第一篇:保山党建网——我市第三批学习实践活动总结
保山党建网——我市第三批学习实践活动总结
首页 走进组织部 最新动态 领导言论 干部工作 基层党建 人才工作 自身建设 政策法规 科学发展观 其他 部长致词
组织部简介
部领导班子
机构编制
领导班子建设
干部人事制度改革
干部培训教育
干部监督
老干部工作
综合农村党建
机关党建
社区党建
学校党建
企业党建
“两新”党建
远程教育
综合
组工干部园地
制度建设
干部工作
人才工作
基层党建
重要文件
工作动态
组工要闻
组工研讨
他山之石
保山党建网 >> 首页 >> 科学发展-工作动态
我市第三批学习实践活动总结
保山党建网 2010-03-24 15:57:34 本网 字体:
大 中 小
保山市第三批深入学习实践科学发展观活动总结
按照中央和省委的部署,从2009年9月起,保山市在乡镇农村、街道社区、中等职业学校和中小学校、医院、非公有制经济组织和新社会组织中认真组织开展了第三批深入学习实践科学发展观活动,共2188个单位、68个党委、125个党总支、1679个党支部、79272名党员参加。全市各级党组织和广大党员干部紧紧围绕“促进科学发展、维护边疆安宁、增进民族团结、构建和谐保山”的目标要求,立足实际,精心组织,全面推进,基本达到了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求。
一、主要做法及成效
第三批学习实践活动启动以来,各参学单位认真贯彻落实中央、省委和市委部署,把开展学习实践活动作为重大政治任务,以加强理论武装为着力点,以落实“三保”要求和市委、市政府各项决策部署为最大实践,以群众满意为检验标准,切实加强组织领导,扎实推进各阶段、各环节工作,学习实践活动取得了显著成效。
(一)坚持把理论武装贯穿始终,党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性得到提高
各级党组织坚持把理论学习贯穿始终。市委和各县(区)委在认真抓好基层党组织负责人培训的基础上,积极组织广大党员干部采取集中学习、专家辅导、研究交流等形式,认真学习科学发展观必读材料、学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神,不断加深对科学发展观和中央重大决策部署的理解,进一步统一思想,凝聚共识,振奋精神。各基层党组织积极发挥理论宣讲团、驻点指导员的作用,采取小型分散、方便党员的灵活多样的方式方法,不断深化理论学习。同时,认真组织开展正反两方面典型案例学习教育,依理说事、就事明理,加深对科学发展观的认识和理解。广泛开展了向我市优秀共产党员郑垧靖同志学习的活动,用身边的先进典型激励广大党员干部更好地服务群众、干事创业。除集中学习培训外,各乡镇充分利用春节大量外出务工人员返乡的有利时机,认真组织外出务工党员学习补课。各中小学校抓住寒假有利时机,集中对党员教师进行理论培训。非公有制经济组织围绕生产经营实际,把学习理论与开展技能培训相结合,增强企业核心竞争力,提高产品质量和经营效益。第三批学习实践活动开展以来,各基层党组织共开展集中培训2262场次、举办专题讲座871场次、基层党组织负责人作辅导报告1164场次,培训党员65725人次。通过学习实践活动的开展,广大党员干部受到了一次深刻的马克思主义教育,进一步加深了对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的认识和理解,进一步转变了不符合、不适应科学发展要求的思想观念,在要不要科学发展、能不能科学发展、怎样实现科学发展等重大问题上形成了共识,对经济社会发展中遇到的许多新情况、新矛盾、新问题有了更加清醒的认识,破解难题、推动发展、改善民生、保护资源环境的责任感和紧迫感进一步增强。广大党员干部深刻地认识到,要实现经济社会快速发展,就必须坚持用科学发展观来武装头脑、指导实践、推动工作,始终把发展作为第一要务,坚持全面协调可持续发展,坚持以人为本,坚持统筹兼顾。在经济社会发展上,我们既要求“快”,更要求“好”,尤其是要更加注重加快转变发展方式,更加注重社会事业发展和改善民生,更加注重节约资源和环境保护,更加注重社会和谐稳定。
(二)深入查找和着力解决影响和制约科学发展的突出问题,确保整改工作落到实处
各参学单位重点围绕查找影响和制约科学发展的突出问题,结合保增长、保民生、保稳定的要求,采取发放征求意见表、召开座谈会、深入基层走访等形式,通过拓宽渠道“群众提”、座谈走访“当面问”、问卷调查“多方求”、分析剖析“对比找”等方法,广泛征求群众意见,问计于民、求智于民,着力找准本地本单位在贯彻落实科学发展观方面的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。共召开座谈会2680个,发放征求意见表214400份,征求到意见建议70752条,梳理查找出影响和制约科学发展的突出问题5863个。在广泛征求群众意见的基础上,各级领导班子对照科学发展观的要求,认真开展“三查三看”,分别组织召开了民主生活会和组织生活会,认真查摆了自身存在的差距和不足,深刻剖析了问题产生的根源,对影响和制约科学发展的突出问题有了清醒的认识,对存在问题的原因特别是主观原因有了深入的剖析,对推动本地本单位科学发展有了清晰的思路,共形成分析检查报告161个,分析检查材料2027个。围绕查摆出的突出问题,各基层党组织本着“尽力而为、量力而行、即查即改、能改即改”的原则,按照“四明确一承诺”要求,精心制定整改落实措施,分门别类建立整改台帐,实行盘点销号管理,解决一件,销号一件,确保整改工作落到实处。乡村党组织以建设社会主义新农村为目标,着力解决了发展方向、发展规划、发展思路、发展措施等方面存在的突出问题;街道社区党组织以建设文明和谐社区为目标,着力解决了活动场所、服务设施、治安环境、物业管理等方面存在的突出问题;中小学校以办人民满意教育为目标,重点解决了推进素质教育、加强师德师风建设、提高办学水平和教育教学质量等方面的突出问题;基层医疗卫生机构以构建和谐医患关系为目标,着力解决了医疗服务质量、医风医德等方面存在的突出问题;非公有制经济组织和新社会组织以提升竞争力为目标,着力解决了内部结构不完善、风险防范能力差、自主创新能力不足等影响和制约企业科学发展的突出问题。各参学单位共解决影响和制约科学发展的突出问题3506个,解决涉及群众切身利益的突出问题1430个。基层群众普遍反映,这次学习实践活动抓得实在,对存在问题找得准,整改力度大,有硬措施,成效明显,大家非常满意。经各参学单位组织群众满意度测评,全市第三批学习实践活动群众满意度为
99.4%。
(三)重视抓基层、打基础,基层组织建设得到进一步加强
各级党组织以抓队伍、抓覆盖、抓阵地、抓制度、抓服务、抓统筹、抓保障、抓党建责任制为着力点,大力加强党的基层组织建设,深化和拓展“云岭先锋”工程和“边疆党建长廊”建设,不断提高基层党建工作水平。以有人管事、有钱办事、有场所议事和构建城市区域化党建格局的“三有一化”为重点,扎实推进社区党组织建设;以办人民满意教育为目的,着力加强学校基层党组织建设;以构建和谐医患关系为目的,抓党风带行风,不断加强和改进基层医疗卫生单位党组织建设;以扩大党组织覆盖面,增强党组织活力为目的,积极推进非公有制经济组织和新社会组织党组织建设。在统筹抓好各类型基层党组织中,紧密结合保山农村面广、党员人数多的实际,着力抓好农村基层组织建设。研究出台了《关于加强乡镇组织员队伍建设的意见》,全市72个乡镇(街道)党委组织委员全部按副科级领导干部配备,农村专职党务干部队伍建设得到进一步加强;高度重视村“两委”换届,扎实做好村级党组织换届工作,下功夫整顿软弱涣散的党组织,选好配强村级党组织书记;积极调整优化党组织设置,全市新设立行政村党委2个、党总支303个、村民小组党支部567个、农村社区党支部37个、流动党支部8个;大力推行农村“四议两公开”工作法,进一步完善党领导的村级民主自治机制;按照“三培养”的要求,认真做好培养和发展党员工作,加大在村组干部、致富带头人、优秀青年农民和进城务工人员中发展党员工作力度,努力消除“党员空白村民小组”,共发展党员4577人,培养入党积极分子7247人,消除“党员空白村民小组”108个;以学习科学发展观和党的十七届三中、四中全会精神和农村实用技术为主要内容,加大党员培训力度,共培训党员90000多人次;完成了全市党员党组织信息库建设,开通“12371”党员咨询服务电话,做好流动党员教育管理服务工作,加强对党员的动态管理;坚持统筹推进城乡基层党建工作,整合资源,全面开展“建设一个好班子、选准一条好路子、培养一支好队伍、建立一套好制度、建设一个好阵地”的“五个一”活动,广泛开展机关党员结对帮扶农村党员、先富党员结对帮扶困难党员、党员结对帮扶群众的“三结对”活动,促进了城乡党组织功能互补、双向受益、共同提高。全面推进村级组织活动场所建设,全市落实建设资金9600多万元,474个活动场所全部开工建设,已建成63个。紧扣“建、管、学、用”四个环节,扎实抓好农村党员干部现代远程教育,建设农村党员干部现代远程教育站点991个,实现了网络全覆盖。切实加大对基层党建工作经费的投入,市委决定从2010年起,每年由县财政解决每个村级党组织2万元工作经费,并建立正常增长机制。
(四)始终把发展作为第一要务,进一步完善了保障和促进科学发展的长效机制
各级党组织把贯彻落实科学发展观、全面推动全市经济社会又好又快发展,作为学习实践活动最大的主题,最重要的实践。第三批学习实践活动中,各参学单位紧紧围绕促进发展的目标,坚持把体制机制创新作为推动科学发展的重要举措,从破解发展中遇到的困难入手,按照“精而管用”的要求,认真做好规章制度的废、改、立工作,进一步健全完善有利于保障和促进科学发展的长效机制。乡镇街道着重从转变服务职能、改进工作作风、提高机关效能、推动科学发展、维护农村稳定等方面健全完善相关的政策规定和制度措施;村级党组织着重健全完善村务公开、村规民约、议事决策、为民服务、民主管理、民主议政、村民代表大会和农村党员代表议事会等制度;社区党组织着重健全完善社区居民畅通诉求、矛盾纠纷调处、社区综合服务、突发事件处置等制度;中小学校着重从完善校长负责制,推进校务、财务公开、后勤管理等方面建立健全各项制度;非公有制经济组织和新社会组织进一步完善经营决策、内部管理、安全生产、人才队伍等有关规章制度建设,努力提高基层工作的制度化、规范化水平。第三批学习实践活动开展以来,各基层单位共清理废止制度540项、修订各类制度4066项、新建立制度3207项,出台“保增长、保民生、保稳定”措施880项。各参学单位以开展学习实践活动为契机,把落实
“保增长”的各项决策部署与保山的实际紧密结合起来,及时调整经济工作的着力点,认真落实市委提出的“农业稳、烟草增、投资拉、工业促、三产补”的工作措施,紧紧抓住国家和省出台增加投资、扩大内需政策措施的良好机遇,多方争取国家和省里的支持,坚定不移地抓项目、扩内需、调结构、保增长,推动了全市经济的平稳较快发展,以工作实效来检验学习实践活动的成效。在学习实践活动的助推下,2009年全市经济在面临各种不利因素、自然灾害较多的情况下,实现了经济平稳较快增长,各项社会事业得到稳步发展。
