关于拆迁问题的访谈

第一篇：关于拆迁问题的访谈

前略

沈：首先这个违建呢，我们需要认定，认定呢就到我们区住建部门或者是南京市规划局去认定，就是给这个„„首先呢，就我们要确定这个建筑的合法性，这个鉴定呢，在我们区住建部门或者是南京市规划部门，首先认定这个建筑是违法的，也就是我们通常说的违建。然后这个是前期，然后才开始我们的执法程序。那么，执法程序呢，需要下发几个文书，其中包括：限期拆除决定书、和最后的这个城市拆除决定书。什么叫限期拆除决定书，第一个阶段呢，就是我们执法部门呢就是给当事人一定的时间，就希望他们，或者责令要求他们在规定的期限内自行拆除这个违建，这是第一阶段。第二阶段呢，就是如果他到期没有履行他的责任和义务的话呢，然后由我们执法部门来进行后期的这个强拆，大概主要这个是这两个大的阶段，从粗线条的来说。因为这个从细致一点的方面来说呢，这个我们执法程序这个过程呢很细致，而且步骤很多，可能给你们介绍完就是范围理解不了。

问1：就是想问他那边怎么算违建，刚刚听那边的人说，可能最顶上的不算违建，是哪边是违建了啊？哪边属于违建？

沈：1-1呢，作为两块。第一块呢，是楼顶违建；第二块呢，是，就是一层院落里面的违建。

问1：一层院落里面，就是自己搭的小房子？（额，对）就是那个房子做什么用的，自己住吗？

沈：楼上的这个违建呢，大部分就是出租给其他人住（1、2：出租啊？）诶，出租，大概百分之„„这次楼顶违建一共是11户，（1：11户）恩，大概有七到八户都是出租给其他人住宿，（2：哦，还是应为经济原因，所以要在房子上动点脑筋）诶，也可以这么说吧，问1：那他们搭的时候你们知道吗？

沈：搭的时候我们不知道。因为这个，这两年呢，南京对违建管控才比较严格，尤其是青奥会前后，包括青奥会之前和，包括后青奥时代啊，咱们南京对这个违建，管控是很严格。市里面呢，就提出一个口号，就是“新违建，零增长”，就是对一些新搭的违建，坚决是不允许的，这是第一个。第二个呢，就是“老违建，负增长”，所谓的“负增长”就是我们逐步拆除，根据上级的计划，我们这个逐步拆除。那么1-1号小区内的违建呢，就是第二句话，老违建呢，我们逐步拆除。

问2：他们是一个老违建哦？

沈：他们，这个，从这个住户这边了解，基本上都是盖了有七到八年时间了，时间上面大概是这样。

问2：他们就是，联合村这些人是老南京，还是那些就是拆迁过来的农民啊？

沈：里面呢，这个，居民成分比较复杂。一部分呢是拆迁安置户，另一部分呢，就是里面有一些这个，是南理工，中间是南理工的宿舍楼，（1：南理工宿舍楼？）恩，对。

1：实在1，1„„

问2：是出租给学生吗？还是就是他们„„

沈：这个，具体我就不太清楚了还有一部分呢，就是，有些居民买的二手房，然后住在这里的，基本上，就这三个居住结构。

问1：他这个一层的小院子里面的违建是干吗用的？ 沈：院子里面违建一共有1户，2户，3户，4户。这四户呢，多半是用于堆放一些物品，摆放一些杂物，就是利用自己的阳台，和南理工的围墙之间，一小块空地搭一个皮蓬顶，就摆放一些杂物，其他没有什么用途。因为最主要这次呢，就是楼顶违建，恩，这个数量呢也比较多，而且呢，这个拆除难度比较大。第一个，一个是楼顶，第二呢，他这个租给别人住，第三呢，他是，就是，单独的房子一样的。从前期工作也好，从拆除难度也好，相对于楼底呢，都难度比较大。

