开创党建工作新局面 推动地税事业新跨越

第一篇：开创党建工作新局面 推动地税事业新跨越

开创党建工作新局面 推动地税事业新跨越

——在宿迁地税局建党90周年纪念大会上的讲话

孙欣路

（2011年6月27日）

同志们：

今天我们在这里隆重集会，热烈庆祝伟大的中国共产党建党九十周年。在此我谨代表局党组向辛勤工作在税收岗位上的党员同志们，表示节日的问候，向今天受到表彰的单位和个人表示最热烈的祝贺。

7月1日，我们就将迎来中国共产党诞辰90周年的盛大日子。回首这90年来，我们的党穿越血与火的历史烟云，历经建设与改革的风雨洗礼，走过了光荣的历程，走过了一条艰苦奋斗的道路，在国际共产主义运动史上创造了辉煌的奇迹，谱写了中华民族发展史上的灿烂篇章。

90年来，我们党始终站在时代前列，团结带领全国各族人民，浴血奋战、坚定前行，夺取了新民主主义革命的伟大胜利，实现了民族独立和人民解放；建立了社会主义制度，实现了中国历史上最广泛、最深刻的社会变革；开创了中国特色社会主义事业，走上了实现中华民族伟大复兴的正确道路。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记 的新一届中央领导集体，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，立党为公、执政为民，高瞻远瞩、统揽全局，提出树立和落实科学发展观，部署实施一系列重大举措，使我国经济社会蓬勃发展，国际地位空前提高。历史和现实雄辩地说明，中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队，不愧为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

今天，我们庆祝建党90周年，既是重温党的光辉历程，继承发扬党的优良传统，更是希望全系统各级党组织和每一名共产党员都牢记宗旨，进一步增强发展宿迁地税事业的责任感和使命感，立足本职、从我做起，在建设更高水平“三个一流”的征程中充分发挥战斗堡垒和先锋带头作用。

借此机会，我代表市局党组讲四点意见。

一、紧扣时代脉搏，党建工作取得长足发展近年来，宿迁地税各级党组织主动适应社会结构、组织形式、利益格局深刻调整带来的新变化，紧紧呼应“三个一流”工程建设总体目标，全方位、多层次地开展党的建设，为各项税收工作的推进提供了坚强的组织、思想保障。

（一）重视思想建设，构筑了强大精神支柱。全系统各级党组织坚持把思想建设作为党的建设的首要任务，作为带动其他方面建设的根本性工作，通过报告会、座谈会、演讲比赛、知识竞赛等多种活动，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，进一步坚定了共产主义理想和中国特色社会主义信念，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，并不断推进理论武装工作，把思想认识上的收获转化为指导发展的实际能力，有效增强了依法治税、廉洁从税的能力和水平。

（二）深化组织建设，构筑了坚强战斗堡垒。近年来，全系统各级党组织不断加强和充实，市局成立了机关党委，在市区共建立了8个党支部，各县（区）局均建立了覆盖所有基层分局的基层党组织。各项规章制度日益健全，党的组织生活日益完善，双拥、扶贫、妇联、工会、共青团工作也得以顺利展开，实现了“党群一体化”建设。目前，全系统共有党员近540名，占全体干部人数的72.6％。在党组织的正确引导下，一大批优秀单位和优秀党员干部脱颖而出，市局机关团委被团中央表彰为“全国五四红旗团委”，市局纳服中心被全国妇联表彰为“全国五一巾帼标兵岗”，全系统及市局机关系统获得“省级文明行业称号”，王书强、曹方文等一大批同志受到地市级以上党委政府表彰。

（三）狠抓作风建设，构筑了扎实执政基础。通过推进学习型党组织建设、大力开展实践科学发展观、创优争先等主题活动，全面增强了全体党员干部的理论水平、执行能力、创新能力和拒腐防变能力。一大批党员干部勤学

多思，不断进取，在做好本职工作的同时，自觉参加研究生、注册税务师、会计师、律师等的学习考试，努力提高自身的综合素质，并得到了领导、干部职工的广泛认可，逐渐走上了各级领导岗位，成为全系统干部任用的“风向标”。

党建工作的不断深入，为税收中心工作的开展提供了强大的思想动力和组织保障。今年上半年，全市地税系统预计将入库地方税收49亿元,比上年同期增收12.3亿元，增长 33.4%，将超序时进度5个百分点，顺利完成“双过半”的任务并继续在省内保持较快的增速。这些成绩的取得，充分说明了我们是一支意志坚强、素质过硬的政治战斗队伍，每一级党组织、每一个党员干部都发挥了模范带头作用，自觉维护了全局发展稳定的大好局面。在此，我代表局党组，向战斗在各个岗位的全体共产党员表示衷心的感谢！

二、坚持开拓创新，明确党建工作的形势和任务 在取得成绩的同时我们也必须清醒地看到，与新一轮超常规、跨越式发展的要求相比，全系统党建工作还存在一些不容忽视的问题：第一，少数基层党组织凝聚力、战斗力不强，在团结带领党员、深入基层调查研究、加强对基层工作指导推动本部门业务工作等方面发挥作用还不够；第二，党建工作的创新力度不够，创新党建活动方式的办法不多，党建工作的针对性、实效性有待加强；第三，党建工作落实的力度不够，个别基层党组织在认真贯彻落

实党建工作的规定和要求方面存在差距，党建工作和业务工作有脱节现象，存在“两张皮”；第四，少数党员和党员干部的宗旨观念、执政意识淡薄，组织观念、服务意识以及主动适应工作形势转变的能力有待加强。

因此，当前和今后一个时期，全系统党建工作必须紧紧依托学习实践科学发展观以及创先争优等活动载体，进一步开拓思维，创新机制，全面推进思想建设、组织建设、作风建设，充分发挥领导班子的核心作用，基层党组织的战斗堡垒作用和广大共产党员的先锋模范作用，为实现新一轮跨越式发展提供坚强的组织领导保证。

