努力优化教育结构推进教育均衡发展张家港

第一篇：努力优化教育结构推进教育均衡发展张家港

努力优化教育结构 推进教育均衡发展

本报记者李佳霖

近年来，江苏张家港市围绕“率先实现教育现代化，办人民满意的教育”目标，从构建和谐社会，实现教育公平的高度出发，立足民生之本，突出理念转变，推进教育均衡发展。该市先后获得“全国特殊教育先进市”、“全国“两基”工作先进市”、“全国幼儿教育先进市”等荣誉称号。张家港市重视教育发展，率先在全省普及九年制义务教育；率先在全省启动教育现代化工程；率先在全省普及高中阶段教育；率先在全省实现高等教育普及化；率先在全省推进农村学校基本现代化建设工程；率先在全省推进外来人员子女学校标准化建设。

今年，上海市教育部门投入3000万元，改善外来务工人员子弟学校的办学条件。图为上海市浦东新区大别山小学学生在上课。新华社记者郑悦摄

前不久，记者赴张家港市采访，还未进杨舍镇旭东学校校门，远远就看见该校13辆接送学生的公交大巴整整齐齐地停在校门口。该校校长祁仁东介绍说，旭东学校2004年2月创办，是张家港市第一所市教育局批准招收农民工子女的民办学校。目前学校有幼儿园阶段9个学前班、小学阶段42个教学班以及初中阶段14个教学班，共有在校学生3600名，这些孩子来自21个省、区、市。

走进校园，琅琅的读书声从教学楼里传出，红色塑胶操场上一些学生随着老师的指令在锻炼身体。校内开放图书馆、开辟英语角、设有化学实验室、多媒体电化教室。

在旭东学校清洁宽敞的食堂，记者留意到，学校将师生们每日的食谱都公开在食堂进门的小黑板上，食堂内的座椅整齐。祁仁东告诉记者，这个食堂可以一次性容纳1800名学生用餐，食堂里的座椅都是旭东学校的老师们自制的。学生们每天的午餐费统一收取3元，按照两荤两素的标准，由学生自选。

张家港市总面积999平方公里，辖有8个镇，一个管理区，户籍人口86万，外来人口约57万。全市共有中小学、幼儿园121所。目前，张家港市学龄前三年幼儿入园率、小学适龄儿童入学率、巩固率、升学率均为100%；初中生年度巩固率、升学率分别为999%和98%；残疾儿童入学率达到98%以上；普通高中升学率达94%，适龄人口高等教育毛入学率超过60%。张家港市推进教育均衡发展有哪些举措？

以城乡统筹为原则，着力构建教育均衡发展的“三项保障”

规划保障。2003年张家港市乡镇行政区划做出重大调整后，科学制定了《张家港市2004—2010年教育发展规划》，根据区域位置、人口密度、交通条件、办学现状和发展趋势，坚持系统构建、适度超前、因地制宜的原则，通过新建、扩建、撤并等途径，使中小学布点更加合理。

投入保障。2001年至2006年，该市累计教育经费支出51.4亿元，其中财政预算内教育经费投入27.85亿元。与此同时，张家港市注重以教育信息化推动教育现代化：从2000年至今全市用于教育信息化的投入超过2亿元，中小学多媒体电化教室总数达到1345个，学校覆盖率达100%，班级覆盖率达56%。中心小学以上学校全部建成宽带校园网。此外，近两年来，张家港市各镇用于新建、扩建校舍及设备添置的投入达到2.3亿元，建设了投资6000万元的凤凰小学、投资4500万元的乐余中心小学等一批设备先进、师资力量雄厚的现代化学校。

队伍保障。张家港市2004年起设立每年80万元的教师奖励基金，2006年起增加到100万元，鼓励教师岗位成才；建立健全了“公开报名、公平考核、竞争上岗、择优聘任”的新教师录用机制和校长(园长)公开招聘录用制度。2003年以来343名教师参加校级领导岗位竞聘，有40名教师通过竞聘走上了领导岗位。与此同时，张家港市逐步提高教师待遇，“十五”期间，全市教师平均年收入从2.05万元增加到4.3万元。

