习近平为什么在内蒙古参选人大代表

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第一篇:习近平为什么在内蒙古参选人大代表

习近平为什么在内蒙古参选人大代表?

3月5日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到他所在的十三届全国人大一次会议内蒙古代表团参加审议。

今年1月30日,内蒙古自治区十三届人大一次会议上,中央提名的代表候选人习近平同志,全票当选第十三届全国人大代表。

五年前的2013年,习近平在上海市当选为十二届全国人大代表。这一次,总书记为何在内蒙古自治区参选?审议中,总书记有哪些精彩发言,传递了什么重要讯息?

在内蒙古参选有何考量?

总书记给出的答案是——

“在选举十三届全国人大代表时,党中央提出,中央领导同志应选择老少边穷地区参加选举。我选择在内蒙古自治区参加选举,表达了党中央对民族边疆地区的重视,体现党中央加快推进欠发达地区发展、打赢脱贫攻坚战的决心。”

去年党的十九大前夕,习近平在贵州省当选十九大代表。无论是党代表还是全国人大代表选举,中央领导人的选区安排背后都蕴含着党中央深刻的政治考量。

总书记带头到脱贫攻坚的主战场、边疆少数民族聚居地省份参选,为全党树立了标杆。这体现了总书记对老少边穷地区的关怀,是密切联系人民群众的生动注解。

习近平的内蒙古足迹

内蒙古是我国最早成立民族自治区、党的民族区域自治制度最早付诸实施的地方,地处祖国北疆,内联八省区、外接俄蒙,生活着55个民族,战略地位十分重要。

对这片美丽、辽阔的土地,习近平始终牵挂在心。

——2009年8月,习近平到内蒙古考察,来到呼伦贝尔、满洲里、包头、鄂尔多斯、呼和浩特等地调研,指出要切实解决好民生问题,多办顺民心、解民忧、增民利的实事好事,让各族群众共享改革发展成果。

——2014年春节前夕,习近平冒着严寒来到内蒙古,视察边防哨所,参加冬季那达慕,走进企业社区,看望慰问基层党员干部、福利院的儿童、困难职工,奔波于三个盟市,行程数千公里。

——2017年7月30日,建军90周年前夕,在内蒙古朱日和基地,习近平身着绿色迷彩服,登上越野车,检阅野战部队。

总书记和内蒙古老百姓之间还有很多佳话,每个故事都承载着他浓浓的爱民情怀——

2009年考察内蒙古时,习近平曾来到退休干部杨仲黎家,征求他对加强社区建设的意见。2014年考察内蒙古时,他又专门看望2004年因病逝世的蒙古族干部牛玉儒的家人。

2017年8月,内蒙古自治区迎来成立70周年。总书记的题词“建设亮丽内蒙古 共圆伟大中国梦”,激励着内蒙古和全国各族人民精诚团结、矢志奋斗。

11月,内蒙古苏尼特右旗乌兰牧骑的队员们收到习近平的回信。总书记勉励他们,努力创作更多接地气、传得开、留得下的优秀作品,永远做草原上的“红色文艺轻骑兵”。

内蒙古怎么发展?总书记开出良方

“内蒙古产业发展不能只盯着羊、煤、土、气,要大力培育新产业、新动能、新增长极。同时,也要注意有所为有所不为,不能搞大呼隆,一哄而起。”5日的审议中,习近平说。

羊、煤、土、气,指的是农畜产品、煤炭、稀土、天然气,这是内蒙古丰富的自然资源。但资源是有限的,过度开发也会带来包括环境在内的很多问题。

今天的内蒙古,该怎样推进经济高质量发展,打好脱贫攻坚战?总书记开出了良方:

——推动经济高质量发展,要把重点放在推动产业结构转型升级上,把实体经济做实做强做优;

——构建多元发展、多极支撑的现代产业新体系;

——把现代能源经济这篇文章做好;

——加强生态环境保护建设,统筹山水林田湖草治理;

——打好脱贫攻坚战,关键是打好深度贫困地区脱贫攻坚战,关键是攻克贫困人口集中的乡(苏木)村(嘎查);

——完善大病兜底保障机制,解决好因病致贫问题;

——把脱贫攻坚同实施乡村振兴战略有机结合起来„„

同各族代表共聚一堂,总书记语重心长:筑牢中华民族共同体意识,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同守卫祖国边疆、共同创造美好生活。

