南部县法院三三制原则建立涉诉信访化解体系

第一篇：南部县法院三三制原则建立涉诉信访化解体系

南部县法院三三制原则建立涉诉信访化解体系

南部县委宣传部

南部县法院在涉诉信访工作中，坚持落实初信初访“三一制度”，信访工作“三到位”“三明确”工作要求，着力构建涉诉信访化解体系，取得了上访率同比下降3%，调撤率上升5%，行政案件总量同比下降8%的良好成绩。

一、对初信初访做到“三个一”，一次起步，一路追踪，一步到位，抓好源头预防。立案庭设立专门信访窗口，抽调专人负责信访工作，对初信初访经审查凡符合受理条件的，立即予以立案受理，一次起步，不拖不压；对所有进行信访的个人由接案人负责进行长期追踪，了解进展，及时沟通；严格依法处理每一件涉诉信访案件，实事求是，依法纠错，一步到位。立案庭还着重健全信访的登记，回复制度。今年以来，立案庭共接待信访83批217人次，通过信访程序立案10件，实现了信访案件件件有登记，件件有答复。

二、对信访个人做到“三到位”，解释到位，教育到位，帮助到位，畅通信访渠道。法院抽调审判经验丰富的法官负责接待并为当事人提供咨询。每月对信访案件进行一次摸排统计，坚持“四定一包”原则，落实到人头。对多次上访、越级上访人员动员社会力量深入家中做好解释说理，教育引导工作。成功化解了向廷吉到全国人大、最高法院上访案等重大案件。对确有生活困 难的当事人，落实好帮扶工作，今年该院共减、免交诉讼费、执行费80余万元。并通过民政部门救助困难当事人3人次

三、对信访干警做到“三明确”，权利明确，责任明确，奖惩明确，增强工作动力。积极调动干警信访工作积极性，信访干部依权限对案件进行登记、分信、立卷、调卷、审查，移送业务部门处理的不得拖延、推诿，确保信访得到及时处理。对确因干警工作不负责，案件存在明显瑕疵，导致当事人不断上访的，加大问责力度，做到认识不深刻不放过，维稳措施不到位不放过，责任追究不到位不放过，促使干警汲取教训。对成功化解矛盾纠纷的给予奖励，矛盾化解不力的年终考评一律不得定为优秀。

第二篇：法院涉诉信访工作经验材料

政法工作

（第二十期）

中共X州市委政法委员会编 2011年10月31日

编者按：近年来，随着法制的不断健全和普法工作的深入开展，人民群众的法律意识普遍增强，来信来访案件居高不下，成为困扰各级领导同志和执法部门、影响社会和谐稳定的难题之一。X州市法院在深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育中，以树立宗旨意识、强化群众观念、促进司法公正、解决实际问题为统揽，提出和采取办案理念上对信访案件实行“三推定”的新举措，有效化解了一批老大难信访积案，收到了良好的社会效果和法律效果，值得相关部门在信访工作中加以借鉴。

走 出 信 访 “沼 泽 地”

——X州市法院信访工作实招频出效果显著

“只要一开门，满屋都是人”，这曾是上级领导对法院信访状况的客观描述。为尽快走出信访“沼泽地”，彻底摆脱X州市法院信访工作落后和被动的局面，X州市法院领导班子经研究、摸索，推行了一整套攻坚信访案件和信访工作的组合拳，收到明显的效果。

一、更新信访理念，提出“三个推定”

X州市法院对信访问题的认识是在接处大量的信访案件实践中不断深化和提高的。在每次信访专题会议上，XX院长都反复强调信访工作的重要性，并提出对信访问题“三个推定”的理论，即涉诉信

访一旦出现，首先推定当事人有理；其次推定法院有过；最后推定信访案件有解。从而使信访工作的理念得到更新，进而提高了信访工人员做好此项工作的信心和责任心，有力促进了工作。

为确保信访工作尽快见成效，X州市法院在全市率先设置专司信访工作的立案二庭和信访工作领导小组、案件质量评查小组、信访工作考核小组，制定并落实信访工作考核细则、风险评估、信访工作应急预案等相应制度，配足配强信访工作力量，保障了该庭的办案经费，提高他们的福利待遇，从而为信访工作在组织领导、人员力量、流程管理等方面提供了强有力的保证。

