第一篇:县上抓标准化乡上抓延伸服务 村级抓代办点
县、乡、村三级服务体系建设探索与实践
平昌县位于四川东北部,全县幅员2229平方公里,辖43个乡镇,528个村(居)委会,总人口105万人。去年,我县按照全省加强机关行政效能建设会议及全省政务服务中心标准化建设的要求,在驷马、江口镇、白衣、元山试点“县、乡、村”三级政务服务体系建设,通过县上抓政务服务中心标准化建设,乡镇抓便民服务中心及村级代办点建设,探索“县、乡、村”三级政务服务体系建设模式。截止目前,已建成乡镇便民服务中心34个,上省网展示32个,村级代办点82个,受办各类便民服务事项15000件,极大的方便了办事群众。
一、主要做法
(一)县级抓政务服务中心标准化建设
发展和现状:平昌县政务中心于 2002年1月10日成立,3月20日对外正式办公。经过8年的发展,平昌县政务中心现有办公场地面积1500平方米,进驻工作部门40个(含5个中介机构),设立工作窗口39个,工作人员134人。今年1-8月,中心共受理行政审批事项45775件,其中即办件17341件,承诺件28434件,“两类”项目、企业投资项目、保留事项涉及两个部门审批的并联审批项目102人/次,招投标网上抽取58场次,按时办结率100%,现场办结率100%,群众评议率99.02%,群众满意率99.97%。
1、抓场地设施标准化,为办事群众提供优质办公环境 在现有1500平方米办公场地基础上,今年新增350平方米场地正在装修,用于进驻水、电、气等公共服务事项。400平米社保服务大厅、200平米的农村合作医疗报费大厅分别选址在人口集中的天使广场和春光苑,已完成了图纸设计、造价预算,即将进行招投标工作。按照标准化建设的要求在中心广场设置了国旗、国徽,县城出入口和城区主要路口设置了6个政务服务公告牌和交通指示牌,开通了全省投资服务热线“96196”;为方便办事群众,在大厅设置了饮水机、便民伞、针线盒、急救箱等便民设备,中心工作人员统一着装,挂牌上岗。
2、抓行政审批标准化,优化办事程序
按照全省统一确定的原则、分类、标准和名称组织开展第六轮行政审批项目清理,确保我县保留的行政审批事项与省政府公布的行政审批项目通用目录规定的名称、数量及流程完全统一。第六轮清理我县39个部门共保留行政审批项目163项,转变管理方式项目180项,下放到乡镇(居委会)便民服务中心服务事项64项,进驻县政务服务中心中介机构5个、服务事项10项。
对入驻政务中心34个行政审批部门服务事项的办理流程,进一步科学优化,减少审批环节,缩短审批时限,对只需进行形式要件审查的项目实行即来即办;对材料审查、资格资质确认和备案项目现场办理;对初审权项目能现场办理的环节现场办理;需评估、论证、检验、检测以现场勘验的,在行政审批机构的组织协调下,由部门相关内设机构进行,承诺在规定时限内完成。如工商窗口的“个体工商户营业执照”两次提速,由法定的15天缩短为3天,充分授权后,现列为即办件,大大方便了老百姓。
3、抓服务事项公开标准化,创造公开、透明的软环境 利用网络、电子显示屏、电子触摸屏、便民服务指南等形式向社会公开审批事项、流程、收费标准及办理时限,公开监督投诉渠道,接受群众监督,各部门一把手在电视上公开服务承诺,事项统一在政务中心窗口受理,实行一次性告知,服务质量群众评议,让办事群众清楚明白,不跑冤枉路,不花冤枉钱。
4、抓服务模式标准化,提升服务质量
实行星级服务管理模式,强化语言、态度、仪表、质量、纪律“五个规范”,逗硬落实窗口工作人员“十不准”,积极开展“把党员身份亮出来”的活动,争创“风纪风貌”示范窗口、“流动红旗窗口”等活动。2009年3月政务中心被全国妇联授予“全国巾帼文明岗”,4月被市委、市政府授予“市级文明单位”,在今年开展的“创建学习型机关”及“创先争优”活动中被确定为全县示范单位之一,在2009年全县城乡环境综合治理工作督查中,名列县级部门第四名。
5、抓“两集中,两到位”工作,大力提高政务服务效率
对照全县清理保留的行政审批事项,逐一倒推职能,将具有行政审批职能的部门要将本部门的行政审批职能向行政审批股相对集中,行政审批股整体前移到政务服务中心。选派政治素质高、业务能力强、服务态度好、有培养前途的后备干部和业务骨干到窗口工作,签发《四川省行政审批授权书》,启用“行政审批专用章”,对窗口充分授权,从政治上、工作上、生活上关心窗口工作人员,把政务服务中心窗口作为联系基层和群众、改进机关作风、培养锻炼优秀干部的重要场所,对“两集中,两到位”不落实到位的,严格按照县委“三问”规定问责。
6、推行并联审批,实现“两类”项目提速增效 按照并联审批的原则,创新审批运行方式,对涉及两个以上部门审批的事项,由县发改委窗口受理审定确认后,进入并联审批程序,县政务中心及时组织国土、建设、环保等相关部门现场踏勘、现场审批、限时办结。通过努力,政务中心基本形成了以工商、质监、税务为主的企业登记注册“一条龙”;以发改委、建设、国土、环保等为主的项目报建、并联审批“一条龙”;以民政、卫生、人事、劳动、房管、公安等为主的便民事项“一条龙”,极大地方便了办事群众。今年以来,政务中心共受理 “两类”项目、企业投资项目等并联审批事项95件,办理时间平均提速50%,个别事项提速70%。
