在共青团浙江省十二届六次全委(扩大)会上的报告（5篇）

第一篇：在共青团浙江省十二届六次全委(扩大)会上的报告

（2011．1）共青团浙江省十二届六次全委（扩大）会议文件之二

坚持科学发展 服务富民强省 促进社会和谐 引领团员青年为实现我省“十二五”良好开局

力作贡献

——在共青团浙江省十二届六次全委（扩大）会上的报告

蔡永波

（2011年1月10日）

各位委员、同志们：

这次会议的主要任务是：认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，贯彻落实省委十二届七次、八次全会，全省经济工作会议精神，回顾总结去年工作，研究分析当前形势，部署明确今年工作，坚持科学发展，服务富民强省，促进社会和谐，引领广大团员青年为实现我省“十二五”良好开局力作贡献。

省委对这次全会高度重视。前一阶段，省委常委会专门听取了工青妇工作汇报，并作了重要指示。刚才，省委副书记夏宝龙亲临会议并作了重要讲话。省委常委会的重要指示精神和夏书记的重要讲话精神，各级团组织要认真学习领 会，切实抓好贯彻落实。

下面，我代表团省委常委会作报告。一、十二届五次全会以来的主要工作

一年来，全省各级团组织紧紧围绕省委和团中央的决策部署，深入开展“项目建设年”、“服务基层年”活动，全面推进“5+2”工作格局和“两个试点省”建设，团的各项工作不断跃上新台阶。主要体现在以下八个方面:

（一）围绕中央、省委创先争优活动总体部署，深入开展党团共建创先争优活动。全省各级团组织结合实际，做到规定动作抓落实，自选动作创特色。全面推行公开承诺、志愿服务、结对共建等活动，部署开展“青年文明号”创建、“青春先锋〃创先争优闪光言行”评选，全省涌现出青年文明号集体933个。建立健全团的领导干部联系点制度，团省委领导班子带队深入基层团组织开展现场督查点评活动。认真贯彻省委的要求，成立“建设青春岛青年突击队”，举行“弘扬垦荒精神，推进创先争优”——全省共青团参与“青春岛”建设誓师大会，组织动员全省共青团积极参与“青春岛”建设。紧紧围绕省委部署开展“双强争先”活动，在全省非公有制企业团组织中开展“争当助推转型升级先锋、争创提升团建活力标兵”活动。不断深化“作风建设年”和年轻干部成长观教育活动。

（二）围绕“引导青年跟党走”这一首要政治任务，深 入实施浙江青少年励志成才行动。坚持不懈地加强青少年的思想教育，引导广大青少年健康成长。深入开展“践行科学发展观、高举旗帜跟党走、创业创新作贡献”青少年主题教育。五四期间，省委书记赵洪祝接见部分先进青年代表，提出了殷切期望。省长吕祖善发来节日贺信，慰问勉励全省广大青年。隆重举行“青春的力量”——浙江省纪念五四运动91周年主题会演，省委副书记夏宝龙出席活动并讲话。以全国第六次少代会、第二十五次学代会召开为契机，在全省少年儿童中广泛开展“党的教导牢记心间、人人争当四好少年”活动，在全省青年学生中广泛开展“梦想之旅”——励志成才教育主题活动，引导青少年进一步坚定信念、凝聚共识。认真探索分类引导青年工作。针对四类重点青年群体的不同特点，积极探索马克思主义大众化的实现途径，在创新能够广泛吸引青年、生动传递正确思想准则的引导方法和载体方面积累了有效经验。在大学生中，进一步深化“青年马克思主义者培养工程”，不断完善省、市、校分级培养格局，我省作为全团唯一代表在全国加强和改进大学生思想政治教育工作座谈会上作典型发言。在农村青年中，全面实施“村村都有好青年”人才发展计划，全省共评选出好青年22595名，为他们提供就业培训、创业帮扶、推优入党等配套服务。在企业青年中，组织开展“职业青年导航计划”，共评选出各类青年岗位能手2万余名。在进城务工青年中，组织开展“进城务工青年素质提升计划”，评选产生了首届“十佳”新生代农民工。进一步强化青少年校外活动场所的阵地育人功能。全面推进《浙江省青少年校外活动场所建设和发展“十二五”规划》编制工作。省本级共分配下拨青教费500万元，彩票公益金334.86万元，向国家财政部、教育部争取到中央专项彩票公益金1040万元，大力支持各地青少年宫建设，全面加强青少年宫安全管理。全年累计开展流动少年宫活动300多场次，参与青少年共计38.12万人次。针对互联网发展给青少年健康成长带来的深刻影响，各级团组织通过探索建立网络青年志愿者宣传队、青年QQ群联合会、网络公益联盟等途径，不断提升思想教育工作的有效性和覆盖面。

（三）围绕省委“创业富民、创新强省”总战略，深入实施浙江青年创业创新行动。以承接“全团促进青年就业创业服务体系建设试点省”工作为契机，引领广大团员青年积极投身“两创”总战略。继续深化浙江青年创业创新基金工作。新增“浙江青年创业创新基金（企业留本）”5000万元，倡导成立了浙江青年企业家创业投资联盟，前期协议资金总额达10亿元，专项支持青年优秀创业项目。省级财政今年增加大学生科技创新活动计划（新苗人才计划）经费100万，年度总额达到1000万，择优扶持了全省1938个学生科研项目。在第七届“挑战杯”中国大学生创业计划竞赛中，我省 24件作品全部获奖，其中金奖8件，列参赛省份第一，成绩为历届最佳。大力建设青年就业创业见习基地。坚持建管并举，在扩大基地建设数量的基础上，有效提升基地建设质量，探索经常性对接和集中行动对接相结合的方式，不断提高岗位对接成功率。目前，全省已建立各类就业创业见习基地4256个，累计为青年提供就业见习岗位8.65万个，其中全年新增见习基地2242个，新增见习岗位42668个，实现岗位对接25816人，通过见习实现就业9711人，自主创业1068人。稳步推进小额贷款扶持青年创业工作。联合省农业银行、邮政储蓄银行、农信联社、地方商业银行等金融机构，积极拓展融资渠道，在创新担保方式、降低贷款利率、加大风险控制上实现了新突破，推动小额贷款扶持青年创业工作成规模、普遍性开展。全省90个县（市、区）已经实现了全覆盖，今年新增贷款15.8亿元，累计贷款57.23亿元，扶持青年创业4.43万人。扎实开展青年就业创业技能培训。通过政府购买培训、团企合作培训、依托社会组织培训等模式，不断扩大培训规模，提升培训实效。全省各级团组织落实培训资金477.45万元，共培训农村青年5.32万人，培训青年农民工4.45万人。着力探索区域结对合作培训，与安徽、广西等劳务输出大省签订培训就业合作协议，为青年农民工培训后就业提供快速便捷的绿色通道。全面实施青年创业人才培养工程。通过成立青年创业学院、青年创业服务中心、帮助青年入驻各类创业孵化园等举措，为创业人才提供业务培训、政策咨询、导师指导等服务。积极配合组织部门，从职业规划引导、小额贷款支持、创业技能培训等方面入手，服务大学生“村官”创业。全年共聘请创业导师3076人，结对创业青年数7713人，开展创业培训947次，培训创业青年16万人。中央政治局委员、国务院副总理张德江对杭州大学生“创业导师”帮扶制度作出批示予以肯定。

（四）围绕和谐社会构建，深入实施浙江志愿服务行动。深入贯彻实施《浙江省志愿服务条例》，广泛开展各类群众性志愿服务活动。组织开展大型赛会志愿服务工作。认真做好上海世博会志愿服务相关工作，圆满完成世博安保和有关世博论坛志愿服务工作。认真筹备第八届全国残疾人运动会志愿服务工作，组建八残会筹委会志愿者工作部，开展八残会倒计时一周年系列活动志愿服务工作。全省志愿者参与世界合唱节、亚运会、省运会、省首届体育大会等大型赛会志愿服务累计达280万人次，服务总时数1600多万小时。扎实推进生态文明建设志愿服务活动。成立浙江省绿色生态志愿者服务总队，开展“浙江省千校万人同栽千万棵树”等植绿护绿活动。启动“情系钱塘，绿满浙江”大学生暑期社会实践活动，全省共组织80所学校的200余支团队，近3000名大学生开展各类绿色生态社会实践活动。3月5日，全省20余万志愿者参加了各种形式的低碳志愿服务统一行动。不 断深化各类专项志愿服务行动。共青团关爱农民工子女志愿服务行动扎实推进，全省共结对民工子弟学校1282所、农民工子女475273人。大学生志愿服务“两项计划”深入实施，选拔出343名志愿者奔赴省内外开展志愿服务，223名“两项计划”大学生志愿者通过考核方式成为“大学生村官”。此外，浙江省文博场馆志愿服务工作不断深化，无偿献血志愿者队伍不断壮大，尊老敬老志愿服务工作扎实推进，在全国尊老敬老工作会议上，我省作为全团唯一代表作了典型发言。

（五）围绕改善青少年群体民生，深入实施浙江青少年关爱行动。扎实做好服务青年工作，努力推动改善青少年群体民生。大力推进低收入农户青少年关爱行动。充分发挥各级党团组织以及青联委员、青企协会员的作用，联动媒体积极争取社会力量的参与，努力扩大帮扶参与面，提升结对帮扶率，全年新结对帮扶低收入青少年8.9万多人，共落实帮扶资金7202万元。深入推进进城务工青年发展计划。在全省新建22家进城务工青年文化活动室，大力开展“进城务工青年大家乐”、“青春之旅”、“玫瑰婚典”公益集体婚礼等活动，丰富进城务工青年的业余文化生活。在企业广泛开展青工心理健康援助行动，大力加强企业青工的心理问题疏导，通过12355服务台走进企业、举办百场公益性专家心理健康讲座等活动，着力帮助青年农民工提高心理健康意识和 心理素质。不断深化希望工程、大学生助学计划等项目。全年省青基会累计接受捐款2955.91万元，资助支出2331.68万元，共资助和奖励大、中、小学生7730人次。积极响应省委的要求，募集捐款1397.74万元援助云贵干旱灾区，募集捐款275.1万元援助青海玉树地震灾区，重建青海玉树第三完小。此外，深入实施浙江青年山海协作行动，认真履行苍南县“欠发达乡镇奔小康工程”结对帮扶组长单位职责，省本级全年共筹资87.6万元。

