第一篇：成都市人民政府关于印发《成都市信访问题复查复核办法》的通知
成都市人民政府关于印发《成都市信访问题复查复核办法》的通知.txt如果你同时爱几个人，说明你年轻；如果你只爱一个人，那么，你已经老了；如果你谁也不爱，你已获得重生。积极的人一定有一个坚持的习惯。成都市人民政府关于印发《成都市信访问题复查复核办法》的通知
成府发〔2008〕3号
各区（市）县政府，市政府各部门：
《成都市信访问题复查复核办法》已经2007年12月22日市政府第130次常务会议讨论通过，现印发你们，请遵照执行。
二○○八年一月四日
成都市信访问题复查复核办法
第一章总则
第一条（目的依据）
为了进一步畅通信访渠道，规范信访问题复查、复核活动,妥善处理群众诉求，根据国务院《信访条例》的规定，结合成都市实际，制定本办法。
第二条（适用范围）
本办法适用于本市行政区域内的各级行政机关和法律、法规授权或者委托的具有管理公共事务职能的组织、具有行政管理职能的派出机构进行的信访问题复查、复核活动。
本办法所称行政机关，是指各级人民政府及其工作部门。
第三条（工作机构）
成都市信访问题复查复核委员会负责全市信访问题复查、复核工作；成都市信访问题复查复核委员会下设办公室，负责全市信访问题复查、复核的日常工作。
各区（市）县人民政府应设立信访问题复查复核委员会，负责该行政区域内信访问题复查、复核工作。
第四条（术语含义）
信访问题复查，是指因信访人不服办理机关的处理意见而提出请求，依法由办理机关的上一级行政机关对信访处理意见和有关情况进行审查并作出决定的行为。
信访问题复核，是指因信访人不服复查机关的信访复查意见而提出请求，依法由复查机关的上一级行政机关对该信访问题的办理、复查意见和有关情况进行审核并作出终结意见的行为。
信访程序终结，是指信访问题已经复核或经过处理具备信访程序终结条件，由有关机关审查并作出终结决定的行为。
第五条（原则和要求）
信访问题的复查、复核，应坚持谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题和疏导教育相结合的原则。
行政机关及其工作人员办理复查、复核请求，应当恪尽职守、秉公办事、处理恰当，做到程序合法、手续完备，宣传法制、教育疏导。
第二章复查、复核请求的提出第六条（申请时限）
信访人对初访受理单位作出的信访问题处理意见不服的，可在自收到《信访问题处理意见书》之日起30日内向办理机关的上一级行政机关提出复查请求；对复查处理意见不服的，可在自收到《信访问题复查意见书》之日起30日内向复查机关的上一级机关提出复核请求。
信访人在规定时限内未提出复查、复核请求的，视为放弃请求复查、复核的权利。
第七条（请求形式)
信访人的复查、复核请求应以书面形式提出。对因特殊原因不能提供书面请求的，也可以口头方式提出，受理机关工作人员应做好记录，代为填写《信访问题复查复核申诉表》，并经信访人签名或盖章。
信访人提出复查、复核请求，可以按规定程序直接向有关行政机关提出，也可委托所在地基层信访代理员代为提出。
第八条（请求书)
复查、复核请求应载明信访人的姓名、地址和不服初访办理、复查处理意见的理由、依据，并提供相应的证据或线索。复查请求应附《信访问题处理意见书》，复核请求应附《信访问题复查意见书》和《信访问题处理意见书》。
第九条（请求渠道)
信访人提出复查、复核请求，应遵循逐级信访的原则，不得越级提出。当两个机关均可受理同一复查、复核请求时，信访人只能选择向其中的一个机关提出。复查、复核请求按下列规定提出：
（一）初访由社区或村民委员会处理，信访人不服其处理意见的，应向所在乡（镇）人民政府（街道办事处）提出复查请求；对复查意见仍不服的，应向所在区（市）县信访问题复查复核委员会提出复核请求。
（二）初访由乡（镇）人民政府（街道办事处）处理，信访人不服其处理意见的，应向所在区（市）县信访问题复查复核委员会提出复查请求；对复查意见仍不服的，应向成都市信访问题复查复核委员会提出复核请求。
（三）初访由行政机关派出机构或实行垂直管理的行政机关的基层站（所）等机构处理，信访人不服其处理意见的，应向该机构的派出机关或上一级主管机关提出复查请求；对复查意见仍不服的，应向该复查机关的上一级主管机关或区（市）县信访问题复查复核委员会提出复核请求。
（四）初访由区（市）县人民政府工作部门处理，信访人不服其处理意见的，应向该部门的成都市行政主管部门或该区（市）县信访问题复查复核委员会提出复查请求；对成都市行政主管部门复查意见仍不服的，应向四川省行政主管部门或成都市信访问题复查复核委员会提出复核请求；对区（市）县信访问题复查复核委员会复查意见仍不服的，应向成都市信访问题复查复核委员会提出复核请求。
（五）初访由法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及行政机关依法委托的组织处理，信访人不服其处理意见的，应向直接管理该组织的单位或委托机关提出复查请求；对复查意见仍不服的，应向该复查机关的上一级主管机关或同级信访问题复查复核委员会提出复核请求。
第三章复查、复核请求的受理
第十条（受理审查)
复查机关自收到复查请求之日起5日内、复核机关自收到复核请求之日起10日内，应对复查、复核请求进行审查，对符合条件的，决定受理，并告知信访人；对于不符合条件的，决定不予受理，并书面告知信访人，同时载明不予受理的理由、依据和其他救济途径，无详细通讯地址、联系方式的除外。
第十一条（不予受理情形)
有下列情形之一的不予受理：
（一）信访人超过规定时限提出复查、复核请求的；
（二）复查请求无原处理机关出具的处理意见书、复核请求无原复查机关出具的复查意见书和无原处理机关出具的处理意见书的；
（三）信访人在原处理意见书或复查意见书上已签署同意的；
（四）信访问题已复核终结的；
（五）依法应通过诉讼、仲裁、行政复议等法律途径解决的；
（六）复查、复核请求已被相关机关受理的；
（七）信访问题不属于本机关受理范围的；
（八）其他依法不予受理的情形。
第四章复查、复核请求的办理
第十二条（回避制度)
复查、复核工作人员与提出复查、复核请求的信访人有直接利害关系的，应当回避。
第十三条（办理方式)
复查、复核信访问题应当听取信访人陈述事实和理由。必要时可以要求信访人、有关组织和人员说明情况。需要进一步核实有关情况的，可以向其他组织和人员调查。
对重大、复杂、疑难的信访问题，复查、复核机关可以按照规定的程序举行听证。经过听证的复查、复核意见可以向社会公示。听证所需时间不计算在复查、复核时限内。
复查、复核机关办理复查、复核请求，可以要求初访办理或复查机关限期提交作出处理意见或复查意见的相关证据、依据和其他有关材料。被要求机关应及时提交。
第十四条（复查程序和规定)
复查机关应自受理复查请求之日起30日内作出复查意见，制作《信访问题复查意见书》。
复查按下列程序办理：
（一）听取信访人或其信访代理人申诉，审查初访办理单位《信访问题处理意见书》。