“加大投入，解决村校的“硬件”问题，只是实现城乡教育一体化的第一步。创新运行机制，提高农村学校教师的教学水平，实现城乡学校教育管理的一体化，则是有效推进教育均衡化的“软件”。在农村学校和外来人员子女学校基础建设向标准化、现代化迈进的同时，师资力量的均衡配置，对教育的均衡发展起到了极为关键的作用。”张家港市教育局局长郭炳荣这样告诉记者。张家港市在改善农村学校硬件的同时，着力实施以“名师共享”为核心、以城乡教育对口支援为重点的增强薄弱学校“软实力”工程。该市在教师编制核定上向薄弱学校倾斜，规定所有外来人员子女学校聘用教师都要向教育局报告，所聘教师必须具备相应的学历和职称；建立城镇小学教师到乡村任教服务制度，凡是城镇小学教师晋升高级教师职务，应有在乡村学校任教两年以上的经历。今年，该市进一步加大支教力度，村校和民办外来人员子女学校的支教教师比例都在25%以上。来张家港打工的徐州人王大振告诉记者，从前担心外来人员子女在城市里得不到公平的教育，他的儿子王友运一直在徐州老家上学。2005年，他将儿子从徐州转学到旭东学校上小学四年级，享受到与本地孩子相同的教育，目前孩子的成绩在班上名列前茅。

以教育公平为目标，推进教育均衡发展的三大重点工程

推进农村学校基本现代化建设工程。目前在张家港市农村学校就读的学生共有15000多人。2005年4月，该市出台《张家港市农村小学基本现代化建设实施意见》，开始对全市30所农村学校进行改造。确定撤并10所规模小、条件差、点位不合理的农村学校，第一批改造建设13所农村学校，第二批改造建设7所农村学校，分两年完成建设任务。凡是列入改造计划的农村学校，必须严格按照《张家港市农村小学基本现代化建设标准和评估细则》组织实施，内容包括改造陈旧校舍，新建、扩建专用教室；更新、添置教育设施，增设微机房；改造运动场地，增加绿化面积，整治校园环境等，改造完成后，由市政府牵头组织评估验收。

推进“新张家港人”培育工程。该市把解决外来人员子女的就学问题作为工作的重中之重，出台了《关于义务教育阶段外来人员子女学校建设的意见》、《张家港市外来人员子女学校建设标准》等文件，明确从2006年春季起，用两年时间，使公办外来人员子女学校达到《张家港市村校基本现代化建设和评估细则》要求，民办外来人员子女学校达到《张家港市民办外来人员子女学校建设标准》要求。经过一年努力，全市11所民办外来人员子女学校已有7所完成达标改造建设，总投入超过8000万元，其余4所也将在今年年底前完成。张家港市市委书记黄钦说：“外来务工人员是“新张家港人”，解决好他们的子女上学问题，实际上是为张家港未来市民素质的提高打好基础，是为张家港经济的可持续发展服务。”

优质教育资源扩充工程。从2005年起，该市以创建省四星级普通高中为契机，全面启动普通高中改造工程。投资25亿元的梁丰高级中学异地新建工程、投资1300万元的暨阳高级中学扩建改造工程陆续完成。按照《张家港市2004—2010年教育发展规划》，该市一城四区将各有一所四星级高中，该市正在实施3所农村普通高中的创星改造计划，预算投资7340万元，争取在2008年全部通过“江苏省四星级高中”的评估验收。在此基础上，该市注重全市各级各类学校的协调发展，对优质教育资源进行全面扩充。近三年，先后启动建设改造项目78个，其中，100万元—1000万元的项目有31项，1000万元—1亿元的项目有10项，1亿元以上的项目有2项，新建学校26所，总建筑面积达37.68万平方米，总投资达19.48亿元。

全面兼顾，切实保证教育均衡扎实推进

张家港市全面关注困难群体教育。仅今年上半年，张家港市就对本市籍1190名低保家庭、特困家庭子女和残疾儿童在义务教育阶段的学杂费实行了“一免一补”。普通高中与职业高中合计减免学费、补助生活费1424人(次)，支出金额133万多元。为保障困难家庭适龄儿童接受优质教育，该市今年在江苏省率先取消了对外省籍学生的限考规定，外地学生可与本地学生同样参加中考，按分数录取。

