式会。通过标准化施工工艺试点工作，以点带面，并不断完善，形成指导性强、可操作性强的具体实施办法，使施工人员对标准化工艺有了直观的认识，进一步统一了施工工艺标准。（4）加强冻土施工过程控制

冻土地质条件复杂，冻土开挖是本工程最大的难题，也是影响施工进度的主要因素之一。针对冻土开挖，我公司总结冻土施工的关键是一个“快”字，施工过程中统筹安排、合理组织，改变传统的先挖坑，后在基坑中绑扎钢筋的施工工序。为了最大限度的减少基坑暴露时间，本工程在基坑开挖前，钢筋均在坑上绑扎完毕，砂石等材料准备充足，基坑成型后，立即吊装定位钢筋、进行基础底盘的浇筑，各工序施工衔接紧密，使冻土暴露时间减少到最低程度。

开挖过程主要是减少人为扰动，保持土壤冻结状态，做好遮阳措施以保持坑壁的稳定。在地下水比较多的基坑开挖时，使用多台抽水泵进行排水。为防止坑壁坍塌采取挡土板、钢筒或混凝土护壁等措施。灌注桩基坑开挖主要采用旋挖钻机干法成孔的施工技术，保证开挖速度及桩孔成型和冻土稳定。

进入十月份以来日平均气温都在0度以下，特别是十一月份日气温更是在日平均气温在-10度以下，经常遇到大雪、大风的天气。在负温下进行混凝土施工时，严格按冬季施工方案进行施工。混凝土浇筑前，混凝土用砂、石和水提前进行加热，保证混泥土的入模温度，备足保温防风材料。基础用毛毡进行覆盖，并及时回填，做好保温工作。生态脆弱、环保要求高

本工程线路处于青藏高原腹地，长江源保护区，沿线环境主要为高寒草甸、高寒草原、沼泽湿地等高原生态系统，自然生态环境十分脆弱，一旦遭到扰动破坏，其恢复将十分困难，自然环境既原始、独特又脆弱、对人类的大型工程活动较为敏感。在全球气候转暖与人类工程活动加剧的双重影响下，青藏高原多年冻土区的面积在逐步缩小，冻土环境整体趋于退化。施工过程如何保护好脆弱生态环境，也是本工程的一大难点。具体措施如下：（1）充分认识环境保护工作的重要性

青藏交直流联网工程的建成，将进一步推动西藏、青海地区经济的可持续发展，实现西藏与全国联网。工程的建设不仅施工艰巨、而且施工技术难度大，施工期间可能对线路区生物多样性、特殊生态系统、自然保护区、野生动物、高原冻土、地质环境、水土保持等产生影响，生态环境保护与治理恢复任务十分重要。工程建设的环境保护不仅是保证线路建成后长期安全运行的需要，更重要的是维持高原生态平衡的需要。环境保护是我国的一项基本国策，加强青藏高原生态环境保护，防止生态破坏和环境污染成为青藏交直流联网工程建设者的一项重要责任。要贯彻“预防为主，保护优先，开发与保护并重”的原则。坚持“预防为主、全面规划、综合设防、因地制宜、加强管理、注重效益”的水土保持防治原则。（2）建立环境保护管理组织机构

为了全面落实环境保护的管理工作，工程建设期间专门成立环境保护管理机构，项目部设立环保水保领导小组，项目经理任组长，项目副经理任副组长，组员由项目部环保专责和各施工队、外协施工队环保员组成。实行环境保护管理责任制和生态环境保护考核制。制定各项环保措施，明确环境管理目标，加强施工人员环保教育和培训，增强环保观念，提高文明施工和环境保护的意识，推行“绿色环保型”工程。（3）施工期间的环境保护措施

措施一：工地运输将贯穿整个施工全过程，施工人员上下班，原材料运输及大型机械进出场，都会对沿线的植被产生较大的破坏。工程开工准备阶段，对沿线进行详细的现场踏勘，做出详细的施工环保措施方案和车辆运输材料的临时道路标志，划定行车范围和往返路线，不准自行踩道。限制人、车活动范围，机械、车辆、人员严格固定行走路线，不得随意碾压便道以外的冻土植被。在进入植被较好的地区铺设草垫或棕垫。进出驻地、场地的施工便道在条件具备的情况下，纵向便道应尽可能利用青藏公路、公路废弃的便道，线路横向便道应以少布设、拉大间距为原则，并避开环境敏感地区、以减少对沿线冻土环境的扰动。

措施二：在基坑开挖时，严禁向塔位下方弃土，开挖出来的事先用编织袋装起，集中牢固堆放，有植被附着的地面铺垫彩条布，合理的堆放。施工用的砂、石、水泥等原材料，以及施工机械在施工现场都要与地面隔离，采用铺设彩条布、棕垫防止破坏地表植被和污染环境。

5、6标段在基础工程施工期间在施工道路、施工场地铺设草垫共计3000余捆；棕垫共计400余条；竹夹板共计4000余块；铺设彩条布共50000m2；施工便道指示牌共计300余块；施工便道路标指示旗共计400余幅。

措施三：加强施工现场管理，爱护植被。在多年冻土区的高寒草甸地带，开挖过程移植地表植被时，将草皮整块切除进行剥离，移至它处并进行养护，同时将熟土集中堆放，用于后期草皮回移时的覆土需要，待完成回填后，再将草皮移回原处。

措施四：在生活区、施工区设立垃圾箱对垃圾分别收集，必须将垃圾集中后运至当地垃圾处理处处理。施工废水、废油，生活污水采用有效措施加以处理，做到不超标排放，防止污染周围水环境。人工挖孔桩基础开挖难度大、费用增加

本工程6标段共有5基为人工掏挖基础，设计埋深16m,尤其是位于唐古拉山顶的4258#、4263#、4285#塔位。基坑2米以下全部为岩石，由于不能爆破施工，只得采用人工开凿的方式，开挖极其困难。加上高原缺氧，人工挖掘本来难度就大，孔内低处给氧困难，更增加了施工难度。

采取的措施：项目部组织了专门的掏挖队伍，配备了足够的空压机和风钻，每个坑口3人，进行了不间断的挖掘。从2010年9月8日开工就开始开挖，直至11月2日，4258#开挖完成，历时54天；11月7日，4263#开挖完成，历时59天；11月11日，4285#开挖完成，历时63天。花费极大的人工，投入较大。做好后勤生活保障工作，稳定施工队伍

本工程5、6标段平均海拔为4900m，所以参建人员不同程度的存在高原反应，部分施工单位的民工队伍因为高原反应而撤离施工现场的问题不同程度的存在，如何减少民工队伍因为高原反应而撤离施工现场的次数，是工程建设的一大难点。

（1）加强施工后勤生活保障工作，改善作业人员的生活条件，我们严格按照总指挥部的要求，保证各标段外协队伍住宿每人一床（或高低床），房屋室内温度在16℃以上，参建人员生活标准保证在每人每天15～20元。厨房符合卫生条件，并配备了消毒柜和冰柜，制定了卫生管理制度，外协队伍的服装都已配齐，并统一。每人还配备棉安全帽、棉大衣、棉鞋、棉手套等，确保施工人员在高寒缺氧的环境中上的去，站得住，打得赢。（2）公司总经理杜景全、党委书记周亚宁率领公司党、政、工、团有关负责人多次到奔赴一线工地看望和慰问员工。尤其是在“两节”期间给每个施工驻点（包括外协队伍驻点）带去了慰问金和慰问品，对现场存在的各种困难给予了多方面的支持，让所有参建人员感受到公司的关怀和温暖，增强责任心和使命感，也极大地鼓舞了所有参建人员奋战高原、克服种种困难的决心和信心。

（3）施工过程中得到了格尔木～拉萨±400kV直流输电线路国网公司总指挥部、国家能源局、青海省政府、西北电网公司、省电力公司、等各级领导的慰问和关心，得到了大力支持。工地运输量大，运输道路困难

