蠡县供电创新载体强化党群基础工作

第一篇：蠡县供电创新载体强化党群基础工作

蠡县供电：创新载体强化党群基础工作

为了进一步加强企业基层党组织基础建设，国网蠡县供电公司党委工作重心下移，创新拓展基层党建的载体，在深入调研，广泛征求意见的基础上，制订了《基层党群工作定期汇报制度》。此项制度一经推行，就收到良好效果，极大地促进了基层党群基础工作。

一、基层党群工作定期汇报制度产生的背景

（一）基层党群基础工作相对弱化，作用发挥不突出。

在管理提升活动中，公司党委对所属党群组织展开了深入调研，通过调研发现部分基层单位存在党群基础工作相对弱化，作用发挥不突出等问题，个别单位党建工作与经营管理结合不紧密，不同程度地存在着基础工作比较薄弱，工作缺乏针对性和实效性等现象。导致基层党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用没有得到有效的发挥，许多工作流于形式，党内活动不能与生产经营中心工作有机结合，在促进生产经营管理过程中产生的效果不明显。

（二）基层党群工作思路不清，工作缺乏规范性。

近年来，随着农网完善大规模投资建设，公司也抓住这难得的历史机遇期，生产经营规模不断扩大，施工项目逐年增多。同时，也暴露出基层专职党群工作者人员匮乏的现象，基层党群组织负责人存在新手多、经验少、履职能力弱和素质参差不齐等问题；加上个别单位党群组织负责人兼职过多，造成工作思路不明晰，工作顾此失彼。导致个别基层单位党群组织基础工作不扎实，工作缺乏规范性等问题。

二、基层党群工作定期汇报制度的内容及制度要求

（一）定期汇报的主要内容和形式：

1、基层党群工作定期汇报制度从组织工作、宣传工作、干部管理工作、纪检监察工作、工会工作、团组织工作、生产经营状况等方面掌握信息，汇报的主要具体内容包括：实际开展工作情况；阶段性党群工作推进情况；上级开展的各项主题活动开展情况；党群工作中的典型、经验做法；结合本单位实际，创新开展的活动情况；本单位生产经营情况，重点是存在的主要问题和经营活动中的重大决策、决定，重大事项进展情况。

2、基层党群工作定期汇报的主要形式：定期汇报采用月汇报制，要求在次月的5日以前，汇报上个月的工作内容。上报采用电子文档和口头汇报两种形式，电子文档汇报通过电子办公系统将《基层党群工作定期汇报反馈表》发到公司党群工作部，由党群工作部收集汇总后分别转给公司主要领导，党群工作部结合各单位上报的信息，对主管工作进行针对性点评，在3日内由党群工作部对各单位的点评情况进行汇总，形成情况通报并在公司内网进行公布。口头汇报是指有重大事项急需汇报的，可通过电话向有关领导和部门及时进行汇报。

（二）针对定期汇报提出的具体要求：基层党群工作定期汇报制度在出台的同时，也对制度的执行和各项具体工作提出了要求。一是定期汇报工作要求各单位专兼职党群负责人要亲自填写汇报材料，按期、按时上报，公司党委将定期对此项制度的开展情况进行通报；二是各单位要高度重视定期汇报工作，汇报前要充分准备，做到内容简要、准确、客观真实、重点突出，用数据和事例说明问题；三是党群工作部将定期和不定期对汇报的情况进行核实和检查；四是定期汇报工作制度的落实和开展工作情况，将作为各单位各类评比表彰的重要依据；五是基层党群组织要结合各自工作实际，适应新形势新任务要求，要在认真做好日常规定工作的基础上，创新活动内容与形式，找准开展活动、发挥作用的着力点，在扩大参与面、提高时效性上下功夫，不断增强基层党群组织的创造力、凝聚力和战斗力。

三、制度推行过程中存在的问题和采取的措施

基层党群工作定期汇报制度从年初起开始在国网蠡县供电公司范围内执行，从制度的执行情况来看，有一个逐步认识和深化的过程，在活动开展初期暴露出一些问题。主要表现在以下几个方面：

（一）重要性认识不够，执行制度不到位。部分党群组织负责人没有充分认识到基层党群工作定期汇报制度的重要意义，工作敷衍了事，态度不够认真。一是汇报时间不够及时，需要电话反复催促才上报；二是制度要求填报材料必须由党群组织负责人亲自完成，但在制度执行过程中发现部分党群组织负责人，总以手头上工作很忙为由，让其他人员代为填写，没有起到督促本人工作的目的。

（二）基础工作不扎实，汇报内容不详实。个别党群组织负责人业务素质较低，工作思路不清，工作重点不明确，基础工作不够扎实，开创性工作较少。因此，在汇报时表现出内容简单，从汇报中看不出所做的工作，有的只是填写了主要工作内容，没有具体数据，有敷衍应付的现象，不能充分反映基层党群工作的真实状况。

针对上述问题，在制度执行的过程中，国网蠡县供电公司党委及时采取相关措施，确保制度顺利、有效施行，使基层定期汇报的质量逐月提高。

（一）完善制度，夯实基础。在基层党群工作定期汇报制度出台之前，公司党委把多年来的党群系统文件进行了重新整理和修订，形成了一部系统全面的《党建文件汇编》；今年六月份，在深入开展管理提升活动过程中，公司党委在总结经验，查漏补缺的基础上，又组织相关部门编写了《基层党支部工作手册》，为基层党群工作者提供了一部更为标准、科学、便利、有效的实用工具书，党委要求各单位以及党群组织负责人认真学习《党建文件汇编》和《基层党支部工作手册》中的各项制度规定、工作流程，要求融会贯通，学以致用，严格按照制度规定开展各项工作，使基层党群工作向规范化、标准化发展。要求各单位在汇报党群工作开展情况时，要对照各项制度内容，查漏补缺，明确重点，结合实际，真实反映各项工作开展情况，从而确保基层各项工作的顺利开展。