（二）调阅处理案卷，听取原处理单位的意见后，直接复查处理。信访人或其信访代理人对处理意见不服的，复查单位至少应协调处理三次方可出具《信访问题复查意见书》。
（三）复查意见书应载明以下内容：
1．信访人请求复查的问题和要求；
2．三次协调处理的时间和解决方案；
3．适用的法律、法规、规章、政策；
4．不服复查意见请求复核的法定渠道。
（四）复查机关作出复查意见后，应在10日内将《信访问题复查意见书》送达信访人，同时送达初访办理单位执行。信访人应在意见书上签署同意或不同意的意见，信访人拒不签署意见的，应当载明情况。若属信访代理人代信访人请求复查的，按“基层信访代理制”的规定办理。
第十五条（复核程序和规定)
复核机关应自受理复核申请之日起30日内作出复核意见，制作《信访问题复核意见书》。
复核按下列程序办理：
（一）听取信访人或其信访代理人申诉，审查复查单位《信访问题复查意见书》。
（二）调阅复查案卷，听取有关单位的汇报，分别作出如下处理：
1．对复查机关调查事实清楚，处理意见恰当的予以维持；
2．对复查机关调查事实清楚，但处理意见不恰当的，应退回并责成复查机关重新处理或直接予以纠正；
3．对复查机关调查事实不清楚的，应退回并责成其重新调查处理或直接进行查处。
（三）《信访问题复核意见书》应载明以下内容：
1．信访人请求复核的问题和要求；
2．复核意见及理由、依据；
3．应向信访人指明该信访问题信访程序已终结。
（四）复核机关作出复核意见后，应在15日内将《信访问题复核意见书》送达信访人，同时送达复查单位，由复查单位监督原初访办理单位执行复核意见。若复核请求由信访代理人代为进行的，按“基层信访代理制”的规定办理。
第十六条（复查复核委员会办公室办理规定)
市和区（市）县人民政府作为复查、复核机关时，由其复查复核委员会办公室组织或者委托（原办理、复查机关不能被委托）同级人民政府相关工作机构、部门，对信访问题初访办理、复查处理意见进行复查、复核，复查、复核意见应报请同级人民政府批准。
对重大、疑难信访问题的复查、复核，经报请同级人民政府同意后，可以同级人民政府的名义组成专项工作组，对该信访问题进行核查或审查。
第十七条（信访人查询)
信访人可以查询其本人提出请求的办理进度。
信访人可以采用走访、书信、电话、电子邮件等形式查询，以走访方式查询的，应持受理机关出具的受理凭证和本人有效身份证明到该受理机关提出查询申请。
接受查询的机关应当对查询情况予以登记。
第五章备案与终结
第十八条（备案管理)
复查、复核机关应将复查、复核意见及时录入信访信息系统。同时分别报同级或上一级人民政府信访工作机构和上级行政机关备案。
第十九条（不予备案情形及处理)
备案机关对复查、复核意见应进行备案审查。对有下列情形之一者，备案机关可视情况分别作出重新处理、责令纠正、具文撤销错误处理意见，终止复查、复核程序：
（一）信访人反映的问题事实不清的；
（二）信访人反映的问题超出了行政机关信访问题法定受理范围的；
（三）信访人对初访办理、复查处理意见不服，办理、复查机关协调处理不到三次的；
（四）适用法律、法规、规章、政策不当的；
（五）处理程序错误的；
（六）处理意见书行文不规范，文字表达含糊、混乱不清的。
第二十条（重新处理)
处理程序被责令终止或处理意见被撤销的，作出终止或撤销决定的机关应通知信访人，并告知其法定救济渠道；对属于各级行政机关法定受理范围内的信访问题，依法重新进入处理程序。
重新处理的机关不得以同一事实和理由作出与原意见相同的处理意见。
第二十一条（信访终结情形）
信访活动中，有下列情形之一的，信访程序终结，信访人仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理、转送、交办：
（一）信访问题已依法作出复核意见，并已将复核意见送达信访人的；
（二）信访人在原处理意见书或复查意见书上已签署同意的；
（三）信访人对办理、复查意见不服，但在规定时限内未提出复查、复核请求的；
（四）因超出行政机关法定信访受理范围，被信访问题的交办机关或者复查、复核机关依法撤销了信访处理意见的；
（五）其他依法应当终结的情形。
第二十二条（终结机关及程序)
经过了复核程序的信访问题，信访终结决定由信访问题的复核机关作出。
没有经过复核程序的信访问题，应当终结的，办理、复查机关应及时形成终结建议，并附上办理、复查意见及相关材料逐级报有关复查、复核机关进行终结审查。复核机关应自收到信访终结建议之日起30日内作出信访问题终结决定，并按本办法的相关规定进行告知、登记、备案或公示。
办理、复查机关在提出信访终结建议时，应当同时提出信访程序终结后对信访人进行法制宣传、疏导教育和稳定工作的责任主体的建议；作出信访问题终结决定的机关，应当对有关责任主体和工作责任进行明确。
第六章附则
第二十三条（参照执行）
本市行政区域内的社会团体、企事业单位的信访问题复查、复核参照本办法执行。
对外国人、无国籍人、外国组织信访问题的复查、复核参照本办法执行。
第二十四条（解释机关）
本办法由成都市信访问题复查复核委员会办公室负责解释。
第二十五条（施行日期）
本办法自2008年2月1日起施行。
第二篇：攀枝花市人民政府关于印发攀枝花市人民政府规范市级信访事项复查复核
攀枝花市人民政府关于印发攀枝花市人民政府规范市级信访事项复查复核暂行办法的通知
攀府发〔2009〕33号
各县（区）人民政府，市级各部门，各企事业单位：
现将攀枝花市人民政府规范市级信访事项复查复核暂行办法印发给你们，请遵照执行。
二○○九年九月十六日
攀枝花市人民政府
规范市级信访事项复查复核暂行办法
第一章 总 则
第一条 为规范市级信访事项的复查复核工作，建立健全复查复核工作机制，进一步规范信访秩序，更好维护信访人的合法权益，根据国务院《信访条例》、《四川省人民政府规范省级信访事项复查复核暂行办法》（川府发〔2008〕19号）、国务院法制办公室、国家信访局《对<信访条例>第三十四条、第三十五条中“上一级行政机关”的含义及<信访条例>适用问题的解释》（国法函〔2005〕253号）、《四川省人民政府规范省级信访事项复查复核实施细则（试行）》（川办函〔2008〕210号）相关规定，结合我市实际，制定本暂行办法。
第二条 信访事项复查复核工作应坚持属地管理、分级负责，谁主管谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。
第三条 攀枝花市信访事项复查复核委员会承担市政府信访事项复查复核工作，并履行以下职责：
（一）受理、办理应由市政府复查复核的信访事项；
（二）责成县（区）政府、市政府各部门对有关信访事项进行复查复核；
（三）对涉及两个或两个以上行政机关处理的信访事项，以及其他重大、复杂、疑难的信访事项，直接协调办理或指定有关行政机关办理;
（四）指导、检查和监督全市信访事项复查复核工作，对在复查复核工作中失职、渎职的行政机关工作人员，向有关行政机关提出行政处分建议；