（一）发挥党建职能，在服务税收中心工作上实现转变

党的建设历来与党所处的地位和环境、党所肩负的任务紧密相联。围绕中心，服务大局，为税收事业提供强有力的组织保障，是做好新时期税务党建工作的关键所在。

一是转变思想观念，提高党建工作的生动性和创造性。要把党建工作放在事业发展的全局去谋划，不断拓展党建工作的内涵和载体，破除传统观念和条条框框，转变过去那种工作安排等文件，工作落实靠经验的陈旧模式。要敢于创新、勇于实践，善于研究，围绕地税事业发展的现实需求，确立新时期党建工作的目标、任务和要求。

二是转变工作思路，提高党建工作的有效性和针对性。着眼于提高党组织的执政能力和基层凝聚力，不仅要做好政治方向上的引导工作，更要做好税收业务方面的保

障配合工作，不断加强全员教育培训和地税文化建设，实现党建工作与部门发展目标的同向，确保全系统在关键时刻和重大事件中不偏离轨道、不出现杂音。

三是转变工作方法，提高党建工作的严肃性和凝聚性。党建工作是精神文明建设的重要组成部分，起着统一思想、凝聚人心的作用，绝非某些同志所认为的务虚的、形而上的工作。必须将党建工作细化、量化，进一步明确目标任务和考核标准，强化党建工作的制度化、经常化，使党建工作变虚为实。同时，要紧密依托工会、共青团、妇委会等基层组织创建形式多样的活动载体，不断适应社会发展的新形势，引导和处理好多元化利益主体的关系，形成事业发展的强大合力。

（二）融入发展大局，在拓展党建工作方式上实现创新

工作方式的创新是党建工作创新的重要内容。党建工作要结合新的形势、新的内容赋予新的方式，进一步符合地税事业发展的需要。

一是创新组织建设，夯实党建工作基础。要把党建工作的着力点放在党的组织建设上，从有利于工作开展出发，强化各级党组织建设，努力使党建工作更贴近业务工作，认真做好党务干部的培养选拔和培训工作,同时注重优化党组织设置，要把党性强、政治业务素质好，热爱党务工作的党员选拔到党务干部队伍中来，做好专职党务干部与行政、业务干部之间的双向交流,培养复合型干部，使支部班子是既能抓党务工作又能抓业务工作，有凝聚力、创造力和战斗力的坚强堡垒。落实好“三会一课”以及党员领导干部双重组织生活制度，认真开好民主生活会，在党内营造又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人利益诉求的，生动活泼的政治氛围。

二是创新教育模式，提高党员综合素质。建立健全党员学习教育工作机制, 结合岗位技能培训，大胆注入新的内容。在教育中，坚持民主平等的原则，变居高临下的说教为互教互学，变单向灌输为双向交流。坚持教育形式的多样化，运用广播、电视、多媒体等手段，采取文艺汇演、理论讲座、专题报告会、参观学习、演讲比赛、歌咏比赛、征文比赛、运动会等多种形式，开展形象直观的教育，做到寓教于乐，增强党员教育的科学性、趣味性、生动性及感染力。充分运用现代信息技术，大力开展远程教育，最大限度的共享培训资源，以弥补师资和场所不足的缺陷，提高教育工作的效能，努力在全系统营造爱岗敬业、勤学苦练、岗位成才的良好风尚。

三是创新活动载体，增强党建工作影响力。有活动才有活力，运用载体开展活动，既是党建工作的传统做法，又是新形式下开展党建工作的有效途径。各级党组织要把党建工作的落脚点放在服务税收中心工作上，坚持把推进更高水平“三个一流”建设作为当前的工作重点，以“一流的党建”促“一流的业绩”。在服务窗口广泛开展“争

当优秀共产党员”、“党员示范岗”、“党员承诺评议”、“党员挂牌服务”等活动；组织党员服务队，深入街道、乡镇、学校、企业，开展“送政策、听需求”点对点纳税宣传辅导，帮助企业预防税收风险；明确各支部、每名党员纳税服务质量考评标准，开展纳税服务公开承诺和纳税服务明察暗访，引入外部监督和第三方评价，加强纳税人之家建设，维护纳税人合法权益。将体现党员先进性与“三个一流”建设的目标相统一，充分体现党组织的凝聚力。

三、着眼事业发展，加强执政能力建设

加强党的执政能力建设，既是当前的紧迫任务，又是长期的战略任务，既是建党之策，又是事业发展之基。我们必须建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质税收干部队伍，形成朝气蓬勃、奋发有发的领导集体。

（一）要进一步发挥各级党组织的战斗堡垒作用，做事业发展的稳定器。

在当前较为复杂的经济形势下，全系统各级党组织要紧密联系税收工作模式的转型以及宿迁实现更大突破的现实需求，继续深入贯彻落实科学发展观，认真学习研究省、市经济工作会议精神，把握年初全省地税工作会议确定的当前及十二五时期税收工作要点，把思想统一到省局党组的决策部署上来，坚定信念，增强完成年度各项任务的信心和勇气。要切实加强和改进对全局税收工作的领导，认真查找本部门本单位在应对复杂经济形势、保持税收持续较快增长方面存在的突出问题，认真分析在当前省

委省政府支持宿迁发展实现更大突破的背景下，税收工作面临的新课题、新挑战，全面落实有利于促进地方经济增长、扩大地方财源以及减轻企业负担的各项税收政策；针对我市经济运行和企业生产经营中出现的新情况、新问题，主动协调各方，开展调研，研究制定切实可行的对策措施，向地方党委政府建言；以改革创新精神着力破解阻碍税收发展的矛盾和难题，加快税源专业化改革步伐，转变制约业务转型的思想观念和体制机制，进一步解放思想，变压力为动力，化挑战为机遇，以推动经济社会又好又快发展的实际成果检验创先争优活动成效，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

（二）要进一步发挥领导干部的带头表率作用，做改革创新的主心骨。

各级党员领导干部要把开展创先争优活动与推动征管改革、加快管理转型的现实任务紧密结合起来，作为自身贯彻落实科学发展观最直接的检验和考验。当前最主要的是要主动适应税源专业化管理改革的要求，转变工作方式方法。不仅要做好“指挥员”，更要做好“战斗员”；不仅要深入调研，了解基层一线人员的思想动态和工作状态，研究解决问题的对策，更要身体力行，积极承担机关实体化运作后自身职责赋予的实务性工作，在实践中探索税收管理创新的新路子，带领基层税务人员以及普通群众共同把改革创新的任务完成好。同时，要进一步完善领导干部的绩效评价以及选拔任用机制，增强领导岗位的责任

