民间业余文艺团队管理办法

第一篇：民间业余文艺团队管理办法

武平县民间业余文艺团队管理办法

第一章

总则

第一条 为进一步繁荣我县群众文化，丰富群众生活，充分发挥民间业余文艺团队在和谐武平建设中的作用，特制定本办法。

第二条 本办法所指民间业余文艺团队是有一定规模和社会影响，在本县发起经所在乡镇文化站批准设立的、在县文体广新局确认和备案的，经常进行公益性演出活动的非营利性团队。

第三条 民间业余文艺团队必须坚持正确的政治方向，弘扬优秀民族民间文化，宣传社会公德和家庭美德，注重社会效益，遵纪守法，行为规范，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和“百花齐放，百家争鸣”的文艺方针。

第四条 民间业余文艺团队要积极、主动支持配合当地党委、政府开展工作，顾全大局，服从当地党委、政府或文化部门领导。

第五条 乡镇民间业余文艺团队由各乡镇文化站负责管理。县文化馆负责全县民间业余文艺团队业务指导，县文体广新局负责监管、考核。

第二章

团队成立

第六条 成立民间业余文艺团队按照自愿申请、基层文化站审核登记、县文体广新局备案的程序进行。

第七条 申请成立民间业余文艺团队必须具备以下条件： 1.团队建制稳定，有一套完整的组织制度，有相对固定的排练（创作、展示）场地，具有独立开展演出活动的设备； 2.团队成员相对固定，人数一般在10人以上，并有1-2名在本地有一定影响的文艺骨干成员；

3.团队具有一定的演出水准，具有年创作或移植1台以上具有时代特征和地方特色的文艺节目的能力，并能定期组织排练，常年开展活动。

第八条 申请者须持符合本办法第七条规定条件的证明材料，向所在基层文化站提出申请。基层文化站要及时进行审核，符合条件的准予设立并报县文体广新局备案。

第九条 民间业余文艺团队成立后，因人员变动等原因导致该团队达不到成立基本条件，且短期内难以通过补充调整恢复或有效改善的，经所在文化站认定予以解散并撤销登记，并报县文体广新局备案。

第十条 未登记备案的团队，不列入年终民间业余文艺团队评比奖励、扶持补助的范围。

第三章 组织管理

第十一条 基层文化站是民间业余文艺团队的管理责任部门，对其所属民间业余文艺团队实行统一管理、指导、培训、扶持和服务。

第十二条 县文化馆对民间业余文艺团队实行业务指导，帮助业余团队培训辅导文艺骨干，指导排练节目。民间业余文艺团队必须积极参加业务培训辅导，不断提高业务水平。第十三条 民间业余文艺团队要有完善的管理制度，台账资料齐全，对团队内部人员、活动、设施设备实行严格管理。

第十四条 民间业余文艺团队要建立健全团队人员进出审批机制，确保团队成员及整体业务水平相对稳定，除个别创排人员可根据需要进行流动辅导外，其他团队成员如无特殊情况，进入、退出团队应当提前申请并报管理部门备案。同一成员不得同时加入两个及两个以上团队。

第十五条 民间业余文艺团队活动经费自筹，对经费要实行严格管理。

第四章

队伍建设

第十六条 民间业余文艺团队必须配备政治可靠、业务能力强、热心公益性群众文化事业的团队负责人，担负全团的思想政治工作和业务指导。

第十七条 民间业余文艺团队成员必须坚持业务学习，积极参加团队活动，不断提升自身的艺术修养，增强文艺表演能力。

第十八条 民间业余文艺团队成员必须遵守团队规章制度，关心团队建设，维护团队形象。

第五章

团队活动

第十九条 民间业余文艺团队应当主动面向当地群众、外来务工人员等弱势群体，开展各类文明健康、积极向上的公益性文化活动，倡导文明风尚，促进和-谐建设。第二十条 民间业余文艺团队活动必须制度化、经常化。做到年初有计划，年终有总结。每年参加当地有一定影响的活动或参加县（含县级）以上活动不少于3次，参加培训、排练的年活动日在50天以上，全年演出5场以上。

第二十一条 民间业余文艺团队每次活动要提前一周以手机信息形式报当地文化站负责人。当地文化站负责人应及时将信息报县文化馆。每次活动情况要做好记录，做好图片、影像资料录制、保存，并填写《武平县民间业余文艺团队文化惠民演出活动登记表》及附相关证明材料，当月底上报当地文化站，基层文化站于每月上旬统计前1个月各文艺团队活动，将《武平县民间业余文艺团队文化惠民演出活动汇总表》上报县文体广新局文化股。全年汇总报表须在次年1月10日前报送。