（五）承办市政府交办的其他有关事项，并向其报告工作。
第四条 市信访事项复查复核委员会下设办公室，办公室设在市政府信访局，具体负责市级政府信访事项复查复核的日常工作：
（一）依法受理信访人向市政府提出的信访事项复查或复核申请；
（二）向有关组织和人员调查取证，查阅有关文件和资料；
（三）审查信访事项处理意见或复查意见，并提出复查或复核意见；
（四）向信访人和被复查人或被复核人送达市政府信访事项复查复核委员会作出的信访事项复查或复核决定书，有针对性地进行思想疏导工作；
（五）监督被复查人或被复核人依法履行信访事项复查或复核意见；
（六）负责相关接待、咨询工作；
（七）承办市政府信访事项复查复核委员会交办的其他工作。
第二章 复查（复核）申请的提出
第五条 提出信访事项复查（复核）申请的信访人为申请人，必须符合下列条件:
（一）与信访事项有直接利害关系的公民、法人或者其他组织；
（二）不服信访事项处理（复查）意见的;
（三）有具体的复查（复核）请求事项和事实根据的；
（四）属于信访事项复查（复核）范围，并且无法通过行政复议、行政诉讼等其他法定途径得到解决的；
（五）属于市人民政府信访事项复查复核委员会管辖的。
第六条 申请人申请复查（复核）应当自收到办理机关的书面答复之日起30日内提出，因不可抗力或者其他正当事由耽误申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。
信访人在规定时限内未提出复查（复核）请求的，视为放弃请求复查（复核）的权利。
第七条 申请人申请信访事项复查（复核）应当提交下列材料:
（一）身份证明（包括法人或者其他组织的有效证件）；
（二）信访事项复查（复核）申请书。一般应采用书面方式申请，以口头形式申请的，工作人员应当当场制作申请笔录，代为填写《信访事项复查（复核）申请表》，并经申请人确认、签名；
（三）原办理机关对信访事项作出处理（复查）的书面答复意见原件；
（四）相关证据、依据和其他材料；
（五）申请人委托代理人提出申请的，应当提交授权委托书、代理人身份证明等相关材料，代理人不得超过2人；
（六）多人对处理（复查）意见不服的，应当推选代表提出申请、填写申请书和提供授权委托书，代表不得超过5人。
第八条 信访复查（复核）申请书应当载明下列事项：
（一）申请人的姓名、性别、年龄、民族、工作单位、户籍所在地或经常居住地、联系方式；
（二）有效证件的名称、号码；
（三）申请复查（复核）的具体事项；
（四）请求事项的事实、理由与依据；
（五）申请人签名和申请时间。
第九条 申请人提出复查（复核）请求，应遵循逐级信访的原则，不得越级提出。
属已撤并机构的信访事项，由继续行使职权的行政机关受理，申请人不服处理意见的，可向属地政府或上级政府相关工作部门提出复查复核请求。职责不清的，由市政府复查复核办公室指定受理机关。
第三章 复查（复核）申请的受理
第十条 市信访事项复查复核委员会办公室，应当按照下列程序受理复查（复核）信访事项：
（一）接收登记：收到申请人递交的信访事项复查（复核）申请书，按规定内容核准登记。
（二）形式审查：对申请人提出的信访事项是否符合复查（复核）条件、申请期限及事实依据进行审查。
（三）初审答复：能够当场答复是否受理的，应当当场答复；不能当场答复的，应当自收到信访事项之日起5日内答复申请人，但申请人所留联系方式不清或失效的除外。需补充材料的，可要求申请人在10个工作日内补充必要材料，所需时间不计入受理期限。
第十一条 有下列情形之一的不予受理：
（一）申请人提出的复查（复核）事项属于县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的；
（二）已经通过和依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的；
（三）已经受理或者正在办理，并在法定办结时限内的；
（四）不属于复查（复核）机关职权范围内的；
（五）无具体复查（复核）请求和事实依据、不符合复查（复核）申请条件的。
第四章 复查（复核）申请的办理
第十二条 复查（复核）工作人员与提出复查（复核）申请的申请人有直接利害关系的，应当回避。
第十三条 市政府信访事项复查复核委员会办公室受理复查（复核）申请后，根据信访事项具体内容，履行审批程序，向县（区）政府或市级有关部门交办。
第十四条 县（区）政府或市级有关部门对市信访事项复查复核委员会办公室交办的信访事项，应当按照下列要求办理：
（一）指定专人负责，依法、依政策认真审查，可以听取原办理机关汇报，必要时可以要求申请人、有关单位和人员说明情况。需要进一步核实有关情况的，可以向其他组织和人员调查。对重大、疑难的信访事项，可以召开听证会，查明事实，分清责任。承担审查、调查的工作人员不得少于2人。
（二）按照“事实清楚、定性准确、适用法律法规和政策正确、处理意见恰当、程序规范、手续完备”的标准进行认定，并在20日内作出复查（复核）意见报告。报告由经办人签字，部门领导审核签批后，以本部门文件形式报送市信访事项复查复核委员会办公室。
第十五条 复查（复核）意见报告应当载明：
（一）申请人基本情况、申请的信访事项及具体请求；
（二）原处理（复查）意见；
（三）维持、撤销、变更处理（复查）意见的复查（复核）意见；
（四）认定的事实理由和适用的依据。
原处理（复查）机关不按照上述规定提交案卷材料的，市信访事项复查复核委员会办公室可视为处理（复查）意见证据、依据不足。
第十六条 市信访事项复查复核委员会办公室对复查（复核）意见报告进行审查后，按照下列规定作出复查（复核）意见：
（一）信访事项复查（复核）意见报告事实认定清楚、定性准确、适用法律法规和政策正确、处理意见恰当、程序规范、手续完备的，出具正式的复查（复核）意见书。
（二）信访事项复查（复核）意见报告有下列情形之一的，责令承办单位重新办理：
1、事实不清、证据不足的；
2、依据不足，适用法律法规政策错误的；
3、违反法定程序的；
4、超越或滥用职权的；
5、处理意见或复查意见明显不当的。
第十七条 市信访事项复查复核委员会办公室责令承办单位重新办理的，该承办单位不得以同一事实或理由作出相同或者基本相同的信访事项复查（复核）意见报告。
第十八条 市信访事项复查复核委员会所作出的复查（复核）意见应当在收到申请人的复查（复核）申请之日起30日内做出。复查（复核）期间进行检验、鉴定和举行听证的，所需时间不计算在内。
第十九条 复查（复核）意见书应当直接送达申请人。直接送达复查（复核）意见书有困难的，可以邮寄送达。直接送达申请人被拒绝接受的，留置送达，并在复查（复核）办理卷宗中将情况予以记录。邮寄送达应当采用挂号信或特快专递等方式送达，并保留邮寄存根。受送达申请人下落不明或用本办法规定的其他方式仍无法送达的，公告送达。送达完毕后，复查（复核）的有关材料由复查复核机构归档保管。
