论免费开放后博物馆安全管理工作

第一篇：论免费开放后博物馆安全管理工作

论免费开放后博物馆安全管理工作

[摘要]博物馆免费开放后,文物安全面临着很大的危险。为此,博物馆保卫部门必须改变原有观念,切实提高安保人员素质,以确保文物安全。本文以甘肃省博物馆为例,就新形势下如何加强博物馆安全管理工作作了探讨。

[关键词]博物馆;安全管理;科学防范体系

[中图分类号]G261 [文献标识码]A [文章编号]1005-3115(2010)22-0084-02

博物馆是文物、标本、资料的主要收藏机构,也是国家严加防护的要害部门之一。随着改革开放的不断深入,人们的物质生活水平有了质的提高,人民群众在满足物质生活需要的同时,对精神文明的渴求也愈发强烈。这些渴求在了解历史、欣赏艺术、品味文化等方面表现得尤其突出。自博物馆免费开放以来,越来越多的人涌向了博物馆,给博物馆的安全管理带来了新的挑战。文博工作的前提就是安全,安全管理是确保博物馆整体推进和全面发展的基础和保障,也是文物保护的永恒主题。只有文物安全有了保证,才能顺利开展其他各项工作。

2006年底,甘肃省博物馆新馆正式建成开馆,与之配套建设的安防、消防系统也正式投入使用,使博物馆的安全保卫硬件水平有了极大的提高。技防方面由原来的单纯依靠微波报警改变为针对周界、通道、重点部位的多种报警手段和全方位视频监控系统相结合。同时,结合人防、物防,对馆区实施全方位、全天候监控。为此,博物馆还根据岗位需要进一步充实了保卫人员队伍,并对保卫人员进行了专门业务培训。另外,还与保安公司签订安保服务协议,聘请保安公司对馆区外围进行安全巡逻、检查,真正实现了以人防为主,物防、技防相结合的三位一体的安全防范体系,为确保甘肃省博物馆馆藏文物安全打下了坚实的基础。

一、加强领导,强化管理和制度建设

文物工作,安全是底线,安全得不到保证,文物工作将是无本之木、无源之水。多年来,甘肃省博物馆通过合理规划、及时请示、主动汇报等方式,在全馆牢固树立了安全是立馆之本、重中之重的思想,始终把文物安全放在首位,坚持“安全问题想在前,安全问题放在前,隐患解决在事故前”的工作原则,把安全工作作为第一要务贯穿于全年的工作中,常抓不懈,随时发现安全隐患,随时加以解决。

为做好文物安全工作,甘肃省博物馆建立、健全了各种规章制度,按照有关职责的要求和范围,结合本馆文物安全保卫工作要求,制定了《保卫处人员工作守则》、《监控中心管理规定》、《博物馆消防安全管理制度》、《博物馆保安守则》、《博物馆技防工作规则》等切实可行的安全保卫制度,并在实际工作中不断修改完善,形成了有章可循、行之有效的安全保卫工作制度,实现了管理工作科学化、规范化,提高了安全管理工作水平。从近几年发生的案例来看,许多发生案件的单位制度完备,但安全管理工作还是出现了问题。这说明尽管制定了制度,但具体工作中制度没有得到有效执行,安全措施没有落实。制定制度的目的是为了实现科学、有效的管理。因此,只有在日常工作中坚决贯彻,严格执行,才能进行管理,落实岗位责任,严格按制度办事;建章立制,贵在检查落实。在每一季和年节假日,甘肃省博物馆安全保卫处都要对全馆进行全面的安全大检查,同时督促部室进行自查,并对检查有详尽记录和登记,对发现问题形成书面材料,上报馆领导,对发现的隐患及时整改,对违规事项及时查处;建立了上下联动、步步为营的责任人制度,对任何工作、任何环节要指定到人、到事,明确主管、分管、具体实施人的责任和职责,确保“人人有责任,事事有人管”,在广大干部职工中逐步树立起安全无小事,人人遵章守纪,一切按章行事的良好风气,使甘肃省博物馆的文物安全保卫工作逐步走上制度化、规范化的轨道。

