关于做好客运专线工程总结的通知(铁建设函[2009]672号)

第一篇：关于做好客运专线工程总结的通知(铁建设函[2009]672号)

关于做好客运专线工程总结的通知

(铁建设函[2009]672号)

客运专线工程总结是对客运专线建设经验，新工艺、新材料、新设备、新技术应用成果的全面总结，对于完善我国客运专线铁路建设技术标准和管理标准，进一步提高客运专线建设水平具有十分重要的意义。为做好客运专线工程总结工作，现就有关事项通知如下，请按照执行。

一、总体要求。客运专线工程总结内容要全面、系统，有高度、有深度，全面反映建设管理、勘察设计、施工、科研等工作情况和创新成果；工程总结内容要实事求是，资料、数据要准确、完整，既要记录建设过程中的成功经验，又要反映建设过程中存在的问题和教训，典型问题要重点剖析，并提出预防和改进建议。客运专线工程总结按照《客运专线工程总结大纲》（见附件）进行编写，除特殊情况经铁道部批准外，章节一般不得调整。

二、明确责任。客运专线公司是客运专线工程总结的组织者与实施主体，对客运专线工程总结负总责；设计、施工、监理、咨询等是工程总结的编制单位，对工程总结的具体内容负责。客运专线公司要有一名领导主抓工程总结编写工作，明确牵头部门和配合部门，设计、施工、监理、咨询等单位也要明确具体负责人和牵头部门，各单位要在客运专线公司组织下做好工程总结编写工作。

三、加强领导。铁道部工管中心成立客运专线工程总结指导组，成员包括工管中心、运输局相关专业人员，并聘请部分熟悉客运专线建设的专家。指导组负责对客运专线工程总结进行督促、指导、帮助，对工程总结进行审查，并将工程总结完成情况纳入对建设单位考核范畴。

四、进度要求。工程总结要与项目建设同步进行，建设项目初步验收时要基本定稿，初验后6个月内完成组卷、审查、修改。原则上在国家验收前完成工程总结工作。《客运专线工程总结大纲》中各章节的时间安排应符合下列要求：

1．综述篇，项目开工后6个月内完成初稿，初步验收前定稿。

2．建设管理篇，根据建设项目进展，及时收集、整理资料和数据，初步验收前完成初稿，初验后3个月内定稿。3．勘察设计篇，项目开工后6个月内完成初稿，初步验收前定稿。

4．工程施工篇，根据建设进度，相关专业工程完成3个月内基本定稿。

5．科研与技术创新篇，根据工作开展及时组织，部初验前完成初稿，验收后3个月内定稿，并完成审查工作。6．工程总结完成后1个月内送铁道部及相关部门备案，同时送地方政府及相关部门。

客运专线公司要按上述时间节点，组织设计、施工、监理、咨询等单位拟订具体的工程总结编制计划，并认真组织实施。

五、其他项目。工程总结是对建成项目的全面回顾和检查，是工程建设的重要组成部分，通过整理、提炼经验与教训，为其他项目建设提供借鉴，客运专线以外铁路建设项目的工程总结应按照本通知要求、参照《客运专线工程总结大纲》进行编写，不涉及的章节可以进行删减。

附件：

客运专线工程总结大纲

第一篇 综述

第一章 综述

第一节 建设目的和意义

第二节 建设项目总体目标

第三节 建设程序与决策

第二章 工程概况

第一节 自然特征和地质概况

第二节 主要技术标准

第三节 工程特点和主要工程数量

第四节 主要建设过程 第三章 综合评价

第二篇 建设管理

第一章 建设管理模式

第二章 标准化管理体系

第一节 第二节 第三节 第四节 第三章 第一节 第二节 第四章 第一节 第二节 第三节 第四节 第五章 第一节 第二节 第三节 第四节管理制度 人员配备 现场管理 过程控制 建设管理机构 建设管理机构的设置 部门职能 设计管理 贯彻设计新规范 预可研与可研阶段 初步设计阶段 项目实施阶段 质量与安全

质量体系的建立与运行质量事故的处理与闭合安全体系的建立与运行安全事故的调查与处理

第五节 安全质量事故的教训与建议

第六章 施工组织

第一节 指导性施工组织设计

第二节 指导性施工组织设计的特点与重大调整

第三节 工期控制与节点工期

第四节 第七章 第一节 第二节 第八章 第一节 第二节 第三节 第四节 第五节 第六节 第七节 第九章 第一节 第二节 第三节 第四节重点控制工程工期控制 精密测量控制系统 精密测量控制系统的建立 精密测量控制系统的管理程序 投资控制 项目投融资体制 技术标准与规模的确定 合同管理 验工计价管理 财务管理 变更设计管理 外资管理 征地拆迁 省部纪要 用地报批 征地拆迁实施 “三电”迁改