二、强化处访措施 注重机制建设

为畅通信访渠道，X州市法院率先设立信访接待窗口和院领导接访窗口，派员进驻区信访接待中心，增加接访人员，改善接访环境和办公条件。新年伊始，该院就制定并落实院领导全日制公开接访制度，将接访领导、接访案件类型、具体时间、地点和联系电话在新年第一时间向社会公开，并在本院网站发布，这在该院乃至全市法院历史上尚属首次。

为全面部署今年的信访工作，该院于年初召开了清理积案活动专题动员会、信访案件调度会、执行案件调度会、信访案件质量评查调度会，并实行个案调度与集中调度相结合，最难案件调度与最易案件调度相结合，重点案件调度与一般案件调度相结合，上级交办案件调度与本院自排案件调度相结合，定期调度与任务艰巨时天天调度相结合。从而做到上下联动，齐心协力，确保今年信访工作走在全市前列。

为建立信访工作长效机制，预防信访案件的发生，督促办访力度，X州市法院首创信访案件实名公开月通报制度，对进京非访案件进行了集中通报，在去年开展信访案件集中清理活动中，X州市法院通过本院的简报首次对清积工作进行了专题系列报导。年终，X州市法院对各级

交办的信访案件进行整体总结，并对法院各部门的信访工作进行了全面考核，逐案考核。

为有效地预防和减少涉诉信访案件的发生，治标更治本，该院以立案一庭为主体，建立和完善案件流程管理机制；以立案二庭为主体，建立和完善信访工作处理机制；以审判和执行庭为主体，建立和完善司法为民的工作机制；以立案二庭、调解中心、其他业务庭为主体，建立和完善诉前、诉讼、委托等多元调解机制；以廉政监察员为主体，建立和完善全院党风政风行风监察机制；以审监庭为主体，建立和完善案件质量监督机制；以纪检、监察为主体，建立和完善错案责任追究制；以政治处为主体，建立和完善绩效考核机制；以办公室为主体，建立和完善司法行政保障机制；以调研室为主体，建立和完善司法宣传与调研机制。

为使信访途径更加通畅，该院一方面力促信访案件的化解工作，还不断加大信访案件的救助、执行案件的救助、司法赔偿、信访案件终结的力度，从而使该院整个信访工作机制更加科学合理。

为加强信访工作的前瞻性，在重大活动、节假日或重大会议之前，该院提前安排部署信访案件的排查、化解、维稳工作，远早于上级机关的安排和部署，使该院信访工作行动的早、落实的好、消化的了，从而有效避免了在敏感期发生进京赴省访案件。

三、凸显信访成效步入良性轨道

一年来，X州市法院及时审查处理各级机关、领导交办和本院发现的信访问题突出或集中的棘手案件，及时控制信访事态，有效预防信访升级，避免了信访极端事件的发生。成功化解了张胜峰、赵大祥、朱宗美、李明、黄永华等十余件当事人情绪激动，极易出现极端事件的缠访、非访案件。

正是采取了上述一系列行之有效的措施，X州市法院彻底地挫解了百余件长期困扰法院工作的信访老案，使历来是信访大户和信访工

作落后的X州市法院走出信访泥潭，步入良性轨道，为法院以后取得的各项工作成果创造了坚实的条件。

（X州市法院供稿）

主题词：涉法涉诉信访工作 简报 报：市委、市人大、市政府、市政协，省委政法委

发：市直政法各部门 编发：XXX（共印20份）

第三篇：2011年某某法院涉诉信访交办案件化解工作汇报

2011年某某法院涉诉信访交办案件化解工作汇报

今年，我院接到市、区政法委两批信访交办件共计66件。根据要求，今年年底前需实现化解60%，明年

前化解70%，时间短，任务重。接交办后，我院在市、区政法委及市高院的指导下，迅速行动，展开化解。在第一批交办件化解工作中，我院大力发挥信访联席会议机制作用，对19件案件实现化解14件，化解率为

%；在第二批交办件化解工作中，我院在坚持联席会议的基础上，不断拓展信访工作的广度和深度，深入群众，联动联访，对47件案件实现化解26件，化解率为

%。在我院具体工作开展过程中，市委政法委涉法涉诉办连续多次来我院督导，在检查进度的同时，亦针对具体案件的化解推动给予指导，为我院交办工作的顺利开展提供了莫大的帮助。