（二）加强培训，不断提高基层党群工作者自身素质。年初，公司党委利用公司召开两会期间，专门抽出两天时间对基层40多名党群干部进行了培训，通过党委主要领导提要求，党群工作部有针对性的进行授课，先进单位工作经验交流，播放多媒体教学片，聘请老党务工作者传授经验和党校教授专题讲座等形式，进行了专项培训，进一步提高了公司党群干部的责任心和议大事、务本行、懂生产、会管理的能力。

（三）坚持定期通报，形成良性机制。党委坚持每月对基层定期汇报材料进行综合分析，对发现的问题提出整改落实意见，并通过内网在全公司范围内进行通报。对汇报内容全面详实，工作有亮点的单位在通报中给予表扬，对存在问题的单位也及时在情况通报中点名批评，并要求限期整改落实。从而，有效地督促和指导基层党群组织负责人以认真负责、求真务实的态度认真做好各项工作。

四、推行基层党群工作定期汇报制度的启示

基层党群工作定期汇报制度的出台实施是加强公司基层党群工作的一项创新，对进一步加强和改进企业基层党群基础工作具有一定启示。

（一）形成督导机制，有利于上下沟通，促进基层党群组织的作用发挥。基层党群工作定期汇报制度的出台是国网蠡县供电公司党委认真落实党的十八大精神的重要举措，是进一步加强和改进新形势下基层党的建设的有力抓手。基层党群工作定期汇报制度的出台形成了一种有效的督导机制，为党委与基层党群组织构建了一条有效的沟通渠道，可以使党委更好地了解基层党群工作状况，督促基层单位和党群组织负责人切实抓好党建思想政治工作，使基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用得到进一步发挥。

（二）针对突出问题，有利于及时帮助指导，提高解决问题的实效性。基层党群工作定期汇报制度是一项针对性、指导性和可操作性很强的制度措施，是进一步加强基层党建思想政治工作的有效载体。通过此项制度，党委可以及时掌握到基层党群工作信息，并从各项汇报信息中综合分析出基层党建思想政治工作中存在的突出问题，从而使党委对基层党建思想政治工作提出准确的指导意见。基层单位可以根据党委的指导意见，紧密结合生产经营中心工作，对存在的突出问题进行及时整改落实，以此来推动和加强基层党建思想政治工作，使基层党建思想政治工作更好地服务于生产经营中心工作，服务于广大党员、职工和群众。

（三）加强队伍建设，提高工作能力和业务素质。基层党群工作定期汇报制度既是一项工作督导机制，更是一项基础业务培训措施。通过制度的深入推行，可以促进基层党群工作者理清工作思路，掌握业务流程，明确工作重点，履行岗位职责，使基层党群工作者的工作能力和业务素质得到快速提高，进一步增强工作的积极性、主动性和创造性。通过制度的长期推行，还可以为基层培养一批具有责任意识、业务熟练、工作能力强、素质较高的基层党群组织负责人，为不断提高企业基层党群工作提供人才保障。

第二篇：创新工作机制强化基层基础

创新工作机制强化基层基础

这次全区基层纪检监察资源重组工作会议，是区委区政府为适应新形势、落实新要求、开创新局面而召开的一次非常重要的会议。此前，根据市纪委的批复和区委的意见，区纪委在反复调研论证的基础上，做了大量准备工作，目前机构已经组建，人员已经到位，办公地点已经落实。因此，今天的会议既是一次部署动员会，更是一次落实推进会。市委、市纪委对于这项工作高度重视，市委常委、市纪委孙健书记，市纪委周茂萱书记今天亲临我区指导，既是对淮阴工作的鼓励和肯定，更是对我区发展的鞭策和加压。下面，我就全区基层纪检监察资源重组工作，讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，深刻领会做好基层纪检监察资源重组工作的重大意义。对基层纪检监察资源实行重组，是强化纪检监察职能，推进全区党风廉政建设深入开展的一次积极探索，是纪检监察管理体制和工作机制的重大创新，影响深远，意义重大。实施基层纪检监察资源重组是对广大干部进行有效监督的得力手段。打造一支勤政为民、廉洁奉公的干部队伍，是我们各项事业健康发展的可靠保证。近年来，全区上下高度重视党风廉政建设，上下一心，多方联动，坚持监督先行、惩处到位，营造了风清气正的发展环境，为全区经济社会又好又快发展作出了积极贡献。面对新的发展形势，应对新的现实挑战，如何改善监督作用乏力、监督力量薄弱等不利局面，是当前我们必须面对的现实课题。对基层纪检机构进行改革重组就是一种有益的尝试，可以最大限度地整合人力资源，变单打独斗为整体配合，最大限度地调动各种积极因素；可以改变传统的监督模式，变体内监督为体外监督，阻断了人为干扰，保证了监督的针对性和实效性。同时，实施基层纪检监察资源重组，还是提高机关效能的重要推动力。近年来，我区大力加强行政效能建设，全力优化经济发展环境，经济社会得到快速健康发展，主要指标在全市处于领先，在全省不断进位。但随着全区经济社会的快速发展，对我们机关效能建设提出了更高的要求。通过机构改革重组，可以进一步集中使用纪检监察力量，开展机关效能监察，激励先进，鞭策后进，进一步激发各级干部的工作积极性和主动性，形成全区上下人人参与发展、人人投身发展的生动局面，保证区委、区政府的重大决策部署得到全面落实，推动全区经济社会科学发展跨越发展。