(五)坚持打造群众满意工程,办了一批深得民心的好事实事
各级党组织从广大人民群众的迫切要求出发,切实加快教育、文化、医疗卫生、就业服务、社会保障等社会事业的发展,突出解决“看病难、上学难、就业难、行路难、饮水难”等民生问题,认真实施“五个一批”工程。全市完成农村水、电、路、中低产田改造等基础设施项目投资20多亿元,完成了中低产田地改造12.4万亩,解决农村饮水不安全人口近10万人,建成农村沼气池2万口,节能灶1万多口。实施整村推进、重点村、劳动力培训、异地搬迁、安居工程等项目300多个。农村公路开工建设项目423个,完成县乡村公路3162公里,建成农村汽车客运站24个,农村客运招呼站48个,全市70个乡镇全部开通了客运班车。排除危房和新建校舍面积18.5万平方米,解决了2万名中小学生睡地铺问题;建设村卫生室269个,推进“村村通广播电视工程”建站1664座。发放小额贷款608人(笔)贷款3040万元,带动1700多人实现再就业;发放城市低保4955万元,38892人得到补助,发放农村低保6733万元,享受人数达15.71万人;全市共有212万农民参加了农村合作医疗,参合率达95%。学习实践活动开展以来,各基层党组织共为群众办实事、好事10039件,广大群众切实感受到了学习实践活动带来的新变化、新气象,群众从中得到了更多实惠。
面对去年以来,我市遭受的秋冬春持续干旱的重大灾情,市委、市政府高度重视,及时研究和安排部署抗旱减灾工作,全市紧急动员起来,按照“两有、三好、两调”的目标任务,举全力抗旱减灾。各级党组织和广大党员干部积极投身“共产党员抗旱先锋行动”,组织开展了“共产党员抗旱救灾特别捐献活动”和“城乡党组织结对抗旱心连心活动”,组建了“农村共产党员抗旱先锋队”,在抗旱救灾工作中充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,用实际行动践行了科学发展观的要求。截止3月18日,全市已投入抗旱资金1.91亿元,投入抗旱人力44.7万人,接受社会捐助资金1123万元。目前,全市抗旱减灾工作做到了稳妥、有序推进,并已取得了初步成效,灾区群众有水喝、有饭吃,人心稳定,社会安定。
(六)切实加强分类指导,增强了学习实践活动的实效性
市委及全市各级党组织建立健全领导和工作机构,层层落实责任制,自上而下形成了党委统一领导、主要领导直接负责、工作机构具体落实的组织领导体系和工作机制。市委学习实践活动领导小组办公室充分发挥综合协调职能,加强联系沟通,搞好指导服务,把握重点全局,有效地促进了全市学习实践活动健康顺利开展。非公有制经济组织指导小组针对非公有制企业不同情况和党组织、党员的状况,积极提出有针对性、可操作性的意见建议;新社会组织指导小组在各业务主管单位的组织和配合下,督促应建未建党组织的新社会组织尽快建立党组织,积极发挥了系统指导的作用;中等职业学校和中小学校指导小组深入学校,传达工作要求,反馈进展情况,抓好系统指导;医疗卫生单位指导小组深入基层单位,提出指导意见,协调解决突出问题。市委巡回检查组和五县区派出的指导检查组,认真履行职责,加强与联系单位的沟通,深入基层调查研究,注意总结推广基层学习实践活动中创造的新经验,用身边的先进典型来推动基层单位落实科学发展观。学习实践活动指导员长期驻扎在联系村(社区),一对一督促、点对点指导、面对面交流,帮助他们克服遇到的困难。各地各单位分类部署、分类推进、分类指导,做到具体问题具体分析、不同党员群体区别对待、具体行业具体安排,增强了第三批学习实践活动的针对性和实效性,有力地促进了各基层单位学习实践活动的健康顺利开展。
(七)积极营造良好氛围,推动学习实践活动深入开展
各级学习实践活动领导小组根据第三批学习实践活动参学对象特点,有针对性地制定了宣传工作方案,明确每个阶段环节宣传重点,在保山日报、保山电视台、市政府网站、保山党建网等宣传媒体开设“深入学习实践科学发展观”、“科学发展在保山”等专栏和栏目,总结经验做法,挖掘先进典型,对全市学习实践活动进行全方位、多角度、深层次地宣传报道。同时,针对不同单位和党员的特点,制订宣传工作计划,充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体,及时总结宣传各行业、各领域的成功经验,发掘推广一批先进典型,做到用身边人、身边事教育广大党员,营造了浓厚的舆论氛围。在第三批学习实践活动中,重点树立和宣传了以我市优秀共产党员、龙陵县平达乡党委委员郑垧靖同志为代表的一批优秀基层党员干部,引导广大基层党员从先进典型中找差距,努力把学习的成果转化为促进工作的具体行动。整个学习实践活动期间,全市共编发简报1527 期,各类宣传媒体刊载第三批学习实践活动情况 645篇(条),在省以上新闻媒体刊播稿件347篇。做到电视有图像、广播有声音、报纸有文章、网上有互动、社会有反响、思想有触动,在全社会营造了关注、参与学习实践活动的良好氛围,有力地推动了第三批学习实践活动深入开展。
二、存在问题和下步工作意见
半年来,全市第三批学习实践活动健康有序推进,完成了各项任务,取得了显著的成效,但也还不同程度地存在着一些差距和不足,集中表现在:一是少数党员对参加学习实践活动的积极性和主动性不够,对科学发展观的学习理解还存在一定的差距;二是由于第三批学习实践活动涉及面广、行业较多,尤其是大部分农村党员文化水平相对偏低,部分非公有制经济组织和新社会组织党组织建设滞后,开展活动的难度较大,存在不同行业之间工作发展不平衡;三是少数参学单位抓整改工作的力度不够,成效不明显,对制约和影响科学发展的问题不能很好地破解,基层党员干部领导科学发展的能力和水平还有待加强;四是少数基层单位对活动重视不够,没有很好地处理工学矛盾,组织领导不到位,活动的方法手段还较单一,对参学党员的吸引力还不强,学习效果还有待进一步提高。
第三批学习实践活动虽然已基本结束,但全面贯彻落实科学发展观是一项长期任务。在下一步工作中,我们要把这次学习实践活动中形成的实践成果、理论成果和制度成果,运用到谋划和推进全市的各项工作中去,使学习实践活动焕发出来的干事创业热情真正转化为推动科学发展的强大动力,努力把我市的科学发展提高到一个新的水平。
一要坚持不懈抓好理论武装,进一步增强服务全市科学发展大局的主动性。继续坚持学习实践活动中形成的好做法,把理论和实践有机结合起来,深入开展学习型党组织创建活动,持续不断地开展理论学习、解放思想大讨论和调查研究工作,不断把科学发展观学习引向深入,进一步夯实推动科学发展的思想基础。紧密结合我市实际,自觉运用科学发展观指导实践,牢牢把握工作主动权,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,真正做到在“加快”上下功夫、在“转变”上动真格、在“发展”上见实效,不断增强推动科学发展的贯彻力和执行力。
二要深入持久抓好整改落实,进一步解决影响和制约科学发展的突出问题。克服“松口气”的思想,继续抓好整改落实后续工作。对已经解决的整改事项,做好跟踪检查,信息反馈工作,防止出现问题反复和打滑的现象;对尚未整改完成的问题,要严格按照整改方案的分工和要求,不等不拖,抓紧整改落实。已经完成整改任务的单位和部门,要立足长远,不断研究和把握出现的新情况、新问题,认真加以解决,努力形成整改工作常态化的良好工作格局。认真组织开展“回头看”,对检查出存在的问题,及时“补课”,查漏补缺,确保活动结束后整改任务不落空、不打折扣,切实兑现向人民群众做出的承诺。
三要不断推进体制机制创新,进一步健全完善保障科学发展的制度体系。从总结学习实践活动入手,认真梳理开展学习实践活动的成功经验,把行之有效的做法制度化,把实践证明可行管用的制度规定长效化,努力扩大和拓展学习实践活动成果。要重点围绕市委提出的战略目标,建立落实科学发展观各项重大决策部署的领导责任、督办检查、跟踪问效、行政问责等规章制度,健全领导干部分工负责制和协调沟通机制,完善以抓项目、争资金、办实事为内容的考核评估体系和奖励办法,努力推动重点工作的落实。要深入研究分析各领域、各层面存在的制度缺失和体制障碍,尽快完善相关的体制机制和政策制度,着力形成保障科学发展的制度体系。
四要切实加强作风建设,进一步强化党员干部的宗旨意识和服务意识。继续把干部作风转变和服务民生实效作为检验学习实践活动成果的一个重要标准,切实加强对服务基层、联系群众制度和维护群众利益机制建设情况的监督检查。要加强学风建设,提高党员素质。始终把学习作为党组织建设的一项重要任务来抓,通过学习不断提高党员干部的政治业务素质,提高适应工作的能力,着力推进学习型党组织建设。要加强思想作风建设,树立“以人为本”的工作理念。以人为本是贯彻落实科学发展观的必然要求。最根本的是要树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,着力解决好权力观、地位观、利益观的问题。要加强工作作风建设,形成科学决策的工作方法。各级党组织要组织党员干部到基层去,通过定期召开现场办公会、深入基层联系点、与群众谈心等活动,全面了解掌握第一手情况,把群众的思想情况摸准,把存在的问题和潜在的隐患摸准,做到调查研究到一线,检查指导到一线,解决问题到一线,服务保障到一线。要加强党风廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制,营造清正廉洁的氛围。
五要全面加强基层组织建设,进一步夯实党建工作基础。按照十七届四中全会精神的要求,一手抓组建,扩大党的组织和工作覆盖面;一手抓提高,增强基层党组织和党员队伍的生机和活力。要不断创新组织设置模式,继续抓好村级组织活动场所建设,加大非公有制经济组织和新社会组织党组织建设力度,推进城乡党建一体化进程。要积极推进党内民主建设,全面推行“四议两公开”工作法,提高村级事务管理的经常化、科学化、规范化水平。要认真落实基层党建工作责任制,深入开展“五好”党支部创建活动,切实把各级党员干部的心思和精力引导到谋发展、抓发展、促发展上来,努力构建与经济社会发展相适应的基层党建工作新格局,进一步提高基层党建工作水平。
编辑:市委组织部研究室
本文阅读人数:73 【 我要说说 】 【 打印 】 【
推荐 】 【 关闭 】
公示公告>> 更多
· 市委宣传部组织党员干部深入
· “送书下乡工程”再次惠及
· 市委组织部召开“先教”
· 中共保山市委组织部市管干部
· 市委组织部召开“先教”
· 世界500强企业落户昆高新技术
· 保山市林业局开展警示教育
重要人事任免>> 更多
· 市委宣传部组织党员干部深入
· “送书下乡工程”再次惠及
· 市委组织部召开“先教”
· 中共保山市委组织部市管干部
· 国家广电总局领导莅腾调研
网上调查
您对本网站的意见是?