7、加强电子政务大厅建设
在健全完善实体政务大厅的基础上,大力加强电子政务大厅建设。逐步形成政务服务中心和有条件的乡镇便民服务中心网站群,开设网上受理、网上咨询、投诉举报、办事查询等服务窗口,确保投资企业、人民群众办理行政审批、公 共服务事项等能够通过电子政务大厅答疑、咨询、预约、传输、申请、预审及审批。通过软件设置,将少数确需集体决定、确实不能在政务大厅办理的重大审批事项,通过电子政务大厅传输回审批机关审批,待审批完成后,制发证照(批文)等环节仍在政务服务中心完成,确保现场办结率达到100%。建设电子政务大厅应确保内部工作网络运行顺畅安全以及审批过程、审批结果等所有审批信息能够通过互联网实现网上公开,方便群众查询,接受群众监督。
(二)乡镇抓便民服务中心及村级代办点延伸服务建设
1、明确定位便民服务中心工作职责
乡镇便民服务中心是政府职能部门行政办公的第一场所和公共服务的第一办公室,是政府转变职能的缩影,是为农村群众提供直接服务和代理服务的前沿窗口,是党和政府联系群众的桥梁和纽带。其主要职能是:宣传解释各项政策、法律法规;发布各类农作物、畜禽优良品种、农副产品加工贸易、劳务输出等信息;办理、代理申请人申请的生产性、经营性项目的各种文件、证件和证照等;办理、代理群众申请的民政、计生、户籍、国土、村建、劳动保障等有关证明、证件。乡镇便民服务代理室的设置,形成了比较科学合理的政务服务管理体系,通过强化引导服务,规范行政行为,着力营造良好的发展环境,使政府职能更好地适应了新时期“三农”工作的需要。
2、因事设岗,集中办公,打造服务大平台
按照川办函[2009]270号、巴府办函[2009]158号和平府办函[2009]191号文件要求,我县大部分乡镇都利用现有办公场地改扩建,实现了一厅式办公或一栋楼办公。乡镇便民服务中心主任一般由乡镇党政副职兼任,并从镇国土资源站、建设管理站、计生办、民政办、劳动和社会保障所、林业站、农业技术指站、畜牧站、水利水产站、派出所、司法所等部门抽调“素质高、业务熟、能力强、服务优”的工作人员,集中办理与农民群众生产、生活息息相关的事项。通过设立了便民服务窗口,改过去办事拖拉为限时办结,改过去分散办理为集中办理,改过去“群众求着政府办”为“政府服务群众办”,做到“一次性告知”,让老百姓“少跑一趟路、少跨一道门、少走一道程序、少找一个人”,在最短的时间内把想要办的事办好、办结。
3、延伸服务,代办到村(社区),方便群众办事 各乡镇在设立镇便民服务中心的基础上,将服务延伸到基层。一是在社区设立群众服务窗口。按照“一专、二改、三定、四落实、五公开”的工作机制(一专:确定一名党委领导具体落实社区便民服务工作;二改:改群众上访为干部下访服务,改分散式办公为集中一站式办公;三定:定工作人员、定服务时间、定服务地点;四落实:办公经费落实、规章制度落实、跟踪服务落实、考核奖惩落实;五公开:党 务政务公开、服务内容公开、服务人员电话公开、办事程序公开、代收费标准公开),全面加强社区群众工作。二是在村上设立便民服务代办点。实行挂牌定点,专人负责,建立制度,开展群众服务。由各村(社区)主任或大学生村官兼任代办员,开展民情调查,摸清群众诉求,受理村民提出的相关代办事项。通过延伸服务,涉及小事情老百姓直接在村上办,涉及办证事项老百姓到社区、镇便民服务中心办,也可直接找镇、村干部代办,更好的方便群众办事。
4、服务公开,阳光操作
镇便民服务中心制定了服务规范,确定了接待办事群众“服务热情周到、便民公开、高效廉洁”的服务宗旨,坚持接待受理“五个一样”:即“受理、咨询一样热情,生人、熟人一样和气,干部、群众一样尊重,忙时、闲时一样耐心,来早、来晚一样接待”。通过将便民服务的内容、程序、流程和标准等统一公布上墙,印制服务指南,发放便民服务联系卡等方式,做到服务内容、办事程序、收费标准、政策依据、服务电话、工作人员情况“六公开”,使到中心办事的群众一看就明了、一看就放心。阳光操作,明白交费,群众的许多顾虑打消了。各中心对群众到便民服务中心反映的问题,能够当场解决的立即解决;需要某个部门调查处理或给予答复的,分流到相关部门,限期调查处理和答复到位;需提交党委、政府集体研究的,由党委、政府集体作出决定; 需调查后拿出具体处理意见的,由政府分管领导组织有关人员深入实地调查,并提出处理意见,经过必要的决策程序后及时答复当事人。
5、代理服务实行奖惩考核,保障运行顺畅
在建好便民服务中心的同时,部分乡镇为保证村级代办的落到实处,制定专门制定,对代理服务实行奖惩考核。如笔山镇在2个被撤乡镇千秋和凤凰设置了便民服务窗口,其它村设置了便民服务代办点,由村(居委会)主任兼任代办员,为群众代理服务。距中心场镇3公里内的村(居委会)每代办1件奖励3元,3-5公里的村(居委会)每代办1件奖励4元,5公里以外的村(居委会)每代办1件奖励5元,代办费用由申请人、代办人、镇便民中心负责人三方签字确认后年底统一支付。对委托代理且能代理而未代理服务事项,村民举报1次惩扣村(居委会)干部工作经费10元,通过这种管理运行机制,笔山镇代理服务事项正在有序进行。
二、主要成效
