中共铜鼓乡委员会关于创建2007—2009年度市级文明单位的实施意见

第一篇：中共铜鼓乡委员会关于创建2007—2009年度市级文明单位的实施意见

中共高密市夏庄镇委员会文件

镇委〔2007〕10号

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中共夏庄镇委员会

关于创建2010—2011年度市级文明单位的

实 施 意 见

为进一步加大我镇文明单位创建工作力度，巩固提高原市级文明单位建设成果，推进我镇精神文明建设再上新台阶，实现重新创建市级文明单位的奋斗目标，结合我镇创建工作实际，特制定如下实施意见。

一、指导思想

高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻党的十七大、十七届五中全会精神，紧紧围绕落实《公民道德建设实施纲要》这条主线，发扬求真务实精神，突出创建市级文明单位这个中心，加强思想道德教育，强化精神文明建设，深化职业道德教育，全面提升

职工队伍素质，积极履行各项管理和服务职能，解放思想、与时俱进、求真务实、开拓创新，促进文明单位创建工作协调、深入、持续开展，为构建和谐美好的新夏庄提供坚强的人才保障和智力支持。

二、创建目标

以这次高密市“市级文明单位”创建活动为契机，在市文明办的指导下，严格按照市级文明单位的各项标准要求，积极行动，扎实苦干，确保完成各项创建任务，努力实现重新创建市级文明单位的奋斗目标。

三、工作重点

（一）加强领导班子建设，按照“团结、开拓、廉洁、高效”的要求，进一步增强班子及班子成员的凝聚力和战斗力。

1、加强学习。不断完善领导班子中心组学习制度，带头抓好政治理论、文明单位创建知识和业务法律知识的学习，拓宽视野，增长知识，提高政治理论、思想道德、文明创建、社会管理和服务等方面的水平，努力建成团结协作，思想解放，锐意进取，善于管理的领导集体。

2、坚持“一把手”亲自抓，主管领导全力抓，全镇干部职工共同努力，形成齐抓共管的精神文明建设创建格局。抓好文明建设工作的经常检查，每季度召开一次创建工作专题会议，分析存在问题，找出工作不足，及时完善提高，使创建工作措施得力，协调发展。

3、坚持班子民主生活会制度。班子成员每年要召开一次民主生活会，分析自身及工作中存在的问题或不足，发扬

批评与自我批评的优良传统，使班子成员之间通过谈心，相互交流、相互关心、相互支持，形成团结一致、齐心协力、发奋图强的坚强的战斗堡垒。

4、坚持民主集中制原则。严格执行班子议事规则，贯彻民主集中制原则，重大决策、干部任免、重要事项和大额经费的使用，必须经过集体研究决策，严格程序操作。

5、加强班子廉政建设。班子成员要严格遵守廉洁自律各项规定，不断加强作风建设，要经常开展述廉活动，促使班子成员自觉做到公道正派、清正廉洁、一身正气、两袖清风。

（二）加强队伍建设，提高整体素质，以创建学习型机关为目标，在全体干部职工中形成浓厚的学习风气，实现工作学习化、学习工作化，促进干部职工队伍整体素质的明显提高，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明的干部队伍，为精神文明建设提供坚强保证。

1、加强政治理论学习和思想教育。深入学习“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届五中全会精神，不断提高干部职工政治理论水平。要以文明创建活动为依托，进一步加强和改进思想政治工作，积极开展多种形式的思想政治活动，增强思想政治工作的针对性、创新性和实效性。

2、加强业务和科学知识学习。熟练掌握各项业务知识和相关法律法规知识，了解现代科学管理知识，提高综合协调能力和业务工作水平，着力培养政治过硬、业务精良、综合素质高的干部职工队伍。

3、加强法制教育。认真组织有关法制培训、讲座，增

强干部职工的法制意识，提高法律素质，自觉抵制不正之风，勇于同违法行为作斗争，在困难面前敢于动真碰硬。

4、加强党风廉政教育。经常开展廉政教育，组织学xxx省、市关于党风廉政建设的各项规定，通过观看反腐倡廉纪录片、清明节到烈士陵园扫墓等形式，大力弘扬正气，增强依法行政的自觉性，全面落实廉洁自律的相关规定，时时用党纪条规检查约束干部职工行为，做到警钟长鸣，防微杜渐。

（三）搞好细胞建设，夯实精神文明建设基础。加大文明单位创建工作力度，大力开展各类群众性精神文明创建活动。继续开展“文明站所”、“文明职工”、“文明家庭”评选活动。在青年干部中大力开展岗位练兵活动，充分发挥青年干部的中坚力量作用。