（六）围绕“平安浙江”建设，深入实施浙江青少年平安行动。切实维护青少年合法权益，不断优化青少年的成长发展环境。积极推动《浙江省未成年人保护条例》立法和宣传工作。新修订的《未保条例》于去年6月1日正式颁布实施，以新《未保条例》的颁布实施为契机，全力抓好宣传、贯彻和督查落实工作，不断扩大社会知晓度和影响力。深入推进浙江青少年平安行动重点项目。继续推进12355服务台建设，按照服务、咨询、维权相结合的要求，不断拓宽12355青少年服务台联系和服务青少年利益的渠道，全省服务台累计共受理咨询案例11.64万件，办结案例11.35万件，办结率达97.4%。深入实施“手拉手”浙江少年儿童平安行动，通过开展“平安自护训练营”、“平安自护过暑假”、“平安自护促成长”等活动，倡导小手拉大手，共同创平安。扎实开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，以“网 络与青少年的健康成长”等为主题，在省、市“两会”期间，提出了有关青少年问题的议案和提案38件。深入实施社区矫正、禁毒、戒毒、消防、青春红丝带防艾等平安志愿者行动，评选表彰了首届全省优秀（杰出）“平安志愿者”和“平安志愿服务队”。

（七）围绕统筹城乡党建工作要求，深入实施区域共青团整体化建设工程。以承接全团统筹城乡团建试点省工作为契机，进一步加强团的自身建设。灵活设置基层团的组织。大力创新楼宇、园区、产业链、行业协会等建团模式，探索灵活多样的基层团组织设置方式。完成了42个团中央基层组织建设和基层工作试点单位任务。按照团中央对青年农民工群体团建工作的部署要求，着力做好中西部8省（市）驻浙团工委建设工作。大力加强非公团建和新社会组织团建工作，全省新增非公有制企业团组织9266家，累计达到2.6万家，总量居全团第一位，新增新社会组织建团数932个。积极推进基层团的组织格局创新。开展乡镇（街道）团组织格局创新试点工作，目前，全省43个省级乡镇（街道）试点单位完成了增配兼职副书记的试点任务。广泛推行区域共建委员会、轮值制、项目领办制等各类团组织联合共建模式，加大开放互联、资源整合力度，在此基础上探索符合城乡统筹发展要求的县、乡两级共青团工作模式。不断规范和发展基层团内民主。大力推进乡镇（街道）团委班子直选和团支 部（总支）海选工作。目前，全省采用此种做法的乡镇（街道）数已达到346个，团支部（总支）数量已超过50%。积极探索团代表大会常任制，已在全省73个县（市、区）、884个乡镇（街道）推行。切实加强团的队伍建设。组织开展面向全国公开招选非公有制企业团委书记人选工作，共有16000多人次报名，最终有74家企业录用了79名团组织负责人，并对他们开展专题培训、跟踪指导、结对帮扶，加大后续培养力度。切实做好团干部培训工作，全年省本级依托省团校共免费培训基层团干部1762人次，选派21名团干部派驻县级团委指导工作，圆满完成团中央4批90名团干部的驻点工作任务。

（八）围绕为全省团的事业科学发展提供理论支撑，深入实施共青团工作、青年工作研究基础工程。以省青年研究会换届为契机，成立浙江省青少年与社会发展研究中心，建立健全各类课题研究制度和评选制度，全省涌现产生“新生代农民工社会融入研究报告”等一大批高质量的调研报告。积极运用调研成果，为推进共青团事业的科学发展提供参考依据。以“青年工作专报”为主要载体，加大向省委、团中央的信息报送力度。去年以来，省领导和团中央领导对我省团工作作出批示肯定的共计28人次。

此外，团的各项事业协调发展。青联组织围绕党政外交和统战大局，大力开展青年外事统战工作，全年共接待来自 12个国家、地区及港澳台的288位青年代表来浙访问和交流。学联、少先队组织积极引导青少年学生在实践中锻炼成才。联合省教育厅出台了《关于进一步加强少先队工作和辅导员队伍建设的若干意见》，切实优化了少先队工作环境。省青企协第八次会员大会成功召开，充分展示了新生代浙商的时代风采。省团校不断拓展事业发展空间，在青少年理论研究和团干部培训上取得新发展。青年时报社在改革中构建完善业务体系，稳居中国青年报刊三强。省青少年事务所公益事业和青少年事务工作的社会影响力不断提升。中国钢笔书法杂志社克服困难、稳步发展。中青旅业务保持持续增长的良好势头。

回顾一年来的工作，我们主要有以下几方面的深刻体会：

——始终坚持以党建带团建的要求引领工作。一年来，我们着眼于党建发展大局，紧紧围绕党的中心任务来思考、谋划和部署团的工作和建设,做到紧跟党建、如影随形，借力拓展、主动融入，使团的事业始终沿着正确的方向科学发展。

——始终坚持以整体的理念架构工作。一年来，我们围绕省委省政府和团中央的决策部署，从全面履行团的基本职能出发，深入实施共青团“5+2”工作格局，各级团组织围绕这一整体布局，主动研究谋划，创新特色载体，全省上下 呈现出目标一致、互动支持、整体推进的良好态势。

——始终坚持以科学的方法落实工作。一年来，我们秉承工作项目化、服务到基层的理念，进一步健全项目规划、项目承接、项目实施、项目评估激励机制，进一步推动支持到基层、指导到基层、资源到基层、干部下基层，在全省倡导形成重基层、强基础、抓落实的务实导向。

——始终坚持以创新的精神提升工作。一年来，我们以承接“两个试点省”建设为契机，坚持理念、方式、载体、平台、机制五大创新并举，鼓励基层实践创造，注重提炼把握规律，形成前瞻性的工作思路和决策，确保在重点领域的探索继续走在全团前列。

——始终坚持以一流的标准狠抓工作。一年来，我们以开展创先争优活动为契机，把创先争优的热情转化为干事创业的动力，各级团组织顾大局、讲责任、干实事，自加压力，大胆探索，勇于创新，争先进位，以基层工作的百花齐放形成全省工作的姹紫嫣红。

二、当前我省共青团工作面临的背景和要求

2011年是中国共产党成立90周年，“十二五”开局之年，也是团省委换届之年。研究谋划新一年全省共青团工作，必须准确把握当前面临的特殊背景。

——全党上下深入推进创先争优活动，对共青团以一流的精神状态开创新局面、实现新发展提出了新要求。按照中 央的部署要求，今年将围绕迎接建党90周年着力深化创先争优活动，兴起创先争优的热潮。省委把创先争优作为推动科学发展的强大动力，争科学发展、转型升级之先，创富民强省、和谐社会之优，力求在更高起点上实现浙江又好又快发展。这必然要求我省共青团工作也要自觉以创先争优为目标，切实强化加快发展的前列意识，既要从不断优化的团工作环境中汲取动力和信心，又要在不断涌现的发展难题中增强忧患意识和责任意识，抓住庆祝建党90周年契机，引导广大团干部和团员青年把创先争优热情转化为干事创业动力，努力开创具有浙江特色的共青团事业科学发展新局面。

——“十二五”规划的部署实施，对共青团围绕中心工作、服务党政大局提出了新要求。我省“十二五”规划坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以富民强省、社会和谐为根本目的，提出今后五年的奋斗目标和主要任务。这就要求共青团发扬“党有号召、团有行动”的光荣传统，始终把团的工作置于全省大局中去思考和谋划，在“十二五”规划的部署要求中找准工作的切入点和着力点，继续深化“5+2”工作格局，不断推进团的重点工作项目，创新工作载体，努力使共青团工作紧贴党政大局，紧跟时代步伐，与社会进步和青年发展同频共振。

——全省工青妇工作会议和团代会的筹备召开，对共青团加强自身建设、夯实基层基础提出了新要求。今年将召开 全省工青妇工作会议和省第十三次团代会，这为我们加强团的组织建设提供了有利契机和强大动力。我们既要着眼长远规划未来，又要立足当前强化建设，一方面，认真总结梳理近年来的实践探索经验，全面研究分析我省共青团事业面临的机遇和挑战，力求在影响共青团事业发展的重大问题和关键问题上实现新突破，不断优化共青团工作外部环境，另一方面，准确领会新形势下党对共青团的期望和要求，进一步明确今后工作的努力方向，凝聚全省各级团组织力量，不断推动我省共青团工作再上新台阶

基于对以上形势的分析和把握，我们深刻认识到，2011年是浙江共青团抢抓机遇、继承创新、巩固提升的关键之年，也是全省团组织奋发给力、携手并进、再创优势的攻坚之年。为此，我们在今年的工作中将继续推进“5+2”工作格局和“两个试点省”建设，不断深化“项目建设年”和“服务基层年”活动，着力把握好“深化提升、统筹整合、固本强基、创先争优”的工作基调，以此来夯实基础、加快建设、推动发展。

——深化提升，就是要坚持不懈地推进既定的工作项目，同时不断根据形势的变化要求，抓好项目服务领域的拓展、时代内涵的提升、承接方式的创新，不失时机把一些好的项目探索经验固化为机制，推动实践成果转化为制度性保障，不断提高共青团事业可持续发展能力。——统筹整合，就是要大力弘扬“全团一盘棋”的优良传统，统筹工作格局、工作载体、工作资源和工作力量，推进资源优化配置，抓好项目系统整合，集中打响重点品牌活动，全省上下联动、集团作战，着力在党政关注、青年所需、共青团所能的工作上实现新突破。

——固本强基，就是要牢固树立青年为本的理念和“基层基础第一”的导向，坚持眼睛向下，重心下移，扎实推进团的基层基础建设，切实增强基层团组织的服务能力，竭力维护和发展青年根本利益，最大限度地吸引和凝聚青年，不断夯实团的事业科学发展的根基。

——创先争优，就是要按照“树形象、立标杆、创先进”的要求，始终坚持以持续创新的精神状态，研究前沿问题不懈怠，善于开拓创新不停步，破解发展难题不退缩，继续推动浙江共青团事业干在实处、走在前列。

三、2011年全省团工作的主要任务

2011年全省团工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七届五中全会和省委十二届七次、八次全会精神、全省经济工作会议精神，以省第十三次团代会召开为契机，以为实现我省“十二五”良好开局建功立业为主线，全面深化“5+2”工作格局和“两个试点省”建设，着力深化分类引导青年、着力助推 经济转型升级、着力改善青少年群体民生、着力推进统筹城乡团建，进一步提升做好青年群众工作的能力和水平，引领团员青年服务富民强省、促进社会和谐，为我省科学发展走在前列、全面建成惠及全省人民的小康社会作出新贡献。

（一）以深化推进分类引导青年工作为重点，在加强青少年思想政治教育上力求新突破

引导青年坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念，是共青团的根本任务、战略任务。要认真总结试点的探索成果，根据团中央《思想引导大纲》的要求，科学把握新形势下教育引导工作的特点和规律，不断提高教育引导的水平和效果。

1、突出教育引导的时代主题。在经济社会加速转型的背景下，青年价值取向多元化、理想追求现实化等趋向表现日益突出，迫切需要我们加强主流价值观的引导，旗帜鲜明地坚定主心骨、唱响主旋律。今年，要深入开展“高举旗帜跟党走、青春建功十二