通过“县、乡、村”三级政务服务体系的建设,极大的方便了办事群众。一是搭建了服务平台。通过在县、乡、村三级设立农村便民服务代理机构,群众办事只需要向代理机构申请,各级服务代理机构在最短时间内为群众无偿提供全程代理服务,最大限度的方便了群众办事,同时,也为广大干部提供了为民服务的有效载体,搭建了为民、便民、利民 的服务平台。二是转变了干部作风。通过实行站点式代理和承诺服务,在制度上进一步明确了服务事项和办理要求,增强了干部为民服务的自觉性和使命感,有效防止了工作中推诿扯皮、上推下滑等现象,营造了“群众动嘴,干部跑腿“为民办事的氛围。据纪检、监察机关反映,建立乡镇便民服务中心后,各乡镇和县级部门在政务服务方面的超时审批、违规操作、吃拿卡要、企业和群众投诉等明显减少,大大提高了人民群众对政府工作的满意度。三是融洽了干群关系。实行代理服务后,个别部门多年来存在的办事不公开、不公正、不方便等问题和“门难进,难看,事难办”等现象得到有效遏制。
三、存在问题及建议
1、应继续推行“两集中,两到位”工作。部分单位领导认识不深刻,只走形式,对窗口人员授权不到位,行政审批专用章形同虚设,建议对授权不到位的部门按“三问”问责。
2、大部分乡镇场地面积不能达到省上100平米以上的要求,无法实行一厅式办公;办公设施配备不齐全,无电脑、打印机等设备。建议制定统一的标准,由政府统一实施。
3、窗口人员管理难,由于进驻窗口人员受双重管理,乡镇便民服务中心与县级管理部门对窗口人员管理无统一的制度保障,乡镇便民服务中心管理制度在现模式下无法落 到实处。建议进驻乡镇便民服务中心的部门及人员考核由乡镇便民服务中心负责。
4、乡镇便民服务中心长期运行经费保障难。便民服务中心运行过程中,用水、用电、烤火、公共服务设施维修、纸张、被撤乡镇、较远村待办事项等费用开支,乡镇无力承担。建议财政每年分一、二、三类预算经费到乡镇。
5、未建立乡镇便民服务中心运行长效机制。大部分乡镇由于人员紧张,且存在应付了事的想法,乡镇便民服务中心建设只是挂一个牌子,放几张凳子,在规定的时间无人坐班,不受理群众服务,运行流域形式。建议县监察、效能部门定期对乡镇便民服务中心检查监督,对不作为的乡镇予以效能问责。
第二篇:上夜班睡觉被抓检讨书
尊敬的领导:
本人由于上班时间睡觉,造成非常恶劣的影响,为此作出检讨:
由于白天工作太认真,忘记了午睡,导致晚上上班的时候瞌睡不断,虽然我已经喝了3杯浓咖啡和一杯浓茶,并且不断的告诫自己上班的时候是工作时间,是为公司做事的时间,是实现自我价值和努力奋斗的时候,可是最后还是没有抵抗住瞌睡虫的侵犯,没有坚持住,一不小心睡着了。
上班时间睡觉是一件非常恶劣的事情,这不单单是对公司的不尊重,也是对自己和同事们的不尊重。无论之前有多么充分的理由,上班时间睡觉都是不可原谅的错误!这不单单导致自己的工作无法完成,也让同事们无法集中精力去工作,同时也是对公司形象的严重破坏。当我醒来的时候,我只觉得羞愧的无地自容,我没办法原谅我自己,没办法去面对一直对我关爱有加的领导,没办法去面对哪些一直照顾关心我的同事!
我深刻的认识到自己的错误,这归根结底是自己思想里不够重视自己的工作,没有把工作作为自己份内的事情,没有认真的去实现自己的人生价值。如果真的做事严谨认真,是不会犯这样严重而不可饶恕的错误的!我非常感谢领导可以给我一个自我反省和自我批评的机会,让我可以从新认识自我,让我可以去努力的工作,让我可以去为自己的理想再去奋斗,让我可以为公司做出更多的努力和贡献。
经过这次的事情,我进行的深刻的自我批评,并且保证以后不会再犯这样的错误,以后一定认真勤恳的工作,为公司尽自己最大的一份力量,请大家给我一次机会,再相信我一次,也请大家监督和帮助我。我相信我以后一定可以做好,请领导很同事们观察。x年月日 姓名xx
第三篇:抓管理增效益上项目促发展
抓管理增效益上项目促发展
全力推动生态型花园式新驿站建设提档升级 同志们:
刚才,书记做了重要讲话,客观总结了2011年工作,深入分析了经济社会发展面临的形势,对2012年工作进行了总体安排和部署,希望大家准确把握精神实质,认真抓好贯彻落实。
下面,根据党政联席会议讨论的意见,我讲两个方面的问题。
一、正确估价过去一年的工作,倍加珍惜来之不易的大好局面和已经取得的可喜成绩2011年是“十二五”规划开局之年,也是我局经济社会发展取得较大成就的一年。一年来,全局上下坚持以科学发展观为指导,用科学的态度分析形势,用开放的思维抢抓机遇,用创新的精神谋求发展,在困难中拼搏,在挑战中奋进,不仅如期完成了年初确定的各项重点工作任务和目标,而且继续保持了经济社会大发展、快发展的良好势头,实现了“十二五”起步之年的“开门红”。全年实现林业总产值5.4亿元,完成年计划的102%;实现利润1418万元,超额完成任务;完成上缴9029万元,完成年计划100%;完成城镇固定资产投资8450万元,完成年计划的113%;工业固定资产投资完成5900万元,完成年计划的124%;规模以上工业增加值实现7769万元;GDP实现4.5亿元,增速达到9.8%。