第十章 环境保护

第一节 复垦与绿化

第二节 噪声、震动、电磁等

第三节 水土保持

第四节 评估

第十一章 工程监理

第一节 监理制度

第二节 现场监理工作的实施

第三节 质量验收制度

第十二章 工程接口管理

第十三章 工程咨询

第一节 咨询方式

第二节 主要咨询成果

第十四章 信息化管理

第一节 信息化系统的建立

第二节 信息化系统的运行 第十五章 物资管理

第一节 物资采购

第二节 物资供应

第三节 质量控制

第十六章 队伍管理

第一节 对专业队伍要求 第二节 岗位培训

第三节 劳务使用

第十七章 精神文明建设

第一节 精神文明建设的规划

第二节 路地和谐共建

第十八章 建设协调

第十九章 工程验收

第一节 验收方式

第二节 静态验收 第三节 动态验收

第四节 试运行

第五节 初步验收

第六节 试运营

第七节 竣工验收

第二十章 工程决算与资产托付

第二十一章 经验体会与问题探讨

第三篇 勘察设计

第一章 大型临时设施设计

第二章 线路设计

第一节 线路走向与重大方案比选

第二节 重大设计原则的确定 第三章 地质勘察

第四章 路基设计

第一节 路基工程概况与特点

第二节 设计原则与采用的主要技术标准

第三节 路基基床设计

第四节 一般路基设计

第五节 特殊路基设计（浸水、软土、黄土、膨胀土、岩溶、风沙等）

第六节 路堑设计

第七节 填料设计

第八节 过渡段设计

第九节 路基防排水设计

第十节 路基防护工程设计

第十一节 路基沉降控制设计

第五章 桥涵设计

第一节 桥涵工程概况与特点

第二节 设计原则与采用的主要技术标准

第三节 基础工程设计

第四节 墩台设计

第五节 常用跨度桥梁设计

第六节 大跨度桥梁设计

第七节 特殊结构桥梁设计（钢桁梁、钢桁连续拱桥、斜拉桥、系杆拱桥等）

第八节 公铁两用桥设计

第九节 桥面系工程设计

第十节 涵洞工程设计

第十一节 沉降变形设计

富水、偏压、黄土、瓦斯等）

第六章 隧道设计

第一节 隧道工程概况与特点

第二节 设计原则与采用的主要技术标准 第三节 一般隧道设计

第四节 长大、重难点隧道设计

第五节 特殊不良地质隧道设计（大跨、软岩、浅埋、第六节 洞口设计 第七节 洞内设施设计

第八节 运营通风及防灾救援设计 第九节 防排水设计 第十节 辅助坑道设计 第十一节 沉降变形设计

第十二节 设计阶段的安全风险评估及技术措施 第七章 轨道设计

第一节 轨道工程概况与特点

第二节 设计原则与采用的主要技术标准 第三节 有砟轨道结构设计

第四节 无砟轨道结构设计

第五节 跨区间无缝线路设计

第六节 道岔设计

第八章 站场及运营设备设计

第一节 站场工程概况与特点

第二节 设计原则与采用的主要技术标准

第三节 车站工程设计

第四节 引入枢纽工程设计

第五节 接轨站施工过渡设计

第六节 动车整备基地设计

第七节 主要客运设备配置

第九章 房屋建筑及给排水设计

第一节 站房工程概况与特点

第二节 设计原则与采用的主要技术标准

第三节 一般站房设计

第四节 区域性枢纽站房设计

第五节 采暖与通风设计

第六节 给排水工程设计

第十章 “四电”系统优化设计

第十一章 通信设计

第十二章 信号设计 第十三章 电力设计

第十四章 电气化设计

第十五章 综合接地系统

第十六章 防灾安全监控设计

第一节 工程概况

第二节 防灾监控设计

第十七章 工程接口设计

第一节 专业间工程接口设计概述

第二节 接口设计原则与要点

第十八章 高性能混凝土及耐久性设计

第十九章 客运服务系统设计

第二十章 联调联试及试运行

第二十一章 经验体会与问题探讨

第四篇 工程施工

第一章 大型临时设施工程

第二章 路基工程

第一节 工艺试验

第二节 地基处理

第三节 一般路基施工

第四节 特殊路基施工（浸水、软土、黄土、膨胀土、岩溶、风 沙等）

第五节 路堑施工

第六节 填料改良施工

第七节 过渡段施工

第八节 路基基床施工

第九节 路基防排水施工

第十节 路基防护工程施工

第十一节 路基沉降控制与评估

第十二节 新工艺、新工法、新装备、新材料的应用及效果

第三章 桥涵工程

第一节 基础施工

第二节 墩台施工

第三节 T型简支梁的制运架

第四节 简支箱梁的制运架 第五节 简支、连续梁的桥位现浇

第六节 大跨度桥梁施工

第七节 特殊结构桥梁施工（钢桁梁、钢桁连续拱桥、斜拉桥、系杆拱桥等）

第八节 公铁两用桥施工

第九节 桥面系工程施工 第十节 涵洞工程施工

第十一节 沉降变形控制与评估

第十二节 新工艺、新工法、新装备、新材料的应用及效果

第四章 隧道工程

第一节 一般隧道施工

第二节 长大、重难点隧道施工

第三节 特殊不良地质条件隧道施工（大跨、软岩、浅埋、富水、偏压、黄土、瓦斯等）

第四节 洞口工程施工

第五节 洞内设施工程施工

第六节 运营通风及防灾救援工程施工

第七节 防排水施工

第八节 辅助坑道施工

第九节 沉降变形控制与评估

第十节 新工艺、新工法、新装备、新材料的应用及效果

第五章 轨道工程

第一节 有砟轨道道床施工

第二节 无砟轨道施工

第三节 跨区间无缝线路施工 第四节 道岔施工

第五节 轨道及道岔精调 第六章 站场及运营设备工程

第一节 一般中间站施工

第二节 主要客运站施工

第三节 引入枢纽工程施工

第四节 接轨站过渡施工

第五节 动车整备基地施工

第七章 房屋建筑及给排水工程

第一节 一般站房施工

第二节 区域性枢纽站房施工

第三节 采暖与通风施工

第四节 给排水工程施工

第八章 通信工程

第九章 信号工程

第十章 电力工程

第十一章 电气化工程

第十二章 综合接地系统

第十三章 防灾安全监控工程

第一节 防灾监控工程施工

第二节 防灾监控工程质量控制

第十四章 工程接口 第一节 专业间工程接口的施工

第二节 工程接口的质量控制

第十五章 高性能混凝土及耐久性施工

第十六章 客运服务系统

第十七章 联调联试及试运行

第一节 联调联试概况

第二节 供变电系统联调联试

第三节 接触网系统联调联试

第四节 通信系统联调联试

第五节 信号系统联调联试

第六节 防灾安全监控系统联调联试

第七节 客运服务系统联调联试

第八节 综合接地测试

第九节 电磁兼容性测试

第十节 环境振动、噪声及声屏障测试

第十一节 路基及过渡段动力性能测试

第十二节 轨道动力性能测试

第十三节 大号码道岔动力性能测试

第十四节 桥梁动力性能测试

第十五节 动车组动力学、牵引制动和空气动力学性能测试

第十六节 动车组弓网受流性能测试 第十七节 轨道、接触网状态检测

第十八节 试运行

第十八章 经验体会与问题探讨

第五篇 科研与技术创新

第一章 科研项目的立项与组织实施

第一节 路基工程

第二节 桥梁工程

第三节 隧道工程

第四节 轨道工程

第五节 “四电”系统集成第六节 “四电”子系统攻关

第七节 其他科研项目

第二章 科研项目对工程的指导作用和成果的工程化应用

第三章 拟申报科研成果奖

序号 项目 获国家级奖励等级 获部级奖励等级

第四章 技术创新

附录：1．大事记 2．参建单位

第二篇：工综函号关于印发《上海铁路局客运专线工务安全管理办法》的通知

上海铁路局工务处 工综函【2009】180号

关于公布《上海铁路局客运专线工务安全

管理办法（暂行）》的通知

各工务段，上海客运专线基础设施维修基地：

现将《上海铁路局客运专线工务安全管理办法（暂行）》公布如下，请认真贯彻执行。

二○○九年九月二十七日

— 1 — 上海铁路局客运专线工务安全管理办法

1.总

则

1.1编制目的

为强化客运专线工务安全管理，确保客运专线列车安全平稳不间断地运行，保障工务作业人员人身安全，特制定本办法。

1.2适用范围

本办法适用于上海铁路局管内时速250公里及以下客运专线，非客运专线仍按现有规定执行。

1.3编制依据

根据铁道部《铁路技术管理规程》（铁道部令第29号）、《铁路工务安全规则》（铁运[2006]177号）、《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办[2008]190号）、《铁路200～250km/h既有线技术安全管理办法》（铁科技[2008]222号）和《关于公布＜上海铁路局营业线施工安全管理实施细则＞的通知》（上铁运发[2008]316号）、《上海铁路局<铁路200～250km/h既有线技术管理办法>实施细则》（上铁师发[2008]355号）、《关于印发上海铁路局合武、合宁客运专线施工、维修管理规定（暂行）》（上铁运发[2009]61号）、关于印发《上海铁路局杭深客运专线施工、维修管理规定（暂行）》的通知（上铁运发〔2009〕282号）等有关规章和文件制定本办法。

2.基本规定

2.1工务施工、维修作业严格执行“行车不施工、施工不行车”的规定。

2.2 所有影响客运专线设备稳定、设备使用和行车安全的各类作业、检查以及人员上道均必须纳入天窗内进行。采用实行施工、维修作业和巡检作业两种天窗模式，施工、维修作业及巡检天窗时段外，任何单位和个人不得进入防护栅栏内。线路设备发生钢轨重伤或折断、严重晃车、水害、线路坠落物等影响列车安全正常运行的故障时，必须视情况立即采取拦停扣车、限速等防护措施（车间、综合工区要熟记车站调度台和本段、工务处两级电话号码），同时上报信息，派员驻站登记；并迅速启动应急预案，应急抢修人员可就近进入防护栏，设好防护后进行抢修作业。

2.3 客运专线路基坡脚10m范围内（包括高空侵入限界）的影响设备稳定、使用和行车安全的施工，必须经设备管理单位（工务段）和设备主管部门（工务处）及项目管理部门审批后，方可施工。

2.4工具机具的管理要有专人负责，作业完毕清点回收，不得遗留任何工机具在作业现场。实行编号、发放回收登记等管理制度，具体执行《上海铁路局工务系统机（工）具管理办法》（工综函［2009］130号）文件规定。

2.5客运专线生产组织管理机构设置及生产管理执行《关于

— 3 — 公布＜上海铁路局客运专线生产生活一体化管理办法＞的通知》（上铁工发[2009]196号）规定。

2.6客运专线防洪工作执行《关于公布＜上海铁路局客运专线工务安全渡汛措施（暂行）＞的通知》（上铁工函［2009］1096号）文件要求。

3.天窗作业项目及范围

3.1 客运专线采用实行综合施工、维修作业和巡检作业两种天窗模式，遇突发自然灾害或工务设备故障时，按应急处理相关规定申请临时天窗进行处理。

1．施工天窗作业项目：

⑴ 线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引入、电气化改造等施工；

⑵ 跨越、穿越线路、站场，架设、铺设桥梁、人行过道、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工；

⑶ 在线路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线和其他隐蔽设施等的施工；

⑷ 在规定的安全区域内实施爆破、取土、采矿、采砂作业，在线桥隐蔽设施工程（含通信、信号、电力电缆径路）上作业，影响路基、桥涵稳定的各种施工；

⑸ 线路大中修，路基、桥隧大修及大型养路机械施工作业；

— 4 — ⑹ 拨正支座，支座垫砂浆； ⑺ 道床清筛、处理翻浆冒泥； ⑻ 成段起道和拨道； ⑼ 更换钢轨或钢轨调边；

⑽ 更换或整修道岔尖轨、基本轨、钢轨、辙叉、护轨、扳道器、转辙连接杆、可动心轨道岔的长心轨；

⑾ 无缝线路应力调整 ； ⑿ 整体道床下沉整治；

⒀ 更换或方正轨枕（含岔枕、桥枕）；

⒁ 桥梁施工进行试顶需起动梁身并回落原位时； ⒂ 更换梁体纵横向挡碴板；

⒃ 其他需纳入施工天窗的工务作业项目。2．维修天窗作业项目：

⑴ 路基、桥梁（桥面以上）、轨道检查及钢轨探伤作业； ⑵ 轨道、道岔精调作业（指调整扣件、轨下垫板、密实性捣固等不影响列车常速安全运行的作业）；

⑶ 打磨钢轨、更换接头夹板；

⑷ 160km/h及以下地段更换钢轨（长度小于100m）； ⑸ 160km/h及以下地段单根更换轨枕，维修作业后能正常速度放行列车的作业。

3．巡检天窗作业项目

— 5 — ⑴线路几何尺寸及结构检查； ⑵无缝线路爬行观测； ⑶线路平、纵断面测量； ⑷限界检查；

⑸桥梁偏心、挠度、上拱度、振幅等测量和检测； ⑹桥梁结构、防排水设施、安全设备等检查； ⑺梁体裂纹、隧道衬砌、路基设备病害等检测检查； 4．临时天窗（抢修）处置项目：

⑴胀轨（预兆）、钢轨折断（含重伤、胶接绝缘接头拉开），轨道电路、道岔等设备故障；

⑵自然灾害引起的路基坍塌、树木等异物侵入铁路建筑限界；

⑶动静态Ⅲ、Ⅳ级偏差、严重晃车等危及行车安全的严重线路病害；

⑷其他影响行车安全的设备故障。

3.2 实施巡检天窗时，必须由班长及以上职务的人员担任。巡检人员不得携带任何与巡检无关的作业工（机）具进入巡检地段。

3.3临时天窗（抢修）作业时，执行路局《关于公布<上海铁路局客运专线工务设备故障应急处理办法>的通知》（上铁工发[2009]48号）、《关于公布<上海铁路局客运专线非正常行车办法— 6 — 及应急救援预案>的通知》（上铁运发[2009]63号）、《关于轨道动态检测Ⅳ级偏差应急限速和Ⅲ、Ⅳ级偏差实施紧急抢修的通知》（上铁工函[2009]629号）、《关于印发＜上海铁路局工务施工和日常养修作业安全管理办法＞的通知》(上铁工发〔2009〕114号)文件相关要求。