二、文物安全保卫队伍职业道德建设

实践证明,加强保卫队伍职业道德建设以及干部职工防范教育,是做好文物安全工作的重要环节。安全管理正规化建设,是关系单位科学发展、安全发展的基础性工作。

从近几年文博系统发生的文物被盗案件可以看出,由于安全保卫人员素质修养、敬业精神等方面的原因导致发生案件的不在少数。这就说明文物安全保卫工作对人员的要求很严格,一支政治可靠、纪律严明、作风过硬的安全保卫队伍是做好人防工作、保障文物安全的重要基础。因此,博物馆必须加强教育学习、培训和职业道德观建设,加强安全防范意识,落实安全制度和岗位责任制度,尽量细化、量化工作指标,使人人明确自己的职责,尽心尽职完成自己的工作。

三、加强技术防范建设,确保文物安全

新形势下,文物安全保卫工作面临着日益严峻的挑战,除了提高警惕、加强责任心外,技术防范是一个不可缺少的重要方面,它担负着人所不能及的工作。随着甘肃省博物馆安全技术防范设备不断更新和完善,要求安保人员必须加强学习,不断提高专业技术素质,了解、掌握更加先进的安防、消防报警监控技术,熟练、准确、规范的操作,强化防范手段。为此,甘肃省博物馆安全保卫处经常邀请施工方技术人员讲解系统原理及操作方法,以提高安保人员的业务水平,增强他们的自信心和实际操作能力以及果断采取措施的能力。同时,按照上级规定,监控中心24小时安排保卫专人值班。一旦接到防盗、防火报警信号,立刻对报警部位进行检查,反复核对,若有情况,立即通告相关人员,做好值班记录,确保文物安全。

近几年来,甘肃省博物馆从战略高度考虑安全管理人才队伍的建设问题,并将其纳入单位整体人才建设方略,采取“请进来,送出去”、“自主培训、参观学习、实践锻炼、帮带指导、交流提高”等方式,加大对安全管理建设人才的培养和使用力度。关心安全管理队伍的成长进步,注重解决人员的实际困难和个人问题,是保证员工作用发挥的动力源泉,因此,博物馆安全管理工作要在“用人”的同时,不忘“关心人”,以期获得安全管理建设最大效益。

另外,加强保安队伍建设,明确保安在各个点的值班情况和夜间保安人员的巡逻路线、时间和次数,加强防范措施和对人员的检查,确保不出任何事故。

四、树立“文物安全,人人有责”的工作理念

文物部门的首要任务是管理好文物,这是所有文物工作者的责任。所以,文物安全对于文物工作者来说都不可推卸的责任。然而现在文博单位保卫部门以外的工作人员都有这样的思想,认为文物安全是保卫人员的事,与自己关系不大。这种思想严重影响了文物保卫工作的顺利开展。文物安全无小事,没有安全保障,没有安全的工作环境,还谈何研究,更谈不上发展文博事业。安全意识淡薄的危害性很大,不容忽视。没有高度的安全意识、责任心,工作当中难免出现疏忽,粗心大意,进而导致安全事故发生。从这个意义上说,文物安全人人有责。

近年来,甘肃省博物馆始终把文物安全工作放在首位,花大力气彻底改善了技防水平低下的面貌,先后投入资金,改善基础条件,全面提升安全防范水平。同时,拥有了双监、周界等多种报警手段,防火报警系统也得到了改善,基本实现了全方位、多功能,不留死角的实时监控,初步形成了一个具有现代化技术的报警系统,为文物安全防范工作创造了有利的条件,在不断的更新和完善中,甘肃省博物馆的文物安全工作向着科学化、有序化方向发展。

安全管理正规化建设是免费开放形势下亟待研究的问题,为此,博物馆要切实以科学发展观为指导,不断解放思想、以实事求是,创新理念,认真谋划和抓好具体工作,在发展中及时总结经验,完善制度,努力实现“安全稳定,和谐进步”的发展目标。

[参考文献]

[1] 冯亚武.安全工作是博物馆的立馆保障[J].黑河学刊,2009,(7).[2] 张桂华.简述博物馆专业队伍建设[J].科技资讯,2010,(4).

第二篇：博物馆免费开放安全管理制度

##县博物馆免费开放安全管理制度

为了确保##县博物馆免费开放时的文物安全、观众安全和公共设施安全，实现文物陈列展厅管理的科学化、规范化，以更好地服务大众，特制定本制度。

一、安全值班方面：

（一）博物馆实行领导带班、职工轮班，人防、物防、技防三结合的安全值班制度。

（二）每周为一班，每班分正副班共两人，全权负责本周安全、卫生、电话接听及相关日常事务处理等工作。

(三)正副班交接时间每天为12时，14时30分；18时，20时。值班人员必须坚持24小时轮流值守，节假日不休，做到不空岗、不误岗，确保安全。

(四)值班人员必须24小时开启防盗报警系统，否则可视为脱岗，若发生事故造成的一切后果均由当事人负责。如遇停电，系统无法运行，值班人员更要加强巡查，确保安全。

(五)按时交接班，若交接某一方在15分钟内不到者可视为脱岗，若本班发生事故，由脱岗一方负全责。

(六)值班人员要认真填写值班日志、工作日志，认真做好环境卫生和来人登记；要随时检查门、窗、锁是否完好，文物库房及展厅是否安全正常，照明及报警设施、消防防暴器械是否正常，发现问题或隐患，应及时报告和处理。