第二十条 被复查（复核）人对市信访事项复查复核委员会作出撤销或者变更信访事项处理（复查）意见的复查（复核）决定应认真履行，并将履行情况报市人民政府信访复查复核办公室。
第五章 终 结
第二十一条 有下列情形之一的，该信访事项处理程序终结：
（一）信访事项已依法作出复核意见，并已将复核意见送达信访人的；
（二）申请人对原处理（复查）意见不服，但在规定时限内未提出复查（复核）请求的；
（三）信访人对原处理意见不服，应当通过行政复议、行政诉讼、行政仲裁解决或已进入司法程序，申请人不能再依照信访程序提出复查（复核）申请的；
（四）依据国务院法制办公室、国家信访局规定，对2005年5月1日前已办结信访事项，申请人不能提出新的事实和理由的；
（五）其他应当依法终结的情形。
第二十二条 作出信访事项复核意见的机关应及时将该复核意见通报相关行政机关备案。
第二十三条 信访事项终结后，申请人仍然以同一事实和理由继续信访的，各级信访工作机构和其他行政机关不再受理。责任主体单位应当做好疏导教育和稳定工作，并劝其息诉息访。
第六章 法律责任
第二十四条 被复查（复核）人违反本办法规定，不提交书面答复和相关证据、依据和其他材料，不履行或者无正当理由拖延履行市人民政府信访事项复查复核委员会作出的信访事项复查（复核）决定的，依照《信访条例》第四十三条第一项的规定处理。
第二十五条 申请人申请信访事项复查（复核），捏造歪曲事实、诬告陷害他人，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关依法给予治安管理处罚。
第七章 附 则
第二十六条 社会团体、企业事业单位的信访事项的复查复核工作参照本办法执行。
第二十七条 本办法有关“5日”“20日”、“30日”的规定是指工作日，不含节假日。其它时限参照《信访条例》规定。
第二十八条 本办法自发布之日起施行，《攀枝花市人民政府关于规范市、县（区）、乡镇三级信访程序的意见》（攀府发〔2007〕28号）同时废止。
第三篇：乐山市人民政府关于印发乐山市人民政府信访事项复查复核实施细则的
乐山市人民政府关于印发乐山市人民政府信访事项复查复核实施细则的通知 乐府发〔2008〕38号
各区、市、县、自治县人民政府，市级各部门：
现将《乐山市人民政府信访事项复查复核实施细则》印发你们，请照此执行。
乐山市人民政府信访事项复查复核实施细则
第一条 为进一步规范市级信访事项复查、复核工作程序，引导信访人依法按程序信访，保护信访人的合法权益，维护信访秩序，根据国务院《信访条例》、《四川省人民政府规范省级信访事项复查复核暂行办法》的有关规定，结合我市实际，制定本细则。
第二条 信访人不服市政府所属部门或县（市、区）政府作出的信访事项处理意见、复查意见，向市政府申请复查或复核的，按照本细则规定办理。
第三条 信访事项复查复核机构及其工作人员从事复查复核活动，应当恪尽职守、秉公办事，查明事实、分清责任，宣传法制、教育疏导，及时妥善处理，不得推诿、敷衍、拖延。第四条 信访人在信访事项复查复核过程中应当遵守法律法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权益，自觉维护公共秩序和信访秩序。
第五条 乐山市人民政府信访事项复查复核委员会是市政府对信访事项进行复查复核的综合协调机构，受理信访人不服市政府所属部门、县（市、区）政府作出的信访事项处理意见或复查意见请求市政府复查或复核的信访事项。
市人民政府信访事项复查复核委员会履行以下职责：
（一）受理、办理应由市政府复查复核的信访事项；
（二）责成市直部门对有关信访事项进行复查复核；
（三）对涉及两个或两个以上行政机关处理的信访事项，以及其他重大、复杂、疑难的信访事项，直接协调办理或指定有关行政机关办理;
（四）指导、检查和监督全市信访事项复查复核工作，对在复查复核工作中失职、渎职的行政机关工作人员，向有关行政机关提出行政处分的建议；
（五）承办市政府交办的其他有关事项，并向其报告工作。
第六条 市人民政府信访事项复查复核委员会下设办公室，办公室设在市信访局。市人民政府信访事项复查复核委员会办公室（以下简称“市复查复核办”）具体承办市政府信访事项的复查复核日常工作，履行下列职责：
（一）依法受理信访事项复查或复核申请；
（二）向有关组织和人员调查取证，查阅有关文件和资料；
（三）审查信访事项处理意见或复查意见，拟订复查或复核意见；
（四）向信访人和被复查人（被复核人）送达市人民政府信访事项复查复核委员会作出的信访事项复查或复核意见书；
（五）监督被复查人（被复核人）依法履行信访事项复查或复核意见；
（六）负责相关接待、咨询工作；
（七）办理市人民政府信访事项复查复核委员会交办的其他工作。第七条 信访人请求信访事项复查或复核应当符合下列条件：
（一）是不服信访事项处理意见或复查意见的信访人；
（二）有具体的请求事项和事实根据；
（三）在《信访条例》规定的期限内提出；
（四）属于《信访条例》规定的信访事项复查复核范围；
（五）属于市人民政府信访事项复查复核委员会管辖。
第八条 信访人请求信访事项复查或复核，应当向市复查复核办提交下列材料：
（一）信访事项复查或复核申请书。申请书应当载明信访人的姓名、性别、出生年月、有效证件的名称及号码、家庭住址、工作单位、联系方式、请求时间、对原答复意见不服的理由、事实和具体的复查（复核）请求；
（二）信访事项办理或复查机关的处理意见或复查意见；
（三）身份证明和其他材料。
第九条 信访人申请信访事项复查、复核，一般应当采用书信、传真、电子邮件等书面形式；采用书面形式有困难的，可以口头申请，市复查复核办应当按照本细则第八条第一项规定事项，当场制作复查、复核申请笔录，并由信访人签字或盖章确认。
信访人采用走访形式提出信访事项复查、复核申请的，应当到市复查复核办设立或指定的接待场所提出。
多人提出同一信访事项复查、复核申请的，应当推选代表，代表人数不得超过5人。第十条 市政府信访事项复查复核按照下列程序办理：
（一）接收申请。市复查复核办收到信访人的信访事项复查复核申请后，应当填写信访事项复查复核申请登记表一式二份，一份附卷，一份交信访人。
（二）受理。市复查复核办负责信访事项复查复核申请的初步审查。对符合复查（复核）条件的，在5日内向信访人出具受理告知单。需要补充有关材料的，可要求信访人在合理时间内补充，所需时间不计入受理期限。对不符合复查复核条件的，不予受理并书面告知信访人；对行政机关（或工作机构）未按逐级办理原则作出办理或复查意见的，经请示市人民政府信访事项复查复核委员会同意后，将有关信访事项发回该行政机关（或工作机构），由其转交对该信访事项有权处理的最低一级行政机关办理（或复查）。
（三）答复。市复查复核办受理复查复核申请后，应当及时向被复查（复核）人送达提出答复通知书以及复查复核申请书（笔录）复印件。被复查（复核）人应当自收到提出答复通知书之日起5日内提出书面答复，并提交当初作出处理、复查意见的证据、依据和其他有关材料；逾期未答复或未按规定提交相关材料的，可以视为该处理、复查意见没有证据、依据。