二、理清职责，分工协作，有效凝聚加强基层党风廉政建设的工作动力。这次基层纪检监察资源重组，是对我区基层纪检监察力量的整合和强化，是我区纪检监察工作重心下移、落实反腐倡廉惩防体系《实施纲要》的一次创造性实践。各乡镇、各部门以及全区纪检监察机构，要按照方案部署和职能分工，做到“三个明确”：一是各乡镇、各部门职责要明确。各乡镇、各部门要重点在四个方面下功夫。一是在抓教育预防上下功夫。基层纪检监察机构改革调整之后，乡镇及部门一般不再直接查办案件，要集中精力抓好对党员干部的党风廉政教育，通过各种形式加强廉政文化建设，宣传各项党纪条规，利用典型案例开展警示教育，帮助党员干部算好政治账、经济账、家庭账、名誉账，牢固树立正确的人生观、价值观、世界观，从思想上筑牢拒腐防变的坚固防线。二是在抓制度约束上下功夫。近年来发现的一些问题，主要原因是制度落实不到位，致使民主决策、民主管理、民主监督在一些单位流于形式。各乡镇、各部门既要抓制度的完善，把制度设计到位，必要、管用而又易于操作，更要抓制度的落实和监督，把各项规章制度及其执行情况，置

于社会各界的监督评议之下，保证各项规定得到真正执行。三是在配合纪检监察机关查处违纪案件上下功夫。对于立案调查的纪检信访案件，凡是事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当的，必须按照纪检监察机关的调查处理意见落实到位，否则，纪检监察机关要启动监督程序追究相关单位主要领导和分管领导的纪律责任。四是在社会矛盾和不稳定因素稳控化解上下功夫。要继续坚持谁主管谁负责、党政一把手负总责的工作机制，主动把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，千万不能认为区纪委工作重心下移了，就开始回避问题，上交矛盾。二是各纪检监察工作室职责要明确。各工作室同志要在区纪委常委会的领导下，勇于创新，大胆工作，为我区快速发展作出自己应有的贡献。要维护党的纪律、保证政令畅通，加强监督检查，保证党的路线方针政策和区委、区政府的重大决策部署在基层得到全面的贯彻落实；要纠正不正之风、维护群众利益，坚决保证党的惠农政策落实到位，坚决纠正增加农民负担、损害群众利益的违规行为，坚决纠正行政机关不作为、慢作为、乱作为等行为，带动党风、政风、民风的好转；要敢于动真碰硬、严查腐败行为，确保做到有案必查、有查必果，坚决维护党纪国法的严肃性。三是区纪委、监察局职责要明确。区纪委、监察局要在全面履行三大职能、做好五项常规工作的同时，充分发挥组织协调功能，全面建立落实党风廉政建设责任制以及促进党员干部廉洁从政的工作机制，加强对乡镇、部门以及纪检监察工作室反腐倡廉工作绩效考核力度，凝聚起基层党风廉政建设的强大合力。

三、加强领导，扎实推进，确保基层纪检监察资源重组圆满成功。实行基层纪检监察资源重组，社会各界广泛关注，人民群众充满期待。各乡镇、各部门要高度重视，强化组织领导，扎实推进。要强化大局意识，积极支持改革。各乡镇、各部门要识大局、顾大体，站在讲稳定、求发展、促和谐的高度，对纪检监察工作室的工作给予正确理解和大力支持。要坚决贯彻区委、区政府的统一部署，严格执行纪检监察资源重组相关规定，严格执行各项工作纪律，主动接受监察工作室的监督。涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重大事项，必须接受纪检监察工作室监督；领导班子召开民主生活会，必须邀请纪检监察工作室同志参加。要强化协作意识，形成改革合力。基层纪检监察资源重组工作涉及面广，需要各个方面的密切配合，区纪委、区委组织部要全面负责改革重组工作的组织实施。区纪委具体负责制定纪检监察工作室的工作职责与工作制度，明确所辖范围，搞好人员培训。区人事局（编办）、区财政局负责做好相关人员编制及工资关系的划转、必要的办公经费保障等工作。各纪检监察工作室要主动与所辖乡镇、部门进行沟通，搞好对接，对一些重大信访事项要多调查，多研究，形成合力，切实维护好区域内的社会稳定。要强化责任意识，激发工作动力。这次纪检监察机构的设置和人员安排，均是经过区委常委会讨论研究确定的，能够到工作室工作的同志，都是素质好、能力强、群众和社会公认的同志，希望大家珍惜和把握组织的信任和重托。今后我们还将注意把那些政治合格、作风优良、本领过硬的同志继续充实到纪检监察队伍中，对那些在一线工作成绩突出、社会公认、具备处理复杂能力的优秀纪检监察干部优先提拔使用。

同志们，做好基层纪检监察资源重组工作，是一项干部关心、群众关注的重大举措，影响深远，意义重大。各乡镇、各部门一定要准确把握要求，切实解放思想，大胆开拓创新，认真扎实工作，合力推进基层纪检监察资源重组工作，为推动淮阴经济社会更好更快发展提供坚强有力的政治保障。

