安全生产综合监管信息平台（共5则）

第一篇：安全生产综合监管信息平台

安全生产综合监管信息平台平台概述

安全生产综合监管信息平台是公司打造的一款面向安全生产监管领域、提供企业生产过程的全程监控和安全服务的产品。平台监控的数据包括了各类安全生产监控探测设备的实时数据、实时的视频数以及设备的状态数据。本平台监管的对象包括所有生产、存储、运输、销售、使用危险化学品的企业（化工生产、加工企业、加油加气站、油库、气库等）、工业加工企业、建筑行业（建筑工地现场视频监控）、公共服务行业（各类电梯含公共场所电梯、生活小区电梯以及商用电梯的安全监控）。本平台通过对企业各个环节的安全生产数据实行信息化集成监管，能够为安全生产监管部门提供相应的实时动态监管服务功能，能够为接入平台的企业提供各类安全服务功能，同时实现企业和政府部门之间的双向互动，增强政企之间的沟通。

平台由前端的数据采集设备、数据上报传输网络及后端数据处理系统构成，系统全面采用物联网技术、云计算和移动互联网相结合的技术模式，实现感知、传输、处理的闭环系统，并将结合移动计算实现信息的多渠道发布。系统体系架构

图2.1: 系统体系架构图 本系统作为物联网项目的典型应用，整体系统架构的设计思路是基于从数据的感知、传输处理、应用和展示着三个层次结构对系统进行设计。数据感知依靠前端的企业端数据采集软件实现对企业不同类型的传感器数据进行采集，然后采集的数据在物联网网关中进行初步的处理，然后再通过物联网关加密压缩后传输到中心数据库。在中心通过在GIS地图上或者其他功能对接入的数据进行处理和展示。软件架构设计

系统软件框架如下图所示：

图3.1：软件体系架构

3.1 数据感知层

数据感知层是整个平台系统的基础，通过采集软件把安装在企业的安全生产监控设备（各种探测器、摄像头等）的数据实时采集，然后将数据汇集物联网网关，网关对数据做一些基本的处理（过滤，压缩等）后传输到系统的中心数据库。数据感知层构成了整个系统的数据来源和数据通道。

3.2 数据层

数据层是依托云计算中心提供的云主机搭建的系统数据库。实现对危险源基本信息库，安全生产监管信息库，应急救援指挥库等数据的存储、查询和分析。采取创建索引，对表进行物理分区，和逻辑分表的方式对数据进行不同维度的拆分，减少单表的存储压力，提高数据的插入以及查询的速度。

3.3 基础组件层

基础组件层主要是为上层的业务系统提供各类基础的服务，包含了我们公共的组件，比如CA安全认证、工作流引擎、流媒体服务等一系列在上层业务系统中需要用到的基础服务，还包含了个应用系统需要的应用组件，应用组件由基础业务实体和基本稳定的业务服务等组成，可在不同的系统中进行调用，不需要重新开发。

基础组件层由组件（公共工具组件和应用组件）和应用框架组成，它使开发人员能快捷、高效地构建业务功能模块。开发人员只需开发应用组件，将应用组件插入框架之中即可构建应用程序。应用框架基于开放或共享标准，实现面向产品化、实用性的组件库系统，并具开放性、可扩展性。这种组件式的方式，可以降低系统的耦合，同时也可以使得系统具有更好的兼容性。

3.4 应用层

应用层是根据业务要求开发出的各类应用系统，其中包括了危险源的监管平台，GIS监管平台，安监业务平台以及移动终端应用等等。这些业务系统及功能模块建立在应用组件和公共组件平台基础之上，满足不同业务的需要。业务系统的构建基于应用组件，一个业务流程由多个应用组件来完成。

3.5 展示层 展示层是为内部应用搭建一个统一接口，实现数据、业务、应用集成的公共平台，也是贯穿整个系统内外的统一平台。通过安监局的门户网站可以提供对外统一的资源展示。通过监管指挥中心的平台进入内部监管平台。本系统的访问提供了普通PC访问，平板电脑访问以及智能手机访问的多种终端。平台功能设计 4.1平台系统构成