由于基础部分材料运输量大，公路运输主要依托青藏公路109国道，期间青藏公路部分路段正在修路，109国道被多次封闭，常常堵车，天气变化无常，交通事故不断，运输条件较为困难，严重影响现场材料运输及现场施工。同时大部分基础处于沼泽地区，运输难度极大。针对运输条件的现状，我项目部主要采取了以下几点措施：（1）合理调配运输队伍，错开运输高峰。

（2）要求运输人员熟悉青藏线沿途路况、了解天气情况。

（3）沼泽地带的基础材料，原材料的运输全部在凌晨2、3点进行，此时温度低，地表冻结，便于运输。

（4）部分装配式基础待11月上旬上冻后才进行施工，方便运输。（5）积极与生产厂家沟通和协调，根据现场需求生产加工，尽最大程度上满足现场施工的需求。加工出来的材料及时地运往工地，做到急现场所急，一切为施工现场服务。

三、工程中技术创新亮点及主要做法

按照本工程“高目标追求、高精度施工、高标准管理”的要求，超前谋划，制定工程亮点策划方案，按计划认真组织实施和推进。各标段成立以项目经理为组长的创优小组，编制《施工创优实施细则》，参加9月28～30日在西宁举办《达标创国优咨询服务培训班》，并进行了交流和观摩。统一思想，提高认识，进一步细化目标，为工程创优奠定了坚实的基础。本工程在工程中技术创新亮点的主要做法有以下几个方面： 亮点1 ：冻土基础施工形成白昼浇筑夜间开挖的连续工作链

青藏高原高海拔、恶劣的气候环境和冻土地区独特的施工条件，为减少对冻土的扰动和减少对环境的影响，合理抓住冻土冻结开挖、避免受日光照射立即融化的特点，采取夜间2点至7点进行基础开挖、白昼8点至12点进行基础浇制的方式，突出“短、频、快”工作链接。亮点2 ：冻土地区回填土采用电动夯进行分层夯实

冻土地区基础回填是非常关键的工序，不同于常规基础的回填，基础回填土的均匀程度和密实度达到相关的规定和要求，是保证基础在冻融循环过程中基础的沉降和飘移的有利措施。

亮点3：装配式基础底梁、立柱的吊装使用专用吊具

依据装配式基础预制件吨位大，立柱无合适的绑扎点，且底梁固定螺杆较多、吊装不易装配难，加工专用吊具进行吊装。保证了装配式基础立柱安全、准确、平稳就位。大大提高施工安装效率。亮点4：灌注桩基础桩孔成型

灌注桩基础钻孔过程中遇到地质条件差、水位高、地下暗河流量大，造成桩孔易塌方的基坑，无法用泥浆护壁的情况下，采取钢桶护壁的措施。有效的防止桩孔塌方，确保桩孔一次成型，提高工作效率，减少对环境污染。

亮点5：基础防移位控制措施

冻土地区基础将会出现不同程度的移位现象，为防止基础移位，用槽钢加工特殊的联桩固定钢架，使其基础的四个腿相互连接，防止基础移位的措施。有效防止冻土区基础的回填土在回冻过程中形成的不平衡力，从而抑制基础的位移和倾斜。

亮点6：采用玻璃钢护筒作为防冻胀有利措施

设计采用玻璃钢模板，是依靠其本身表面的光洁程度及其防腐和刚度。有效的防止因冻胀引起基础上拔的作用。亮点7：施工便道、临时场地塔基环保及植被恢复

严格按环保部门批准的便道作为施工便道。施工便道采取铺设综垫、草垫的措施对草皮进行防护。塔基基坑、周围等植被茂盛地区的基面，先将植被移植，集中养护，施工完毕再“移回”原处；基础回填土定点堆放，与地面用彩条布隔离，无法回填的多余弃土，必须运至指定的弃土地点。有效的保护高原生态环境，达到了预期的效果。亮点8：充分利用大型机械设备

冻土基坑的开挖采用大型挖掘机，岩石基坑的开挖采用大型冲击钻，灌注桩基础采用大型旋挖钻干法成孔方法，基础浇筑采用出口量较大的搅拌机、配以装载机等机械设备，极大地提高了工作效率并减少施工人员劳动强度，充分体现以人为本的施工理念。亮点9：基础中心桩保护措施

为达到保护基础中心桩，利于基础沉降和漂移的后续观测，在基础施工阶段，对基础中心桩进行了混凝土浇筑保护措施，同时在混凝土表面喷涂桩号、基础型式、海拔高度等关键数据，方便施工人员对基础型式的再确认。

亮点10：驻地建设规范化，班组建设水平高

为施工人员和安能公司提供了良好的办公住宿环境，按照班组建设标准化建成了有彩钢板房，配置有活动场地、花园、会议室、供暖设备、厕所、医疗用房等设施的驻地。整个建筑区域整齐、大方，房内购置了统一的床单被罩，室内摆设整齐划一，干净整洁。各种岗位责任牌、标示牌安放有序，并配置了电视等休闲设施。充分展示了青送人的精神风貌，同时也是企业文化的一个最好展示和外延。亮点11：党建和思想政治工作取得显著成效。

在西部指挥部成立了党支部，负责全线的思想教育、思想发动、党员教育、队伍管理等工作，取得了较好的效果，涌现出一大批先进集体和先进个人。通过了参建青藏线工作的优秀员工的入党申请，有五名优秀员工在海拔5300m的唐古拉山上火线入党。同时表彰先进团体、先进个人及线路施工中业绩突出的年轻员工，这些先进人物在这次艰难的战斗中起到了模范表率作用。

四、2011年工作形势及难点分析

回顾2010年从工程开工，到基础工程全部完工，我项目部全体施工人员克服了高寒缺氧、施工环境恶劣、多年冻土、生态脆弱等一系列达到极限的困难。以质量、安全、环保、文明施工管理为主线，强化各项管理的过程控制。针对工程特点和难点，精心组织、精心策划、很抓施工管理的每个重要和关键环节，做到了事前策划、事中控制、事后严格检查，在基础分部工程施工中取得较好的成绩。同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在着不少问题和不足有待于我们认真总结，在明年的施工中加以提高。

2011年青藏直流输电线路的施工任务将更加繁重，青海西部工程建设将是一个施工高峰期，也将面临着基础施工过程同样的困难和挑战，同时也会出现预想不到的困难，通过我们分析其主要有以下几个方面：

（1）自然环境及气候条件恶劣。明年开春以后在3～4月份，唐古拉山地区大风天气持续较长，非常寒冷；

（2）明年西部工程一开工，将面临外协施工队伍的紧张和短缺，尤其是高空作业人员，在用工和工资待遇上将会提高很大；

（3）各种立塔工器具紧张。明年750kV线路及省外工程陆续开工建设，在立塔施工工器具上将会出现不足的现象；

（4）铁塔塔材供货、运输及时与否是施工的一个关键环节。

（5）明年的立塔、架线施工都是在高空作业，工作劳动强度要大于地面，作业人员劳动保护、作业时间、医疗保障将面临着新的课题；

（6）明年5月份青藏高原天气逐渐变暖，尤其是湿地、沼泽地带立塔施工方案选择、环境保护、铁塔成品保护方面是本工程的一大难点。（7）鉴于青藏公路、青藏铁路的运输密集性和重要程度，在放紧线交叉跨域施工期间，应及早做好与青藏公路、青藏铁路公司等部门的联系协商，办理好跨越的工作。

五、2011年工作计划安排及具体措施

根据青藏交直流联网工程建设总指挥部确定的2011年的总体工作思路，2011年工作安排重点做好以下几个方面：

（1）强化组织管理，紧盯目标，取保完成各项施工任务。

强化里程碑计划管理，加强组织协调，抓好过程控制，严格执行工程进度目标计划，取保工程进度可控、在控、能控，确保各项施工任务有序推进。一是全力抓好青藏交直流联网工程建设，按照“安全可靠、优质高效、自主创新、绿色环保、拼搏奉献、平安和谐”的总体目标，在认真总结2011年青藏直流线路工程施工经验基础上，大力开展创新和技术攻关，切实抓环保和安全文明施工，全过程强化工程质量管理。二是强化组织管理，层层落实责任，以安全为基础、质量为前提、进度为主线，细化实施计划，落实具体措施。确保完成青藏交直流联网工程铁塔组立、放紧线施工的艰巨施工任务。三是统筹安排人力、物力和财力，提早做好明年开工的资源配置和前期准备工作，确保工程早部署、早安排、早开工。