（四）审查。对诉求明确、事实清楚、依据充分的，可采取书面形式进行审查。对原办理或复查意见正确的，应予维持；原办理或复查意见与信访人所提供事实依据明显不同的，应重新调查，或委托有关部门进行调查，也可退回并责成原承办机关重新办理或复查；对原办理意见明显错误的，应直接予以纠正；对情况复杂、牵涉面广、处理难度大的，由市人民政府信访事项复查复核委员会协调组织市级相关部门进行复查（复核）。
（五）作出复查（复核）意见。审查完毕后，由市复查复核办拟订复查（复核）意见书，报市人民政府信访事项复查复核委员会负责同志审批；经审批同意后，出具正式的复查复核意见书，加盖“乐山市人民政府信访事项复查复核专用章”。复查（复核）意见书应当在收到信访人的复查复核申请之日起30日内作出，一式三份，一份由市复查复核办交信访人，一份交被复查（复核）人，一份存档。
第十一条 信访事项复查复核的其他规定:
（一）信访人请求信访事项复查（复核）的，应当自收到县（市、区）政府或者市政府所属部门信访事项处理（复查）意见之日起30日内提出；逾期提出的，视为自行放弃请求复查（复核）权利，原处理（复查）意见即为信访终结意见。
（二）复查（复核）意见作出前，信访人要求撤回复查（复核）申请的，经说明理由，可以撤回；信访人撤回申请的，不得再以同一事实和理由提出复查（复核）申请，原信访处理（复查）意见即为信访终结意见。
（三）复查复核机构办理复查、复核事项，应当听取信访人陈述事实和理由，并要求被复查（复核）人、有关组织和人员说明情况，提供相关依据和材料。对重大、复杂、疑难的复查复核事项，信访人申请听证或者复查复核机构认为有必要听证的，可以举行听证。听证按《四川省行政机关信访事项听证暂行办法》的规定进行。听证所需时间不计入复查、复核时间。经过听证的意见可以依法向社会公示。
（四）市人民政府信访事项复查复核委员会责成市级部门对有关信访事项进行复查复核的，承办部门应当在规定的时间内办理完毕并将办理结果报市复查复核办。
（五）复核意见为信访终结意见。信访人对复核意见不服，仍以同一事实和理由提出投诉请求的，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。
（六）复查（复核）意见书应当直接送达信访人。直接送达复查（复核）意见书有困难的，可以邮寄送达。直接送达信访人而被拒绝接收的，留置送达，并在复查（复核）办理卷宗中将情况予以记录。邮寄送达应当采用挂号信或特快专递等方式送达，并保留邮寄存根。受送达信访人下落不明或用本办法规定的其他方式仍无法送达的，公告送达。送达完毕后，复查(复核)的有关材料由市复查复核办归档保管。
（七）本细则关于5日、30日的规定是指工作日，不含节假日。
第十二条 信访复查复核机构、相关行政机关及其工作人员有下列情形之一，造成严重后果的，对负有直接责任和领导责任的人员，依照监察部、人力资源和社会保障部、国家信访局《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对依法应该受理的复查、复核申请不予受理或未在规定期限内书面告知信访人是否受理的；
（二）推诿、拖延办理复查复核事项的；
（三）拒不履行复查、复核意见的；
（四）其他违反信访工作纪律的行为。
第十三条 信访人对信访终结意见不服，仍然以同一事实和理由重复或者越级信访的，有关机关应对其进行劝阻或批评教育；违反治安管理规定的，由公安机关依法给予治安管理处罚；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 各县（市、区）人民政府和市政府各部门信访事项复查复核，可以参照本细则规定执行。
第十五条 本细则应用中的具体问题，由乐山市人民政府信访事项复查复核委员会负责解释。第十六条 本细则自印发之日起施行。
二〇〇八年八月二十七日
第四篇：内江市人民政府关于印发《内江市人民政府信访事项市级复查复核实施
内江市人民政府关于印发《内江市人民政府信访事项市级复查复核实施.txt52每个人都一条抛物线，天赋决定其开口，而最高点则需后天的努力。没有秋日落叶的飘零，何来新春绿芽的饿明丽？只有懂得失去，才会重新拥有。内江市人民政府关于印发《内江市人民政府信访事项市级复查复核实施细则》(试行)的通知
内府发〔2009〕19号
信息内容: 各县(区)人民政府,市级各部门:
《内江市人民政府信访事项市级复查复核实施细则》(试行)已经市五届人民政府第89次常务会议审定，现印发你们，请遵照执行。
二〇〇九年四月二十七日
内江市人民政府信访事项市级复查复核
实施 细 则(试行)
第一章总则
第一条为规范信访事项市级复查复核工作，维护正常信访秩序，保护信访人合法权益，根据国务院《信访条例》和《四川省人民政府规范省级信访事项复查复核暂行办法》、《四川省人民政府信访事项省级复查复核实施细则》(试行)等有关规定，结合本市实际，制定本细则。
第二条 本细则适用于信访人不服县（区）人民政府，或市政府工作部门作出的信访事项处理意见或复查意见，向市人民政府提出复查或复核请求的信访事项。
第三条信访事项复查复核工作坚持分级负责、逐级受理，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合，实事求是、依法行政、有错必纠的原则。
第四条内江市人民政府成立信访事项复查复核委员会(以下简称市复查复核委员会)，负责信访事项市级复查复核工作，履行以下职责：
（一）受理、办理应由市人民政府复查复核的信访事项；
（二）组织协调市政府相关工作部门对信访事项进行复查复核；
（三）对涉及两个及以上行政机关处理的信访事项，以及其他重大、复杂、疑难的信访事项，直接协调办理或指定有关行政机关办理；
（四）指导、检查和监督全市信访事项复查复核工作，对工作中失误、渎职的行政机关工作
人员，向有关行政机关提出行政处分建议；
（五）承办市人民政府交办的其他有关信访事项。
第五条市复查复核委员会下设办公室(以下简称市复查复核办)，设在市政府信访局，具体
承办信访事项复查复核的日常工作：
（一）依法受理信访事项复查或复核请求；
（二）查阅有关文件和资料，要求原办理或复查机关移送案卷；
（三）审查信访事项原办理或复查机关作出的处理意见或复查意见，提出复查意见或复核意
见；
（四）向信访人和原办理或复查机关送达市复查复核委员会作出的信访事项复查意见书或复
核意见书；
（五）监督原办理或复查机关依法履行市复查复核委员会作出的信访事项复查或复核决定；
（六）负责相关接待、咨询工作；
（七）监督和指导相关承办部门严格按照《信访条例》和本细则的规定开展复查或复核工作；
（八）承办市复查复核委员会交办的其他工作。
第二章申请与受理
第六条信访人不服信访事项处理意见或复查意见，应按下列规定逐级提出复查或复核请求：
（一）不服县(区)政府工作部门作出的信访事项处理意见，向县(区)人民政府，或市政府相