同时，张家港市还着力规范教育收费工作。该市对各级各类学校收费项目和标准进行全面清理。对于校服、学生保险等问题，严格实行“政府公开招标、家长自愿选择”的方式进行规范操作。

张家港市率先在全国实施了学生乘车公交化改革，市财政投资2500万元，添置了108辆大巴，开通了覆盖全市的241条公交专线，对全市家校距离3公里以上的学生(包括所有外来人员子女)实行公交专线车接送。每天公交专线车接送学生12000多名，其中外来人员子女6700多人，占乘车学生总数的54%。

第二篇：努力优化教育资源配置推进义务教育均衡发展

努力优化教育资源配置 推进义务教育均衡发展

----三岔河镇雪华中心学校“教育规划纲要发布实施5周年”宣传典型材料

重点摘要：《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》指出“把促进公平重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体，根本措施是合理配置教育资源，树立以提高质量为核心的教育发展观，注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色、办出水平，出名师，育英才。”本着合理配置教育资源，鼓励学校办出特色的教育发展规划纲要，学校近几年来一直为加强校园文化建设，努力创建森林校园、洁净校园的育人环境建设目标而不懈努力。

凤庆县三岔河镇雪华完小创建于1912年3月，学校座落于凤庆县三岔河镇大雪山脚下的雪华村而得名，距县城81公里，1969年9月起曾经增办过有16届毕业生的附设初中班，后于1986年9月并入三岔河中学。从解放到现在一直是（学区）中心完小所在地。建校100多年来，学校在各级党委政府及教育主管部门的领导下，不断深化教育教学改革，强化学校管理，办学水平和效益不断提高，各项工作取得了长足的发展，为雪华村乃至三岔河镇培养了大批人才。学校现占地6933平方米，校舍建筑面积2020平方米，绿化美 1 化面积1445.5平方米。2015学年在校学生174人，其中一至六年级6个教学班共计134人，学前教育2个教学班总计40人。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》指出“把促进公平重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体，根本措施是合理配置教育资源，向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜，加快缩小教育差距。树立以提高质量为核心的教育发展观，注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色、办出水平，出名师，育英才。”近年来，我中心学校在努力提升教育教学质量的前提中，在上级有关部门的大力支持下努力打造校园文化建设，努力创建森林校园、洁净校园，进一步建构“建境为人，适境而生”的育人环境。

一、努力创建森林校园，注重学校环境育人功能。

学校人文环境与自然环境融为一体，营造具有自然生成和人工印记的学校自然教育环境，既是政府的责任，更是学校的使命。在学校发展过程中，我们坚持“多留遗产、少留遗憾”的校园建设价值取向，认真谋划、规划、策划、计划校园基础设施建设，满足学校教育功能、空间和谐功能和立面审美功能的需求。匠心独运的校园绿化和美化，使学生一进入校园就有愉悦的心情。教学楼前茂盛的灌木增添了学校的绿意，更使学生凝智清神；淡淡的缅桂花香味伴随着浓浓的书香洋溢着整个校园，胜似神邸眷府；紫 2 薇花屈曲光滑的枝干、红白相和的花朵孕育独树一帜的人才；常绿灌木启迪莘莘学子在求学道路中永不止步。新培植的红豆杉、黄花梨等小树在古榕树、松柏树和紫薇花等树木的映衬下为校园增添了一片片绿景，更让我们看到了学校环境育人的明天。古树、乔木和草坪成为雪华完小创建森林校园，加强校园绿化美化，开创特色校园文化的一道靓丽风景。

