环境安全督察怎样避免走过场

第一篇：环境安全督察怎样避免走过场

环境安全督察怎样避免走过场？

2012年10月23日

来源：《中国环境报》

作者：但家文

在近日开展的全国环境安全百日大检查活动部级督察中，可以发现，一些地方的上级环保主管部门对基层环境安全工作的督察缺乏针对性，没有突出重点，更多是流于形式和走过场，未能很好地指导、帮助和督促地方防范环境风险，化解环境隐患，确保环境安全。笔者认为，应重点从五方面做好环境安全督察工作。

一、督察地方各级政府是否履职到位

环境安全监管的第一责任人是各级人民政府，但通过这次部级督察发现，相当数量的市、县人民政府并没有完全承担起环境安全监管牵头统筹和组织协调的职责，未建立健全职责分工明确、定期调度分析、计划措施落实和考核奖惩都硬的跨部门环境安全监管工作长效机制，政府汇报材料中也没有反映出发改、安监、工信、公安、运输、水利、国土等相关部门的工作和联动情况，环保部门“单打独斗”的情况仍然较为普遍。

因此，上级环保主管部门督察时不能只检查环保部门的环境安全监管情况，一定要把政府是否履职到位和建立长效机制作为督察重点，督促政府及相关部门切实履行好环境安全监管的主导责任，并按职责分工做好各自的工作，不负众望。

二、督察各类环境风险是否排查到位

通过督察发现，尽管市、县两级分别在辖区内开展了多次环境风险排查，但对那些无主尾矿库、无主渣场、废弃厂区以及没有办理任何手续的“黑厂”而言，相关环境隐患并未完全掌握；同时，由于部分企业环境风险防范意识淡薄，未按国家要求对每条生产线的每个环节和所有进出厂的物料逐一进行隐患排查，全面分析厂外环境敏感点，从而导致环境风险排查遗漏的情况时有发生，如相当数量的“涉重”企业，未对矿石等主要原辅材料作重金属全分析，也未作重金属平衡图，说不清楚企业重金属的种类、来源、数量和去向，对“涉重”环境隐患的排查自然难以到位。

所以，上级环保主管部门在督察时应突出重点，深挖细查，不留盲点，确保基层和企业的环境风险拉网式排查没有“漏网之鱼”，不留死角。

三、督察环境应急预案是否编制到位

从督察情况看，有的企业因不够重视或不清楚国家规范，环境应急预案编制非常粗糙和草率，要么自己想当然的编制，要么找一个类似的预案照抄照搬，既不符合国家规范，又没有突出企业自身特点，一旦发生重特大污染事故，关键环节及应急处置往往掉链子，针对性和可操作性差；同时，环境应急预案关注重点和应急措施主要还是放在污染事故发生后的应急处置上，对如何在生产源头上有效预防环境污染事故的发生仍然重视不够，预防事故发生拟投入的资金和采取的措施等都无法与污染事故应急处置相提并论。

因此，上级环保主管部门在督察时，一定要指导基层和企业在编制环境应急预案时切实做到编制规范，重点突出，预防为主，针对性强，易于操作，不走过场。

四、督察重大环境隐患是否整改到位

经过近年来多次开展的环境风险排查，各地已经发现一批环境隐患，并分别进行了挂牌督办或限期整改，但整改走过场、不彻底、不到位的现象仍屡见不鲜。

上级环保主管部门在督察时，对重大环境隐患的整改情况，既要听下级政府和环保部门的工作汇报，查阅相关资料，更要到现场抽查其整改方案和措施的落实情况，具体检查环境安全管理制度、环境应急预案、环境风险防控设施、环境应急救援队伍、环境应急物资储备、环境应急日常监管和定期预警演习等落实情况，察看周边环境敏感点现状，了解企业排污状况和周边环境质量，督促企业对重大环境隐患彻底整改到位，各项应急措施、物资和人员可以满足应对较大以上突发环境事件的要求，不留后患。