经过初排、复排两轮排摸，我院将第二批47件交办件分为视作化解、有望承诺化解及无望化解三大类，针对各类案件特点对症下药，分类制定推进方案，具体工作如下：

一、着眼大局，协作推进视作化解案件工作

一是针对涉动迁案件，我院在进行整体移交后，并未结束相关工作，而是继续配合市联席办及区委政法委开展矛盾化解，做到了“任务转移，事务不移”。每周我院派员参加区委政法委组织召开的内审会，评估矛盾程度，协调多方利益，切实配合责任部门集全区之力化解涉动迁信访矛盾。

二是针对听证终结、后期涉法等其他视作化解案件，我院经 自审确定名单后，严格依据市委政法委及市高院的程序要求报上级部门审批。

二、集中力量，运用智慧，全力开展有望化解案件工作 以“三结合”为指导具体开展工作：

一是领导包案与信访联席会议机制相结合。我院对第二批全部47件交办件实现领导亲自包案、亲自接访、亲自协调化解。包案名单确定后，各包案领导分别加大院长接待力度，提高接待频率，迅速把握问题症结，因人而异制定化解方案；甚至亲自至信访人家中探望，一面做疏导工作，一面深入群众了解实际困难，拉近与信访人距离，消除隔阂、对立、不信任情绪。在接待、家访过程中，包案领导发现确有问题的，会同院长及分管院长共同召开信访联席会议，与审判法官、信访干部一道对案件展开讨论，商议制定行之有效的化解方案。如

二是交办件化解与前期评查相结合。我院结合2011年案件评查成果，对全部交办件逐案进行研判，并依据评查法官提出的整改建议有针对性地拟定化解方案，做到“一起案件、一名领导、一个方案、一套人马、一抓到底”。如

三是自力化解与联动联访机制相结合。建立我院与信访人所在街镇情况交流平台，并充分发挥辖区信访联动机制作用，会同信访内容所涉部门共同制订、落实化解方案，对一时难以化解的，逐一与其所在街镇或单位重点进行法制教育，落实稳控措施。如

通过上述举措，我院以实现承诺化解5件。对其他尚未化解 的，我院将继续加大工作力度，力求实现圆满化解。

三、无望化解

我院对于小部分已倾注大量心血、花费大量精力、占用大量资源，但因信访人过分偏离理性、诉求过高而长期无法化解的交办件，列为无望化解类案件。对于此类案件，我院拟采用听证终结的方式予以报结，从而促使信访人早日回归理性，切实实现信访化解。

目前在实际工作开展中，我院遇到的问题是，终结程序有些繁杂，导致终结进展速度较慢。希望市委政法委及市高院能对此给予指导，提高案件终结速度，提升化解工作进度。

经过上述梳理，我院在保证化解60%的基础上，不断自我加压，争取在今年年底实现化解70%，并力争与市委政法委计划要求相比，能够提早一至两个月实现全部化解。

一起案件、一名领导、一个方案、一套人马、一抓到底

“三个不放过”，即：责任不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过，确保存在的问题得到解决，信访人息诉罢访。

明确任务、明确标准、明确要求、明确时限

形成了各级联动、责任明确、口径统一、步调一致的接信处访格局，改变了法院“单打独斗”的局面。

第四篇：全市法院清理化解涉法涉诉信访积案工作情况总结

全市法院清理化解涉法涉诉信访积案工作

情况总结

全省政法机关清理化解涉法涉诉信访积案活动开展以来，全市法院认真贯彻落实省委政法委、省高级法院和市委政法委会议精神和决策安排部署，把有效化解信访积案作为人民法院促进经济发展和社会和谐稳定的中心工作来抓，强化组织领导，完善各项制度，创新工作机制，靠实工作责任，狠抓工作落实，积极主动接访，做信访人的工作，真情实意为民解忧困，使一大批疑难复杂和历史遗留的信访积案得到有效化解和妥善处理，为实现全市涉法涉诉信访形势进一步好转和经济社会发展提供了有力的司法保障。

一、工作基本情况

截至目前，省、市政法委和省高院向全市法院交办及自排的40件涉法涉诉信访案件已经得到有效化解，全部息诉罢访，息诉罢访率达到100％。其中，信访人书面保证息诉罢访的15件，占总数的37.5％；省院批准终结的23件，占总数的57.5％；其他方式办结2件，占总数的5％。特别是省、市政法委重点督办的15件涉案时间长、办理难度大的信访案件提前一个半月全部办结和息诉罢访。