（2）深化严抓严管，全面落实各项安全保障措施，确保施工安全 全面落实国网公司安全管理的总体部署和安排，加强组织领导，细化工作安排。强化现场安全文明施工管理，做到技术措施到位、监督人员到位、成立现场安全检查领导小组，对工程施工过程开展巡回检查，重点做好春季和秋季的安全大检查。深化开展现场飞行检查、交叉互查、安全流动红旗竞赛活动，加大现场安全“反违章”和隐患排查治理力度，突出抓好复杂作业现场、重要跨越公路、铁路等重点部位，确保现场安全。针对外协队伍农民工安全意识不强的现状，利用冬休期间至2011年开工前，做好安全教育培训，特殊工种人员的再培训和取证、换证工作，尤其是外协队伍人员的安全意识、责任意识和素质技能。做好各专业人员的培训工作，进一步提高业务水平。

（3）进一步强化创优工作的理念，强化过程控制，提高工程质量。牢固树立“优质工程是培育出来的”创优理念，以创优策划指导工程创优，不断提高施工人员的创优意识和技术水平，全力推进创优策划的常态化。积极开展质量竞赛，广泛推行样板开路和标准工艺，制定创优工艺要点及质量通病防治管理办法，质量是工程的生命，创优策划是建设精品工程的纲领。深入总结近年来质量管理经验，强化质量管理制度的执行力，深化、细化工程创优标准和方法，推动工程质量再上新水平。一要深化质量创优、亮点策划。针对工程不同特点、不同难点，做到目标上准确定位、方案上因地制宜、措施上有的放矢，不断提高质量意识和创优能力。二要深化质量的过程管控。深入贯彻《输变电工程质量通病防治要点和技术措施》，规范开展“三级检查、四级验收”工作，认真进行中间验收、竣工预检和竣工验收，有效防治质量通病，确保工程实现“五个一”的创优目标。四要加强现场质量督查。加大定期巡检、随机抽检、交叉互查力度，及时通报、点评工程质量情况，纠正质量管理缺陷，缩小质量管理差距。

（4）加强内外协调，努力营造良好的施工环境。

加强与业主项目部、铁塔供货厂家联系和沟通，随时掌握铁塔加工和运输情况，督促厂家按期供应。与安能公司密切联系，确定2011年进场时间。确保施工人员习服到位、医疗保障到位。与后勤保障部紧密配合，做好后勤保障工作。做好立塔、架线工器具的提前准备、协调工作。

2011年，我们将再次面临青藏高原“三大难题”的挑战，我们一定在国网公司总指挥部和省公司的坚强领导下，继续发扬“五个特别”的高原精神，在新的一年里继续保持高标准、严要求的态势，努力超越，追求卓越，为把格尔木～拉萨±400kV直流输电线路工程打造成国家优质工程而努力！

第三篇：学习青藏联网工程先进事迹个人体会2

《学习青藏联网工程先进事迹》

个人心得体会

对于一个在西藏从事电力行业的工作人员来讲，我想没有谁不会知道“电力天路”这个名词，这就是世界上海拔最高、高寒地区建设规模最大、施工难题最多的输变电工程——青藏联网工程。

这项伟大的工程，于2011年12月9日提前一年建成并投入试运行，青藏联网工程的成功解决了西藏人民长期以来发电送不出去的问题也给西藏千家万户的人民送去了光明。然后，在这项被世人称为“电力天路”工程的背后，却凝聚着无数人的心血和期望。全体参建单位及3万余名建设者，面对的是高寒缺氧、生态脆弱、冻土施工和设备研制等4大世界难题，即使是这样的困难，3万余建设者无不攻坚克难、顽强拼搏，以“缺氧不缺斗志、缺氧不缺智慧、艰苦不怕吃苦、海拔高追求更高”的英雄气概，坚持战斗在“生命禁区”，不断挑战生存极限和施工极限，以实际行动诠释着“努力超越、追求卓越”企业精神和“诚信、责任、创新、奉献”核心价值观。一个个伟大、似乎无法实现的工程背后，留下的就是这样的传奇！这样的先进事迹，感人至深，催人奋进。

越是条件艰苦的地方，就是越容易出成绩的地方，也是越容易考验人意志力的地方。在先进事迹中，有这样一些话：“唐古拉的冬天有多冷？如果不戴手套，手一碰到冰冷的塔材，立刻就会被粘住。工地上没有饮用水，从100公里以外的那曲镇买来的水，也在回来的路上冻成了冰……”；“在他们的食堂里，听着呼呼的风声，看着他们就着沙子把碗里的饭吃了下去……”；“我们在经受大自然的洗礼，我们在作一种奉献……”；“在戈壁上，风与沙是一对忠诚的伙伴，它们强强联合所产生的能量，如果不亲自体会是无法想象的……”；“这里是冬意浓浓，一阵凉风吹过，脸上像被小刀划过一样……”看到这样的话，就让我潸然泪下。

榜样的力量是无穷的，青藏联网工程先进事迹必将提供越来越强大的精神动力。学习了解它，犹如一场及时春雨，滋润着国家电网每一个员工的心田。面对深化“两个转变”、创建“两个一流”的目标与任务，国家电网人将在青藏联网工程建设者先进事迹和崇高精神的激励下，一如既往，敢打必胜，攻坚克难，奋勇向前。

因此，我作为一名电力普通职工，向为这一伟大工程而拼搏的各位领导和工人们致以崇高的敬意！

运维检修部 2013年03年06

第四篇：标准化监理部观摩会发言稿(终稿)

隧道光面爆破施工及监理项目部

标准化建设现场观摩会

纵深推进标准化管理 建世界一流重载铁路

尊敬的彭总、各位领导、各位同仁：大家好！

中铁济南监理公司ZNJL-16标监理项目部在进场一年多的时间里，在晋豫鲁公司、山东指挥部的正确领导下，在监理公司的关心和帮助下，在各参建单位的大力支持下，监理部全体监理人员以质量控制为核心，以安全控制为基础，从标准化管理抓起，强化过程控制，顺利完成了本阶段的监理工作任务，取得了一定的成果，今天，我们迎来了铺子山隧道光面爆破施工及监理项目部标准化建设现场观摩会，借此机会，我代表中铁济南监理公司ZNJL-16标监理项目部就监理标准化管理方面的一些做法和体会向各位领导及各位同仁做简要一汇报，不妥之处，请各位领导批评指正。

一、管段概况

ZNJL-16监理标管段：正线长145.90km。

土建20标：由中铁17局与24局联合体负责施工。土建21标：由中铁14局与23局联合体负责施工。其中：路基长度84.82km，桥梁长度44座-47.8km、车站5座，隧道10座-13.28km。本标含西铁车2号隧道进口至日照南站的铺架工程，制架梁3423孔，铺轨406.84单线公里。

本标段控制工程：铺子山隧道及铺架工程。

重难点工程：路基填筑、软土路基、付疃河特大桥工程、特殊孔跨工程及既有线改造工程。

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其中铺子山隧道全长6671m，隧道下穿两处溪流，三处乡村等级道路，两处浅埋段落，最小埋深仅7米，施工难度较大，为全线控制性工程，被铁道部定为极高风险隧道。

二、提高认识、认清形势、充分认识标准化管理工作的重要意义

采用标准化方式进行建设管理，是铁路建设管理的重点工作之一，推进铁路建设监理工作标准化管理，是实现铁路建设‚六位一体‛总体目标的有效途径。推行统一的建设技术标准、管理标准、作业标准、协同推进，体现先进性、系统性、统一性、文化性的铁路建设标准化管理体系，形成建设项目各项工作闭环管理、有序可控。卢春房副部长在全路工作会议中指出：‚监理单位要把推行标准化管理作为提高企业核心竞争力的重要手段，要按照建设单位标准化管理要求，结合各自工作实际，推进标准化管理工作‛。