意识和危机意识，率先在领导干部中建立科学的选人用人机制，让那些懂管理、能创新、会干事、守廉洁的干部拥有更大的施展空间和用武之地，向全系统传达领导干部率先垂范、真抓实干的正确信号，建立起更加和谐稳定的干群关系。

（三）要进一步发挥共产党员的先锋模范作用，做干事创业的领头人。

全系统广大共产党员要带头坚定理想信念，深入学习实践科学发展观，正确领会和贯彻上级党组的各项工作部署，增强信心，扎实做好本职工作。要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，带头艰苦奋斗、勤奋工作，带头勇挑重担、开拓创新，以先锋模范行动，影响和带动周围群众立足本职，奉献岗位。全体党员干部要进一步强化为纳税人、为基层、为地方经济发展服务的意识，主动寻找税收服务工作的着力点和切入点，办纳税人和群众之所需，解纳税人和群众之所困，切实提高全局的机关效能和服务水平。全体党组织和党员干部，要深入组织开展创先争优活动，在急、难、繁、重的一线岗位建立党员示范区、先锋岗，积极开展岗位攻关、工作创新、提合理化建议等实践活动，使基层党组织活动更好地围绕税收重点工作来展开，党建工作措施围绕税收管理和服务来落实，党建工作效果通过税收改革和创新来显现，把组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力。同时要加强党员、群众之间的密切联系，要经常开展谈心活动, 沟通思想，主动

帮助上级领导做好释疑解惑、理顺情绪、排忧解难等工作,自觉保持党和人民群众之间的血肉联系，增强人民群众的信任感和归属感，从而保证中心任务的完成，使党组织的地位和作用在为税收中心工作服务的过程中得到改善和加强。

同志们，回顾党的光辉历史，我们心潮澎湃，深感光荣而自豪；展望党的伟大事业，我们豪情满怀，倍觉使命宏伟而艰巨。让我们凝聚全市地税系统党员和群众的力量，团结一心，奋力拼搏，积极创新，扎实工作，为推动宿迁发展实现更大突破做出新的贡献，以一流的业绩向建党90周年献礼！

第二篇：开创党建工作新局面

大胆探索勇于实践

不断开创党建工作新局面

——浅谈学习十七大报告几点体会

作者-张茜

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，对于我们党提高执政能力、履行执政使命，团结带领全国各族人民开创中国特色社会主义事业新局面，将产生重大而深远的影响。作为管理工程局1000多名党员，50多个党支部的水电五局实业总公司，适应时代发展的要求，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，大胆创新，积极开创党建工作新局面显得犹为重要。我们通过认真学习十七大报告，聆听工程局十七大专题辅导讲座，并结合实业总公司工作实践经验，深刻领会十七大精神，认真落实科学发展观，对如何开创企业党建工作，浅谈几点体会。

一、充分认识企业党组织工作的重要性和发挥作用的必要性

发挥企业党组织的政治核心作用，是一个重大的政治问题，其重要性和所发挥的作用主要表现在：保证和监督了党和国家的方针政策在企业的贯彻执行；并参与企业重大问题的决策；全心全意依靠职工群众，支持职代会和工团组织依照各自的章程独立自主全面工作；领导企业思想政治工作和精神文明建设，努力建设一支有理想、有道德，有文化、有

1纪律的职工队伍；加强企业党组织自身建设，围绕企业的中心任务充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为企业的发展进步提供组织保证和精神动力。

党的十七大向全党提出的加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平，是具有战略性、历史性和时代性的重大课题。企业党组织，既是党的路线方针政策的实践者和推动者，又是企业生产经营和改革发展的组织领导者，对于巩固和加强党的执政基础，负有重要的责任。随着水电行业改革的不断深化，市场竞争越来越激烈，为了适应形势发展的要求，我们要继续解放思想，转变观念，大力加强各级党组织的建设，尤其要在全面提升企业领导班子的治企能力上下功夫，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，积极带领职工群众，努力营造良好的文化氛围，为我局的发展壮大提供精神动力、智力支持和组织保证，肩负起时代赋予我们企业党组织的神圣使命。

二、围绕发展大局，扎实推进基层组织建设。

去年以来，我们实业总公司在局党委工程局的正确领导的大力支持下，从实际出发，重点发展了物业、门窗业和输变电工程等非水电经济项目，取得了一定的成效，与此同时，随着新的经济组织不断增多，加上社区建设特别是离退休职工、下岗职工群体工作比重较大，给我们实业总公司党的建工作带来了一些新的问题。

为此，我们根据工作的需要，随时调整并建立健全各级党的组织，发展新党员，增加党组织和党员的复盖面，同时从三个方面加强基层党组织建设。一是加强基层党组织的制度建设，确保各项工作落到实处。在各基层党组织建立党政联席会议制度，干部学习制度、干部联系群众制度、党员教育培训制度，进一步完善实业总公司系统各级党建工作运行机制。二是加强工程局离退休老党员的思想教育，进一步增强组织纪律观念。在离退休党员中开展内容丰富的政治理论学习和法制教育，不断提高离退休党员干部的政治素养，提高党性修养，促进企业的和谐，保障基地的稳定。三是加强基层党员队伍思想教育，进一步改善基层党群干群关系。着力解决基层党员队伍中存在的突出矛盾,切实发挥党员的先锋模范作用，大力开展扶贫帮困活动，强化基层党员的责任和奉献意识，增强党组织在群众中的影响力，感召力和凝聚力。

三、抓好社区党建工作，搞好特色文化建设。

实业总公司党委充分发挥现有文化资源优势，大力推行特色文化建设，创建文化型社区。通过广泛宣传，加强领导，强化责任，在各基地形成了共识，及时制定了工作目标，落实了具体工作与责任。