第二十二条 基层文化站要做好对民间业余文艺团队活动的指导、协调和监管工作，确保演出节目文明健康、积极向上，确保居民（村民）日常生活不受干扰。

第二十三条 民间业余文艺团队活动应坚持公益性为主，开展民间交流活动不得与完成当地政府、本单位安排活动相冲突。

第二十四条 民间业余文艺团队活动要注重创造良好的社会效益。鼓励民间业余文艺团队自主、创新地开展各类活动，多出有特色、有影响的优秀作品，积极参加上级文化部门举办的赛事和活动，为推动和弘扬本县文化事业做出积极贡献。

第六章

经费补助 第二十五条 为体现县委、县政府对民间业余文艺团队的关心和支持，鼓励民间业余文艺团队充分发挥积极作用，对社会效益较好的民间业余文艺团队每年给予一定的经费补助。

第二十六条 经费补助每年一次。经费补助对象为经批准成立满一年以上，团队建制完整、成员相对稳定、活动开展经常、社会效益良好的民间业余文艺团队。对符合条件批准新成立的民间业余文艺团队一次性给予2000元补助。

第二十七条 县文体广新局评审小组根据每年民间业余文艺团队常年服务基层的演出场次、节目质量、参与完成县文体广新局布置的演出任务情况，以及由县文体广新局组织，被选调到县及县以上交流演出、获奖的情况，综合评选出县示范民间业余文艺团队并给予奖励，其余团队则按文化惠民演出情况给予一定补助。

1.民间业余文艺团队文化惠民演出活动每年场次达20场及以上的补助10000元；达10场及以上的补助5000元；达5场及以上的奖励2000元；未达5场次的文艺团队原则上不予补助。

2.团队创作节目及作品获国家、省、市、县文化部门奖项的分别给予奖励20000元、10000元、5000元、3000元。

3.设立“武平梁野民间文艺原创”奖。每年开展文艺精品评选活动，评出一批优秀原创文艺作品并给予奖励。创作要体现时代精神和地域特色，反映新生活、新面貌、新风尚，特别是反映我县经济社会发展新气象的重大现实题材，思想性、艺术性、观赏性统一的优秀文艺作品。成立“武平梁野民间文艺原创”奖评委会，对报送作品进行评选。在评选过程中，重点倾斜注重民间传统文化挖掘，既可以上高雅殿堂，又可以送戏下乡的有穿透力的语言类、原创歌曲类作品。经评委会评定具有一定质量的原创作品给予不少于2000元的奖励。

第二十八条 补助经费专款专用，主要用于民间业余文艺团队组织创作、培训、排练、演出以及相关设备器材的添置等。任何个人不得截留、挪用、私分该补助经费。县文体广新局每年将组织人员对经费使用情况进行检查。

第七章

附则

第二十九条 本办法自2016年2月起施行，由县文体广新局负责解释。

2016年 月 日

第二篇：业余文艺团队城乡联动工作方案

业余文艺团队城乡联动工作方案

为完善我区基本公共文化服务网络体系，吸纳、整合、利用全区及周边优质的文化资源，加大对民间文化艺术的扶持力度，实现农村、城市社区公共文化服务资源互联互通,推动基本公共文化服务均等化，提升全区公共文化服务水平和服务力，不断满足全区群众日益增长的精神文化需求，结合我区实际，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中四中全会精神，全面贯彻习总书记系列重要讲话精神和对工作的最新要求，落实市区党委、政府关于新一轮改革发展的决策部署，把培育和践行社会主义核心价值观为主线，牢牢把握以人民为中心的工作导向，发展先进文化，创新传统文化，扶持通俗文化，引导流行文化，改造落后文化，抵制有害文化，巩固基层文化阵地的正确导向，努力在全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。

二、活动目的

1、构建我区现代公共文化服务体系、完善群众文化服务网络，壮大基层文化队伍，打造一批特色文艺团队，培养一批基层优秀文艺人才，催生一批群众文艺精品。

2、用以奖代补的形式激发我区广大群众建设文化的主动性，努力保障边远地区人民群众基本文化权益，真正体现群众共享文化资源的均等性。

3、实实在在地贯彻落实“人人参与文化”理念，调动广大基层业余文艺骨干在“文化共享”上各得其乐、在“文化参与”中各显其能，积极参与到群众文化活动中，形成健康文明的生活方式。

三、活动内容

考核评选优秀业余文艺团队，组织业余文艺团队开展文艺演出、美术书法摄影交流展、文化理论研究交流、文艺创作研讨、非物质文化遗产展览展示和巡展巡讲巡演等多种形式的活动。