第三篇：创新机制,强化基础

创新机制 强化基础 不断把组织工作推向新水平

梁山县总工会

近年来，我县总工会组织工作在市总工会和县委的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕胡锦涛总书记“扩大覆盖面，增强凝聚力”的重要指示和全总“组织起来，切实维权”的工作方针，认真贯彻落实市总工会的各项部署，工会组织工作迈上了新台阶。

一、加强领导，统一思想，深化“党建带工建”工作

为推进工会组织建设工作再上新台阶，我们从加强领导，统一思想，强化组建，逐步规范入手，每年初都组织召开全县工会工作会议，特别是对组织工作进行具体安排部署。县委组织部与县总工会联合制定了《关于加强工会组织建设开展党工共建活动的意见》及《关于加强民营经济组织“党工共建”工作实施方案》，把工会组建工作纳入各乡镇、县直各部门、各大中型企业党建考核内容；县总工会不断规范“党建带工建”工作，与相关乡镇、部门、单位、企业主要负责人签定了工会组建工作目标责任书，构建了“组织联建、工作联动、机制联 创”的良性工作机制，形成了“党委领导、政府支持、工会运作、各方配合”的建会格局，为增强工作的针对性，县总工会深入基层，摸清底数，明确责任，规范管理。尤其是针对近年来农民工、外来务工者等入会人员不断增多的实际，对全县基层工会组织建设的现状进行了调查，分析情况，理清思路。坚持属地管理为主、行业管理为辅的原则，实行属地责任制和一把手负责制。之后由县总工会领导分头带队，分赴各乡镇、机关事业单位、大中型企业，就工作任务进展情况及时调度，对基层组织建设等重点工作进行督导。适时组织召开工会基层组织建设现场会、座谈会，推动了基层工会组织工作的全面开展。

二、采取措施，创新机制，加大工会组织工作力度

我们以“党建带工建”工作为基础，不断创新机制，加大工会组织工作力度，把工会工作引向深入。

一是创新新建企业建会工作机制。新建企业建会难度大，面对困难，我们在新建企业建会时确立了“扎扎实实抓组建，持之以恒抓规范，理直气壮促经费，千方百计办实事”的工作思路，坚持边组建边规范的原则，组建一个、规范一个、发挥作用一个，一手抓量的增加，一手抓质的巩固，以质的提高带动量的发展。在新建企业洽谈时，我们就提出建会；企业准备投产时，我们就筹备建会；企业开业时，工会组织也同时成立。刚开始有个别企业认识不到建会的重要性，认为建会是“添乱”，我们就上门宣传工会法，大家不辞劳苦，有时到基层建会回不来，中午一包方便面就解决问题。由于工作扎实到位，全县新建企业建会工作取得非常明显成效。仅今年上半年，就新建工会71家，发展会员近10000人。同时新建企业建会工作做到了“三个明确”，即：明确新建企业组建工会不是目的，发挥作用才是最终目的；明确要发挥新建企业工会作用，全方位地抓好规范化建设是前提；明确搞“挂牌”工会、“空壳”工会会损坏工会组织形象，失去企业的信任，辜负广大职工的期望。

为确保新建企业工会充分发挥作用，我们开展了“新建企业工会规范化建设”、“新建企业工会组织建设回头看”等活动，不断提高新建企业工会组织建设的实效性和创新力。全县新建企业工会做到建会、建制、建职工之家并举，同时建立健全职代会制度和平等协商集体合同制度，建设合格职工之家。首先固基础。新建企业工会“建三档，四上墙”，即工会会员、工会组织和工会活动健全档案，工会组 织机构、工作制度、主要职责和目标任务全部上墙。其次建制度。通过建立健全会议制度、工作制度、考核制度、督查制度，促进新建企业工会规范运作。再次树典型。先后培养、推出基层工会规范化建设典型10个，激发和调动了新建企业工会抓规范化建设的积极性和主动性。目前全县新建企业工会实现了有工作、有活动、有实力、有作为、有地位的目标。

二是创新乡镇工会组织体制。面对民营经济发展迅猛、职工队伍不断壮大的新形势，我们及时做出了三个转变，即：工作重点由过去的以城市为主向城乡统筹以乡镇为主转变，服务对象由过去的国有、集体企业职工向民营企业职工转变，工作理念由活动型为主向维权型为主转变。为实现这三个转变，我们在县委的大力支持下，加快乡镇总工会组织建设。截止去年底，14个乡镇总工会全部建成。

为发挥好14处乡镇总工会作用，我们协调建立了县委分管书记半年一次调度乡镇工会工作制度，督导健全了乡镇总工会各项制度，形成有效的制约、激励机制，并对乡镇工会责、权、利予以落实，开展了“工会组建率、职工入会率、经费上解率和集体合同签订率”达标活动。同时加大对乡镇工会干部培训所指导，使他们根据当前民营企 业发展迅速、农民职工增加较快的实际，找准乡镇工会工作突破口，理清新时期工会工作的路子，乡镇工会工作步入了新的发展轨道，逐步实现了组织网络干部队伍建设好、劳动关系协调好、职能作用发挥好、经费拨缴上解好、基础工作管理好、围绕大局服务好目标。乡镇工会在新建企业建会、工会经费收缴、协调企业劳动关系、维护职工合法权益、促进企业发展等各个方面，都充分发挥了承上启下的“中坚”作用。