4．客运专线施工细化规定

4.1施工方案的编制、审查。4.1.1工务大中修施工：

⑴工务施工方案（不含维修作业项目）须经各单位分管领导组织有关科室召开预审会审查通过后（签字盖章）上报工务处，由工务处审查，审查后出具审查意见。

⑵审查通过的施工方案，由施工单位按审查意见要求，修改完善报工务处（主管业务科）审核后，方可办理营业线施工安全审批手续，按规定向运输处提报施工计划。

4.1.2外单位施工方案的审查，按《上海铁路局营业线施工安全管理实施细则》（上铁运发[2008]316号）文件规定，工务处各科室按专业分工参加与工务相关的施工方案的审查，并负责办理与工务相关的营业线审批手续。

4.2施工等级的确定。

4.2.1工务处审查施工方案时，按《上海铁路局营业线施工安

— 7 — 全管理实施细则》（上铁运发[2008]316号）文件规定，初步确定本项施工各次施工计划的施工等级，其中Ⅰ、Ⅱ级施工报路局Ⅰ、Ⅱ级施工领导小组审定，Ⅲ级施工由工务处负责审查确定。

4.2.2纳入月度施工计划的维修作业在编制施工计划前由施工单位分管领导组织审定。

4.3施工计划的编制、审批。4.3.1月度施工计划编制、审批程序。⑴施工单位提出申请、发起会签。

各施工单位对营业线施工必须提前一个月提出施工计划申请，按规定填写“月度施工计划申请表”（其格式按铁办[2008]190号文附件4之规定办理）。施工单位对施工计划必须进行认真审查，确认施工方案的正确性、安全性后（审查人签名、单位盖章），交设备管理单位和配合单位会签。

⑵设备管理单位和配合单位会签。

设备管理单位和配合单位根据施工单位申请，依据现行技术标准、规章制度、路局相关文电（含批复）、安全协议、设备特点、施工方案审查会、协调会精神等，对施工条件、施工要求、影响范围、安全措施等签署意见并签名，单位盖章。

设备管理单位和配合单位的会签应于每月9日前完成，与工务相关的施工会签完毕的施工计划报路局工务处审查。

⑶工务处审批。

— 8 — 工务系统施工计划分专业由工务处相关业务科负责审批。其中大中（维）修施工计划由线路科负责审批，路桥大中（维）修计划由路桥科负责审批，道口及平改立计划由道口办负责审批，外单位（基改类）与工务相关施工计划由综合科负责审查会签。

4.3.2工务处受理施工日计划申请的分工。

工务大中维修等施工日计划的三日预报审批由线路科统一负责。

4.4施工安全协议。

各单位施工安全协议应归口统一管理（指定专门一个科室），协议涉及多个专业的应在本单位建立协议会签制度，会签结束后由段分管领导审核签字，盖单位公章。

5．工务轨道车运行安全管理

5.1值乘轨道车司机（副司机）当班前必须要充分休息好，严禁饮酒，按时参加综合维修工区联合作业前施工协调会（点名会），确知当天的作业范围、作业地点、作业方式及作业内容，确定综合维修车组的沿途停放位置及分解、连挂地点。

5.2根据施工协调会（点名会）确定的车辆编组计划，值乘轨道车司机（副司机）应提前到达调车现场，服从调车指挥人员（供电作业车司机长）的指挥，编组工作在出乘前60分钟完成。编组完毕后，做好出乘前检查工作，保证所有出乘车辆技术状况

— 9 —（风管连接）良好、“三项设备”齐全有效。

5.3综合维修作业车进出车站时，必须得到车站应急值守人员的准许，采取“问路式”调车方式，在确认开放的调车信号机后方可进行。

5.4综合维修车组的运行由运行前方第一位车辆担当本务机，本务机司机在运行前必需进行轨道车制动试验，确认制动良好，并对连挂作业车组进行全面检查，了解所挂作业车组的编组及装载安全情况后，方可动车，严禁超速运行。综合维修车组的后辆轨道车作为补机，运行中必需听从本务机司机指挥。

5.5进入封锁区间后，由副司机负责设置防护和做好车辆防溜工作。如与供电作业车连挂，第一分解地点为工务和供电作业区域的分界点，由本务司机指挥，后位作业车司机负责分解作业，分解后显示车辆前移手信号，前位作业车按信号显示前移，确认分解后，两轨道车分别运行至各自作业地点，由副司机做好防溜工作，在作业区域分界处按规定设置防护信号并留出30米安全区。

5.6维修作业完毕后，车辆连挂时，经联合作业各自负责人同意，副司机负责拆除防护信号，并通知各自作业车司机准备连挂。连挂时由返回运行挂于后位的作业车负责连挂，后位作业车司机负责车辆连挂指挥。

5.7作业车连挂越过作业区域分界点时，须确认防护信号已— 10 — 拆除，连挂前必须在适当地点一度停车。两车分解作业后的连挂地点必须选择瞭望条件较好的地段，严禁在坡度超过12‰坡道、视线不良处连挂。

5.8推行轨道平车进行连挂时，必须有副司机在平车上负责指挥，正确显示十、五、三车的距离信号，无显示信号，司机不得挂车，没有司机的回示，指挥人应立即显示停车信号。

5.9连挂完毕后由被连挂作业车司机负责接风管，并负责指挥连挂的作业车进行试拉，担当返回牵引的本务机司机负责进行制动试验。

5.10综合维修车组返回前，联合作业各负责人确认本单位作业完毕，机具人员全部上车，作业区段符合开通条件，并向综合作业总负责人报告，担当返回本务机司机在接到综合作业总负责人发出开车指令后方可开车。

5.11综合维修工区内无连锁道岔的扳动及进路确认，由工务轨道车副司机负责。

5.12轨道车在综合维修工区进出库时必须按25km/h速度运行，入库后做好防火、防盗工作。

6.安全防护

6.1 凡影响行车安全的施工及发生线路故障危及行车安全时，均应根据《铁路工务安全规则》规定，按照线路速度等级要

— 11 — 求分别设置移动停车信号和移动减速信号牌进行防护。

6.2工务任何施工、维修作业和检查，都必须派设专职驻站联络员和现场防护员。防护联系中断时必须立即停止作业，作业负责人组织人员到安全地点避车。曲线了望困难及长大区间、隧道和通信盲区等联系困难时，必须增设中间联络员。

6.3各项作业都必须提前进行安全预想，其中施工作业按规定编制施工方案和进行现场交底，不进行安全预想和交底不清的禁止作业。

6.4 施工单位在填报施工计划时，进行清筛、成段更换钢轨、轨枕，成组更换道岔等施工，应综合考虑施工项目和内容对相邻线路设备、行车的影响，提报邻线限速160km/h及以下等施工条件，并按规定进行防护。

6.5驻站联络工作执行《关于规范驻站安全防护联络、联控工作的通知》（上铁运函［2009］1315号）、《关于规范＜上海铁路局驻站防护控制表＞的通知》（工综函［2009］162号）文件规定，按规定格式和要求填写、审核、签发《上海铁路局安全防护驻站联络派遣单》，填记《上海铁路局驻站防护控制表》。

6.6 本线慢行或封锁时间内集中作业时，必须在两线间设置安全防护警示绳，其长度应与作业范围相当，作业人员禁止越过或侵入安全防护警示绳。

6.7所有作业（检查）人员必须按规定穿着黄色防护服，夜— 12 — 间必须穿着带有反光功能的防护服。

6.8前往工地及收工返回时禁止在道心或限界内行走，应在作业负责人带领下列队在路肩或其他专门通道上行走，并有防护员随队进行专人防护。

6.9施工、作业用机具安全管理及风动车卸砟安全控制执行《关于印发＜上海铁路局工务施工和日常养修作业安全管理办法＞的通知》(上铁工发〔2009〕114号)文件相关要求。

7.下道避车

7.1本线来车下道规定

以下规定为本线不封锁，但进行施工慢行、设备故障检修、防洪达到危急警戒需应急检查处理等情况的下道避车规定，且慢行速度不大于160km/h，否则禁止进入线路。

⑴ Vmax≤60km/h时，不小于1000m；

⑵ 60km/h＜Vmax≤120 km/h时，不小于1400m； ⑶ 120km/h＜Vmax≤160 km/h时，不小于3000m； 7.2邻线来车下道规定

本线封锁、不封锁时均应执行的规定。

⑴ 邻线速度Vmax≤120km/h时，本线可不下道，但必须停

— 13 — 止作业（检查），人员、机具、材料等不得侵入两线间；

⑵邻线速度Vmax＞120 km/h时，下道距离不小于2000m； 7.3人员下道时距钢轨头部外侧距离的规定 ⑴ Vmax≤120km/h时，不小于2m；

⑵ 120km/h＜Vmax≤160 km/h时，不小于2.5m； ⑶ 160 km/h＜Vmax≤200 km/h时，不小于3.0m。7.4站内邻近正线的到发线，其下道避车规定比照正线办理。其他站线作业邻线来车可不下道，但必须停止作业（包括检查作业），列车进路不明或通信联系中断时必须下道避车。

8.附

则

8.1 本办法规定之外的其他要求，按铁道部、路局相关文件执行。

8.2 本办法自颁布之日起实施。

主题词： 客专 工务 安全 办法 通知--抄送：路局安监室，运输处。

--上海铁路局工务处

2009年9月27日印发--— 16 —

第三篇：关于印发铁路铁路客运专线竣工验收暂行办法的通知(铁建设〔2007〕183号)