在社区党建方面，首先要继续抓好实业总公司各基地社区党建建设，以服务群众为重点，进一步加快社区基础设施

建设，不断增强社区特色服务功能，为总公司辖区单位和居民群众提供全方位、多层次、宽领域的服务，给群众创造安居乐业的良好环境。其次要建立健全以总公司党委为核心、各基地党组织为基础、全系统党员为主体的党建工作体系，积极探索加强对总公司党建工作的研究和指导。另外还要积极探索各基地党组织与所属各单位党组织共建和在职党员双重管理的新途径、新方法，完善、落实、推广党建联席会议制度，动员和组织各单位党组织和党员共同为党建工作出力，构建实业总公司的党建工作新格局。

三、大胆创新，激发党建工作活力。

创新是社会发展和进步的不竭动力。党建工作必须积极适应新形势、新任务的要求，不断创新，始终保持生机与活力。要不断推进工作方式创新和制度创新，把最大限度地调动党员干部的积极性作为检验工作成效的标准，进一步增强党建工作的开放性、前瞻性和创造性，发挥党建工作为经济社会发展提供保证的作用。要在党员发展工作上大胆创新，积极做好发展优秀青年入党，扩大党的执政基础和群众基础。要在组织建设上大胆创新，围绕实业总公司党建工作上抓提高、抓服务、抓规范、抓创建的工作思路，切实提高各级党组织的建设水平。要在党员教育管理上大胆创新，加强对流动党员、离退休党员的教育管理，真正把“党要管党”的要求落实好。

四、狠抓落实，提高基层党建工作整体水平。

抓好工作落实是提高党建工作水平的重要保证。各级党组织要始终把党建工作摆在重要位置，切实加强组织领导，明确工作职责，始终把握好党建工作的主动权。要积极适应党建工作新要求，把基层党建工作的内容由集中整建转变到经常性工作上来，把工作重点由解决热点、难点问题转变到解决基层党建工作深层次矛盾和问题上来，把工作方法由依靠临时性措施、突击性活动转变到健全制度、完善机制、工作创新上来，把工作力量由单纯依靠组织、基层转变到整合力量、齐抓管控上来，不断丰富党建工作内容，拓展活动载体，创新活动途径，进一步提高实业总公司党建工作水平。要进一步强化工作责任，各级党组织特别是主要领导班子要牢固树立抓党建工作，就是抓住工作的关键和根本，认真履行职责，常思、常议、常谋基层党建工作，对基层党建的各项工作周密安排部署，精心组织实施。要充分发挥基层党组织和广大党员群众的首创精神，支持鼓励基层党组织大胆创新，及时对基层党建工作中涌现出的先进经验和创新成果进行总结推广，促进实业总公司党建工作整体水平不断提高。

五、大胆探索，勇于实践，提升党建工作新高度。从实业总公司的特殊性出发，以先进的企业文化建设，推动企业更好地向前发展，提高广大干部职工的认识，积极有效的开展群众性强、适用性广的各种文娱活动，扎实开展

各类宣传活动和组织学习活动，凝聚人心，团结力量，树立和落实科学发展观，构建和谐企业，从提高企业的核心竞争力，促进企业可持续发展的前提下积极培育能够符合时代要求，适应本企业特色的企业文化，牢固树立企业为人、企业靠人的人本理念，发挥企业文化的凝聚、导向、激励和转化等功能，用愿景鼓舞人，用机制激励人，用环境培育人。最大限度挖掘员工内在潜能，提升员工的思想境界，提高员工的忠诚度、归属感和自律能力，激发员工的积极性、创造性和团队精神，实现员工价值升华与企业蓬勃发展的有机统一，把企业文化建设提高到一个新的高度。

总之，以改革创新精神，加强企业党建工作，充分发挥党组织的监督保障作用，需要我们坚持不懈地努力探索和实践。今后，我们将用胡总书记在十七大报告中的要求激励我们更加注重以理论学习为导向，以稳定发展为追求，以落实责任为动力，构建起健全完善的党建工作的制度体系和管理体系，继承优良传统，弘扬新风正气，高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结一心同广大干部职工一道为开创党建工作新局面而努力奋斗。

第三篇：加强党的建设 开创党建工作新局面

加强党的建设 开创党建工作新局面

一、加强思想理论建设，着力创建学习型党组织 建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会提出的重大战略任务。中心局各级党组织要把创建学习型党组织工作纳入整体工作规划，通过学习促进工作，通过工作推动学习，把各党支部建设成学习型党支部，各级班子建设成学习型班子，广大党员培养成学习型党员。

一要坚持领导班子理论学习制度，提高各级领导干部的理论素养。认真执行中心组学习制度，把中心组学习作为加强领导班子思想建设的重要措施，通过全面系统地学习党的理论创新成果、现代经济理论和企业管理知识，努力把班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策，具有较强决策能力、创新能力、应变能力和解决问题能力的坚强核心。

二要健全完善党员学习教育的各项工作机制。各支部要根据中心局各阶段工作重点和学习安排，结合支部实际有针对性地确定学习内容，保证学习质量和成效。要着眼于提高理论素养，提升党员思想政治素质；着眼做好本职工作，加强与岗位相关的新知识、新技能的学习；着眼服务企业发展，加强党员对企业中心任务和发展目标的认识和理解。通过多方位的学习教育，切实发挥党员在推动企业发展、促进和谐稳定中的先锋模范作用。要加强学习过程管理，建立健全学习考勤、学习通报等制度，推进学习的制度化、规范化，形成学习的长效机制。

三要在职工群众中广泛开展各类爱国主义教育、形势任务教育、职业道德礼仪教育活动，使职工充分感受到企业改革发展对职工能力、素质等的新要求，引导职工群众自觉转变观念，自我提升，以全新的面貌和强烈的责任感适应新形势的要求，接受新任务的考验。