问2：哦，然后他这个楼顶建的肯定有点那个，安全隐患哦，然后，他自己建的人，对这方面有没有那个啊？

沈：有这个意识。其中有一户。3栋大概是706,706住户，我们拆他这个楼顶违建的时候，他最后就跟我们，就是说，也感谢我们就是帮他拆违建，下了决心帮他拆违建，我说为什么呢，一般老百姓哦，我们去拆违建，总是不太愿意，他说不瞒你讲，一到刮大风，我这个，我就担心楼顶这个违建，会不会被风吹倒，使一些这个材料掉到楼下去。

问1：他这个是砖混的还是自己搭的那种？

沈：板房（1：板房？！不是砖混？）诶，对，板房，砖混的„„（1：就铁皮的那种？）夹芯板，两层铁皮，中间一层泡沫（1：这种啊？那不是很容易吹走吗？）板房有这个安全隐患。

问2：而且，他们那些住户哦，他们搭违建的时候，不是我们的上位文件有强制规定就是不能撘啊，他们对一些，就是，规划的文件了不了解啊？就是，有没有这方面的意识啊？

沈：这个，从这个，就是老百姓也知道这个事。但是，早几年，对违建这一块管控不是很严格，你再退到早几年来说，这个违建管控还不在我们城管手上，当时在区住建局，下面有一个叫，应该叫城建监察，有这么一个队伍手上。诶，当时大概2000年前后，2000年以后，这个违建的查处才到我们城管执法队伍的手上。

问1：那这次就像你们这个问题，就怎么发现的，是有人跟你们讲的还是你们自己去调查？

沈：这，刚才跟你们介绍的，这个老违建，按照我们市老违建逐步拆除这个工作要求，那么这次在青奥举办后呢，我们青奥的时候是大概，200天，从青奥之后呢，就是提出一个口号：城市管理工作呢，就是再干100天，就是我们是根据工作要求，然后呢，我们秦淮区每个街道必须上报三个，这个有违建的小区，进行考核。摊出来讲呢，就是这个小区原来有违建，考核的时候就看这个小区未见有没有彻底解决。这联合村1-1呢，就是三个小区其中之一。（1：就是硬性标准吗？）对。

问2：就是这块最严重的一个小区还是？

沈：这个还不算最严重的（1：还不算最严重？）诶，还不算最严重。

问2：最严重是哪里啊？

沈：最严重„„最严重的一个可能四方新村，（1：四方新村）诶，还有一个紫金明珠。

问1：也是在周围吗？

沈：再靠那边，紫金明珠。（指向？不记得了，听不清）问2：那这些小区是老小区，还是拆迁安置小区？ 沈：四方新村主要是拆迁安置，紫金明珠主要是，那个，商品房小区。

问2：那就是，还是这个是最老的吧，联合村这边？ 沈：这，也不算是吧，四方新村可能„„具体年代我不清楚，但四方新村可能跟它情况差不多，恩，差不多。

问1：这边周围有自建房吗？ 沈：什么自建房？

问1：就是，嗯„„农村自建房。（哪一种？）就是政府允许你自己搭的那种。

沈：周边来说，这两年来我们对这个性质的房屋也拆了不少，但是你说绝对没有是不可能的。

问2：诶，对，听说这种就是自建的，那农民自建的那种房子在这一块有吗？

沈：要到，要到银龙，银龙那边。（1：银龙？怎么写？）就那个，金银财宝的银，银龙。

问1：就是政府允许他自己建的那种？

沈：不是政府允许建。早几年，他这块，你所说的这个房屋性质来说，他所占土地啊，就是，还不是国有土地，他以前有个集体土地的概念。什么叫集体土地，通俗来说呢，就是像我们印象中的农村，农村的那个土地。（1：额，对。）如果农民想在自己这个„„（1：宅基地上）宅基地上盖房子。就当是呢，历史上，只要跟当时的，村委会啊，生产队啊，打个书面申请，如果在自己宅基地上盖房子，手续不是很严格。