关于印发铁路铁路客运专线竣工验收暂行

办法的通知

(铁建设〔2007〕183号)

各铁路局，各客运专线公司(筹备组)：

现发布《铁路客运专线竣工验收暂行办法》，自发布之日起实行。请各单位将使用中存在的问题，及时反馈铁道部建设管理司。

二○○七年九月二十一日

关于印发铁路铁路客运专线竣工验收暂行

办法的通知

第一章 总则

第一条 为加强铁路客运专线建设管理，规范客运专线竣工验收工作，全面考核建设成果，根据国家有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称竣工验收是指铁路客运专线按批准的设计文件建成，由验收机构对其进行综合评价考核，移交接管使用单位试运营或正式运营的整个过程。

第三条 本办法适用于中华人民共和国境内的新建高速铁路项目、客运专线项目、城际轨道交通项目、近期兼顾货运的铁路客运专线项目（以下统称铁路客运专线）。

第四条 铁路客运专线按照本办法进行初步验收，验收合格并经安全评估后，方可进行试运营；国家验收合格后投入正式运营。

初步验收不合格或未通过安全评估的铁路客运专线，一律不得交付试运营。

第二章 竣工验收的依据、条件

第五条 铁路客运专线竣工验收分为静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和国家验收等五个阶段。

第六条 竣工验收的依据：

1.国家有关法律、法规以及国家颁布的建设标准； 2.国家和铁道部颁布的设计规范、工程施工质量验收标准； 3.经批准的项目建议书、可行性研究报告；

4.经批准的初步设计文件（含批准的修改初步设计）； 5.审核合格的施工图（包括经批准的变更设计文件）； 6.设备技术说明书；从国外引进新技术或成套设备的，外方提供的设计文件和新技术或成套设备的国家标准等； 7．经铁道部批准的相关补充标准、技术条件、暂行规范等，以及建设单位补充且经铁道部认可的相关技术标准等。

第七条 验收条件

（一）静态验收应具备的条件：

1.主体工程及其配套工程（包括外部配套工程及设备安装）已按设计文件建成； 2.环境保护设施、水土保持设施与主体工程同步建成； 3.劳动、安全、卫生及消防设施与主体工程同步建成； 4．承包商按有关规范、标准对工程质量和系统功能自检合格；

5.监理单位及咨询单位（如果有）对工程质量评定合格；

6.竣工文件已按规定的内容和标准基本完成。

（二）动态验收应具备的条件： 1.静态验收合格；

2.《动态验收实施方案》已经批准； 3.动态检测准备工作完成。

（三）初步验收应具备的条件：

1.静态验收、动态验收合格，工程质量和系统功能满足有关标准要求；

2.静态验收及动态验收遗留问题整改完毕；

3.环境保护设施、水土保持设施经相应行政主管部门验收； 4.劳动、安全、卫生及消防设施经相关部门验收合格； 5.通过试运行，达到试运营的条件；

6.咨询单位（如果有）已提交对整个系统可否按照设计速度安全运行的咨询报告；

7.建设用地取证工作基本完成；

8.竣工文件按规定编制完成，施工过程中的管理文件和招标投标文件等整理完毕，达到档案验收标准。

（四）安全评估应具备的条件

1．初步验收中存在的影响运营的问题全部得到解决； 2．试运营的各项准备工作已经完成。

（五）国家验收应具备的条件： 1．初步验收一年后；

2．试运营情况良好，经检测各项指标已达到建设目标； 3．建设用地取证工作已经完成；

4．环境保护设施、水土保持设施经相应行政主管部门验收合格；

5．竣工决算已经编制完成，并经过铁道部组织的审计； 6．建设资金已全部到位，除质量保修金外与建设工程各方按合同完成资金结算。

第三章 竣工验收任务和内容

第八条 竣工验收的主要任务：

1.对铁路客运专线的建设规模、建设标准、建设内容、建设质量、资金使用等情况进行全面审查；

2.对铁路客运专线建设执行国家法律、法规和铁道部规章、规范性文件情况进行检查；

3．对铁路客运专线形成的资产进行审核； 4.对铁路客运专线能否安全交付试运营或正式运营作出评价。

第九条 铁路客运专线竣工验收主要内容：

1.检查工程是否按铁路技术管理规程、设计规范、批准的设计文件（包括批准的修改初步设计、变更设计）建成，配套辅助项目是否与主体工程同步建成；

2．检查工程质量是否符合国家和铁道部颁布的工程施工质量验收标准；

3.检查建设程序执行情况和设计变更管理情况；

4.检查工程设备配套及设备安装、调试情况；主要设备联调联试及试运转情况；国外引进设备合同完成情况；

5.检查概算执行情况，材料、设备购置是否合理，工程其它支出是否符合规定，检查财务竣工决算；

6.检查动态检测、试运行情况，是否具备试运营或运营条件； 7.检查铁路客运专线技术引进、吸收、创新情况； 8.检查环保、水保、劳动、安全、卫生、消防等设施是否按批准的设计文件建成，是否合格；地质灾害整治及建筑抗震设防是否符合规定；

9.检查工程竣工文件编制完成情况，建设项目批准文件、设计文件、施工过程管理文件及招投标文件、监理文件、竣工文件等资料是否齐全、准确，并按规定归档;10.检查建设用地权属是否符合界址，手续是否齐全;11.检查运营投产准备情况，运营生产组织管理机构、岗位人员培训、物资准备、外部协作条件是否已经落实;12．落实审计、检查、监察等发现问题的整改情况。

第四章 验收组织机构

第十条 客运专线竣工验收采用建设单位自验、专家检查、政府验收的方式。

第十一条 静态验收和动态验收工作由客运专线公司组织，在工程管理中心（客专办）和运输局客专技术部指导下进行。客运专线公司在子系统（专业）基本完工前，成立由客运专线公司负责人为组长，接管使用单位负责人为副组长，监理、勘察设计、咨询单位（如果有）负责人参加的竣工验收工作组，具体负责静态验收和动态验收工作。

第十二条 在子系统（专业）基本完工前，由工程管理中心（客专办）商运输局客专技术部组建专家组，对验收全过程进行咨询，对检测结果进行检查，对验收过程中存在的问题进行研究并提出解决意见，提出初步验收和正式验收实施建议。专家组由专家和铁道部相关部门人员组成。工程管理中心（客专办）和运输局客专技术部领导分别任专家组正副组长。

专家组人员名单报铁道部建设管理司核备。

第十三条 初步验收由铁道部组织。铁道部在客运专线动态验收合格后一个月内成立初步验收委员会，负责初步验收工作。初步验收委员会由铁道部有关业务部门、接管使用单位、其他投资方、客运专线公司人员，专家组正副组长，以及勘察设计、咨询（如果有）单位人员组成，在专家组检查的基础上进行初步验收。

第十四条 国家验收由国家主管部门或委托铁道部组织，在铁道部提出国家验收申请一个月内，按相关规定成立国家验收委员会，具体负责国家验收工作。验收委员会组成由铁道部提出方案报国家主管部门批准。

第五章 静态验收

第十五条 静态验收是指由客运专线公司组织接管使用单位、监理单位以及参建单位对建设项目进行检查，确认工程是否按设计完成且质量合格，系统设备是否已安装并调试完毕。静态验收包括子系统（专业）验收和综合系统验收。子系统（专业）验收是承包商按照合同约定完成施工和设备安装工作并自检合格后，由客运专线竣工验收工作组按照项目系统构成组织的分专业、分系统现场检查和验收。铁路客运专线子系统可分为基础工程、通信、信号、牵引供电、运营调度、客运服务等，运营调度和客运服务子系统验收可根据需要在动态验收完成前单独进行。

综合系统验收是在客运专线子系统（专业）验收合格后，对项目按照系统集成理念通过综合调试进行的检查验收工作。

第十六条 静态子系统（专业）验收程序：

（一）承包商按照设计文件和合同约定完成全部工程和设备安装、调试并经自检合格后，向客运专线公司申请子系统（专业）验收，并报送《子系统（专业）验收申请表》（附件1）。

（二）客运专线公司经检查确认达到子系统（专业）验收条件后，组织竣工验收工作组对子系统（专业）进行验收。

（三）竣工验收工作组应在30个工作日内完成检查，对存在问题提出处理意见、整改期限、复检时间等，经专家组确认后组织实施；对整改问题复查合格后填写《子系统（专业）验收记录表》（附件1）。

（四）专家组对验收情况进行检查，对竣工验收工作组验收意见进行确认。

（五）子系统（专业）验收合格后，竣工验收工作组和专家组在《子系统（专业）验收记录表》上签署验收意见。

第十七条 综合系统验收程序：

（一）子系统（专业）验收合格后，承包单位向客运专线公司申请综合系统验收并报送《综合系统验收申请表》（附件1）。

（二）客运专线公司经检查确认达到综合系统验收条件后，组织竣工验收工作组对综合系统进行验收。

（三）竣工验收工作组对综合系统进行验收，对存在的问题提出处理意见、整改期限、复检时间等，经专家组确认后组织实施；对整改问题复查合格后填写《综合系统验收记录表》（附件1）。

（四）专家组对验收情况进行检查，对竣工验收工作组验收意见进行确认。

（五）综合系统验收合格后，竣工验收工作组和专家组在《综合系统验收记录表》上签署验收意见。

第十八条 客运专线公司应在完成子系统（专业）验收和综合系统验收后编写《静态验收报告》。《静态验收报告》应包括项目子系统（专业）验收以及综合系统验收过程、验收人员组成、验收程序、存在问题及整改情况、专家组审查意见、验收结论等内容，并附相关数据和试验报告。