第二篇:参选人大代表资料

彭秀奇同志的基本情况

一、个人简历

XXX,男,XXXX年X月1XX日出生,高中文化。现任XXXX有限公司董事长,市十大杰出贡献经济人物、市劳动模范、道德模范、市人大代表。

二、简要事迹

企业成立至今,累计投资XX个亿,总占地面积XX亩,员工XXXX人,先后获得省、市、区“龙头企业”、“先进单位”、“诚信单位”、“纳税大户”、“广信杯社会公益奖”、“十佳龙头企业”、“省家具博览会金奖”等数十项殊荣。累计实现产值达XXX亿多元,上缴税收XX多万元,近五年来累计实现产值约XX亿元,上缴税收约XX万元,出口创汇约XXX万美元。

三、积极推动公益事业

2003年,XXX同志引进XXX制品厂,为XX区间接创税数千万余元,积极推动公益慈善事业,捐款捐物累计达XXXX万元。

三、担任XXX届人大代表工作情况

XXX同志当选XXX届市人大代表以来,认真履行代表职责,积极参政议政,在平凡的工作岗位上认真履行人大代表庄严神圣的使命,主要表现为: 1)、积极参加省、市人大代表培训班,认真学习和理解。凡市镇两级人大召开的各种持证视察、调研、代表小组会等活动,都精心准备和参会。

2)、企业坚持人本管理,积极为员工交纳社会保险,先后解决了XXXXX余人的就业。出口创汇居国内同行业之首,工艺流程入选国家行业标准。仅XXX年销售额达XXXX万,纳税XXX余万,出口创汇近XXX万美元。

3)、发挥代表作用,勇于提出利民强市之提案,如对XXX镇XX村农田灌溉的建议,解决了近XXX余亩农田水利灌溉;提出XXXXX的建议,对推动国内的XXXXX起着积极的作用

XXXX同志在政治上成熟可靠,始终与党中央保持高度一致,对国家政策和相关经济管理知识十分了解,有对相关产品的国际市场预测能力,拥有一定的知名度和广泛的群众基础,有较强的参政议政能力。其本人也愿意在人民群众和政府之间起到桥梁作用,愿意代表人民群众参政议政。特推荐其参选人大代表。

XXXXXXXX有限公司 XXX年XX月XX日

第三篇:在内蒙古自治区科学技术协会

在内蒙古自治区科学技术协会第六次代表大会上的讲话

(2008年9月27日)

中国科协常务副主席邓楠

各位代表,同志们:

在全党全国各族人民团结奋斗取得抗震救灾斗争重大胜利和北京奥运会、残奥会圆满成功之际,“神七”成功发射,内蒙古自治区科学技术协会第六次代表大会今天隆重开幕了。这是内蒙古科技界承前启后、继往开来的一次盛会,更是动员和组织全区广大科技工作者,高举中国特色社会主义伟大旗帜,为实现党的十七大确定的各项任务而不懈奋斗的大会。在此,我代表中国科学技术协会,向大会的召开表示热烈祝贺!向出席大会的全体代表,并通过你们向内蒙古自治区各族科技工作者致以亲切的问候和崇高的敬意!

自内蒙古自治区科协五大以来,在内蒙古自治区党委、政府的正确领导和大力支持下,自治区科协团结动员广大科技工作者,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕中心、服务大局,发挥优势、开拓创新,在为经济社会发展服务、为提高全民科学素质服务、为科技工作者服务方面做了大量工作,为建设富强民主文明和谐的内蒙古作出了积极贡献。一是促进经济社会又好又快发展成效显著。围绕全区经济社会发展的重大问题,组织开展各种形式的专题研讨和决策论证,积极建言献策,提出科技建议900余条,“奶牛疫病与防控”、“开发空中水资源”等专家建议得到自治区党委、政府的高度重视并采纳实施。以“积极发展现代农牧业,扎实推进社会主义新农村新牧区建设”为主题举办了三届自然科学学术年会,“保护生态环境,合理利用水资源”科技论坛、“防灾减灾与新农村新牧区建设科技沙龙”、内蒙古气候变化适应与减缓问题国际研讨会等学术活动都取得重要成果。深入开展科普惠农兴村,组织6万多人次科技人员深入农村牧区,举办科普讲座和实用技术培训班9万场次,培训农牧民800多万人次。二是公民科学素质建设工作稳步推进。深入贯彻落实《科普法》和《科学素质纲要》,面向重点人群,广泛开展全国科普日、“科普之冬(春)”、“科普进校园”、“科普大篷车进社区”、“科普乌兰牧骑”等形式多样、丰富多彩的科普活动。积极推进科普示范创建活动,被中国科协命名为全国科普示范县(市、区)达25个。科普基础设施建设和科普资源开发取得重要进展,已建成各类科普场馆45个、青少年科学工作室139个、科普教育基地26