本平台的产品包括了前端的硬件设备和软件产品、指挥中心平台系统和GIS应用平台，这一系列产品构成了完整的综合监管信息平台，平台的产品结构图如下：

图4.1：平台产品结构

4.2平台软件功能

4.2.1 中心平台业务功能

整个中心业务平台功能包含了9个业务功能，详细的功能结构图如下：

图4.2：平台功能结构

图4.3：平台功能截图

一、安全监察基础库

对安全生产监管相关的数据库进行统一维护管理，包括危险源（含重大和非重大危险源）信息库、危险源企业信息库、安全监控设备基础库、特种设备库，安全法律法规基础库、危险化学品处置方案信息库。

二、企业信息填报系统

平台为企业用户提供了企业基本信息填报，危险源信息填报以及安全监控设备和特种设备的填报，企业所填报的信息由安全生产监察部门进行审批，以便进行统一监管。

三、危险源远程监测预警系统平台实时监控企业的安全生产数据，及时获取企业安全生产的各种预警信息，并对预警信息进行处理，预防安全事故的发生。

四、安全隐患监管排查系统

根据隐患排查整治责任体系，实现相关安全隐患移交、督办工作，针对危险源事故隐患计算机实时监测预警、分析与控制，落实建立长效机制和动态监管机制。

五、安全监察行政执法系统

提供国家总局规定的行政执法文书模板，对行政执法程序、文书、案件及办案过程等实施链条化规范管理。具备在线执法帮助、自动生成文书、跟踪督办、统计报告等功能。

六、安全监管增值服务

平台为企业和安全生产监管部门提供更多的在安全生产监管方面的增值服务，包括各种移动终端的应用（手机、平板电脑）、短信和手机报信息推送，数据统计分析，数据挖掘服务等。

七、安全生产事故调查处理

针对安全事故进行事故登记，对事故进行调查，根据调查结果形成事故调查报告，接到事故后进行处理，包括启动应急预案，并开启应急救援系统。同时根据事故的等级，确定是否向上级汇报。

八、安全监控统计分析

对平台的各类安全数据进行统计分析，为平台用户提供各种有用的分析统计报表，趋势分析等等。

九、企业安全生产标准化管理

平台为企业实施标准化管理提供相关的功能模块，帮助企业达成标准化管理的目标，并且对安监部门实现对企业的标准化建设情况进行实时的监控。

4.2.2 GIS应用平台

GIS应用平台主要是利用GIS平台建立起对企业的实时安全监控，充分利用GIS“一张图”数据融合功能，将企业的分布、基本信息、危险源、探测器、摄像头等相关的数据信息，通过数据融合，在GIS地图中展示出来，为实现企业实时安全生产监控和应急救援提供了极大的方便。具体功能模块如下：

图4.4：GIS应用平台功能结构

图4.5：GIS应用平台截图

（一）图4.5：GIS应用平台截图

（二）4.2.3 应急救援指挥管理平台

应急救援指挥系统是当指挥中心接到企业事故报警后，对企业现场展开救援行动，将事故发生现场的一切相关信息通过GIS空间分析的方式提供辅助决策信息，提供给指挥中心进行参考，包括事故的定位，事故现场周边的公安、消防、医疗、省应急救援队伍等应急救援力量的分布情况，并显示事故现场附近的电力、气源、水源、人口密度、交通状况等信息。能够提供基于地理信息系统的最佳人员疏散路线计算功能。并且平台还能够综合各方资源进行统一调度。应急救援指挥系统的功能如下：

图4.6：应急救援指挥平台

第二篇：安全生产综合监管信息平台使用管理细则

鲁能菏泽煤电公司郭屯煤矿文件郭矿发〔2015〕42号

关于印发《郭屯煤矿安全生产综合监管信息

平台使用管理细则》的通知

矿属各单位、机关各科室：

为进一步强化煤矿安全生产综合监管信息平台管理,更好地落实安全责任，明确岗位职责，根据《山东省煤矿安全生产综合监管信息平台使用管理办法（试行）》（鲁煤发〔2014〕84号）及《山东鲁能菏泽煤电开发有限公司煤矿安全生产综合监管信息平台使用管理细则》（鲁菏煤电调度发〔2014〕198号）结合矿井实际，特制定本细则，现印发给你们，望严格执行。

附件：郭屯煤矿安全生产综合监管信息平台使用管理细则

山东鲁能菏泽煤电开发有限公司郭屯煤矿

2015年1月8日

2第十四条

相关科室应按《煤矿安全规程》等有关规定上报各类矿图，矿图应按季度进行更新，在每季度第1个月初10日内上传到安全监管平台。

第十五条

当发生生产安全事故或3人及以上涉险事故时，安全生产调度指挥中心、安全监察处应当按照有关生产安全事故报告和处置规定及时上报事故，同时在事故发生后24小时内将事故有关信息录入到安全监管平台，并及时续报事故救援进展情况。