省、市政法委重点督办的15件案件的办理情况

1、省委政法委重点督办的9案全部息诉罢访，息诉罢 访率达到了100％。其中信访人书面保证息诉罢访的3件，占督办总数的33.3％；省院批准终结的5件，占督办总数的55.6％；其他方式办结1件，占督办总数的11.1％。

2、市委政法委重点督办的6案全部息诉罢访，息诉罢访率达到了100％。其中，信访人书面保证息诉罢访的4件，占督办总数的66.7％；省院批准终结2件，占督办总数的33.3％。

自排的25件案件的办理情况

25件案件全部息诉罢访，息诉罢访率达到了100％。其中，信访人书面保证息诉罢访8件，占交办及自排总数的32％；省高院批准终结16件，占交办及自排总数的64％；其他方式办结1件，占交办及自排总数的4％。

二、主要特点和做法

市中级法院针对上级交办涉诉信访积案数量多、难度大、任务重的情况，高度重视涉诉信访案件和对重信重访案件的排查化解工作，做到了“四个必须”：必须以社会主义法治理念统领积案化解工作；必须以多层次、多方法解决问题；必须以强化工作责任，领导带头包案解决问题为主；必须以提高案件质量，从源头减少信访案件为着力点。使涉法涉诉信访积案清理化解工作扎实有效推进，取得明显成效。

深化思想认识，以高度的政治责任感和紧迫感推动工作的顺利开展。一是领导重视，精心组织。3月1日，全 省政法机关清理化解涉法涉诉信访积案工作电视电话会议召开后，中院即召开党组会议传达学习会议精神，进行研究安排。3月9日，全市社会治安重点地区排查整治暨清理化解涉法涉诉信访积案电视电话会议之后，中院按照省、市政法委的部署和要求,于 3月15日 召开全市法院开展清理化解涉法涉诉信访积案专项活动动员大会，制定下发了《全市法院清理化解涉法涉诉信访积案专项活动方案》，对全市法院开展“清积”工作的任务目标、方法步骤、领导包案、责任查究等作了具体安排。之后，两级法院党组多次召开专题会议进行研究安排，按照年初的信访工作部署和工作要求，采取得力措施，站在讲政治的高度，加大了对上级交办和自行排查涉法涉诉信访积案的办理力度，确保了“清积”工作的顺利开展。二是加强领导，健全组织。中院成立了由党组书记、院长方维军同志任组长，党组成员、副院长和审委会专职委员任副组长，各庭室负责人为成员的 “清理化解涉诉信访积案工作领导小组”和办公室，全面负责“清积”工作。各县人民法院也成立了相应机构。三是创新机制，确保质量。为确保化解积案工作质量和效率，中院党组研究决定，成立了市中院涉诉信访案件终结审查合议庭，从各业务庭室抽调4名业务骨干和素质较高的审判人员组成合议庭，由一名副院长负责，对排查确定出的已经三级终结，信访人未息诉罢访的涉诉信访案件进行审查，提出终结建议，再经 审判委员会审查决定，由中院清理化解涉法涉诉信访积案工作领导小组组长签批后，报请省高院予以终结。终结审查合议庭依法履职，认真审查，严格把关，及时上报，使报请终结工作走在了全省法院前列。上报终结案件23件，批准终结23件，确保了清理化解信访积案任务的质量。四是全面摸排，明确范围。从3月初至3月底，全市法院全力开展涉诉信访案件排查工作，按照“属地管理、分级负责和谁主管谁负责”的原则，采取自下而上、上下结合的方式，对XX年全市法院开展集中处理涉法涉诉信访活动以来，中央、省上历次交办和自行排查清理，至今没有息诉罢访的涉法涉诉信访积案进行了仔细排查。排查中，将信访案件的排查初始时间延伸至“文革”中后期形成的历史案件，将排查的重点放在因土地征用、房屋拆迁、国企改制、劳务纠纷等有可能引发群体性事件的信访积案和重信重访案件上，经“拉网式”排查，共清理出“文革”中后期至今未息诉罢访的各类涉诉信访案件40件。近年来困扰全市法院的信访老案、难案、缠访缠诉案基本排查清楚，做到了摸排准、底数清、情况明。