三是创新企业工会创建和会员发展工作机制。近年来，我们把系统、企业工会组建和会员发展作为工作重点，紧紧依靠党的领导，争取相关部门配合，深入基层，扑下身子抓建会，不分企业性质，不分规模大小，一律按行业、门类分别建会。首先是在金三角民营工业园区、梁山经济技术开发区等民营企业集中的地方，大力实施建会和发展会员工作，加快了进区开业投产企业工会组建力度。通过法律宣传、党建带动、选派工建指导员、与有关部门单位形成工作合力，切实加快民营企业工会组建步伐。其次是继续加快分散小型企业工会组建工作。通过工商、税务、劳动保障等途径切实掌握应建会企业分布情况，切实做到应建尽建。对不具备独立建会条件的单位，通过建立行业、区域联合基层工会、市场工会以及挂靠依托建会等多种形式，最大限度地把工会组建起来，把职工组织起来。再次是以发展农民工入会为重点，抓好会员发展工作，扩大会员入会率。一些农民工，因其身份特殊而长期被排除在工会大门之外，为保障这部分职工依法组织和参加工会的权利，我们在工会组建工作中，注重吸收农民工参加工会，已建的基层工会，简化手续，做好农民工的入会工作。同时在发展吸收农民工入会工作中，注意做好宣传解释工作，消除固定工和农民工之间的差别，增强农民工的工会意识，使他们认识到只有依法组织起来、依法参加工会，才能更好地维护自己的合法权益。有力的措施，保证了工会组建和发展会员工作的顺利开展。

为进一步扩大维护会员合法权益工作成果，我们注重借势借力，搞好重点突破。针对餐饮服务企业自身行业特点和进城务工人员集中的实际，经过广泛调研论证和充分协调，并报请县委同意，成立了县饮食服务业工会联合会，并加强对餐饮服务企业工会的领导和管理。指导饮食服务业工会联合会按照县总工会要求，认真履行职能，切实维护职工的合法权益，赢得了餐饮服务业职工的称赞。目前，饮食服务业工会联合会已发展会员2000多人。四是创新基层工会干部管理机制。随着我县企业产权制度改革的实施，工会主席如何选、工会干部如何管，工会组织如何更好地服务于职工、服务于经济发展大局，成为工会组织亟待解决的问题。对此，我们经过调研论证，并借鉴外地经验，结合我县企业实际，推行了“企业工会主席直选、工会干部直管”的工会干部管理新机制。经县委同意，首先在3家企业试点，取得成功。工会主席直选陆续在全县企业推开，一些有威信有能力的普通职工被直选为企业工会主席，他们不仅成为职工利益的忠实代表，而且为工会工作注入了新的生机和活力，同时体现了公开、公平、公正的原则，充分尊重会员的意愿，把工会主席的选举权和监督罢免权真正交给了普通会员。与此同时，县总工会对企业工会主席建档立卷，加强监管，切实调动了其工作积极性，带动了工会工作的顺利开展。

三、精心组织，切实维权，构筑工会组织发挥作用的平台

我们创造性地抓工会组织建设，夯实了工会工作基础，促进了基层工会的作用发挥进一步到位。

一是注重组织建设，增强战斗力。随着乡镇总工会组织的健全完善，我县企业建会率和职工入会率不断提高，农民工入会率正在增大，全县横到边、纵到底、条块结合的基层工会组织网络逐步建立健全。近年来，我县新建工会组织878个，其中行业联合会2个，乡镇总工会14个，村级工会4个，发展会员达97400名。

二是注重职能发挥，增强凝聚力。目前，我县在加快基层工会组织建设的同时，完善了职代会制度，注重在构建和谐企业中发挥好职代会作用。建立职代会制度并推行厂务公开民主管理的企事业单位281家，85%以上的企业签订了集体合同，90%以上的企业建立了劳动争议调解委员会和工会劳动保护监督检查组织，较好地协调好了企业劳动关系，紧紧地把职工团结在工会组织周围，用办实事、解难题，构筑和谐劳动关系方式把职工凝聚在一起。

三是注重队伍稳定，增强向心力。各基层工会积极发挥桥梁纽带作用，积极向企业行政反映职工要求，督促企业为职工办理养老、医疗、工伤等各项保险，解除职工的后顾之忧。及时向职工传达企业的各项决策，把企业的决策变为职工的自觉行动，企业工会的向心力大大增强，促进了各项决策的顺利实施，企业也得到了快速发展。

四是注重服务基层，增强影响力。各基层工会多形式开展送温暖和帮困助学活动，救助大病、失业困难职工和优秀困难学生。仅今年 上半年就走访困难职工410人，县总工会与北京广电学院联合培训困难职工子女就业750人。救助困难职工子女上大学110人。并认真做好农民工、外来务工人员的使用和管理，做到入会平等、劳动报酬平等、参加学习和活动平等、子女入学平等，职工的权益得到较好维护。五是注重大局意识，增强号召力。各企业工会围绕企业生产经营的重点和难点，广泛开展劳动竞赛、合理化建议、技术比武等活动，创造了可观的经济效益。仅今年1至6月份，全县职工提出合理化建议11000条，企业采用了3000多条，产生经济效益近2亿元。开展技术比武21次，参加职工人数达8000余人。极大地激发和调动了职工工作的积极性，为全县经济社会又好又快发展做出了积极的贡献。我们在工会组织建设方面取得了一些成绩，但仍存在着一些问题和不足。下一步工作中，我们将认真学习先进单位的好经验、好做法，加大工会组织工作力度，真正把各级工会建成“维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖”的职工之家。