四、组织领导 为确保该项工作扎实有效开展，经研究，决定成立开展全区业余文艺团队城乡联动工作领导小组，具体人员组成如下：

五、工作措施

一是扶持重点团队，加大培育力度。继续实施文化馆文化辅导员进社区包干辅导制度，文化馆将加强与各社区、乡镇文化站的协调、服务和指导，定期下社区、下村落进行实地辅导，加强对各团队的组织管理和引导，特别是有重点地扶持演艺，书画、摄影、民间艺术和非遗传承等业余文艺团队。同时，安排专业辅导员在业余文艺团队的群众文化活动中进行具体的指导，对活动提出要求，帮助他们建立活动档案，定期听取业余团队的工作汇报。让一些文艺团队逐步成为“贴近群众、贴近实际、贴近生活”的乡村文艺创作、演出、展示团队，使其产生更好的社会效应。

二是整合阵地资源，创新活动载体。首先，举办多层次的百姓艺术节、农村文艺会演、文艺调演、非遗项目民间技艺及书画名家现场展示展演等大型活动。其次，开展组织各文艺团队在区内进行互动，把好的团队，优秀的节目送到别的乡镇交流演出。同时，建立必要的激励机制，鼓励更多的业余文化团队参加区及市以上的文艺演展和比赛活动，使基层文化团队通过参加经常性的文化交流活动，不断提升团队自身的整体实力。

三是建立人才机制，加强辅导培训。在文化馆的组织下整合歌舞团专业演员与业余团队人员进行师徒结对，充分发挥各专业人员的的传、帮、带作用，帮助和指导他们制订规划，传授工作经验和体会，提高他们的业务能力。同时，针对群众文艺团队的现状、特点，抓重点、抓基础、抓薄弱点，在培训内容、培训形式等方面不断探索，邀请有关专家学者到区授课，让更多的群众受益。此外，还将组织带领各文艺团体的骨干外出取经学习。

四是完善考核机制，落实各级责任。文化馆负责指导和管理各乡镇、街道的各类文艺团队。组建的业余文艺团队到所属地的文广站注册登记，由各文广站将团队名称和人员花名册统一报区文化馆建档管理，并把业余文艺团队建设情况纳入到每对各乡镇、街道文化站的工作考核中。每年对基层文艺团队进行量化考核，对团队的人数、年活动次数、特色项目、档案建档情况进行评选，综合评出业余优秀文艺团队。

六、奖励办法 一是重点补助经常开展文化活动的演艺，书画、摄影、民间艺术和非遗传承等业余文艺团队，由文化馆组织在年终考核中评出优秀团队若干支，按一、二、三级标准分别奖励2000元、1000元、500元实物补助。

二是对于在文化馆的指导下自行在本区内开展文化活动的演艺，书画、摄影、民间艺术和非遗传承等业余文艺团队，开展文化活动时由文化馆派出评估小组对其活动效果及观众人数进行评估，并建立文字、影像资料。对于活动效果好的原则上给予500元补助，观众人数达到1000人的给予1000元实物补助，观众人数达到2000人的给予2000元实物补助，观众人数达到3000人以上的给予3000元实物补助。活动结束后由文化馆将评估结果报局领导批准后发放补助。

三是对于积极配合区局开展大型广场活动的业余团队补助1000—5000元实物补助。

四是业余团队新创节目在文化馆的组织下参加上级主办的各类比赛，获得市级一等奖（金奖）的给予1000元实物补助，二等奖（银奖）的给予500元实物补助；获得省级一等奖（金奖）的给予3000元实物补助，二等奖（银奖）的给予2000元实物补助，三等奖（铜奖）的给予1000元实物补助。

五是对于积极配合文化馆和其它市、区举办各种联合展演活动的业余团队，视情况给予2000—5000元实物补助。

第三篇：关于加强基层群众业余文艺团队建设的几点思考

关于加强基层群众业余文艺团队建设的几点思考

[摘 要]本文从分析群众业余文艺团队的类型、社会作用入手，充分肯定了群众业余文艺团队在丰富群众文化生活、繁荣文发展中的积极作用，同时提出群众业余文艺团队发展存在的问题，并谈了关于加强群众业余文艺团队建设的一些认识和思考，以期促进群众业余文艺团队在现代公共文化体系中健康发展，发挥更大的作用。

[关键词]业余群众文艺团队；示范性；普及性；作用

随着人们生活水平的不断提高，广大人民群众思想观念更新，他们对文化生活有了更高的要求，积极参与的意识更加浓厚，有部分人不再止步于自娱自乐的层面，他们希望在有相对固定的训练场地、有专业的人员指导、有文化交流的平台这样的业余文艺团队里享受艺术带来的欢乐。于是，这样的业余群众文艺团队越来越多了，它们或是政府组织或是民间自发，?o新时期的群众文化活动画上了浓墨重彩的一笔。

毋庸置疑，群众文化活动是社会公共文化的重要组成部分，与社会的和谐发展和民生幸福都有紧密的联系。而群众文艺团队作为群众文化活动的主体，它们的发展必然影响着群众文化活动的整体发展趋势。所以，在进行群众文化工作时，我们不应该忽视对现阶段文艺团队的发展进行分析和反思。笔者结合自己在基层从事群文工作的体会，初浅谈谈对加强基层群众业余文艺团队建设的认识和思考。