《静态验收报告》报铁道部工程管理中心和铁道部运输局客专技术部审查。铁道部工程管理中心和运输局客专技术部及时将《静态验收报告》及审查意见报铁道部核备。

第十九条 静态验收工作在铁道部建设、运输部门指导下实施。

第六章 动态验收

第二十条 动态验收是在铁路客运专线静态验收合格并经铁道部确认后，由客运专线公司在铁道部工程管理中心和运输局客专技术部组织下进行综合调试，并委托专业机构进行动态检测，对工程质量和系统集成安全运行状态进行全面检查和验收。

第二十一条 客运专线综合调试和模拟试运行的主要原则由铁道部确定，实车运行条件下动态检测执行铁道部动态检测相关标准。

第二十二条 动态验收程序：

（一）客运专线公司应在静态验收完成20日前拟定详细的《动态验收实施方案》，经铁道部工程管理中心和运输局客专技术部审查后报铁道部批准。《动态验收实施方案》应包括动态验收组织形式，综合调试计划、试运行和动态检测方案，拟投入主要设备仪器，安全保证措施等内容。

（二）客运专线公司应按照批复的《动态验收实施方案》组织动态验收。

（三）客运专线公司组织专业机构按批复的《动态验收实施方案》进行动态检测，并形成动态检测报告。动态检测工作由铁道部批准的专门机构负责。

（四）竣工验收工作组就动态检测中发现的问题进行研究并提出整改意见，整改意见送专家组审查，按专家组审查意见组织整改；对整改问题复查合格后，填写《动态验收记录表》（附件1）。

（五）专家组对验收情况进行检查，对竣工验收工作组验收意见进行确认。

（六）动态验收合格后，竣工验收工作组和专家组在《动态验收记录表》上签署意见。

第二十三条 动态验收过程中，铁路客运专线所在铁路局及相关部门应积极配合客运专线公司，按照铁道部规定做好综合调试和模拟试运营工作。第二十四条 客运专线公司完成综合调试、试运行和测试等动态验收工作后编写《动态验收报告》，《动态验收报告》应包括动态验收组织及人员、动态检测过程及结果、试运行过程及结果、存在问题及整改情况、专家组审查意见、验收结论等内容，并附相关数据和试验报告。

《动态验收报告》报铁道部工程管理中心和铁道部运输局客专技术部审查；铁道部工程管理中心和铁道部运输局客专技术部应及时将《动态验收报告》及审查意见报铁道部。

第二十五条 动态验收工作在铁道部建设、运输部门指导下实施；动态验收的试运行工作在运输、建设部门指导下实施，接管运输部门参与。

第七章 初步验收及安全评估

第二十六条 初步验收是在客运专线动态验收合格后，由铁道部对铁路客运专线静态验收、动态验收结果进行检查和确认的工作。

第二十七条 初步验收程序：

（一）客运专线公司完成动态验收工作后，应及时向铁道部建设管理司报送《初步验收申请表》（附件1）。

（二）专家组向铁道部报送前一阶段验收工作情况和组织初步验收的建议。

（三）铁道部建设管理司在收到《初步验收申请表》、《安全质量监督报告》和专家组关于组织初步验收的建议后，确认符合初步验收条件的，报请铁道部成立初步验收委员会。

（四）初步验收委员会组织召开初步验收会议，必要时组织现场检查，提出《初步验收报告》，明确验收结论。

第二十八条 初步验收合格后，由铁道部安全监察部门组织安全评估，就客运专线试运营提出安全评价意见，责成客运专线公司和接管运输单位完善安全措施，完成安全评估工作。

第二十九条 铁路客运专线安全评估合格并经铁道部批准后投入试运营。客运专线公司及接管运输单位在试运营期间必须进一步做好观测、测试工作。

第三十条 初步验收合格后，客运专线公司应在3个月内完成竣工决算的编制工作，并提交铁道部审计部门审计。

第八章 国家验收

第三十一条 国家验收是指铁路客运专线初步验收一年后，由国家主管部门或委托铁道部组织对铁路客运专线进行整体验收和综合评价。

第三十二条 国家验收程序：

（一）对具备国家验收条件的铁路客运专线，客运专线公司应向铁道部建设管理司提出申请，上报《国家验收申请表》（附件1），报请国家验收。

（二）专家组向铁道部报送试运营检查情况和组织国家验收的建议。

（三）铁道部建设管理司在收到《国家验收申请表》和专家组关于组织国家验收的建议后，经确认申报项目符合国家验收条件的，提出国家验收建议报铁道部，经铁道部同意后按程序报请国家主管部门组织验收。

（四）国家验收委员会组织召开国家验收会议，必要时组织现场检查，对客运专线工程质量、线路运行状况、环境协调性等建设成果以及初步验收结论进行整体评价，形成《国家验收证书》，明确验收结论。

第九章 竣工决算和竣工文件的编制 第三十三条 铁路客运专线国家验收前，客运专线公司应按国家和铁道部有关规定组织编制完成竣工决算。

第三十四条 竣工文件的编制工作由客运专线公司负责组织，施工单位负责编制，接管使用单位档案部门协助指导。客运专线公司要督促各参建单位按档案部门要求做好文件材料形成积累工作，竣工验收前将文件图纸按专业和单项工程进行汇总整理。由客运专线公司组织各有关参建单位编制竣工文件并向有关单位移交。

第三十五条 竣工文件要如实反映铁路客运专线施工技术状况和工程竣工的现状。如发现竣工文件与实际不符者，应追究原施工单位和监理人员的责任。

竣工文件内容及提交份数执行铁道部相关规定。

第三十六条 国家验收前，客运专线公司应按照《铁路土地管理办法》（国土建字〔1992〕144号）有关规定，组织施工单位会同接管单位（部门）向地方县级以上人民政府统一办理国有土地使用证书。

第十章 附则 第三十七条 客运专线公司应当自铁路客运专线通过初步验收之日起15日内，将《初步验收报告》和消防、环保、档案等部门出具的认可文件或者准许使用文件报铁道部有关部门备案。

第三十八条 客运专线公司应按国家规定将竣工文件等送有关档案管理部门归档。

第三十九条 本办法由铁道部建设管理司负责解释。

第四十条 本办法自发布之日起实行。

主题词： 基本建设 客运 线路 验收办法 通知

抄送：国家发展改革委、国土资源部、环保总局、中铁工程、建筑公司，中铁通号集团，各设计院，铁五院，中铁设计咨询集团，上海城铁院，各监理公司，投资公司，地方铁路协会，铁道工程协会，鉴定、统计、审计、外资、工管、档案史志、信息中心，工程监督总站，部内各单位。

铁道部办公厅

2007年9月21日印发

第四篇：《铁路客运专线竣工验收暂行办法》-铁建设[2007]183号

《铁路客运专线竣工验收暂行办法》(铁建设[2007]183号)

第一章 总 则

第一条 为加强铁路客运专线建设管理，规范客运专线竣工验收工作，全面考核建设成果，根据国家有关规定，制定本办法。

第二条

本办法所称竣工验收是指铁路客运专线按批准的设计文件建成，由验收机构对其进行综合评价考核，移交接管使用单位试运营或正式运营的整个过程。

第三条

本办法适用于中华人民共和国境内的新建高速铁路项目、客运专线项目、城际轨道交通项目、近期兼顾货运的铁路客运专线项目(以下统称铁路客运专线)。

第四条 铁路客运专线按照本办法进行初步验收，验收合格并经安全评估后，方可进行试运营；国家验收合格后投入正式运营。

初步验收不合格或未通过安全评估的铁路客运专线，一律不得交付试运营。

第二章 竣工验收的依据、条件

第五条 铁路客运专线竣工验收分为静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和国家验收等五个阶段。

第六条 竣工验收的依据：

1．国家有关法律、法规以及国家颁布的建设标准；

2．国家和铁道部颁布的设计规范、工程施工质量验收标准； 3．经批准的项目建议书、可行性研究报告；

4．经批准的初步设计文件(含批准的修改初步设计)； 5．审核合格的施工图(包括经批准的变更设计文件)；

6．设备技术说明书；从国外引进新技术或成套设备的，外方提供的设计文件和新技术或成套设备的国家标准等；

7．经铁道部批准的相关补充标准、技术条件、暂行规范等，以及建设单位补充且经铁道部认可的相关技术标准等。

第七条 验收条件

(一)静态验收应具备的条件：

1．主体工程及其配套工程(包括外部配套工程及设备安装)已按设计文件建成； 2．环境保护设施、水土保持设施与主体工程同步建成； 3．劳动、安全、卫生及消防设施与主体工程同步建成； 4．承包商按有关规范、标准对工程质量和系统功能自检合格； 5．监理单位及咨询单位(如果有)对工程质量评定合格； 6．竣工文件已按规定的内容和标准基本完成。(二)动态验收应具备的条件： 1．静态验收合格；