二、打造洁净校园，向社会展示学校清秀面孔。

一尘不染的水泥地面，分类处理的垃圾池是打造洁净校园的保障，学生形成了良好的卫生行为习惯是学校洁净校园建设的成果。学校整体干净整洁，墙壁上无乱涂乱画，校园内无乱堆乱放现象，卫生死角得到了彻底根治。教室内桌椅等物品摆放整齐，地面干净，墙壁平整、无刻画。学校建立了“不洁即扫”制度。经过创建活动，各室窗明几净，电灯、门框、窗台上无灰尘，地面干净，物品摆放美观齐整，表面无灰尘，宿舍通风条件好，无异味，床单、被褥干净，生活用品摆放整齐，厕所地面无蛆虫，小便池畅通，粪便做到了定时冲洗，墙壁无乱涂乱画现象，并做到保洁。食堂米面、蔬菜储藏科学卫生，炊具能及时清洗，炊事员个人卫生良好。教室氛围布置放手发动学生自己设计、自己动手，各表册、专栏等布置张贴做到了美观、实用，富有教育功能的同时，实现了一班一品的班级文化建设目标。

三、加强制度文化建设，体现以制度约束人、警示人的特色校园文化氛围。

学年开始，学校在大门口安装了教师身份公开栏、少先队礼仪警示栏、教研成果展示栏、校风校训栏等，让师生一进校园就感受到了浓浓的文化氛围。门口的“你已进入无烟学校”更彰显出学校是学生成长的摇篮，我们要从点滴关注学生的身心健康成长。醒目处的校务公开栏、财务公开栏，提现了学校的民主管理；内容丰富、形象生动的安全知识宣传栏，营造人人参与安全知识学习的氛围，时刻提醒学生注意安全、珍爱生命，在潜移默化中育人。“团结、务实、求真、探索……”大字标语体现了我校的办学理念，让师生时刻不忘我们的追求。每个班级的班级简介时刻提醒我们每一位班主任自身肩负的使命、责任、义务与目标。

四、教育是促进人的全面发展和社会发展，引领时代不断进步的神圣事业。

一个孩子的成长和发展要受到他所处环境的各种因素的影响，其中学校对学生施加的影响是他们成长和发展的主要和决定性因素，古希腊哲学家柏拉图曾经提出“学生只有在学校中才能受到真正的教育”，这就说明了学校教育的特殊性和重要性。在教育过程中，环境育人是一种无形的财富，是学校教育的主要组成部分，努力创建森林校园，就是注重学校自然环境教育；打造洁净 4 校园，既培养了孩子们爱护环境、保护环境的良好习惯，又是养成教育的一个重要部分，同时也向社会展示了学校清秀面孔；加强学校文化制度建设，更是体现以制度约束人、警示人的办学特色和理念。合理的制度加幽雅的人文、自然环境育人氛围是我中心校因地制宜的办学特色之一。通过广大师生员工的不懈努力、不断提升，这种环境育人的教育模式和理念一致得到上级的认可和社会的好评。

第三篇：优化教育结构,促进义务教育均衡发展

优化教育结构，促进义务教育均衡发展

----------党的十七大报告学习感想

蓝山县塔峰五小赵苏琴

党的十七大万众瞩目，胡锦涛总书记代表中国共产党第十六届中央委员会向大会作了题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告。胡锦涛同志所作的工作报告主题鲜明、博大精深、内容丰富、思想深刻，科学地、实事求是地总结了十六大以来我国建设发展的巨大成就，部署了今后的奋斗目标和任务，号召全党全国各族人民高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。十七大报告把“优先发展教育，建设人力资源强国”作为加快推进以改善民生为重点的社会建设的六大任务之首，更加突出了教育在改善民生、建设和谐社会中的重要位置。十七大报告将教育工作作为民生的首要问题，体现了党和国家对教育事业的高度重视，为今后的发展指明了前进的方向。“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子。”身为教师,我们看到了党中央对教育的关注与重视，看到了教育发展前景和发展方向。教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。无可否认，教育在近几年确实取得了相当大的发展，农村义务教育即将实现免费，高等教育在学人数已达2500万人，贫困家庭可申请各种助学贷款。为社会提供公共产品，让每一个人都平等地接受教育，这本是教育的应有之义。在十七大报告