五、创先争优作表率”主题教育，营造积极向上的舆论氛围，引导青年更好地投身“十二五”的火热实践。一是紧紧抓住建党90周年、五四运动92周年契机教育引导青少年。开展“回顾党的历史，畅谈青年责任”系列活动，使广大青少年接受深刻的党的历史和优良传统教育，了解党领导全国人民创造的伟大业绩，激发对党的忠诚之心，增强对党的事业热爱之情，坚定跟党走的信心和信念。五四期间，团省委将举行“青春之歌”主题纪念大会。二是用“十二五”宏伟目标感召青少年。帮助广大青少年深刻理解和把握“十二五”规划的目标任务和战略重点，从中振奋精神，感悟责任，明确努力方向，在为“十二五”发展建功立业的不懈奋斗中实现自身的人生价值。三是用各类先进典型激励青少年。大力开展“青年年度人物”、“好青年”、“大学生创业之星”、“四好少年”等青少年典型评选活动，在农村、城市、企业、学校等各个领域挖掘树立一批创先争优的青年典型，同时要让这些优秀典型真正走近青少年，激励、影响和带动青少年一代的健康成长。

2、深化分类引导的有效载体。引导载体对应着引导对象，既不能简单生硬、照搬照抄，也不能空洞无物、徒有形式，而是要把活动形式和引导内容有机结合起来，具有较强的针对性、适用性和普遍性，努力使深化推进的引导载体不但具有有力的组织化体系，而且也具有有效的社会化动员方式。一是面向青年学生群体，要以扩面提质为重点，深入推进“青年马克思主义者培养工程”，不断完善省、市、高校联动培养体系，加大理论教育和实践锻炼相结合的力度，在培养量的扩张上实现质的提升。二是面向农村青年群体，要以完善体系为重点，深入推进“村村都有好青年”人才发展计划，联合有关部门为“好青年”的成长发展提供技能培训、项目指导、资金扶持、推优入党、推干荐才等配套服务，充 分发挥“好青年”的榜样示范作用，引导广大青年积极投身社会主义新农村建设。三是面向企业青年，要以创新培养模式为重点，深入推进“职业青年导航计划”，总结提炼基层实施的“金桥”工程、“青年成才助推”工程等好做法，组织开展技能比武、青年岗位能手创建活动，引导不同所有制企业青工立足岗位、建功立业。四是面向进城务工青年群体，要以提升素质为重点，深入推进“进城务工青年发展计划”，广泛整合资源开展技能培训、文化活动、权益维护等工作，帮助他们树立正确的成长观、职业观，增强自信心和发展潜力，促进他们在城市中和谐融入、平等发展。今年将在全省非公有制企业中建立百家心理辅导站。五是面向少年儿童群体，要以实践体验为重点，不断深化争当“四好少年”活动，广泛开展“红领巾永远听党的话”系列活动，推进少先队“雏鹰争章”活动，引导他们学习党的历史，继承党的传统，感受党的关怀，增进对党和社会主义祖国的朴素感情。

3、创新教育引导的方式方法。积极适应青少年成长环境、思想观念、学习和生活方式的新变化，在确定引导目标和引导内容的基础上，着力创新青少年教育引导工作的方式方法，把引导内容有效传递给青年。一是善于运用现代传媒开展教育引导。主动适应新兴媒体迅猛发展和快速普及趋势，尊重青年选择规律，顺应青年选择习惯，积极借助报刊、广播、电视、手机报等社会媒体的力量，重视运用微博、QQ 群、网络论坛、高校“红网”工程等新的媒体形式，善于运用“网言网语”，扩大团工作的影响。二是充分发挥青少年活动阵地的德育功能。部署实施《浙江省青少年校外活动场所建设与发展“十二五”规划》，联合有关部门充分挖掘各地青少年宫、博物馆、纪念馆、爱国主义教育示范基地的育人功能，组织开展各类寓教于乐的教育实践活动，夯实思想教育的有形依托。三是积极引导青少年开展自我教育。强化共青团组织的核心引领作用，运用QQ群联合会、网络公益联盟等基层探索的成功做法，广泛开展参与方式便捷灵活的“自主式”青少年教育活动，采用青少年容易接受的形式、通俗易懂的语言把教育引导内容有效传递给青少年，推动青少年在自我教育、自我管理、自我服务中不断提高思想素质。

（二）以围绕助推经济发展方式转变为重点，在团结带领广大团员青年服务科学发展上力求新突破

组织青年围绕中心工作、服务党政大局是共青团发挥作用的重要体现。要深入研究、认真贯彻“十二五”规划的部署要求，在继续扎实推进浙江青年创业创新行动的基础上，引领青年为加快经济转型升级、生态文明建设、海洋经济建设和新农村建设力作贡献。

1、注重巩固提升，扎实推进“促进青年就业创业服务体系”建设。继续把促进青年就业创业工作作为共青团服务大局的重要抓手，不断完善“促进青年就业创业服务体系”，努力为青年就业创业提供更为系统、科学、高效的配套服务。一是抓项目推进。要进一步找准重点项目深化的方向和途径，采取有效举措实现青年就业技能培训量质并举，青年就业创业见习基地建用并重，小额贷款扶持青年创业工作全面拓展，青年创业人才培养计划稳步推进，大学生科技创新活动计划（新苗人才计划）更重实效，“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛和高职高专院校“挑战杯”创新创业竞赛更重导向，“青年创业就业基金”管好用好，省青年企业家创业投资联盟规范有效运作，以项目的深化来进一步发挥服务青年就业创业工作的综合效应，切实提高对青年就业创业的帮扶力度。今年将举办长三角青商论坛暨创业浙江项目大赛。二是抓示范推广。总结全省各地试点探索成果，梳理和筛选基层在试点工作中业已形成的好做法、好经验，在全省面上宣传推广，同时，进一步明确今后一个时期的努力方向、工作目标和主要任务。今年将适时召开总结推进大会。三是抓机制保障。在充分调研和论证研讨的基础上，进一步探索建立促进青年就业创业服务体系建设的长效机制，保证服务体系建设有专人工作、有阵地支撑、有经费保障，同时要积极争取省委、省人大、省政府的重视与支持，推动促进青年就业创业工作实现法制化、政策化，不断优化青年就业创业环境。

2、注重项目培育，组织青年积极参与生态文明建设。引导青年大力弘扬社会新风，树立绿色低碳生活理念，积极参与发展循环经济、生态经济，大力开展环境整治活动，在我省生态文明建设中力求新作为。一是全面参与“美丽乡村”建设。广泛开展“奉献美丽青春、共建美丽乡村”主题实践活动，大力创建青少年生态家园，组织动员农村青年积极投身“千村示范、万村整治”工程，培养农村青年生态产业带头人，努力为农村经济发展和环境改善贡献力量。二是着力参与循环经济建设。积极推动校企、校地开展多层次、全方位的产学研合作，实现“智力”和“项目”有效对接。引导青年企业家加大科研投入，不断提高企业自主创新能力，大力推行清洁生产，切实加强节能降耗减排。深入开展“青春助推转型升级”系列活动，组织开展多种形式的创新创效活动，动员广大青工为企业转型升级建功献策。三是积极参与生态文化建设。全省每年安排一批青少年生态文化研究课题，形成一批生态文明研究调研成果。深入实施浙江省青少年低碳接力行动，广泛开展青少年生态文明创建活动。加强青少年生态文明教育，提高青少年生态文明素养，倡导推行健康文明的生活方式。今年将在“浙江生态日”期间，举行全省共青团参与生态省建设誓师大会暨推进美丽乡村建设现场会。

3、注重平台搭建，动员青年积极服务海洋经济发展。紧紧抓住我省成为全国海洋经济试点省的机遇，围绕省委关 于海洋经济建设的总体部署，充分发挥共青团组织优势，以部署开展浙江青年蓝色海洋行动计划为统揽，以参与“青春岛”建设为着力点，积极引导广大青年为海洋经济发展贡献力量。一是搭建人才平台。配合省委组织部选派干部和专业人才支持舟山海洋综合开发试验区建设“百人计划”的实施，组织科研院所的青年专家学者，开展硕博士服务团活动，实施“渔农村青年素质提升行动”，动员全省各级共青团组织通过挂职锻炼、项目合作、技术指导等方式，为海洋经济发展提供人才保障和智力支持。二是搭建项目平台。积极实施“青年就业创业—涉海行业专项行动”、“青年海洋科技创新行动”等活动，通过举办项目洽谈会、青年企业家商贸洽谈等活动，建立多形式的项目交流与合作平台，引导各地青年企业家、创业青年积极参与涉海项目建设，切实服务海洋经济发展。三是搭建宣传平台。广泛开展“关注海洋经济、关爱蓝色海洋”保护海洋环境志愿服务活动，引导广大青少年增强保护海洋国土意识，营造全社会关注、支持和参与海洋经济建设的良好氛围。今年将在“全国海洋宣传日”期间，举行“关爱海洋——我们一起行动”全省大学生志愿者暑期社会实践、“爱我蓝色家园”全省青少年海洋知识竞赛等活动。

（三）以改善青少年群体民生为重点，在服务和谐社会建设上力求新突破 坚持不懈地改善青少年群体民生是共青团履行职能的内在要求。要以解决青少年最关心、最直接、最现实的利益问题为突破口，以重点困难青少年群体为主要对象，广泛整合社会资源，精心打造品牌项目，积极参与和谐社会建设。

1、以浙江希望工程实施20周年纪念活动为契机，扎实推进青少年关爱行动。以农民工子女和低收入农户青少年群体为重点，推动关爱行动实现项目化运作、品牌化推进、事业化发展。一是着力提高结对帮扶的覆盖率。努力争取政府职能部门的支持，积极整合各方面资源，依托志愿者队伍，以集体结对和个人结对相结合的形式，不断扩大结对帮扶的覆盖面，同时，不断创新工作载体、深化帮扶内容，力争低收入农户青少年的累计结对率达到80%，对在校农民工子女的结对实现全覆盖。二是着力营造全社会参与的良好氛围。隆重举行浙江希望工程实施20周年纪念大会，总结工作成果，表彰先进典型，联合报纸、电视、广播等新闻媒体开展系列报道，通过挖掘希望工程实施中涌现出来的感人事迹和先进典型，进一步扩大希望工程在社会上的影响力，引导社会各界广泛关注、支持青少年和谐成长。三是着力加强长效机制建设。积极争取各级党政领导和有关职能部门的重视，建立高效的青少年关爱行动协调机构，定期解决工作中遇到的各种问题，进一步加大政策扶持和资金支持力度，努力把青少年关爱行动纳入政府帮扶体系，探索品牌项目常规化后 的可持续发展途径。