一、群众文艺团队的类型

近年来，我区的群众业余文艺队伍发展良好，队伍众多，他们以文艺活动的形式参与社会文化活动，对群众文化事业的发展起到积极的推动作用。笔者认为可以将这些文艺团队大致分为示范性中心团队和普及性文艺团队两种。

示范性中心团队是各地文化部门根据本地区的艺术人才储备情况，集合本区的优势，引导或扶持建立的群众文艺团队。这类团队集合了高素质的业余文艺人才，以高标准的艺术要求去构建，受到文化部门的重视，且通常都有政府下拨一部分的扶持经费，团队人员架构及运作情况规范，艺术水平和演出质量相对较高，在众多的业余群众文艺团队中起到导向性、示范性作用。如南海区级的文联下属各大协会、青年舞蹈队、曲艺队、话剧队，镇级的青花瓷民乐队、曲艺队、舞蹈队等就是属于这类性质的团队。

普及类文艺团队则是由爱好文艺活动的群众凭自己的兴趣自身组建而成，建团目的主要以：自娱自乐、丰富业余生活、提高自身素质、健身、自我展示为主，他们大多依托或挂靠于街道、社区或企业。这类团队数量庞大，一般有相对固定的活动时间和场地，是参加各种群众文艺活动和演出的活跃分子，有着“非专业性、以满足自身精神需求为目的、广泛的社会性”的特点。如遍布南海各村居社区的粤剧私伙局，挂靠社区成立的、经常来文化馆场室排练、以歌舞表演为主的粤海之声合唱团、南海金秋艺术团等。

二、群众文艺团队的社会作用

（一）示范性中心团队具有导向性、示范性

1、首先是政治性导向。示范性中心团队是结合政府的要求，运用艺术方式表达，在进行文艺团队节目表演的时候，党的路线、方针、政策等相关的文化政策都可以得到积极有效的贯彻。特别是很多时候根据区文化部门的要求，临时要创作排演关于廉洁、慈善、道德人物等主题的作品时，示范性中心团队的作用就尤为明显。如我区先后举办过的“廉洁佛山 粤曲好声音”南海初赛、南海区社区主义荣辱观小品创作表演大赛、爱国主义主题大型话剧《少年冼星海》演出等活动，示范性中心团队所集结的较为成熟的创作者、表演者均发挥他们各自的优势，很快就能用舞台作品的形式宣传好人好事，传递向上向善的正能量。

2、其次是艺术专业技能导向。示范性中心团队由于集合了优质的业余文艺人才，虽说是业余水平，但他们较高的专业艺术技能给大量普及性的自发群众文艺团队提供了免费的艺术专业楷模。也正因为他们的示范导向作用，我区在曲艺方面的做法，有可能的话，会安排区级团队、镇级团队同台表演，交流技巧的同时，让镇级团队吸取区级团队的优秀经验。

3、最后，这些团队能够发挥地域优势，宣传展示岭南传统文化。南海区是不少传统艺术门类的发源地，像粤剧粤曲醒狮龙舟等艺术有很长的发展历史，地域文化的丰厚底蕴为这类群众文艺团队建设带来生机。随着国家对非物质文化遗产项目的重视和保护政策，相当一部分具有地域特色的文艺团队得到了有关部门的关注和扶持。如由文化馆建立的南海区曲艺队，以演唱粤曲为主，充分发挥其地域特色优势，积极参与民俗文化的传承，为宣传和普及当地传统文化做出贡献，并还在某些国家级赛事上大放异彩，甚至还获邀赴国外交流演出。同时，当地特色的大头佛、醒狮等元素也由文化馆指导的艺术团队编入歌舞作品，上过春晚，在大众文化领域中宣传和展示岭南传统文化。

（二）普及性文艺团队有利于增强文化的凝聚力，在促进社会稳定、构建和谐社会方面有着不可替代的作用

1、业余文艺团队的活动虽多是自娱自乐，但他们通过积极的表演潜移默化地影响着身边的人，辐射广大群众，用更实际、更亲切的方式增强文化凝聚力。

2、保障了群众文化的阵地的健康、良好开展。业余文艺团队开展丰富多彩的文化活动满足了老百姓的基本文化需求，越来越多群众通过参与文艺活动，精神生活充实，增强了对生活的满足感。如随着老龄化时代的来临，目前大部分的业余文艺团队以老年人居多，相当一部分是退休人员，年龄在50岁以上，参与业余文艺团队活动，能让他们发挥兴趣和余热作用，减少退休后的空虚寂寞感，提高生活质量，增加开心指数。而对于需要引导教育的青少年来说，参加文艺团队活动对他们也起到了积极作用。比如我区某小学的青少年醒狮队，老师在练习舞狮的过程中，传递出“男儿当自强”的文化精神，许多学生在参加醒狮训练中受到了传统文化的熏陶，端正了自己的思想言行，学会了刻苦与付出，从而积极投入到强身健体的活动中。