四是在信息化时代学习的特点是什么？是研究问题和解决问题。一般的学习型组织如此，学习型政党更应如此。因为作为执政党的中国共产党，每天都面对大量问题的挑战，建设学习型政党就是要解决这些问题，并且领导整个社会来解决问题。如果连学习上都不能针对实际的、具体的问题，那么我们还怎么能做到“实事求是”呢？在学习活动中各党组织要积极引入“链式学习”新方法，即六个环节：找问题——小组研讨——自主学习——知识共享——深入研讨——实现创新。促进各党组织自我组建学习团队，自己做主、自我管理，自主学习不断推进学习型党组织的创新发展。

二、加强组织建设，着力提高党建工作科学化水平围绕中心局改革发展的中心工作，大力抓好党的组织建设，切实做到“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”，围绕科学发展、和谐发展，找准中心局党建工作与重组后中心局面临的新形势、新目标、新任务之间的切入点和结合点，使党建工作科学化水平体现在围绕中心服务大局上。

一要抓好党建工作创新，强化党建工作职责，增强党建工作实效。要认真执行党的路线方针政策，发挥企业党委的政治核心作用，探索党委参与企业重大问题决策的途径和方式，积极推动重大问题决策的落实。在贯彻落实党章规定的基本任务和职责的基础上，进一步拓展党建工作领域，把坚持党的先进性与推进企业的改革发展稳定紧密结合，使企业党建工作与邮政网运生产发展相互促进。二要深入开展创先争优活动，切实加强党的基层组织建设。中心局创先争优活动实施方案已于日前下发，方案中就活动的组织机构、主要内容和实施步骤等作了明确要求。创先争优活动主要以迎接建党90周年和党的十八大为两个主要时间节点，各支部要切实按照实施方案的有关要求，结合支部实际组织开展好这项活动，切实提高每一位党员对创先争优活动的认识和理解。要以“转变工作作风，做好邮政网运后勤支撑工作”为主题，紧紧围绕“优化网络结构，提高网络运行质量”这一中心工作，实现党员思想政治工作有新成效，党员先锋模范作用得到充分发挥，党支部的战斗堡垒作用有新增强，全面提高党员队伍的整体素质。

三要逐步推进党务公开，促进党内民主。落实党员知情权，在党内事务、党内信息、党员发展、评先评优等工作中扩大民主、规范程序，推进党务公开，切实提高党员对党内事务的参与度，畅通党内信息上下互通渠道。通过开展谈话沟通、走访慰问等活动，从思想政治上、生产生活上关怀党员、服务党员，激发党员的政治热情和工作热情。

三、加强思想政治工作建设，构建员工满意度工作机制 各党支部要切实树立起以“员工满意”为思想政治工作评价标准的工作理念，逐步建立并完善员工满意度的各项工作机制。

一要把维护职工利益放在工作首位，真正站在职工角度，解决职工在生产生活中遇到的问题，把企业发展的目标体现到满足职工需要、实现职工利益、提高职工生活水平上，努力实现职工与企业共谋发展、共享成果。要从思想上引领职工，关注、关心、关爱职工，协调解决职工生产生活中的突出问题，抓好监督保障工作的落实，推进长效机制建设。要倾听职工呼声、体察职工情绪、关心职工疾苦，想方设法为职工释疑解惑、排忧解难。当前各支部要针对落聘管理人员和在“双定”工作推进中，有重点地做好职工沟通交流和心理疏导工作。

二要切实做好为职工办实事工作，推进职工关心的难点、热点问题的解决。进一步完善帮扶工作的领导体制、工作机制和保障机制，扩大职工帮扶救助受益范围，拓宽为困难职工解决实际问题的新途径，更好地为职工排忧解难，使广大职工真切地感受到企业的关心，增强做好工作的信心，构建和谐企业劳动关系。

三要切实加强企业民主管理。从企业改革发展的大局出发，深入推进局务公开民主管理工作，促进企业民主管理体系建设。规范局务公开民主管理工作程序，提高局务公开民主管理工作质量，保障职工的知情权、参与权、表决权和监督权，促进局务公开民主管理工作向纵深发展。通过规范职代会运作等途径，畅通公开渠道，拓展公开领域，提高公开质量。

四、加强党风廉政建设，着力建立健全惩治和预防腐败体系

认真贯彻落实中纪委五次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，进一步完善党风廉政建设责任制，加大教育、监督和制度建设创新的力度，为中心局各项目标任务的完成提供保障。

一要深入开展党性党风党纪教育，加强廉政文化建设，增强反腐倡廉意识。认真开展党的纪律教育、法纪教育、作风教育和廉洁自律教育，充分利用各类反面教材开展警示教育，把反腐倡廉教育纳入党的宣传教育总体部署，扎实开展党风廉政宣传教育月活动，丰富教育内容、创新教育方式、拓宽教育覆盖面，切实提高教育的针对性和实效性。

二要根据《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2010年工作规划》的有关要求，建立健全中心局惩治和预防腐败的制度体系。坚持用制度规范行为、规范决策，对各级党员领导干部要严格要求、严格管理、严格监督。加强领导干部廉洁自律工作，提高党员干部拒腐防变能力。坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映强烈的问题。坚决查处违纪违法案件，对违反规定、失职渎职、有令不行者等腐败分子，都必须依纪依法严惩。

三要健全权力运行的制约监督机制。认真坚持和完善“三重一大”制度，凡是重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题，必须经集体讨论决定。要加强对权力部门和关键环节权力行使的监督制约。以人财物的管理和使用为重点，对容易发生以权谋私、权钱交易的环节进行重点监督和检查。进一步健全物资采购监督机制，对重大技术改造和建设工程项目，严格执行招投标制度。认真贯彻执行党内监督条例，提高民主生活会质量。进一步抓好党风廉政建设责任制工作落实，完善各负其责、齐抓共管、层层落实的工作机制。认真做好信访办理工作，充分发挥信访举报工作在惩治和预防腐败体系中的职能作用，协调解决侵害群众利益的问题，维护企业稳定。

五、加强精神文明建设，着力培育网运特色的企业文化体系

以培育网运企业文化作为企业文明创建工作的载体，实现文明创建与企业文化建设相互促进，共同发展。

一要明确中心局创建省级文明单位的创建目标，制定中心局文明创建工作规划，确定三年内中心局精神文明建设的指导思想、奋斗目标以及创建措施和责任部门，完善精神文明创建工作机制。广泛开展文明岗位、文明班组、文明部室评选活动，引领广大干部职工主动参与企业文明创建活动。