二〇〇七年七月二十四日

第四篇：夯实基础 强化创新

夯实基础 开拓创新

努力提升**农电系统标准化建设再上台阶

今年以来，**农电严格落实国网公司和省公司标准化建设的总体目标和工作部署，围绕“实干、实用、实效”的“三实”原则，在**农电系统全力开展了标准化建设工作，通过认真落实重点专项工作，有力推动标准化建设步步深入、有序开展，达到了“提升员工素质、提升管理水平、提升安全水平、提升经济效益”的目的。

今年以来，我们严格按照国网和 省公司标准化建设要求，层层落实各级领导职责和任务，扎实有序开展农电标准化建设工作。**农电标准化供电所建设率先在全省实现供电所（中心）建设全面标准化，**个供电所被命名为国家电网公司首批标准化示范供电所。

一、农电标准化建设工作

（一）以竞赛活动为抓手，全面调动各种积极因素

建立标准化建设常态机制，开展“同业对标”活动、“标准化建设百问百查”活动、“标准化五阶梯积分”竞赛活动，并开展多项业务技能培训和竞赛，营造了标准化建设的浓厚氛围。

（二）以标准体系为基础，完善健全日常管理机制

根据国网公司对标准化作业组织专业化管理的要求，按照“一人多岗、一岗多责”的原则和“一长三员三班”的组织体系，在各县公司推行作业组织专业化工作。

在供电所规范岗位设置的基础上，重点开展了建标和贯标工作。各县公司推行PDCA的工作方法，做到工作有安排、有检查、有总结、有考核，使各项工作做到了闭环。

（三）以示范标杆为重点，突出抓好供电所基础设施建设

我们本着“选树标杆、示范先行”的原则，认真选树标准化示范供电所，通过典型示范引领标准化建设不断深入。**个标准化示范供电所已全部按照国网公司“标准化示范供电所”实施细则和考核要求完成，并顺利通过省公司验收。

（四）以规范作业为手段，确保安全生产万无一失

按照“管生产必须管安全”要求，将现场标准化作业工作纳入到安全生产管理长效机制当中，同时强化对标准化作业工作执行情况的监督检查和考核指导，保证现场标准化作业各步骤在现场得到全面、准确实施。

（五）以自主创新为引擎，助推农电管理提档升级

各公司在标准化示范供电所建设上，大力开展信息化建设，为标准化注入新的活力，从而形成**农电标准化供电所的标准化信息管理系统特色。

另外，还制定了《**农电系统标准化创新管理办法》，激励员工立足在岗位上想事、干事、成事的思想理念。基层各建设单位注重实际工作中的小发明、小创新、小建议、小成果，并在全农电系统范围内进行了推广突出的创新成果。

二、农电标准化建设专项工作

为深入理解和把握国网公司标准化建设考核标准细则和标准化框架意见的内涵，按照省公司标准化工作总体部署，深入扎实开展农电标准化建设专项工作。

（一）狠抓农网节能降损工作 为深入开展农网节能降损工作，**农电系统认真落实三年降损工作规划，扎实推进抄核收五分离工作，并积极采取技术降损和管理降损的措施，使线损有了大幅度下降。

（二）落实营销“五分离”工作

****年**月份开始组织实施全市集中抄表工作，建立健全组织,各县公司实现了营销“五分离”，集中抄表，集抄率100%。全市**个县市区于*****年*月**日前全部实现集中抄表工作。农电营销管理实现了10KV、0.4KV管理的彻底分离，有效降低了线损，实现了企业效益和社会效益的双赢。

（三）广泛深入开展“三节约”活动

以标准化建设为手段，强化节约意识，固化活动成果，切实把勤俭节约的要求落实到主营业务各方面。把开展“三节约”活动的意义深入到每名员工，将勤俭节约精神贯穿到各县公司生产经营的全过程。自开展工作以来，农电系统共节约各类资金*****万元。

（四）供电所人员持证上岗工作推进情况

****年以来，**农电采用现场培训、集中培训、跟班学习、比赛调考等多种形式开展培训工作，共举办各类培训班**个，参加培训人员****余人。**农电共有供电所职工****人，已全部完成持证上岗工作。同时，认真落实国网公司《关于农电培训基地建设的指导意见》，建立分级培训体系，建立农电员工岗位轮训和技能竞赛的常态机制，使农电队伍素质逐步跃上新的阶梯，为农电标准化建设提供了有力的人力资源保障。

（五）强化科技创新，大力推进信息化建设

加强农电综合信息化软件建设的开发和应用，逐步向农电智能化电网建设的目标迈进。在标准化建设中，认真开展农电综合信息化软件建设，配合电科院在**、**、**进行了国网公司SG186系统调研。公司还研发了标准化管理信息系统，并在农电系统应用，同时，各县公司结合自身特点，积极开发应用各种实用化软件，提高了供电所日常管理的工作效率。

（六）农网工程“典型设计”应用建设情况

****年起，公司积极落实国网公司“三通一标”（通用设计、通用设备、通用造价、标准工艺）要求，坚持以点代面，在变电站建设、输配电线路建设、新农村电气化建设等工作中积极应用“典型设计”和“典型供电模式”，有效提高了农网工程建设和改造的质量，大大提高了农村电网的输电能力与供电质量。

（七）输配电设施“两清理”工作情况

按照国网公司和省公司的工作部署，我们坚持“规范设置标识，整治设施隐患，防范安全风险”的原则，紧密配合农网标准化建设，全面部署输配电设施“两清理”工作，有效提高了**农网输配电设施标准化水平和安全运行能力，使农网安全水平跃上了新的台阶。