过去的一年,是我局经济快速发展、综合实力不断提升的一年;也是社会事业协调发展、职工生活持续改善的一年。一年来,经过全局上下的共同努力,资源管理形势进一步好转,企业管理进一步规范,民生问题进一步落实,重点工作取得了突破性进展。脱硫剂项目一期工程竣工,腐殖酸综合利用与保护项目具备试生产条件,超越蓝莓加工厂完成整体改造任务,华驿公司在加工原料明显不足的情况下实现利润150万元,营林工作在全区纯林业局评比中取得第一名的好成绩,春秋两防实现了无森林火情火警的目标,二区、三区改造和局址集中供热工程如期竣工,棚户区改造工程按期交付使用,筹措资金532万元对镇内部分沙石路面道路进行了硬化升级,投入资金170万元对主要街路、党政机关办公场所、要害部位安装了监控系统,职工人均月工资实现同比增长77%,公共环境、办公条件和职工生活水平得到明显改善。与此同时,社会保障、安全生产、广播电视、社会治安综合治理等项工作均取得了全面进步。
一年的发展令人振奋,一年的成绩来之不易。一年来,我们之所以能够克服经济转型、体制转轨“阵痛期”带来的诸多不利影响,继续保持经济平稳较快发展的良好势头,主要得益于地委、行署、林管局的正确领导和科学决策;得益于林业局党政班子的密切配合和团结协作;得益于各友邻单位、离退休干部以及社会各界的大力支持和倾心帮助;更得益于全局广大干部职工群众的顽强拼搏和无私奉献。在此,我代表林业局向全局广大干部职工,向长期以来给予林业局大力支持的离退休老同志和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!客观地总结工作,成绩固然可喜,但问题必须正视。一是可采资源日益锐减。根据地区二期天保方案,我局木材产量将由一期天保方案确定的27.99万立方米进一步调减到5.27万立方米。根据资源调查结果,我局目前可采蓄积也只有28.7万立方米,即便是按照调减后的木材产量,可采资源不足的问题仍很突出。在其他产业未能形成规模、森工采运业仍然是主导产业的情况下,目前的资源状况对全局经济发展将产生很大的影响。二是资金形势不容乐观。今年林业局预计企业总收入13845万元,支出将达到13581万元,其中:成本性支出4500万元,工资性支出3560 万元,管理费支出4158 万元,不可预见性费用 863万元,而且每年还要不同程度地承担基建项目维修、小区改造费用500万元,同时还需上缴2362万元,如果我们不强化企业管理,拿出一整套的管理办法,就很难完成管局下达的利润指标,更难完成职工工资增长的指标。三是经济转型压力较大。虽然2011年我局经济社会发展势头较好,但从整体发展情况来看,木材销售收入占全局总收入的57%,非林非木产业仅占到经济总量的25%,对GDP的贡献率只有20%,替代产业发展后劲不足,尚不具备拉动经济增长的能力。四是经营管理缺乏活力。个别干部责任心不强,压力不大,人浮于事,政策执行不到位,任务落实不彻底,工作推进不坚决,对林业局交办的工作虎头蛇尾,还存在着对本职工作研究不透、相关政策把握不准,不作为、乱作为的现象;对林业局出台的规定和办法不去认真执行,应付了事、阳奉阴违、假公济私,跑、冒、滴、漏的问题还相当严重。以上这些问题必须引起我们的高度重视,严加治理,并要通过加快发展、强化管理、创新机制,认真加以解决。
当前乃至今后一个时期,是我局加快发展的重要战略机遇期。尽管我们仍旧面临着一些困难和问题,但我们也同样面临着很好的发展机遇和环境。一是我们有加快发展的战略机遇。今年,国家层面将出台促进林业产业结构调整的指导性意见,进一步加大对重点生态功能区的财政转移支付力度,提高森林生态效益补偿标准和边远地区津贴标准。二期天保工程国家对大兴安岭的投入将是一期的2.4倍,并提出要大幅提高森林管护、公益林建设和社会保险补助标准,增加中幼林抚育和森林改培补助政策,特别是对职工就业安置明确了具体措施。这些都为我们加快生态建设、培育接续产业、改善社会民生提供了难得的政策机遇。二是我们有加快发展的巨大动力。在刚刚结束的地区“两会”上,地委、行署、林管局进一步明确了“推动生态型花园式新林区建设整体升级,尽快把大兴安岭地区建设成为全省收入水平最高、福利待遇最好的地区之一”的工作目标,既为我们指明了方向,也给我们提出了要求,更重要地是必将对我局经济社会发展起到巨大的推动作用。三是我们有加快发展的潜在优势。我局林上、林下资源比较丰富,林下野生浆果、中草药资源、森林食品资源、古驿站旅游资源,以及钛、铁、砂金、岩金、矿泉水等矿产资源,具有广阔的开发利用前景,目前良好的食用菌产业基础、已经形成的12万立方米的林产工业加工能力、100万株的蓝莓繁育能力,这些都为我们调整结构、加快发展提供了强大的后续动力。四是我们有加快发展的良好基础。通过实施综合改革,我们不但实现了资产的优良组合,而且使产业项目更加清晰,发展方向更加明确,更重要的是我们通过改革,历练并锻造了一批年富力强、经验丰富、业务精湛、作风过硬、具有较高素质、能够驾驭复杂形势和应对各种困难局面的中层管理干部队伍,并已成为林业局未来发展的最大潜力和中坚力量,也必将为林业局今后的发展提供有力保障。只要我们化消极因素为积极因素,变压力为动力,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,林业局的经济发展不成问题,林业局的职工群众安居乐业更不成问题。