第十六条

煤矿发生汛期停产撤人情形时，应在撤人后24小时内上报“汛期停产撤人信息”。

第十七条

接收到省煤炭工业局下发的传真电文后，应及时通过安全监管平台反馈传真接收及处理情况。

第十八条

国庆、春节等长假前，安全生产调度指挥中心、机电科应按有关通知要求，通过平台上报节假日值班和工作安排，期间实行每天“零汇报”，假期最后一天上报节假日值班、检修总结。

第十九条

调度人员发生变动时，应及时填报“调度人员登记申请”。

第二十条

开展全省煤矿调度人员培训时，应通过安全监管平台上报培训计划并报名。

第二十一条 安全生产调度指挥中心应按有关规定要求每月上报调度专业质量标准化自检评分情况。

第二十二条

当发生无法访问安全监管平台情形时，安全生产调度指挥中心应在平台外按照调度报表模板填写调度报表，按规定的时限,将调度报表及未能正常上报原因以电子邮件和传真(应加盖单位公章)两种方式同时报公司调度信息中心。

第五章 通防管理

第二十三条

通防科应在每月5日前上报“瓦斯事故月报表”、“瓦斯抽采月报表”、“瓦斯利用和超限月报表”、“地面抽采利用月报表”。

第二十四条

通防科应当在矿井瓦斯等级鉴定时、通风能力核定时上报矿井瓦斯等级鉴定通风能力核定相关材料。

第六章 隐患排查治理及安全费用提取使用情况 第二十五条

安全监察处应按月及时上报C级隐患排查治理情况。

第二十六条

排查并经确认存在“A、B级隐患”的，安全监察处应当在确认后2个工作日内录入安全监管平台。

第二十七条

经营管理科应按月上报安全费用提取及使用情况。

第二十八条

安全监察处应将各级相关管理部门、上级企业集团组织开展的各类安全生产检查情况，在检查结束后3个工作日内上报。

第七章 安全监控远程监管

第二十九条

安全生产调度指挥中心、通防科确保安全监控、人员定位、通信联络系统正常运转，建设完善安全生产综合调度信息平台，做到视频监视、实时监测、远程控制。

6第四十三条

对上报的调度月报与日报累计数差值较大的，不能作出合理书面说明的，对单位负责人及责任人各罚款300元。

第四十四条

对接收到省煤炭工业局下发的传真电文后，未及时通过安全监管平台反馈传真接收及处理的，每次罚款200元。

第四十五条

当发生无法访问安全监管平台情形时，未按规定时限将调度报表及未能正常上报原因以电子邮件和传真(应加盖单位公章)两种方式同时上报的，罚款300元。

第四十六条

在安全监管平台使用过程中，工作无误，内未影响安全生产目标责任考核、安全质量标准化考核的，视情况给予安全监管平台使用人员奖励。

第十二章 附则

第四十七条

本细则如与上级有关文件发生抵触，以上级文件为准。

第四十八条

本细则由安全生产调度指挥中心负责解释。第四十九条

本细则自下发之日起施行。

郭屯煤矿综合办公室

2015年1月8日印发

第三篇：山东省煤矿安全生产综合监管信息平台使用管理办法(试行)

附件：

山东省煤矿安全生产综合监管信息平台使用

管理办法(试行)

第一章 总则

第一条 为科学、正确地使用山东省煤矿安全生产综合监管信息平台，促进全省煤矿安全生产监管工作的规范化、制度化和信息化，更好地落实煤炭企业的安全主体责任和各级煤炭管理部门的安全监管责任，保障全省煤矿安全生产形势持续稳定，根据有关法律法规和规定要求，特制定本办法。

第二条

本办法所称山东省煤矿安全生产综合监管信息平台（以下简称“安全监管平台”），是指覆盖省、市、县（市、区）煤炭管理部门和省属煤炭企业以及全省煤矿，用于实现煤矿安全生产监管相关业务网上办理的信息系统平台。全省各级煤炭管理部门、各省属煤炭企业以及全省煤矿对安全监管平台的管理、维护和使用适用本办法。