问1：它现在还有吗，那个房子？

沈：现在可能还有小部分在的。因为什么呢，主要近几年，这个农村，城市化改造，好多以前的农民的房子，包括集体土地都征收了，土地性质呢，已经变为国有了，他的这个，以前农民的住宅呢，现在已经不存在了。像银龙，一大片经济适用房小区。

问1：经济适用房小区？有那种小产权房吗？ 沈：这个没有，小产权没有。

问2：那边就是，还有一小部分农民自建的房子，是吧？ 沈：可能目前来说应该是，还有这种情况，现象。但近几年没有这种自建的现象。

问2：那那些被拆掉的那些农民现在住在，一般被安置还是？

沈：拆迁安置。只要是政府拆迁，这个有安置的。问2：对，他们安置是就安置在原来的附近，还是往别的地方去？

沈：我们这一带好像安置就安置在银龙，银龙花园。银龙花园就是我们南京市经济适用房小区。

问1:就是在那边拆，然后附近就搬？

沈：诶，附近，是当地的这个原地安置，包括一些市区的拆迁户，有的也安置在这一边。

问1：那边大概是 一个，就是高层小区还是那种？ 沈：就现在目前来说，银龙已经有6期，从一期到现在已经有六期了，有小高层，也有六层的房屋。

问1：有外面的人来买吗？就是除了安置的。沈：这一块不在我们手上，我不太了解。„„

沈：这个小区拆迁工作作的比较成功。问1：和解的吗，就没有一些很大的纠纷？

沈：也不是和解，这个呢，我们就是，除了我们硬性的执法程序呢之外，其实最重要的呢就是在前期跟当事人沟通，因为，工作呢，从这个理论上来说，我们走一套程序，好多人觉得程序走的去完善以后，帮当事人把违建拆掉，这是顺理成章的事，但是我们实际操作过程中呢，不是这样子。如果当事人抵触情绪比较严重，程序啊，我们在完善，他不接受的话，仍然会遇到一些，这个，当事人的对执法的阻挠，那么在这个小区拆违过程中呢，我们做了一些大量的前期的细致的工作。举一个例子，楼顶违建有一户，姓郭，郭xx这一户呢，3栋508，这一家呢，情况比较困难，这个老太太，一个人养两个小孩，其中一个还是聋哑人，她的违建是楼顶的违建，她这个材料是最坚固的，她还不是板房，她只是顶部是夹芯板，墙体都是砖混的。他一个老父亲呢，正在中山医院抢救，但是我们一开始跟他接触呢，她就比较配合，每次一打电话，他从医院赶过来跟我们见面，那就是我们执法部门来说呢，看到他这种情况呢，也很困难，他当时盖违建的时候呢，最顶部是隔热防水层，她该违建的时候，把上面的隔热防水层去掉了，在上面盖了一间房子，上去一看，如果把他这个违建拆掉以后，他这一块不是没有了吗？有可能造成对楼下这个合法房屋的漏水，影响到隔热。看到这个情况，我们就主动给街道领导汇报，拆为以后帮她把这个防水层恢复起来，所以我们这个得到这个领导允许以后呢，把这个消息跟这个当事人一讲，他在配合的同时非常感动，也非常感谢这个我们做的这个事情，其实本意上来讲，拆违是我们城管的主要职责，隔热防水其实我们可以帮她做也可以不管这个事，但是我们主动帮他做，就是当事人非常，对我们工作跟家支持、配合，所以，拆完的当天，我们就安排工人上去将他这个防水层补好，施工了，所以这一步呢，他对我们工作也很认可。那么三栋楼顶违建户数最多，八家楼顶的住户有七家有违建，那么我们首先呢，把三洞顺利拆除以后，二栋和一栋，有些住户呢，也在观望，一看我们有这种决心，那么他们有的自拆，有的原来有抵触情绪的，一看这次也躲不过了，然后态度也有所转变。大概就这样子，我们这个工作从15年元旦前，就14年12月底开始调查，做工作，具体是前一个礼拜开始拆除，用了四天时间，一个小区违建，除了有一户人在外地，清明后回来自己拆除外，其他都拆除很干净，而且没有碰到较大的阻挠，没有任何的矛盾。我们有个口号“严格执法、热情服务”。如果不做前期工作，不考虑老百姓利益的话，可能工作也不能推进下去。