三、群众文艺团队存在的问题

一是经费来源无保障。各群众自发性文艺团队基本没有固定的活动经费，经费大部分自筹或少量的赞助，来源紧张。虽然近年来佛山市以及南海区出台了关于群众文艺团体的扶持办法，但与现实中团队运作和发展所需要的经费支出还存在着较大差距。财政扶持比例较小，自筹经费不稳定，影响了活动质量和人员积极性。

二是艺术水平普遍偏低。基层的业余群众文艺团队的成员中，虽然有部分是社会文艺骨干或民间艺人，有一定的艺术表演水平，但大部分是没有基础的群众，整体素质不高。导致表演上缺少骨干，节目以模仿为主，编排、导演上创新能力不强。

三是自主管理欠强。不少业余文体团队都是自发组建而成，没有建立常规的管理制度和章程，缺乏团队管理经验。

四、加强群众文艺团队建设的思考及措施

（一）以加大文化补助专款为基础，增强团队后劲。业余文艺团体的发展离不开政府的支持，加大文化补助专款可以考虑：一为团队补助。建立业余文艺团队星级评定制度。根据团队成立时间、人员情况、团队特色、管理培训、主要成果、演出情况、群众评价等条件对团队进行星级划分，制定不同的补贴标准。二为项目补助。对于参加各类演出、比赛获奖的团队，他们的节目进行演出所产生的餐费、租车费、服装道具费等必要支出进行专项补贴。这些补助都应严格监督，确保用于团队建设提高之中。

（二）以加强引导和培训为重点，促进团队发展。各文化馆（站）要充分发挥群众文艺辅导基地的辐射、带动作用，充分利用辅导基地植根基层、贴近群众的优势，开展一系列的业余文艺队伍的培训工作。一是定期举行文艺人才培训班，邀请知名文艺表演家传道授业，并充分发挥民间艺人、文化能人的指导作用，搞好文艺队伍的传帮带。二是聘请专家顾问为艺术指导。对于有一定经费支持的团队，可以定期聘请社会上专业人士担任艺术指导，为团队水平、作品创新、演员培养给予辅导和提高。

（三）以舞台演出为抓手，提高团队凝聚力。舞台演出是文艺团队展示队员风采、检验排练成果、体现文化价值的重要方式。群众文艺团队尤其重视和珍惜自己登台演出的机会，积极组织各类展演比赛和交流学习活动，让文艺团队的活动更加丰富多彩，对提高群众文艺团队的凝聚力有着重要的作用。例如节假日安排文艺团队骨干下乡演出、去敬老院慰问表演等，将推动群众文艺团队向更活跃、更丰富的方向迈进。

（四）以制度化建设为着力点，强化团队管理。要搞好业余文艺团队，管理制度一定要跟上去。目前较多文艺团队因疏于管理，每项活动事后都缺少相关的资料和数据，难以形成完备的文字资料。要改变这种现状，各团队应先完成在文体、民政部门的备案、登记注册工作，并在这些部门的指导下，做好团队活动的资料收集等台帐资料。活动结束后要有及时的记录，用各种数据、照片和光盘，来反映每个团队的情况，到年末，各团队还要认真做好总结和来年计划，以便更好地开展下一年的活动，让队伍的日常管理和活动开展有章可循。

结语

业余文艺团体是群众文化的主体，体现了来源于民间、成长于民间、服务于民间的作用。加强业余文艺团队的建设有助于促进人民群众精神文化生活的提高，也会成为传播社会主义文化的有效载体，对提升公共文化服务事业的发展有着十分重要的意义。而构建一个结构合理、发展平衡、服务优质的覆盖全社会的业余文艺团队网络体系，需要我们以政府部门为主导，以社会力量为补充，强化政策引导，完善多元投入，提升人员素质，创新管理举措，有效激发业余文艺队伍的主动性、积极性和创新性，让其在现代公共文化体系中健康发展，持续不断地发挥更大的作用。

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[1]申思.广州市群众业余文艺团队扶持机制建议.神州民俗，2015（241）：P81-84；