第三条 安全监管平台实行统一规划、分级管理。省煤炭工业局负责安全监管平台的规划、设计和全面管理，对各市煤炭管理部门及省属煤炭企业的平台使用进行监督和指导；各市煤炭管理部门、各省属煤炭企业负责对下级单位及所属煤矿的安全监管平台使用进行监督和指导；各煤矿负责安全监管平台安全生产信息处理和上报。

2第十二条 使用VPN终端设备的人员应当妥善保管设备，严禁转借他人。设备遗失或损坏时应携带加盖本单位公章的申请到省煤炭工业局调度中心进行挂失或更换，所需设备费用由所在单位自行承担。

第三章平台初始化

第十三条 安全监管平台自2014年12月1日起上线运行。上线运行后第1个月为平台初始化时间，平台初始化结束后系统进入正常使用阶段。

第十四条 启动平台初始化后，煤矿应收集汇总以下资料，经煤矿负责人签字确认后，由煤矿有关职能部门指定专人录入到安全监管平台，并于上线运行后10日内提交上级单位审核。

1、煤矿基础信息(煤矿基础信息库)；

2、煤矿值班带班领导名单(调度管理)；

3、本煤矿生产事故（调度管理）；

4、采煤工作面信息（调度管理）；

5、掘进工作面信息（调度管理）；

6、调度员信息（调度管理）；

7、本确定的A、B级隐患（隐患排查治理）；

8、本单位应急预案及备案信息（应急管理）；

9、煤矿生产要素基本信息（生产要素登记）。

第十五条 各煤矿直接上级单位应督促所属煤矿及时上报第十四条涉及的初始化资料，并组织有关业务部门进行信息审核。审核工作应在上线运行后20日内完成。

第十六条 启动平台初始化后，各级煤炭管理部门、各省属煤炭企业应收集以下资料并由单位负责人签字确认，由专人负责录入到安全监管平台，并在上线运行后15日内提交上级单位审核。

1、单位领导名单（调度管理）；

2、调度负责人通讯录（调度管理）；

3、本单位应急预案备案信息（应急管理）。

各市煤炭管理部门应在上线运行后25日内审核确认所属县（市、区）煤炭管理部门上报的前款所涉及的初始化资料。

第十七条 新建矿井应在联合试运转结束后,向省煤炭工业局申请开通系统使用权限，经审核同意后按第十四条要求上报初始化资料。其直接上级单位应在矿井正式投产之前完成初始化资料审核。

第四章 煤矿基础信息库

第十八条 煤矿基础信息库由煤矿调度机构负责管理和维护。安全监管平台根据隶属关系自动将煤矿提交的基础信息库信息上报给直接上级单位进行审核。

第十九条 煤矿调度机构应每季度组织有关业务部门对基础信息数据进行核查，形成煤矿基本信息变更报告，经分管矿

6报”，假期最后一天上报节假日值班总结。煤矿直接上级单位应及时审核所属煤矿上报的节假日调度信息并按规定时限逐级上报到省煤炭工业局调度指挥信息中心。

第三十一条 通过安全监管平台，实行煤矿调度人员分级登记备案。各单位在调度人员发生变动时，应及时填报“调度人员登记申请”。煤矿直接上级单位负责对所属煤矿调度人员登记备案，各市煤炭工业局负责对所属县（市、区）煤炭管理部门调度人员登记备案，省煤炭工业局调度指挥信息中心负责对各市煤炭管理部门、各省属煤炭企业调度人员登记备案。

第三十二条 开展全省煤矿调度人员培训时，各煤矿应通过安全监管平台上报培训计划并报名。煤矿直接上级单位负责汇总所属煤矿培训计划并逐级上报。

第三十三条 煤矿应按有关规定要求每月上报煤矿调度专业质量标准化自检评分情况。煤矿直接上级单位审核所属煤矿调度质量标准化自检评分并上报达标检查情况。

第三十四条 当发生无法访问安全监管平台情形时，所在煤矿调度人员应在平台外按照调度报表模板填写调度报表，按规定的时限,将调度报表及未能正常上报原因以电子邮件和传真(应加盖单位公章)两种方式同时报上级单位,由上级单位通过平台工具导入调度报表数据。上级单位也无法访问安全监管平台的，应将调度报表信息汇总后按照规定时限要求上报其上级单位，直至省煤炭工业局调度指挥信息中心。