关部门提出复查请求；
（二）不服县(区)人民政府作出的信访事项处理意见或复查意见，向市人民政府提出复查或
复核请求；
（三）不服市政府工作部门作出的处理意见或复查意见，向市人民政府，或按有关规定向省
政府相关部门提出复查或复核请求；
（四）不服垂直管理机关作出的处理意见或复查意见，按有关规定向该机关的上一级主管机
关提出复查或复核请求。
当信访人可向两个机关提出同一复查或复核请求时，信访人只能向其中一个机关提出。
第七条信访人请求信访事项复查或复核应同时符合下列条件：
（一）属不服信访事项处理意见或复查意见的当事人或其代表人(多人对同一答复意见不服并
有共同的复查或复核请求的，应推选不超过5人的代表提出)；
（二）有具体的请求事项和事实根据；
（三）在收到处理意见或复查意见之日起30日内提出；
（四）属《信访条例》第十四条规定的可向有关行政机关提出的信访事项；
（五）请求的信访事项应当与其原处理或复查的信访事项一致，且已由原办理或复查机关作
出书面处理意见或复查意见；
（六）属市复查复核委员会受理范围。
第八条信访人请求复查或复核，应以书面形式提交复查或复核申请(申请人应在复查或复核
申请书上签名或盖章)，并出具相关身份证明。申请书应当载明信访人的基本情况（姓名、性
别、出生年月、家庭住址、工作单位、联系方式等）和不服原处理意见或复查意见的理由、事实、依据以及具体的复查或复核请求，并附相应的证据等相关材料。
复查请求应附原办理机关信访事项处理意见书的原件或复印件;复核请求应附原复查机关信
访事项复查意见书和原办理机关信访事项处理意见书的原件或复印件。
第九条市复查复核办负责对信访人提出的复查或复核请求是否符合受理条件进行审查。对
符合条件决定受理的，应在收到申请之日起5日内向信访人出具《信访事项复查(复核)受理
告知书》；需补充材料的，可要求信访人在10日内补充必要材料，所需时间不计入受理期限。
对行政机关未按逐级办理原则作出处理意见或复查意见的，经市复查复核委员会同意，将有
关信访事项发回该行政机关，由其转交对该信访事项有权处理的最低一级行政机关处理或复
查。对不符合条件的，不予受理，并在5日内向信访人出具《不予受理信访事项复查(复核)
告知书》。
第十条有下列情形之一的，不予受理:
（一）超过规定时限提出复查或复核请求的；
（二）信访事项已经受理或正在办理的；
（三）复查请求无原办理机关出具的处理意见书，复核请求无原复查机关出具的复查意见书
和无原办理机关出具的处理意见书的；
（四）请求复查或复核的信访事项，与其原处理或复查的信访事项不一致的；
（五）信访人已认可原处理意见或复查意见的；
（六）越级向市复查复核委员会提出复查或复核请求的；
（七）信访问题已按程序终结的；
（八）属于人民代表大会及其常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的；
（九）依法应当或已经通过诉讼、仲裁、行政复议等途径解决的；
（十）其他依法不予受理的情形。
第三章办理
第十一条信访事项复查意见书或复核意见书应当在收到信访人的复查或复核申请之日起
30日内作出，复查复核期间举行了听证会、鉴定或勘验的，所需时间不计算在内。
（一）组织复查或复核工作组。市复查复核办应在受理复查或复核申请后，及时将受理相关
情况告知原办理或复查机关，要求其限期提交信访事项处理意见书或复查意见书及相关证据、依据和案卷等资料。市复查复核办根据信访事项所涉机关，提出由市复查复核委员会相关成员牵头召集市政府相关工作部门组成复查或复核工作组的建议，报请市复查复核委员会主任
审定后，由市政府相关工作部门按程序开展工作。
重大、复杂、疑难、敏感的信访事项，报请市复查复核委员会主任指定一个具体单位牵头组
成复查或复核工作组。
（二）书面审查。复查或复核工作组应认真审阅信访人复查或复核申请，审查原办理或复查
机关采用的证据、依据及工作程序、答复意见等，确定是否需要重新调查取证。
（三）调查取证。需要重新调查取证的，复查或复核工作组应适时开展调查取证工作。必要
时，可要求信访人、有关组织和人员说明情况，并向其他组织和人员调查。
对信访人提出听证申请或重大、复杂、疑难的信访事项，经复查或复核工作组研究同意，可
按程序举行听证会。经过听证的意见可依法向社会公示。
（四）提出建议意见。复查或复核工作组牵头部门应在规定期限内，协调督促各参与部门就
本部门负责书面审查和调查核实的内容，形成结论性意见，并在此基础上汇总形成调查报告，按下列规定草拟复查意见书或复核意见书，填写《信访事项复查(复核)结案审批表》，报市复
查复核委员会审批。
1、原处理意见或复查意见认定事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法、处理恰当的，建议予以维持；
2、原处理意见或复查意见存在主要事实不清、证据不足，适用依据错误，违反法定程序，超
越或滥用职权，处理明显不当等问题之一的，建议予以撤销或变更、责成原办理或复查机关
重新处理或复查。
（五）审定答复意见。复查或复核工作组草拟意见经市复查复核办初审(涉及法律问题提交市
政府法制办公室审核)，呈报市复查复核委员会主任审签，出具复查意见书或复核意见书，加
盖“内江市人民政府信访事项复查复核专用章”。
对重大、复杂、疑难、敏感以及复查意见或复核意见与原处理意见或复查意见不一致的信访
事项，其复查意见或复核意见报请信访所涉事项的市政府分管领导审定后，呈报市复查复核
委员会主任审签。
需由多方参与审议的复查或复核信访事项，市复查复核委员会应当适时召集成员单位、临时
成员单位共同审定。必要时，可邀请有关专家参加。
第十二条责令重新处理或复查的，市复查复核委员会应告知信访人，原办理或复查机关应
在30日内重新作出处理意见或复查意见。重新作出的处理意见或复查意见应及时报市复查复
核办备案。
第四章答 复
第十三条市复查复核委员会作出的《信访事项复查(复核)意见书》应在5日内直接送达信
访人，信访人应在《信访事项复查(复核)意见书送达回执单》上签字。直接送达有困难的，可邮寄送达，或委托原办理或复查机关、申请人居住地乡镇人民政府(街道办事处)送达。送
达被拒绝接收的，可留置送达。受送达信访人下落不明或用以上方式无法送达的，可公告送
达，60日后视为送达。送达完毕后，复查或复核有关资料由市复查复核办归档保管。《信访
事项复查(复核)意见书》应分别抄送省级相关部门、本级复查或复核参与部门，发原办理或
复查机关。
原办理或复查机关应当全面落实市复查复核委员会作出的复查或复核决定，积极做好信访人的政策解释、思想疏导工作，并将落实情况及时反馈市复查复核办。信访人居住地乡镇人民
政府(街道办事处)或相关责任单位应当积极做好信访人的稳定工作。
第五章终 结
第十四条有本细则第十条第(五)款情形和下列情形之一的，该信访事项处理程序终结:
（一）信访事项已依法作出复核意见，并已将复核意见送达信访人的;