中，教育被当作以改善民生为重点的社会主义建设的六大任务之首，以相当大的篇幅给予重视。其中又再次突出强调了教育的公益性，并表示将加大财政对教育的投入，保障经济困难家庭，进城务工人员的子女平等接受义务教育。优先发展教育，建设人力资源强国。全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本，德育为先，实施素质教育，提高现代化水平，培养德智体美全面发展的建设者和接班人。为办好人民满意的教育，更新教育观念，深化教学内容方式，考试招生制度，质量评价制度等改革，减轻中小学生课业负担，提高学生统合素质。

家长把孩子送到学校，实际送来的是一颗希望的种子，学校是一块宝地，是育才育人的基地，承载着许多家庭的未来和希望。作为学校方面，要以十七大报告思想为指导，进一步明确教育的目标和任务，改进工作方法和思路，切实将十七大精神与学校建设实际结合起来，发展教育事业，使学校的教育事业更上新的台阶。

第四篇：如何推进教育均衡发展

如何推进教育均衡发展

称勾中学周同福

义务教育的均衡主要指以下几方面：一是在城乡之间；二是在地区之间；三是在学校校际之间都能在义务教育的办学条件、办学水平、师资素质、教育质量等等方面大致平衡和相当。所有适龄儿童少年都能依法、平等接受义务教育，享有公平接受义务教育的机会。教育的需求和教育的供给大致相对均衡。

-----教育部基础教育司一司副司长杨念鲁

高质量、高水平地普及九年义务教育，首要任务是缩小学校间的差距，真正实现义务教育阶段的均衡发展。如何推进义务教育的均衡发展，结合我县实际情况，谈一点个人看法：

一、加快薄弱学校改造工程，力争缩小校际间的差距

长期以来，由于我县县城与农村中小学资源分布不很均衡，基础教育阶段存在着一大批薄弱学校。农村孩子大量涌向县城，“择校热”导致使强校更强，弱校更弱，甚至一些农村中学生源断绝，濒临倒闭。严重影响了我县基础教育特别是义务教育的整体质量和发展水平。因此，改造薄弱学校是我县推进教育均衡发展战略的首要工作。

实施薄弱学校改造工程，可从以下几个方面进行：

一是要制定切实可行的薄弱学校改造规划，包括目标和任务、主要措施、工作进度等，通过合理调整学校布局，使改造工作有计划、有步骤地顺利进行。

二是要建立薄弱学校投入保障机制，明确责任，强化监督，确保对薄弱学校的投入落到实处。

１

三是要给薄弱学校倾斜政策；为学校选派事业心强、有管理经验和开拓精神的校长；制定优惠政策，鼓励骨干教师和优秀高师毕业生到薄弱学校任教。

四是要挖掘学校自身潜力，走内涵式发展道路，不要把改变薄弱学校面貌的任务完全寄托在外部力量作用上。要抓住学校内部管理体制改革的有利时机，真正建立有效的竞争机制，充分调动广大教职工的积极性，充分发挥他们的聪明才智，形成一支相对稳定的教育教学骨干队伍。

五是帮助和指导学校开展教学研究和教育科研，改进教育教学方法，提高管理水平、教育质量和办学效益，使薄弱学校在“硬件”条件得到改善的基础上，让“软件”水平有质的飞跃。同时，要重视总结和推广薄弱学校转变教育思想、实施素质教育、创建特色和提高教育质量等方面的经验，提高他们的知名度，增强其社会信誉。

六是推进中小学标准化建设，实现义务教育规范化发展。在农村建设标准化学校，取消教学点，整合教育资源，使每所中小学校都能拥有大体均等的物质条件和师资队伍条件，逐步缩农村与县城学校的差异。（每个乡镇保留一所高标准的中学和几所完全小学）

七是加快教育信息化步伐，用信息技术带动义务教育的均衡发展信息技术是最活跃、发展最迅速、影响最广泛的现代教育手段。计算机多媒体和互联网的发展，不仅改变了人们的工作和生活方式，而且还打破了传统学校的界限，大大地拓展了教育的时空界限。为此，借助信息技术，可以发挥优质教育资源最大的社会效益，从而为实现县城与农村义务教育的均衡发展提供了广阔的平台。