2、以深入贯彻《浙江省未成年人保护条例》为牵动，扎实推进青少年平安行动。要着眼于促进青少年健康成长，维护青少年合法权益，切实加强重点青少年群体引导帮扶，引导广大青少年积极参与“平安浙江”建设。一是抓宣传贯彻，扩大影响力。一方面以知识竞赛、公益广告、漫画比赛等形式，充分运用互联网、手机报、微博等新媒体宣传《未保条例》。另一方面联合相关职能部门开展全省《未保条例》贯彻落实情况督查考核，推动各地结合实际出台实施细则。大力开展《未保条例》法制培训工作。二是抓科学监测，提高针对性。要以各地现有的12355青少年服务台为依托，运用现代信息技术，开发建设浙江省青年舆情监测网，健全完善青年动态调查排摸、快速反应、定期研判等工作机制，提高服务质量和效率。三是抓品牌项目，强化实效性。重点抓好“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，全面实施浙江省青少年平安自护训练计划，进一步推进12355青少年服务台建设，广泛开展“青少年维权岗”创建活动，不断深化“平安志愿者行动”，组织广大青少年为维护社会和谐稳定力作贡献。今年将召开全省青少年平安自护训练营现场推进会。

3、以重大赛会及机制建设为重点，深入实施浙江志愿服务行动。开展志愿服务是共青团全面参与社会管理和建 设、促进社会和谐的重要载体。要在强化工作支撑、深化重点项目、完善工作体系的基础上，进一步扩大志愿服务的社会参与度和影响力，推动志愿服务的机制化、可持续发展。一是全力做好第八届全国残运会志愿服务活动。按照八残会筹委会工作部署和八残会工作特点，广泛招募，精心选拔，全面培训志愿者，组织志愿者为赛会提供各方面的优质服务。二是不断深化志愿服务专项行动。加强平安志愿者、文博场馆志愿者等专业志愿者队伍建设，继续深化新春送温暖、大学生志愿服务“两项计划”、大学生社会实践、绿色生态志愿服务活动等志愿服务品牌工作。三是大力加强志愿服务体系建设。今年，要实现我省所有市和80％以上县（市、区）建立志愿服务工作委员会等党政领导协调机构，并建立和完善协调机构的运行机制和保障制度。省本级将争取建立志愿服务基金、设立志愿服务工作机构，促进志愿服务事业可持续发展。

（四）以统筹城乡团的建设为重点，在夯实团的基层基础上力求新突破

认真贯彻落实全国基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动座谈会精神，抓住召开全省工青妇工作会议和省第十三次团代会的契机，坚持党建带团建，适应我省统筹推进新型城市化和新农村建设的要求，以深化推进和总结推广“全团统筹城乡团的建设试点省”工作为主抓手，全 面加强团的基层组织建设，切实提升团组织的整体活力。

1、要积极创新基层组织设置方式，不断扩大团组织的有效覆盖。我省“十二五”规划提出加快建设都市区和城市群、中心镇的战略部署,必将带来经济要素和资源的区域集聚,带来青年流向的新变化,给团的基层组织覆盖和工作覆盖带来新的机遇和挑战。一是顺应经济发展要素空间集聚趋势，创新基层团组织区域覆盖方式。要大力加强中心城市的团建工作，着力破解在高端产业精英青年群体中推进团建、在产业集聚区深化团建、在城市社区活跃团建等问题，充分发挥中心城市团组织的辐射带动作用，推进周边县市团组织一体化发展，加快统筹城乡基层团建新格局的形成。要大力加强中心镇、村团建工作，着力破解农村团建工作队伍不齐、资源不足、机制不畅、覆盖不全、活力不强等问题。要强化乡镇团委在农村基层组织中的地位和作用，按照“强镇带村”的思路，积极带动村级团组织建设。要扎实推进农村新社区团建工作，大力推广农民专业合作社建团等新的农村团建模式，不断扩大农村基层团组织的覆盖面。二是根据外来务工青年集聚情况，加强外来务工青年群体团建。一方面,继续加强与中西部省份团委的合作，共同推进外省驻浙团工委建设，努力扩大对外省在浙务工青年群体的组织覆盖；另一方面,通过设立流动团组织等方式,加大对省内流动青年和流出到外省的本省青年的覆盖。鼓励基层继续探索在青年浙商 等群体中建立团组织的做法。三是巩固建设成果，加大“两新”组织和新兴领域团建力度。一方面,继续集中力量抓“两新”组织建团工作，因地制宜继续探索产业链、商务楼宇、学生公寓、工业园区、外来青年集居地、新商业模式、互联网、青年自组织建团等建团模式。另一方面,要坚持建团和团建并重,在已建团组织中重点探索发挥作用和增强活力的途径和方法。今年，全省计划新增非公有制企业团组织5600家。针对产业逐步多元、用工日益多样、企业加速重组的趋势，今年将开展国有企业团建创新试点工作，探索实现“两个全体青年”的新途径。

2、要统筹构建基层团的组织格局，努力提高基层团组织的服务能力。统筹构建基层团的组织格局，就是要科学解决基层团组织的人员配置、资源整合、运行模式等问题，实现有人办事、有钱干事、有章理事。一是全面推进乡镇（街道）团组织格局创新工作。在积极创新和规范乡镇（街道）团的委员会建设、大力开展工作机制建设和作用发挥途径探索的基础上，按照团中央的要求，全面推行乡镇（街道）团组织格局创新。今年，全省所有乡镇（街道）要实现全覆盖，通过选齐配强委员会，建立具体管用的机制，设计合理的工作载体，进一步提升基层团组织的服务能力。二是继续加大共驻共建、开放整合力度。广泛推行基层各类团组织联合共建,加强区域之间的联动与协作,挖掘和整合区域内各级组 织资源,实现工作联动、资源共享、优势互补、共同发展。加大推进地方团组织与国有企业、省级垂直管理单位团组织的联系合作力度。三是积极参与“网格化管理、组团式服务”工作。发挥乡（镇）、村两级团组织在“网格化管理，组团式服务”中的生力军作用,以“网格化”定位，调整完善团的基层组织，以“组团式”要求，培养组建青年服务团队，全面充实团员青年骨干进入“网格化管理”团队，加强基层团的组织设置、运行机制、动员方式、联系途径和工作保障等团建要素的创新与整合。

3、要切实加强团干部和青年人才队伍建设，不断提高团干部和青年人才队伍素质。建设一支高素质的团干部队伍,大力开发青年人才资源,是推动我省团的事业实现科学发展的关键环节。一是抓住乡镇、村级组织统一换届契机加强基层团干部队伍建设。积极争取组织部门的重视支持，在乡镇、村级组织统一换届中大力开展推干荐才活动，争取有更多的团干部和青年骨干经过组织的推荐，通过合法的选举程序进入乡（镇）、村两级领导班子。二是加大团干部的挂职和培训力度。以认真做好选派高校专职共青团干部到县级团委挂职工作为重点,探索加强高校、企业和地方等不同领域团干部挂职交流的力度，促进团干部在跨领域的工作实践中开拓视野、锤炼作风、增长才干。切实抓好团干部培训工作，省本级重点培训县、乡（镇）两级团组织负责人，市级重点培 训村（社区）团组织负责人。今年团省委将重点探索与各地合作办班的方式培训基层团干部,扩大培训的覆盖面。三是抓好各类青年人才的培育、开发和推荐。认真贯彻落实《浙江省中长期人才发展规划纲要（2010—2020年)》和省委加快建设“人才强省”的要求，大力开发青年人才资源，探索选拔“好青年”、大学生“村官”、青年岗位能手等基层各类青年能人担任团干部或参与团工作，不断壮大基层团工作力量，为共青团工作持续发展储备干部。

4、要推动形成加强团的基层基础工作的长效机制,不断提升基层团组织的活力。加强机制建设,是促进基层团工作整体活跃的重要保障。一是进一步健全党建带团建工作机制。抓住省委召开全省工青妇工作会议的重要契机，争取出台《关于进一步加强全省基层“党建带团建”工作的意见》,将全省基层团建进一步纳入基层党建的整体格局，通过带干部队伍建设、带基层组织建设、带创先争优活动，加强政策贯彻落实情况的督查，进一步优化基层团建的工作环境。二是进一步健全基层民主运行机制。鼓励各地紧跟党内基层民主建设步伐，积极推进乡镇（街道）团委班子直选和基层团支部（总支）海选，普遍推行县、乡两级团代表大会常任制，团员青年民主恳谈和团务公开等制度，切实维护和保障团员青年的知情权、建议权、选择权和监督权。力争到年底，全省通过直选方式产生团委书记的乡镇（街道）比例达到30%，通过海选方式产生团支部（总支）的比例达到80%。团县（市、区）委实行团代会常任制达100%，乡镇（街道）团委达到70%。三是进一步健全支持基层的长效机制。继续坚持眼睛向下、重心下移，努力在经费、政策、阵地等各方面为基层提供制度性保障。巩固团的各级领导机关干部联系基层制度，加大对基层团工作的指导力度。四是进一步健全全团带队工作机制。认真贯彻落实《关于进一步加强少先队工作和辅导员队伍建设的若干意见》,联合教育厅加大督查力度,为少先队更好地开展工作创造良好环境。

5、要认真参与筹备全省工青妇工作会议，精心筹备召开省第十三次团代会。今年省委将召开全省工青妇工作会议，对做好新形势下共青团工作作出新的部署和要求。我们要按照省委的要求，认真做好前期的调查研究工作，主动参与会议筹备，积极为省委建言献策，同时，全面抓好会议精神的学习领会和贯彻落实。今年下半年我们还将召开省第十三次团代会，一方面要全面系统回顾五年来全省共青团的丰硕成果，认真总结提炼浙江共青团工作的宝贵经验；另一方面要精心筹划未来五年我省共青团的发展蓝图，做好团代会的各项组织工作，为推动共青团事业实现科学发展提供坚实的思想、队伍和组织保证。

四、要以创先争优为动力，不断提高做好青年群众工作的能力和水平 党的十七届五中全会和省委十二届八次全会都深刻阐述了群众观点、群众立场、群众工作方法等重大问题，丰富和发展了党的群众路线，也对我们做好新形势下青年群众工作提出了新的更高要求。共青团作为党的助手和后备军，为党做好青年群众工作是共青团义不容辞的内在职责。要充分认识到做好青年工作是党的群众工作的重要组成部分。我们党历来重视青年工作，对青年的成长发展高度重视，对青年的作用发挥寄予厚望，始终把青年看作是推动社会进步最积极、最活跃、最有生气的重要力量。要充分认识到做好青年工作是共青团全面履行四项基本职能的重要保障。共青团只有进一步发挥好党联系青年的桥梁和纽带作用，不断提高做好青年群众工作的能力，才能有效履行组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的职能。要充分认识到做好青年群众工作是共青团开展创先争优活动的检验标准。服务群众是创先争优活动的落脚点，共青团创先争优，关键就要体现在做好青年群众工作的能力和水平上，主动回应青年群众的关切、需求和期待，让青年群众尤其是困难青年群众得到实实在在的帮助。