二要加强企业文化建设，用文化引领和谐。结合中心局网运工作特点，提炼企业核心价值观、企业行为标准，促进企业管理水平、服务水平的不断提升。围绕“以人为本，员工满意”，“扎实工作，做好支撑”的目标，构建富有网运企业特色的企业文化，结合优秀团队文化示范点活动的开展，以团队文化建设促进企业文化培育，以企业文化建设带动团队文化发展，充分调动广大干部职工的生产积极性、创造性，不断增强企业凝聚力。切实做到把企业文化建设落实到企业改革中，把企业理念的宣传贯彻落实到职工文化活动中，营造企业良好的文化氛围。

六、加强对工会、共青团等群众组织的领导

切实加强和改进对工会工作的领导，坚持定期听取工会工作汇报，依法支持和指导工会独立自主地开展工作，积极履行工会的基本职责，突出履行好维护职工合法权益的职责；进一步健全完善维权机制、拓展维权途径，规范职代会工作制度，把全局职工的民主政治权利、劳动经济权益和精神文化权益实现好、维护好、发展好；支持工会围绕企业发展目标，开展形式多样的教育活动，提高职工队伍整体素质，调动广大职工的积极性和创造性，动员和组织广大职工在企业的发展建设中充分发挥主力军作用。坚持和完善为职工办实事机制，增强工会的吸引力、凝聚力，努力把工会建设成服务企业大局、职工群众信赖的“职工之家”。

加强和改进对共青团工作的领导，定期听取团的工作汇报，为团组织开展工作、团员青年成长创造良好环境。支持和指导中心局团组织围绕企业发展大局创造性地开展工作，加强团员青年的思想教育，开展各类有利于企业发展、有利于青年队伍素质提高的活动，真正把团组织建设成政治坚定、制度健全、职责明确、作用显著的坚强集体。

广大离、退休人员是企业的宝贵财富，要认真研究、解决老同志特别是离休老干部工作中遇到的新情况、新问题，真正做到对老同志政治上尊重，思想上关心，生活上照顾，多为他们办好事、办实事。

展望未来，我们充满信心，让我们深入贯彻落实科学发展观，在省公司党组和直属机关党委的领导和指导下，团结带领广大党员干部职工，同心同德、扎实进取，共同开创中心局党建工作新局面！

第四篇：浅谈对推动地税工作整体跨越（推荐）

文章标题：浅谈对推动地税工作整体跨越

在时代跨越、社会经济迅猛发展的今天，地税工作面临着前所未有的严峻考验。如何提高人员素质，充分调动干部的积极性、主动性和创造性，提高干部的责任感；如何切实提高干部在实际工作中的贯彻应用能力；如何加强上下级之间、同事之间的沟通，提高民主化程度，营造一个团结、紧张、严肃、活泼的工作氛围；如

何培养领导干部高超的领导艺术和强大的亲和力，实现干群关系的和谐发展，提升队伍的凝聚力、战斗力，是推动地税工作向前发展的内在动力，也是实现地税事业跨越式发展的关键。对此，笔者认为：

一、加强内部沟通，提高综合素质，完善激励竞争的新机制。

（一）提高干部素质水平，促进个体全面发展。我们的立足点是要充分考虑如何更好地满足今后社会发展以及人的全面发展、长远发展的需要；要以提高整体素质为核心，立足于其能得到生存与持续发展的需要，实施知识、智能、情感、意志等相融合的教育与培训，使其学会学习、学会发展、学会做人、学会合作、学会生存、学会创造。使每个人具备宽广厚实的业务知识和综合技能，使其能得到全面、充分、和谐的发展，为形成一个高素质群体奠定基础，使单个素质和群体素质的提高相得益彰。

（二）创造制度以外的激励机制，充分调动干部的积极性、创造性。目前自上而下层层分解落实任务目标的管理模式缺乏必要的灵活性，税收工作取决于市场经济的诸多因素，外部环境的变化可能随时导致计划无法完成（从而引起考核者与被考核者之间的矛盾）。领导者要充分授权，让不同层面的人制定弹性计划，自己安排完成目标的时间和方式，并可以在一定程度内调整目标，从而充分调动每个干部的主动性和积极性，激发每个干部的工作热情和创造性，促使干部从知识本位转向能力本位，从而培养出一批能独立做好一摊子事的人，能带领一班人做好事的人以及能审时度势定乾坤的人。也就是说在人事管理制度约束和规范人们行为的同时，形成另一种能够激励人们奋发向上的机制，即在制度以外创造出更大的空间，让每个干部自由、轻松地发挥能力。发展空间的存在是每个干部自觉勤奋工作的前提（不是晋级、晋职），是发挥个性特长，实现其价值的直通车。世上没有人喜欢平庸，尤其对年纪轻、干劲足的人来说，越富有挑战性的工作和成功的满足感比实际拿多少薪水更有激励作用。

（三）注重有效和及时的沟通，促进整体和谐。每个单位（或组织）要在不断总结的基础上，了解每个人擅长的岗位，用其之长，给他们一个充分施展自己价值的空间，就是对干部最好的信任和尊重，而信任调动起来的工作积极性，有时是管理者预料不到的。沟通并非只限于平日想到的那些“牵动感情”的做法，领导应以沟通为平台，疏通反馈渠道，通过沟通可以使干部感受到工作的意义，感受到完成工作的责任，感受到工作完成后的满足感。不少领导者不善于沟通或者不屑于沟通，其实很多矛盾的存在就是因为没有及时有效的沟通。有效和及时的沟通不仅能解决许多工作中存在的潜在问题，更能激发下属的工作热情，促进整体的和谐。因此，每个单位（或部门）都要注重内部沟通，即思想和情感的交流，以营造彼此了解、信任的和谐环境。