1个。三是“建设科技工作者之家”工作卓有成效。代表科技工作者积极参政议政,自治区政协科协界委员提出的“关于保护呼伦贝尔草原生态环境,加强草原沙化防治工作”等3个提案获自治区优秀提案奖。认真开展科技工作者状况调查,反映科技工作者的意见和诉求。积极开展青年科技奖、西部开发突出贡献奖等宣传表彰奖励活动,举办青年科技论坛、高层次专业技术人员理论培训班,开展优秀学术论文评选表彰活动,努力营造激励创新人才脱颖而出的良好环境和氛围。

这些成绩的取得,是全区各族科技工作者和各级科协辛勤工作的结果,也是自治区党委、政府正确领导和有关部门大力支持的结果。借此机会,我代表中国科协,向长期关心支持科协工作的自治区党委、政府及有关部门、社会团体表示诚挚的敬意和衷心的感谢!

各位代表、同志们!

党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜,对实现全面建设小康社会的奋斗目标提出了新要求。特别是十七大报告第一次把增强自主创新能力、建设创新型国家明确为国家发展战略的核心和提高综合国力的关键,把科技工作融入经济工作之中,强调要努力造就世界一流科学家和科技领军人才,注重培养一线的创新人才,进一步凸显了科学技术第一生产力的重要地位,并把弘扬科学精神、普及科学知识列为建设和谐文化、培育文明风尚的一项重要工作。在今年6月召开的两院院士大会上,胡锦涛同志明确指出,发展创新文化,培育全社会创新精神,是科技进步和创新最深厚、最持久的社会基础,强调要努力造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。去年年底,中央书记处在听取中国科协党组汇报时明确指示,要切实把科协作为推动我国科技事业发展重要力量的作用充分发挥出来,把学会作为国家创新体系重要组成部分的作用充分发挥出来,把科技工作者作为先进生产力开拓者的作用充分发挥出来。这些战略部署和工作要求对于科协工作具有十分重要的指导意义。希望内蒙古自治区科协各级组织认真学习领会、积极贯彻落实党的十七大和胡锦涛总书记、中央书记处的指示精神,按照“三服务一加强”的工作定位、“搭建平台、资源共享”的工作思路和“大联合、大协作”的工作方式,创造性地开展工作,为建设创新型国家、加快推进中国特色社会主义伟大事业作出新的贡献。

一要坚持以科学发展观为统领,着力促进经济社会又好又快发展。最近,中央提出将在全党开展深入学习实践科学发展观活动。科学发展观是我们党的重大理论创新成果,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。要把“好”字优先、创新驱动摆在科协工作的突出位置,充分发挥科协组织学科齐全、人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,组织广大科技工作者围绕全区经济社会

发展中的重大问题,深入调查研究,加强决策咨询,积极建言献策。要以提高学术交流的质量和实效为抓手,充分发挥学术交流对自主创新的先导作用,继续办好自然科学学术年会和青年学术论坛等品牌学术活动,搭建高水平的学术交流平台,活跃学术思想,促进学科交叉融合,营造有利于创新的良好环境和氛围,发现和培养科技创新人才。坚持重心下移、深入基层,组织广大科技工作者深入企业、农村,广泛开展以技术创新为主要内容的“讲比”竞赛活动,深入实施科普惠农兴村计划,促进科技成果的转化和推广,为推动全区国民经济又好又快发展作出积极贡献。

二要坚持以促进人的全面发展为目标,着力提高公民科学素质。国民的科学素质是自主创新的土壤。大力提高公民科学素质,是提升自主创新能力和综合国力、建设创新型国家和全面建设小康社会的基础性工程。要全面贯彻落实《科学素质纲要》,按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的方针,以提高未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员的科学素质为重点,用重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高。要以科普资源的共建共享为抓手,动员和组织广大科技工作者充分发挥专业优势,积极参与科学教育与培训工程、科普资源开发与共享工程、大众传媒科技传播能力建设工程和科普基础设施工程,努力把科协系统建设成名副其实的科普资源开发中心、集散中心和服务中心,让广大群众共享科普资源和科普服务。要紧密围绕“节约能源资源,保护生态环境,保障健康安全”的主题,以节能、降耗、减排为重点,深入开展形式多样、丰富多彩的科普活动,增强公众的节约意识、环保意识和健康安全意识,推动形成爱科学、讲科学、学科学、用科学的良好社会风尚。