（四）以学习贯彻《文明创建纲要》为主线，深入扎实开展文明素质教育，着力提高干部职工的道德水平，进一步增强干部职工的职业道德。

1、要充分认识加强广大干部职工文明素质教育的重要意义，把加强文明教育、提高职工整体文明素质列入议事日程，纳入到日常工作、学习和生活的全过程，利用党政网、职工会和各种支部、工会活动等宣传文化阵地，强化文明素质教育，确保教育效果。

2、加强思想政治和党员干部思想教育工作，坚持各种学习制度，搞好新党员的培养和帮带，积极开展党员先锋工程活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

3、要在全体干部职工中大力倡导解放思想、实事求是、求真务实、与时俱进、开拓创新的精神，大力倡导顾全大局、团结协作、爱岗敬业、无私奉献的精神，大力倡导扶危济困、见义勇为、尊老爱幼、邻里互助的精神。加强对干部职工的职业道德教育和为人民服务的宗旨教育，强化服务意识，兑现服务承诺，严格责任追究。

4、要制定文明公民教学计划，建立文明学习档案，每季度组织一次文明知识考试。要着重学习“三个代表”重要思想、党的十七大、十七届五中全会等内容。

5、发挥党组织及工、青、妇作用,认真抓好未成年人思想道德教育，创设良好的未成年人成长环境，以丰富广大干部职工的文化生活为重点，利用“三八”、“五一”、“五四”、“十一”等节日,组织职工开展形式多样，寓教于乐的文体活动，丰富职工的文化生活，陶冶职工情操。

6、鼓励干部职工参加各种形式的学历教育培训活动，积极组织干部职工参加上级业务部门组织的专业知识培训，努力提高干部职工的知识层次。

（五）严格管理，实现机关管理制度化、规范化。

1、建立健全文明行为规范和服务规范。包括：要求干部职工共同遵守的行为或服务守则、各办的办事指南和服务承诺。

2、建立健全安全防范制度。包括：值班制度、车辆管理制度、群体性上访事件处置预案制度、涉及安全方面的责任书等。

3、建立健全文明创建奖罚制度。包括：文明单位政策

待遇落实兑现方面的奖励、对“文明细胞”建设方面的先进典型的奖励、创建工作中目标任务落实情况的奖励或处罚制度、文明创建活动的考核及管理制度等。

四、保障措施

1、成立组织，加强领导。成立以镇长为组长，其他班子成员为副组长,各站所负责人为成员的文明创建工作领导小组，设立专门的文明创建工作办公室，加强对文明创建工作的领导。

2、制定目标，明确要求。要按照市文明办和上级文明创建工作要求，根据本实施意见，进一步细化工作办法，制定出各项文明创建工作的具体要求和工作目标，列出详细的创建工作计划，确保各项创建工作目标明确，要求具体，操作性强。

3、加强督查，分类指导。镇文明创建领导小组及创建办要经常对文明创建工作进行督查、检查和不定时的抽查，及时通报督查、检查、抽查情况，要搞好文明创建的分类指导工作，确保文明创建工作有序、深入、持久开展。

4、目标管理，一票否决。把文明创建工作纳入到年度整体工作的目标考核范围内，凡完不成文明创建工作指标的办公室和个人，年终取消其评先资格。

5、加强请示，提高完善。经常与市文明办保持密切联系，及时接受文明办的指导，要随时邀请文明办同志来我镇指导，认真听取对我镇文明创建工作的意见和建议，不断改进文明创建工作，促使创建工作健康开展。

6、经常复核，抓好落实。镇创建办要认真负责，经常

复核整理文明创建工作资料，及时建立健全各项文明创建工作档案，下大力气切实抓好各项创建落实工作，为创建工作打下坚实基础。

创建文明单位活动是一项事关全局、艰巨复杂的系统工程，需要全镇上下的密切配合。面对不断提高的文明单位创建标准，全镇干部职工要树立高度的创建意识，人人动手，全员参与，要以前所未有的创建热情，积极投身到文明创建工作中去，以实际行动为我镇文明创建工作作出积极努力。镇内各站所要层层负责、齐心协力，高质量高效率完成镇文明创建工作领导小组分配的各项创建工作任务。全镇上下要团结一致，顽强拼搏，力争使我镇早日跨入市级文明单位的行列，推动全镇工作再上新台阶。

2011年5月30日

主题词：创建 文明单位 意见 抄 送：市文明办

夏庄镇党委政府办公室 2011年5月30日印

第二篇：医院创建文明单位实施意见

Xxx医院

关于创建省级文明单位活动的实施意见

多年来，院党委自觉按照上级党委的部署要求，注重加强精神文明建设，把文明单位创建作为构建和谐医院的重要工程来抓，取得了显著成效，医院连续保持了全市文明单位和全省卫生行业文明单位荣誉。为进一步巩固和扩大医院文明创建活动取得的成果，院党委研究决定，在全院扎实开展创建省级文明单位活动。结合我院工作实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以文明创建为主线，以“三好一满意”（质量好、服务好、医德好、群众满意）为目标，深入开展“以病人为中心，发挥中医药特色优势，提高中医临床疗效”为主要内容的持续改进活动，巩固三级甲等医院评审成果，教育引导广大干部职工立足本职岗位，恪守职业道德，提高服务质量和技术水平，提升文明素质和文明程度，扎实推动我院文明创建工作再上新台阶，为构建和谐医院做出新贡献。