第六章 通防管理

第三十五条 煤矿应在每月5日前由相关业务部门上报“瓦斯事故月报表”、“瓦斯抽采月报表”、“瓦斯利用和超限月报表”、“地面抽采利用月报表”。各市煤炭管理部门、各省属煤炭企业应当于每月8日前审核完成后上报省煤炭工业局。

第三十六条 煤矿应当在矿井瓦斯等级鉴定时上报矿井瓦斯等级鉴定相关材料。各市煤炭管理部门、各省属煤炭企业应当在所属煤矿上报后5个工作日内完成审核。

第三十七条 煤矿应当在矿井通风能力核定时上报矿井通风核定材料。各市煤炭管理部门、各省属煤炭企业应当在所属煤矿上报后5个工作日内完成审核。

第七章 隐患排查治理及安全费用提取使用情况 第三十八条 煤矿应按月及时上报C级隐患排查治理情况。

第三十九条 煤矿排查并经确认存在“A、B级隐患”的，应当在确认后2个工作日内录入安全监管平台。各市煤炭管理部门、各省属煤炭企业应当在3个工作日内完成所属煤矿上报的“A、B级隐患”审核。

第四十条 煤矿应按月上报安全费用提取及使用情况。各煤矿直接上级单位应当在所属煤矿上报后3个工作日内完成审核。

第十章 煤矿安全检查

第五十条

煤矿应将各级相关管理部门、上级企业集团组织开展的各类安全生产检查情况，在检查结束后3个工作日内上报。

第五十一条 各级煤炭管理部门、省属煤炭企业应审核本单位组织和省煤炭工业局委托检查的安全检查记录，在煤矿上报后2个工作日内完成。

第五十二条 各级煤炭管理部门在组织到矿检查前，应充分了解之前各类检查开展情况，实现各级管理部门安全检查活动的联动，即要防止出现监管盲区，又要避免因重复检查对煤矿正常生产造成影响。

第五十三条 各市煤炭管理部门要按季度填报执法季报，并上报省煤炭工业局。

第十一章 煤矿生产能力登记

第五十四条

煤矿应在每年年初组织有关业务部门对煤矿生产能力信息进行核查，形成变更报告，经分管矿长签字确认后，于1月20日前通过安全监管平台中的“生产能力登记”功能录入，提交上级单位审核。各级煤炭管理部门、各省属煤炭企业应及时审核煤矿生产能力相关信息。

第五十五条 新建、技术改造和资源整合煤矿在建设项目竣工验收后或生产能力重新核定后，应及时录入煤矿生产能力信息，提交上级单位审核。各级煤炭管理部门、各省属煤炭企业应及时审核煤矿生产能力相关信息。

第十二章 煤矿生产要素基本信息登记管理 第五十六条 煤矿应在每年年初和年中对煤矿生产要素基本信息数据进行核查，填写《山东省煤矿生产要素采集核查表》，经分管矿长签字确认后，于6月初和12月初前通过安全监管平台中的“生产要素登记”功能录入，提交上级单位审核。煤矿生产要素登记信息发生重大变化时，应及时更新并上报。

第五十七条 各市煤炭管理部门、各省属煤炭企业应及时审核煤矿生产要素相关信息，于6月底前、12月底前完成上报。

第五十八条 新建、技改和资源整合煤矿通过竣工验收后或生产能力重新核定后，应及时录入生产要素登记信息，提交上级单位审核。各市煤炭管理部门、各省属煤炭企业应在7个工作日内完成矿井生产要素采集和报送工作。

第五十九条 淘汰关闭煤矿在有关证照注销后，各市煤炭管理部门、各省属煤炭企业负责在10个工作日内报省煤炭工业局注销矿井生产要素采集信息。

第十三章 考核及处罚

第六十条 市煤炭管理部门每半年、县级煤炭管理部门(省属煤炭企业)每季度组织一次安全监管平台使用情况检查，煤矿每月进行一次自检，并将检查结果上报到上一级煤炭管理部

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第四篇：浅谈如何推进安全生产综合监管

浅谈如何推进安全生产综合监管

安全生产, 国务院机构

近几年，在综合监管工作实践中，我们体会到综合监管工作涉及的行业、领域多，职能交叉重叠，矛盾比较多。如何对安全生产进行有效的综合监管是安全生产综合监管部门面临的一次重大课题。