五、督察典型环境案例是否剖析到位

上级环保主管部门在督察环境安全工作中，较易忽视基层和企业对过去已经发生的较大以上环境污染事件的剖析工作。但不剖析，就不能够认真总结经验教训，做到温故而知新。

因此，上级环保主管部门一定要检查和督促基层及企业，在剖析过去发生的较大以上环境污染事件时，是否做到事故原因没有查清不放过、事故责任没有查清不放过、事故善后工作没有做好不放过、污染隐患没有彻底整改不放过、事故责任人没有严肃处理不放过、举一反三没有排查到位不放过、应急预案没有规范不放过、环境应急常态化联动机制没有完善不放过，等等。

真正做到通过处罚、剖析一个环境安全典型案件，教育一大批人，警醒一大批企业，确保一方百姓平安。

第二篇：如何避免“保先教育”走过场

如何避免“保先教育”走过场湖底潜龙

开展以实践三个代表重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动（简称“保先教育”），是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措。但是，要使这样一个关系全局和长远的大事不走过场，在实际操作中不走样变形，必须注意避免五个方面的问题。

一是要避免学习途径的程式化。以往开展政治类、理论类学习活动时，常常有一个固定的套路，即“上级开会动员、发文件、做布置、提要求；下级各地方、各部门逐级开会传达上级精神，并抽调人员，成立专门的办公室，制定实施办法；寻找、宣传先进典型，举行专题报告会；下级写出总结报告，回到上级，总结、表彰；一段时间后，一切又基本上回复到老样子”。“保先教育”应该创新学习的方式，避免空洞说教和形式主义做法，使学习内容真正入耳、入眼、入脑。

二是要避免学习内容的肤浅化。“保先教育”必须联系当前工作实际和本地、本部门工作的实际，坚持讲真话，出实招，办实事，求实效。如果认为通读了《保持共产党员先进性教育活动读本》，就是进行了“保先教育”；如果认为写了一定数量的“保先教育”读后感，就是进行了“保先教育”；如果认为纸上的学习、书本的学习、会议室内的学习，请了专家辅导的学习，就是进行了“保先教育”，那还未能摆脱坐而论道、纸上谈兵的窠臼，还未能与推动工作相结合。

三是要避免查摆问题的表面化。查摆问题，一定要查摆那些大问题，实质性问题，而不要在无关痛痒的问题，鸡毛蒜皮之类的问题上兜圈子，打转转。现在有很多党员，特别是领导干部，不能正确对待，也不敢正视自身存在的问题，总是羞羞答答，遮遮掩掩。“保先教育”，就是要在解决实际问题上下功夫，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，重点解决“理想信念动摇、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散”等突出问题。

四是要避免整改措施的空乏化。针对存在的问题，拿出整改的措施，是“保先教育”取得实效的保证。但是，措施一定要“实”，要有针对性，不能空空洞洞，华而不实；措施一定要“准”，要有目的性，不能无的放矢，不着边际；措施一定要“细”，要有操作性，不能粗枝大叶，马马虎虎。措施一定要来源于工作、生活的实际，一定要写在纸上，挂在墙上，落实在行动上。

五是要避免经验宣传的庸俗化。舆论宣传可以营造氛围，鼓舞士气，激励斗志。但是，目前的“保先教育”宣传，有一种急功近利的庸俗化倾向。比如，“保先教育”刚刚开始，有的媒体就开始宣传“保先教育”带来的新气象、新变化、新发展等等。真不知道这样的宣传对“保先教育”能起到什么作用。刚刚开始的“保先教育”能化腐朽为神奇，迅速地解决以权谋私、腐化堕落等违法乱纪问题么？能解决诸如“理想信念动摇”、“事业心和责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，脱离群众”等等问题么？显然不能。那种“保先教育是个筐，什么成果往里装”的庸俗宣传，只会引起人们的反感，而不会对正在进行的“保先教育”产生任何促进作用。