二、加强目标引导，提高学习能力，营造创新发展的新环境。

如何使干部取得更大成就，笔者的观点是创造新环境，即两手抓：一手抓目标、制度、措施的制定；一手抓人员队伍素质的提高。现目前有了高标准、严要求，并不是一定要马上强迫每个干部达到高标准，而是要培养每个干部积极地去达到目标。这就要求我们利用各种制度、措施来规范，引导每个干部的自觉行为，利用各种激励方式来激发每个干部的工作热情，也就是要培养每个干部具有把自身目标与单位最高目标相统一的思想境界。目标和要求并不是越高越好，而是适时度势，应该依据干部素质制定，使大家心甘情愿为之奋斗。若目标和要求与人员素质相差甚远，反而会挫伤积极性，降低工作热情，甚至出现与工作相抵触的情绪。长期以来，很多人往往只注重有形的事物，自主或不自主地落入了习惯的定势，因此总是“穿新鞋走老路”，跳不出“小圈子”，总是没有远大理想。时至今日，在干部队伍中仍可以看到大量蹉跎岁月，浑噩营生的人，他们很少考虑生活的意义，不懂得珍惜自己有限的生命，天天敷敷衍衍地混过规定上班的时间，或者马马虎虎做完手中活，然后就让光阴在无休止的嬉笑中，在糊里糊涂的状态里流逝，生活既无目的，也无意义。在这虎跃龙腾的崭新时代，这种生活的冷漠态度，确实不能不让我们感到痛心。在以创新为基本特征的知识经济时代，从上到下都在喊要创新，创新必须掌握和运用创新思考方法，熟悉一套新的思路，培养一种新的思考习惯，完全靠自发地体会、摸索和积累，难度大、进展慢、代价高、效果差。税务机关是国家行政机关，税务干部所做的许多工作都不能跳出框框去做，它既要符合国家意志，又不能违反法律、法规。如何既满足国家意志又满足

纳税人的意愿，这是新形势下对税务部门提出的新要求。为此，单位必须提供条件，花时间系统地培训，使干部多学一学创新思考的方法，这比起自发地摸索、积累，效果会更好、速度会更快，掌握和运用起来会更加得心应手。随着社会的发展，对干部的培训应随社会经济和文化的发展、变化，不断变化组织培训形式。在培训方法上应采用更具有启发性、参与性和激励性的现

代培训方法，如潜力开发法、问题分析法与决策法、个案研发等等。这种强调进行潜能培训、心理素质和技能交叉培训的方法，能使干部具有广博的技能，增强适应变化的能力，提升贯彻应用的能力，并能为干部创造舒适的工作环境，提供灵活的工作方法，使干部工作更具挑战性和趣味性，并在工作中获得成就感和满足感。

三、加强制度建设，提高管理能力，形成和谐进步的新形势。

制度的创新和干部的观念更新要同时进行：一方面要消除传统制度中的弊端，即要克服失之于宽、失之于软以及重制度、轻教育，重一般要求、轻具体落实的现象，彻底纠正有令不行、有禁不止、我行我素的不良风气，制订出一套既保留传统制度的优点，又适应新形势的新的制度体系。新制度不仅要具备令行禁止的刚性一面，而且要有人性化的柔性一面。此外在制度的制定上，力求简洁明快，易懂易记，实用性、操作性强；在制度的学习上，要明确教育对象，确保贯彻到位，不留死角；在制度的执行上，要强调领导带头、骨干带头，对违反规定的要按章办事，严肃处理，不能放任自流。另一方面要通过培训等手段，提高干部素质，增强干部的责任感、竞争意识和制度意识。每个人都有先天的不足，并且与生俱来的脾气秉性往往决定其不足之处。要弥补这些不足，在学校时是通过日常的学习及学校老师和同学的影响，在工作后就往往是通过单位的培训和领导、同事的影响，而单位的培训更是最直接、最有效的，因为培训是较高理念的直接灌输，能直接改变个人的世界观、人生观、价值观、权力观、金钱观。

有了制度的约束，是不是就可以不讲人情?回答是否定的。制度的执行要人性化，因为这是在与人打交道。尊重知识、尊重人才不是口号，也决不是可以用金钱来衡量的。用待遇留人、事业留人、环境留人，更要用感情留人。因而提倡关心人、尊重人、激励人的人本管理将再次成为管理的主题，特别是在以和谐为主流的当今社会，更要以人性化管理为新导向，不断创造条件，加强上下级之间和同事之间的沟通，培养相互之间的正常感情，增加相互之间的信任感，提高相互之间的配合协作能力。事实证明，只有和人建立良好的情感关系，加深对他们的了解，才能合作愉快。当然，讲人情不是毫无原则的，而是真心实意地关心、体贴人才，从鼓励和帮助的角度出发，使他们获得成功，实现个人的价值，真正体现“以人为本”。讲人情，决不是拉个人关系，而是要坚持公正、公平的立场。管理注重人情是我国的一个特点。关键问题是如何在一个事先约定好的制度条件下讲人情。制度是基本的，是主要的，人情只能作为执行人事管理制度的一个重要方式加以补充，而不能代替制度。

完善的考核体系必须以完善的监督机制做保障。考核只是手段，决不是目的，因而要完善考核体系要从发现问题、促进工作的前提出发，提高个人的自觉性，发挥个人的主观能动性和创造性，从这个角度出发，考核就象是对前一阶段工作的回顾，而在这一阶段的过程中，要不断加强监督，并逐步完善监督机制。对此一方面可以组织专人进行监督，另一方面可以充分利用质量管理体系的流程，加强上下环节的监控。

四、建立富有个性的思想政治文化体系，打造出和谐发展的地税新品牌。

在新形势下根据自己的实际推进改革、谋求发展、探索新路，就是要建立富有个性的单位思想政治文化体系，坚持把握单位先进文化的发展趋势和要求。把文化建设作为思想政治工作的重要内容，与思想政治文化一同部署，一同落实，一同考评。领导班子成员要结合各自分工，准确把握分管部门干部的根本利益要求，把发挥干部主人翁精神和实现干部利益作为思想政治工作的出发点和落脚点，以“兼容并蓄、互为因果，各有侧重、融为一体”为各项工作的指导思想，以“部门的发展靠凝聚力，凝聚力的形成靠核心，核心的形成靠党建，党建的关键在班子建设和廉政建设”为工作宗旨，以“学先进、找差距，抓管理、上水平”为工作思路，以“抓改革、小震动，热问题、冷处理”为工作方式，形成勤奋学习、敬业奉献、团结进取、争创一流的新局面，把与干部同甘共苦作为基本守则，使“象居家过日子一样干好工作”、“不言苦、不言难、只言干”成为干部思想行为的真实写照，从而真正打造出全局核心竞争力，并在此基础上抓工作、抓队伍、树形象、塑品牌，以实现地税事业的整体跨越。