二、继续保持经济社会发展的良好势头,全面完成2012年各项工作任务和目标
按照局党委确定的工作思路,今年我局经济工作的总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,按照“把资源管起来,让百姓富起来”的发展战略,以“资源增长、经济增速、企业增效、职工增收”为目标,抢抓发展机遇,加强生态建设,创新经营机制,加快转型步伐,增加职工收入,为建设“生态优良、产业优化、环境优美、生活富裕”的生态型花园式新驿站奠定坚实基础。主要预期目标是:地区生产总值实现5亿元,增长11%;林业总产值实现7亿元,增长33%;在岗职工平均月工资达到2055元,增长8%。
按照上述目标和要求,今年我们将重点抓好以下五个方面的工作。
1、抓保护,稳生态。从正确处理生态保护与企业发展、资源利用的关系入手,牢固树立生态立局的经营理念,致力于减少森林资源的消耗,加大后备资源的培育,实现森林蓄积和有林地面积的双增长。一要巩固资源管理成果。严格控制“三总量”,认真执行采伐限额,确保今年5.8万立方米木材产量调减到位。要开展好对俄森林资源开发,确保完成2万立方米的境外采伐任务。要深入开展“兴安四号”专项行动,严厉打击滥砍盗伐、偷拉私运、私收滥购、乱占林地等违法犯罪行为。继续把“以煤代木”、“殡葬改革”、砂金禁采、非法炭
窑清理作为重点工作,抓好工作落实,确保不出现反弹。要采取林农联营、林农合作的方式,从事资源管护、森林防火和森林抚育,落实工作责任,搞好区域合作。二要抓好森林培育工作。营林生产要以林业职工为主体,坚决杜绝外委人员参与生产。营林部门要抢前抓早,重点抓好采伐迹地、火烧迹地以及矿山植被的恢复,确保2月底前完成去年中幼林抚育结转工程,年底前完成今年25万亩的中幼林抚育任务、1.6万亩的森林改培补植补造任务。同时,要做好林业有害生物防治工作,年内确保完成6582公顷的国家补助费防治任务。三要抓好森林防火工作。要充分认清去冬今春严重干旱对防火工作的不利形势,提早完成各种扑火机具、通讯设备、车辆检修工作,确保人员、物资、装备全部到位。要切实加强火源管理,适时搞好三清,完善跟班作业制度,确保不发生人为火,实现小火不过夜、大火不成灾的目标。冬运木材生产期间,各作业组搬撤点要明确责任人,及时处理好生产生活用火,消除春防隐患,减轻春防压力。四要抓好资源开发利用。由资源部门牵头,认真开展林下资源清查工作,对野生浆果、山野菜和北药等主要林下野生资源组织调查,摸清资源底数。要加强林下资源采集管理,杜绝掠夺性破坏式的采集方式,实现林下资源有序开发,合理利用。要稳步推进林下资源承包经营,对便于管理的地块按沟系进行联户承包试点,根据林地特点,鼓励职工群众发展林下资源采集、特色养殖、药材种植等产业,壮大林下经济,增加职工收入。
2、抓管理,提效益。从解决影响我局经济社会发展的瓶颈问题入手,采取行之有效的管理措施,通过夯实企业基础管理,破解企业发展难题,激发企业内在活力和潜能。一要实行成本控制。各单位要严格执行林业局下达的计划,从管理的细微环节入手,最大限度地降低成本,压缩费用支出,确保职工增收。二要提高产品质量。重点抓好造材环节,按照市场需求合理造材,杜绝长材短造、优材劣造,确保效益最大化。贮木场要科学合理的组织生产,及时解决进场压车问题。稽查部门要加大工作力度,对木材流通领域的多装少算、以好充次、串换材种等损害企业和客户利益的行为,进行严厉查处。三要严格预算管理。今年的财务预算要考虑充分,合理安排,一次性下达,财务计划一经确定,无极特殊情况将不做调整。财务、企管、计划等部门要密切配合,2月份拿出2012年的财务预算和生产经营计划。要有计划地开展封车节油活动,严格控制接待标准,杜绝各种形势的铺张浪费。财务部门要尽快拿出《差旅费核销管理办法》,办公室要提早拿出《车辆使用管理办法》。四要强化日常审计。从今年开始,林业局将不定期地抽调人员,对重点的基本建设项目、重点单位和企业实行跟踪审计。五要完善劳动用工制度。严格审核各单位劳动用工,对在编不在岗、挂名开支等所有不符合劳动用工要求的人员进行彻底清理。在此基础上,冻结所有单位和部门的人事关系,并根据实际工作需要,内部合理调剂人力资源。要严格把好工资审批关,完善工资联审制度,坚决取缔挂名开支、冒名顶替、套取工资等现象。要重新修订企业调资方案,确保3月份调整到位。由人力资源部门负责,抓紧拿出劳动用工计划和劳动定额调整计划。六要抓好木材销售工作。今年所有下山木材必须全部缴库,任何单位和个人绝对不允许私设楞头。生产期间,加工厂一律不允许地拨。木材销售部门要科学预测市场变化,准确把握市场动态,适时调整营销策略,提高木材售价,增加企业收入。七要抓好资产清理。财务部门要对全局实物资产实有量进行一次全面清理,保证各项资产真实、准确。同时,根据不同资产类型,采取不同经营方式,搞好资产经营。对经营性资产重点抓增收,对非经营性资产重点抓保值,对资源性资产重点抓开发,实现国有资产的保值增值。