不走过场只是对一年半“保先教育”活动最起码、最基本的要求。这项教育活动也很快会结束。但是，我们希望“保先教育”活动中形成的好作风、好经验、好机制不能结束；“保先教育”活动中存在的不足、暴露的问题、留下的教训不能放过。而且，作为一名普通党员，我还深深地感到：在国际国内形势发生巨大变化的复杂背景下，要想使我们这个拥有６８００多万党员的大党永远保持先进性，将是一个漫长的、艰苦的、历史性的任务，需要我们在实践中不断探索新途径，不断总结新经验，不断完善新机制。只有通过不懈的努力和奋斗，我们党才能永葆活力，永保先进性。

来源

强国论坛

第三篇：安全生产莫走过场

安全生产莫走过场

企业的安全生产直接关系到自己、他人生命健康和财产安全，关系到自己和他人一生的幸福和平安，关系到企业的经济效益和长远发展。如果不重视安全生产，就会不经意间酿成一失足成千古恨的悲剧。曾几何时，一件件触目惊心的安全生产事故犹如在眼前，难道这不能引起我们每个人的重视吗？

眼下，有些人对待安全生产大而化之，事不关己高高挂起，要说他们重视安全生产的话，那就是领导在场的时候，他们毕恭毕敬，重视安全生产非他莫属。其实，这是他们做给领导看的鬼把戏。所以，对待安全生产需要处在企业中的你我他，以及不同岗位上的每一个员工共同重视安全生产，克服安全生产过程中的走过场等“行式主义”行为。，在安全生产过程中，要坚决拒绝干工作只管速度不问质量、好大喜功、夸夸其谈、投机取巧等不实的工作作风，那会给安全埋下巨大的隐患。

安全生产需要树立居安思危的思想。这就需要我们具有超前安全思维，不断提升做好安全工作的预见力。查找自身存在的问题与不足，正视安全生产过程中薄弱环节和“短板”，举一反三地制定反事故策略，以严密的防范措施从源头堵塞安全生产漏洞，从而达到规避安全风险的目的。

安全生产需要我们及时防控安全隐患。安全隐患是安全生产的大敌，如果在安全生产中不能及时查找安全隐患，任其安全隐患发展，那势必会酿成安全事故。所以，在平时的安全生产需要我们正确对待安全隐患的防控，及时采取措施，加以排除，始终让安全隐患无可藏之机，始终让设备处于良好运行状态，始终让员工处于良好的安全状态。如此，安全生产就坚如磐石。

安全生产走过场讲形式不可取。所以，企业的安全生产需要我们每一位职工的细心苛护和精心付出。一步一个脚印，做实安全基础，提高安全生产责任心。心往一处想，劲往一处使，我们就能夺取安全生产的良好稳定局面。

动力厂靳世杰

第四篇：怎样避免教师职业倦怠

怎样避免教师职业倦怠

———听刘晓明教授讲座有感

刘教授认为，教师职业的特殊性，决定教师经常超负荷工作。现今的教育机制形式以及社会、家长对教师的期望值越来越高。家长、学生、学校的评价要求，迫使教师工作和生活中不得不掩盖自己的喜怒哀乐。面对家长的望子成龙，望女成凤心理，学校以升学率为至高无上的评价标准，学生的叛逆和厌学情绪，社会不尊重教师劳动的风气，使不少教师“载不动许多忧愁”。没完没了的检查和评比，考不完的试，做不完的活，操不完的心，压得教师透不过气来，整日心绪不宁！刘教授认为目前教师需要关注自己的心理健康，调查显示,我国中小学教师的心理健康状况是：教师情绪衰竭：60.3%；人格解体：17.1%；低成就感：16.1%。从这份调查表可以看出，教师心理存在严重的职业倦怠感，更谈不上职业热情和幸福感。因此，教师如何克服职业倦怠感，工作疲劳感，是当前教育行政部门要做的关键事情。就教师避免职业倦怠精神和工作疲劳感，刘教授给了我们如下的建议：