很满意
满意
基本满意
不满意
您对当前组织工作的评价是?
很满意
满意
基本满意
不满意
| 网站地图 | 联系我们 | 友情链接 | 中共保山市委组织部版权所有 保山新闻网技术支持 Copyright2009 建议显示器分辩率设为1024*768 网站总访问量:同时在线[4]人 今天浏览[112] 今天IP[43] 你的IP[110.255.124.60] 欢迎你第[1]次访问本站
滇ICP备05007069号 地址:云南省保山市委组织部 邮编:678000
第二篇:第三批学习实践活动讲话稿)
在 学习实践活动 转段动员大会上的讲话
(2009年11 月日)
市委学习实践活动领导小组要求,第三批深入学习实践科学发展观活动从今天开始,由学习调研阶段转入分析检查阶段。刚才,同志对全县学习调研阶段工作进行了全面总结,对分析检查阶段工作进行了动员部署,讲的很全面、很具体,我们检查组完全同意。下面,我代表组讲两点意见。
一、对学习调研阶段开展活动的基本评价
按照市委的统一部署,第三批学习实践活动于9月13日正式启动,目前学习调研阶段的工作已经基本结束。从总体上看,开展学习实践活动领导重视、工作扎实,取得了阶段性成效。概括起来讲,有以下四个特点。
(一)高度重视,精心组织。坚持把开展学习实践活动作为一项重大政治任务,切实抓紧抓好。一是认真部署。多次召开常委会、领导小组会和领导小组办公室会研究安排,把贯彻中央精神、省、市委要求和本地实际紧密结合,精心组织实施。二是制定方案。科学确定主题,明确载体,研究制定了《工作方案》和六个不同类型单位的学习实践活动《实施方案》,使活动结合实际、富有特色。三是健全机构。及时组建领导机构和工作机构,切实加强对活动的组织领导。同时,组建了分系统学习实践活动指导小组,并派出12个指导检查组加强对学习实践活动的督促检查。四是充分发动。9月13日召开全县动员大会,对开展学习实践活动要求具体,措施有力,营造了良好氛围。省委巡回检查组和市委书记 在 调研时对活动开展情况给予了高度评价。
(二)形式多样,深化学习。针对参学单位特点,采取集中“学”、结对“帮”、教材“促”、先进“讲”等多种形式,努力做到理论学习全覆盖,党员人人受教育。坚持领导带头,重点学xxx省、市委规定的必读篇目,注意把学习党的十七届四中全会精神与学习实践活动紧密结合,深化了学习效果。
(三)抓好调研,破解难题。广大党员干部深入基层、深入群众,通过走访调研听民声,交流谈心问民需,开展帮扶暖民心,突出帮困解难,有力推动了学习实践活动的扎实开展,赢得了群众好评。
(四)搞好结合,突出特色。学习实践活动开展两个多月来,围绕“推动科学发展,建设富裕文明和谐 ”这一主题,注重与推动经济平稳较快发展相结合,与社会主义新农村建设相结合,与维护社会和谐稳定相结合,做到了两手抓、两不误、两促进。
肯定成绩的同时,也存在着一些问题和薄弱环节,如个别基层单位对学习实践活动重视不够、抓得不紧;少数同志没有妥善处理工学矛盾,调研不细,讨论不深,等等。这些问题,必须引起我们的高度重视,并采取措施认真加以解决。
二、对抓好分析检查阶段各环节工作的几点意见 分析检查阶段既是对学习调研工作的检验,又是搞好整改落实的前提和基础。各参学单位一定要高度重视,按照市委部署,扎实做好分析检查阶段的各项工作。具体要做到深化一个认识,突出一个载体,抓好两个环节,坚持五个下功夫,把学习实践活动引向深入。
(一)立足实际,深化一个认识。就是要按照省、市委要求,立足大干第四季度,确保全年各项目标任务的完成和超额完成,促进 经济社会又好又快发展的实际,进一步深化对开展学习实践活动重要意义的认识。要把做好分析检查阶段工作、扎实推进学习实践活动,作为统一思想、应对挑战、解决矛盾的重大契机,进一步把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量,为全面建设小康社会、加快 发展进一步奠定思想、政治和组织基础。
(二)活动要实,突出一个载体。就是要认真落实全市第三批学习实践活动第一次转段工作会议精神,以“新作风、新举措、新形象”,巩固扩大“讲、树、促”活动成果为载体。要在分析检查中强化党性原则。要把加强党性修养的要求体现到分析检查的全过程,认真分析检查领导班子、班子成员及本地本单位存在的影响制约科学发展的突出问题。要在分析检查中树立良好形象。更加自觉地增强服务意识、提高服务水平,更加自觉地造福群众、改善民生,更加自觉地以良好的作风聚力量、干工作、求实效、树形象。要在分析检查中完善发展措施。紧密结合工作实际,理清发展思路,制定发展规划,创新发展举措,加快构建有利于科学发展的制度机制,使学习实践活动进一步增强吸引力、提高实效性。
(三)步骤要清,抓好两个环节。就是召开领导班子专题民主生活会或组织生活会、形成领导班子分析检查报告或分析检查材料两个环节。县委组织部和乡(镇)以及规模较大、党员人数较多的中小学校、乡镇卫生院等基层单位,认真组织召开领导班子专题民主生活会,其他单位召开党总支(党支部)专题组织生活会。专题民主生活会、组织生活会要坚持正面教育为主的原则,不纠缠历史旧账,不纠缠个人责任。在开好领导班子专题民主生活会的同时,要组织党员召开专题组织生活会,分析查找自身的差距和不足,明确努力方向。在此基础上,形成领导班子分析检查报告和分析检查材料。要充分运用学习讨论、调研走访和生活会成果,切实做到查摆问题突出客观性、剖析原因突出深刻性、明确方向突出科学性、整改落实措施突出可操作性,避免写成一般性的工作报告。分析检查报告和分析检查材料初稿形成后,要以适当方式听取意见、修改完善,为制定整改落实方案打下基础。
(四)力度要大,坚持五个下功夫。一是在深化学习上下功夫。在学习规定书目的基础上,可结合实际,补充学习内容,调整学习计划,把学习不断引向深入,进一步凝聚科学发展共识,切实达到党员干部受教育的目的。二是在开门教育上下功夫。党委领导班子的学习实践活动要邀请党员代表参加,党内学习实践活动要邀请党外群众代表参加,共同学习、相互监督、形成互动。召开专题民主生活会,要邀请党内外群众代表列席会议;形成领导班子分析检查报告,要向党内外群众征求意见。三是在边查边改上下功夫。对于分析检查中查摆出来的突出问题,要坚持边学边改,尽力而为又量力而行,让干部群众看到学习实践活动带来的新变化、新气象。四是在推动发展上下功夫。把学习实践活动与贯彻落实十七届四中全会精神紧密结合起来,加强和改进基层党的建设;与推进“四议两公开”工作法结合起来,全面推进基层民主建设;与推动村镇规划编制结合起来,认真落实全省加快村镇规划编制工作电视电话会议提出的要求;与推动经济又好又快发展紧密结合起来,进一步推动扩大内需、促进经济增长各项政策措施的贯彻落实;与促进农民增收、着力改善民生、做好当前工作紧密结合起来,做到两手抓、两不误、两促进。五是在作好表率上下功夫。党员领导干部要带头深入学习,带头征求意见,带头开展谈心,带头分析检查,带头批评与自我批评,带头整改落实,以实际行动为广大党员干部作出表率。
同志们,在市委的正确领导下,在县委的高度重视和广大党员干部的共同努力,我们学习实践活动已经有了一个良好的开端。希望大家继续发扬成绩,以高度负责的态度、改革创新的精神、奋发有为的作风,认真做好分析检查阶段的各项工作,扎实开展好学习实践活动,切实做到“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”,向市委和全县人民交上一份满意的答卷。
第三篇:第三批学习实践活动动员会讲话稿
同志们: 根据中央和省委、市委的统一部署,经县委常委会研究决定,今天,我们在这里召开全县深入学习实践科学发展观活动第二批总结暨第三批动员会议,目的是学习贯彻中央及省、市最近召开的第二批总结暨第三批动员会议精神,对我县第二批学习实践活动进行总结,对第三批学习实践活动进行动员部署。市委学习实践活动领导小组对我县学习实践活动高度重视,派出了以吴兆信同志为组长的市委巡回检查组,对我县第三批学习实践活动进行检查指导。等一下,吴组长还要作重要讲话,请大家认真贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、认真总结成效经验,不断巩固和扩大我县第二批学习实践活动成果