三要切实履行桥梁纽带职责,着力建设“科技工作者之家”。各级科协要坚持把加强党和政府同科技工作者的联系作为基本职责,把竭诚为科技工作者服务作为根本任务,把科技工作者是否满意作为衡量科协工作成效的主要标准,深入贯彻由中组部等五部门联合下发的《关于动员和组织广大科技工作者为建设创新型国家作出新贡献的若干意见》精神,不断拓宽服务科技工作者的范围和领域,提高服务科技工作者的能力和水平。认真做好科技工作者状况调查、决策咨询和建言献策、继续教育、人才培养、宣传表彰、维护权益等工作,及时反映广大科技工作者的意见、建议和呼声,推动解决他们在学习、工作和生活中遇到的实际困难。要按照哪里有科技工作者,科协工作就要做到哪里;哪里科技工作者密集,科协组织就要建到哪里的总要求,切实加强企业、社区、高校、乡镇、开发区科协等基层组织建设,努力让每一个科协基层组织都成为名副其实的“科技工作者之家”,让每一个科技工作者都能切身感受到“家”的温暖,真正做到以提供服

务促和谐,以维护权益促和谐,用科技界的和谐促进社会的和谐稳定。

今年是改革开放30周年,也是中国科协成立50周年。根据中央书记处批准的纪念方案,中国科协以“发展与责任”为主题,组织开展了一系列形式多样的宣传纪念活动。希望内蒙古自治区科协紧密结合本地实际,按照中国科协的总体部署,努力通过扎实、节俭和富有成效的纪念活动,推动新时期科协工作再上新台阶。

各位代表、同志们!

当代中国正面临前所未有的发展机遇。抓住机遇,迎接挑战,实现中华民族伟大复兴,是时代赋予广大科技工作者的光荣使命,也是各级科协组织义不容辞的历史责任。我相信,在内蒙古自治区党委、自治区人民政府的正确领导下,本次代表大会选举产生的自治区科协新一届委员会一定会不辱使命、不负重托,团结动员广大科技工作者,振奋精神、真抓实干,为推动科学发展、促进社会和谐,夺取全面建设小康社会新胜利作出新的更大贡献!

预祝大会圆满成功!

谢谢大家!

第四篇:学习贯彻习近平总书记在内蒙古考察重要讲话精神心得体会

学习贯彻习近平总书记在内蒙古考察重要讲话精神心得体会

6月7日至8日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在内蒙古考察。习近平总书记考察了中环产业园,在园区展厅,习近平听取当地发展新能源新材料产业、促进产业结构优化调整、推动绿色低碳发展等情况介绍。随后,习近平来到生产车间实地察看产品生产流程,详细了解园区企业半导体和光伏材料等产品的研发生产情况。他强调,坚持绿色发展是必由之路。推动传统能源产业转型升级,大力发展绿色能源,做大做强国家重要能源基地,是内蒙古发展的重中之重。在这方面内蒙古方向明确、路子对头、前景很好,大有作为、大有前途。8日上午,习近平听取内蒙古自治区党委和政府工作汇报,对内蒙古各项工作取得的成绩给予肯定。通过观看新闻报道和学习,本人深受鼓舞,下面简单谈谈心得体会。

一、要提高认识,深刻领会

深刻领会总书记对内蒙古人民的深情厚爱,深刻领会总书记对内蒙古视察的重要讲话、重要指示精神,以及对内蒙古发展作出的定向导航,深刻领会总书记对内蒙古的殷切嘱托。要观察好习近平总书记的讲话精神,要按照总书记的指示,加快优化产业结构,积极发展优势特色产业。内蒙古是国家重要能源和战略资源基地、农畜产品生产基地和我国向北开放重要桥头堡,优化产业结构必须立足这些禀赋特点和战略定位,大力发展优势特色产业,积极探索资源型地区转型发展新路径,加快构建体现内蒙古特色优势的现代化产业体系。要发挥好能源产业优势,把现代能源经济这篇文章做好。要发挥好战略资源优势,加强战略资源的保护性开发、高质化利用、规范化管理,加强能源资源的就地深加工,把战略资源产业发展好。要发挥好农牧业优势,从土地、科技、种源、水、草等方面入手,稳步优化农牧业区域布局和生产结构,推动农牧业转型发展,大力发展生态农牧业,抓好农畜产品精深加工和绿色有机品牌打造,促进一二三产业融合发展,推动农牧业高质量发展。要积极参与共建“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设,提升对外开放水平,构筑我国向北开放的重要桥头堡,在联通国内国际双循环中发挥更大作用。要加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区和东三省的联通,更好融入国内国际双循环。