汤总多次在全线标准化建设推进会上明确指出：‚推行标准化管理，是实现‘六位一体’要求的重要环节，是优质完成各项建设任务的保障，希望全体参建单位不断提高思想认识，狠抓落实，大力推行标准化建设，高标准、高效率、高质量地完成各项建设任务。‛并且强调‚一是以标准化作业为根基，纵深推进标准化管理；二是以质量安全为核心，狠抓标准化作业，把工程质量安全放在第一位，既是标准化管理的重点任务，也是标准化作业的核心要求；三是以过程控制为重点，在标准化建设过程中，将行之有效的做法及时固化下来，提炼上升为工作标准化，加以

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推广，通过不断改进提高，实现动态管理，带动标准化管理不断的持续改进、纵深发展；四是及时更新各项技术规范，学习创新，形成特色。‛

我公司孟宪增总经理要求我监理部全体监理人员认真学习汤总的讲话精神，按照晋豫鲁公司各种文件要求，深刻认识标准化管理工作的重要意义。要虚心学习借鉴其他单位、其他项目好的做法和先进经验，各项工作高一档定标、严一格要求，遵照‚高起点、高标准、严要求‛的管理目标，树立起‚铸就精品、奉献至诚、严格监理、优质服务‛皌工作理念，持续推进标准化管理工作，切实提高全体监理的整体素质、技术水平和管理能力。

三、深入推进标准化管理，全面提高监理工作的管理水平

（一）监理部组织机构的建立

为了有序地实现工程项目目标，离不开责、权、利相匹配的高效率的组织保证系统，在进场之初，监理公司领导就十分重视监理部组织机构的建立，针对我监理部管段线路长、施工单位多、控制工程和重难点工程多的特点，为了达到对施工现场有效监控的目的，经公司领导会议决定，采用监理部、监理分站、监理组的直线制三级管理模式，监理部设总监办公室、副总监办公室、技术部、安质部、信息资料室，下设中心试验室、试验分室、3个监理分站、9个监理组。

各监理分站长由资质高、现场管理经验丰富的副总监兼任，分站长直接对总监负责，监控重点倾向施工现场的有效控制，有效提高了监理部对现场的监控能力，直接提升了现场的管理水

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平，这样既能起到强本减末的效果，又能从总体上均衡监理资源，使监理工作质量和资源之间的矛盾能相对统一，实践的效果也证明了这种模式的科学合理性。通过这一年多时间的实际运作，达到了预期效果。

（二）监理部、监理分站、监理组的驻地建设

为了创造一个宽敞、整洁、舒适的办公和生活环境，监理部将办公区与生活区截然分开，中心试验室与监理部设在同一院内，试验分室设在沂水县四十里堡镇；3个监理分站分别设在沂水、莒县和巨峰镇，8个监理组按照就近工地的原则建点，均按独立办公、独立生活的原则建立，其中铺子山隧道设两个组，分别为6组和7组，归第三监理分站。

（三）人员配臵、培训及考核

人员素质决定了监理水平和效率，是实行标准化管理的根本。我们在进场之初就按照公司的总体要求，提高定位、提高标准，在人员配臵上挑选具有良好的职业道德和专业技术水平、具备一定的组织协调能力、能独立解决现场问题的专业监理工程师，组建了一支‚高素质、作风硬、专业强‛的监理队伍，在人员配臵上我们的做法是：

1）按照‚四个配强‛原则，科学合理配臵监理人员。一是配强管理层骨干人员力量，监理部配臵了6位副总监，任命3位具有丰富现场管理经验的副总监兼任分站长（副总监工资待遇），长期驻扎施工现场，负责各自管段的监理工作的落实。他们3位具有5年以上，至少2条大线的铁路施工组长以上职务的现场监

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理经验，自组建至今能在工作岗位上兢兢业业、勤恳工作、待人诚恳、成绩突出；监理部3位副总监均持有国家注册监理工程师证，高级工程师，业务功底扎实，工作经验丰富；8位组长中有2位持有国家注册监理工程师证，其余6位均持有铁道部监理工程师注册证，属公司正式职工并经严格挑选的第一线骨干。二是配强重点难点工程监理人员，如铺子山隧道进出口由具有多年在铁路长大线路和长大隧道项目上担任过小组长的工程师负责；既有线施工由多年在济南局管内参与过多条既有线施工监理的工程师负责；特殊孔跨施工、梁场及铺架施工由具有丰富梁场管理经验的工程师负责等。三是对承包单位内控管理较弱的工点，安排管理协调能力相对较强的监理人员，并根据承包单位内控强弱的变化及时做相应的调配。四是配强旁站监理人员。

2）加强培训和考核，提高监理人员素质。要提高工作效率和工作质量，就必须通过提高人员素质来挖潜增效。为此，我们的做法：一是根据平时的检查和摸底，结合现场监理人员的要求及工程进展，相继开展了隧道施工强制性要求、路基沉降观测、既有线作业安全、连续梁技术与安全、监理日记等一系列专项培训。二是在每月的监理工作例会上，让专业监理工程师之间相互交流经验。三是安排骨干人员参加铁道部等组织的培训考试，鼓励参加全国注册监理工程师和注册安全工程师考试。四是将培训情况纳入考核指标，对考评获得优秀、优良的监理人员进行奖励，形成比、学、赶、帮、超的良性竞争局面。监理部组织内部技术交底40余次，内部岗前培训79次（分批、分片培训）。

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在用人上监理部本着‚技术是根、人才是本、创新是魂‛的管理理念，坚持‚宁缺毋滥、优存劣汰‛的原则，努力建设成一支觉悟高、干劲大、业务精、作风正的队伍，建成一支无论条件多么艰苦、情况多么复杂、任务多么繁重，都能响应号召、能打硬仗的队伍，建成一支团结紧张、严肃活泼、扎实务实的队伍，这才是做好监理工作的前提。我们成功建成了一支与中南部通道大环境相吻合的优秀的监理团队，让那些不负责任、职业道德差、打个人小算盘的个别监理人员无立足之地。

（四）加强各项制度的建立及落实工作，提高监理工作的管理水平

1）制度的建立：推行管理制度标准化，规范监理行为，落实监理责任，使每一位监理人员在工作中按制度办事、按程序办事是我们项目部的首要任务。为此，监理部根据铁道部规定、监理项目特点、晋豫鲁公司有关管理制度和监理公司内部管理制度，建立了综合管理制度、质量管理制度、投资管理制度、安全管理制度、进度管理制度、环保工作制度、技术创新制度、监理站考核制度等各项管理制度56个，明确了工作内容、工作权限和岗位职责，细化了工作程序，建立了考核激励机制，按批准的实施性施工组织设计和施工作业指导书，结合专业和工序编制了20余册《监理实施细则》。

2）制度的执行：监理部组织全体监理认真学习管理制度，让每位监理人员熟悉制度、自觉执行制度，将制度作为监理管理的依据；监理部将各项管理制度分类汇编成册，发放到每一个监

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理人员手上；总监加强对制度执行情况的动态检查，纳入对监理人员的日常考核。

根据通道建设的特点和需要，我们建立了监理行为考核制度及办法；建立了夜查、夜巡制度及办法，并且严格追究不执行制度相关人员的责任，形成以执行制度为荣的工作氛围。

另外，监理部坚持每天早会制度，及时分析解决工作中存在的问题，及时调整工作计划和任务，统一思想，统一步调，第一时间传达上级重要指示，起到了良好效果。

（五）强化现场管理标准化，促进安全文明工地建设 监理工作管理重点在于抓好现场监理的管理工作，监理现场管理标准化是以质量控制为核心、以安全控制为基础，将现场管理工作内容具体化、定量化，把现场布臵要求、检查内容和检查方法等提炼、升华为监理工作标准，督促协助施工单位实现文明施工，规范建设行为。