[2]朱英俊.加强业余文艺团队建设 繁荣群众文化事业.群文天地，2012（11）：P24；

[3]叶红.浅议群众性业余文艺队伍的整合及运作.群文天地，2011（4）：P65-66。

作者简介：吴楷纯（1988--），女，本科，群众文化助理馆员，研究方向：群众文化。现任佛山市南海区文化馆文学专干。

第四篇：业余无线电台管理办法

业余无线电台管理办法

第一章 总

则

第一条 为了加强对业余无线电台的管理，维护空中电波秩序，促进业余无线电活动的有序开展，根据《中华人民共和国无线电管理条例》，制定本办法。

第二条 在中华人民共和国境内设置、使用业余无线电台，对业余无线电台实施监督管理，适用本办法。

本办法所称业余无线电台，是指开展《中华人民共和国无线电频率划分规定》确定的业余业务和卫星业余业务所需的发信机、收信机或者发信机与收信机的组合（包括附属设备）。

第三条 国家无线电管理机构和省、自治区、直辖市无线电管理机构（以下简称地方无线电管理机构）依法对业余无线电台实施监督管理。

国家无线电管理机构和地方无线电管理机构统称无线电管理机构。

第四条 设置业余无线电台，应当按照本办法的规定办理审批手续，取得业余无线电台执照。

国家鼓励和支持业余无线电通信技术的研究、普及和突发重大自然灾害等紧急情况下的应急无线电通信活动。

依法设置的业余无线电台受国家法律保护。

第二章 业余无线电台设置审批

第五条 国家对业余无线电台实施分类管理。

业余无线电台分类管理规定由国家无线电管理机构另行制定。

第六条 申请设置业余无线电台，应当具备下列条件：

（一）熟悉无线电管理规定；

（二）具备国家无线电管理机构规定的操作技术能力；

（三）无线电发射设备符合国家相关技术标准；

（四）法律、行政法规规定的其他条件。

单位申请设置业余无线电台的，其业余无线电台负责人应当具备前款第一项规定的条件，技术负责人应当具备前款第一项和第二项规定的条件。

个人申请设置具有发信功能的业余无线电台的，应当年满十八周岁。

第七条 申请设置业余无线电台，应当向设台地地方无线电管理机构提交下列书面材料：

（一）《业余无线电台设置（变更）申请表》；

（二）《业余无线电台技术资料申报表》；

（三）个人身份证明或者设台单位证明材料的原件、复印件。申请人为单位的，还应当提交其业余无线电台负责人和技术负责人身份证明材料的原件、复印件；

（四）具备相应操作技术能力证明材料的原件、复印件。

地方无线电管理机构在验证前款第三项、第四项规定的证明材料的真实性后，应当及时将原件退还申请人。

第八条 设置在省、自治区、直辖市范围内通信的业余无线电台，由设台地地方无线电管理机构审批。

设置通信范围涉及两个以上的省、自治区、直辖市或者涉及境外的业余无线电台，由国家无线电管理机构审批。国家无线电管理机构可以委托设台地地方无线电管理机构负责除业余信标台、用于卫星业余业务的空间业余无线电台（“用于卫星业余业务的空间业余无线电台”以下简称“空间业余无线电台”）等特殊业余无线电台以外的业余无线电台的设置审批，核发业余无线电台执照。

第九条 设置空间业余无线电台，应当符合本办法和空间电台管理的相关规定。

第十条 业余中继台的设置和技术参数等应当符合国家以及设台地地方无线电管理机构的规定。

业余中继台应当设专人负责监控和管理工作，配备有效的遥控手段。

第十一条 业余无线电台无线电发射设备应当依法取得《中华人民共和国无线电发射设备型号核准证》。申请人可以使用符合国家相关技术标准的自制、改装、拼装的无线电发射设备办理审批手续。

对业余无线电台专用无线电发射设备进行型号核准，应当以《中华人民共和国无线电频率划分规定》中有关无线电发射设备技术指标的规定为依据。

业余无线电台专用无线电发射设备不得用于其他无线电业务，其发射频率应当在业余业务或者卫星业余业务频段内。

第十二条 申请材料不全、不符合法定形式的，无线电管理机构应当当场或者在五个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容。

申请材料齐全、符合法定形式和本办法规定的，无线电管理机构应当当场或者自受理申请之日起二十个工作日内，核发业余无线电台执照；不符合规定条件的，应当书面通知申请人不予核发业余无线电台执照并说明理由。

第十三条 业余无线电台执照由国家无线电管理机构统一印制。

业余无线电台执照的有效期不超过五年。业余无线电台执照有效期届满后需要继续使用的，应当在有效期届满前三十日以前向核发执照的无线电管理机构申请办理延续手续。

第十四条 业余无线电台执照应当载明所核定的技术参数和发射设备等信息；单位设置业余无线电台的，其执照还应当载明业余无线电台负责人和技术负责人。

业余无线电台的技术参数不得超出其业余无线电台执照所核定的范围。需要变更业余无线电台执照核定内容的，应当向核发执照的无线电管理机构申请办理变更手续，换发业余无线电台执照。