二、创建目标

通过开展省级文明单位创建活动，在全院营造团结奋进、求真务实、开拓创新的氛围，形成秩序优良、服务优质、环境优美、言行文明的崭新面貌，推动医院业务工作和精神文明建设再上一个新台阶。经过全院干部职工的共同努力，实现六大目标：一是组织领导坚强有力，工作机制健全完善；二是思想道德教育深入，1 职业道德风尚良好；三是业务管理科学规范，业务实绩明显提升；四是文体活动丰富多彩，内外环境整洁优美；五是院务公开制度落实，发展氛围和谐稳定；六是精神文明任务落实，社会形象不断提升。

三、创建内容

（一）加强班子队伍建设，夯实医院发展基础

1、加强政治理论学习。落实党委理论中心组理论学习和职工政治学习制度，采取集中学习与业余自学相结合的方式，统一印发学习资料，做好学习笔记。党委理论中心组每月组织一次集中学习，撰写学习体会，举办学习专栏。坚持“三会一课”制度，党员干部带头开展学习实践科学发展观解放思想大讨论活动。认真开展读书活动，每年向全体职工推荐发放两本精品书目，组织学习讨论，提高分析问题、解决问题的能力。扎实推进学习型党组织建设，积极开展创先争优活动。

2、加强民主管理和廉政建设。认真贯彻落实民主集中制，建立健全民主管理、科学决策各项制度。严格落实“三重一大”决策制度，重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等事项均按照规定集体研究决定。领导班子团结协作、作风民主。健全完善廉政制度，积极开展廉政建设及反腐败教育活动，加强医药购销和医疗服务中腐败问题集中整治工作，加强对重点热点岗位的管理，规范医务人员服务行为，严肃整治收受红包、回扣及提成的行为，做好廉政风险防控工作。

（二）加强思想道德建设，弘扬优秀传统文化

3、加强思想教育阵地建设。深入开展社会主义核心价值体 2 系教育，积极开展理想信念教育、医德医风教育、公民道德教育、政策形势教育等活动。积极开展“道德讲堂”建设，强化医德医风和诚信教育，做好“道德讲堂”氛围布置，按照规范的活动流程，以“身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教育身边人”为主要形式经常开展活动。

4、开展先进典型选树及志愿服务活动。开展道德模范、身边好人等先进人物评选、推荐活动，广泛开展学习、宣传道德模范和身边好人活动，努力营造崇尚、学习、争当好人的浓厚氛围。大力倡导“学习雷锋、关爱他人、提升自己”的理念，建立党员、团员及职工三支志愿服务队伍，落实常态化的志愿服务制度，积极组织干部职工开展下乡义诊、助人为乐、扶贫济困等社会公益活动。积极开展“讲文明树新风”公益广告、遵德守礼等宣传活动，积极利用网络等形式传播文明风尚，建立网络文明传播队伍，做好单位户头建立、志愿者注册工作，完成相关的工作任务。加强文明礼仪教育，全体职工自觉“修身律已，做文明人”，做到言语文明、举止得体，有良好的行为修养。开展移风易俗活动，积极倡导科学、文明、健康的生活方式。

5、弘扬优秀传统文化。结合学习中医药文化，编印中国传统文化价值观学习读本，建立中医药文化连廊，向干部职工推荐道德经典书目、篇目，开展中华经典、道德箴言诵读等比赛活动，在春节、清明、端午、中秋等传统节日期间开展“我们的节日”主题活动

（三）规范医院业务管理，提升业务工作实绩

6、加强医护质量管理，确保医疗安全。严格贯彻执行医疗 3 卫生管理法律、法规、规章和诊疗常规，做到依法执业，行为规范。健全并落实医院规章制度和人员岗位责任制。进一步完善监督检查和奖惩制度，规范和完善院科两级医疗质量管理组织，加大考核力度和奖惩力度，提高医疗质量。严格基础医疗和护理质量管理，开展以“三基三严”为重点的业务培训和岗位练兵活动，不断提高服务水平。

7、优化服务流程，提高服务质量。优化流程，简化环节，布局合理，科室标识规范、清楚、醒目。服务态度热情、和蔼，仪表端庄，举止文明，衣帽整洁，佩带胸牌，认真执行岗位优质服务规范。自觉维护病人的权利，充分尊重病人的知情权和选择权。加强门诊服务管理，消除排长队现象，不断提升窗口服务质量和水平。