通过严格自身管理提高监理人员专业素质和管理水平，规范验收程序；通过精心组织、科学谋划、超前预想，以口头及监理工作联系单、工作报告等书面形式提醒和协助业主完善建设程序；通过口头通知、会议通告、监理工程师通知单等形式阻止施工单位违规行为的发生；针对建设过程中存在的主要问题和质量通病，对施工现场安全质量控制要点、防范措施情况进行检查和分析，进行动态管理，真正做好建设指挥部管理职能的延伸。

为了更好的贯彻落实标准化管理制度，监理项目部制定下发了安全质量包保责任制，总监与分站长、分站长与监理组长及现场监理逐级签订了《工程质量监理责任书》和《工程安全监理责

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任书》。高风险隧道(铺子山隧道）成立了包保领导小组，总监任组长，为包保第一责任人，领导小组定期检查，及时解决施工过程中和监理工作中遇到的各种问题，确保风险隧道在危险地段的顺利通过。

（六）严格过程控制标准化，确保工程施工‚质量、安全‛可控

在推进标准化管理过程中，监理项目部把根本点放在施工现场工程质量、安全管理上，关键抓施工过程控制，抓问题落实，防止标准化管理流于形式。

1）细化目标、分解目标：监理项目部将建设单位确定并纳入合同的质量目标、安全目标等过程控制目标进行细化，分解到各个监理工作阶段，各个监理环节和每个监理人员，按照持续改进和闭环管理的方式进行管理，对建设过程实施有效控制。每一项工作内容编制流程图，监理部将《监理监控要点》、《各专业强制性标准》、《公司及指挥部的重要文件及通知汇编》制作成便于携带的小册子，人手一册，使每一位监理人员对所从事的工作一目了然，随时随地掌握各项要求，对建设过程进行有效的主动控制，保证过程控制工作的实施效果。

2）样板引路、全面创优：质量监控是监理工作的核心，开工以来，我们严格执行监理工作程序，采用检测、检验、巡视、旁站等监理工作方法，从过程控制入手，狠抓质量监控工作，坚持样板引路，推动全面创优，目前在以17局梁场和14局铺子山隧道标准化工地为样板的带领下，管段内的其他工地在标准化建

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设方面也取得了较好的成绩。

3）监帮结合、实现共赢：各参建单位的建设目标是一致的，我们充分发挥监理人员专业特长，监帮结合，在个别施工单位技术人员普遍年轻，经验不足的情况下，监理部要求现场监理多出主意、多提建议、多想办法，在隧道施工过程中，现场监理与施工单位的技术人员共同及时对超前地质预报和监控量测数据及各种技术参数进行分析；在铺子山隧道的光面爆破控制方面，监理部及现场监理与中铁十四局项目部共同努力，以召开专题会议的方式，不断调整爆破参数，及时修改、更新施工方案；在工序验收环节，现场监理一天二十四小时随叫随到，决不延误工程正常进展。通过我们的这些努力，在合作过程中起到了很好的效果，受到了业主的好评，赢得了施工单位的尊敬。

4）领导亲自组织、亲自上手、齐抓共管：监理部成立了以总监为首各专业监理工程师参加的领导小组，采取‚五查‛工作法，一是‚重点查‛，对于安全隐患较大工点实行重点检查；二是‚突击查‛，利用夜间对有疑问工点进行突击检查；三是‚反复查‛，对管段施工工点进行地毯式不间断反复巡查；四是‚回头查‛，对存在质量安全隐患，整改时限到期的工点进行二次检查；五是‚蹲点查‛，对于屡改屡犯，影响恶劣的工点，实行死看硬守，蹲点检查。对发现问题，及时汇总问题库，落实整改日期和责任人，及时挂网通报，及时销号。认真落实‚红线‛管理制度，对违反质量安全管理 ‚红线‛的，坚决停工、严肃处理。对严重的安全、质量问题，采取发牌，信用评价扣分，通报批评、中 铁 济 南 工 程 建 设 监 理 有 限 公 司

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不予验工计价等强有力手段，坚决纠正和制止施工中的严重问题。

5）扑下身子、硬起手腕：加强现场巡视工作，巡视的目的是及时发现问题和处理问题，使监理工作由被动变为主动，监理部在工程开始阶段就制定了《监理巡视工作要点》，人手一册，使大家明确了巡觎的内容、方法和对于问题的处理原则，并要求监理人员在巡视过程中做到‚五勤‛；做到‚四到‛即：‚现场问题要看到，对问题要说到，本职工作要做到，对问题要汇报到‛；要做到‚四不放过‛即：‚不按批准的施工方案施工不放过；不使用合格的材料不放过；不按工艺规程操作不放过；不按程序报验不放过。要求现场监理人员要有铁的心肠、铁的纪律，要敢说敢管，做到不达质量验收标准，绝不允许进入下道工序。

6）坚持原则、坚定立场：监理工程师在涉及安全质量的大是大非问题上不能搞通融，在执行监理程序和验收标准上不能讲条件，对违反安全质量的人和事不能留情面，对工作不力、作风不正的施工管理人员不能姑息迁就，对出了问题的工程不能包庇袒护。在向施工单位提出要求的同时，我们教育和要求监理人员本着严格管理、热情服务的态度进行监理活动，按规范和验标要求开展工作，不准刁难施工单位，要讲究工作方法，要善于与对方沟通，讲话态度要温和，要注重策略、掌握分寸，要以理服人，通过我们坚持不懈的努力，严格按程序办事的局面已经形成，对于偶尔出现的问题，只要这种苗头一出现，不管发生在哪个单位，什么时间，何种原因，一经发现，立即处理，该发单就发单，该

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发牌就发牌，该停工整顿的就停工整顿，该返工处理的就返工处理，截止目前，监理部发出黄牌警告7张，工程暂停令2张，发出监理工程师通知单120张，安全质量问题通知单6张，发出问题通报5份，返工及推倒重来8次/工点，有效遏制了安全质量事故的发生，有效地保证了施工质量和安全。

7）高度重视试验和测量工作在工程质量安全控制中的重要作用：监理试验室是工程质量的眼睛，是工程施工质量控制的源头。

对试验监理人员实行双重管理模式，就是考勤和平时考核由分站负责，业务水平和工作结果由监理部和中心试验室指导并考核。

见证试验是确保合格材料和合格工程的重要手段之一。为了能把不合格的材料控制在源头，管段内11个拌合站内均安排了试验监理工程师固定在拌合站办公，对拌合站的原材料、拌合系统、计量系统等进行全过程监控；监督检查承包商的进料台账、试验检测台账，建立监理的抽检、平检台账；要求监理试验人员对所有的原材料供应商进行认真考核和综合评分，对于不能满足考核要求的坚决不予使用。同时，我们不满足于规范要求的见证频率，我们要求每位监理试验人员在规范要求频率基础上进行加倍见证。

平行检验是考核施工单位和监理单位试验人员的检验水平和试验仪器的准确性最好方法，我们对每次平行检验的数据和施工单位的数据中出现偏差时，都会和施工单位一起查找分析原

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因，落实到每个细节，对有疑问的材料先进行封存，直至找出原因所在再予以处理。

开工至今，中心试验室及试验分室共完成原材料进场见证试验2836批次，平行抽检1257批次，清退不合格材料30批次，发出通知及通报35份。

测量工作永远走在工程施工的前面，测量工作在监理过程控制中起到十分重要的作用，工程测量与工程施工质量、安全之间存在必然的联系，在实际的施工过程中必须充分认识到测量工作的重要性。在隧道工程全面掘进后，监理部测量工程师于今年5月下旬组织各分站测量监理及施工单位测量人员对管段内开工隧道的初支、二衬断面进行了扫描大检查，检查出初支多处侵限点，签发了问题通报，要求施工单位进行返工处理，调整了拱架尺寸，确保了二衬厚度及净空尺寸，真正体现了测量工作在工程质量控制过程中的重要作用。对存在问题签发了通知及通报11份。