（七）值班人员在值班期间，无特殊情况一律不得请 假，也不得由他人顶替。如有特殊原因需顶班者必须请示馆领导同意后，另行安排接班人员。

（九）严格执行交接班制度，交班人员要如实填写工作日志、值班日志，特别是对存在的隐患和问题及处理情况要进行详细地记录。接班人员必须对所交实物：门、窗、锁、照明、防暴、消防、通讯、电视监控录像防盗报警设施以及文物库房和展厅（通过电视监控）等进行检查验收，并签字接班。在周一馆长总交班时，必须由库房、展厅管理人员、交接人、监交领导对库房、展厅等进行现场检查，对发现的问题要及时汇报、登记、处理。交接人、监交人签字后方可交接。并将工作日志、值班日志交办公室存档。

（十）由单位一把手负责牵头对安全值班情况进行定期检查，时间为每周一；也可通过电话或实地随时抽查。对检查的情况要做详细记录，对脱岗、误岗等行为单位有权依照有关规定进行处理。

二、展厅管理方面：

（一）展厅实行集体负责制。各展厅实行两人两锁或三人三锁的总门出入管理办法，管理人员各持钥匙不能离身、不能复制，不得交由他人保管。

（二）所有陈列文物必须办理严格的出库登记手续，做到与库房文物档案帐帐相符，帐物一致。所有陈列文物要建立规范的档案，做到帐目清楚，资料齐全，档案一式两份。

（三）陈展管理人员必须严格按照馆里规定的时间开放展厅，如有特殊需要临时开放展厅时，必须经馆领导签字批准，且在确保安全的条件下方可开门。

（四）陈展管理人员必须做到服务热情、举止文明、礼貌待人、尽职尽责，树立良好形象。

（五）陈展管理人员必须认真填写展览日志，整理汇总观众意见和建议，不断改进陈展方式，提升服务水平。

（六）陈展文物如有调整变化，必须做好出入库手续，同时做好陈展文物档案的调整手续，附文物入库收据，补办所展文物档案手续。

（七）陈展管理人员必须定期对陈列文物安全情况，文物保护环境服务设施情况，包括展厅照明、消防、排风换气设施、展柜玻璃等易碎易掉部件，以及防虫、防鼠、防潮、卫生等情况进行认真检查，发现异常和问题，应及时汇报处理，保持环境卫生，确保文物安全。

（八）陈展文物在陈列、调整、检查、保养及照明、防盗报警、电视监控录像、展柜等设施的维修中，必须严格操作规程，采取妥善措施，确保文物安全，否则造成文物的损坏或重大事故的，追究当事人的责任。

（九）陈展文物一般不能进行拍摄活动，实属工作需要进行拍摄的，必须严格执行《文物拍摄管理暂行办法》，办理有关手续，方可拍摄。

三、文物库房管理方面：

（一）文物库房管理人员，应熟悉本库房所存放物质的性质，保管办法及注意事项，并会正确地使用本库房的安全设施及消防器材。

（二）文物库房管理人员应定期接受安全技术管理方面的教育。

（三）库房应规定安全容量，文物要按规定排列整齐，不得随意堆砌。入库时按文物级别和类型挂牌标明，避免因保管不善造成意外事故和损失。

（四）对照明系统、防火设备等按时作好技术检查、检修，保证完整好用。应保持良好通风，可安装通风设备。

（五）库房保管员每天上下班时，对库内外要巡视一次，门窗是否牢固，是否有其它异状发生，如有可疑情况应及时向领导及相关部门报告以尽快处理。

（六）库房内部和周围，严禁烟火，不得有垃圾或易燃物品积存，以免引起火灾。

（七）外来人员未经博物馆负责人批准不得擅自进入库房，工作人员要入库须两人以上，并做好入库登记。

以上安全管理制度，全馆人员须严格遵守！

第三篇：博物馆安全管理工作规定（定稿）

博物馆安全管理工作规定

第一章总则

第一条博物馆是文物、标本、资料的主要收藏处所，是国家必须严加防护的要害部门之一。为了确保文物、标本安全，保证博物馆各项工作的正常开展，更好地发挥博物馆的宣传教育作用，现根据《中华人民共和国文物保护法》有关规定制订本规定。