落实责任，强化措施，逐一攻克重点疑难复杂积案。一是建立台帐，明确责任。我们对排查出的40件涉诉信访积案逐案建立了工作台帐和案情档案，按照“四定四包”的要求确定了包案领导、责任庭室和案件承办人，下发《工作包案责任分解表》将案件逐一进行了分解落实，并及时将任务 落实情况向市委政法委和省高院作了专题报告。二是领导包案，切实解决问题。清理化解的信访积案一律实行领导包案，中院和各县人民法院的“一把手”是第一责任人，包案领导是主要责任人，分管领导是直接责任人，案件承办人是具体责任人。要求“一把手”要亲自动员部署，亲自包办案件，亲自组织推动，亲自督促检查，其他包案领导要对所包案件进行专题研究，制订工作方案，做到亲自接访、亲自协调、亲自办案。中院院长方维军克服工作繁忙，日常事务缠身等情况，带头包案处理了一起中央政法委交办的因家庭琐事引发的夫妻之间的故意伤害案件，他认真了解案情，详细听取汇报，同合议庭一起研究审理方案，帮助办案人员理清思路，并亲自做双方当事人的思想工作，最终使夫妻双方握手言和。同时，针对信访人“一把手能解决问题”的心理需求，他第一个在今年的院长接待日开门接访，逐一倾听信访人的诉求，当场解决问题，使接访的9起信访案件当事人满意而归。中院其他院领导也以身作则，对所包案件认真进行处理化解，都圆满完成了所包案件清理化解任务。三是注重从源头上减少和避免涉诉信访。在审判工作中重视和加强诉讼调解，认真做判后释疑和初访答疑工作，狠抓执行和执行积案清理工作，帮助解决信访人生产生活中存在的困难和问题，使一批重点信访案件案结事了，息诉罢访。今年1-11份，全市法院受理各类案件 件，审结 件。其中，上诉 件，上 诉率仅为 ％；申请再审案件 件，申请再审率仅为 ％；执行 件，执行标的 万元，为当事人挽回了巨大的经济损失，也有效减少了涉诉信访案件。四是建立健全和规范信访制度。建立和完善了涉诉信访案件通报制度、信访案件报告制度、信访听证制度、信访案件息诉制度、信访案件“双向规范”及信访工作考核考评机制等措施，进一步完善和规范了信访工作。五是将队伍建设作为解决信访问题的根本。全市法院始终将抓班子、带队伍作为解决涉诉信访问题的主线，以全心全意为人民服务的思想统领法院工作，特别是在信访队伍建设上，把做群众工作有思路、解决纠纷有办法、说理释法有水平、思想疏导有耐心的同志充实到工作第一线，从信访力量上确保了涉诉信访案件“四个100%”目标的实现。同时结合 “作风建设年”活动，进一步端正干警工作作风，实现从审判结案型向服务延伸型的转变，敞开大门、贴近群众、融通感情、认真接访，努力化解矛盾纠纷，人民群众对法院和法院干警的投诉和信访大大减少，在处理问题的主体上确保了涉诉信访案件处理的公正、公平、公开、公信。

强化督查指导，加大对重点案件和重点部门的督查力度。一是实行院领导分片包县制度。为加强对重点信访区域、重点信访案件的督导力度，经中院党组研究决定，建立了院领导包片、包县法院指导开展“清积”工作制度，中院四名副院长分别与四个基层法院“挂钩结对”，对所包县法院领 导包案是否真正落实；重点案件是否依据《甘肃省高级人民法院涉诉信访案件终结暂行办法》进行了公开听证；无理缠访、闹访行为是否得到依法处理；已报息诉罢访和终结案件是否进行了回访，困难当事人和患有精神疾病的信访人是否得到了司法救助，信访诉求是否得到彻底解决等工作开展重点指导和督促检查，对工作力度不大、进展缓慢、息诉率低的单位实行蹲点督办，对办理进度达不到要求或工作不得力的限期整改，对疑难信访案件给予法律和政策的指导，切实帮助基层法院解决实际问题。二是实行案件跟踪督办催办制度。清理化解过程中，两级法院包案领导全面了解和掌握所包案件案情，制定具体处理方案，排定时间进度表，全程进行跟踪督办；中院通过召开会议、发函催办、电话询问、责成办案人员汇报等方式进行催办和督办。特别是市中院分管领导和清理化解领导小组办公室工作人员多次到省高院相关庭室进行协调和催办，保证了申诉复查案件和终结案件在最短的时间内办结。三是实行定期通报和排名制度。“清积”工作开始后，中院“清积”领导小组办公室及时掌握两级法院开展工作情况，实行月通报和排名制度，对工作进展缓慢，措施不力，办理力度不大，案件处理不彻底的法院、包案领导、办案人员进行通报批评，对工作进展快，措施得力，案件处理彻底，完成任务好的法院、包案领导、办案人员进行通报表扬，起到了鼓励先进，鞭策后进的作用。市委常委、政法委书记李韵东 9月22日 督查法院“清积”工作后，为加快办案节奏，按时完成目标任务，十一过后进一步实行了周通报和排名制度，有效促进了工作开展。“清积”工作期间，书面向两级法院发通报10余份。四是将涉诉信访工作纳入绩效综合考评。中院党组决定，对这次工作成绩优异和突出的法院、部门和个人在年终进行表彰奖励；对因工作失职造成重大涉诉信访事件或没有完成的确定目标的，单位取消先进候选资格，个人取消年底评先选优资格，扣发年终奖励工资，后果特别严重的按照最高人民法院《人民法院工作人员处分条例》给予行政纪律处分。工作不力的单位和承办人连续两次被通报批评的，单位“一把手”或部门、庭负责人要向中院党组作出书面说明，并限期整改，承办人要做出书面检查；未按照实施方案完成目标的，对责任单位和责任人给予纪律处分。