8）重视施工方案审批环节：审批施组和方案做到层层把关，专业监理工程师审核后，将存在问题书面提报分站长，分站长将审核存在问题书面提报监理部，总监审核后由施工单位一次性修改完成，避免施组（方案）审批过程中的反复折腾，比如在审核铺子山隧道施组时逐级共提出了50多个问题，既有线施工方案几乎全部否定重来。

9）重视监理工作的可追溯性：为了使监理工作在工程施工过程中以及在工程竣工后具有可追溯性，各监理组均建立了检验

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批登记台账，旁站记录登记台账，隐蔽工程检查验收台账，隐蔽工程影像资料台账并留存电子版备查。

四、监理工作行为标准化

监理人员在监理过程中，要体现执法严谨、公正公平、廉洁奉公、服务到位、管理到位、形象到位的新时期监理人风采。

（一）对监理工作行为的认识：由于目前监理市场各种因素的制约，有经验的监理人才紧缺、监理人员无序流动严重、部分监理人员责任意识不强等等矛盾的客观存在，致使当前监理工作存在很多这样那样的问题，监理市场面临‚诚信危机‛。为此，我们强调：一是要有责任意识。监理工作能否到位，安全质量控制是否有效，主要是取决于现场监理人员的责任心。一个人水平再高、业务再精，但如果没有责任心，什么工作都不可能做好、做到位的，只有责任心强的人，才会有安全质量意识和服务意识，才会主动监理、敢于管理，才能真正做到严格监理，热情服务，因此，有无责任意识是能否做好监理工作的根本。一名称职的监理人员，必须要具有高度的责任感、良好的职业道德、务实高效的工作作风。二是要要有廉洉意识。监理人员的廉洁自律比其业务素质更为重要。如果监理人员在廉洁上有问题，就会该讲的讲不出口，该返工的下不了决心，不该签认的反而去签认了，安全质量控制势必软弱。因此，监理人员要切实增强廉洁自律意识，要把握好一个度，不该做的不做，不该签字的不签字，才能公正公平地处理纠纷，实事求是地向建设单位反映现场建设的实际情况，才能不袒护施工单位的违规行为。

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（二）监理行为的考核办法：一是在监理公司管理考核制度的框架下，监理部制定了定期或不定期的检查考核细则和制度，采取综合打分制，根据分数实行奖励、处罚、批评教育甚至清退等措施对现场监理的工作行为进行有力约束，对清退出场的监理人员的不良行为建立档案，并报公司安质部备案，让其在中南通道项目上无处立足，让每位监理工程师感觉监理部时刻就在身边，业主就在身边，公司就在身边，从思想上彻底制止了现场监理的腐败行为。

二是监理人员的吃住与施工单位分开，没有条件分开的也要付钱，违者按规定处罚，这是杜绝个别监理人员不良行为的有效方法。

三是规范其行为，要求监理人员要自觉的把好职业道德关、工作态度关、业务能力关、坚持原则关；要着装上岗、作风正派；要热情服务、说话和气；要坚持原则、以理服人。

五、取得的成果

（一）实现了‚四个上升‛。一是现场监理整体水平明显上升。许多监理人员都深有体会说，推行标准后，在本项目一年学到的东西比在其他项目几年学到的还要多。二是业主满意度上升。三是施工单位对监理工作的理解和接受程度逐步上升。通过监理工作行为标准化运作和监帮结合的工作方法，使施工单位明白，监理既是建设单位职能的延伸客观上也是施工单位现场管理的重要补充力量，严格规范监理有利于参建各方共同的利益。四是对监理公司整体项目标准化工作水平得到提升。

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（二）实现了现场质量安全的平稳可控。

（三）实现了监理队伍的稳定和谐。在公司的大力支持和帮助下，通过对人员工资待遇的提高、休假制度的不断完善、福利待遇的改善等人性化管理手段，实现了前所未有的人员稳定的良好局面，特别是组长以上的30多人几乎没有任何变动，留下了一支专业性强、素质过硬、务实和谐的监理队伍。

六、标准化监理工作的体会

一是对标准化意义的认识决定标准化工作的进展和成效。只有充分认识到实施标准化管理是提升现场管理水平的有效举措和解决工程质量安全问题的有效方法，是提高企业核心竞争力的的内在动力，才会下功夫、下大力气去推进这项工作。二是标准化工作要锁定目标，锲而不舍，才能一步一步朝着预期的目标迈进。三是标准化工作要持之以恒。只有坚持不懈地探索实践并不断总结，才会真正提高，才会真正发挥效果。四是在创新中求发展，在细节上求成败。创新是发展的源泉，只有不断地创新，才能持续的发展。五是要超前思维，领跑监理工作，认真学习领会业主下发的文件，制定行之有效的监理策略或监理工作流程；要么具有自己监理公司特色的创新监理方法、监理工作流程，给业主、施工单位提供真诚、高效、优质、有价值的服务。

总之，在目前铁路系统乃至全国安全质量形势十分严峻的非常时期，在中南部铁路通道工程全面推进之时，摆在我们面前的工作任务依然艰巨，责任重大，虽然目前取得了一点点成绩，但我们深知我们我们还有很多不足之处，还需要做大量艰苦细致的中 铁 济 南 工 程 建 设 监 理 有 限 公 司

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工作；在进一步推进监理标准化管理工作中，突出安全教育，要‚警钟长鸣、严防死守‛。顺利圆满今天的标准化现场观摩是晋豫鲁公司对我们监理工作肯定的同时也是一种促进和激励，我们将充分认识和理解晋豫鲁公司对我们监理工作的支持和寄予的厚望，我们要进一步贯彻铁道部和晋豫鲁公司的要求，持之以恒、毫不松懈的抓好各项监理工作，继续抓好标准化建设工作，积极响应汤总提出的‚工程质量是通道建设的生命‛的口号，让标准化管理的效果体现在工程建设的成果上。没有最好，只有更好，我们要再接再厉，出色完成公司交给我们的监理工作任务。

谢谢大家！

中铁济南工程建设监理有限公司

山西中南部铁路通ZNJL-16标道监理项目部

2011年11月7日

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第五篇：监理站标准化管理总结

标准化提升监理水平常态化提高服务意识 ——**监理站标准化管理情况介绍

工程概况：

**监理站承担着改建铁路**线增建第二线及电气化工程的监理工作，**线西起***，东至***，正线191.339Km，设计速度***km/h，预留***km/h，采用自动闭塞，双线电气化，铺设无缝线路，全线封闭全立交设计。其中：双绕**处**Km，特大桥*座***孔计**Km，平改立***处。含盖通信、信号、电力牵引供电，四电迁改、房建等专业，投资总额为**.*亿元，建设总工期为*年。监理范围长达***公里（其中含**枢纽、**枢纽，**、**繁忙干线**.*公里）的站前站后综合标，含盖专业多，点多线长。

我站在监理工作中，坚持以工程质量安全为核心，全面贯彻落实“质量、安全、工期、投资效益、环境保护和技术创新”六位一体和“高标准、讲科学、不懈怠”的要求，努力建设精品工程和安全工程，全面推进监理站标准化管理工作，实行了以管理制度、人员配备、现场管理和过程控制为主要内容的标准化管理。较好地完成了**线工程监理工作。我们的具体做法如下：

一、突出重点，完善制度，建立标准化体系

自承担**线监理任务以来,我站就着手监理站标准化建设，根据路局《关于进一步推进建设项目标准化管理工作的通知》（***函〔200*〕***号）文件的要求，严格按照工程建设法律法规和铁道部、**铁路局有关管理制度结合**线建设特点，全面开展了建设标准化监理站工作，2009年8月我站完成了改建铁路**至**增建二线及电气化工程《标准化监理站管理制度汇编》工作。2010年我站又根据**铁路局《关于深入推进建设标准化管理的实施意见》（***函〔2010〕***号）文件要求，于2010年*月**日下发了《**监理站标准化监理推进实施细则》**监[2010]**号文。结合**二线工程实际，对2009年的《标准化监理站管理制度汇编》进行了全面修改和完善，于2010年*月完成了**监理站改建铁路**至**增建二线及电气化工程《标准化监理站管理制度汇编》的编辑工作。