《安全生产法》第九条规定，国务院负责安全生产监督管理的部门依照本法，对全国安全生产工作实施综合监督管理；县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。国务院机构改革新的“三定规定”中给予安监系统监督检查国务院有关部门和地方人民政府的安全生产工作职能。由此可见，推行安全生产综合监管有法可依，有国务院行政授权。

国家安监总局副局长梁嘉琨今年2月11日关于“坚持安全发展，推进综合监管”的报告中指出，我国行政体制改革的总体框架是决策、执行、监督三者既相互制约又相互协调。安全监管扮演的是监督者的角色，对行业安全生产进行外部监督，对地方安全生产进行层级监督，这是安全生产监管体制的关键点。这样就明确了综合监管的法定职责和对象。

对综合监管工作的内容梁嘉琨副局长归纳为三个方面、十二各要点。三个方面，即：建立规矩，监督执行，调查研究。十二各要点，即：研究提出安全生产方针政策和安全措施的建议；研究议定安全生产综合性法律法规和标准；研究拟定行业主管部门和地方政府的安全生产职责；建立监督检查制度和维护综合监管的权威；研究拟定安全生产综合指标评价；依法履行对特别重大事故调查职权；研究建立严格的安全生产分级报告制度；协调跨地区跨行业的重大安全生产问题；把综合统计分析作为今后综合监管的一个重要内容；完善综合监管的工作机制；安全服务应成为综合监管的新内容；强化监督应成为监管手段。

在近些年的综合监管实践中各级安全生产综合监管部门对监管形式和途径、监管要点、监管工作内容进行了积极的尝试。根据国务院规定，综合监管的形式主要是协调、指导、检查、监督。实现综合监管职能，最重要的途径市发挥各级安委会办公室的作用，在各级安委办的领导下，加强协调指导和监督。

开展综合监管工作应该把握住4个要点，一是行业主管、各司其职，谁主管谁负责；二是分级管理、属地负责，地方政府是安全生产的监管主体；三是要区别对待、分类指导，使指导更具针对性；四是综合协调，强化监督，针对安全生产的方针、政策、措施等落实情况强化相应的监督职能。

明确了综合监管的职责和对象、法律依据、工作要点、形式和途径、工作内容，就能够推行安全生产的综合监管工作，组织和协调各有关部门，步调一致，协同作战，形成安全生产“各抓共管”的工作格局。

第五篇：2010安全生产综合监管工作总结

三门峡市商务局

2010安全生产综合监管年终总结

（二〇一〇年十二月二日）

2010年我局安全生产工作在市委、市政府的正确领导下，在市安委会的具体指导下，以遏制重特大事故发生，确保安全生产形势稳定为目标，强化安全生产责任意识，狠抓安全管理制度、措施的落实，加大安全宣传教育力度，定期不定期地开展安全生产大检查，积极实施安全生产专项治理，大力推进了商务系统的安全生产工作。一年来，商务系统未发生安全生产责任事故，较好地完成了市委、市政府交办的各项安全目标任务。为商务系统的发展和稳定奠定了坚实的基础。现将全年工作开展情况总结汇报如下：

一、领导重视，责任落实

为了认真贯彻执行市安委的文件精神，抓好安全生产工

作，我局成立了以局长任组长，主管副局长担任副组长的安全生产工作领导小组，明确了两名安全生产工作监管专员。同时，局党组对安全生产高度重视，把安全生产工作列入重要议事日程，定期召开了安全生产专题会议，分析研究商务系统安全生产形势，部署安全生产工作，主管领导做到了重大活动亲自部署安排，重大问题亲自协调解决，重大会议必讲安全生产，对影响安全生产的重大隐患，做到了早发现、早研究、早落实，从而确保了商务系统安全生产各项工作的顺利开展。由于政府机构改革，我局原属企业管理职能整体移交市商业总公司，我局不再负责市直商业流通企业的安全生产管理工作，只负责局机关的安全生产工作。年初，我们结合我局的实际情况，对安全生产工作进行了全新的部署和安排，做到了责任到位，措施到位，确保了局机关的安全平稳运行，二、健全机制，强化监管

安全生产关系到人民群众生命财产的安危，关系到社会稳定发展的大局。为切实抓好安全生产工作，确保安监管理有章可循，我局结合实际情况建立健全规章制度，注重监管网络建设。一是坚持会议制度。局领导小组坚持每季召开安全工作会议不少于一次，分析、研究、总结、部署各个时段的安全工作。二是坚持安全检查、隐患排查制度。结合重大节日和季节，根据不同时期安全工作重点，进行重点抽查和检查，坚持每季度不少于一次，日常检查每月不少于一次。并监督隐患整改。三是坚持安全值班制度。重大节假日，重大活动期间，非常时期安排专人实行24小时值班，落实领导带班，确保信息畅通。四是坚持安全生产告诫制度。对不严格执行安全生产法律法规、不认真履行安全职责、不落实隐患整改的进行警告。