按照省、市的要求和部署,我县第二批学习实践活动于3月18日正式启动,全县共有90个单位、3464名党员参加,罗坪镇作为第三批试点单位也参加了活动。在省委、市委的正确领导和省委、市委指导检查组的精心指导下,我们认真贯彻落实胡锦涛总书记“三保一弘扬”的重要指示精神,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标,按要求推进、高标准落实,圆满完成了活动的各项目标任务,取得了明显成效,群众对县委开展学习实践活动的满意率达100%。概括起来,主要有以下几个特点:
1、牢牢把握“争先进位”这一目标,形成科学发展的广泛共识。面对日益激烈的竞争局面,县委在深入调研的基础上,审时度势,提出了“争先进位,三年财政收入过5亿元,五年综合目标考评进入全市第一方阵”的奋斗目标,在全县党员干部中广泛开展了“解放思想,科学发展,建设宜居宜业宜游山水**”的主题实践活动。同时,根据我县实际,深入开展了“科学发展,奋起赶超”专题调研活动。各单位从实际出发,采取灵活多样的形式和办法,组织广大党员干部认真学习中央规定的必读书目,认真学习中央和省、市关于应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定的各项决策部署,深入进行调查研究,围绕制约和影响全县科学发展的主要矛盾和问题,决战“两区”的措施,保增长、保民生、保稳定的办法等内容,深入开展调研,达到了“联系实际出题目、领导领题作示范、深入基层搞调研、求真务实出成果”的目的。通过深入的学习和主题实践活动的开展,广大党员特别是党员领导干部进一步加深了对科学发展观的理解,深化了对县情的认识,理清了科学发展的思路,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,坚定了争先进位的信心和决心,从而把思想统一到“主攻两区,强工兴城,科学发展,奋起赶超”上来,形成了科学发展的广泛共识和强大动力。
态建设先进县、全省造林绿化“一大四小”工程先进县、2008全省“七项考评体系”资源节约和环境保护先进县称号。3、牢牢把握“破解难题”这一关键,以实际成效取信于民。全县上下把作风建设作为学习实践活动的重要内容来抓,着力解决制制约科学发展和群众反映强烈的突出问题,更好地服务群众、服务基层,以解决突出问题的实际成效取信于民。一是狠抓机关效能。加强了规范化和制度化建设,各单位都实行了上下班指纹签到,干部去向挂牌告知,工作职责、工作流程、办事要求全面公开,干职工挂牌上岗四项制度,机关管理更加到位。积极推进行政审批制度改革,按照“三个缩减30%”的要求,最大限度地减少审批项目、审批环节、审批时间。同时,全县各单位共废止制度208项,修订完善制度239项,机制体制进一步完善。二是着力整治“两场”。在规范“官场”工作中,着力加强对领导干部从政行为的规范,重点查处少数领导干部不作为、乱作为等问题,今年以来,共立案查处廉洁自律案件3起,涉及党员干部4人;在整治“市场”工作中,严肃查处各类扰乱市场经济秩序损害经济发展环境的违法违规行为和案件,截止目前,共立案354起,结案352起,结案率99.4%,查补税款200.4万元,罚没款147.5万元,市场经济秩序明显好转。三是完善便民服务。建立了“四个中心、一个平台”(行政服务中心、行政投诉中心、国库集中收付中心、公共资源交易中心、电子政务平台),19个乡镇的便民服务中心已于3月底全部建成投入使用,为群众事提供了便捷、高效、优质的服务,得到了老百姓的一致称赞和拥护。
5、牢牢把握“制度建设”这一根,建立保障科学发展的长效机制。把建立健全体制机制作为学习实践活动的重要内容和基础环节,注意把学习实践活动中的好经验、好做法用制度的形式固定下来。一是创新责任落实机制。实行重点工作领导小组推进制,成立了工业园、招商引资、融投资、城市建设、新农村建设、交通建设、旅游开发等7个重点工作推进领导小组,由县四家班子成员任正副组长,高位推进;将全县43个重点工程项目、48个招商安商项目、38个争资争项项目层层分解落实到具体责任领导、责任单位和责任人,形成了“人人有事干、事事有人抓”的良好局面。二是创新工作推进机制。对项项目建设实行“六个一”工作推进机制;成立了县重点工作督查领导小组,由县委书记任组长,县委常委、纪委书记任副组长,高位推动。对全县重点工作和重点工程项目,实行“书记抓督查、县长抓调度”的工作机制,县委常委会坚持每2个月听一次项目进展情况汇报,每半年组织一次看变化活动,并实行“一日一督查、一周一通报”,高效推进。三是创新考核激励机制。将全市经济发展目标考评指标逐项分解落实到县四家班子成员,明确了责任领导和责任部门;出台了《县域经济考评工作中获市级奖奖金分配办法》、《规范公务员津贴补贴政策后鼓励争先创优的奖励办法》、《开发区绩效考核实施方案》、《**县融投资奖励暂行办法》、《**县争资争项奖励办法》,调动了各乡镇、各部门争先进位的积极性,形成了加快发展的浓厚氛围。
在充分肯定成绩的同时,我们也要看到,与中央和省委、市委的要求相比,与干部群众的期待相比,我县第二批学习实践活动还存在一些差距和不足。主要表现在:部门之间、行业之间还存在不平衡问题;有些难点问题,还仅仅是破了题;服务和保障科学发展的体制机制需要进一步健全和完善;参加第二批学习实践活动的各单位都制定了整改落实方案,但要把方案实施好、把查找的突出问题解决好,还有很多工作要做。参加第二批学习实践活动的各单位要认真做好扫尾和后续工作,继续抓好突出问题的整改和体制机制的健全完善,不断巩固和拓展学习实践活动的成果。
二、准确把握总体要求,确保第三批学习实践活动取得实效
1、要更加注重取得实效,着力在突出实践特色、解决突出问题上下功夫。与第二批学习实践活动相比,第三批的单位都处在一线、处在基层,直接面对人民群众,农村党员、流动党员、困难党员、文化程度偏低的党员多,特别是普通党员多、干部少。这决定了第三批学习实践活动必须突出实践特色,通过解决突出问题,使学习实践活动的效果实实在在,看得见、摸得着。一是学习要紧密联系实际。学习不能简单地读书本、讲理论,而要联系工作实际、联系身边的典型来学。对有阅读能力的党员,要组织他们认真学习中央规定的必读书;对其他党员,可运用听报告、看教育片等形式组织他们学习。对农村党员要做到“四个一”:上级党组织负责人作一次辅导报告,基层党组织书记作一次动员讲话,请先进典型介绍一次经验,看一场介绍科学发展经验和做法的教育片。乡镇、开发区、街道党委书记要带头作报告。对基层党员写读书笔记不作规定、不作检查。同时,引导广大党员从自身的思想和工作实际出发,联系身边学习实践科学发展观的先进典型开展学习,深化理解,提高认识,普遍受到一次生动的科学发展观教育。二是实践要切实解决问题。要着力解决影响和制约本单位科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,以及基层党建方面的突出问题,特别是要把我县第二批学习实践活动中开展的“两场”整治、改善民生等好经验、好做法向基层延伸,着力办一些顺民意、解民忧、惠民利的实事好事。三是成效要以群众满意为标准。坚持走群众路线,充分相信群众,紧紧依靠群众,吸收群众参与,回应群众期盼;坚持尽力而为、量力而行,不提不切实际的口号、目标和要求,承诺了的事一定要兑现,特别是在为民办实事过程中要坚持“两个决不允许”的原则,把实事办好,把好事办实,要让群众真切感受到学习实践活动带来的新变化。
2、要更加注重简便易行,着力在贴近基层实际、贴近党员群众上下功夫。活动越到基层就越要注重简便易行,便于基层党员和群众学习、理解和操作。但是,简便易行不是降低标准、放松要求。基层情况复杂,具体问题比较多,一定要从实际出发,贴近基层、贴近实际、贴近群众,认真谋划安排,精心组织实施。一是要搭建好学习实践活动的载体。第三批学习实践活动要以基层党组织和党员广泛开展多种形式的科学发展创先争优活动为实践载体。实践载体对党员要有吸引力,让广大群众都能参与。在学习内容上注重通俗易懂,在学习方式上注重喜闻乐见,使实践载体和活动主题能够反映身边的实际,激发党员积极性和吸引群众参与,达到凝心聚力的效果。二是要精心准备简明易懂的实用教材。要注意编写好两类实用教材:一类是供普通党员学习用的生动解说科学发展观的简明读本;一类是供干部学习用的辅助材料。如制作学习实践活动课件,充分利用农村党员干部现代远程教育网,帮助农村党员和流动党员学习。三是要充分尊重基层和党员的首创精神。特别是要学习推广第三批活动试点单位形成的“学习形式多样化,分析检查具体化,整改落实成效化,加强领导责任化”等经验做法,选准和创新“自选动作”,使活动有声有色,既见成效,又出亮点。