注重实效，切实解决信访人的生产生活问题。一是释法说理，把促使信访人息诉罢访作为工作的重中之重。化解矛盾、案结事了、息诉罢访始终是我们追求的目标。省委政法委重点督办的刘涛年信访案件，牵扯政府部门，执行标的大，历时时间长，是多年执行未果遗留的老大难案件，也是“清积”工作中摸排出的疑难复杂的重点案件之一。清理化解工作一开始，包案单位凉州区法院就积极争取市中院的大力支持，两级法院办案人员多次同被执行人协调沟通，反复做刘 涛年的思想疏导工作，组织双方清理债权债务，使刘涛年深受感动，书面保证息诉罢访。古浪县法院加大工作力度，采取多种措施，做当事人的息诉罢访工作，包案化解的5案中，4件案件的当事人书面保证息诉罢访，占所包案件总数的80％。天祝县法院虽然包案化解的只有1件，但他们早动手，早安排，切实解决该案信访人的实际困难和问题，使信访人在“清积”工作开展之初就书面保证息诉罢访。经过两级法院全体干警的不懈努力，耐心细致的思想工作和释法说理，40件案件中当事人写了书面息诉罢访保证的就有15件，占总数的37.5％。二是采取有效措施，解决信访人生产生活困难问题。因生产生活困难，是信访人反复上访、缠访闹访的原因之一。帮助解决他们在生产生活中存在的困难和问题，使他们恢复正常的生产生活秩序，是化解信访积案的有效手段。省委政法委交办的张梅香因执行不能引起的信访案件，虽然执行标的只有1.5万，被执行人亦无执行能力，但信访人张梅香因家庭困难就是不放弃执行，而且到处进行申诉上访。民勤县法院院长吴一凡了解情况后，亲自做当事人及其亲属的思想工作，办案人员前后十余次到被执行人家中执行，均无功而返。为解决信访人的诉求，在被执行人暂无执行能力的情况下，院里想方设法垫支执行款1.5万，执行人员驱车上百公里连夜将款送到信访人张梅香家中，张梅香深受感动，当场书面保证息诉罢访。近几年，中院在办公办案 经费十分紧张的情况下，以司法救助形式给信访人垫付、支付款项达40余万元。清理化解涉诉信访积案活动中，两级法院垫付、支付款项达10余万元。从根本上帮助解决了信访人生产生活中存在的困难和问题，收到了良好的社会效果。三是有错必纠，认真开展涉诉信访积案的评查工作。按照省市政法委委督导组的要求，两级法院从各相关业务庭室抽调精兵强将开展涉诉信访案件的评查工作。评查中，严格按照“对于信访案件原一、二审、再审过程中确有明显错误而引发当事人信访的，如案件主办人已主动纠错、达成信访人谅解的，原则上可不予追究责任；对枉法裁判，有错不纠、一错再错，推诿扯皮、敷衍塞责的案件主办人和原合议庭负责人，一律按照最高人民法院颁布的《人民法院工作人员处分条例》的有关规定严肃处理”的要求开展评查工作。经认真对40件涉诉信访积案涉及的69件一审、二审、再审、执行及复查案件评查，认定达到一类案件标准的52件，占总数的75.4％。二类案件15件，占总数的21.7％。三类案件2件，占总数的2.9％。评查后，对实体、程序及卷宗中中存在的瑕疵问题通报全市法院限期整改。对确有明显错误而引发当事人信访的，严格实行责任追究。69件涉诉评查案件中，两级法院追究办案人员行政责任2件，占评查总数的2.9％。王以鼎要求确认凉州区法院违法保全信访案件，前后历时12年，王以鼎及其家人进京上访5次，赴省来市多 次，全国人大、最高法院、省高院、市委政法委等单位和各级领导多次批转，均没有得到彻底解决。去年下半年，中院安排专人复查此案，查清案件事实后，本着有错必纠的原则，专题报告省高院请求撤销省高院和中院对凉州区法院保全行为不予确认违法的裁定。今年“清积”工作开始后，院党组多次派主管院领导和办案人员到省高院汇报案情，督促办理。经认真审查，省高院依法撤销了两级法院的错误裁定，发回重审，彻底纠正了这起错案，信访人王以鼎书面保证息诉罢访。中院和凉州区法院分别对 名相关责任人给予行政警告和通报批评等处分和处理。