8、突出中医药特色优势。进一步强化中医重点专科建设，制定重点专科建设发展规划和管理办法。建立康复中心，大力开展中医诊疗技术特色项目，积极采用非药物中医治疗方法，推广应用医院自制制剂和膏方，拓宽中医药预防保健服务范围。做好城镇职工、居民基本医疗保险和新农合管理工作，落实有关惠民政策，充分发挥中医药简便验廉的优势，进一步扩大参保、参合患者来院就诊覆盖面。合理调整收入结构。注重提高技术劳务收入，降低药品收入比例，对药品收入比例过高的行为及时控制干预，在综合目标管理中充分体现技术劳务价值，加强绩效考核管理，严格兑现奖惩，充分调动干部职工积极性。完善鼓励使用中药的奖励考核措施，推广使用中药颗粒，提高中药饮片和 4 自制制剂利用率，着力提高业务收入增长的质量，提升业务工作实绩。

（四）积极开展文体活动，美化医院内外环境

9、加强医院文化建设。重视智力投资，把文明单位创建作为丰富医院文化建设的重要手段，积极开展多种形式劳动竞赛、技术创新等活动。认真组织开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动。积极开展多种形式的文体活动，以丰富和活跃干部职工的业余文化生活，大力倡导健康文明的生活方式。“5.12”护士节、春节等节日，组织举办不同主题的文艺晚会、演讲比赛。定期组织开展职工乒乓球、象棋、扑克等比赛。积极参加莱芜市青年文化艺术节。培养职工积极向上奋发进取的团队意识和无私奉献精神。

10、加强环境卫生管理。认真执行城市市容和环境管理有关规定，落实门前区域“五包”责任制。严格执行医院内部卫生管理制度，环境整洁有序，绿化美化，消除脏、乱、差现象。积极创建无烟医院，医院所有室内公共场所和工作场所全面禁烟，有明显的禁烟标识，无乱扔杂物、随地吐痰等不文明行为。保持爱国卫生先进单位称号。

11、建设节约型医院。强化增收节支管理，加强成本控制，制定节约型医院创建方案和工作措施，倡导低碳生活，开展节水、节电、节约用纸等活动。健全环保制度，治理环境污染，落实医疗废物管理等制度，污水处理、医疗废物管理等达标。加强节能减排宣传，营造浓厚氛围。认真开展“艰苦奋斗，勤俭节约”宣传教育，严格落实勤俭节约制度规定。

（五）实行民主科学管理，营造和谐发展氛围

12、深化党务院务公开。坚持党务、院务公开制度，落实《莱芜市中医医院党务、院务公开实施细则》，建立党务公开工作市级联系点，加强民主管理、依法管理。设立院务公开栏，财务收支情况、职称评聘、党员发展、评先树优等情况通过公开栏、院周会等形式进行公开。收费标准、药价及其他承诺项目等通过电子大屏幕等形式及时进行公开。完善实施门诊收费清单制、住院费用一日清单制、公开承诺等制度，自觉接受患者的监督。

13、营造和谐稳定的发展环境。完善医院干部职工思想政治工作制度，党政工团妇等部门齐抓共管，帮助职工解决实际困难，维护职工合法权益。关心职工工作、学习、生活和身心健康，积极开展“文明和谐家庭（科室）”创建活动，单位人际关系和谐，党群、干群关系融洽。认真开展计划生育政策、民主法制等内容的宣传教育，严格遵纪守法。积极开展平安医院建设和“安康杯”竞赛活动，实施医患联系制度，定员定岗定责，保障重点人群安全，继续加强“三防”建设，强化消防安全重点，落实社会治安综合治理措施和安全生产责任制。保持计划生育、治安保卫先进单位称号。

14、完善监督考核机制。医院成立运行管理、医疗质量管理、精神文明建设三个考评小组，坚持每月考核一次，考核结果与效益工资、评先树优、职称聘任等项目挂钩。同时设立行风督查室，公开院长热线，落实投诉处理制度，在医院网站设立医患交流栏目，定期召开医院社会监督员座谈会、病员座谈会，向社会发放 6 行风征求意见表，继续对门诊和住院出院病人进行问卷调查，落实患者电话回访制度，广泛征求多方意见和建议。在医院大厅醒目位置处设立意见箱、公布投诉电话，自觉接受相关部门和新闻舆论、社会公众监督，及时调查处理社会、患者和群众的意见、建议和投诉，打造良好的社会形象。

15、积极参与共建活动。按照市文明委的要求，积极开展“城乡文明牵手共建”行动，与口镇刘陈村结成文明牵手共建单位，落实共建活动方案和措施，积极开展城乡文明共建活动。认真做好“千名干部下基层”工作，与帮扶企业和乡村共同开展党组织活动及文体活动。积极组织职工开展义务献血、“慈心一日捐”、参加“科技、文化、卫生、法律”四进社区、三八保护妇女权益、3.15消费者权益公益宣传、中医中药中国行.文化科普宣传周”等社会公益活动。积极参与全市及卫生系统精神文明建设，认真落实各级文明办安排部署的工作任务。利用精神文明建设宣传栏、悬挂宣传画、医院网站开设精神文明建设专栏等宣传形式，营造浓厚氛围。