第十五条 终止使用业余无线电台的，应当向核发业余无线电台执照的无线电管理机构申请注销执照。

第十六条 禁止涂改、仿制、伪造、倒卖、出租或者出借业余无线电台执照。

第十七条 根据国家无线电管理机构的委托核发业余无线电台执照的地方无线电管理机构，应当自核发、换发、注销执照之日起二十个工作日内，将相关情况报国家无线电管理机构。

第三章 业余无线电台使用

第十八条 使用业余无线电台，应当具备下列条件：

（一）熟悉无线电管理规定；

（二）具备国家无线电管理机构规定的操作技术能力，取得相应操作技术能力证明。

第十九条 业余无线电台使用的频率应当符合《中华人民共和国无线电频率划分规定》。

业余业务、卫星业余业务作为次要业务使用频率或者与其他主要业务共同使用频率的，应当遵守无线电管理机构对该频率的使用规定。

业余无线电台在无线电管理机构核准其使用的频段内，享有平等的频率使用权。

国家对业余无线电台免收无线电频率占用费。

第二十条 业余无线电台的通信对象应当限于业余无线电台。在突发重大自然灾害等紧急情况下，业余无线电台可以和非业余无线电台通信，但应当及时向所在地地方无线电管理机构报告，其通信内容应当限于与抢险救灾直接相关的紧急事务或者应急救援相关部门交办的任务。

第二十一条 未经所在地地方无线电管理机构批准，业余无线电台不得以任何方式进行广播或者发射通播性质的信号。

第二十二条 业余无线电台在通信过程中应当使用明语及业余无线电领域公认的缩略语和简语，数据文件交换应当使用公开的方式。但是，卫星业余业务中地面控制电台和空间电台之间交换的控制信号可以除外。

业余无线电台试验新的编码、调制方式和数字通信协议等，应当事先公开并向所在地地方无线电管理机构提交相关技术信息。

第二十三条 业余无线电台设置人应当对无线电发射设备进行有效监控，确保正常工作，保证能够及时停止其造成的有害干扰。

第二十四条 业余中继台应当向其覆盖区域内的所有业余无线电台提供平等的服务，并将使用业余中继台所需的各项技术参数公开。

第二十五条 依法设置的通信范围涉及两个以上的省、自治区、直辖市或者涉及境外的业余无线电台，可以在设台地以外的地点进行异地发射操作，但应当遵守所在地地方无线电管理机构的相关规定。

第二十六条 在业余无线电台操作培训中，已接受无线电管理规定等培训的人员，可以在业余无线电台设置人或者技术负责人的现场辅导下，在业余无线电台执照核定范围和国家有关业余无线电台操作权限规定确定的范围内，进行发射操作实习。

第二十七条 业余无线电台通信不得发送、接收与业余业务和卫星业余业务无关的信号，不得传播、公布无意接收的非业余业务和卫星业余业务的信息。

第二十八条 业余无线电台供其设置人、使用人用于相互通信、技术研究和自我训练。

禁止利用业余无线电台从事下列活动：

（一）发布、传播违反法律或者公共道德的信息；

（二）从事商业或者其他与营利有关的活动；

（三）阻碍其他无线电台通信；

（四）法律、行政法规禁止的其他活动。

第二十九条 业余无线电台设置人、使用人应当加强自律，接受无线电管理机构或者其委托单位的指导、监督和检查。

第三十条 业余无线电台的通信时间、通信频率、通信模式和通信对象等内容应当记入电台日志。

电台日志应当保留两年，供无线电管理机构检查。

第四章 业余无线电台呼号

第三十一条 业余无线电台设置人、使用人应当正确使用业余无线电台呼号。

第三十二条 业余无线电台呼号由国家无线电管理机构编制和分配。

无线电管理机构核发业余无线电台执照，应当同时指配业余无线电台呼号。业余信标台和空间业余无线电台等特殊业余无线电台呼号由国家无线电管理机构指配，其他业余无线电台呼号由地方无线电管理机构指配。

核发业余无线电台执照的无线电管理机构已经为设置人指配业余无线电台呼号的，不另行为其指配其他业余无线电台呼号。

第三十三条 业余无线电台在每次通信建立及结束时，应当主动发送本台呼号；在发信过程中应当至少每十分钟发送本台呼号一次。

业余中继台应当周期性发送本台呼号，两次发送的时间间隔不得超过十分钟。

第三十四条 在他人设置的业余无线电台上进行发射操作或者由国家无线电管理机构审批的业余无线电台在设台地以外的地点进行异地发射操作的，应当按照本办法所附《业余无线电台呼号说明》的规定使用业余无线电台呼号。