（二）信访人对原处理意见或复查意见不服，但在规定时限内未提出复查或复核请求的;
（三）信访人对原处理意见不服，应当通过行政复议、行政诉讼、行政仲裁解决或已进入司
法程序，信访人不能再依照信访程序提出复查或复核请求的;
（四）依据国务院法制办公室、国家信访局规定，对2005年5月1日前已办结信访事项，信访人不能提出新的事实和理由的;
（五）其他应当依法终结的情形。
第十五条市复查复核委员会应及时将信访事项的复核意见通报相关行政机关备案。
第十六条信访事项终结后，仍拒不接受复查复核意见，继续无理缠访闹访的，由信访人所
涉县(区)、部门或相关责任单位带回，劝其息诉罢访；坚持无理缠访闹访，扰乱社会秩序的，由公安机关依法处理。
第六章附 则
第十七条本细则有关“5日”、“10日”等时间规定是指工作日，不含节假日。
第十八条将市政府工作部门和县(区)人民政府复查复核工作，纳入全市信访工作综合目标
考核。对在信访事项复查复核工作中，不依法履行职责，造成恶劣影响和严重后果的责任单
位和责任人，由市复查复核委员会按监察部、人力资源和社会保障部、国家信访局《关于违
反信访工作纪律处分暂行规定》等有关规定，提请有关行政机关追究责任。
第十九条各县（区）人民政府，市政府工作部门可依据本细则制订本地本部门的具体工作
细则。非政府序列部门或社会团体、企事业单位信访事项复查复核工作参照本细则执行。
第二十条本细则自2009年6月1日起施行
第五篇：广东省信访事项复查复核办法
广东省信访事项复查复核办法
第一章 总 则
第一条 为规范信访事项复查、复核工作（以下简称复查、复核工作），保障信访人的合法权益，维护信访秩序，促进行政机关依法履行职责，根据《信访条例》的有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的复查，是指信访人对本省行政机关作出的信访事项处理意见不服而提出申请，依法由原办理机关的上一级行政机关对该信访事项处理意见及有关情况进行审查，并提出复查意见的行为。
本办法所称的复核，是指信访人对本省行政机关作出的信访事项复查意见不服而提出申请，依法由原复查机关的上一级行政机关对该信访事项复查意见及有关情况进行审查，并提出复核意见的行为。
第三条 复查、复核工作应当遵循依法依规、查明事实、分清责任、公正合理、便民高效的原则。
第四条 各级人民政府和县级以上人民政府工作部门是信访事项复查、复核机关（以下简称复查、复核机关），应当做好职责范围内的复查、复核工作。
不设县（市、区）的地级市人民政府，可以授权镇人民政府和街道办事处履行相应的复查、复核工作职责。
第五条 县级以上人民政府信访工作机构具体办理本级人民政府的信访事项复查、复核工作，履行下列职责：
（一）受理信访人向本级人民政府提出的复查、复核申请；
（二）协调本级人民政府相关部门，对信访事项进行复查、复核，作出复查、复核意见；
（三）督促检查复查、复核意见的落实；
（四）办理经复核终结的信访事项备案；
（五）对下级人民政府、本级人民政府工作部门的复查、复核工作进行指导；
（六）办理本级人民政府交办的其他相关工作。
县级以上人民政府工作部门应当确定负责复查、复核工作的机构或者人员，履行相应的职责。
第六条 各级复查、复核机关应当认真履行职责，领导并支持本机关复查、复核机构依法办理复查、复核事项，并依照有关规定配备、充实、调剂专职复查、复核工作人员，保证与复查、复核工作任务相适应。
第二章 申请与受理
第七条 信访人对信访事项处理、复查意见不服的，应当自收到信访事项处理、复查意见书之日起30个工作日内向复查、复核机关提出书面复查、复核申请。因不可抗力或者其他正当理由超过规定申请期限的，经说明情况，复查、复核机关同意，申请期限自障碍消除之日起继续计算。
5名以上信访人提出共同的复查、复核申请，应当推选代表，代表人数不得超过5名，并履行授权委托手续。
第八条 下列事项不属于复查、复核事项的受理范围：
（一）已经或应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的；
（二）各级人民代表大会或县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的；
（三）不属于本省行政机关行政职权范围内的；
（四）已经终结或正在处理、复查、复核的；
（五）其他不属于复查、复核事项受理范围的。
第九条 信访人提出的复查、复核申请，应当同时符合下列条件：
（一）由不服信访事项处理、复查意见的原信访人提出申请；
（二）属于信访事项复查、复核范围，且属于复查、复核机关法定职权范围；
（三）不超过原信访事项的请求范围；
（四）有具体的复查、复核请求和事实、理由；
（五）其他有权复查、复核机关没有受理申请的。
（六）在规定的申请期限内提出。
第十条 信访人提出复查、复核申请，应当向原办理、复查机关的上一级行政机关提出。
（一）原办理、复查机关是各级人民政府的，应当向上一级人民政府提出申请。
（二）原办理、复查机关是县级以上人民政府工作部门的，可以向本级人民政府提出，也可以向上一级主管部门提出申请；实行垂直领导的，应当向上一级主管部门提出申请。
（三）原办理、复查机关是县级以上人民政府依法设立的派出机关的，应当向设立该派出机关的人民政府提出申请；
（四）原办理、复查机关是政府工作部门依法设立的派出机构的，且该派出机构是依照法律、法规或者规章的规定，以自己的名义作出处理、复查意见的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级人民政府提出申请；
（五）原办理、复查机关是法律、法规授权的组织的，向直接管理该组织的人民政府或者政府工作部门提出申请。
第十一条 信访人提出复查、复核申请，应当采用书面形式，提供以下材料：
（一）申请书。内容包括：信访人的基本信息；复查、复核机关的名称和原办理、复查机关的名称；信访事项的基本情况；复查、复核的请求、事实和理由；日期及信访人签名或盖章。
（二）信访事项原处理、复查意见书。
（三）相关证明材料。
（四）其他有关材料。
复查、复核机关可以引导信访人书写申请材料，列出明确、具体的复查、复核请求。
第十二条 复查、复核机关收到申请，应当予以登记，并区分情况，在10个工作日内分别按下列方式处理：
（一）申请符合规定的，予以受理，并书面告知信访人，同时将申请书副本、相关材料送达原办理、复查机关。
（二）申请不符合规定的，不予受理，并作出不予受理决定。
（三）申请涉及多个问题的，既有符合规定的，也有不符合规定的，予以部分受理，并书面告知信访人相关情况。
（四）申请材料不完备或者表述不清楚的，应当通知信访人及时补正。申请材料补正之日为收到申请之日。
不予受理决定书应当载明理由；对不属于本机关复查、复核事项受理范围的申请，应当同时告知信访人向有权机关提出。
本条规定的期限，自复查、复核机关负责复查、复核工作的机构收到申请之日起计算。