四、方法步骤

（一）动员部署阶段（3-4月）。制定《创建省级文明单位实施方案》，召开创建省级文明单位动员大会，学习省级文明单位创建标准条件，安排部署创建工作。组织干部职工深入学习有关文件，引导广大干部职工积极主动参与创建工作。

（二）全面实施阶段（5-9月）。各部门科室严格按照创建省级文明单位的实施方案和考核细则的要求，坚持硬件、软件一齐抓，全员参与，落实责任，积极投入创建工作。医院创建活动 7 领导小组要定期对全院创建工作开展情况进行督导检查，对不足之处及时提出整改意见，确保全面完成创建任务，达到预期目标。

（三）自查总结阶段（10月）。创建活动办公室要根据创建活动的前两个阶段工作开展情况，对照考核细则进行认真自查，发现问题及时解决，做好参评迎检的一切准备工作。

（四）迎接创建考核（11月-12月）。对全院的创建活动总结、整理，迎接市文明办考核。

五、组织领导

为强化领导，确保省级文明单位创建工作落到实处，医院成立创建文明单位活动工领导小组。党委书记、院长xxx同志任组长，党委副书记、副院长xxx同志任副组长，其他分管领导、各支部书记、人事政工科科长为成员，领导小组下设办公室，全面组织协调创建活动的开展，制定创建工作方案并抓好落实，确保创建目标的实现。领导小组要及时总结、研究和解决创建活动中出现的新情况、新问题。

六、创建要求

创建省级文明单位是今年我院的重点工作之一。广大干部职工一定要充分认识创建活动的重大意义，统一思想，提高认识，增强创建工作的积极性、主动性和创造性。

1.加强领导，精心组织。文明单位的创建工作任务艰巨，责任重大。各科室要在医院党委的统一领导下，形成党、政、工、团齐抓共管，全体职工人人参与的创建机制。各科室主任、护士长为本科室创建工作的第一责任人。各科要结合本科室的工作特点，建立起完整的创建组织体系，制定详细的创建计划，明确分 8 工，落实责任，确保创建工作有序推进。

2.注重协调，形成合力。各科室要在各党支部的统一领导下，加强相互之间的协调配合，扎实推进创建工作。工会、共青团、妇委会要充分发挥创建工作的桥梁纽带和生力军作用，在职工和青年中广泛开展青年文明号、青年岗位能手、巾帼示范岗等创先争优活动，进一步加强志愿者服务活动，自觉为医院增光添彩。

3.分类指导，赶学先进。创建领导小组要结合工作实际，定期召开创建工作分析会，重点查找创建薄弱环节，积极加以整改提高，树立先进创建典型，运用创建先进典型经验，加大宣传力度，发挥典型示范作用，督促中间，转变落后，形成赶学先进的良好氛围。

4.完善考核，注重成效。文明单位创建实行群众评议与组织考核相结合、定性考核与定量考核相结合的方法。要不断完善考核体系，健全奖惩制度，落实整改措施，及时总结经验，扎实推进创建工作的规范有序开展。

二〇一三年二月二十六日 附件

xxx医院

创建省级文明单位活动领导小组

组 长： 党委书记、院长 副组长： 党委副书记、副院长 成 员： 党委委员、副院长

领导小组下设办公室，设在人事政工科，室主任。

同志兼任办公xxx

第三篇：中共荍坝乡委员会荍坝乡人民政府关于加强信访的实施意见

马荍委发(2010)9号

中共荍坝坝乡委员会

荍坝乡人民政府

关于加强信访的实施意见

各村民委员会、各乡属单位 ：

为了保持乡党委、政府同人民群众的密切联系，保护信访人的合法权益，根据国务院《信访条例》，结合本乡实际，特制定本实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领信访工作全局，全面深入贯彻落实《信访条例》，坚持以人为本，坚持公正信访，畅通信息渠道，切实维护人民群众信访权利，确保全乡社会安定、和谐，人民安居乐业。

二、加强领导，健全组织机构

成立信访工作领导小组由乡党委书记负总责，乡党委副书记、乡长为组长，乡党委副书记任常务副组长，乡党委委员、副乡长为成员。

信访工作领导小组办公室设在党政办，由党政办主任任主任，其于机关各部门负责人为成员。

三、信访处置程序

〈一〉信访事项受理。

1、乡信访办对群众来信、来访要热情接待，做好记录、登记工作，并按照“分级负责，谁主管，谁负责”的原则，在15日内转交有关部门办理。情况重大紧急的应先报乡信访工作领导小组研究再转交有关部门办理。