一、培训与成长。应对职业倦怠的最好方法就是避免它，不要让自己的气馁持续到难以挽回的地步。有些学者曾建议，教师保持精力充沛的最好方式，就是在自己做什么与怎样做这两方面寻找一些变化，并持续保持这种工作方法。例如：每隔几年都需要换新的教学任务，带不同的年级或是教不同的学科、利用休假来巩固、更新知识和技能等等。

二、写教学日志。对你的思想、感受、梦想、恐惧、失败和成功的记录，能让你追溯生活方式的轨迹，认识当前流行的观点、未解决的困难和未完成的工作。日志是这么一个“场所”，你可以把每日的挫折与喜悦堆积于此，而不用害怕他人的评论与批评。这绝对是一个你保存隐私与感情最安全的地方。你可以写下自己的教学策略，起作用和不起作用的维持纪律的方法。你现在甚至就可以以这样的思路写教学日志，即把它当作一个个人的思想宝库，记下你想要记住的各种观点，并准备在以后随时翻阅。一些教师喜欢保存他们喜爱的名人名句，有些教师则喜欢把孩子们所说和所做的趣事分类记录。教学日志是一个设定自我目标的地方。比如，从现在算起，在一年、五年，甚至十年之后，你准备成为什么样的人，取得什么样的工作成绩。用文字记下自己决心要实现的目标，以此激励自己为实现这些目标而努力。你在教学日志中可以尝试思考、情感、行为上的各种方式，你可以预先探索一下新角色、新主意，假装你的生活已经出现了改变，就像演出前的彩排一样。最重要的是，教学日志是一个你能进行自我交流的地方，有助于你在与别人交流时更严谨、更准确和更敏感。在系统的自我反思的过程中，你会更了解自身的内心世界，更好地调和希望与需求。你可以解决内心的纷争、私人问题，记录有意义的事情，成为自身所期望的那个人。“在诸如写教学日志或其他的活动中，正是因为有了这么一种独自梳理头绪的反思过程，你才会重新找到生命的意义。”

能及时有效地克服和化解不良情绪，保持一种健康平和的心态，从而达到根除职业倦怠的消极影响。我们就会在工作中得到快乐，感到忙碌着是幸福的，从而实现教师人生的价值，感受人生幸福的空间。作为一名教师，我们为何不调节一下生活节奏，让自己的心情偶尔放一放假，“潇洒一回” 走出职业倦怠的心理泥潭。花点时间享受一些特别的乐趣：去进行一次户外运动，或寻觅一朵美丽的花儿，或学习一篇好的诗词，为这枯燥的工作带来一些快乐。化平淡为神奇，用心去感悟，每一天努力提高自身的心理素质，适时适度地调节好自己的心情而不是烦恼和悲伤，更不是倦怠。这时我们就会感到，工作着是美丽的。

还有最后一点也是我想到的一点就是教育行政部门不要唯升学率而论英雄，不要拿升学率来为教师贴上标签；不要今天来检查，明天又要来检查，后天来评比，要还给教师一个安宁的教学环境，让教师能够安心教师，让教师做自己喜欢做的事情。这样才能彻底让教师避免职业倦怠，才能呢个让教师过上幸福的生活。

第五篇：怎样避免教师职业倦怠

怎样避免教师职业倦怠

———听马红宇老师讲座有感

参加本次国培，通过视频学习，使我受益非浅。听了马老师的讲座，使我认认识到：教师职业的特殊性，决定教师经常超负荷工作。现今的教育机制形式以及社会、家长对教师的期望值越来越高。家长、学生、学校的评价要求，迫使教师工作和生活中不得不掩盖自己的喜怒哀乐。面对家长的望子成龙，望女成凤心理，学校以升学率为至高无上的评价标准，学生的叛逆和厌学情绪，社会不尊重教师劳动的风气，使不少教师“载不动许多忧愁”。没完没了的检查和评比，考不完的试，做不完的活，操不完的心，压得教师透不过气来，整日心绪不宁！各种各样的原因，造成了教师职业倦怠。