另：顶层阁楼是原来建设之初就有，在产权证上，认定是否违建，根据中华人民城乡规划法。加件在顶楼平台，阁楼外层和房屋外延之间

第二篇：访谈问题.doc

1.实习学校的硬件设备怎么样？

2.如果是在没有多媒体的教师上课该怎么样组织课堂教学呢？

3.如果学生不认真听讲，该怎样管理？

4.在生活方面需要哪些准备？

5.实习结束后最大的收获是什么？

6.你感觉初中生的性格特点是什么？与他们交往生活中要注意哪些问题？

7.平时除了讲授计算机课外，是否讲授其他课程？

8.你觉得实践教学中用到的教育技术专业的哪些知识或能力是比较多的？

9.该校教师听你的课时，你一般怎么准备？

10.遇到问题时，通常找谁帮助你？

11.日常生活中，都做些什么？从早到晚一般都有些什么事？

12.去实习前需要准备些什么？

13.你觉得学校对顶岗实习的工作有什么不足之处？

14.和学生相处时有什么心得？

15.实习前，是否准备好了进行顶岗实习？（包括心理上、生理上、教学技能或方法）

16.在实习的待遇上有什么期望或要求？（例如：是否有意外保险？安全问题由本校负责还

是实习学校负责？是否有休假，休假制度如何？住宿环境及条件？）

17.实习学校是不是一定由学校安排？可不可以自主选择学校？

18.实习成绩如何评定？

19.去实习的时候一定要讲课吗？

20.去实习的时候还有没有时间复习考研？

21.去实习是不是你所在实习学校开学了，你就要过去？

22.实习地点是不是管理特别严格？

在顶岗过程中，你对教师这个职业有没有特别的认识呢？

谈谈你在教学方面的感受吧。

那在讲课方面有什么体会呢？

那你讲课方面和最大的变化是什么？

想问问你关于课下作业你是怎么处理的呢？

你会经常跟学生谈话交流吗？

第三篇：访谈问题

销售问题：

1给大家问个好，做个自我介绍。

2这个月的表现很不错，感觉如何？

3刚来的时候有过什么困难没有？如何克服？

4这个月谈下来的最难忘的一单是什么？如何搞定的？ 5感觉自己最大的收获是什么？

6对新进的员工有什么建议？

7一句话感言！

主管问题：

1给大家问个好，做个自我介绍。

2她这个月的表现很不错，你有什么评价？

3你也是从销售走过来的，对于她有什么更好的建议？ 4对于新进的销售们又有什么建议呢?(关于销售习惯)5一句话感言！

机动性的：观众小纸条问题。

第四篇：访谈问题

访谈问题：

1、您对旅游的质量要求高吗？主要关心哪些方面？

2、您旅游的经费一般出自哪里？会因为资金不足而放弃旅游吗？

3、您对旅游中的购物消费怎么看？

4、您认为大学生旅游市场有没有发展潜力？为什么？

5、您认为大学生旅游市场与其他旅游市场有什么不同？

6、您对大学生旅游市场的开发有什么建议？

*针对大一大二大三个选取一名做过调查问卷的同学进行访谈，分别是两女一男。

1、据访谈结果来看大学生对旅游质量的要求不算高，主要对娱乐景点和特色食品以及特色礼品的要求较高，但对住宿环境和交通的要求质量很低，大多只追求便宜和方便，这是由于金钱和时间有限造成的。男生对住宿环境的要求较高，特色食品和礼品的要求反而较低。