第二条博物馆安全保卫工作，必须认真贯彻执行“预防为主，确保重点，打击敌人，保障安全”的方针，实行逐级安全岗位责任制，加强内部治安管理，积极推进综合治理。

第三条本规定由博物馆的行政领导组织实施，上级文物行政管理部门和当地公安机关对实施情况进行监督检查。

第二章领导职责

第四条博物馆行政领导的主要职责是：

(一)认真贯彻国家和地方政府颁布的安全保卫工作的>策法令，以及公安机关有关的规定和部署。

(二)加强对保卫工作的领导。要把安全保卫工作纳入全馆重要议事日程，做到有计划、有检查、有总结、有评比。

(三)经常对职工进行安全教育，克服麻痹思想，发动并依靠全馆职工做好安全保卫工作。

(四)定期听取安全保卫工作汇报，组织检查各项安全保卫工作的执行情况。每逢重大节日和重要活动，会同公安机关进行全馆安全大检查，发现>患，认真整改，及早消除。

(五)对本单位发生的事故和案件，应及时果断处置，查明原因。对保护文物有功人员和失职人员给予奖、惩。

第三章保卫组织

第五条中央直属、省、自治区、直辖市的博物馆和藏品较多的地、市博物馆，应设立保卫处、科；其他地方的博物馆，应设保卫股或专职保卫干部。

博物馆保卫干部和警卫人员(含技术安全设备管理人员和巡逻人员)总数应占全馆职工人数的百分之十左右；百人以下的或地点分散的博物馆可超过百分之十的比例。配备保卫干部和警卫人员，必须保证政治素质和业务素质。并根据博物馆安全保卫工作的需要，给予适当的生活补贴。

第六条博物馆保卫组织要认真执行国家有关保卫处、科任务的规定。并做好以下工作：

(一)根据公安机关的要求，结合本单位实际情况，提出安全保卫工作的实施意见，报请馆领导统一部署。

(二)监督检查本单位对国家和地方政府颁布的有关安全保卫工作的>策法令的贯彻执行情况；监督检查对公安机关有关规定部署的执行情况；监督检查对危险>患的整改落实情况。对违章作业，有权当场制止。

(三)经常检查整顿包括开放路线在内的各重要部位的治安管理情况，配合公安机关认真做好重要内外宾客的安全保卫工作。(四)制订防盗、灭火的应急方案，半年组织一次演习。发生案件、事故，应立即报告公安机关和上级文物行政管理部门，并积极协助公安机关追查原因，组织侦破，对失职人员提出处理建议。单位负责人对失职人员包庇姑息的，保卫干部有权向上级文物行政管理部门和公安、检察机关如实反映情况。

(五)积极参与对新建、扩建、改建施工项目设计方案中安全防范部分的审查，并监督实施和竣工验收。(六)经常了解要害部位人员的情况，发现不适合在要害部位工作的，要建议领导妥善调整。

第四章重点要害部位

第七条为了贯彻“预防为主，确保重点”的方针，博物馆应研究确定本馆的重点要害部位，切实加强安全防范工作。重点要害部位是指：(一)文物存放部位，如库房、展厅、修复室等。(二)容易发生火灾部位，如化验室、配电室等。(三)机要部位，如人事档案室、控制室、文献资料室等。

第八条确定重点要害部位由馆领导批准，并报上级文物行政管理部门和当地公安机关备案。重点要害部位确定后，有关主管部门要发动职工讨论制订安全保卫措施，加强对职工的审查考核。保卫组织协助实施，检查落实，建立要害部位档案。

第五章防盗

第九条建立和健全以安全岗位责任制为中心的各项安全管理制度，制订防盗措施。各级负责人要经常检查，监督落实。

第十条文物库房、展厅和其它存放文物场所的建>必须坚固，门窗尤须保险可靠，并安装报警器。凡不具备安全条件的场所，禁止存放文物。技术安全设备不够完善的展厅，不得陈列一级品文物。