2．《动态验收实施方案》已经批准； 3．动态检测准备工作完成。(三)初步验收应具备的条件：

1．静态验收、动态验收合格，工程质量和系统功能满足有关标准要求； 2．静态验收及动态验收遗留问题整改完毕；

3．环境保护设施、水土保持设施经相应行政主管部门验收； 4．劳动、安全、卫生及消防设施经相关部门验收合格； 5．通过试运行，达到试运营的条件；

6．咨询单位(如果有)已提交对整个系统可否按照设计速度安全运行的咨询报告； 7．建设用地取证工作基本完成；

8．竣工文件按规定编制完成，施工过程中的管理文件和招标投标文件等整理完毕，达到档案验收标准。

(四)安全评估应具备的条件：

1．初步验收中存在的影响运营的问题全部得到解决； 2．试运营的各项准备工作已经完成。(五)国家验收应具备的条件： 1．初步验收一年后；

2．试运营情况良好，经检测各项指标已达到建设目标； 3．建设用地取证工作已经完成；

4．环境保护设施、水土保持设施经相应行政主管部门验收合格； 5．竣工决算已经编制完成，并经过铁道部组织的审计；

6．建设资金已全部到位，除质量保修金外与建设工程各方按合同完成资金结算。

第三章 竣工验收任务和内容

第八条 竣工验收的主要任务：

1．对铁路客运专线的建设规模、建设标准、建设内容、建设质量、资金使用等情况进行全面审查；

2．对铁路客运专线建设执行国家法律、法规和铁道部规章、规范性文件情况进行检查；

3．对铁路客运专线形成的资产进行审核； 4．对铁路客运专线能否安全交付试运营或正式运营作出评价。

第九条 铁路客运专线竣工验收主要内容：

1．检查工程是否按铁路技术管理规程、设计规范、批准的设计文件(包括批准的修改初步设计、变更设计)建成，配套辅助项目是否与主体工程同步建成； 2．检查工程质量是否符合国家和铁道部颁布的工程施工质量验收标准； 3．检查建设程序执行情况和设计变更管理情况；

4．检查工程设备配套及设备安装、调试情况；主要设备联调联试及试运转情况；国外引进设备合同完成情况；

5．检查概算执行情况，材料、设备购置是否合理，工程其它支出是否符合规定，检查财务竣工决算；

6．检查动态检测、试运行情况，是否具备试运营或运营条件； 7．检查铁路客运专线技术引进、吸收、创新情况；

8．检查环保、水保、劳动、安全、卫生、消防等设施是否按批准的设计文件建成，是否合格；地质灾害整治及建筑抗震设防是否符合规定；

9．检查工程竣工文件编制完成情况，建设项目批准文件、设计文件、施工过程管理文件及招投标文件、监理文件、竣工文件等资料是否齐全、准确，并按规定归档； 10．检查建设用地权属是否符合界址，手续是否齐全；

11．检查运营投产准备情况，运营生产组织管理机构、岗位人员培训、物资准备、外部协作条件是否已经落实；

12．落实审计、检查、监察等发现问题的整改情况。

第四章 验收组织机构

第十条

客运专线竣工验收采用建设单位自验、专家检查、政府验收的方式。

第十一条 静态验收和动态验收工作由客运专线公司组织，在工程管理中心(客专办)和运输局客专技术部指导下进行。

客运专线公司在子系统(专业)基本完工前，成立由客运专线公司负责人为组长，接管使用单位负责人为副组长，监理、勘察设计、咨询单位(如果有)负责人参加的竣工验收工作组，具体负责静态验收和动态验收工作。

第十二条

在子系统(专业)基本完工前，由工程管理中心(客专办)商运输局客专技术部组建专家组，对验收全过程进行咨询，对检测结果进行检查，对验收过程中存在的问题进行研究并提出解决意见，提出初步验收和正式验收实施建议。专家组由专家和铁道部相关部门人员组成。工程管理中心(客专办)和运输局客专技术部领导分别任专家组正副组长。

专家组人员名单报铁道部建设管理司核备。

第十三条 初步验收由铁道部组织。铁道部在客运专线动态验收合格后一个月内成立初步验收委员会，负责初步验收工作。初步验收委员会由铁道部有关业务部门、接管使用单位、其他投资方、客运专线公司人员，专家组正副组长，以及勘察设计、咨询(如果有)单位人员组成，在专家组检查的基础上进行初步验收。

第十四条 国家验收由国家主管部门或委托铁道部组织，在铁道部提出国家验收申请一个月内，按相关规定成立国家验收委员会，具体负责国家验收工作。验收委员会组成由铁道部提出方案报国家主管部门批准。

第五章 静态验收

第十五条 静态验收是指由客运专线公司组织接管使用单位、监理单位以及参建单位对建设项目进行检查，确认工程是否按设计完成且质量合格，系统设备是否已安装并调试完毕。静态验收包括子系统(专业)验收和综合系统验收。

子系统(专业)验收是承包商按照合同约定完成施工和设备安装工作并自检合格后，由客运专线竣工验收工作组按照项目系统构成组织的分专业、分系统现场检查和验收。铁路客运专线子系统可分为基础工程、通信、信号、牵引供电、运营调度、客运服务等，运营调度和客运服务子系统验收可根据需要在动态验收完成前单独进行。

综合系统验收是在客运专线子系统(专业)验收合格后，对项目按照系统集成理念通过综合调试进行的检查验收工作。

第十六条 静态子系统(专业)验收程序：

(一)承包商按照设计文件和合同约定完成全部工程和设备安装、调试并经自检合格后，向客运专线公司申请子系统(专业)验收，并报送《子系统(专业)验收申请表》(本书略)。

(二)客运专线公司经检查确认达到子系统(专业)验收条件后，组织竣工验收工作组对子系统(专业)进行验收。

(三)竣工验收工作组应在30个工作日内完成检查，对存在问题提出处理意见、整改期限、复检时间等，经专家组确认后组织实施；对整改问题复查合格后填写《子系统(专业)验收

记录表》(本书略)。

(四)专家组对验收情况进行检查，对竣工验收工作组验收意见进行确认。(五)子系统(专业)验收合格后，竣工验收工作组和专家组在《子系统(专业)验收记录表》上签署验收意见。

第十七条 综合系统验收程序：

(一)子系统(专业)验收合格后，承包单位向客运专线公司申请综合系统验收并报送《综合系统验收申请表》(附件1)。

(二)客运专线公司经检查确认达到综合系统验收条件后，组织竣工验收工作组对综合系统进行验收。

(三)竣工验收工作组对综合系统进行验收，对存在的问题提出处理意见、整改期限、复检时间等，经专家组确认后组织实施；对整改问题复查合格后填写《综合系统验收记录表》(本书略)。

(四)专家组对验收情况进行检查，对竣工验收工作组验收意见进行确认。

(五)综合系统验收合格后，竣工验收工作组和专家组在《综合系统验收记录表》上签署验收意见。

第十八条

客运专线公司应在完成子系统(专业)验收和综合系统验收后编写《静态验收报告》。《静态验收报告》应包括项目子系统(专业)验收以及综合系统验收过程、验收人员

组成、验收程序、存在问题及整改情况、专家组审查意见、验收结论等内容，并附相关数据和试验报告。

《静态验收报告》报铁道部工程管理中心和铁道部运输局客专技术部审查。铁道部工程管理中心和运输局客专技术部及时将《静态验收报告》及审查意见报铁道部核备。

第十九条 静态验收工作在铁道部建设、运输部门指导下实施。

第六章 动态验收

第二十条 动态验收是在铁路客运专线静态验收合格并经铁道部确认后，由客运专线公司在铁道部工程管理中心和运输局客专技术部组织下进行综合调试，并委托专业机构进行动态检测，对工程质量和系统集成安全运行状态进行全面检查和验收。

第二十一条 客运专线综合调试和模拟试运行的主要原则由铁道部确定，实车运行条件下动态检测执行铁道部动态检测相关标准。

第二十二条 动态验收程序：

(一)客运专线公司应在静态验收完成20日前拟定详细的《动态验收实施方案》，经铁道部工程管理中心和运输局客专技术部审查后报铁道部批准。《动态验收实施方案》应包括动态验收组织形式，综合调试计划、试运行和动态检测方案，拟投入主要设备仪器，安全保证措施等内容。(二)客运专线公司应按照批复的《动态验收实施方案》组织动态验收。

(三)客运专线公司组织专业机构按批复的《动态验收实施方案》进行动态检测，并形成动态检测报告。动态检测工作由铁道部批准的专门机构负责。

(四)竣工验收工作组就动态检测中发现的问题进行研究并提出整改意见，整改意见送专家组审查，按专家组审查意见组织整改；对整改问题复查合格后，填写《动态验收记录表》(附件1)。

(五)专家组对验收情况进行检查，对竣工验收工作组验收意见进行确认。

(六)动态验收合格后，竣工验收工作组和专家组在《动态验收记录表》上签署意见。

第二十三条 动态验收过程中，铁路客运专线所在铁路局及相关部门应积极配合客运专线公司，按照铁道部规定做好综合调试和模拟试运营工作。

第二十四条 客运专线公司完成综合调试、试运行和测试等动态验收工作后编写《动态验收报告》，《动态验收报告》应包括动态验收组织及人员、动态检测过程及结果、试运行过程及结果、存在问题及整改情况、专家组审查意见、验收结论等内容，并附相关数据和试验报告。

《动态验收报告》报铁道部工程管理中心和铁道部运输局客专技术部审查；铁道部工程管理中心和铁道部运输局客专技术部应及时将《动态验收报告》及审查意见报铁道部。

第二十五条

动态验收工作在铁道部建设、运输部门指导下实施；动态验收的试运行工作在运输、建设部门指导下实施，接管运输部门参与。

第七章 初步验收及安全评估

第二十六条

初步验收是在客运专线动态验收合格后，由铁道部对铁路客运专线静态验收、动态验收结果进行检查和确认的工作。

第二十七条

初步验收程序：

(一)客运专线公司完成动态验收工作后，应及时向铁道部建设管理司报送《初步验收申请表》(本书略)。

(二)专家组向铁道部报送前一阶段验收工作情况和组织初步验收的建议。

(三)铁道部建设管理司在收到《初步验收申请表》、《安全质量监督报告》和专家组关于组织初步验收的建议后，确认符合初步验收条件的，报请铁道部成立初步验收委员会。

(四)初步验收委员会组织召开初步验收会议，必要时组织现场检查，提出《初步验收报告》，明确验收结论。

第二十八条 初步验收合格后，由铁道部安全监察部门组织安全评估，就客运专线试运营提出安全评价意见，责成客运专线公司和接管运输单位完善安全措施，完成安全评估工作。第二十九条 铁路客运专线安全评估合格并经铁道部批准后投入试运营。客运专线公司及接管运输单位在试运营期间必须进一步做好观测、测试工作。