二、加强师资队伍建设，建立人才培养与流动的优化机制

教师队伍素质是决定一所学校办学水平和教育质量的最重要因素。目前，校际间发展不均衡，很重要的一个原因就是师资水平之间存在差距。

要想尽快缩小校际间的差距，促进区域内教育均衡发展，必须着重抓好教师队伍建设，建立优化人才培养与流动的机制。为此，对于农村薄弱学校要在引进、调配、培训、职称待遇等方面制订倾斜政策，以尽快提高薄弱学校的师资水平。在教师调配上，应实现农村与县城资源共享，倡导模范校长、优秀教师轮流到薄弱学校任教，通过他们的示范作用和经验交流，带动薄弱学校教师整体水平的提高；还可以通过城内重点学校与普通学校结对子的方式，选派具有带教能力的优秀教师到普通学校定期任教，并将此作为重点学校教师晋升职称的重要条件之一；在师资培训上，向薄弱学校倾斜，为他们提供学习、进修的机会；在职称评定上，为鼓励优秀教师到薄弱学校任教，同样条件下应优先考虑支教教师的职称晋级；在福利待遇上，要有政策上的保障，如教师流动期间，其行政关系、工资关系等保留在原单位，工资、资金、福利、医疗等待遇不变，有条件的地区，还应适当增加支教教师的工资。同时，要加快教师“校本”培养、培训模式的构建，落实“以进修校为基地，教学、科研、培养、培训四位一体”的新师资“校本”培养模式；积极探索“立足学校，以新课程改革为主线，融学习、探索、教学于一体”的在职教师“校本”培训模式，确保义务教育整体水平的不断提高。

三、深化升学制度改革，实现生源质量均衡化

义务教育均衡发展，既包括学校硬件建设的均衡发展，也包括学校软件建设的均衡发展。其中，生源质量则是学校软件建设中的一个重要因素。如果智力和各方面条件都好的学生集中在好学校一起学习，落后的学生集中在薄弱学校一起学习，那么，对于接受义务教育的学生而言，他们所受到的环境影响显然是不同的，这样就无法体现义务教育所主张的公正、公平原则。因此，实现义务教育均衡发展，需要深化学校升学制度改革，使学校生源质量大体相当。这就要求下大决心，加快薄弱学校改造工程，加

快学校标准化建设步伐，坚决执行义务教育阶段就近入学政策，彻底取缔实验班、重点班，加大高中分配给各普通中学升学指标的比例。这样，择校问题就会得到一定程度的缓解。虽然，在现阶段校际差距比较大的情况下，这样做对一些学生也不太公平，但从长远来看，尽快实现城乡义务教育均衡发展，这样短暂的阵痛是必须要经历的。

四、全面实施素质教育，促进义务教育均衡发展

《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》明确提出义务教育必须全面实施素质教育。因此，实施义务教育区域内均衡发展，必须紧紧抓住全面推进素质教育这一主线。另外，从我国区域内基础教育发展不均衡的现状来看，中小学之间存在着的差距，主要表现在两个方面：一个是学校办学条件等硬件指标的差距；一个是学校教育质量等软件指标的差距。要缩小学校间硬件指标的差距，在国家对教育的加大投入下，在不长的时间内是可以解决的。但要想从根本上缩小学校之间教育质量的差距则比较困难，需要长时间的努力。因为提高学校的教育质量，尤其是提高薄弱学校的教育质量是一个比较复杂的过程，必须进行全方位的教育改革。

全面实施素质教育，可以带动学校的全面改革，给学校注入新的生机与活力。其一，转变学校管理者不适应社会发展的教育理念和教育行为，提高其现代教育理论水平和教育管理能力；其二，转变教师传统的教育观念，使之树立现代的教育观、人才观、质量观、评价观，掌握科学的教育教学方法，提高教育教学能力。换句话说，实施素质教育，可以提高学校的教育教学质量和效益，从根本上缩小学校之间的差距，从而促进区域内义务教育均衡发展。