3、抓项目,推转型。目前,我局可采蓄积已经不足30万立方米,可采资源接近匮乏,走依靠木材生存和发展的路子越来越窄。基于这样一个资源形势,调整我局产业结构,已经迫在眉睫。为此,我们必须采取多条腿走路的办法,培育接续产业,加速经济转型。一要对上争取政策上项目。计划部门要认真研究国家、省、地的有关政策和资金投向,提前做好各类建设项目的准备工作,以便政策出台第一时间争取到位。要加强部门之间的协调配合,与上级主管部门搞好对接,选派优秀干部驻区、赴省、进京跑项目、争政策,力争在管护站基
础设施建设、蓝莓种植繁育基地、五味子种质资源保护等方面得到更大的政策支持。要建立奖惩机制,由计划部门牵头,拿出《大项目推进奖惩办法》和《项目政策资金争取奖励办法》。从今年开始,各部门、各战线都要认真研究,对应享受的政策而未争取到的要坚决实施问责,对计划外争取到的政策要给予重奖。二要通过招商引资上项目。计划部门要进一步完善项目储备库,两年内必须确立一个或两个适合我局发展的大项目。要重点围绕绿色食品、矿泉水、矿业开发做活招商引资文章,落实责任领导和责任部门,力争在引进大项目和大资金上实现突破。要建立招商引资奖励机制,招商部门要依据地区出台的相关政策,拿出我局的《招商引资奖励办法》,对引进大项目的单位和个人给予重奖,推进全民招商。三要抓好在建项目的跟踪推进。要进一步完善项目建设推进机制,坚持“谁包保、谁负责”的原则,实行倒排工期,林业局将定期听取项目进展情况的汇报,确保脱硫剂、腐殖酸、蓝莓精深加工项目今年投产。要重点抓好查班河439高地铁矿开发项目,在完成详勘的基础上,加快项目建设进度,抓紧办理林地、土地征用等相关手续,力争年内完成前期建设。
4、抓增收,保民生。从解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,鼓励全民创业增收致富,激发职工群众干事创业的热情。一要提高职工收入水平。要广辟职工增收渠道,理清、摸透可以增加职工收入的所有项目,针对不同人群,分条块、按战线、落责任、抓推进。今年,我们将筹措100—200万元资金,重点扶持以黑木耳、蓝莓、山野菜、北药等产业为主、能够带动职工群众增收致富的成型龙头项目。同时,对有创业意愿、能干事、干成事、缺乏资金的职工,可以通过贴息贷款、职工身份担保或联合担保等方式,给予资金扶持。要积极向上争取政策,努力提高职工工资收入,逐步缩小与机关事业单位的工资差距。二要改善人居环境和公共服务水平。要抓好环境综合治理,重点治理背街小巷、城乡结合部及公路、铁路沿线的卫生死角,突出规范市政管理,有效遏制
“五乱”现象。要加大城镇绿化力度,重点对棚户区改造小区、城镇街道实施绿化,确保年内新增绿地7.6万平方米。要加快建设进度,保证工程质量,确保8月末前完成3万平方米生态小区建设和异地新建15750平方米的棚户区改造任务。积极筹措资金,在对未改造楼房区进行整体改造的基础上,对部分平房区进行改造。由基建部门负责,2月份拿出今年的基本建设预安排。三要健全社会保障体系。开展“幸福驿站”行动,继续实行“三费”减免政策,对职工家庭子女考入二表以上全日制高等院校的给予一次性5000元资助。加大资金筹措力度,年底前兑现历史拖欠的独生子女父母奖励费,发放时要严格把关,避免重复发放。
5、抓督办,促落实。今年的工作目标已经确定,能否达到预期效果,落实是关键环节。我们要通过建立完善有效的工作机制,推进各项工作落实。一要建立责任落实机制。会后,办公室要立即拿出《重点工作督查实施方案》,对确定的重点工作任务进行量化、细化和分解,逐一明确责任部门和责任人,明确办结时限和工作要求,一项一项抓推进,一件一件抓落实,真正形成一级对一级负责任,层层抓落实的工作局面,确保各项工作落实到位。二要建立督办反馈机制。办公室要加大督办检查、跟踪反馈力度,落实的每一项工作都要跟踪问效、定期反馈,做到事事有着落,件件有回音。重点解决有部署无检查、有检查无反馈的问题和有令不行、有禁不止的问题,确保工作实效和政令畅通。今后,只要局党委、林业局会议明确的事情,都要纳入督办,对工作落实不得力、工作成绩不突出、落实责任不到位、遇到问题没办法的,要严肃追究责任,长期出现这样的问题,建议局党委调整岗位。三要建立考核评价机制。由企管部门牵头,按照地区考核指标和林业局工作目标,制定严格的考核指标体系。此项工作要在3月份完成。另外,机关党委要制定《机关工作绩效考核实施方案》,并尽快组织实施,通过工作实效、工作作风进行绩效考核与评价。今年,必须将目标责任状完成情况与年终奖金挂钩,奖优罚劣,彻底打破奖金上的大锅饭。四要建立信访调解
机制。按照“分级负责、归口管理,谁主管、谁负责”的原则,根据来信来访反映的问题,分别由分管领导和有关部门负责受理。各单位、各部门必须高度重视职工群众来信来访,提出信访处理意见,妥善解决信访诉求,对应该解决的,要尽快解决,不能推拖;对长期缠访、闹访、无理访的,必须给予严厉打击,不能妥协退让、姑息纵容,更不允许将矛盾上缴。今后,各单位和部门绝不允许因政策把握不准或工作失误造成新的信访问题,一旦发生,谁的责任谁承担。
同志们,新的一年,新的起点。2012年我们面临的工作任务十分繁重,完成既定的工作目标需要全局上下的共同努力。我们要倍加珍惜来之不易的大好形势,倍加珍惜团结和谐的大好局面,在局党委的正确领导下,齐心协力,锐意进取,以更快的节奏,更高的效率,更实的作风,为实现全局经济社会更好更快发展做出新的更大的贡献!