3、要更加注重分类指导,着力在因地制宜、区别对待上下功夫。参加第三批学习实践活动的单位类型多、基层组织状况差别大、党员从业状况复杂,必须在全面贯彻落实中央和省委、市委要求的前提下,坚持从实际出发,加强分类指导。要区分党员领导干部、普通党员、离退休党员、流动党员等不同层次,分别提出学习实践活动的具体要求,分层次、分类别进行指导。在第三批学习实践活动中,乡镇、村和街道、社区是重头,各地各单位一定要下功夫抓好;“两新”组织和流动党员是难点,要采取切实有效措施予以突破。要组织好流动党员开展活动,按照“城乡一体、动态管理,纵横交错、以纵为主”的要求,确保“人人联系上,会议开得拢,学习书目送到手,活动精神入心入脑”。
4、要更加注重强化基层,着力在夯实基层组织、塑造干部队伍上下功夫。要以开展学习实践活动为契机,全面推进基层党组织建设,优化组织设置,扩大组织覆盖,进一步加强基层党员干部队伍的建设;强化组织功能,创新活动方式,进一步加强不同领域、不同行业基层组织中党员的教育、管理、监督和服务。一是加强农村基层党组织建设。在乡、村两级全面推行政务、村务公开,加快村级活动场所、村村通网络等基层基础设施建设,加大“难点村”治理工作,努力建设“五个好”村党支部,即有一个好班子、一个好思路、一个好规划、一个好章程、一个好阵地。二是加强城市社区党组织建设。以“三有一化”(即有人有钱有场所、构建城市区域化党建格局)为重点,积极推进社区党组织建设。三是加强“两新”组织党组织建设。新经济组织要采取单独建、联合建和选派党建指导员等多种形式,重点抓好规模以下非公企业党组织组建工作;新社会组织要采取属地管理和行业指导相结合的方式,提高组建率,扩大覆盖面。四是加强农村中小学校和医院基层党组织建设。着力抓好师德师风和医德医风建设,采取党员承诺、群众评议、社会监督等多种方式,推动学校和医院的改革发展,提高服务意识、提高服务水平、提升服务质量。
xiexiebang.com范文网【www.xiexiebang.com】
5、要更加注重统筹协调,着力在上下联动、整体推进上下功夫。要加强三批学习实践活动的协调联动,通过开展第三批学习实践活动,把第二批学习实践活动形成的科学发展共识、富民惠民政策、体制机制成果等通过第三批学习实践活动进一步贯彻落实到基层,把第三批学习实践活动单位需要上级帮助解决的普遍性问题纳入第二批学习实践单位整改落实的内容;统筹安排学习实践活动与各单位中心任务和日常工作;加强城乡、条块和基层单位之间的协调,积极探索通过结对帮扶、相互联动等方式解决突出问题的有效途径。要加强第三批学习实践活动不同行业之间的统筹协调,在进度安排上既不搞一刀切,又不走过场。要处理好开展活动与业务工作的关系,使之相互融合、相互促进。
三、切实加强组织领导,确保第三批学习实践活动顺利推进
第三批学习实践活动搞得好不好,直接关系到科学发展观能不能在基层得到落实,关系到整个学习实践活动能不能圆满成功。各级党组织一定要高度重视,从参加第三批学习实践活动单位的特点出发,采取有效措施,切实加强领导和指导,确保活动顺利推进,取得实效。
1、要落实领导责任,确保力度不减、标准不降。学习实践活动领导关系按照党组织的隶属关系确定。县委学习实践活动领导小组负责领导和指导全县第三批学习实践活动,各乡镇(开发区、街道办)学习实践活动领导小组担负直接领导责任,基层党组织要组织好本单位的学习实践活动。乡镇、开发区、街道办在抓好自身学习实践活动的同时,要切实加强对村、社区开展学习实践活动的领导和指导。在县委学习实践活动领导小组的统一领导下,农村中小学校的学习实践活动由教育部门负责指导,农村卫生院(所)的学习实践活动由卫生部门负责指导,新经济组织的学习实践活动由统战部门负责指导,新社会组织的学习实践活动由民政部门负责指导。以上四个部门要分别成立学习实践活动指导小组。要把地方党委加强领导与上级有关部门党委加强指导有机结合起来,切实保证第三批学习实践活动领导力量不减、工作标准不降。各级党组织主要负责人要认真履行第一责任人职责。特别是基层党组织负责人和领导班子成员,是这次学习实践活动的重点对象,要切实发挥表率作用,带头深入学习,带头调研走访,带头分析检查,带头整改落实,带头搞好支部活动。
2、要讲究方式方法,做到指导到位、督查到点。在第三批学习实践活动中,县委学习实践活动领导小组派出三个巡回检查组,分别负责各乡镇、开发区、街道办学习实践活动的检查指导工作;统战、民政、教育、卫生四个部门指导小组要派出巡回指导组,负责对相关系统行业基层单位的指导工作。同时,建立联系点和指导员制度,县四家班子领导按照各自包村挂点的统一安排带头挂乡蹲村,建立联系点;县委学习实践活动领导小组向参加第三批学习实践活动的所有基层单位派出学习实践活动指导员。这次学习实践活动指导检查涉及的层次比较多,各级学习实践活动领导小组办公室要加强统筹协调,注意合理安排,切实防止出现多头检查、重复检查,增加基层负担的情况。
3、要抓好舆论宣传,注意总结经验、树立典型。各级学习实践活动领导小组和宣传部门要突出活动主题,把握正确导向,贴近基层实际,不断改进创新,认真做好宣传报道和舆论引导工作。要针对参加第三批学习实践活动的党员都在基层,分布面广、文件传达周期长等实际,充分运用报刊、广播、电视和互联网等媒体传播速度快、覆盖面大的优势,大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则,宣传中央和省、市、县委关于开展学习实践活动的指示精神,宣传各行各业基层党组织和党员干部中涌现出来的先进典型,营造开展学习实践活动的良好舆论氛围。要尊重基层首创精神,及时总结推广学习实践活动中的好做法、好经验,及时报道学习实践活动的进展情况和取得的新成效。要尊重新闻规律和受众接受心理,采取各种群众喜闻乐见的形式,增强宣传工作的生动性和吸引力,提高宣传效果。
4、要强化工学结合,实现两不误、两促进。各地各单位要把保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定继续作为第三批学习实践活动最大的实践,党的十七届四中全会召开之后,要把学习贯彻十七届四中全会精神作为学习实践活动的重要内容,做到“三个结合”,即把开展学习实践活动与贯彻落实中央应对国际金融危机冲击、保增长保民生保稳定和调结构上水平促改革的一系列决策部署结合起来,与庆祝新中国成立60周年的各项活动结合起来,与完成本地本单位各项任务结合起来,为推动科学发展、促进社会和谐提供强大动力和重要保证。现在,距年终不到四个月时间,全面完成全年的各项任务,时间紧、任务重、压力大。各地各单位要做到“两手抓”,一手抓学习实践活动、一手抓推动当前各项工作,做到两不误、两促进、两提高。一是要突出重点抓发展。要坚定不移地把保增长放在首位,狠抓项目建设,抢抓时机招商引资,积极向上争资争项,以大项目、大投入引领大发展;要按照“三富”的思路,加快乡村经济发展,尤其是发展好村级集体经济,促进村级集体经济上台阶;要大力推进生态建设,积极发展生态旅游和生态农业,特别是要抓好造林绿化“一大四小”工程建设、油茶产业发展、森林防火等工作,巩固和发展生态优势,把生态优势转化为经济优势、发展强势;要高度重视农业生产和农民增收,加强社会主义新农村建设,促进城乡协调发展。二是统筹兼顾促和谐。要夯实基层组织建设,加强村干部培训、教育、管理,增强基层组织的凝聚力、战斗力。要结合开展文明卫生平安集镇创建,积极开展省级生态乡镇建设,带动生态建设和旅游业发展。要把保障和改善民生放在更加突出的位置,大力实施民生工程,着力为民办实事,让改革发展成果惠及于民。三是全力以赴保稳定。树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的意识,加强领导、落实责任、畅通信息、建立机制,在9月份集中开展一次信访稳定大排查,集中解决一批信访问题,确保全县尤其是新中国成立60周年庆祝活动期间安全稳定,构建和谐社会。
同志们,开展深入学习实践科学发展观活动,是事关全局、事关长远的一项重大政治任务。我们一定要以高度的政治责任感、饱满的精神状态、务实的工作作风,扎扎实实搞好第三批学习实践活动,努力建设宜居宜业宜游“山水**”,以科学发展的新成绩迎接新中国成立60 周年!