三、农电标准化建设成效

一是在经营管理上。通过标准化建设，各县公司对主要经营指标进行了规范和系统的指标分解，实现经营管理指标可控、在控，完善预算编制和实施体系建设，合理测算指标。将各种经营指标量化分解到部室和供电所，提高预算编制的可执行性。标准化建设工作有序开展提升了各基层单位的经营工作管理水平。

二是在“两率”指标管理上。在创建标准化供电所建设中，农电指标管理和规范化服务等管理都不同程度有了巨大改变，农村供电能力、质量和可靠性明显提高。随着标准化建设的力度不断深化，农电各项指标管理不断完善和加强，两率指标达均到国网公司的要求，截止****年**月，**农电系统农村综合低压线损****%，电压合格率***%，农村供电可靠率达到了*****%。

三是在行风评议工作上。按照国家电网公司优质服务常态机制标准，建立了完善的优质服务监督体系，深入开展便民优质活动。公司继续保持了省公司及以上文明单位、“便民利民”杯和行风评议第一名称号,没有发生恶性媒体曝光事件。公司安排各县公司积极开展千家企业评服务活动，均取得了优异成绩，在社会上树立了良好的企业形象。

四是在安全生产管理上。梳理安全工作标准和工作流程，细化工作节点，将安全工作提升到一个新高度。“安全问责制”、事故“说清楚”制度、安全生产奖罚办法、安全生产风险抵押金管理、安全生产激励机制等工作更加得以完善，提高了农电职工安全意识、消除习惯性违章，规范供电所小现场工作和农电工工作行为，今年**农电没有发生电力生产设备事故，在全局上下形成了一个安全管理标准化建设氛围。

五是在信息化建设上。以信息化建设促进标准化建设，是标准化建设工作上的重点和新亮点，结合标准化信息管理系统，供电所信息综合管理软件、供电所生产营销系统、标准化现场作业辅助软件等软件，完善了农电信息管理系统的数据共享，促进了生产管理标准化工作的规范，达到了供电所信息化管理的实用性。

农电标准化建设是一个循序渐进、逐步深入的过程。在今后的工作中，我们将不断进取，开拓创新，以“清晰层次、明确职责、统一流程、规范标准、强化考核、提高员工素质”为重点，进一步强化基础管理，抓好标准化建设的工作力度，进一步解放思想，转变观念，务实创新，真抓实干，借助标准化这个有效的平台，使**农电系统在安全生产基础、精益管理能力、供电服务水平和队伍整体素质上取得明显进步，推动**农电整体工作再上新台阶，为倾力打造**农电坚强智能电网而努力。

**供电公司农电工作部

****年**月

第五篇：夯实基础强化创新

夯实基础开拓创新

努力提升**农电系统标准化建设再上台阶 今年以来，**农电严格落实国网公司和省公司标准化建设的总体目标和工作部署，围绕“实干、实用、实效”的“三实”原则，在**农电系统全力开展了标准化建设工作，通过认真落实重点专项工作，有力推动标准化建设步步深入、有序开展，达到了“提升员工素质、提升管理水平、提升安全水平、提升经济效益”的目的。

今年以来，我们严格按照国网和 省公司标准化建设要求，层层落实各级领导职责和任务，扎实有序开展农电标准化建设工作。**农电标准化供电所建设率先在全省实现供电所（中心）建设全面标准化，**个供电所被命名为国家电网公司首批标准化示范供电所。

一、农电标准化建设工作

（一）以竞赛活动为抓手，全面调动各种积极因素

建立标准化建设常态机制，开展“同业对标”活动、“标准化建设百问百查”活动、“标准化五阶梯积分”竞赛活动，并开展多项业务技能培训和竞赛，营造了标准化建设的浓厚氛围。

（二）以标准体系为基础，完善健全日常管理机制

根据国网公司对标准化作业组织专业化管理的要求，按照“一人多岗、一岗多责”的原则和“一长三员三班”的组织体系，在各县公司推行作业组织专业化工作。

在供电所规范岗位设置的基础上，重点开展了建标和贯标工作。各县公司推行PDCA的工作方法，做到工作有安排、有检查、有总结、有考核，使各项工作做到了闭环。

（三）以示范标杆为重点，突出抓好供电所基础设施建设

我们本着“选树标杆、示范先行”的原则，认真选树标准化示范供电所，通过典型示范引领标准化建设不断深入。**个标准化示范供电所已全部按照国网公司“标准化示范供电所”实施细则和考核要求完成，并顺利通过省公司验收。

（四）以规范作业为手段，确保安全生产万无一失

按照“管生产必须管安全”要求，将现场标准化作业工作纳入到安全生产管理长效机制当中，同时强化对标准化作业工作执行情况的监督检查和考核指导，保证现场标准化作业各步骤在现场得到全面、准确实施。

（五）以自主创新为引擎，助推农电管理提档升级

各公司在标准化示范供电所建设上，大力开展信息化建设，为标准化注入新的活力，从而形成**农电标准化供电所的标准化信息管理系统特色。

另外，还制定了《**农电系统标准化创新管理办法》，激励员工立足在岗位上想事、干事、成事的思想理念。基层各建设单位注重实际工作中的小发明、小创新、小建议、小成果，并在全农电系统范围内进行了推广突出的创新成果。