2.针对访谈结果来看，大学生旅游经费来自节省生活费或父母资助，也有少数是自己打工兼职赚取，经常因为资金不足而放弃长途旅行而选择短途旅行。

3.对旅游团中的购物活动感到反感，认为这种购物游存在着假冒伪劣产品，价格远高于市场价和导游从中抽成等行为。但是愿意在旅游中购买当地特色产品和有纪念意义的礼物用于收藏或赠与亲友。

4.都认为大学生旅游市场有一定的发展潜力，主要是由于以下几点原因：

1、时间相对充足2随着生活水平提高，大学生旅游消费也随之增高。

3、很多景点大学生都享受半价优惠

4、大学生对于精神需求较高，愿意花费金钱用于旅游

5.大学生旅游市场多自助旅游和短途旅游，旅游偏重于游玩，购物则偏重于对特色产品的需求。大学生旅游市场具有猎奇性、娱乐性和随意性，符合当代年轻人的特点。

6.他们都是针对大学生旅游特点来制定建议，主要有开发新型线路多以参与性娱乐性项目为主，旅游团的形式可以多以旅客自助为主，开发短途旅游线路；旅游购物市场的开发主要偏重于特色产品的研发和销售，主要以地方特色、民族特色和具有娱乐性及纪念意义的产品为主。

第五篇：拆迁问题

最新申论热点——关于拆迁问题

近年来，随着城市建设及郊区城市化建设快速发展，征地拆迁项目不断增多，其规模不断扩大。越来越多的土地被征用、房屋被拆迁，随之而来的征地拆迁纠纷也不 断增多。由于该类纠纷的存在其一定的复杂原因，对其处理的法律依据也有一定困难，所以由此产生大量群体上访事件，严重影响社会稳定。

一、当前征地拆迁存在的问题

近年来土地征用、房屋拆迁工作是稳定、有序进行的，但由于各方面的原因，还存在着一些不可忽视的问题，这些问题主要有：

(一)征地数量大。党中央、国务院从我国国情出发和基于国家粮食安全的战略考虑，把保护土地及耕地作为一项基本国策。国家对土地用途实行严格的管制制度，对农用 土地转为建设用地规定了严格的审批程序，实行“占一补一”的耕地占用补偿制度。但近几年来，有些地方“一窝风”的建开发区，不论项目有无或多少，先“圈” 地再说，导致粮田荒芜、土地闲置;有的地方征地带有很大的随意性，先用后征或边用边征;有的地方在招商时对土地争相压价，恶性竞争，使土地资源流失。各类 开发区遍地开花，使我国耕地锐减：我国耕地从1996年的19.51亿亩减少到2002年的18.89亿亩，已低于国家土地利用总体规划规定的到2010 年全国耕地保有量的19.2亿亩，对我国粮食安全已亮起了“红灯”。

(二)补偿政策较乱。一是在农村，征地补偿政策不一的问题非常突出。不同时期的补偿标准不一样，不同地区不同项目的补偿标准更不了样;乡与乡、村与村，甚 至于同一个村的同类地块也不一样，造成农村基层干部工作难做，农民群众思想难通的困难局面。二是在城镇，居民房屋拆迁的补偿政策更乱。有些地方在不同时期 以政府行政规章和文件的形式出台针对不同建设项目的不同标准的居民房屋拆迁补偿标准。造成区与区、街道和街道，甚至同一条街道上同类房屋拆迁补偿标准不一 样的情况，引发了不少纠纷。三是农村村民与城镇居民的补偿标准不一样。农民与城市居民进行比较，这在城乡结合部位也是引发矛盾纠纷的重要因素。

(三)利益分配矛盾复杂。补偿费标准偏低，使本已非常有限的征地补偿费用成为当事人争夺的目标。排挤他人的分配额，使自己获得更多的补偿金，是造成基层群 众自治权出现偏差的主要原因，例如基层村委会依《村民委员会组织法》