三、下一步工作打算和措施

认真贯彻落实省、市会议精神，进一步强化工作责任，落实工作措施，加大工作力度；进一步健全和完善涉诉信访案件处理长效机制，继续采取各种有效措施，最大限度做信访人的思想疏导和息诉罢访工作，解决处理好每一起涉诉信访案件；进一步巩固和扩大工作成果，重视和加强诉讼调解及案后执行工作，从源头上减少和避免涉诉信访，实行案结事了人和的目标；进一步建立健全案件评查工作机制，继续搞好涉诉信访积案评查，制定案件评查工作实施细则，使涉诉信访案件评查工作制度化、规范化、经常化；进一步落实涉诉信访责任追究制，把涉诉信访案件工作绩效纳入领导班子、领导干部考核体系和执法质量考评体系，纳入干警执法 档案，纳入干部提拔考核的重要内容，对工作成绩突出的单位和个人，按照有关规定予以表彰奖励。对工作失职，造成严重后果和损害群众利益的行为严肃查处，确保办案质量。确保办理的案件经得起历史检验，实现法律效果与社会效果的统一。

第五篇：法院做好涉诉信访接待工作汇报

法院做好涉诉信访接待工作汇报

案例概述：

近年来，涉诉信访数量日益增多，反映出的矛盾纠纷日益复杂，对社会和谐稳定的影响日益深刻。法院学习实践科学发展观活动中以接访工作为抓手，做好初信初访案件的处理与化解工作，准确甄别诉访矛盾，对确有可能成为涉诉信访矛盾的提前了解、提前制定预案、提前化解，可有效减少涉法涉诉信访矛

盾。

主要做法：

该院形成了“四接访”制度，使定期接待群众来访工作常态化、规范化和制度化，实现了在信访源头上早发现、早预报、早治理。一是院领导和业务庭领导“定期接访”。周一到周五，党组成员和业务庭正副庭长轮流接访，院领导接待涉疑难、重大、群体性案件来访及需要院领导解决的其他来访问题，庭领导接待当事人来院法律咨询、答处反映审判工作中的问题。二是立案庭、执行庭领导“每日接访”。每一工作日，都有一名立案庭领导和一名执行庭领导负责立案和执行工作的接访，来访群众可以方便地向当日立案庭值班长或执行接待值班长反映问题。三是派出法庭领导“随时接访”。派出法庭的接访制度突出简单灵活、务实有效的特色，遇有来访群众反映问题的，由在值的庭长或副庭长接待，对群众的意见建议做到随时听取、及时上报。四是信访接待干警“定点接访”。在院部立案大厅设立信访接待点，由负责信访的同志定点接待群众来访。该院将领导干部和专职干警的接访安排及名单通过电子公告屏予以公示，并对接访记录、安全保卫等作了周密分工和部署。

主要成效：

“四接访”制度，是该院在学习实践活动中推出的一项重要创新举措，拓宽了民意沟通渠道，为妥善处理好涉诉信访，进一步提升涉诉信访接待工作的绩效提供了制度保障。