在对《标准化监理站管理制度汇编》的修改过程中，我站十分重视标准化监理工作，成立了以总监为组长的标准化管理工作领导小组，设立了标准化管理办公室，按照“分工负责、落实到人”的原则，指定一位副总监专门负责《标准化监理站管理制度汇编》的修订工作。

《标准化监理站管理制度汇编》涵盖了综合管理、质量管理、投资管理、安全管理、进度管理、环保工作、技术攻关创新、监理站工地试验室管理、监理站考核、人员配备标准化、现场管理标准化等方面内容。

为完善监理基础资料，保证监理资料的规范性、完整性。针对基础资料方面存在的问题，我们对各类记录、台帐、报表、规程、措施、图纸等资料统一了标准和格式，做到了内容齐全，数据准确，统一归口，全部建档管理。

二、明确责任，规范标准，实现动态化达标 我站坚持以人为本，推行精细化管理，通过标准化使现场管理水平得到提高。

一是明确责任、纪律。根据**线监理工作实际，制定了包括总监岗位职责在内的**个专业岗位职责，形成自上而下、横向到边、纵向到底、全员参与的管理环节。把监理人员的职业道德与工作纪律作为重要章节，以督促监理人员维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的执业准则，坚持监理的职业道德守则。按照工程建设监理合同所承诺的义务和责任。认真落实“三坚持、五不”（三坚持即：坚持公正的立场，公平地处理有关各方的争议。坚持科学的态度和实事求是的原则。在坚持按监理合同的规定向项目管理机构提供技术服务的同时，帮助被监理者完成其担负的建设任务。五不即：不得损害他人名誉；不泄露所监理的工程需保密的事项；不在任何承建商或材料设备供应商中兼职；不擅自接受项目管理机构额外的津贴，也不接受被监理单位的任何津贴，不接受可能导致判断不公的报酬。）的工作纪律。

二是规范标准、程序。根据批准的实施性施工组织设计和施工作业指导书，按标准化管理的要求，将监理工作进行分解，对检查内容、检查方法、检查程序进行细化，并纳入监理人员工作手册。根据**线工作性质，编制了《路基工程》、《桥涵工程》等十项工程监理工作手册。使监理人员有章可依，科学严谨，程序规范。使监理工作做到一把尺子，一个标准，公开、公正、公平；按照“谁检查，谁签字，谁负责”的原则落实责任。监理工作手册体现了标准明确、程序细化、可操作性强的特点。

三是管理有序、可控。《标准化监理站管理制度汇编》修订完成，成为健全标准化制度体系中的重要部分。搞好标准化工作的关键是有科学、严密的制度和对制度严格的落实，规范人的行为，确保全员全方位参与标准化管理，变“要我做”为“我要做”。按照“抓源头、抓过程、抓细节”的要求，强化监督检查验收，做到一丝不苟、精益求精，真正把技术标准、管理标准、监理标准全面落到实处，监理工作多数是监理人员单独完成的，执行标准的好坏，直接影响到监理工程的质量安全，监理站为确保管理工作处于有序、可控。实行逐级管理的方式，对监理人员进行管理，监理组负责监理人员的日常管理，要求监理人员严格按照规范填写监理日记，有旁站任务的，还必须按照规定填写旁站记录，每日汇总个人监理日记形成监理组监理日志。总监、副总监到监理组检查工作时，同时检查监理人员监理日记，对日记记录不全，检查与施工实际不符，旁站记录未按规定程序记载的提出整改要求，同时进行严肃批评。

理顺了对监理工作的管理，使监理真正成为建设管理的延伸；使过程控制作为建设管理工作的重点，实现了按照闭环管理的要求和建立标准、衡量偏差、及时矫正的工作程序。

三、夯实基础，求真务实，提升标准化水平

我们高度重视安全质量标准化基础工作。人员配备标准化：按照监理管理标准化实施方案和监理合同约定设置现场监理机构，**监理站设总监1人、安全监理工程师1人。资料员1人。我站下设四个监理组，各配监理组长一人，一个试验室，配试验人员*名。配备了具有良好的职业道德和专业技术水平、具备一定的组织协调能力、能独立解决现场问题的专业监理工程师及其他监理人员，我站目前有专业监理工程师**名，监理员**名。并及时根据监理规划和工程进展情况适时对监理人员进行调整。目前我站共计监理人员**人（投标书拟投入监理人员总计为**人）。凡监理站使用的员工，每年都要参加由监理站组织的在当地市级医疗机构进行体检，身体合格的才能上岗。

对照标准，制定实施规划，加强装备、设施、资料等基础性工作，实现安全质量标准化工作从注重物的管理向提高人员素质、规范操作行为转变；从注重形象达标向扎实开展基础工作达标转变。**监理站人员配备数量符合施工进度要求，人员素质均有能协调解决问题能力。自开工以来，我站针对工程中存在的问题，下发监理工程师通知单***份，工作联系单**份，工程暂停令*份。

制度管理标准化：制定了“开工报告审批、施工组织设计的审核”等**项综合性管理制度；“见证检验、见证取样和平行检验”等*项质量管理制度；“变更设计及验工计价审查”*项投资管理制度；“安全专项检查、应急救援预案”等7项安全管理制度。

工作环境标准化：监理站布置了“**牌*图*栏*表”和试验室“**项操作规程、*项岗位职责”。

四、现场管理，过程监控，规范标准化管理

首先，现场管理应有目标、有依据、有具体内容，内容就是在监理规划框架下的监理细则。《铁路建设工程监理规范》明确规定：监理规划应在签订监理合同及收到设计文件后按照监理大纲编制，监理细则的编制依据是已批准的监理规划、与专业工程相关的标准、设计文件和相关资料；批准的施工组织设计及专项施工方案。建立岗位职责和工作标准。创建安全标准化工地和标准化工地试验室。将现场管理工作内容具体化、定量化，把现场布置要求、检查内容和检查方法等转换为工作标准。为此，我站结合**线开工以来的实际情况，对2009年编制的《监理规划》和《监理细则》进行了修定。实现文明施工，规范建设，按期达标。

其次,过程控制标准化是将现场标准化贯穿于整个建设过程，是监理人员采取各种检查、检测手段，对建设项目从开工到竣工进行全程监控，将过程控制具体化、定量化、系统化形成过程管理工作标准。是监理人员的工作核心。是能否建成精品工程的关键。要达到此目的，除了施工单位要自觉配合外，配备足够的、技术水平精湛的、协调能力很强的监理队伍也是关健。我站按照“六位一体”管理要求，将过程控制工作具体化、定量化，形成过程管理工作标准，按照工作标准实施过程管理。监理站编制完善了《监理工作手册》，推行标准化监理。认真履行监理职责，改进监理工作方法，推进施工现场过程管理，力争2010年将**监理站建成标准化监理站。按照监理管理标准化实施方案，将现场安全生产作为监理工作的核心，严格按照既有线施工安全的有关规定，严格落实大型施工机械设备准入制度，既有线施工防护，深基坑开挖防护，路材路料的装卸措施。防控路基坍塌下沉，防控桥涵顶进事故，防控材料机具侵限，防控挖断地下电缆，夏季防洪、防胀，冬季防寒、防火、防三折，防护人员的岗前培训，特殊工种、大型机械设备操作手持证上岗、施工安全“八不准，一卡死”和“十必须、十杜绝”，等制度。督促施工单位和设备管理单位签订施工安全协议。使安全生产做到组织到位、人员到位、设备到位、措施到位、防护到位。

加强对大临工程的检查，监督检查施工单位现场标准化管理制度及实施情况，纵深推进标准化管理要抓现场布局和文明施工、抓标准化作业、抓工作流程，检查施工现场及文明工地建设，对检查发现问题督促整改。对施工复测进行监督审核，对工艺试验进行监督。按照《监理规划》、《监理实施细则》实施巡查和旁站监理工作。