规定嫁城女、入赘婿等能否享有分配权、享有多大分配权，其处理的差距很大：有的规定不 能享有分配权，有的规定在一定条件享有分配权，也有规定享有分配权，但该分配权较同村组其他成员要小等等，于是没有享有分配权或没有享有完全分配权的村 民，以要求享有村民待遇为由，纷纷诉至法院，对该类案件因缺乏法律依据，很难使当事人服判息诉，从而导致群体上访事件，甚至越级上访的发生。

(四)工作方法简单。正常的征地拆迁工作是发展经济、重塑城市形象、改善人民群众工作和居住环境的好事，是符合广大人民群众根本利益的。但是涉及到广大被征地的农民和被拆迁的 居民的切身利益，特别是有相当数量的弱势群体存在一定的困难。但是在征地拆迁工作中，有的地方工作方法简单，如在拆迁之前不进行必要的公示，就随意在房子 上写上很大的“拆”字，甚至不签拆迁协议就停水断电、上房揭瓦，严重影响拆迁的正常生活;有的工作人员把思想暂时不通的拆迁户称为“刁民”，把确有困难的 群众称为“钉子户”;有些地方把拆迁工作交给“拆迁公司”，甚至随意出动警力;有的地方搞株连，象前段时间出现的“嘉禾事件”可谓恶劣之极了

二、当前征地拆迁问题的成因

(一)政绩观的偏差。在一些地区，GDP是衡量干部政绩的最重要的指标，GDP的增长率影响到干部的升迁。有的地方行政官员为了在有限的任期内早出“政绩”，不 顾本地实际情况，置长远利益于不顾，违背客观经济规律，杀鸡取蛋、竭泽而渔，只管自己“政绩”显赫，而不管群众的承受能力，盲目地大量地搞征地拆迁，使资 源过量消耗和严重浪费。加之保护耕地的意识不强，无视我国人地矛盾突出的国情，认为在经济发展的热潮中认为，要发展经济必须多上新项目，而上新项目不得不 大量占用耕地。在资金短缺、科技水平落后的情况下，土地几乎成了有的地方扩大投入、增加产出的唯一选择。于是出现了很多开发区“开”而不“发”，“圈”而 不“用”，过分征用土地的现象，严重影响广大人民群众的根本利益。

(二)政策法规及地方性规定不够衔接。我国法律对国家征用土地及私有财产应当给予补偿作了原则性的规定，如国务院《城市房屋拆迁管理条例》，遵 循“等价有偿”的原则，对拆迁程序、评估、补偿等方面作了比较原则的规定，在这

个文件实施之后，各省条例作了修订，但有的市、县却未作相应修订，这样就使 有些地方法规存在一些与国务院和省条例不相衔接的地方。又如由于受种种条件的限制，城市环境改善后原先划定的土地级别不能随之调整，使得拆迁补偿价格与实 际市场价格不符，一些土地级别低的地区房地产价格因市场调节因素明显高于土地级别高的地区，但拆迁区位补偿仍低于土地级别高地区。至于各地乡规民约的规定 不一致，那就更是法律所鞭长莫及的了。

(三)历史遗留问题解决乏力。那些因历史原因或城市管理不到位造成的，既无合法产权和土地使用证明，也无其他合法建房手续的房屋，还有已被规划主管部门认 定的违章建筑，在拆迁中其合法性待定，但大多数无证照房屋都是困难群众的安身之所，对无证照房屋的补偿，没有政策依据，拆迁主管部门不能视为有证房屋补 偿，其实际补偿与有证房屋差距较大。还有虽然土地多年前已被征用，但房屋一直没有拆迁，这部分已经成为居民的拆迁户，是按照农民拆迁还按照城市居民拆迁，这直接关系到被拆迁户的根本利益。另外，还有违反规划用地、用地手续不全、欠交土地出让金和规费、施工资料不全、无法竣工验收、非法补办用地手续等一些遗 留问题亟待解决。