第三十五条 禁止盗用、转让、私自编制或者违法使用业余无线电台呼号。

第三十六条 无线电管理机构依法注销业余无线电台执照的，应当同时注销业余无线电台呼号。业余无线电台呼号在注销五年后可以另行指配。

业余无线电台执照被依法注销后一年内，设置人又申请设置业余无线电台的，无线电管理机构应当指配原业余无线电台呼号。

业余无线电台执照被依法注销后一年内，设置人在其他省、自治区、直辖市申请设置业余无线电台的，可以申请使用原业余无线电台呼号，但应当事先征得指配原业余无线电台呼号的无线电管理机构的书面同意。设置人应当在取得业余无线电台执照后一个月内，向指配原业余无线电台呼号的无线电管理机构备案。

第五章 监督检查

第三十七条 无线电管理机构应当对业余无线电台实施监督检查。业余无线电台设置人、使用人应当配合。

第三十八条 有下列情形之一的，核发业余无线电台执照的无线电管理机构或者其上级无线电管理机构可以撤销执照：

（一）对不具备申请资格或者不符合申请条件的申请人核发执照的；

（二）以欺骗、贿赂等不正当手段取得执照的；

（三）依法可以撤销执照的其他情形。

第三十九条 有下列情形之一的，核发业余无线电台执照的无线电管理机构应当注销执照：

（一）设置业余无线电台的个人死亡或者丧失行为能力的；

（二）业余无线电台执照有效期届满未延续的；

（三）设置业余无线电台的单位依法终止的；

（四）业余无线电台执照依法被撤销、吊销的。

第六章 法律责任

第四十条 有下列行为之一的，由无线电管理机构依照《中华人民共和国无线电管理条例》第四十三条的规定处罚：

（一）擅自设置、使用业余无线电台的；

（二）干扰无线电业务的；

（三）随意变更核定项目，发送和接收与业余业务和卫星业余业务无关的信号的。

第四十一条 有下列情形之一的，无线电管理机构应当依据职权责令限期改正，可以处警告或者三万元以下的罚款：

（一）涂改、仿制、伪造业余无线电台执照，或者倒卖、出租、出借及以其他形式非法转让业余无线电台执照的；

（二）盗用、出租、出借、转让、私自编制或者违法使用业余无线电台呼号的；

（三）违法使用业余无线电台造成严重后果的；

（四）以不正当手段取得业余无线电台执照的；

（五）不再具备设置或者使用业余无线电台条件而继续使用业余无线电台的；

（六）向负责监督检查的无线电管理机构隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的；

（七）超出核定范围使用频率或者有其他违反频率管理有关规定的行为的。

第七章 附

则

第四十二条 中华人民共和国境外的组织或者个人在境内设置、使用业余无线电台，其所在的国家或者地区与中华人民共和国签订相关协议的，按照协议办理；未签订相关协议的，按照本办法的规定办理。

第四十三条 本办法自2013年1月1日起施行。本办法施行前颁布的有关规定与本办法不一致的，按照本办法执行。

第五篇：业余党校管理办法

一、业余党校在学校党委领导下开展学习和工作。业余党校办公室负责学籍、考勤、成绩考核、组织和检查教学与学习等有关事宜，颁发结业证书。

二、入学注册根据业余党校每期教学内容和规模，由各党支部推荐，初步确定学员名单，经业余党校办公室批准后，发放入学通知。学员入学后按规定填写学员登记表，交业余党校办公室备案。

三、学员守则

（一）努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，坚持党的四项基本原则，热爱中国共产党和社会主义祖国。

（二）遵纪守法，严格遵守各项规章制度。上课不迟到、不早退，认真听讲。积极参加党校组织的各项活动。

（三）关心集体，尊敬老师，关爱同学，同学之间互相学习，互相帮助，共同进步。

（四）维护教学秩序，遵守学习纪律，按规定完成各项学习任务。

（五）勤奋学习，刻苦钻研，学以致用，在学习和本职工作中积极发挥模范带头作用。

四、考勤规定

（一）在培训期间，一般不得请假，严禁旷课。确因公不能按时参加学习的，需向业余党校办公室请假。

（二）每次上课前，教师要进行点名，要将考勤情况如实记入考勤表。

（三）要将学员出勤情况按时上报，学习结束时将考勤表交业余党校办公室存档。

（四）如出现无故缺课，应及时与其所在党支部联系，进行帮助与批评，经教育不改者，取消其培训资格。

（五）学员已办理请假手续，但缺勤课时数超过总课时的三分之一时，不得参加结业考试，需重新参加下期学习。

五、考试与结业

（一）每期业余党校学员在学习结束时必须经过考试，考试合格后才能结业。

（二）学员必须严格遵守考试纪律，因故未能参加考试及考试成绩不及格者不予结业。

（三）培训成绩总计100分，平时作业（每讲一次）成绩占20％，上课考勤成绩占20％，考试成绩占60％。旷课一次扣10分，迟到或早退或请假一次扣5分；平时作业缺少一次扣5分。

（四）培训成绩合格者，发给中共湖南轻工高级技工学校委员会业余党校结业证书。