2、乡信访办对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的，但应当告知信访人，依照有关法律、行政法规规定程序向有关机关提出。

3、部门收到信访办转送、交办的信访事项，应在15日内决定是否受理，并书面告知信访人，同时按要求通报信访办。

4、部门对直接接到群众来信来办的要做好记录登记，对属于职权范围内的信访事项应当受理，不得推诿、敷衍、拖延。能当场答复是否受理的应当场口头或书面答复，不能当场答复的应自收到信访事项之日起15日内告知信访人。对不属于职权范围内的信访事项应当向信访人告知有权处置的部门，不得推诿。

〈二〉信访事项办理

1、信访事项处置部门及其工作人员办理信访事项，应当恪尽职守、秉公办事，查明事实、分清责任，宣传法制、教育疏导，及时妥善处理，不得推诿、敷衍、拖延。

2、信访事项处置部门处理信访事项，应当听取信访人陈诉事实和理由；必要时可以要求信访人、有关组织和人员说明情况；需要进一步核实有关情况的，可以向其他组织和人员调查。

3、信访事项处置部门应当自受理之日起60日内办结信访事项，情况复杂的，经乡信访工作领导小组批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。

4、信访事项处置部门经调查核实，应当依照有关法律、规章及其他有关规定，分别作出以下处理，并书面答复信访人：

（1）请求事实清楚，符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，予以支持；

（2）请求事由合理但缺乏法律依据的，应当对信访人做好解释工作；

（3）请求缺乏事实根据或者不符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，不予支持。

四、工作纪律

信访事项处置部门及其工作人员必须严格遵守信访工作纪律，对违反的严格依照《信访条例》第六章的有关规定从严处置。同时扣该部门或者个人目标考核分。

二○一○年八月二日

主题词：加强信访意见发：各村民委员会、各乡属单位老河坝乡党政办2010年8月2日

共印20份

第四篇：市级文明单位创建工作实施意见

创建文明单位是人民群众移风易俗、改造社会、建设美好生活的伟大创造，是群众积极参与精神文明建设实践，进行自我教育，自我提高的重要载体，是把物质文明、政治文明、精神文明建设任务有机结合落实到基层的有效途径，是新时期党的群众工作和思想政治工作的创新方式，是扎实推进精神文明建设，大力提高单位文明程度、公民素质和生活质量的有力手段，市级文明单位创建工作实施意见。对于构建和谐单位、具有十分重要的现实意义，为此，特制定创建市级文明单位工作（以下简称创建工作）实施意见如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领创建文明单位工作全局，以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高人的思想道德素质、科学文化素质和健康素质为主要任务，坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活，重在建设，注重实效，多办实事、吸引干部、职工、群众广泛参与多种形式的创建活动，为实现创建市级文明单位的目标而不懈努力。

二、工作目标

高举邓小平理论伟大旗帜，认真践行“三个代表”重要思想，深入学习贯彻科学发展观、科学计划、科学安排、科学规划，采取“五抓五推进五突破”的工作措施，出色完成好县委、县政府交给的城市维稳、征地拆迁等各项工作任务，在本内为将城工委、城工办机关打造成为领导班子坚强有力，工作业绩突出，工作机制建全，理论学习示范基地和干部职工不断进取，社会治安综合治理效果良好的市级文明单位。

三、工作措施

（一）建立创建工作组织领导机构，确保创建工作组织领导有保障。

城工委、城工办创建市级文明单位工作成立领导小组，由城工委书记但成贵任组长，城工委副书记、城工办主任何涛，城工委副书记漆睿智任副组长，城工委委员、机关中层干部为成员，领导小组下设办公室，由陈岳川同志兼任办公室主任，李红梅为办公室成员，具体负责创建日常工作。在创建工作中做到党政主要领导亲自抓，班子成员具体抓，分管工作出色，充分起到表率和榜样作用，领导班子团结协作，配合默契，战斗力强，集体整体功能发挥好。

（二）夯实基础工作，打好创建工作基础。

1、建立健全创建工作组织领导机构，落实专人负责。有关方面齐抓共管，定期研究，把创建工作步步引向深入。

2、落实创建工作措施，做到“五到位”。即做到人员到位，经费到位，宣传到位，干部职工及群众参与到位。

3、抓好细胞建设工作。主要抓好以下几个方面的工作：一是坚持开展文明股、室、“五好家庭”评选表彰活动；二是开展形式多样普及精神文明知识培训、竞赛活动；三是开展计生、绿化、美化、卫生、安全、消防、档案、综合治理、工会职工之家达标活动。