马老师认为目前教师需要关注自己的心理健康，据调查了解到我国中小学教师的心理健康状况是：教师情绪衰竭。教师心理存在严重的职业倦怠感，更谈不上职业热情和幸福感。就教师避免职业倦怠精神和工作疲劳感，主讲专家给了我们如下的建议：

一、培训与成长。

应对职业倦怠的最好方法就是避免它，不要让自己的气馁持续到难以挽回的地步。教师保持精力充沛的最好方式，就是在自己做什么与怎样做这两方面寻找一些变化，并持续保持这种工作方法。例如：把教学当成一件乐事来做，多在网上听听特级教师的授课，哪怕自己没有教的科目，你带着愉悦的心情来学习都是一种享受。同时提高了自己的教学能力和水平。有时带不同的年级或是教不同的学科、利用休假来巩固、更新知识和技能等等。

二、写教学日志。

对自己的思想、感受、梦想、恐惧、失败和成功的记录，能让自己追溯生活方式的轨迹，认识当前流行的观点、未解决的困难和未完成的工作。日志是这么一个“场所”，你可以把每日的挫折与喜悦堆积于此，而不用害怕他人的评论与批评。这绝对是一个保存自己隐私与感情最安全的地方。我们可以写下自己的教学策略，起作用和不起作用的维持纪律的方法。我们现在甚至就可以以这样的思路写教学日志，即把它当作一个个人的思想宝库，记下我们想要记住的各种观点，并准备在以后随时翻阅。还可收集自己喜爱的名人名句，或者把孩子们所说和所做的趣事分类记录。教学日志是一个设定自我目标的地方。比如，从现在算起，在一年、五年，甚至十年之后，我们准备成为什么样的人，取得什么样的工作成绩。用文字记下自己决心要实现的目标，以此激励自己为实现这些目标而努力。在教学日志中可以尝试思考、情感、行为上的各种方式，可以预先探索一下新角色、新主意，假装你的生活已经出现了改变，就像演出前的彩排一样。最重要的是，教学日志是一个能进行自我交流的地方，有助于在与别人交流时更严谨、更准确和更敏感。可以解决内心的纷争、私人问题，记录有意义的事情，成为自身所期望的那个人。

能及时有效地克服和化解不良情绪，保持一种健康平和的心态，从而达到根除职业倦怠的消极影响。我们就会在工作中得到快乐，感到忙碌着是幸福的，从而实现教师人生的价值，感受人生幸福的空间。作为一名教师，我们为何不调节一下生活节奏，让自己的心情偶尔放一放假，“潇洒一回” 走出职业倦怠的心理泥潭。花点时间享受一些特别的乐趣：去进行一次户外运动，或寻觅一朵美丽的花儿，或学习一篇好的诗词，为这枯燥的工作带来一些快乐。化平淡为神奇，用心去感悟，每一天努力提高自身的心理素质，适时适度地调节好自己的心情而不是烦恼和悲伤，更不是倦怠。这时我们就会感到，工作着是美丽的。

我认为教育行政部门不要唯升学率而论英雄，不要拿升学率来为教师贴上标签；（老师教学生，不仅仅说取得好成绩就是成功的。我们在教学生学习知识文化的同时，要教给学生学习的方法，教学生做人的道理。一个德、智、体、美、劳等全面发展的学生，将来才能担起建设祖国的重任。）明天又要来检查，后天来评比，要还给教师一个安宁的教学环境，让教师能够安心教师，让教师做自己喜欢做的事情。这样才能彻底让教师避免职业倦怠，才能呢个让教师过上幸福的生活。