第十三条 原办理、复查机关应当自收到申请书副本之日起10个工作日内，提出书面答复，并提交当初作出处理、复查意见的证据、依据和其他有关材料。书面答复应当逐条、正面、有针对性地回应信访人提出的复查、复核请求。
信访人可以查阅原办理、复查机关提出的书面答复、有关证据、依据和其他有关材料，但涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外。
第三章 办理与决定
第十四条 复查、复核机关应当对原办理、复查机关的职责权限，作出信访事项处理、复查意见的事实认定、依据适用及处理程序等进行全面审查。
第十五条 复查、复核机关应当通过约访、下访、电话等方式，听取信访人陈述事实和理由。必要时可以要求信访人及原办理、复查的机关、有关组织、人员说明情况；需要进一步核实有关情况的，可以向其他组织和人员调查取证。调查人员不得少于2人。
复查、复核机关工作人员对于调查中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私，应当保密。
第十六条 对重大、复杂、疑难的信访事项，复查、复核机关可以组织听证，具体程序按照省人民政府有关信访听证的规定执行。
第十七条 复查、复核意见作出前，信访人和原办理、复查机关可以自行和解，也可以申请复查、复核机关调解。
自行和解的，应当向复查、复核机关提交书面和解协议。
复查、复核机关可以按照自愿、合法的原则进行调解。经调解达成协议的，复查、复核机关应当制作调解书，载明信访事项的请求、事实、理由和调解结果。调解书经双方签字，并加盖复查、复核机关印章后生效。调解未达成协议的，复查、复核机关应当及时作出复查、复核意见。
达成和解、调解协议的，视为信访人撤回复查、复核申请。
第十八条 复查、复核机关可以通过下列方式，提高复查、复核工作的质量和公信力：
（一）聘请律师等专业工作者，提供咨询服务。
（二）召开征询意见会、协调会、论证会等，听取相关部门、单位和专家的意见。
（三）组织相关社会团体、法律援助机构、相关专业人员、社会志愿者等共同参与，运用咨询、教育、协商、调解、公开评议等方法，妥善处理复查、复核事项。
第十九条 复查、复核机关受理复查、复核申请后，发现以下情形的，中止处理，并告知信访人：
（一）主要证据正在其他法定程序确认过程中；
（二）复查、复核事项涉及法律、法规、规章或政策适用问题，需要有权机关作出解释或确认；
（三）其他需要中止处理的情形。
中止处理的原因消除后，应当及时恢复处理；中止期间不计入复查、复核期限。
复查、复核机关中止、恢复处理，应当书面告知信访人。
第二十条 复查、复核意见作出前，信访人要求撤回复查、复核申请的，经说明理由，并得到复查、复核机关准许，可以撤回。
撤回复查、复核申请的，复查、复核终止，信访人不得以同一事实、理由再次提出复查、复核申请。
第二十一条 复查、复核机关审查、调查后，按照下列规定作出复查、复核意见：
（一）原处理、复查意见认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，予以维持；
（二）原处理、复查意见有下列情形之一的，决定撤销或变更原处理、复查意见：
1.主要事实不清、证据不足的；
2.适用依据错误的；
3.违反法定程序的；
4.超越或者滥用职权的；
5.明显不当的。
决定撤销的，可以责令原办理、复查机关在一定期限内重新作出处理、复查意见。
（三）原办理、复查机关超越职权、层级办理的，复查、复核机关可以撤销原处理、复查意见，责令下级行政机关按照规定办理、复查。
第二十二条 复查、复核意见书的主要内容：
（一）信访人的请求；
（二）复查、复核意见所认定的事实和依据；
（三）结论性意见；
（四）属于复查意见的，应告知信访人下一步申诉途径、期限；属于复核意见的，应告知信访人此信访事项终结。
经审查，不属于复查、复核机关受理范围的申请，说明理由，引导信访人依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出申请。
复查、复核机关可以向原办理、复查机关提出工作建议。
第二十三条 复查、复核机关应当自收到复查、复核申请之日起，30个工作日内作出复查、复核意见。但补正申请材料、举行听证、专家论证、组织审查小组进行审查、调解、中止等所需时间不计算在内。情况复杂的复查、复核事项，可以适当延长办理期限，并告知信访人延期理由；但延长期限不得超过60个工作日。
复查、复核机关应当制作复查、复核意见书，加盖复查、复核机关印章或者复查、复核专用章。
复查、复核机关作出复查、复核意见后，应当在15个工作日内将复查、复核意见书送达信访人。送达程序参照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定执行。
第二十四条 信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关，只进行登记，不再受理。
第二十五条 信访人在复查、复核过程中，违反《信访条例》第十八、二十条规定的，有关行政机关工作人员应对信访人进行劝阻、批评或者教育。劝阻、批评或者教育无效的，由公安机关依法处理。
信访人在复查、复核意见作出后，仍以同一事实和理由重复或者越级信访的，有关机关工作人员应当对信访人进行劝阻和批评教育；有违反治安管理处罚法行为的，由公安机关给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四章 责任追究
第二十六条 复查、复核机关违反本办法的规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关予以批评或责令改正；造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）未按规定登记、受理复查、复核申请的；
（二）推诿、敷衍、拖延复查、复核事项办理的；
（三）违反规定作出或者不作出复查、复核意见的。
第二十七条 各级行政机关违反本办法的规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关予以批评或责令改正；造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）拒绝或阻挠复查、复核机关依法进行调查取证，以及查阅、调取有关材料的；
（二）拒不执行或无正当理由拖延执行上级机关作出的复查、复核意见的。
第五章 附 则
第二十八条 复查、复核期间的计算，依照《中华人民共和国民事诉讼法》关于期间的规定执行。
第二十九条 本办法由省信访事项复查复核委员会（日常工作由省信访局承担）负责解释。
第三十条 本办法自公布之日起施行，2007年1月1日发布的《广东省信访事项复查复核暂行办法》同时废止。
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