就目前面临的现实背景而言，面对社会转型、利益调整、思想多元的挑战，面对青年问题社会化、社会问题青年化的影响，我们强调共青团为党做好青年群众工作，更是具有特殊重要的意义。密切联系青年群众、不断巩固党执政的青年

群众基础，是共青团必须肩负的政治责任，也是不断扩大政治优势的重要途径。为此，认真研究新形势下青年群众工作的特点和规律，不断提升做好青年群众工作的能力和水平，是我们当前面临的一项紧迫课题。各级团组织和广大团干部要以创先争优的精神，把责任体现在“乐做青年群众工作”上，把能力体现在“善做青年群众工作”上，把作风体现在“真做青年群众工作”上，以为青年谋利益的实绩体现创先争优的实效，以吸引和凝聚青年的本领体现创先争优的水平。

1、要在牢固树立马克思主义青年观上下功夫。做好青年群众工作，正确认识和看待青年是核心。马克思主义青年观，是马克思主义科学理论的重要组成部分，是指导我们做好青年工作的强大思想武器。要正确认识青年地位。牢固树立群众就是英雄、领导就是服务、干部就是公仆的观点，牢牢突出青年的主体地位，真正做到思想上尊重青年、感情上贴近青年、工作上依靠青年，始终与青年同呼吸、共命运、心连心。要充分发挥青年作用。切实增强青年的主人翁意识，广泛搭建有利于青年建功立业、发挥作用的平台，不断激发青年的主动性、积极性和创造性，组织动员青年在我省“富民强省、社会和谐”的进程中，充分发挥生力军和突击队作用。要注意照顾青年特点。深入了解青年，准确把握青年的思想、行为与性格的特点，尊重青年个性的合理发挥，适应青年表

达方式的创新，不断增强工作的针对性和实效性。要虚心接受青年监督。提高接受青年监督的自觉性，通过各种方式保障青年对共青团工作的参与权和监督权，把青年满意不满意、高兴不高兴、认可不认可作为评判工作成效的根本标准。

2、要在提高引领青年能力上下功夫。做好青年群众工作，引领青年是根本。当前，信息技术快速发展、社会环境日益复杂、社会结构更趋多样，能不能提高组织对青年的引导能力，是我们必须研究解决的一个重大课题。要用先进思想凝聚青年。面对青年思想呈现多元、多样、多变的趋势，要坚持不懈地以社会主义核心价值体系为引领，倡树体现党的思想主张、富有共青团组织特征、又为青年乐于接受的主流导向，在尊重差异中扩大社会认同，在包容多样中增进思想共识，团结不同阶层、不同领域、不同认识水平的青年共同前进。要用组织文化凝聚青年。充分发挥共青团文化、青年文化的内在活力和感染作用，积极营造“政治坚定、求实创新、团结敬业、朝气蓬勃”的文化氛围，引导青年努力学习和弘扬先进文化，从内心认同共青团组织的文化价值观，最大限度地把青年的智慧和力量激发出来、凝聚起来，围绕共同的组织目标矢志奋斗。要用组织网络凝聚青年。以团建创新来巩固和扩大现有组织网络，充分发挥青联、学联、少先队、青年社团以及青年中心等青年组织服务青年的作用，拓展团校、青少年校外活动场所和各种培训基地等阵地的服

务功能，充分发挥团属新闻舆论阵地的作用，大力构建“多层次、分众化”的组织构架体系，努力做到哪里有青年，哪里就有青年组织。要用动员手段凝聚青年。把组织化动员和社会化动员有机结合起来，既充分发挥共青团组织网络健全、覆盖面广的优势，大力动员青年参与各种党团活动，又充分借助社会化动员的优势，最大限度地把团组织体系之外的青年动员起来，扩大共青团的工作覆盖。要用团干魅力凝聚青年。按照“党放心、青年满意”的要求，大力提升团干部的综合素质和个人修养，努力成为“忠诚敏锐、理性真诚、阳光激情、务实奉献”的魅力型团干部，进一步塑造新时期团干部的良好形象，通过团干部自身的良好品格和独特魅力把青年团结在党的周围。

3、要在努力改善青年民生上下功夫。做好青年群众工作，改善青年民生是关键。随着经济转型、社会发展和青年权益意识的不断增强，对于我们改善青年民生提出了更高的要求。要及时准确掌握青年的需求。既切实做到走下去、请进来，多方倾听意见，又充分发挥调研信息和舆情监测系统的作用，深入了解青年缺什么？急什么？想什么？盼什么？抓住青年最关心的民生问题，使多数青年的意见得到体现和表达，把决策建立在广泛的青年群众基础之上，促进我们的工作更加科学合理、更加符合青年实际。要积极整合资源打造服务项目。及时把青年需求转化为具体有形的项目，通过

项目争取职能部门和社会各界大力支持，积极整合方方面面的资源，攥紧拳头、突出重点、集中力量，扎扎实实地为青年办好事解难事，努力扩大项目的带动示范效应，不断提高共青团服务青年的能力。要切实增强青年的自我发展能力。既注重“输血”功能，帮助青年解决迫切困难，更注重“造血”功能，帮助青年增强可持续的自我发展能力。尤其是要引导青年转变观念，克服“等、靠、要”的思想，帮助青年不断提升综合素质，通过自身的努力实现致富成才。

4、要在参与青年事务管理上下功夫。做好青年群众工作，抓好青年事务管理是重点。当前，政府职能转变进一步加快，一些原来由政府承担的社会职能将逐步由非政府组织承接，这为共青团组织承担青年事务提供了难得的契机。要引导青年实现有序参与。通过加强与不同青年群体的交流和沟通，充分掌握不同青年群体的思想动态，引导青年正确认识改革发展中的热点和难点问题，以理性合法的渠道表达自身的利益诉求。重视通过人大建议、政协提案等各种民主政治渠道，积极向党委政府建言献策，努力帮助不同青年群体维护自身正当的权益。善于主动运用手机、网络等新媒体手段，有效引导社会热点，切实加大正面引导青年舆情的力度。要积极承接青少年事务。充分发挥共青团组织网络健全、联系青年广泛的优势，大力参与社会建设与管理，在青少年社会教育、就业创业、权益保障、成长环境净化等方面积极承

担政府职能，通过合作、委托、承办等方式，探索承接青少年事务的新机制、新模式，并以此争取政府更多公共资源支持青少年事业发展。要推动青年事务法制化建设。积极争取省人大和政府有关职能部门的重视支持，既要推动有关青少年成长发展重大问题的立法，实现青少年事务有法可依、依法办事，又要争取把青少年重点事务纳入政府公共政策扶持体系，加大公共财政的投入力度，使青少年事务走上法制化、规范化发展轨道。

5、要在切实改进工作作风上下功夫。做好青年群众工作，改进作风是保障。当前，我们要重点防止和克服行政化倾向，从群团组织的自身特点出发，不断加强和改进工作作风。要大力弘扬密切联系青年的优良作风。多到田间地头、多进教室宿舍、多下车间班组、多上论坛QQ群，努力做到与青年零距离的接触、近距离的观察、无距离的沟通，多倾听他们的呼声，多帮助他们解决一些实际困难，真正结交一批来自基层的青年朋友，做到从青年中来、到青年中去。要大力弘扬勇于担当履责的优良作风。切实增强政治勇气、责任意识和奉献精神，直面矛盾不回避，勇敢面对，积极化解；困难面前不低头，迎难而上，克难攻坚；关键时刻不退缩，勇挑重担，敢于碰硬，不断提高自身应对各种复杂问题的能力。要大力弘扬带头真抓实干的优良作风。真正用干事业的精神对待岗位、对待工作、对待发展，不做表面文章，不图

虚名，求真务实，坚持不懈地抓基层、抓项目、抓建设、抓落实，以良好的作风努力夯实基层基础，不断攀登事业发展的新高峰。

同志们，回顾硕果累累的2010年，我们深受鼓舞，倍添信心；展望使命光荣的2011年，我们豪情满怀，倍增奋斗激情和创新动力。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，在省委和团中央的坚强领导下，团结奋进，扎实工作，开拓创新，与时俱进，努力把全省团的工作提高到一个新的水平，引领广大团员青年在科学发展走在前列中创造新业绩，向建党90周年献礼，迎接省第十三次团代会的胜利召开！

第二篇：孙金龙在共青团安徽省十二届六次全委(扩大)会议上的讲话

孙金龙在共青团安徽省十二届六次全委（扩大）会议上的讲话

今天，团省委召开十二届六次全委（扩大）会议，认真学习贯彻共青团十六届五中全会精神，全面总结2011年工作，研究部署2012年任务。这对于全省各级团组织认真贯彻落实省第九次党代会精神，团结带领广大团员青年积极投身建设美好安徽伟大实践，具有十分重要的意义。

刚刚过去的2011年，是“十二五”开局之年。全省上下深入贯彻落实科学发展观，全力推进皖江示范区和合芜蚌试验区等重大战略平台建设，不断加大重点领域和关键环节改革力度，深入推动全方位对外开放，平稳顺利实施行政区划调整，胜利召开省第九次党代会，经济社会发展呈现速度较快、结构优化、民生改善、社会和谐的良好态势。预计全省生产总值超过15000亿元，增长13.5%左右；财政收入突破2600亿元，增长30%左右；固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总额分别增长26%、18%、28%左右；城镇居民可支配收入、农民人均纯收入增长16%左右，总体形势好于全国、领先中部，实现了“十二五”良好开局。

这些成绩的取得，是全省上下开拓进取、团结奋斗的结果，也凝结着全省广大团员青年和共青团干部的智慧和汗水。一年来，各级团组织紧紧围绕党委政府中心工作，以“凝聚青年跟党走、兴皖富民献青春”为主题，坚持把服务大局与服务青年紧密结合，切实履行基本职能，突出抓好重点工作，开展了一系列有特色、有创新、有实效的活动，取得了显著成绩。突出表现在以下四个方面：一是坚持用社会主义核心价值体系凝聚广大青年，紧扣时代脉搏，深化思想引领，引导青年不断增进共同理想信念。二是坚持服务经济社会发展，以创新促进创业、以创业带动就业，在建立青年就业见习基地、实施青年创业小额贷款、设立创业就业基金会、开展职业技能培训等方面做了大量工作，激发了广大青年建功立业的热情。三是坚持维护青少年合法权益，关注青年普遍诉求，大力推进“共青团与人大代表、政协委员面对面”、希望工程和“阳光关爱”行动等工作，引导青年积极参与社会管理，促进和谐稳定。四是坚持关注基层、重心下移，大力推进乡镇街道团组织格局创新、驻外团组织建设，扩大了团组织的覆盖面和影响力。

省委对团省委的工作是满意的。去年团中央书记处第一书记陆昊同志来皖调研时，也对团省委的工作给予了充分肯定。借此机会，我代表省委，向各条战线上的广大团员青年和团干部致以诚挚的问候！