《浅谈对推动地税工作整体跨越》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读浅谈对推动地税工作整体跨越。

第五篇：切实加强城管党建 开创城管工作新局面

切实加强城管党建 开创城管工作新局面

为全面落实科学发展观，进一步加强城管党建工作，抓好队伍建设，不断提高执法水平，城管局近日组织专人进行了调研。现将有关情况汇报如下：

一、近年来党建工作成效

（一）以局党组为核心，党建工作地位和作用得到提升。

城管局在开展党建工作时，局党组坚持发挥统领作用，提升党建工作影响力。主要表现在：

一是高度重视。局党组能够把党建工作列入党组的议事日程，定期听取党组织工作汇报，及时了解机关党员的思想状况，适时研究机关党建工作。

二是提供支持。局党组对机关支部和各支部开展的各项活动都能够从各方面给予积极支持，并给指路子、出点子，使各项活动开展得有声有色。

三是率先垂范。党组成员都能自觉发挥党员领导干部的表率作用，带头参加党组织开展的各项活动，能够以普通党员身份参加党内生活，过好“双重组织生活”，自觉接受党组织监督。

（二）以制度为保障，党组织履行职责能力得到进一步强化。

一是落实学习培训制度。基层党组织能够定期组织党员参加学习、教育和培训，认真落实“三会一课”等制度。机关党委组织基层党支部书记进行党务培训，局党组书记和副书记为基层党员上党课。

二是落实党员管理制度。基层党组织对党员的调离都能够记录在案，新党员的发展、培训都能够有组织、有计划地进行，对退休、退养的党员能够定期联系和沟通，使党员的管理走向日常化、正规化轨道。

三是落实监督制度。机关党委以深入学习贯彻落实《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律条例》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为重点，对党员干部依法行政进行监督，树立城管队伍形象。

四是落实服务制度。各基层党组织突出服务党员、服务群众，对有困难的党员和群众积极开展各种帮扶。据不完全统计，近两年，城管局为地震灾区，困难职工组织党员捐款捐物达10万元左右。

（三）以活动为载体，党组织的战斗堡垒作用得到进一步发挥。

在组织党员开展活动中，党组注重“跳出党建的圈子抓党建”，突出与局中心工作相结合，使党建工作更加有的放矢。

一是深化党员“先锋路、模范岗”活动。在开展党员“先锋路、模范岗”活动中，机关党委根据业务科报送的重点街路、重点部位，将市区23个主要街路设为先锋路，23处重点部位定为模范岗。要求全局党员佩带党员标志上岗执勤，实行定人、定岗、定位和定责管理，明确岗位位置、责任人、站岗时段、责任领导。

二是深入开展省级文明单位创建活动。文明单位创建工作能否落到实处，关键在基层。近些年，机关党委采取听汇报，察看文档资料、办公环境、各类揭示板，走访执法现场等形式，对基层六个党支部的党建工作、队伍建设和作风建设、文明单位建设情况进行定期检查，召开党建工作暨文明单位建设现场推进会，使省级文明单位称号一直保持至今。

三是开展“七比七看”活动。一比学习、看素质，二比进取、看创新，三比干事、看业绩，四比碰硬、看执法，五比为民、看服务，六比守纪、看形象，七比团结、看协作。

二、当前存在的主要问题

通过调研，我们感到，虽然近些年我局党建工作取得了一定成绩，但是还有一些问题需要认真加以解决。

（一）对机关党建工作重要性认识不足，影响了机关党建工作的正常开展。

（二）党员干部教育管理“虚化”。

（三）活动内容、方式陈旧，组织生活松懈。

三、对策与建议

（一）要不断更新思想观念。

一是消除认为“机关党员干部素质相对较高，机关党建工作抓与不抓无关紧要”的误区，树立“机关党建工作必须‘走前头’”的思想；二是消除认为“机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作，没有很多干头，难有大的作为”的误区，树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思想；三是消除认为“机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，工作一般、要求不高”的误区，树立“坚持高标准、创造性开展机关党建工作”的思想；四是消除认为“机关党建工作做多了会越权越位、被人误解，工作少干为妙”的误区，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想。

（二）改进工作方法。

重要的是努力增强“五性”：一是增强工作的主动性。主动思考，主动提供服务，主动开展工作，不事事按部就班。二是增强工作的针对性。工作目标、工作内容、工作措施、工作对象、工作重点等都要有针对性。三是增强工作的前瞻性。做到超前预见、主动适应，不断创新活动载体，使机关党建工作始终保持鲜明的时代待征和旺盛的生命力。四是增强工作的科学性。科学地决策工作，科学地安排工作，科学地评估工作。五是增强培植典型意识。要善于调查研究，总结机关党建工作先进典型，分层分类培植典型，不断提升工作水平。

（三）加强队伍建设。

工作靠人干。因此，要着重抓好三支队伍（机关党务干部队伍、机关人员队伍、党员队伍）建设，主要应抓好三个环节：一是着力改善“三支队伍”的年龄结构。把优秀的年轻党员干部选配到机关党务工作岗位上来，强化党员发展工作，优化机关党员队伍。二是着力优化“三支队伍”的知识结构。要制订培训规划，通过岗前培训、在职培训、考察学习等形式，不断充实“三支队伍”的业务知识，提高其工作水平。三是着力加强机关“三支队伍”的思想作风建设。要倡导“政治坚定，服从组织，恪守纪律；勤奋敬业，严谨细致，务实创新；公道正派，谦虚好学，热情服务；胸怀大局，团结协作，相互关爱”的作风，增强政治、大局、服务、表率、自律意识，发扬敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。