二、农电标准化建设专项工作

为深入理解和把握国网公司标准化建设考核标准细则和标准化框架意见的内涵，按照省公司标准化工作总体部署，深入扎实开展农电标准化建设专项工作。

（一）狠抓农网节能降损工作

为深入开展农网节能降损工作，**农电系统认真落实三年降损工作规划，扎实推进抄核收五分离工作，并积极采取技术降损和管理降损的措施，使线损有了大幅度下降。

（二）落实营销“五分离”工作

****年**月份开始组织实施全市集中抄表工作，建立健全组织,各县公司实现了营销“五分离”，集中抄表，集抄率100%。全市**个县市区于*****年*月**日前全部实现集中抄表工作。农电营销管理实现了10KV、0.4KV管理的彻底分离，有效降低了线损，实现了企业效益和社会效益的双赢。

（三）广泛深入开展“三节约”活动

以标准化建设为手段，强化节约意识，固化活动成果，切实把勤俭节约的要求落实到主营业务各方面。把开展“三节约”活动的意义深入到每名员工，将勤俭节约精神贯穿到各县公司生产经营的全过程。自开展工作以来，农电系统共节约各类资金*****万元。

（四）供电所人员持证上岗工作推进情况

****年以来，**农电采用现场培训、集中培训、跟班学习、比赛调考等多种形式开展培训工作，共举办各类培训班**个，参加培训人员****余人。**农电共有供电所职工****人，已全部完成持证上岗工作。同时，认真落实国网公司《关于农电培训基地建设的指导意见》，建立分级培训体系，建立农电员工岗位轮训和技能竞赛的常态机制，使农电队伍素质逐步跃上新的阶梯，为农电标准化建设提供了有力的人力资源保障。

（五）强化科技创新，大力推进信息化建设

加强农电综合信息化软件建设的开发和应用，逐步向农电智能化电网建设的目标迈进。在标准化建设中，认真开展农电综合信息化软件建设，配合电科院在**、**、**进行了国网公司SG186系统调研。公司还研发了标准化管理信息系统，并在农电系统应用，同时，各县公司结合自身特点，积极开发应用各种实用化软件，提高了供电所日常管理的工作效率。

（六）农网工程“典型设计”应用建设情况

****年起，公司积极落实国网公司“三通一标”（通用设计、通用设备、通用造价、标准工艺）要求，坚持以点代面，在变电站建设、输配电线路建设、新农村电气化建设等工作中积极应用“典型设计”和“典型供电模式”，有效提高了农网工程建设和改造的质量，大大提高了农村电网的输电能力与供电质量。

（七）输配电设施“两清理”工作情况

按照国网公司和省公司的工作部署，我们坚持“规范设置标识，整治设施隐患，防范安全风险”的原则，紧密配合农网标准化建设，全面部署输配电设施“两清理”工作，有效提高了**农网输配电设施标准化水平和安全运行能力，使农网安全水平跃上了新的台阶。

三、农电标准化建设成效

一是在经营管理上。通过标准化建设，各县公司对主要经营指标进行了规范和系统的指标分解，实现经营管理指标可控、在控，完善预算编制和实施体系建设，合理测算指标。将各种经营指标量化分解到部室和供电所，提高预算编制的可执行性。标准化建设工作有序开展提升了各基层单位的经营工作管理水平。

二是在“两率”指标管理上。在创建标准化供电所建设中，农电指标管理和规范化服务等管理都不同程度有了巨大改变，农村供电能力、质量和可靠性明显提高。随着标准化建

设的力度不断深化，农电各项指标管理不断完善和加强，两率指标达均到国网公司的要求，截止****年**月，**农电系统农村综合低压线损****%，电压合格率***%，农村供电可靠率达到了*****%。

三是在行风评议工作上。按照国家电网公司优质服务常态机制标准，建立了完善的优质服务监督体系，深入开展便民优质活动。公司继续保持了省公司及以上文明单位、“便民利民”杯和行风评议第一名称号,没有发生恶性媒体曝光事件。公司安排各县公司积极开展千家企业评服务活动，均取得了优异成绩，在社会上树立了良好的企业形象。

四是在安全生产管理上。梳理安全工作标准和工作流程，细化工作节点，将安全工作提升到一个新高度。“安全问责制”、事故“说清楚”制度、安全生产奖罚办法、安全生产风险抵押金管理、安全生产激励机制等工作更加得以完善，提高了农电职工安全意识、消除习惯性违章，规范供电所小现场工作和农电工工作行为，今年**农电没有发生电力生产设备事故，在全局上下形成了一个安全管理标准化建设氛围。

五是在信息化建设上。以信息化建设促进标准化建设，是标准化建设工作上的重点和新亮点，结合标准化信息管理系统，供电所信息综合管理软件、供电所生产营销系统、标准化现场作业辅助软件等软件，完善了农电信息管理系统的数据共享，促进了生产管理标准化工作的规范，达到了供电所信息化管理的实用性。

农电标准化建设是一个循序渐进、逐步深入的过程。在今后的工作中，我们将不断进取，开拓创新，以“清晰层次、明确职责、统一流程、规范标准、强化考核、提高员工素质”为重点，进一步强化基础管理，抓好标准化建设的工作力度，进一步解放思想，转变观念，务实创新，真抓实干，借助标准化这个有效的平台，使**农电系统在安全生产基础、精益管理能力、供电服务水平和队伍整体素质上取得明显进步，推动**农电整体工作再上新台阶，为倾力打造**农电坚强智能电网而努力。

**供电公司农电工作部

****年**月