2012年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年。今年我们党将召开十八大，共青团将纪念建团90周年，团的工作正处在一个重要历史节点上。去年12月30日，省委常委会专门听取了工青妇工作汇报，省委书记张宝顺同志对做好工青妇工作提出了“坚定方向、服务大局、凝聚力量、强化组织、富于创造”的明确要求，为进一步做好共青团和青年工作指明了方向。我们要认真学习贯彻省委要求，切实增强责任感使命感，更好地团结带领广大团员青年，为打造“三个强省”、建设美好安徽作出新的更大贡献。

关于今年全省共青团工作，李红同志已经进行了全面部署，我都赞同，希望结合实际，抓好落实。下面，我简要讲四点意见，供同志们参考。

一、把握根本、坚定方向，用社会主义核心价值体系教育引导广大青少年

引导广大青少年坚定跟党走中国特色社会主义道路，始终是共青团的根本性、战略性任务。一要以理想信念教育为重点，增强广大青少年对中国特色社会主义的信心。紧紧围绕迎接党的十八大召开和学习贯彻十八大精神，引导广大青少年深入学习中国特色社会主义理论体系，学习党的光荣历史和优良传统，发自内心地热爱党、拥护党、信赖党。特别是要以深入实施青年马克思主义者培养工程为载体，重点做好青年学生、团干部和青年知识分子的思想引导。二要以“我与祖国共奋进、我为崛起献青春”为主题，激发广大青少年建设美好安徽的强大精神力量。紧紧围绕学习贯彻省第九次党代会精神，广泛开展“学规划、知省情、比贡献”等活动，帮助广大青年深刻理解省委省政府的重大决策部署，深刻理解安徽发展的美好前景，进一步增强为兴皖富民奋斗的责任感使命感。三要以弘扬社会主义荣辱观为载体，动员广大青少年在实践中形成良好道德品质。注重加强对青少年道德规范教育，引导广大青少年知荣辱、明是非，形成爱国、敬业、诚信、友善的基本道德观念。组织广大青少年积极投身群众性精神文明创建活动，广泛开展青年志愿者、青年文明号、“三下乡”、“手拉手”等活动，引导他们在实践中增进对人民的感情、对社会的责任。

二、围绕中心、服务大局，团结带领广大青年在建设美好安徽中建功立业

打造“三个强省”、建设美好安徽，必须激发广大青年创新创造创业的热情，充分发挥生力军作用。各级团组织要按照省第九次党代会的总体部署，组织广大团员青年积极投身皖江城市带承接产业转移示范区和国家技术创新工程试点省建设、加快皖北发展等生动实践，立足本职岗位，争创一流业绩，为保持经济社会又好又快发展多作贡献。一要着眼打造经济强省，动员广大青年积极投身经济建设主战场。围绕加快转变发展方式、调整经济结构、增强产业核心竞争力，不断深化青年科技创新行动、“挑战杯”科技竞赛活动，引导广大青年积极进行科技创新和成果转化，继续加快改造提升传统产业、大力发展战略性新兴产业。围绕壮大实体经济，继续深入做好青年创业技能培训、青年创业小额贷款、创业贷款贴息和创业就业基金会等工作，进一步完善扶持青年创业体系，扶持培养更多青年创业者和致富带头人。围绕区域协调发展和打好新一轮扶贫开发攻坚战，鼓励青年主动到贫困地区和基层一线去发挥聪明才智、展现人生价值。二要着眼打造文化强省，动员广大青年积极投身文化改革发展。围绕推动文化事业繁荣、文化产业发展、文化体制改革，广泛团结联系、积极培育支持青年文化人才，充分发挥青年的积极性和创造力，努力创造更多文化艺术精品，大力发展健康向上的校园文化、企业文化、社区文化、乡村文化和网络文化。三要着眼打造生态强省，动员广大青年积极投身生态文明建设。围绕建设资源节约型、环境友好型社会，继续深化保护母亲河等行动，引导广大青年增强生态文明意识和绿色发展理念，在发展低碳产业、保护生态环境等实践中有更大作为。

三、服务青年、凝聚力量，在加强和创新社会管理中发挥更大作用

社会管理，主要是对人的服务和管理，说到底是做群众的工作。共青团组织网络比较健全、联系青年广泛、社会动员能力较强，要发挥好这一优势，切实做好青年群众工作，为加强和创新社会管理、建设和谐安徽发挥建设性作用。一要强化维权职能，完善青少年利益诉求反映机制。当好青少年合法权益代言人，进一步提升团组织服务青少年合法权益的社会

形象，让青少年在遇到困难时想得起、找得到、靠得住。继续开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”等活动，进一步健全维护青少年合法权益的工作机制，用组织化渠道引导青年进行有序政治参与，正确看待改革发展中出现的矛盾和问题，以理性合法方式表达利益诉求。二要提升服务能力，千方百计为青少年办实事解难事。全力促进青年就业，加强对青年特别是高校毕业生的思想引导和就业指导，帮助青年转变就业观念、提高就业技能、获得就业信息、拓宽就业渠道。重视做好青年农民工以及农民工子女的志愿帮扶行动，在学习成才、身心健康、社会融入等方面提供更多帮助。切实抓好重点青少年群体教育管理和预防犯罪工作，开展好服刑在教人员未成年子女“阳光关爱行动”。扎实推进希望工程事业，倾情倾力关爱弱势青少年。三要发挥桥梁纽带作用，切实做好青少年社团组织的管理。针对各类青年社会组织大量涌现的新情况，进一步做好联系、服务和引导工作，努力建设以共青团为核心，以各类青年组织为延伸的青少年组织体系，使它们真正成为青年工作的有力延伸和重要依托。

四、强化组织、富于创造，不断提高团的工作科学化水平

各级团组织要以共青团成立90周年为契机，深入总结和学习共青团的优良传统，努力把握共青团事业发展的基本规律，切实加强团的自身建设，始终保持共青团工作的生机活力。一要始终坚持“党建带团建”，着力加强团的基层组织建设和基层工作。按照胡锦涛总书记“两个全体青年”要求，进一步扩大基层团组织的覆盖面，注重推进非公有制经济组织和新社会组织团建，推进乡镇、街道团的组织格局创新以及驻外团工委建设。坚持把工作资源向基层倾斜、工作力量向基层集中、工作载体向基层转移，加强对基层工作的指导，特别是要扎实做好选派高校团干部到县（市、区）团委挂职锻炼等工作，给基层团组织提供持续的支持与帮助。结合“五级书记带头大走访”，深入开展创先争优和“强基础、增活力、促发展”基层集中走访活动，建立健全经常性联系基层、凝聚青年、服务青年的长效机制。二要注重提升实际工作能力，切实加强团的干部队伍建设。把握党对青年干部成长的要求，加强教育培训，注重实践锻炼，努力建设一支“政治上坚定、作风上扎实、能力上过硬、自律上严格”的高素质团干部队伍。广大团干部要更加自觉地学习钻研，尽量拓宽自己的知识面，不断提高理论政策水平和实际工作能力。三要坚持继承和创新相结合，进一步创新完善工作思路、方式方法和活动载体。顺应经济社会发展和青年群体的变化，在认真总结成功经验做法的基础上，着眼青年真正需要、乐于参与，注重借助艺术、时尚、情感等元素，运用符合各类青年群体的思维方式、话语体系，创造性地设计和开展团的工作，不断增强吸引力和影响力。要运用社会化思维，利用社会化手段和全社会资源，更加有力有效地开展共青团工作、团结服务青少年。此外，我还想强调四个方面要求。一是要增强活力。按照“组织起来、活跃起来”的要求，进一步增强各级团组织和广大团干的活力，始终保持蓬勃朝气。二是要增强法制观念。树立现代法律精神，坚持理性公正，提高依法维护青少年合法权利的意识和能力。三是要增强实践能力。尽可能地投身到实践中去，不断提高自己的动手能力，对于广大团干来说，将会终身受益。四是要增强学习意识。不管工作多繁忙，不管情绪高低，都不能忘记多读书，多涉猎，强迫自己多学习新知识，努力做到博览群书，知识广博。

共青团工作是党的事业的重要组成部分。各级党委要牢牢把握党与团的重要政治关系，切实加强和改善对共青团的领导，落实好党建带团建工作的要求，把团的工作纳入党的建设总体规划。要定期听取汇报，帮助共青团解决工作中的具体困难和问题，热情关心团干部的成长进步，为共青团工作开展创造良好的环境和条件。

同志们，推进科学发展、建设美好安徽，赋予共青团组织新的历史使命。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，群策群力，不断开创全省共青团工作新局面，以优异成绩迎接党的十八大和建团90周年！

春节将至，祝同志们新春愉快、工作顺利、阖家幸福、万事如意！

第三篇：在共青团达州市二届八次全委(扩大)会上的讲话

在共青团达州市二届八次全委（扩大）会上的讲话

市委常委、市总工会主席

陈中华

（2012年4月5日）

同志们：

今天，团市委在这里召开二届八次全委（扩大）会，主要任务是，总结2011年全市共青团工作，安排部署今年团的工作，这对于全市共青团全面贯彻落实党的十七届六中全会、省委九届九次全会和市委三届二次全会精神，团结带领广大团员青年进一步认清形势，明确任务，努力开创共青团事业发展新局面，奋力推动我市建设川渝鄂陕结合部区域中心城市具有十分重要的意义。

2011年，是达州应对复杂环境、实现破难开局的一年。一年来，全市GDP实现1011.83亿元，比上年增长15.2%；地方财政一般预算收入41.15亿元，同比增长34.52%；固定资产投资657.57亿元，同比增长23.2%；社会零售商品消费总额368.91亿元，同比增长18.3%；城镇居民可支配收入14662元，同比增长16.1%；农民人均纯收入6148元，同比增长20.9%。这些成绩的取得，是市委正确领导的结果，是全市上下开拓创新、艰苦奋斗的结果，是包括全市广大团员青年在内的全市人民辛勤耕耘、无私奉献的结果。

过去的一年，各级团组织按照市委、市政府的决策部署，达州站在“千亿”新起点上追赶跨越、加快发展的加力期，做好今年的共青团工作，责任重大，意义深远，任务艰巨。

一是经济社会发展的新形势对共青团服务大局提出了新要求。当前，受国际金融危机深层次影响，我国保持经济平稳较快发展面临新的挑战。市委三届二次全会明确提出2012年全市的工作基调、基本思路和工作重点，要求全市GDP在2011年的基础上增长15%，固定资产投资增长25%，财政收入增长25%，城镇居民可支配收入增长13%以上，农民人均纯收入增长16%以上。新形势新任务新要求，赋予了各级团组织新的使命，也为全市广大团员青年施展聪明才智和建功立业创造了重要机遇、提供了广阔舞台。全市各级团组织和广大团员青年要自觉肩负起光荣职责和神圣使命，与时俱进，奋勇争先，为实现科学发展、建设幸福达州作出新的更大贡献。