第十一条凡收购、登记、鉴定、编目、入库、使用、出库和调拨、交换文物，必须制度严格，手续完备。文物保管人员应相对稳定。管理文物总帐人员不得兼管文物。

每年六月、十二月应对

一、>级文物进行清理查核。

第十二条凡文物库房搬迁、修整，文物巡回展出，馆内展览布陈、撤陈期间等均应加强组织领导，明确分工，专人负责，保障安全。第十三条新设展室或文物巡回展出，事先须经保卫组织(重要的展出须报请公安机关)进行安全检查，安全无保证的，不准展出。

文物巡回展出和提取文物到馆外鉴定或调拨、交换，应派专人护送，提高使用交通工具的级别。特别重要的，应请求当地公安机关派干警押送。

第十四条展厅工作人员和警卫人员值勤时，必须忠于职守，不得擅离岗位。发现可疑迹象，立即报告领导。

认真做好开馆前和闭馆后的文物检查和清馆净场工作，填写安全检查记录或交接班登记。

切实加强闭馆期间的警卫巡逻和干部值班制度。

第十五条对犯罪分子可能利用的登高工具和有利地形、建>，要及时处理，并重点加强警戒。

第六章消防

第十六条博物馆必须认真执行《中华人民共和国消防条例》和公安部、文化部颁布的《古建>消防管理规则》。

第十七条博物馆应建立由馆领导为主要负责人的防火安全组织，全面负责全馆的消防安全工作。按实际需要，配备专职或兼职消防干部，组织群众性的义务消防队。

第十八条在防火安全组织领导和公安机关消防部门的指导下，博物馆保卫组织要根据本馆具体情况，明确消防重点，制订防火制度和灭火方案，配备灭火器具和报警设施，进行安全防火检查，消除火险>患，追查发生火灾的原因，并加强对消防干部和义务消防队的领导和训练。

第十九条增设、更新文物库房和展厅的陈列柜、架，要逐步改用金属柜、架。

第七章技术预防

第二十条博物馆要对文物库房和陈列室安装必要的防盗报警设备，并要因地制宜，制订技术防范规划。

第二十一条选择技术安全设备，应经过公安部门鉴定或经其它单位使用证明性能良好，并根据本馆的自然环境和具体条件，选择产品的种类和数量。一般应使用两种或多种报警设备，形成点、线、面、空间综合报警系统控制网，有条件的应安装电视摄影，录像装置。

第二十二条技术安全设备的种类、数量、性能和安装的部位，电缆的走向，信号的使用及值班人员的工作规律等，均属机密，不得泄露，并建立技术档案。

第二十三条控制室应尽可能选在控制设备的中心，必须>蔽保密，不能兼做它用。控制室应注意防火、防尘、防潮、通风。设专线供电。应有备用电源和专用通讯工具。

第二十四条技术安全设备较多的控制室，必须设专职人员负责安装、检查、维修和使用。值班员必须熟悉机器性能、信号使用和对紧急情况的处置。要坚持双人值班，建立严格的值班登记制度。人员要保持相对稳定，并注意培训专门的技术人才。

第八章奖惩

第二十五条对在文物安全保卫工作中成绩显著，有下列贡献的单位和个人，分别给予表扬、奖状、奖金、晋级、提职和记功：(一)安全措施落实，忠于职守，全年未发生案件、事故的单位和个人；

(二)主动发现>患，及时果断处置，避免发生案件、事故者；(三)积极反映情况，提供线索，协助公安保卫部门破案，有显著贡献者；(四)为保护国家财产，与犯罪分子和自然灾害斗争中奋不顾身的有功人员；

(五)保卫干部和警卫人员对安全保卫工作认真负责，全年未发生较大的案件、事故者。

第二十六条对有下列情形之一者，应视其情节轻重，分别给予>纪处分，经济制裁，直至追究刑事责任：

(一)凡因对安全保卫工作不重视，对重大>患不积极整改，或有条件安装报警设施而不予安装，以致造成案件、事故的单位和个人；(二)有章不循，玩忽职守，违章操作，致使文物被盗或发生事故者；(三)保卫干部和警卫人员不坚持原则，发现重大问题不请示汇报，造成案件、事故者；