二、要统一思想,一心向党

始终把党的政治建设摆在首要位置 ,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,进一步提升党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。筑牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线,也是民族地区各项工作的主线。民族地区的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等,都要紧紧围绕、毫不偏离这条主线。无论是出台法律法规还是政策措施,都要着眼于强化中华民族的共同性、增强中华民族共同体意识。要坚定不移全面推行使用国家统编教材,确保各民族青少年掌握和使用好国家通用语言文字。要统筹城乡建设布局规划和公共服务资源配置,创造更加完善的各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的社会条件。要按照习近平总书记的重要指示,进一步抓好民族工作载体建设,开展各类民族团结进步活动,让各族群众都参与进来,在交往交流交融中共同进步。各族人民要紧紧团结在党的周围,共同守卫祖国边疆,共同创造美好生活,在新时代继续开创模范自治区的新业绩。

三、要保护环境,守护生态

“把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽”“保护好生态环境,筑牢我国北方重要生态安全屏障”“要坚定不移走生态优先、绿色发展之路,世世代代干下去”……这是习近平总书记对内蒙古各族人民的殷殷嘱托。我们要把习近平总书记的嘱托落实为实际行动,把生态保护与环境治理邮寄结合起来,把脱贫攻坚与乡村振兴战略结合起来,一户一户研判,扎扎实实帮扶,把产业发展落到促进农民增收上来,实实在在地惠及百姓。

第五篇:习近平普京拉拢蒙古为哪般?

习近平普京拉拢蒙古为哪般?

上海合作组织今天(12日)在塔吉克斯坦首都杜尚别召开其第十四次元首峰会。在峰会召开的前一天(11日),习近平、普京与蒙古国总统额勒贝格道尔吉举行了首次中俄蒙三国元首会晤,这是三国元首首次多边会晤。

在刚刚过去的不到一个月里,习近平、普京先后对蒙古进行了国事访问和工作访问。换言之,蒙古总统在最近一个月中,分别和习近平、普京两次见面,中俄蒙高层接触之频密,前所未见。

中、俄、蒙三国渐行渐近,对亚欧大陆地缘政治和经济地理格局,将产生长远影响。

中俄两国与蒙古的互动,首先是要打破蒙古的“第三邻国”战略。

1991年苏联解体后,蒙古摆脱了苏联的影响,成为一个自主的国家。由于蒙古是内陆国,仅有中国和俄罗斯两个邻国,在历史上又曾为中国和俄罗斯所统治或实际掌控,因此蒙古对中俄两国都有戒心。在这种情况下,蒙古提出了所谓“第三邻国”战略,就是积极发展同美国、日本等其他国家的关系,这些国家在全球战略态势中与中、俄两国有竞争和潜在冲突可能。蒙古试图以此来避免本国的独立和安全受到中俄两个大国的威胁。

对于西方世界而言,蒙古深深嵌入中俄两国腹地,对于遏制中俄两国有特殊的战略价值。2011年,蒙古申请加入欧洲安全与合作组织;2012年,蒙古成为北约的“和平伙伴关系国”。

在这种背景下,蒙古已成为中俄和西方战略争夺的对象,中俄两国也自然随之提升了对蒙外交的优先级。2009年、2011年,俄中两国先后将与蒙古的关系从“睦邻合作关系”提升为“战略合作伙伴关系”,上月习近平访蒙期间中蒙关系更升格为“全面战略合作伙伴关系”。

地缘政治因素促成中俄蒙三国战略接近。

自乌克兰危机爆发以来,国际政治重现两极化趋势。中俄两国与西方阵营在战略上的冲突和摩擦态势升高。中俄两国不仅加强了双边合作,也强化了以两国为核心的多边合作机制。亚信机制、上合组织、金砖国家机制,都是中俄两国参与的、排除传统西方国家的多边战略、安全或经济合作机制,而中俄蒙三国之间的首脑会晤,实际上也是这一系列多边机制新的组成部分。