4、创建办做好办公室日常资料的收集整理，做到创建工作年初有计划、年终有总结汇报的文字材料和图片资料，范文《市级文明单位创建工作实施意见》。

5、创建成员及各股、室要通力协作配合，各施其职，完成创建工作目标任务。

（三）切实抓好干部职工队伍建设，建设廉洁高效高素质的干部职工队伍。

一是经常开展活动，工作落实；二是抓好干部职工队伍政治思想道德建设，制定政治学习计划，坚持定期政治学习制度，结合开展学习实践科学发展观活动，出色完成上级下达的政治思想学习任务。采取多种形式对干部职工进行形势任务、四职四有、政策法纪、公民道德、爱国主义、集体主义、社会主义教育，从而提高干部职工的政治思想觉悟，培养干部职工正确的世界观、人生观、价值观，树立大局意识、全局意识；三是树立先进典型，开展个别谈心，解决干部职工困难，开展寓教于乐活动；四是以为人本，关心干部职工学习、生活、工作，组织召开家属座谈会，慰问离退休干部，住院干部职工；五是文化技术培训，提高干部群众的科学文化、业务技能，并制定相应的计划和保证措施，从而提高其科学文化素质、业务技能的本领。

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（四）真抓实干，高效运作，突出工作实绩。

1、抓好机关内部和对社区的管理。严格按照党的方针、政策和国家的法律法规开展业务工作和活动，深化改革，做到人、财、物科学合理配置，各项工作制度建立健全，秩序井然，严格杜绝工作决策失误的现象发生。

2、搞好社会化优质服务工作。要认真贯彻落实社会化优质服务的各项方针、政策，热情服务于群众，工作人员要牢固树立起立党为公、执政为民的服务理念，让群众在社会化服务工作中得到实惠，让群众享受到改革开放带来的经济环境等所取得的丰硕成果，高效完成各项社会化服务工作任务，群众广泛认同。

（五）发扬中华民族传统美德，树立社会文明风气。

1、开展好树立文明新风工作。工、青、妇群团组织要组织群众深入开展讲文明、讲卫生、讲科学、树新风活动，为党政分忧，积极组织干部职工群众参加植树造林、打扫城市环境卫生，结合我办实际，积极参与城市“六创”联动活动。社事股牵头积极参与城市殡改宣传活动，移风易俗，提倡婚事新办、丧事简办，对死亡人员一律进行火化，实现火化率达100%。计生办牵头积极宣传计生政策、法规、条例，宣传一对夫妇只生一个孩子光荣，开展好对特殊家庭的救助及关爱女孩和留守儿童活动。综治办牵头大力宣传弘扬舍己救人、见义勇为的伟大精神，为建设美好的**充分发挥职能部门应有的作用。

2、切实开展好送温暖活动。社事股要深入牵头开展为灾区、孤寡老人、残疾人、困难户等弱势群体的送温暖活动，积极动员社会各界力量为其捐款捐物和开展好对困难群众的政策性和社会性的救助工作，让困难群众深切地感受到党和政府的温暖。

3、积极开展丰富多采的文化活动，活跃群众文化生活。一是进一步建设好群众文化活动队伍；二是在重大节日和大型庆典活动时组织群众开展好社区群众文化活动，营造浓厚的群众文化活动氛围；三是组织干部职工群众开展读书、演讲、知识竞赛、参观、访问、节日庆典活动；四是适当开展文娱、体育、绘画、摄影、书法等竞赛活动。切实丰富干部、职工、群众的文化生活。

4、酝造优良秩序，净化社会治安环境。综治办要协调各方关系，全力加强社会治安综合治理，做到无重大案件发生，无职工违法违纪行为，无安全事故发生，无矛盾纠纷激化，倡导健康、文明、科学生活方式，职工中无参与“六害”行为的现象发生，全力维护社会稳定，为改革开放和经济发展的大局服好务。

（六）打造优美环境，推进环境提升上档。

一是基本建设。加强机关及周边环境保护，总体布局合理，格调高雅，文明气息浓厚，设置适量、美观的警示标牌和固定的文明标语，各股室配备必要的办公设施，职工办公条件得到不断改善，使机关、绿化、美化、净化得到有效提升。二是搞好辖区环境“三化”。卫生清扫保洁制度健全、设置必要的卫生设施，所到之处地面无痰迹、烟头、瓜果皮壳、办公桌、柜上无灰尘、墙上无蜘蛛网，做到环境绿化、美化、净化。绿化面积占应绿化面积100%，卫生秩序井然。三是抓好文明市民学校建设。培养市民文明卫生习惯，提高市民文明卫生素质，争做一个文明的**人。

四、工作要求

领导小组要切实加强对创建工作的组织，领导和协调，为创建工作提供坚强的组织、人员、经费保障，创建办要切实履职尽责，制订切实可行的创建方案，做好创建工作的流程、协调、指导及日常工作，各相关股室主要密切配合，各施其职，城工委、城工办系统全员参与，确保创建工作圆满成功。