三、注重防范，加大宣传，强化意识

为了提高全局广大干部职工的安全意识和防范能力，我局始终把安全宣传教育和消防演练作为安全工作的一项重要内容。一是利用电子屏、宣传标语等形式广泛开展安全生产宣传活动，通过印发安全生产法律法规、安全防范应急技能等业务宣传资料，在全市商务系统营造了一股浓热的安全生产氛围。二是积极开展消防安全知识宣传教育，全面提高安全意识和防范能力；一年来，我局共召开安全生产专题会议4次，开展安全生产大检查和专项检查4次，查处隐患7起，通过检查整改，消除不安全隐患，确保了局机关的安全运行。

四、加大监管力度，全面消除隐患

按照商务部的通知精神和市安委会的统一部署安排，我局紧绷“安全生产责任重于天”这根弦，充分发挥商务稽查支队的行政职能，认真组织开展安全隐患排查整治行动。

一是加强酒类流通管理。当前酒类安全消费，已引起各级党政领导的高度重视和社会的普遍关注。一是大力宣传，通过媒体、横幅、标语，召开经营者会议等形式，广泛宣传商务部《酒类流通管理办法》，让经营者了解其重要性，掌握经营程序。二是开展摸底排查工作，对全县所有经营酒类的经营户进行了认真的调查，建立了酒类经营户挡案。三是组织商务执法检查，根据《条例》和《办法》的要求，对于本地酒类市场进行一次全面的清查，严格实行酒类商品溯源制度，严厉打击经销假冒伪劣酒类商品的行为，规定酒类经营户必须建立了购销台帐和悬挂“禁止向未成年人售酒”的警示牌，进一步规范和净化了酒类市场。三是积极开展酒类执法检查工作。全年共查处假酒案件30余起，涉案金额6万余元。

二是加强生猪定点屠宰工作的监管力度。为了加强对生猪定点屠宰工作的监管，生猪定点屠宰办，坚持“内管外查”的工作方针，从生猪屠宰的源头抓起，严格“三证”、检疫、检验制度，对屠宰场内的检验、卫生消毒、运输等设施进行定期检查，严厉打击了私屠滥宰、白板肉、病害肉等不法行为。同时，开展生猪屠宰专项整治工作，明确工作重点，严格规范屠宰企业的经营行为，建立健全生猪疫病标识追溯制度，统一的台帐和证章制度，对私屠滥宰等行为的进行投诉举报制度，对流通环节以制度形式进行程序监控，严厉打击私屠滥宰现象，杜绝了“问题肉”的上市，私屠滥宰现象得到遏制。在重大节假日或其它地区有重大疫情发生时，我们坚持对生猪屠宰场实行“日报制”，牢固树立“安全第一，预防为主”意识，及时掌握生猪的产地和数量，确保节假日、疫情控制期市民们吃上优质肉、放心肉、平价肉。全年共查扣不合格生猪16头，猪肉2240余斤

三是开展集中整治成品油市场的专项行动。依据《成品油市场管理办法》有关法规，商务稽查支队联合市乙醇办对全市的成品油市场进行了检查。重点对加油站（点）销售油品是否为乙醇汽油、进货是否正规、各类证照是否齐全等内容进行了执法检查。共检查 20 家加油站（点），对 4家违规经营的加油站（点）进行了立案查处，共处罚金2.4 万元。

2010年市商务局安全生产工作在单位全体同志的共同努力下，取得了一定成绩，没有发生任何安全责任事故。但我们深感安全工作形势仍十分严峻，离市委、市政府的要求还有一定的差距。一是在安全认识上还有待进一步提高，解决思想上有些松懈，得过且过，不愿管得太细、太严的思想。二是专业知识欠缺，致使安全管理方面存在漏洞，没有形成有效的制约机制。

今后我们将进一步提高对安全生产工作的认识，全面落实安全生产责任制，提高安全生产管理素质，全面落实县政府《安全生产责任管理目标》，努力开创我市商务安全生产监督管理工作的新局面。