第三十条 初步验收合格后，客运专线公司应在3个月内完成竣工决算的编制工作，并提交铁道部审计部门审计。

第八章 国家验收

第三十一条 国家验收是指铁路客运专线初步验收一年后，由国家主管部门或委托铁道部组织对铁路客运专线进行整体验收和综合评价。

第三十二条 国家验收程序：

(一)对具备国家验收条件的铁路客运专线，客运专线公司应向铁道部建设管理司提出申请，上报《国家验收申请表》(本书略)，报请国家验收。

(二)专家组向铁道部报送试运营检查情况和组织国家验收的建议。

(三)铁道部建设管理司在收到《国家验收申请表》和专家组关于组织国家验收的建议后，经确认申报项目符合国家验收条件的，提出国家验收建议报铁道部，经铁道部同意后按程序报请国家主管部门组织验收。

(四)国家验收委员会组织召开国家验收会议，必要时组织现场检查，对客运专线工程质量、线路运行状况、环境协调性等建设成果以及初步验收结论进行整体评价，形成《国家验收证书》，明确验收结论。

第九章 竣工决算和竣工文件的编制

第三十三条 铁路客运专线国家验收前，客运专线公司应按国家和铁道部有关规定组织编制完成竣工决算。

第三十四条 竣工文件的编制工作由客运专线公司负责组织，施工单位负责编制，接管使用单位档案部门协助指导。客运专线公司要督促各参建单位按档案部门要求做好文件材料形成积累工作，竣工验收前将文件图纸按专业和单项工程进行汇总整理。由客运专线公司组织各有关参建单位编制竣工文件并向有关单位移交。

第三十五条

竣工文件要如实反映铁路客运专线施工技术状况和工程竣工的现状。如发现竣工文件与实际不符者，应追究原施工单位和监理人员的责任。

竣工文件内容及提交份数执行铁道部相关规定。

第三十六条 国家验收前，客运专线公司应按照《铁路土地管理办法》(国土建字[1992]144号)有关规定，组织施工单位会同接管单位(部门)向地方县级以上人民政府统一办理国有土地使用证书。

第十章 附则

第三十七条 客运专线公司应当自铁路客运专线通过初步验收之日起15日内，将《初步验收报告》和消防、环保、档案等部门出具的认可文件或者准许使用文件报铁道部有关部门备案。

第三十八条 客运专线公司应按国家规定将竣工文件等送有关档案管理部门归档。

第三十九条 本办法由铁道部建设管理司负责解释。

第四十条 本办法自发布之日起实行。

第五篇：[铁建设[2007]183号]铁路客运专线竣工验收暂行办法

中华人民共和国铁道部

[铁建设[2007]183号] 关于印发《铁路客运专线竣工验收暂行办法》的通知

(2007-9-27发布

有效)现发布《铁路客运专线竣工验收暂行办法》，自发布之日起实行。请各单位将使用中存在的问题，及时反馈铁道部建设管理司。

第一章 总 则

第一条 为加强铁路客运专线建设管理，规范客运专线竣工验收工作，全面考核建设成果，根据国家有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称竣工验收是指铁路客运专线按批准的设计文件建成，由验收机构对其进行综合评价考核，移交接管使用单位试运营或正式运营的整个过程。

第三条 本办法适用于中华人民共和国境内的新建高速铁路项目、客运专线项目、城际轨道交通项目、近期兼顾货运的铁路客运专线项目(以下统称铁路客运专线)。

第四条 铁路客运专线按照本办法进行初步验收，验收合格并经安全评估后，方可进行试运营；国家验收合格后投入正式运营。

初步验收不合格或未通过安全评估的铁路客运专线，一律不得交付试运营。

第二章 竣工验收的依据、条件

第五条 铁路客运专线竣工验收分为静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和国家验收等五个阶段。

第六条 竣工验收的依据：

1．国家有关法律、法规以及国家颁布的建设标准；

2．国家和铁道部颁布的设计规范、工程施工质量验收标准；

3．经批准的项目建议书、可行性研究报告；

4．经批准的初步设计文件(含批准的修改初步设计)；

5．审核合格的施工图(包括经批准的变更设计文件)；

6．设备技术说明书；从国外引进新技术或成套设备的，外方提供的设计文件和新技术或成套设备的国家标准等； 7．经铁道部批准的相关补充标准、技术条件、暂行规范等，以及建设单位补充且经铁道部认可的相关技术标准等。

第七条 验收条件

(一)静态验收应具备的条件：

1．主体工程及其配套工程(包括外部配套工程及设备安装)已按设计文件建成；

2．环境保护设施、水土保持设施与主体工程同步建成；

3．劳动、安全、卫生及消防设施与主体工程同步建成；

4．承包商按有关规范、标准对工程质量和系统功能自检合格；

5．监理单位及咨询单位(如果有)对工程质量评定合格；

6．竣工文件已按规定的内容和标准基本完成。

(二)动态验收应具备的条件：

1．静态验收合格；

2．《动态验收实施方案》已经批准；

3．动态检测准备工作完成。

(三)初步验收应具备的条件：

1．静态验收、动态验收合格，工程质量和系统功能满足有关标准要求；

2．静态验收及动态验收遗留问题整改完毕；

3．环境保护设施、水土保持设施经相应行政主管部门验收；

4．劳动、安全、卫生及消防设施经相关部门验收合格；

5．通过试运行，达到试运营的条件；

6．咨询单位(如果有)已提交对整个系统可否按照设计速度安全运行的咨询报告；

7．建设用地取证工作基本完成；

8．竣工文件按规定编制完成，施工过程中的管理文件和招标投标文件等整理完毕，达到档案验收标准。

(四)安全评估应具备的条件：

1．初步验收中存在的影响运营的问题全部得到解决；

2．试运营的各项准备工作已经完成。

(五)国家验收应具备的条件：

1．初步验收一年后；

2．试运营情况良好，经检测各项指标已达到建设目标；

3．建设用地取证工作已经完成；

4．环境保护设施、水土保持设施经相应行政主管部门验收合格；

5．竣工决算已经编制完成，并经过铁道部组织的审计；

6．建设资金已全部到位，除质量保修金外与建设工程各方按合同完成资金结算。

第三章 竣工验收任务和内容

第八条 竣工验收的主要任务：

1．对铁路客运专线的建设规模、建设标准、建设内容、建设质量、资金使用等情况进行全面审查；

2．对铁路客运专线建设执行国家法律、法规和铁道部规章、规范性文件情况进行检查；

3．对铁路客运专线形成的资产进行审核；

4．对铁路客运专线能否安全交付试运营或正式运营作出评价。

第九条 铁路客运专线竣工验收主要内容：

1．检查工程是否按铁路技术管理规程、设计规范、批准的设计文件(包括批准的修改初步设计、变更设计)建成，配套辅助项目是否与主体工程同步建成；

2．检查工程质量是否符合国家和铁道部颁布的工程施工质量验收标准； 3．检查建设程序执行情况和设计变更管理情况；

4．检查工程设备配套及设备安装、调试情况；主要设备联调联试及试运转情况；国外引进设备合同完成情况；

5．检查概算执行情况，材料、设备购置是否合理，工程其它支出是否符合规定，检查财务竣工决算；

6．检查动态检测、试运行情况，是否具备试运营或运营条件；

7．检查铁路客运专线技术引进、吸收、创新情况；

8．检查环保、水保、劳动、安全、卫生、消防等设施是否按批准的设计文件建成，是否合格；地质灾害整治及建筑抗震设防是否符合规定；

9．检查工程竣工文件编制完成情况，建设项目批准文件、设计文件、施工过程管理文件及招投标文件、监理文件、竣工文件等资料是否齐全、准确，并按规定归档；

10．检查建设用地权属是否符合界址，手续是否齐全；

11．检查运营投产准备情况，运营生产组织管理机构、岗位人员培训、物资准备、外部协作条件是否已经落实；

12．落实审计、检查、监察等发现问题的整改情况。

第四章 验收组织机构

第十条 客运专线竣工验收采用建设单位自验、专家检查、政府验收的方式。

第十一条 静态验收和动态验收工作由客运专线公司组织，在工程管理中心(客专办)和运输局客专技术部指导下进行。

客运专线公司在子系统(专业)基本完工前，成立由客运专线公司负责人为组长，接管使用单位负责人为副组长，监理、勘察设计、咨询单位(如果有)负责人参加的竣工验收工作组，具体负责静态验收和动态验收工作。

第十二条 在子系统(专业)基本完工前，由工程管理中心(客专办)商运输局客专技术部组建专家组，对验收全过程进行咨询，对检测结果进行检查，对验收过程中存在的问题进行研究并提出解决意见，提出初步验收和正式验收实施建议。