第五篇：市级文明单位创建工作实施意见

创建文明单位是人民群众移风易俗、改造社会、建设美好生活的伟大创造，是群众积极参与精神文明建设实践，进行自我教育，自我提高的重要载体，是把物质文明、政治文明、精神文明建设任务有机结合落实到基层的有效途径，是新时期党的群众工作和思想政治工作的创新方式，是扎实推进精神文明建设，大力提高单位文明程度、公民素质和生活质量的有力手段。对于构建和谐单位、具有十分重要的现实意义，为此，特制定创建市级文明单位工作（以下简称创建工作）实施意见如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领创建文明单位工作全局，以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高人的思想道德素质、科学文化素质和健康素质为主要任务，坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活，重在建设，注重实效，多办实事、吸引干部、职工、群众广泛参与多种形式的创建活动，为实现创建市级文明单位的目标而不懈努力。

二、工作目标

高举邓小平理论伟大旗帜，认真践行“三个代表”重要思想，深入学习贯彻科学发展观、科学计划、科学安排、科学规划，采取“五抓五推进五突破”的工作措施，出色完成好县委、县政府交给的城市维稳、征地拆迁等各项工作任务，在本内为将城工委、城工办机关打造成为领导班子坚强有力，工作业绩突出，工作机制建全，理论学习示范基地和干部职工不断进取，社会治安综合治理效果良好的市级文明单位。

三、工作措施

（一）建立创建工作组织领导机构，确保创建工作组织领导有保障。

城工委、城工办创建市级文明单位工作成立领导小组，由城工委书记但成贵任组长，城工委副书记、城工办主任何涛，城工委副书记漆睿智任副组长，城工委委员、机关中层干部为成员，领导小组下设办公室，由陈岳川同志兼任办公室主任，李红梅为办公室成员，具体负责创建日常工作。在创建工作中做到党政主要领导亲自抓，班子成员具体抓，分管工作出色，充分起到表率和榜样作用，领导班子团结协作，配合默契，战斗力强，集体整体功能发挥好。

（二）夯实基础工作，打好创建工作基础。

1、建立健全创建工作组织领导机构，落实专人负责。有关方面齐抓共管，定期研究，把创建工作步步引向深入。

2、落实创建工作措施，做到“五到位”。即做到人员到位，经费到位，宣传到位，干部职工及群众参与到位。

3、抓好细胞建设工作。主要抓好以下几个方面的工作：一是坚持开展文明股、室、“五好家庭”评选表彰活动；二是开展形式多样普及精神文明知识培训、竞赛活动；三是开展计生、绿化、美化、卫生、安全、消防、档案、综合治理、工会职工之家达标活动。

4、创建办做好办公室日常资料的收集整理，做到创建工作年初有计划、年终有总结汇报的文字材料和图片资料。

5、创建成员及各股、室要通力协作配合，各施其职，完成创建工作目标任务。

（三）切实抓好干部职工队伍建设，建设廉洁高效高素质的干部职工队伍。

一是经常开展活动，工作落实；二是抓好干部职工队伍政治思想道德建设，制定政治学习计划，坚持定期政治学习制度，结合开展学习实践科学发展观活动，出色完成上级下达的政治思想学习任务。采取多种形式对干部职工进行形势任务、四职四有、政策法纪、公民道德、爱国主义、集体主义、社会主义教育，从而提高干部职工的政治思想觉悟，培养干部职工正确的世界观、人生观、价值观，树立大局意识、全局意识；三是树立先进典型，开展个别谈心，解决干部职工困难，开展寓教于乐活动；四是以为人本，关心干部职工学习、生活、工作，组织召开家属座谈会，慰问离退休干部，住院干部职工；五是文化技术培训，提高干部群众的科学文化、业务技能，并制定相应的计划和保证措施，从而提高其科学文化素质、业务技能的本领。

（四）真抓实干，高效运作，突出工作实绩。

1、抓好机关内部和对社区的管理。严格按照党的方针、政策和国家的法律法规开展业务工作和活动，深化改革，做到人、财、物科学合理配置，各项工作制度建立健全，秩序井然，严格杜绝工作决策失误的现象发生。

2、搞好社会化优质服务工作。要认真贯彻落实社会化优质服务的各项方针、政策，热情服务于群众，工作人员要牢固树立起立党为公、执政为民的服务理念，让群众在社会化服务工作中得到实惠，让群众享受到改革开放带来的经济环境等所取得的丰硕成果，高效完成各项社会化服务工作任务，群众广泛认同。

（五）发扬中华民族传统美德，树立社会文明风气。

1、开展好树立文明新风工作。工、青、妇群团组织要组织群众深入开展讲文明、讲卫生、讲科学、树新风活动，为党政分忧，积极组织干部职工群众参加植树造林、打扫城市环境卫生，结合我办实际，积极参与城市“六创”联动活动。社事股牵头积极参与城市殡改宣传活动，移