(四)对文物被盗、损坏、丢失等情况，>匿不报者；

(五)以权谋私，倒卖文物者；监守自盗者；内外勾结作案者；(六)知情不举，窝赃、销赃者。

第九章附则

第二十七条本规定适用于全国各级博物馆。文物店及其它文物收藏单位，可根据本单位实际情况参照执行。

第二十八条各单位应根据本规定，结合具体情况，制订切实可行的实施办法。原有规章制度如与本规定相违背的，即行废止。

第四篇：论安全管理工作

论安全管理工作

每当我们迎着朝阳踏上岗位的时候，每当我们面对父母妻儿千叮咛万嘱咐的时候，每当我们合家团圆享受天伦之乐的时候，可曾想过这是多么幸福和安康的时刻？又可曾想起这其中又蕴涵了多少安全责任呢？每当我们中钢谈起长远规划和美好目标的时候，我们是否想过要用安全来作为保障呢？是的，平安是福，是我们每个人、每个家庭，也是我们中钢共同追求的美好愿望。如果没有了安全，家庭将失去和谐和稳定，中钢将失去辉煌和快速发展的步伐！安全在我们的工作生活中如此重要，可我们中钢为什么还要一而再再而三的发生事故呢？有伤筋动骨的大事故，也有檫伤划皮的小事故。仔细想想，其实有些事故不就是因为我们平时安全思想不重视，没有把安全工作当回事，认为日常工作中的陋习都是些小细节，不必在意，再具体工作细节上责任心不强、把关不严、监控不力所导致的吗？

当然，过去我们思想上认为中钢是私营企业，在中钢工作就是重效益。年底是看各个单位的赢利多少来作为评判功劳的唯一依据，这种做法在中钢起步阶段和公司资金原始积累时是非常有效的，但是现在中钢发展飞速前进，日新月异，我们中钢人还必须懂得要怎样才能保护好我们中钢的劳动成果和中钢的辉煌成就，才能与中钢稳健、健康、快速发展目标同步前进！否则，中钢就象一个非常健康的人穿了扎颗钉子的鞋跑步，身体其它部位有使不完的劲，而就是这鞋不能与脚协调一致，影响成绩。这扎到鞋上的钉子就是我们所说的安全问题。如果还象以前那样思想上漠视安全问题，说不准你什么时候就会给中钢捅个大漏子出来，拖中钢的后腿，给中钢的成就抹黑，树大招风啊！

而目前呢？我们中钢有些生产单位纯粹为了提高生产效率，而让安全生产规章制度在廉价的交易中变成了空白，员工的生命健康成了漠视安全的牺牲品，把公司的发展前景和财产损失也踩在了“效率”的脚下。生产事故和安全隐患已经成为某些单位安全生产的定时炸弹，而我们有些人还是无动于衷，思想上不引起警觉，还是单一的追求效率，管它悲剧重演不重演，效率第一。其实，他哪里知道，生产没了安全，效率从何谈起？没了安全，也就没有中钢的安全发展环境，中钢又如何发展壮大呢？所以我们应该将安全生产与中钢的发展紧密结合起来，不要只顾自己小圈圈利益而变成了阻碍中钢向前发展的绊脚石。我们中钢人应该切实将安全生产思想重视起来，应该清醒认识到“违章、违纪和不作为同样都是犯罪、同样都是违法、同样都是杀人，同样都是自杀”；“安全工作高于一切，安全工作只有起点没有终点”；“安全责任重于泰山”、“安全不是中心，但是影响中心”、“安全就是最大的效益”，我们中钢人应真正将安全防范工作提到日常工作中来，让我们所有中钢人将安全思想意识提高到一个自觉的层面，使普通员工懂得安全生产知识和基本的自救措施，使各单位负责人还要懂得安全生产管理的一些知识，为中钢创造出和谐发展环境而贡献自己的一份力量！对，我们安全生产思想重视了，那又该如何抓呢？我认为就要从身边的安全生产细节抓起，细节抓好了，安全事故也不会这么频繁的光顾中钢。千里之堤溃于蚁穴，中钢的发展历史和血的教训告诫我们安全工作无小事，安全工作中“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。有时候，把握好一件小事、一个细节，可以收获一笔财富；相反，一件小事、一个细节上的疏忽，足以让人葬送一生的幸福，甚至会失去宝贵的生命。

美国人在进入旅馆时，首先不是看菜谱，而是看它的安全通道是否通畅，这就是美国人注重安全的细节。而我们很多人，完全把安全生产抛置脑后。我们一直存在着侥幸和懒惰的心理；有些人总以为，安全事故离自己很远，从没想过要“防患于未然”；甚至“上有政策，下有对策”，对于安全检查工作和安全生产知识的学习，很多人总是敷衍了事，不把平日的小疏忽放在眼里，认为这没有什么大不了的。