第四篇:开展七项活动抓服务
开展七项活动抓服务
2011年全县干部作风建设工作主题是:争创满意机关,争当优秀公仆,争做模范党员。主要目标是:树立一流干部形象,争创一流工作业绩,提供一流效能服务,确保一流发展环境。开展七项活动:
1、开展作风建设主题月活动。3-4月份,按照全省的统一部署,组织机关干部开展“转变方式建‘两型’,转变作风惠民生”作风建设主题月活动,让干部深入基层,深入群众,宣讲政策形势,了解社情民意,解决实际问题,促进经济发展和社会和谐,密切党群干群关系,惠及人民群众。要建立相关工作制度,推动活动经常化。
2、开展“一联一、一帮一”活动。即一个部门联系一家基层单位(企业、学校、医院、社区和村组等),一个干部帮助一户困难家庭(下岗职工、孤寡老人、病困人员、失足青年、辍学儿童等),帮助基层单位和群众做几件实事好事。
3、开展窗口规范管理活动。进一步加强政务服务中心窗口规范管理活动,优化办事流程,提高办事效率,丰富服务内涵,畅通监督渠道,全力打造行政审批、资源配置、公共服务、效能监察“四位一体”的综合性行政审批服务平台,建立健全上下联动、层级清晰、资源共享行政审批服务体系。
4、开展阳光政务示范活动。结合满意政府建设、机关效能建设和优化经济环境工作,大力推进以党务、政务公开为重点的“阳光行动”,在全县推介并进一步完善健全用人公开、财务公开、审批公开、收罚公开的各项制度,打造阳光政务。
5、开展作风建设特色工作推介交流活动。充分运用电视、报纸、网站等新闻媒体推介各单位作风建设特色工作,全年召开2次以上作风建设经验交流会,总结先进经验,推进工作创新,确保作风建设出成果、见实效。
6、开展明查暗访督导整改活动。加强对作风建设工作的监督检查,加大对假、庸、懒、散、骄、浮、奢的治理力度,对群众反映强烈的行政乱作为、行政不作为、纪律松弛、铺张浪费、公车私用(驾)、打牌赌博、违规赈酒敛财等行为进行明查暗访,加大公开曝光和查处力度。
7、开展作风建设考核评议活动。作风建设考核采取平时日常工作考核和年终评议相结合的方式,对全县32个乡镇和纳入全县重点工作考核综合排队的97个县直单位进行排序。进一步改进评议方式,采取半民意调查(包括定点调查服务对象、走访调查基层组织及群众代表)和年终评议相结合的办法进行分类评议。年终作风评议与优化环境、效能建设和创建满意政府公开测评合并进行。扩大评议范围,邀请县级领导、部分“两代表一委员”、企业家代表、社区居民代表、县委督查专员、作风建设督察员等参加评议。
第五篇:三查三抓三服务总结
开展“三查、三抓、三服务”活动总结
合作区忠杰小学(2014年10月18日)
为扎实推进党的群众路线教育实践活动的深入开展,切实解决学校党员干部中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题,按照丹合群组发(2014)6号文件要求,我校认真开展了“查为民差距、查务实不足、查四风问题,抓对照检查、抓评议剖析、抓问题整改,服务新区发展、服务重点项目、服务人民群众”的活动。
三月份,我校制定了党的群众路线教育实践活动方案,并按照“三查、三抓、三服务”活动的要求,制定了切合实际且方便可行的活动方案,充分调动广大党员干部参与的积极性合创造性。宣传开展党的群众路线的总体要求、任务和“三查、三抓、三服务”活动活动的要求,活动中,使群众了解,请群众参与,受群众监督,请群众评判。通过开展此项活动,查找到了学校党员干部自身存在的不足和根源,提升了党员干部的素质,解决了一些实际问题,推动学校各项工作的发展,取得了良好效果。现总结如下:
一、深入开展了“三查”活动,查摆学校存在的四风问题
1.查为民差距。
以前学校工作中存在重管理、轻服务的思想,虽然领导干部也下基层征求意见和调研,但主动性不强、不够深入,有时会走马观花,深入调查力度不够,情况掌握不充分,给予教师的帮助较少。如上报困难职工,只在中层干部以上对教师的家庭情况进行了调查。2.查务实不足
以前学校内缺乏真抓实干精神。有的搞“上有政策、下有对策”,如:有些党员对小课题的研究不细致,平时不研究,期末凑付材料草草应对,对工作没按要求完成找借口。工作习惯与老一套。习惯于按部就班,不能与时俱进地开展研究和开展活动。最终表现为抓而不紧、抓而不实、抓而不细,工作浮于表面,没有达到预期效果。3.查四风问题
学校存在着一些“四风”问题,具体如下:
(1)形式主义表现为:会议重视部署,轻视落实、检查、总结的现象;有的跟着上级跑,上级高度重视的,学校就高度重视,上级不督办的,就应付了事的现象;也有贯彻上级文件精神结合具体实际不够,落实部署“上下一般粗”,提目标、理念、口号多,解决实际问题少;有靠材料说话,具体工作不细致不到位的现象;存在着重建章立制、轻认真落实的现象,具体的制度执行力度不够,没有建立监督检查制度执行情况的长效体制和机制,导致个别制度形同虚设,成为一种形式;总结重成绩轻问题,忽视问题与不足,甚至不敢直面问题,不下功夫解决存在的矛盾和问题,以致一些问题不能及时解决。