第五篇：推进城乡均衡发展 努力构建和谐教育

推进城乡均衡发展 努力构建和谐教育

——船山区燕山小学推动城乡教育均衡发展

2011工作总结

目前，我国教育事业站在了新的起点上，义务教育改革发展正处在承前启后的关键时期，推进义务教育均衡发展，既是贯彻落实党的十七大精神和实施义务教育法的重要举措，也是坚持以人为本、办人民满意教育的迫切需要。随着城乡一体新一轮城市规划和产业布局调整的深入进行，我们已把城乡义务教育均衡发展放在非常突出的位置，并不断巩固普九成果，充实教育内涵，科学合理布局，使学校义务教育整体质量大幅度提升。一直以来，我们第七小组（燕山小学、大南街小学、凤台小学、唐家小学）在区教育局的指导下，认真贯彻落实《刘延东国务委员在全国推进义务教育均衡发展经验交流会上的讲话》精神，积极探索，合理配置城乡教育资源，努力探索城乡教育良性互动模式，建立城乡教育一体化发展体系，并在学校教育管理、师资队伍建设、教育教学质量和互助互学等各方面作了大量富有实效的工作，大大提高了城乡四所学校整体发展水平，极大地促进了城乡教育均衡发展。现总结如下：

一、机构健全，制度完善

为加强城乡教育一体化的组织领导，首先成立了城乡教育均衡发展工作领导机构，由燕山小学校长何旭任组长，何英俊、王知民、蔡光礼同志任副组长，四所学校的行政干部为组员，领导小组各成员责任明确，各尽其职，在年初拟定了城乡均衡发展实施方案，并确立了严格的保障措施，制定了相关考核制度，并将此项工作与年终评比挂钩，充分调动学校教职员工投入城乡教育均衡发展的积极性，使该项工作落到了实处。

二、整体规划，资源共享

近年来，虽然我区全面深化教育改革，教育体制实现了新突破，资源配置得到优化，办学活力得到增强，但在农村教育中还存在一些不容忽视的问题，如少数乡镇干部重教尊师的意识淡薄，对教育在国民经济建设和发展中的战略地位认识不足，教育投入不足，发展水平较低，教师队伍质量不高等诸多方面都还存在差距，这就直接导致农村办学条件差，办学水平和教育质量不高，教育发展的不均衡，又直接导致教育服务的不公平，相比之下，唐家小学、凤台小学校之间在办学条件、师资水平、教育质量等方面还存在一定的差距，也就是城乡教育发展的现实差距，农村学生就不可能公平地享受到应有的教育教学资源，因此，实现办学条件的均衡化，首要的着力点应该放在优化配置的教育资源上，对此，作为组长学校的燕山小学审时度势，用发展的眼光整体规划，制定出了有效的实施方案和远景规划，把提升城乡教育整体水平，促进城乡经济，社会的全面发展作为指导思想，以缩小城市小学与农村小学教育差距，实现我校与成员学校教育均衡发展为目的，同时实现师资队伍专业化，办学特色多样化，教育质量优良化。我校投入了大量资金构建高水平、高效益的教育信息体系，完善了校园远程教育网络系统，添置了3个远程教育阅览室，并根据实际积极配备了教学软件、教学光盘，以更好地接待大南街小学、凤台小学、唐家小学的参观学习，同时，也为四所学校教师提供各种最新的教育教学信息，在很大程度上实现了资源共享。

三、互动交流，均衡发展

为了进一步推进城乡教育均衡、协调发展，把此项工作做大，做强，做落实。我们以多种形式，开展了有利促进四校教育持续、健康均衡发展的各项活动。

1、管理经验互动交流，实现城乡教育均衡发展。高质量的教育离不开高水平的管理，管理者是一所学校的灵魂，为了提高四所学校管理水平，燕山小学定期组织四所学校的领导班子进行经验交流，开展“校长论坛”，对四所学校特别是农村学校在管理上作深入地交流探讨，并提出切实可行的方案，以促进农村学校提高教育教学管理能力，实现城乡均衡发展。