二是青年群体的新变化对共青团服务青年提出了新要求。青年流动频繁、分布广泛，青年社团和青年自组织广泛兴起，青年思想更加多元化，互联网越来越成为青年表达心声的主要渠道。这些，都对我们抓好青年工作提出了新的要求。全市各级团组织一定要准确把握新形势下青年群体的发展变化和实际需求，切实找准工作着力点和切入点，用改革创新的精神加强和改进青年工作。

三是基层组织建设年的新任务对共青团加强组织建设提出了新要求。今年2月，中组部召开了在创先争优活动中开展基层组织建设年工作视频会议，并下发文件对实施基层

业小额贷款、农村青年信用示范户评选等工作，进一步完善扶持青年创业体系，扶持培养更多青年创业者和致富带头人。围绕区域协调发展和打好新一轮扶贫开发攻坚战，鼓励青年主动到基层一线去发挥聪明才智、展现人生价值。

三要组织动员青年积极投身文化强市建设。要抓住建设川渝鄂陕结合部区域文化中心的重要契机，大力推进团属文化事业发展，不断巩固和强化青少年文化阵地。要广泛团结联系、积极培育支持青年文化人才，充分发挥青年的积极性和创造力，努力创造更多文化艺术精品。积极探索吸引、凝聚和引导青少年的文化新载体新手段，积极倡导文明健康的校园文化、企业文化、乡村文化、网络文化。加强青少年精神文明建设，广泛开展青少年“讲文明、树新风”活动，不断深化青年志愿者行动，着力提升城市文化品位。

四要组织动员青年积极投身和谐社会建设。积极参与加强和创新社会管理，切实服务和维护青少年普遍性利益诉求，重点抓好特殊青少年群体教育帮扶工作，围绕学习成才、就业创业、情感婚恋、社会融合等青少年最关心、最直接、最现实的利益问题，把改善涉及青少年群体的民生工作做深做细做实。动员引导广大青年积极投身“和谐达州”建设，有序参与民主实践，依法处理矛盾纠纷，自觉抵制违法犯罪行为，切实维护社会和谐稳定。

三、与时俱进、开拓创新，着力加强和改进团的自身建设

加强团的自身建设，是共青团事业保持生机活力的重要

年群众工作方法，探索建立青年群众工作的长效机制。始终坚持教育青年与服务青年相结合，解决思想问题与解决实际问题相结合，不断增强青年群众工作的针对性和实效性。

共青团工作是党的事业的重要组成部分。全市各级党委要牢牢把握党与团的重要政治关系，从党执政地位长期稳固、党和国家事业长远发展的战略高度，切实加强和改善对共青团的领导，重视和关心青年，支持共青团工作，落实好党建带团建工作要求，把团的工作纳入党的建设总体规划。要定期听取汇报，帮助共青团解决工作中的具体困难和问题，营造爱护青年、关心青年，鼓励青年成才、支持青年干事创业的良好社会氛围。要严格要求和热情关心团干部的成长进步，加大团干部的培养、选拔和使用力度，有计划、有步骤地做好团干部的交流使用工作，努力使共青团真正成为培养和输送年轻干部的重要渠道。

同志们，青年朋友们：新起点描绘新蓝图，新机遇赋予新使命。各级团组织和广大团员青年要在各级党委的领导下，按照市委的重大决策部署，自觉肩负历史使命，勇挑责任重担，把市委的殷切希望、广大青少年的热切期盼转化为推动共青团工作创新发展的强大动力，在推动实现科学发展、建设幸福达州的新征程中，团结拼搏，锐意进取，扎实工作，奋发有为，以优异的成绩迎接党的十八大和省第十次党代会的胜利召开！

第四篇：在共青团集团公司二届三次全委扩大会上的讲话

在共青团集团公司二届三次全委扩大会上的讲

话

各位代表、青年朋友们：

公司团委召开二届三次全委扩大会议，回顾总结去年工作，研究部署今年任务，非常重要。刚才，巩彬同志对今年的工作进行了安排，希望大家认真抓好贯彻落实。

2008年，是员工齐心协力、抢抓机遇、苦练内功，在挑战中奋进的一年，是实现全面发展、开辟崭新局面、保持三个“领头羊”地位的一年，同时也是共青团工作凸显成绩、为实现又好又快发展作出积极贡献的一年。在公司团委的带领下，各级团组织紧紧围绕党政中心和青年成长发展需求，开展了青年素质提升计划、青年创新创效、青年志愿者、青年文明号创建、“团支部建设巩固年”等活动，体现了鲜明的青年特色和特色，受到了上级组织的充分肯定和广大团员青年的一致好评。在此，我代表公司党政向与会代表并通过你们向全公司团干部、团员青年表示衷心感谢和亲切问候！

就如何做好今年的共青团工作，我讲三点意见。

一、要选准新时期思想教育工作载体，带领团员青年珍惜年华、奋发有为，在推进企业改革发展中作出更大贡献。

目前，全球金融危机导致世界经济衰退，格局紊乱，公司面临诸多不利因素。广大团员青年一定要时刻保持积极进取的姿态和奋发图 1

强的斗志，自觉投身到企业的改革和发展中去，立足岗位，在建设中完善自己，在竞争中提高自己，在奋斗中充实自己，在挑战中实现自己。首先是要抓住创业干事、展示作为的大好时机。正处于一个新的历史起点，置身于一个充满考验和机遇的新阶段，各单位也朝着新的目标任务掀起新一年的生产热潮。重大项目建设如火如荼，基础管理工作稳步推进，体制机制改革成效显著，这些都为团员青年们提供了砥才砺志、施展抱负的宽广舞台。青年朋友要珍惜青春年华，把握时代律动，抓住每一天，做好每件事，在新一轮跨越式发展的光辉道路上贡献自己的聪明才智。其次要秉持脚踏实地、开拓进取的爱岗情怀。作为企业发展的生力军和突击队，团员青年要有强烈的主人翁责任感和历史使命感，要把实现自我价值同企业的发展结合起来。要坚信只要努力奋斗、扎实工作、多讲奉献、少讲条件，对自己高标准、严要求，力争把事情做到“细、精、专”，那么无论身处什么岗位，都可以为自己开辟发展新路径。

二、要围绕企业中心搭建工作平台，加强团干部的素质培养、技能提升，为打造青年活动品牌、引领时代新风发挥表率作用。

巩书记在报告中提到要加强团干队伍建设，我认为很有意义。团干部是团的工作的骨干力量。各级团干要做好团员和青年的表率，模范地履行团员的各项义务。首先，要戒骄戒躁，自觉养成平和的心态和谦逊的品质。作为年轻干部，在积极进取的同时也要保持一颗平常心。很多团干部都是兼职的，在开展团的工作时也许会碰到很多困难。团的岗位是学习的岗位、是一个很好的锻炼平台。组织把你们放到这个岗位上，是对你们的信任。所以，你们必须静下心来思考责任，珍

惜岗位，对组织永葆感激之情，坚持对党负责、对青年负责。在这个岗位上，充分展示才华，增长本领，不断提高业务水平和自我修养，为今后走上更多更高的岗位奠定坚实基础。其次，团干部要做到戒奢求俭，大力发扬艰苦奋斗的作风。由于金融风暴席卷全球，世界经济形势在相当一段时间内将会处于低迷状态，也做好了过2—3年紧日子的准备。这就要求团干部在青年群体里带头树立艰苦奋斗、过紧日子的思想，自觉灌输“八荣八耻”思想意识，把节俭作为一种思想观念和价值追求，主动做到吃苦在前、享受在后、乐于奉献。坚持厉行节约、精打细算，团结带领广大团员青年一起“练内功、渡难关”。

三、要根据需求不断探索团建新机制，增强团组织的凝聚作用、服务作用，让党政放心，让青年满意。

公司各级团组织要按照公司党政中心工作的部署和要求，紧密联系实际，精心组织安排，增强团组织的凝聚作用和服务作用。要组织团员青年深刻领会公司两会精神，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“七种观念”，真正把思想统一起来，把智慧和力量凝聚到实现打造“三个”的目标任务上来。共青团作为先进的群众组织，是最有活力、最有创造力的群体，是构建“活力、和谐、国际”不可缺少的生力军，要在抓好自身学习的基础上，充分发挥团的组织优势，采取多种形式，在广大青年职工中深入开展形势任务宣传教育活动，做到用科学理论武装人、用宏伟目标凝聚人、用美好前景鼓舞人。一要大力加强团的组织和队伍建设。要根据青年在思想观念、行为方式、利益诉求等方面的新变化，不断丰富活动内容，创新活动方式，增强基层团组织对团员青年的凝聚力和感召力。要把工作重心放在基层，灵活

设置组织形式，不断完善组织体系，努力扩大团的工作覆盖面。二要切实加强团的制度建设和作风建设。要不断巩固和扩大科学发展观教育活动成果，培养健康的生活情趣和高尚的精神追求，要树立正确的价值观，求真务实，埋头苦干，廉洁自律，严格要求，树立良好形象。要注重加强制度建设，运用现代管理手段提升工作层次，做到基本情况及时掌握、重大活动加强协调、正常工作有序高效，增强工作的规范化、现代化程度。要不断完善团的组织运行、资源整合、培养教育等工作机制，逐步实现各项工作的良好运转，不断提高工作的科学化水平。

各位代表，胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，要“勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑”。希望团员青年以昂扬的锐气攻坚克难，谱写改革发展的新音符；希望你们保持积极进取的朝气和开拓奋进的活力，以年轻人独有的敏锐节奏为企业的新一轮发展注入清新之风和蓬勃生机；希望你们把智慧和力量凝聚到干事、创业、谋发展上来，齐心协力做好各项工作，用出色的成绩迎接公司成立30周年喜庆之日的到来！

最后，祝愿共青团各项事业蒸蒸日上，祝愿各位代表工作、学习更上一层楼！

谢谢大家！

第五篇：在区总工会十二届六次全委（最终版）

在区总工会十二届六次全委

在区总工会十二届六次全委

（扩大）会议上的讲话

叶海波

（2006年1月11日）

同志们：

元旦刚过，区总工会在此召开十二届六次全委（扩大）会议，学习贯彻党的十六届五中全会及省、市、区委全会精神，认真研究2006年工会工作目标任务。刚

才，李顺根同志对新一年工会工作作了全面部署，九龙镇等四个单位分别就2005年以来工会重点工作开展情况作了典型交流，相信这次区总全委（扩大）会议的召开，对于做好我区新时期工会工作，必将起到积极的推进作用。