对监理合同的质量目标、安全目标等过程控制目标进行细化，分解到各个监理工作阶段、各个监理环节和每个监理人员，按照持续改进和闭环管理的方式进行管理，实现每一项监理工作、每一个监理程序的标准化。审核实施性施工组织设计、关键施工技术方案和专项施工方案，对验工计价工程数量进行审核。注重加强作业标准制定、原材料质量管控、工序工艺控制、作业标准，以及对大体积混凝土施工的质量控制标准的执行等具体工作，以标准化作业落实技术标准、管理标准和作业标准。监督和检查施工单位质量、安全保证体系运行情况，对施工行为进行监控、督导和评价，对工程实体质量实施监控，组织检验批、分项、分部工程质量检查验收，参与单位工程质量检查验收，使施工行为符合规程规范，工程质量符合验收标准。

五、执法严谨、管理到位、监理行为标准化

监理工作行为标准化，其内涵是监理人员在建设管理过程中，要体现执法严谨、公正公平、廉洁奉公、服务到位、管理到位、形象到位的新时期监理人风采。就要从硬件软件两个方面来实现行为标准化。

在硬件建设方面为树立监理人员的良好形象，监理站为监理人员配备了统一的服装、工具包、安全帽、监理胸牌等物品，要求监理人员统一着装、挂牌上岗、制度上墙、资料规范，分散在施工工地与施工单位同住的监理人员，我站坚持每月和施工单位进行结账付钱，支付监理人员的伙食费，我站的生活费标准为每天**元，但如果施工单位生活费高于此标准，我站也坚持按施工单位标准支付。

在软件建设方面我站要求监理人员热情服务建设单位、严格管理施工单位，做好两者之间的协调工作，要能公正公平地处理纠纷；要实事求是地向建设单位反映现场建设的实际情况，绝不袒护施工单位的违规行为；并经常向监理人员进行廉洁教育，绝不能向施工单位吃拿卡要，杜绝一切受贿行为。违者按规定处罚。监理人员的行为举止、语言、做法都要按标准进行规范。我们深知监理人员的工作行为标准化，是建设监理工作的标准化管理的根本，再好的管理标准，没有一支高素质的队伍也是实现不了的。

六、严格考核，奖罚分明，实现考核常规化

全面建立严格的考核制度，是监理工作标准化的主要部分，没有严格的考核制度，标准化工作就无法得到真正的落实，标准化也就成了一纸空文。为了把标准化落实到实处，我站修改制定了《**监理站岗位绩效考核办法和实施细则》，把绩效考核分为日常考核、月度考核、季度通报和考评。

日常考核：总监、副总监、组长对各监理人员随机检查和考核。

月度考核：根据日常考核及本标段施工点“五控、两管、一协调”实际情况，由组长对全组人员进行考核，提报考核小组进行综合考核。并作为当月绩效工资奖罚的依据。

季度通报：依据本季度各监理人员的考核情况，并向全站人员通报。

综合考评：综合四个季度的考评结果，由公司组织进行全面综合考评，并向全站人员通报。同时报监理公司。

绩效考核的结果分为优秀、良好、基本合格、不合格四个等级。考核低于60分的为不合格，60－69分为基本合格，70－89分为良好，90分及以上为优秀。连续两次考核为基本合格，定为不合格。

对考核为不合格的员工，第一次诫勉谈话；第二次考核还不合格的，与聘用人员解除劳动合同。

七、重视培训、提高素质、继续教育常态化

意识决定行为。监理站十分重视监理人员的业务、安全培训工作，一是加强标准化的宣传教育。我站利用监理月会组织监理人员学习上级有关“推进标准化管理”的文件及《标准化监理站管理制度汇编》，要求每一个监理人员结合监理工作实际，查找自身在落实工作标准中存在的不足。通过学习我们形成了这样一个共识：抓好安全质量标准化是铁路监理企业生存和发展的命脉，是实现安全生产的基础，也是监理一切工作的基础。要做到“干一辈子监理，抓一辈子标准化”。

二是注重日常安全质量教育。监理站要求各监理组每月至少组织召开一次监理组监理月会，召开一次安全分析会，利用监理月会、安全分析会组织监理人员学习路局、建设处、建指的最新的文件精神和工作重点，学习新技术、新工艺和规范。同时，每当路局、建设处、建指下发各类文件时，我站都在第一时间内，及时通过邮箱、传真等方式传达到每个监理组，并要求监理组组织监理人员学习。让监理人员能及时了解上级的指示精神，并指导日常监理工作。

三是对新进场监理人员岗前培训，培训的主要内容包括监理管理制度、岗位职责、铁路工程建设监理规范等内容，同时还要对新进人员进行安全、业务、消防、防洪、防胀、防寒过冬等知识的考试，考试合格后方可上岗。

四是安全质量技术交底。每当一个单项工程开工前，要求施工单位必须提交开工报告、施组方案、安全措施等文件，监理站在认真审核签批后，方可实施，同时，要求每个监理人员都必须熟悉监理工程的施工图，熟悉每个工序流程和技术指标及要求。做到手中有本，心中有数，对砼施工和重点工程和隐蔽工程要进行旁站监控，实时记录工程施工进度情况。

五是加强再教育培训。监理站有计划的选送监理人员参加专业、专项、短期培训。搞好监理人员的继续教育工作，做好新知识培训工作也是监理工作人员配备标准化的主要内容之一，监理人员只有不断提高自身业务技术知识，掌握新技术、新工艺，才能适应不断发展的铁路建设的需要。我站十分重视对监理人员的再教育培训工作，今年以来先后*人参加铁道部监理工程师业务培训；*人参加铁道部和**省继续再教育培训；**人参加**省监理员培训。提高了监理人员的综合素质和业务技术水平

六是现场培训。考虑到部分监理人员对现场检测方面的专业知识有所欠缺，我站专门安排***副总监带队，由试验室试验员参加，结合对现场检测实际，每到一处，都及时通知就近的监理人员前来参加现场观摩、培训，通过这种形式的培训，提高了现场监理人员的业务技术水平，并能运用到日后的见证检测中去，收到了良好的效果

七是鼓励监理人员自学提高。凡涉及到新技术、新工艺、新材料、新设备时，监理站都及时将有关资料通过各种渠道发给现场监理人员，使监理人员在第一时间掌握这些新事物。通过学习标准、规范、规程、查阅设计图纸、设计说明等，使监理人员的自身业务水平得到了提高。

八、准确及时、科学公正、检测手段现代化

20**年*月份，我站根据按投标文件建立了一个建筑面积***㎡的工地试验室，配备了具备相应资格的试验人员，添置了包括核子密度仪、EvD、K30静态平板载荷仪、万能材料试验机、恒温恒湿养护箱的试验仪器、设备、检测工具，建立了标准养护室。试验室的仪器设备基本满足所开展的试验项目的要求，并建立台帐（数量、量程、精度）。对强制标定类设备，经当地计量部门标定合格，并张贴“合格”标识签，试验人员均持证上岗，其岗位职责、守则、各项制度挂牌上墙。

实现了试验室检测工作标准化，认真做好原材料、构配件、设备进场质量检验、验收，施工过程检测。根据工程进展，按规定频次数量进行平行检验和见证检测。

分管副总监及试验室试验人员坚持对施工单位的实验室进行检查，对检测仪器设备运行过程进行全面监督，审核计量设备的定期检验资料，保证施工单位试验、计量设备的准确性、可靠性。

虽然我们在标准化建设工作上做了一些工作，取得了一定成效，但我们也清醒地认识到工作中还存在着不足，距离上级的要求还有一定差距。安全质量标准化工作是一项常抓不懈、持之以恒的系统工程，我们一定以这次检查为动力，努力发扬与时俱进、开拓创新的精神，真抓实干，不断进取，努力开创**监理站标准化新局面。

**监理公司**监理站 20**年*月**日