2、教育教学互动交流，实现城乡教育均衡发展。上半年，由我校组织了城乡教育统筹发展交流会，在会上，区教育局分管领导，四校行政人员和部分师生代表畅所欲言，共谋城乡教育发展之路；5月22日，在我校开展了四校互动的教育教学研究会，在会上，燕山小学何旭校长作了题为《多渠道并举，推动城乡义务教育均衡发展》的经验交流；4月和11月，我校还承办了农村学校明日之星讲课大赛，为农村学校提供了更优质的教育教学环境。我们还重点抓好了城区学校送教下乡、送课下课等活动，我校先后组织了陶晓燕、王雪力、段长春等多名优秀教师分别把语文、数学、音乐等优质课送到凤台小学、唐家小学，以新理念、新课程、新技术和德育教育为重点，推进课堂教学整体改革，通过教育教学的互动交流，不断提高了四校教师教育教学水平和实施素质教育的能力，加强了教师教育思路，教育理念，教学方法的更新和教学水平的提高。

3、师资互动交流，实现城乡教育均衡发展。教育要均衡发展，首先要实现师资的优化配置，师资队伍素质的整体差异影响这教育的均衡发展，开展城乡结对以来，我们建立了城乡“校对校”教师定期交流制度，以弥补城乡师资队伍不均衡的缺陷。我们组织开展了“城镇支援农村、强校支援弱校”送教下乡服务工作，我们抽调了优秀青年教师万丁荣、杨建梅、蒋华等到唐家、凤台农村学校支教；优秀骨干教师定期、轮流到农村学校示教，保证了学校之间的师资力量和教育水平的相对均衡，实现先进理念共享、优秀资源共享、有效成果共享，确保所有学校的管理水平大体均衡，让农村学生更多地享受优质教育资源。

4、学生“手拉手”体验交流，实现城乡教育均衡发展。为了让城乡学生相互了解对方的成长环境，开阔学生眼界，增长他们的见识，在活动中健康成长，由我校带头在四校学生中开展“一帮一”、学生“结对子”联谊活动，并结合“五创联动”开展主题队会活动，邀请了唐家小学、凤台小学部分学生一起参加，让学生们在活动中互相学习，互相促进，并通过对比体会今天生活的幸福，养成良好的文明行为习惯。

四、趁势而上，再立新功

通过城乡教育均衡发展活动的开展，我校清楚地认识到全面提高城乡教育整体水平，培养和造就一大批优秀教师，面向全体学生，使城市教育、农村教育有机结合，促进城乡学校教育，教师教学、学生学习共同发展势在必行。虽然我们在前一阶段取得了优异的成绩，但我们也清醒地认识到在城乡教育均衡发展过程中依然存在着一些不足，比如农村学校师资的短缺，学校经费的有限，以及均衡发展的长效机制建立、校点布局不够合理，现代化教育设施设备不齐，社会力量办学不规范等等，这一切都在很大程度上束缚着我们城乡教育均衡发展的步伐。

1、进一步抓好师资队伍建设，促进教师专业成长，大力推进铸名师，树名校工作，促进四校间实行教育资源共享的深入，互相学习，共同进步。

2、加强硬件设施建设，改善办学条件，按照区教育局城乡教育发展总体规划和城乡一体化总体方案，重点改善凤台小学、唐家小学校园环境、创设等方面的问题。

3、找准载体，共同研讨，进一步扩充农村优质教育资源，加强农村等级示范学校创建工作，确保农村学校与城市学校均衡发展，进一步巩固高质量高标准“普九”成果。

4、以实施基础教育新课程改革为有利契机，建立并完善农村学校校本培训、综合课程、科学评价体系、校本教研、课堂教学管理制度等高效机制，引进城市学校先进前卫的教育理念、教育思想，优化学校发展内涵，努力构建现代学校管理制度，充分发挥我校和大南街小学建立教研基地校的辐射作用，提高农村中小学的教育质量和管理水平。

路漫漫其修远兮，虽然我组城乡教育均衡发展工作在上级领导的关心支持细致取得了不错的成绩，但未来要走的路依然还很漫长，城乡教育均衡发展工作仍需要我们的艰辛付出。城乡教育均衡发展工作既充满希望，又充满挑战，我们将继续保持奋发有为的精神状态，以科学的发展观引领城乡教育均衡发展的各项工作，立足实际，勇于创新，在新一轮教改浪潮中趁势而上，再建新功！

船山区燕山小学校

2012年1月