奥运安全保卫总指挥，北京市公安局马振川局长有一个非常有名的“沙堆”理论。他这个“沙堆”理论就是注重打击违法犯罪的一些小细节，不放过每一沙粒大小的违法违纪的细小苗头，也就是说在轻微违法这方面，就要咬住青山不放松，虽然是轻微违法但是我就瞄准你，教育你，管理你，不达到教育目的不放过你。概括表述就是抓小防大，打小防大。对于我们中钢的安全工作来说也一样，如果我们每一个中钢人都能尽职尽责，重视安全生产的每一个细节，那么一切事故都不会发生。当然，有些悲剧是难以预料的，但当事故苗头就站在我们有些人的面前时，而有些人仍选择绕道而行，为事故苗头让路，这就最可怕了！中钢接二连三发生的大大小小事故与这原因不无关系！细节决定成败，这些在小事上不重视，细节上不认真对待而产生的大小事故在我们身边发生的还少吗？在许多事故中，如果我们的当事人在作业的每个细节上都能够做到没有违章、没有违纪、没有偷懒、没有存在侥幸心里，做到了“我忘记了你提醒，我做错了你纠正”，时刻保持“在岗一分钟，负责六十秒”的良好工作态度，那么事故还会发生吗？事故会给我们讨价还价吗？所以说，我们的每项规章、每条纪律都是用血的代价和沉痛的教训换来的，我们没有理由再因为细节上的疏忽大意而导致整个工作的全盘否定。

中钢的全体同仁们，这些屡见不鲜、屡禁不止的安全生产陋习问题，足以说明我们的安全工作并非安然无事，决不可以掉以轻心、高枕无忧。“前师之鉴，后世之师”。我们要牢记每次事故的沉重教训，时刻保持“如履薄冰、如坐针毡、如临深渊”的态势，内强素质，外塑形象，在细节上严标落责，在管理上常抓不懈，绷紧安全生产弦是每一个中钢人应尽的责任和义务。为了中钢所有员工家庭幸福，为了中钢的兴衰，让我们携起手来共同努力，注重细节，从现在做起，从我们自身做起，从身边的小事做起，来抓好安全生产吧！

第五篇：浅谈博物馆免费开放后的安全体系建设（模版）

浅谈博物馆免费开放后的安全体系建设

启东市文化广电新闻出版局王一舒

众所周知，博物馆是为实现社会服务性质和社会利用功能的载体（国际博物馆协会关于“博物馆”的定义），以教育、科研和欣赏为目的，收集、保存、研究、传播和展示人类及其环境的物质遗产和非物质遗产。作为国家严加防护的要害部门之一。安全管理是确保博物馆整体推进和全面发展的基础和保障，与此同时文物安全也就成了维系文化遗产事业发展的生命线。

去年底，国际博协第22届大会安全委员会（ICMS）会议在中国召开，引起了笔者的关注。这次会议是中国博物馆协会安全专业委员会与ICMS第一次全面接触，共有来自世界近20个国家和地区博物馆的130多名代表参加会议。会议期间，大家围绕“博物馆致力于社会和谐”这一大会主题，确定了“博物馆开放中的观众安全”和“文物移动过程中的安全”两个分主题，结合各国和各馆实际，交流经验，提出了博物馆安全工作的新理念、新方法和新技术。本文试着从由博物馆开放带来的安全问题这一方面进行谈如下几点：

一、博物开放带来的安全问题

《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》是中宣部、财政部、文化部、国家文物局等于2008年下发的文件。之后，国家文物局又相继公布了首批开放的文博单位名单。

随着人们生活水平不断提高，对精神文化的需求，博物馆免费开放可以说是老百姓最得实惠，这也是博物馆人长久以来所期待实现的夙愿。然而，在免费开放初期，前来参观的大量游客如潮的涌入博物馆，给博物馆带来了诸多安全隐患，包括游客的人身、财产安全和博物馆文物及设施隐患。

博物馆免费开放的同时，国家财政部对免费开放后的门票收入一块进行了专项的经费补助，为博物馆有序开放提供了有力保障。但并未将安全防范经费列入其中，博物馆安全防范经费没有专门渠道，直接影响了各地开展博物馆风险等级达标工作的进行。

就在今年两会，国家文物局局长单霁翔刚刚为加强各地博物馆的安防问题专门提交了提案，还没等防守方采取什么具体措施。5月9日就传来了“故宫被盗了！”的消息。作为博物馆界重中之重的故宫博物院遭窃。而且盗贼只是个小学都没毕业、身高只有1.60米的山东农民。案发生后，国家文物局紧急发布了《关于切实加强文物安全工作的紧急通知》，要求尽快查补全国博物馆的安防措施。