(2)官僚主义表现为:联系一线不够,如学校虽然每年都下发民意调查问卷,但问卷大多面对教师,倾听学生、家长呼声不多,关注群众需求不够,民主作风有待加强;服务群众不够。个别工作开展时,以各种理由为借口,没有更多地听取民意,信息公开不及时,个别师生的问题和困难得不到及时解决。班子成员着眼当下工作任务,对学校事业长远发展的方向研究探讨不够,学校各项工作规划的指导性不强。潜心育人不够,有时有重视面子工程、轻实际成效的现象,如:学校的校风校训、班风班训等很醒目地放在走廊,但按照校风校训、班风班训落实却不够,有的党员干部跟风跑,忽视学生行为习惯的形成,不能很好地重视学生的全面发展。
(3)官僚主义表现为:贪图享乐,自律不严,缺乏开拓精神,有的党员干部的确有的存在职业倦怠,安于现状,不思进取的现象;有的对安排的工作拖拖拉拉不愿意干;有的不到时间就去食堂吃饭的;有的党员不认真备课干工作等;坚持原则不够。有因小事小病请假的,有不按时按要求写教案的,有作业不认真批改的,更有作业和试卷让学生批改的。有抄写他人材料或上网下载材料的,出现这些情况,有领导碍于面子没有批评指正的,不能很好的按照原则处理,导致这样的现象得不到有效控制,并时有发生;学风不浓,玩风较盛。有的党员干部精神懈怠、不思进取、玩风盛行,不重学习、不爱学习、不想学习;有的愿意在牌桌上、网络上、游戏上消磨时间,不愿意在书桌上花时间学习,缺乏奋发有为、健康向上的意志;拈轻怕重,逃避责任。有的领导干部,安于现状,得过且过,不 愿吃苦出力,满足于现状;有的缺少上进心,患得患失,大事干不了,小事不愿干,不立新目标,缺乏新动力。也有的党员干部遇到学校棘手工作不愿意沾边,没有敢为人先的气魄,打拼精神不足。
(4)奢靡之风的表现为:有时为了接待外来人员买水果、摆花草,碍于面子,不在食堂安排公务接待,偶尔有超标准接待的情况发生;在办公文具、复印设备、办公电话等使用上存在浪费现象,存在“谁都能使用、谁用谁来拿”的管理空白,额外增加了学校开支。“光盘行动”落实不到位,用电、用水浪费等现象依然存在。
二、深入开展了“三抓”活动,整改初见成效 1.抓对照检查
对照党的政治纪律和贯彻落实中央“八项规定”以及习近平在第二批部署会议上列举的“四风”问题25种表现,学校校级领导和中层领导都做了对照检查,并写了对照检查材料,学校也针对学校在四风方面出现的问题,写了学校对照检查报告。
2.抓评议剖析
社事局党的群众路线教育实践活动领导小组到校找个别领导谈话,参加了学校领导班子的民主生活会,听取了每个成员的对照检查,提出了意见和整改措施。学校分党小组召开组织生活会,开展了批评与自我批评,深刻剖析了自身存在的问题。通过下发问卷等形式,听取了群众对学校和党员干部的意见及建议。
3.抓问题整改 召开一次民主生活会和一次组织生生活会,开展批评与自我批评;深入调查和自查,下放《合作区忠杰小学党的群众路线教育实践活动调查问卷》和《党的群众路线教育实践活动调查表》,收到各种意见近三十条。找出了学校和党员干部身上存在的问题,加强了理想信念、党性修养、宗旨意识等方面的学习和教育,先后组织上了《用社会主义核心价值观践行教师的职责和使命》、《厉行节约、反对浪费》、《绝代天骄、红色史诗》等党课,组织党员干部学习了《习近平关于党的群众路线教育活动》、《厉行节约反对浪费》、《论群众路线》等论述摘编,党员干部的工作积极性和主动性大有改观。领导深入基层,领着老师一起研究,进课堂为老师点评指导,上网络为老师找资料,开专题会组织教师研究分析问题,教学研究和课题研究都有了实效性。打印纸张及办公用品管理有了管理制度,管盘子工程也落实得不错。公款吃喝也得到杜绝。党员干部的服务意识更浓了。如班主任是身体不好,高书记等领导和党员亲自为教师代课;为了不影响学生上课,运动会训练利用午休时间排练等。如今学校管理上更完善,实实在在做事的人也多了,四风问题明显好转。
三、深入开展“三服务”活动,提高教育教学质量 学校也是我区的窗口单位,学生是我们服务的重点,服务质量也影响新区在群众中的形象,怎样使教育让家长满意,让学生满意,培养更多的人才,是做教师的任务。
1、加强教育教学的研究。我们每名教师都搞了小课题的研究,以科研带教研,提高了教学质量。但教学水平与一些兄弟学校相比还有一定差距。
2、重视学生品德的养成。学校少先队通过“六.一”儿童节、10.13建队日、重阳节重要节日,开展丰富多彩的活动,如到部队参观学习、文艺汇演、军训、看爱国影片等培养孩子形成良好的习惯,取得显著的效果。
3、帮助困难教师和学生解决实际问题。对4名困难的教师和5名困难申请困难补助,对因病至今卧床的高旭明老师进行了多次走访。关注学困生和特异体质的学生等。几年来,没有让学生因困难而失学。
4、重视安全工作。每学期都进行安全教育和安全演练,排查学校安全隐患,重视校车的运行安全,确保学生的人身安全。
在今后的工作中,我校将紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性这一主题,以“坚持党的群众路线,办好人民满意教育”为中心,以为民、务实、清廉为主要内容,继续开展“三查、三抓、三服务”活动,力争做到力避形式主义,力改官僚主义,力除享乐主义,力扫奢靡之风。着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高服务群众的能力,推动我校各项工作的发展。
合作区忠杰小学 2014年10月20日