(四)、保障措施不够配套。主要是就业、交通、生活、医疗、教育等措施不够配套，引起群众上访增多。例如在就业保障方面：按照现行政策，征地拆迁农民转为 居民，领取了劳动力安置费，就视同安置就业，有的人因为领不到待业证，同时由于文化、技能等方面处于弱势，找工作很难。在养老保险方面：现行社会养老保险 政策，投保年限必须交费满15年，距离退休时间不足15年的就不能进入社会保险统筹，这就意味着男45岁、女35岁以上就不能参加社会保险统筹。在子女就 学方面：各区对本辖区范围内的学生上学都有免缴有关费用的优惠政策，拆迁户子女原来学校和新购房学校所在地往往不一致，对学生入学有不同的规定，被拆迁人 在购房期间，因办理户口和房产证需要一段时间，这期间拆迁户子女上学就成问题，且其子女上学必须交纳一定的赞助费或借读费用。

三、解决征地拆迁问题的对策

征地拆迁是一项政策性、群众性都很强的工作，必须按照“三个代表”的要求，始终把维护最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和归宿，坚持执法为民，依法行政，用发展的办法解决问题，将征地拆迁工作推向法制化、规范化的轨道。

(一)树立正确的政绩观。何谓正确的政绩观?十六大报告指出：贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为 民。所以立党为公、执政为民，就是我们各级领导干部应该具有的政绩观。树立正确的政绩观，必须深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事，诚心诚意为人民谋利益，把中央的方针政策同本地区、本部门的具体实际有机结合起来，把改革的力度、发展的速度和群众可承受的程度协调统一起来，充分考虑城 市建设的速度和人民群众的承受程度，做到干一任的工作，想几任的事情，切忌使现在的“政绩”成为后人的包袱，切忌做那些花哨一时、贻害一世的事情。我们作 决策、定思路、想问题、做工作要常思是否做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，是否在为人民群众办好事、办实事、谋利益。在推进城市化进程中，少 数地方不切实际地加快基础设施建设，搞劳民伤财的形象工程和政绩工程，超越了人民群众的承受能力，损害了人民群众的利益，从根本上讲就是一种扭曲的政绩观 在作怪。

(二)完善相关地方性立法，促进依法行政。在征地拆迁工作中，各级地方政府努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，切实维护人民群众的合法权益，而 且政府及其有关部门确实也出了不少力，做了不少事。但是为什么有些地方、有些群众还是有意见呢?最关键的一条就是要依法行政，建设法治和服务型政府。其一 是要规范征地、拆迁工作的主体，不能盲目动用行政权力进行拆迁。其次是规范行政行为(包括抽象行政行为)。地方政府可以根据法律、行政法规和本地区的地方性法规，制定行政规章，对本行政区域的具体行政管理事项予以规定。为了进一步规范征地拆迁补偿工作，做到有 法可依，各地要根据有关法律法规的规定，结合本地实际情况制定相应的操作性较强的《安置拆迁补偿办法》已经迫在眉睫。同时，要教育和监督行政工作人员在征地拆迁工作中，规范具体行政行为，做到征地规范化、拆迁合法化、补偿标准化。

(三)妥善处理征地拆迁遗留问题，坚持执法为民。拆迁安置中的历史遗留问题，情况复杂，处理难度大，所以要引起各级党委、政府的高度重视，并采取有力措施 加以解决。在处理征地拆迁遗留问题之前，要进行详细的调查摸底，对问题的各个方面、各个环节进行全面考虑，以赢得工作的主动权。针对历史遗留问题的不同情 况，制定方案，落实措施，实行目标管理，突出重点，地方领导干部要进行包干负责，奖罚兑现。对于部分拆迁群众提出的合理要求，如适当提