本文章共2页,当前在第2页 上一页 [1] [2]第四篇:第三批学习实践活动动员会讲话稿
同志们:
根据中央和省委、市委的统一部署,经县委常委会研究决定,今天,我们在这里召开全县深入学习实践科学发展观活动第二批总结暨第三批动员会议,目的是学习贯彻中央及省、市最近召开的第二批总结暨第三批动员会议精神,对我县第二批学习实践活动进行总结,对第三批学习实践活动进行动员部署。市委学习实践活动领导小组对我县学习实践活
动高度重视,派出了以吴兆信同志为组长的市委巡回检查组,对我县第三批学习实践活动进行检查指导。等一下,吴组长还要作重要讲话,请大家认真贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、认真总结成效经验,不断巩固和扩大我县第二批学习实践活动成果
按照省、市的要求和部署,我县第二批学习实践活动于3月18日正式启动,全县共有90个单位、3464名党员参加,罗坪镇作为第三批试点单位也参加了活动。在省委、市委的正确领导和省委、市委指导检查组的精心指导下,我们认真贯彻落实胡锦涛总书记“三保一弘扬”的重要指示精神,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标,按要求推进、高标准落实,圆满完成了活动的各项目标任务,取得了明显成效,群众对县委开展学习实践活动的满意率达100%。概括起来,主要有以下几个特点:
1、牢牢把握“争先进位”这一目标,形成科学发展的广泛共识。面对日益激烈的竞争局面,县委在深入调研的基础上,审时度势,提出了“争先进位,三年财政收入过5亿元,五年综合目标考评进入全市第一方阵”的奋斗目标,在全县党员干部中广泛开展了“解放思想,科学发展,建设宜居宜业宜游山水**”的主题实践活动。同时,根据我县实际,深入开展了“科学发展,奋起赶超”专题调研活动。各单位从实际出发,采取灵活多样的形式和办法,组织广大党员干部认真学习中央规定的必读书目,认真学习中央和省、市关于应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定的各项决策部署,深入进行调查研究,围绕制约和影响全县科学发展的主要矛盾和问题,决战“两区”的措施,保增长、保民生、保稳定的办法等内容,深入开展调研,达到了“联系实际出题目、领导领题作示范、深入基层搞调研、求真务实出成果”的目的。通过深入的学习和主题实践活动的开展,广大党员特别是党员领导干部进一步加深了对科学发展观的理解,深化了对县情的认识,理清了科学发展的思路,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,坚定了争先进位的信心和决心,从而把思想统一到“主攻两区,强工兴城,科学发展,奋起赶超”上来,形成了科学发展的广泛共识和强大动力。
2、牢牢把握“三保一弘扬”这一主题,推进经济社会又好又快发展。我们把落实“三保一弘扬”作为学习实践活动最大的实践,紧密结合**实际,激励全县上下围绕“决战两区、强工兴城”的工作重心,狠抓项目建设,加快赶超步伐,变压力为动力、化危机为生机、变经济波动期为发展机遇期,呈现了良好的发展势头。今年1—8月份,全县实现生产总值19.27亿元,同比增长13.5%;社会固定资产投入19.96亿元,同比增长53.2%;财政总收入2.676亿元,同比增长14.7%;税收收入完成2.36亿元,占财政总收入比重达88.2%。一是招商引资有新突破。1—8月份全县新签约项目72个,签约资金91.258亿元,其中亿元以上大项目12个,节能灯项目41个,实际引进内资15.6亿元、外资2981万美元,同比分别增长53.3%、3.2%。特别是成功引进了调光大师投资30万元的江西绿明产业园项目,实现了我县大项目招商的重大突破。二是园区建设有新进展。围绕打造省级生态工业园和全省节能灯产业园的目标,启动了规划面积7.77平方公里的园区二期建设,优化了园区用地、用电、用工、融资“四个平台”,建立了园区企业服务中心,园区基础设施进一步优化,服务水平进一步提高。目前,园区企业总数达138家,其中节能灯企业达60家,园区实现工业总产值34亿元,同比增长21%;主营业务收入34.2亿元,同比增长23.2%;实现税利3.9亿元,同比增长22%。三是城区面貌有新变化。积极搭建融资平台,变卖地筹资为收地融资,争取银行贷款1.94亿元,有效破解了融资难题。围绕“一年打基础,两年迈大步,三年出形象”的目标,重点实施了新区“五路三桥一公园”建设,继续推进朝阳湖综合治理、豫宁公园北大门、湖滨东路景观、朝阳湖二期景观、建昌路路改桥工作、平改坡工程、“四化”工程等城市重点项目建设,目前已开工项目34个,今后三年将完成10大工程、66个项目,总投资12.6亿元,拉开“一河两岸”城市框架,城市功能进一步完善、品位进一步提升。四是生态建设有新成效。大力推进造林绿化“一大四小”工程建设,完成造林12.8万亩。出台了《关于推进绿色生态县建设的实施意见》,启动了争创国家生态县工程。城市污水处理厂建设4月
份竣工,进度在全省各县(市、区)中排名第一。全面启动了农村清洁工程,推进了农村垃圾无害化处理,建立了长效保洁机制。大力发展“三竹”、油茶、果业、茶叶、中药材吊瓜等特色主导产业,生态农业不断壮大。全面推进生态旅游,今年1—8月份共接待游客48.8万人次,实现旅游收入3.089亿元,同比分别增长16.5%和18%。我县荣获了全省林业生
态建设先进县、全省造林绿化“一大四小”工程先进县、2008全省“七项考评体系”资源节约和环境保护先进县称号。
3、牢牢把握“破解难题”这一关键,以实际成效取信于民。全县上下把作风建设作为学习实践活动的重要内容来抓,着力解决制制约科学发展和群众反映强烈的突出问题,更好地服务群众、服务基层,以解决突出问题的实际成效取信于民。一是狠抓机关效能。加强了规范化和制度化建设,各单位都实行了上下班指纹签到,干部去向挂牌告知,工作职责、工作流程、办事要求全面公开,干职工挂牌上岗四项制度,机关管理更加到位。积极推进行政审批制度改革,按照“三个缩减30%”的要求,最大限度地减少审批项目、审批环节、审批时间。同时,全县各单位共废止制度208项,修订完善制度239项,机制体制进一步完善。二是着力整治“两场”。在规范“官场”工作中,着力加强对领导干部从政行为的规范,重点查处少数领导干部不作为、乱作为等问题,今年以来,共立案查处廉洁自律案件3起,涉及党员干部4人;在整治“市场”工作中,严肃查处各类扰乱市场经济秩序损害经济发展环境的违法违规行为和案件,截止目前,共立案354起,结案352起,结案率99.4%,查补税款200.4万元,罚没款147.5万元,市场经济秩序明显好转。三是完善便民服务。建立了“四个中心、一个平台”(行政服务中心、行政投诉中心、国库集中收付中心、公共资源交易中心、电子政务平台),19个乡镇的便民服务中心已于3月底全部建成投入使用,为群众事提供了便捷、高效、优质的服务,得到了老百姓的一致称赞和拥护。
4、牢牢把握“以人为本”这一核心,让发展成果惠及于民。坚持把群众满意作为学习实践活动的出发点,作为整改落实的着力点,作为检验活动成效的落脚点,高度关注民生,着力改善民生,为民办实事,打造群众满意工程,让发展成果惠及于民,努力构建和谐社会。一是加大返乡农民工创业就业扶持力度。出台了37项优惠政策,今年已培训农民工3156人,实现就业1841人;发放了创业担保贷款242万元,有248人已经实现创业。二是积极推进“光明·微笑工程”。已为223名白内内障患者完成了复明手术;对筛查出的33名唇腭裂患者进行治疗手术,已完成5例,使人民群众得到看得见、摸得着的健康实惠。三是大力实施民生工程。建立了村干部激励保障制度、农村困难党员救助制度、失地农民保障制度。加快了城市廉租房及经济适用房建设,着力解决深山移民搬迁、农村特困群众新建住房和农村困难群众危房改造共300户,并计划用三年时间解决特困群众住房1000户。新型农村合作医疗制度顺利实施,参合农民达27.5万人,参合率达 93.77%。四是着力为民办实事。安排200万元鼓励跑项目争资金,大力为民办实事,今年县里承诺了10大民生工程,各乡镇计划为民办实事400余件。各单位也结合各自实际,发挥职能优势,积极为民办了一大批好事、实事。加强综治工作规范化建设和治安防控体系建设,开展了平安乡镇、平安单位、平安村(居)、平安家庭、平安边界创建活动。制定并落实了信访工作领导包案责任制,着力化解了一批突出信访问题。同时,紧抓安全生产不放松,将每月10日定为“领导抓安全生产日”,全县安全生产保持总体稳定的态势。加强了社会治安综合治理,今年我县公众安全感测评位次继续前移,位居全省第二、全市第一,全县社会和谐稳定。
5、牢牢把握“制度建设”这一根,建立保障科学发展的长效机制。把建立健全体制机制作为学习实践活动的重要内容和基础环节,注意把学习实践活动中的好经验、好做法用制度的形式固定下来。一是创新责任落实机制。实行重点工作领导小组推进制,成立了工业园、招商引资、融投资、城市建设、新农村建设、交通建设、旅游开发等7个重点工作推进领导小组,由县四家班子成员任正副组长,高位推进;将全县43个重点工程项目、48个招商安商项目、38个争资争项项目层层分解落实到具体责任领导、责任单位和责任人,形成了“人人有事干、事事有人抓”的良好局面。二是创新工作推进机制。对项项目建设实行“六个一”工作推进机制;成立了县重点工作督查领导小组,由县委书记任组长,县委常委、纪委书记任副组长,高位推动。对全县重点工作和重点工程项目,实行“书记抓督查、县长抓调度”的工作机制,县委常委会坚持每2个月听一次项目进展情况汇报,每半年组织一次看变化活动,并实行“一日一督查、一周一通报”,高效推进。三是创新考核激励机制。将全市经济发展目标考评指标逐项分解落实到县四家班子成员,明确了责任领导和责任部门;出台了《县域经济考评工作中获市级奖奖金分配办法》、《规范公务员津贴补贴政策后鼓励争先创优的奖励办法》、《开发区绩效考核实施方案》、《**县融投资奖励暂行办法》、《**县争资争项奖励办法》,调动了各乡镇、各部门争先进位的积极性,形成了加快发展的浓厚氛围。