上海合作组织的创始成员国,包括中俄两国和中亚地区的主要国家,是中俄两国和中亚国家战略对话的平台(此次上合组织峰会或宣布正式成员国扩容,南亚国家有望加入这一机制)。而中俄蒙三国现在的高层对话,首先开启了东北亚地区新的多边对话模式,也有助于将来吸收蒙古成为上海合作组织的正式成员国(目前蒙古只是观察员国)

中俄与中亚国家、蒙古的合作,都表明在新形势下国际政治棋局正在进行新一轮的洗牌。习近平、普京希望在本轮战略调整中,进一步强化中俄两国对亚欧大陆国家的影响力,提升两国对亚欧大陆局势的掌控能力,遏制美欧向中亚和东亚的东进意图。

经济因素撬动三国间外交。

虽然中蒙、俄蒙两国关系持续升温,但囿于历史和现实的因素,蒙古方面始终对中俄两国抱有戒心。然而在现实政治中,中俄两国对蒙古的经济介入非常深,中国是蒙古最大的贸易伙伴,中蒙贸易占到蒙古对外贸易的一半以上,俄罗斯在蒙古的许多关键的资源型行业也有支配性的地位。蒙古虽然一直希望其“第三邻国”能够对其经济给予更大提振,但总体而言收效有限。

8月,习近平访问蒙古期间,中蒙两国在基础设施和航运问题上达成的合作,在深度和广度上都是与蒙古不相邻的其他国家无法提供的。中方承诺,为蒙古提供过境运输、出海口等方面的便利,把中国华北、东北地区的对外开放港口提供给蒙古使用;而蒙方则愿意加快推动中蒙两国基础设施的互联互通。蒙古过去受苏联影响,铁路使用宽轨,与中国使用的标准铁轨并不接轨,如今蒙古已开始在中蒙铁路合作上考虑使用标准轨距,以便利中蒙双方的经贸往来。

对于中国而言,加强中蒙合作在经济地理上也有其价值。中俄蒙三国元首会晤期间,习近平表示,中方可以把“丝绸之路经济带”同俄罗斯跨欧亚大铁路、蒙古国草原之路倡议进行对接,打造中蒙俄经济走廊。这是中国最高领导人在亚欧大陆范畴的跨境合作问题上提出的又一新的主张。

新一届政府执政以来,提出了“一带一路”战略,即“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”,前者主要是西向战略,而后者则以东南亚为首要的辐射对象。

“丝绸之路经济带”的主轴是亚欧大陆桥,连接中国和中亚国家,总体还算顺利,但向南亚、东南亚方面的延展——“中巴经济走廊”、“孟中印缅经济走廊”,在推进过程中都遇到不同程度的困难。中巴经济合作的主要平台瓜达尔港不如预期,两国的基础设施接轨也受自然条件、地区安全、工程花费等多方面因素难以快速推进。近一段时期巴基斯坦政局不稳,更使习近平推迟了对巴基斯坦的访问。缅甸政治改革之后,外交战略也出现调整,为了谋求得到美、日支持,缅甸不愿和中国走得太近,中国推动的云南到缅甸西海岸铁路的设想被缅方搁置,既有的中缅油气管道运营也面临变数。

在东南亚方面,南海周边国家对南海问题分歧持续,中国和越南、菲律宾等东盟国家的关系一直比较紧张。美国推出“重返亚太”战略,日本近两年也更积极地介入亚太事务,使东南亚国家更陷入选边站队的纠结之中,这使得中国难以快速同东盟国家达成战略性的合作。

在中国和东南亚国家经济合作,尤其是中巴经济走廊、孟中印缅经济走廊两大战略推进不如预期的情况下,高层提出“中俄蒙经济走廊”,旨在开辟中国经济战略的新空间。

这一信号表明,中国的“丝绸之路经济带”的主要方向或出现扩容,从原来主要依靠亚欧大陆桥(连云港——鹿特丹一线,主要经过西北各省)向两条腿走路过渡。既要发展西北向的中国——中亚合作,也要发展东北向的中俄蒙——中俄合作。由此,东北和内蒙古将全面纳入丝绸之路经济带战略,成为中国推行这一战略的前沿地带。

对于蒙古而言,中国东北、华北是最近最便利的出海通道;而对于俄罗斯而言,发展远东和西伯利亚地区也是重要的战略方向;因此,中俄蒙三国在东北亚地区找到了区域合作的利益契合点,三国间的相关合作进程有望快速展开。

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