高农村补偿标准和对 确有实际困难的“一籍多户”进行照顾等等，要在政策上适当倾斜。此外，要保持拆迁安置工作的延续性，切实落实对被拆迁群众的承诺，勤政为民，真正做好被拆 迁群众的“公仆”。

(四)加大拆迁安置法律政策宣传的力度。在多年来的拆迁安置工作中，我们积累了一些成功的经验，其中重要的一点就是对拆迁安置法律政策的宣传。首先，要在 每项重点工程建设的拆迁征用地之前召开动员大会，向被拆迁村组和拆迁户发放大量的宣传资料，是一项有益的必不可少的工作。其次，要加强相关法律政策宣传工 作。对参与拆迁安置工作的干部要进行相关法律政策的学习和培训，尤其对被拆迁范围内的村组党员和干部进行更深层次安置补偿法律政策的学习和宣传，利用他们 的幅射作用，教育和提高全体被拆迁安置群众的政策法律素质。对可能出现和已经出现的问题，特别是对基层党员干部发现和提出的政策问题，有针对性地加以认真 负责地解释和说明。实践证明，只要我们及时做好拆迁安置相关法律政策的宣传工作，就能够得到广大群众的理解和支持，许多矛盾都可得到预防和解决。

(五)妥善处理征地拆迁的信访问题，及时化解矛盾。凡涉及征地拆迁的信访问题，各地区各有关部门主要负责人都要以高度的政治责任感，切实做好拆 迁信访工作，及时了解民情，充分考虑民意，努力改善民生。要认真排查、梳理拆迁中的不稳定因素。要高度重视拆迁信访工作，坚持领导接待日制度，坚持关口前移，重心下移，组织专门力量，集中进行排查，对已发生群体 上访和有可能发生围堵党政机关、阻断交通等集体上访的拆迁项目，要重点排查，力争从最基层和源头上发现可能影响社会稳定的问题和隐患，及时化解矛盾。对已 经发生的以及排查出来的矛盾和问题，制定工作方案，排出时间表，千方百计把不稳定因素解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态。

(六)提供良好的配套措施，维护弱势群体的合法权益。针对基础设施、交通、商业、学校、医院等配套设施存在的问题，进行规划弥补，提供更多的社 会保障和配套措施，加强对拆迁群众的帮扶工作。一是提供就业保障。预防因被征地拆迁户不能就业，“坐吃山空”。从实际情况出发，在就业免费培训、提供就业 机会等方面，为其提供条件。二是拓宽社保渠道。可以将一次性补偿细化为老年生活保险补偿、儿童读书保险补偿和最低生活标准补偿等，由相应的机构定期发放，切实解决被拆迁户的实际生活困难。三是解决跨区域拆迁户子女就学问题。教育

部门可以加强协调，制定统一的办法，妥善解决跨区购房拆迁户子女就近上学问题，确保拆迁户家庭的子女能够及时就近按同等条件入学。

(七)转变工作作风，树立政府良好形象。征地拆迁工作利国富民，对加速经济发展和加快城市化进程意义重大。同时，拆迁、安置、补偿涉及到被拆迁群众的直接 利益，也是被拆迁群众最关心、最实际、最容易引发各种矛盾焦点问题，这些都对政府工作提出了很高的要求，从一个侧面体现了政府部门工作作风的好坏和工作水平的高低。在拆迁安置补偿过程中，政府转变工作作风在一定程度上促使工作水平的提高。我们保持优良的工作作风，就会得到广大被拆迁群众的理解和支持，使这 项工作有序推进;反之就会遭到部分拆迁群众的抵触，使工作受阻。为此我们要牢记“五心”，转变作风，打造诚信政府形象。即在拆迁安置工作中，接待群众咨询 要热心;调查补偿情况要细心;听取群众意见要耐心;核实安置补偿标准要公心;善后安置要关心，从而树立起人民政府的良好形象，获得广大人民群众的支持和拥护。