在充分肯定成绩的同时,我们也要看到,与中央和省委、市委的要求相比,与干部群众的期待相比,我县第二批学习实践活动还存在一些差距和不足。主要表现在:部门之间、行业之间还存在不平衡问题;有些难点问题,还仅仅是破了题;服务和保障科学发展的体制机制需要进一步健全和完善;参加第二批学习实践活动的各单位都制定了整改落实方案,但要把方案实施好、把查找的突出问题解决好,还有很多工作要做。参加第二批学习实践活动的各单位要认真做好扫尾和后续工作,继续抓好突出问题的整改和体制机制的健全完善,不断巩固和拓展学习实践活动的成果。
二、准确把握总体要求,确保第三批学习实践活动取得实效
根据中央和省委、市委的统一部署和要求,我县第三批学习实践活动从9月份开始,到明年2月份基本结束,主要在乡镇、街道、村、社区,农村中小学校、医院和新经济组织、新社会组织等基层单位开展,共有310个基层党组织、11292名党员参加。参加单位呈现出单位类型多、基层党组织情况差异较大,行业分布、职业构成多样性,党员数量多、需要解决的实际问题多等特点,这些都给第三批学习实践活动的组织开展增加了难度,提出了更高要求。各地各单位要严格按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的指导原则,努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”全县第三批学习实践活动以乡镇、开发区、街道领导班子和基层党组织负责人为重点,相关单位全体党员参加。乡镇、开发区、街道机关集中活动时间6个月,在春节前基本结束;中小学的活动在寒假前基本结束;其他单位集中活动时间不少于4个月,另外安排2个月左右的时间做好巩固和扩大学习实践活动成果相关工作。整个活动分为学习调研、分析检查、整改落实3个阶段,但每个阶段不再分环节,而是分别确定两项工作重点。在学习调研阶段,主要抓好学习讨论、调研走访两项重点工作,使广大党员进一步加深对科学发展观的理解,在事关本地本单位科学发展的重要问题上形成共识。要精心组织广大党员干部认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神,学习规定书目,学xxx省委有关重大决策部署,学习市委九届七次全会精神、县委十二届五次全会精神和县委作出的一系列重大部署;同时,要结合庆祝新中国成立60周年深入开展爱国主义教育。在调研走访过程中,乡(镇)、街道等领导班子成员要带头深入实践,充分听取基层和群众的意见建议,努力找准本单位存在的突出问题。在分析检查阶段主要抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告两项重点工作,切实找准存在的突出问题,明确努力方向。乡镇、街道和规模较大、党员人数较多的中学、医院等单位,要召开领导班子专题民主生活会,形成分析检查报告。上一级党组织负责人要下到基层单位参加专题民主生生活会,进行具体指导。其他单位要召开党支部(党总支)专题组织生活会,形成分析检查材料。在整改落实阶段,主要抓好制定整改落实方案、解决突出问题两项重点工作。乡镇、开发区、街道和规模较大、党员人数较多的中学、医院等单位要制定整改落实方案,其他单位要制定整改落实措施,为抓好整改落实提供依据。整改落实方案要提出整改落实的目标、时限、措施和要求,明确具体责任,并向群众作出公开承诺,接受群众监督。活动基本结束时,要及时做好总结工作,适时组织群众对学习实践活动进行满意度测评,群众满意度低的地方和单位,要认真分析原因,对存在的问题及时“补课”。在具体工作中,要切实把握以下几点:
1、要更加注重取得实效,着力在突出实践特色、解决突出问题上下功夫。与第二批学习实践活动相比,第三批的单位都处在一线、处在基层,直接面对人民群众,农村党员、流动党员、困难党员、文化程度偏低的党员多,特别是普通党员多、干部少。这决定了第三批学习实践活动必须突出实践特色,通过解决突出问题,使学习实践活动的效果实实在在,看得见、摸得着。一是学习要紧密联系实际。学习不能简单地读书本、讲理论,而要联系工作实际、联系身边的典型来学。对有阅读能力的党员,要组织他们认真学习中央规定的必读书;对其他党员,可运用听报告、看教育片等形式组织他们学习。对农村党员要做到“四个一”:上级党组织负责人作一次辅导报告,基层党组织书记作一次动员讲话,请先进典型介绍一次经验,看一场介绍科学发展经验和做法的教育片。乡镇、开发区、街道党委书记要带头作报告。对基层党员写读书笔记不作规定、不作检查。同时,引导广大党员从自身的思想和工作实际出发,联系身边学习实践科学发展观的先进典型开展学习,深化理解,提高认识,普遍受到一次生动的科学发展观教育。二是实践要切实解决问题。要着力解决影响和制约本单位科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,以及基层党建方面的突出问题,特别是要把我县第二批学习实践活动中开展的“两场”整治、改善民生等好经验、好做法向基层延伸,着力办一些顺民意、解民忧、惠民利的实事好事。三是成效要以群众满意为标准。坚持走群众路线,充分相信群众,紧紧依靠群众,吸收群众参与,回应群众期盼;坚持尽力而为、量力而行,不提不切实际的口号、目标和要求,承诺了的事一定要兑现,特别是在为民办实事过程中要坚持“两个决不允许”的原则,把实事办好,把好事办实,要让群众真切感受到学习实践活动带来的新变化。
2、要更加注重简便易行,着力在贴近基层实际、贴近党员群众上下功夫。活动越到基层就越要注重简便易行,便于基层党员和群众学习、理解和操作。但是,简便易行不是降低标准、放松要求。基层情况复杂,具体问题比较多,一定要从实际出发,贴近基层、贴近实际、贴近群众,认真谋划安排,精心组织实施。一是要搭建好学习实践活动的载体。第三批学习实践活动要以基层党组织和党员广泛开展多种形式的科学发展创先争优活动为实践载体。实践载体对党员要有吸引力,让广大群众都能参与。在学习内容上注重通俗易懂,在学习方式上注重喜闻乐见,使实践载体和活动主题能够反映身边的实际,激发党员积极性和吸引群众参与,达到凝心聚力的效果。二是要精心准备简明易懂的实用教材。要注意编写好两类实用教材:一类是供普通党员学习用的生动解说科学发展观的简明读本;一类是供干部学习用的辅助材料。如制作学习实践活动课件,充分利用农村党员干部现代远程教育网,帮助农村党员和流动党员学习。三是要充分尊重基层和党员的首创精神。特别是要学习推广第三批活动试点单位形成的“学习形式多样化,分析检查具体化,整改落实成效化,加强领导责任化”等经验做法,选准和创新“自选动作”,使活动有声有色,既见成效,又出亮点。
3、要更加注重分类指导,着力在因地制宜、区别对待上下功夫。参加第三批学习实践活动的单位类型多、基层组织状况差别大、党员从业状况复杂,必须在全面贯彻落实中央和省委、市委要求的前提下,坚持从实际出发,加强分类指导。要区分党员领导干部、普通党员、离退休党员、流动党员等不同层次,分别提出学习实践活动的具体要求,分层次、分类别进行指导。在第三批学习实践活动中,乡镇、村和街道、社区是重头,各地各单位一定要下功夫抓好;“两新”组织和流动党员是难点,要采取切实有效措施予以突破。要组织好流动党员开展活动,按照“城乡一体、动态管理,纵横交错、以纵为主”的要求,确保“人人联系上,会议开得拢,学习书目送到手,活动精神入心入脑”。
4、要更加注重强化基层,着力在夯实基层组织、塑造干部队伍上下功夫。要以开展学习实践活动为契机,全面推进基层党组织建设,优化组织设置,扩大组织覆盖,进一步加强基层党员干部队伍的建设;强化组织功能,创新活动方式,进一步加强不同领域、不同行业基层组织中党员的教育、管理、监督和服务。一是加强农村基层党组织建设。在乡、村两级全面推行政务、村务公开,加快村级活动场所、村村通网络等基层基础设施建设,加大“难点村”治理工作,努力建设“五个好”村党支部,即有一个好班子、一个好思路、一个好规划、一个好章程、一个好阵地。二是加强城市社区党组织建设。以“三有一化”(即有人有钱有场所、构建城市区域化党建格局)为重点,积极推进社区党组织建设。三是加强“两新”组织党组织建设。新经济组织要采取单独建、联合建和选派党建指导员等多种形式,重点抓好规模以下非公企业党组织组建工作;新社会组织要采取属地管理和行业指导相结合的方式,提高组建率,扩大覆盖面。四是加强农村中小学校和医院基层党组织建设。着力抓好师德师风和医德医风建设,采取党员承诺、群众评议、社会监督等多种方式,推动学校和医院的改革发展,提高服务意识、提高服务水平、提升服务质量。
5、要更加注重统筹协调,着力在上下联动、整体推进上下功夫。要加强三批学习实践活动的协调联动,通过开展第三批学习实践活动,把第二批学习实践活动形成的科学发展共识、富民惠民政策、体制机制成果等通过第三批学习实践活动进一步贯彻落实到基层,把第三批学习实践活动单位需要上级帮助解决的普遍性问题纳入第二批学习实践单位整改落实的内容;统筹安排学习实践活动与各单位中心任务和日常工作;加强城乡、条块和基层单位之间的协调,积极探索通过结对帮扶、相互联动等方式解决突出问题的有效途径。要加强第三批学习实践活动不同行业之间的统筹协调,在进度安排上既不搞一刀切,又不走过场。要处理好开展活动与业务工作的关系,使之相互融合、相互促进。
三、切实加强组织领导,确保第三批学习实践活动顺利推进
第三批学习实践活动搞得好不好,直接关系到科学发展观能不能在基层得到落实,关系到整个学习实践活动能不能圆满成功。各级党组织一定要高度重视,从参加第三批学习实践活动单位的特点出发,采取有效措施,切实加强领导和指导,确保活动顺利推进,取得实效。
1、要落实领导责任,确保力度不减、标准不降。学习实践活动领导关系按照党组织的隶属关系确定。县委学习实践活动领导小组负责领导和指导全县第三批学习实践活动,各乡镇(开发区、街道办)学习实践活动领导小组担负直接领导责任,基层党组织要组织好本单位的学习实践活动。乡镇、开发区、街道办在抓好自身学习实践活动的同时,要切实加强对村、社区开展学习实践活动的领导和指导。在县委学习实践活动领导小组的统一领导下,农村中小学校的学习实践活动由教育部门负责指导,农村卫生院(所)的学习实践活动由卫生部门负责指导,新经济组织的学习实践活动由统战部门负责指导,新社会组织的学习实践活动由民政部门负责指导。以上四个部门要分别成立学习实践活动指导小组。要把地方党委加强领导与上级有关部门党委加强指导有机结合起来,切实保证第三批学习实践活动领导力量不减、工作标准不降。各级党组织主要负责人要认真履行第一责任人职责。特别是基层党组织负责人和领导班子成员,是这次学习实践活动的重点对象,要切实发挥表率作用,带头深入学习,带头调研走访,带头分析检查,带头整改落实,带头搞好支部活动。