专家组由专家和铁道部相关部门人员组成。工程管理中心(客专办)和运输局客专技术部领导分别任专家组正副组长。

专家组人员名单报铁道部建设管理司核备。

第十三条 初步验收由铁道部组织。铁道部在客运专线动态验收合格后一个月内成立初步验收委员会，负责初步验收工作。初步验收委员会由铁道部有关业务部门、接管使用单位、其他投资方、客运专线公司人员，专家组正副组长，以及勘察设计、咨询(如果有)单位人员组成，在专家组检查的基础上进行初步验收。

第十四条 国家验收由国家主管部门或委托铁道部组织，在铁道部提出国家验收申请一个月内，按相关规定成立国家验收委员会，具体负责国家验收工作。验收委员会组成由铁道部提出方案报国家主管部门批准。

第五章 静态验收

第十五条 静态验收是指由客运专线公司组织接管使用单位、监理单位以及参建单位对建设项目进行检查，确认工程是否按设计完成且质量合格，系统设备是否已安装并调试完毕。静态验收包括子系统(专业)验收和综合系统验收。

子系统(专业)验收是承包商按照合同约定完成施工和设备安装工作并自检合格后，由客运专线竣工验收工作组按照项目系统构成组织的分专业、分系统现场检查和验收。铁路客运专线子系统可分为基础工程、通信、信号、牵引供电、运营调度、客运服务等，运营调度和客运服务子系统验收可根据需要在动态验收完成前单独进行。

综合系统验收是在客运专线子系统(专业)验收合格后，对项目按照系统集成理念通过综合调试进行的检查验收工作。

第十六条 静态子系统(专业)验收程序：

(一)承包商按照设计文件和合同约定完成全部工程和设备安装、调试并经自检合格后，向客运专线公司申请子系统(专业)验收，并报送《子系统(专业)验收申请表》(附件1)。

(二)客运专线公司经检查确认达到子系统(专业)验收条件后，组织竣工验收工作组对子系统(专业)进行验收。

(三)竣工验收工作组应在30个工作日内完成检查，对存在问题提出处理意见、整改期限、复检时间等，经专家组确认后组织实施；对整改问题复查合格后填写《子系统(专业)验收

记录表》(附件1)。

(四)专家组对验收情况进行检查，对竣工验收工作组验收意见进行确认。

(五)子系统(专业)验收合格后，竣工验收工作组和专家组在《子系统(专业)验收记 录表》上签署验收意见。

第十七条 综合系统验收程序：

(一)子系统(专业)验收合格后，承包单位向客运专线公司申请综合系统验收并报送《综合系统验收申请表》(附件1)。

(二)客运专线公司经检查确认达到综合系统验收条件后，组织竣工验收工作组对综合系统进行验收。

(三)竣工验收工作组对综合系统进行验收，对存在的问题提出处理意见、整改期限、复检时间等，经专家组确认后组织实施；对整改问题复查合格后填写《综合系统验收记录表》(附件1)。

(四)专家组对验收情况进行检查，对竣工验收工作组验收意见进行确认。

(五)综合系统验收合格后，竣工验收工作组和专家组在《综合系统验收记录表》上签署验收意见。

第十八条 客运专线公司应在完成子系统(专业)验收和综合系统验收后编写《静态验收报告》。《静态验收报告》应包括项目子系统(专业)验收以及综合系统验收过程、验收人员

组成、验收程序、存在问题及整改情况、专家组审查意见、验收结论等内容，并附相关数据和试验报告。

《静态验收报告》报铁道部工程管理中心和铁道部运输局客专技术部审查。铁道部工程管理中心和运输局客专技术部及时将《静态验收报告》及审查意见报铁道部核备。

第十九条 静态验收工作在铁道部建设、运输部门指导下实施。

第六章 动态验收

第二十条 动态验收是在铁路客运专线静态验收合格并经铁道部确认后，由客运专线公司在铁道部工程管理中心和运输局客专技术部组织下进行综合调试，并委托专业机构进行动态检测，对工程质量和系统集成安全运行状态进行全面检查和验收。

第二十一条 客运专线综合调试和模拟试运行的主要原则由铁道部确定，实车运行条件下动态检测执行铁道部动态检测相关标准。

第二十二条 动态验收程序：

(一)客运专线公司应在静态验收完成20日前拟定详细的《动态验收实施方案》，经铁道部工程管理中心和运输局客专技术部审查后报铁道部批准。《动态验收实施方案》 应包括动态验收组织形式，综合调试计划、试运行和动态检测方案，拟投入主要设备仪器，安全保证措施等内容。

(二)客运专线公司应按照批复的《动态验收实施方案》组织动态验收。

(三)客运专线公司组织专业机构按批复的《动态验收实施方案》进行动态检测，并形成动态检测报告。动态检测工作由铁道部批准的专门机构负责。

(四)竣工验收工作组就动态检测中发现的问题进行研究并提出整改意见，整改意见送专家组审查，按专家组审查意见组织整改；对整改问题复查合格后，填写《动态验收记录表》(附件1)。

(五)专家组对验收情况进行检查，对竣工验收工作组验收意见进行确认。

(六)动态验收合格后，竣工验收工作组和专家组在《动态验收记录表》上签署意见。

第二十三条 动态验收过程中，铁路客运专线所在铁路局及相关部门应积极配合客运专线公司，按照铁道部规定做好综合调试和模拟试运营工作。

第二十四条 客运专线公司完成综合调试、试运行和测试等动态验收工作后编写《动态验收报告》，《动态验收报告》应包括动态验收组织及人员、动态检测过程及结果、试运行过程及结果、存在问题及整改情况、专家组审查意见、验收结论等内容，并附相关数据和试验报告。

《动态验收报告》报铁道部工程管理中心和铁道部运输局客专技术部审查；铁道部工程管理中心和铁道部运输局客专技术部应及时将《动态验收报告》及审查意见报铁道部。

第二十五条 动态验收工作在铁道部建设、运输部门指导下实施；动态验收的试运行工作在运输、建设部门指导下实施，接管运输部门参与。

第七章 初步验收及安全评估

第二十六条 初步验收是在客运专线动态验收合格后，由铁道部对铁路客运专线静态验收、动态验收结果进行检查和确认的工作。

第二十七条 初步验收程序：

(一)客运专线公司完成动态验收工作后，应及时向铁道部建设管理司报送《初步验收申请表》(附件1)。

(二)专家组向铁道部报送前一阶段验收工作情况和组织初步验收的建议。

(三)铁道部建设管理司在收到《初步验收申请表》、《安全质量监督报告》和专家 组关于组织初步验收的建议后，确认符合初步验收条件的，报请铁道部成立初步验收委员会。

(四)初步验收委员会组织召开初步验收会议，必要时组织现场检查，提出《初步验收报告》，明确验收结论。

第二十八条 初步验收合格后，由铁道部安全监察部门组织安全评估，就客运专线试运营提出安全评价意见，责成客运专线公司和接管运输单位完善安全措施，完成安全评估工作。

第二十九条 铁路客运专线安全评估合格并经铁道部批准后投入试运营。客运专线公司及接管运输单位在试运营期间必须进一步做好观测、测试工作。

第三十条 初步验收合格后，客运专线公司应在3个月内完成竣工决算的编制工作，并提交铁道部审计部门审计。

第八章 国家验收

第三十一条 国家验收是指铁路客运专线初步验收一年后，由国家主管部门或委托铁道部组织对铁路客运专线进行整体验收和综合评价。

第三十二条 国家验收程序：

(一)对具备国家验收条件的铁路客运专线，客运专线公司应向铁道部建设管理司提出申请，上报《国家验收申请表》(附件1)，报请国家验收。

(二)专家组向铁道部报送试运营检查情况和组织国家验收的建议。

(三)铁道部建设管理司在收到《国家验收申请表》和专家组关于组织国家验收的建议后，经确认申报项目符合国家验收条件的，提出国家验收建议报铁道部，经铁道部同意后按程序报请国家主管部门组织验收。

(四)国家验收委员会组织召开国家验收会议，必要时组织现场检查，对客运专线工程质量、线路运行状况、环境协调性等建设成果以及初步验收结论进行整体评价，形成《国家验收证书》，明确验收结论。

第九章 竣工决算和竣工文件的编制

第三十三条 铁路客运专线国家验收前，客运专线公司应按国家和铁道部有关规定组织编制完成竣工决算。

第三十四条 竣工文件的编制工作由客运专线公司负责组织，施工单位负责编制，接管使用单位档案部门协助指导。客运专线公司要督促各参建单位按档案部门要求做好文件材料形成积累工作，竣工验收前将文件图纸按专业和单项工程进行汇总整理。由客 运专线公司组织各有关参建单位编制竣工文件并向有关单位移交。

第三十五条 竣工文件要如实反映铁路客运专线施工技术状况和工程竣工的现状。如发现竣工文件与实际不符者，应追究原施工单位和监理人员的责任。

竣工文件内容及提交份数执行铁道部相关规定。

第三十六条 国家验收前，客运专线公司应按照《铁路土地管理办法》(国土建字[1992]144号)有关规定，组织施工单位会同接管单位(部门)向地方县级以上人民政府统一办理国有土地使用证书。

第十章 附则

第三十七条 客运专线公司应当自铁路客运专线通过初步验收之日起15日内，将《初步验收报告》和消防、环保、档案等部门出具的认可文件或者准许使用文件报铁道部有关部门备案。

第三十八条 客运专线公司应按国家规定将竣工文件等送有关档案管理部门归档。

第三十九条 本办法由铁道部建设管理司负责解释。

第四十条 本办法自发布之日起实行。

附件：1．铁路客运专线竣工验收附表

2．铁路客运专线竣工验收相关报告

3．铁路客运专线国家验收证书