事实上这并非偶然，自2009年以来，博物馆安全案件已呈反弹趋势，内蒙古博物院、广东省乐昌县博物馆、山西省临猗县博物馆、临汾市丁村民俗博物馆、湖北省黄冈市博

物馆、江苏省如皋市博物馆等6家博物馆先后发生了馆藏文物丢失、失窃、被劫等恶性案件，其中乐昌博物馆国家一级文物被盗已一年多，至今未破案。

在单局长的《提案》中曾指出，博物馆开始实施向全社会免费开放政策以后，参观人数有较大幅度提高，各类安全风险、安全隐患骤增，但是对博物馆安全方面的投入尚未得到相应的重视与增长，安全防范工作面临着前所未有的巨大压力。

二、建立博物馆安全工作长效机制

安全是做好文物工作的根本，要保证博物馆工作“长治久安”，就需要建立文物安全工作的长效机制，使文物安全工作能够进入一种持久的良性循环的状态。

长效机制,即能长期保证制度正常运行并发挥预期功能的制度体系。一般囊括了博物馆各岗位安全工作任务、巡查制度、安检制度、各项值班管理、“零死角”防控、“危险点”防控、开放区安全管理、安全培训、突发事件处臵预案和三级防控方案等内容。是一个内容丰富、体系严谨、结构复杂的系统工程。这就需要我们在三个方面加强重视：

一、提高思想觉悟，深入调查研究

加强博物馆安全工作，思想觉悟是做好各项工作的基础。首要任务这就要求领导班子的充分重视，把文物保护工作纳入领导责任制。协调解决保护工作中出现的问题，为安

保工作提供有力的保障，使安全保护工作步入良性发展的轨道。全体文博工作者也要充分认识文物安全角势的严峻性，调动全社会力量参与文物保护工作，提高全社会文保意识。以落实文物安全责任制为重点，推动文保单位健全专职安全保卫机构，配备与任务相适应的安全保卫人员。提高基层安全保卫的待遇，真正把安全保卫人员的积极性引导好、保护好、利用好，将安全保卫人员教育培训列入全年工作规划，系统开展安全法规、专业技能、应急预案等培训，提高综合素质。始终坚定理想信念，保持旺盛斗志、枕戈待旦、警钟长鸣，以顽强的拼搏精神和优异的工作成绩，争取全社会的理解和支持。

同时，深入调查研究也是很重要的一个方面。可以利用平时工作中所接触到的不同社会背景不同年龄的参观者进行了解，随时掌握它们对文物工作的要求。在安全工作方面针对不同层次的观众需求采取不同程度的安保措施。还可以通过向观众发放满意度调查表获得第一手资料。这样，参观有序了，文物及各种设施的安全有了基本保障。

二、完善规章制度，加强人才建设

为适应免费开放的工作需要，我们要建立与免费开放相适应的管理机制，成立安全工作领导小组，依照各自的分工，承担不同的工作任务。完善各项规章制度，得全体安保工作人员有章可循，有法可依。其次加强人才建设，努力提高全

体安保工作人员的自身素质与工作能力。更有专业对口、学历较高的年轻同志在技术工作岗位上承担着重要的工作。逐年培养保安工作的骨干力量，提高安保工作人员整体素质与工作协调能力。提高基层安全保卫的待遇，真正把安全保卫人员的积极性引导好、保护好、利用好，将安全保卫人员教育培训列入全年工作规划，系统开展安全法规、专业技能、应急预案等培训，提高综合素质。

三、完善基础设施，人防技防结合在博物馆安全防范措施方面，在做好基础设施的建设以外，特别要注重技术防范。充分发挥博物馆的摄像设备监控的作用。充分利用、充分发挥摄像机的作用。合理安排工作人员进行文物看护和观众疏导、维持观众秩序依照现场情况来调动工作人员、疏导和劝解参观观众。从而减少参观观众对展厅的压力。

同时还要充分发挥人防与技防结合的方法形成一个立体的安全防护网。定期组织进行应急安全演练,使得各个不同工作岗位的安保工作人员熟悉掌握安全操作程序与步骤。逐步地、不断地完善各类应急预案。抓好专职内保组织，社会文物保护员，文物公安机构相结合的“三位一体”的有机结合。

随着博物馆工作的深入开展，走进和了解博物馆的观众也越来越多，博物馆安全工作已成为全社会重视和关注的问

题。相信广大文博工作者能够树立牢固的安全意识，更好的为建设和谐社会服务。

2011.8.5