过去的一年，全区各级工会组织围绕党委、政府中心工作，积极开展全民创业和“三争三赛”活动，充分调动广大职工投身“翻番、小康”伟大实践的主动性和创造性；围绕建设“群众满意工程”，扎实开展先进性教育活动，密切与职工群众的血肉联系，进一步扩大工会组织的基层覆盖面，不断提高新经济组织和新社会组织工会组建率，切实加快进城务工人员入会步伐，工会组织服务职工成效明显；围绕履行工会维护基本职能，积极推进工资集体协商工作，加强工会干部队伍建设，着力提高科学维权、依法维权能力，工会组织的影响力和凝聚力不断增强，为全区改革发展稳定的大局作出了积极贡献。在此，我代表区委、区政府，向全区广大职工致以崇高的敬意！向全体工会干部表示诚挚的问候！

2006年是实施“十一五”规划的开局之年，做好今年各项工作，对于在新的起点上实现加快发展、科学发展、和谐发展至关重要。全区各级工会组织要紧紧围绕我区“十一五”发展目标，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认清形势、统一思想，明确任务、扎实工作，努力推动全区工会工作再上新台阶。下面，我讲几点意见。

一、抓好宣传发动，组织引导全区职工为海陵加快发展再立新功

去年底召开的区委九届十次全会，按照党的十六届五中全会精神，结合海陵实际，对科学谋划和推动海陵“十一五”发展作出了战略部署。当前及今后一个时期，我们要通过各种形式的学习宣传活动，大力弘扬“三创”精神，并以此统一思想，形成共识，凝聚力量，真正把科学发展观贯穿于工会工作的各个方面、各个领域，团结带领全区广大干部职工为实现“十一五”良好开局多作贡献。

1、要在推动全民创业上做文章。发展是我们党执政兴国的第一要务，也是工会工作的第一要务。创业是发展的基础和前提，我们说维护职工的合法权益，最重要、最根本的就是要维护职工群众的劳动就业权。在发展社会主义市场经济的条件下，经济发展主要靠创业意识和创业能力,可以说，全民创业才是经济发展的原动力。作为工会，在这方面具有独特的优势，应该做好三项工作：一是提高职工的创业意识，使之产生创业冲动；二是培养职工的创业能力，使之掌握生产经营实际本领；三是帮助职工解决创业中遇到的资金、技术、人才等困难，使之减少创业之忧。前一阶段，区总培植了高荣、杨兆华等一批创业典型，形成了公惠放心早餐等具有一定影响力的品牌，产生了良好的社会效应。希望新的一年，工会组织能够在这方面多动脑筋、多想办法。

2、要在提高创新能力上求实效。创新是发展的手段。加快推进“富民强区”步伐、实现“十一五”各项发展目标，要求我们必须着力提高创新能力特别是自主创新能力。各级工会组织要广泛发动职工大张旗鼓地开展合理化建议、技术革新、技术协作和发明创造等活动，把广大职工的创造热情和创造才能最大限度地激发出来。深入实施职工经济技术创新工程，推广先进操作方法，鼓励职工争当创新能手，推动建立以企业为主体、职工为主力、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。大力开展职工素质建设工程，以“创建学习型组织、争做知识型职工”活动为载体，组织开展丰富多彩的职工技能提升活动，不断增强职工的学习能力、创新能力和竞争能力，努力建设学习型、知识型职工队伍。

3、要在增强创优意识上下功夫。创优是发展的目标。创优就是出名牌、出精品，其本质就是争先进位、勇攀高峰、争创一流。当前，实现“翻番、小康”目标、构建“和谐海陵”是全区人民的历史使命，也是海陵最大的创优实践。各级工会组织要围绕“工业强区”、“商贸兴区”、“和谐建区”三大战略的实施，在全区上下积极开展争先创优的劳动竞赛活动，引导职工发扬爱岗敬业、精益求精的精神，千方百计提高产品质量和档次，以一流的精神状态，干一流的工作，创一流的业绩，出一流的产品，造一流的环境，为培育名牌产品贡献智慧和力量。要进一步增强节约意识，积极推广应用节能降耗、环境保护、安全生产等方面的技术成果，倡导节约型的生产方式和消费方式，促进建设资源节约型、环境友好型社会，进一步引导广大职工在推进经济结构调整、转变经济增长方式、提高经济增长的质量和效益方面当好主力军。

二、抓好维权工作，为“和谐海陵

”建设奠定坚实基础

构建社会主义和谐社会，是我国经济社会发展的重要目标，也是“十一五”规划提出的一项重要任务。加强协调劳动关系，切实维护职工合法权益，是工会推动和谐社会建设的重要途径。我们要切实加大维权工作力度，着眼于劳动关系的建立、运行、监督、调处等环节，紧紧抓住劳动合同、集体合同和职代会三个关键，主动维权、依法维权、科学维权，推动建立和谐稳定的新型劳动关系。

一是要不断扩大工会组织的覆盖面。把职工组织起来，是工会维护职工权益的首要前提。近年来，我区工业化、城市化进程日益加快，职工队伍不断壮大，人员流动日益增多，非公企业数量迅速增加。要继续按照“哪里有职工，那里就要建立工会组织”的要求，进一步改革组织体制，创新组建模式，完善管理机制，加大组建力度。要突出重点，抓好非公有制企业工会的组建和规范工作，积极探索非公企业工会组建形式、入会方式和会籍管理办法，最大限度地把包括进城务工人员在内的职工群体组织到工会中来。同时，抓好国有、集体改制企业（单位）工会组织的整顿和重建，在推进国有、集体企业和事业单位改革、改制过程中，确保工会组织的独立设置，防止和纠正随意撤并工会组织的行为。

二是要着力规范劳动合同制度。依法建立健全平等协商、集体合同制度，是从源头上保障职工合法权益的重要举措。各级工会组织要把维权关口前移，从建立劳动关系的起点上维护好职工的合法权益，深入推进劳动合同和集体合同制度的实施。以非公有制企业、改制企业、进城务工人员和灵活就业人员为重点，切实帮助和指导职工签订好劳动合同。以贯彻实施《江苏省集体合同条例》为契机，积极开展工资集体协商要约行动，代表职工与企业就工资分配事项及女职工分流安置、劳动定额标准、劳动安全卫生和女职工特殊权益保护等事项进行平等协商，签订工资专项集体合同。切实发挥工会组织的群众监督作用，广泛开展群众性安全生产活动，督促企业落实安全生产措施，提高企业安全生产管理水平，避免出现职业危害和危及职工生命安全的重大事故。

三是要完善职工民主管理形式。职工民主参与、民主管理、民主监督是切实维护职工权益的重要途径。要坚持完善职代会制度，不断扩大职代会的适用范围，提高组建率和覆盖率。在国有企事业重组改制和关闭破产过程中，要充分发挥职代会的作用，坚持改制事项及时全面公开。积极推进非公有制企业建立职代会制度，探索适合其特点的民主管理有效形式，落实职工的知情权、参与权和监督权。在小型非公有制企业集中的地区，积极探索联合职代会或区域性、行业性职代会制度。继续大力推行厂务公开，特别要抓好非公企业的厂务公开，不断扩大公开范围，务求工作实效。

四是要切实关注困难职工群体。积极协助党政组织解决职工群众特别是困难职工群众生产生活中的实际困难，努力为他们排忧解难，是工会组织的重要任务和应尽的社会责任。要推动积极就业政策的实施，通过工会职业介绍、职业培训等方式，帮助职工实现就业和再就业。要配合政府和有关方面建立健全社会保障体系，督促用人单位依法为职工缴纳养老、医疗、失业、工伤、生育保险费。大力开展金秋助学等群众性互助互济活动，不断丰富和拓展送温暖工程的形式和内容。春节将至，各级工会组织和工会干部要深入基层、深入职工家庭特别是困难职工家庭，了解真实情况，解决实际困难，送去党和政府的温暖，努力让每一个困难职工过好节、过好年。

三、抓好工会建设，推动各项工作再上新台阶

前不久，省委制定下发了《关于进一步加强新时期工会工作的意见》。各级工会组织要以学习贯彻省委的《意见》为契机，结合区委去年4月底下发的有关《意见》精神，以改革创新的精神推动全区工会工作再上新台阶。

要牢牢把握发展机遇。新时期工会工作正面临着难得的发展机遇。去年，中央书记处和政治局常委先后三次听取全国总工会的工作汇报，中央领导特别是胡锦涛总书记对工会工作作了重要讲话；省、市委下发文件，对进一步加强新时期工会工作提出了明确要求，区委出台具体《意见》，并专题召开工会工作会议进行传达部署，区委常委会前不久专题听取区总工会的工作汇报。可以看出，全国上下对工会工作都十分重视，这就为我们做好新时期工会工作创造了良好的环境和条件。全区各级工会组织一定要抓住机遇，切实增强工作责任感和历史使命感，自觉把工会工作融入“十一五”规划、放到“富民强区”的大局中去思考和部署，找准工会组织服务中心工作的着力点和切入点，不断开创我区工会工作的新局面。

要切实加强队伍建设。工会组织要做到有为有位，加强干部队伍建设是关键。要强化理论武装。组织广大工会干部学习“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神，学习政治理论和工会工作方面的专业知识，进一步提高工会干部队伍的政治素质，切实增强党的观念和大局意识。要改进工作作风。一方面增强群众观念，大兴调查研究和求真务实之风，自觉到生产经营困难多的企业去，到困难职工多的地方去，扎扎实实为职工群众办实事、做好事、解难事；另一方面增强服务观念，用情、用心、用力为职工群众服务，为基层服务。要加强能力建设。各级工会干部要围绕发展第一要务开展工会工作，着力增强服务大局、推动发展的本领；围绕巩固和扩大党的阶级基础开展工会工作，着力增强团结凝聚组织职工的本领；围绕履行好基本职能开展工会工作，着力增强依法维权、依法治会的本领；围绕构建和谐社会的目标开展工会工作，着力增强协调各方、解决复杂问题的本领。

要高度重视工会工作。工会工作是党的群众工作的重要组成部分。各级党组织要进一步加强对新时期工会工作的领导，把工会工作摆上更加突出的位置，列入党组织的工作议程，定期研究工会工作，帮助工会解决工作中遇到的实际困难，支持工会依法按章独立自主、创造性地开展工作。要通过“党工共建”的有效形式，在加强党对工会工作领导的同时，充分利用工会的组织优势，把党的方针政策通过工会传达贯彻到职工群众，从而把广大职工群众的积极性引导好、保护好、发挥好，更好地发挥工人阶级在推进改革、促进发展、维护稳定中的主力军作用。要选优配强工会干部，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、敢于和善于为职工说话办事、职工群众拥护和信赖的优秀干部，选配和充实到工会工作岗位上来。

同志们，新的一年，机遇与挑战并存，困难与希望同在。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面树立和落实科学发展观，同心同德，开拓进取，为实现海陵“十一五”良好开局，推进经济社会又快又好发展而共同努力奋斗！

最后，祝大家新年快乐，在新的一年取得更大成绩！