2、要讲究方式方法,做到指导到位、督查到点。在第三批学习实践活动中,县委学习实践活动领导小组派出三个巡回检查组,分别负责各乡镇、开发区、街道办学习实践活动的检查指导工作;统战、民政、教育、卫生四个部门指导小组要派出巡回指导组,负责对相关系统行业基层单位的指导工作。同时,建立联系点和指导员制度,县四家班子领导按照各自包村挂点的统一安排带头挂乡蹲村,建立联系点;县委学习实践活动领导小组向参加第三批学习实践活动的所有基层单位派出学习实践活动指导员。这次学习实践活动指导检查涉及的层次比较多,各级学习实践活动领导小组办公室要加强统筹协调,注意合理安排,切实防止出现多头检查、重复检查,增加基层负担的情况。
3、要抓好舆论宣传,注意总结经验、树立典型。各级学习实践活动领导小组和宣传部门要突出活动主题,把握正确导向,贴近基层实际,不断改进创新,认真做好宣传报道和舆论引导工作。要针对参加第三批学习实践活动的党员都在基层,分布面广、文件传达周期长等实际,充分运用报刊、广播、电视和互联网等媒体传播速度快、覆盖面大的优势,大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则,宣传中央和省、市、县委关于开展学习实践活动的指示精神,宣传各行各业基层党组织和党员干部中涌现出来的先进典型,营造开展学习实践活动的良好舆论氛围。要尊重基层首创精神,及时总结推广学习实践活动中的好做法、好经验,及时报道学习实践活动的进展情况和取得的新成效。要尊重新闻规律和受众接受心理,采取各种群众喜闻乐见的形式,增强宣传工作的生动性和吸引力,提高宣传效果。
4、要强化工学结合,实现两不误、两促进。各地各单位要把保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定继续作为第三批学习实践活动最大的实践,党的十七届四中全会召开之后,要把学习贯彻十七届四中全会精神作为学习实践活动的重要内容,做到“三个结合”,即把开展学习实践活动与贯彻落实中央应对国际金融危机冲击、保增长保民生保稳定和调结构上水平促改革的一系列决策部署结合起来,与庆祝新中国成立60周年的各项活动结合起来,与完成本地本单位各项任务结合起来,为推动科学发展、促进社会和谐提供强大动力和重要保证。现在,距年终不到四个月时间,全面完成全年的各项任务,时间紧、任务重、压力大。各地各单位要做到“两手抓”,一手抓学习实践活动、一手抓推动当前各项工作,做到两不误、两促进、两提高。一是要突出重点抓发展。要坚定不移地把保增长放在首位,狠抓项目建设,抢抓时机招商引资,积极向上争资争项,以大项目、大投入引领大发展;要按照“三富”的思路,加快乡村经济发展,尤其是发展好村级集体经济,促进村级集体经济上台阶;要大力推进生态建设,积极发展生态旅游和生态农业,特别是要抓好造林绿化“一大四小”工程建设、油茶产业发展、森林防火等工作,巩固和发展生态优势,把生态优势转化为经济优势、发展强势;要高度重视农业生产和农民增收,加强社会主义新农村建设,促进城乡协调发展。二是统筹兼顾促和谐。要夯实基层组织建设,加强村干部培训、教育、管理,增强基层组织的凝聚力、战斗力。要结合开展文明卫生平安集镇创建,积极开展省级生态乡镇建设,带动生态建设和旅游业发展。要把保障和改善民生放在更加突出的位置,大力实施民生工程,着力为民办实事,让改革发展成果惠及于民。三是全力以赴保稳定。树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的意识,加强领导、落实责任、畅通信息、建立机制,在9月份集中开展一次信访稳定大排查,集中解决一批信访问题,确保全县尤其是新中国成立60周年庆祝活动期间安全稳定,构建和谐社会。
同志们,开展深入学习实践科学发展观活动,是事关全局、事关长远的一项重大政治任务。我们一定要以高度的政治责任感、饱满的精神状态、务实的工作作风,扎扎实实搞好第三批学习实践活动,努力建设宜居宜业宜游“山水**”,以科学发展的新成绩迎接新中国成立60 周年!
第五篇:第三批学习实践活动前期工作情况汇报
和平县参加第三批学习实践活动
工作情况汇报
一、活动基本情况
根据中央和省委、市委的部署要求,在市委学习实践办的具体指导下,在今年9月22日,我县正式启动了参加第三批深入学习实践科学发展观活动,全县14个乡镇277个党组织,7个“两新”组织共9050名党员参加了学习实践活动。活动的单位主要分布在乡镇,村、社区、中小学校、基层医疗机构和“两新”组织。
截止9月30日前,全县14个乡镇277个党组织,7个“两新”组织已全部召开了第三批学习实践活动动员会,部署了开展学习实践活动相关工作,全面进入了学习调研阶段工作环节,实现了良好开局。
1、准备工作细。县委学习实践办在8月中旬就开始对第三批学习实践活动单位党组织和党员数量、隶属关系、党员流动、“两新”组织等情况进行了“地毯式”排摸,实行登记造册,切实做到了底子清、情况明;9月16日,县委书记、县委学习实践科学发展观活动领导小组组长詹宇扬到县委学习实践办调研指导工作,与大家一起探讨如何将第二批学习实践活动中的好经验、好做法运用到第三批学习实践活动中去,如何通过简便易行的方式开展第三批学习实践活动等问题,以便更好的解决基层存在的问题,让基层广大党员 1
真学、真懂、真信、真用,并对提早部署参加第三批深入学习实践科学发展观活动提出要求;9月18日,县委书记、县委深入学习实践科学发展观活动领导小组组长詹宇扬主持召开县学习实践活动领导小组成员会议,讨论研究了《和平县参加第二批学习实践科学发展观活动工作报告》、《关于和平县参加第三批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》、《和平县参加第二批深入学习实践科学发展观总结暨第三批动员会议议程》、《和平县参加第二批深入学习实践科学发展观活动总结经验发言单位》、《关于成立第三批县委深入学习实践科学发展观活动指导检查组的通知》和《关于派驻参加第三批开展学习实践科学发展观指导员的通知》等六个文件,进一步明确了开展第三批学习实践活动总体要求和方向;9月23日,我县对抽调参加第三批学习实践活动指导检查组和县委学习实践办全体成员、参加第三批学习实践活动单位业务骨干进行了培训,明确了开展学习实践活动的目的意义、指导思想、坚持原则、总体要求、目标任务、方法步骤、要解决的问题以及当前急需抓好的工作,为第三批学习实践活动开好局、起好步奠定了基础。
2、指导检查严。我县切实按照省、市委的部署要求,在调整加强第三批学习实践活动指导检查组成员的基础上,除继续保留派出四个指导检查组进行分片包镇指导检查外,还对开展学习实践活动的14个乡镇派驻了152名指导员,并成立了由统战、民政、教育、卫生等部门牵头的指导小组,分别加强对本系统基层单位学习实践活动的指导。协助指导
各基层党组织搞好整个学习实践活动的组织策划工作。同时进一步明确职责,要求各指导检查组和指导员要加强指导、督促、检查,把好“四关”:一是把好活动“方案关”。检查各活动单位制订各阶段的活动方案,是否注重符合实际,操作性强;二是把好活动“进度关”。检查各阶段是否在规定的时间内完成规定动作,是否按照日程安排表扎实有序推进;三是把好活动“剖析关”。检查在召开“两个专题生活会”中,是否开展了批评与自我批评,深刻剖析,纠不足、理思路、促发展;四是把好活动“质量关”。定期与不定期检查各单位开展情况,看是否走过场、是否流于形式,切实做到规定动作一个不缺,规定要求一个不差,确保第三批学习实践活动抓出成绩,取得实效。
3、自选动作活。和平县在坚持活动总体要求的前提下,根据基层群众的关注程度,期盼要求,灵活安排学习实践活动时间,科学设计学习实践活动步骤,紧扣行业特点,创新活动载体,印发了《和平县在第三批学习实践活动中深入开展“四个一百”和“两个一千”活动实施方案》的通知,在第三批学习实践活动中扎实开展好“四个一百”(百名指导员下乡指导、百场戏剧下乡义演、百名医生下乡义诊、百名领导下乡送学)和“两个一千”(千名干部扶贫开发大行动、千名教师助教帮学大行动)主题实践活动,确保活动创特色、出亮点,不断扩大我县第三批学习实践活动的声势和影响,努力使学习实践活动有声有色。目前,“四个一百”和“两个一千”主题实践活动各项工作已全部启动,开局良好,受
到基层广大人民群众的广泛好评。
二、存在主要问题
在开展第三批学习实践活动中,由于参加活动的单位类型多,党组织情况差异较大;党员数量多,行业分布广,职业构成多样,给我们开展活动带来了一定的难度。主要体现在:一是“两新”组织中的个别企业党组织党员人数少,企业又处于不景气,解体状态,难于召集党员组织开展,给我们指导检查组指导检查带来一定的难度;二是在村、社区党组织这一块,流动、年老、病残的党员比较多,加之村、社区集体经济来源单一,开展活动经费难于保障(个别乡镇做法是给农村党员按人头10元补贴),给活动开展也带来一定的困难。
三、下步工作打算
1、规定动作扎实推进。和平县将根据学习实践活动的日程安排,重点把好三个阶段六项工作。在学习调研阶段抓好学习讨论、调研走访两项工作,搞好“三会两提高”;在分析检查阶段抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告两项工作,着力做到“三对照三理清”;在整改落实阶段抓好制定整改落实方案、解决突出问题两项工作,重点开展以“四个一”为主要内容的科学发展创先争优活动。同时,继续加强对各参学单位的领导和指导,确保各个单位开展学习实践活动热情不减、规定动作一个不缺、规定要求一个不差,一步一个脚印,切实把学习实践活动的工作任务完成好,达到出成效的目的。
2、自选动作确保实效。我们将紧紧围绕“党员干部受教育是基础,科学发展上水平是核心,人民群众得实惠是目的”这一总体目标,把开展“四个一百”和“两个一千”主题实践活动作为当前的一项重要工作,摆上议事日程,周密部署,精心组织。加强主题实践活动后续跟踪指导力度,及时报道活动的开展情况,充分反映主题实践活动的成功经验和工作队员的先进事迹,确保活动取得实效。
和平县委学习实践办
2009年10月14日