浅谈派出所的建设方向

第一篇：浅谈派出所的建设方向

浅谈派出所的建设方向

侦查国保一区 石海波 200920310039 基层派出所的建设方向，应该瞄准现代警务发展方向，适应形势发展变化、破解当前工作难题、推动派出所工作改革创新、提高派出所工作业务能力，积极开展派出所工作信息化建设，扎实推进派出所工作规范化建设，努力构建和谐警民关系，为构建和谐社会做出了积极贡献。具体的建设方向可以从以下几点着手：

强化基层派出所“大走访”长效机制建设。一是不断丰富便民利民的内容，拓宽服务群众的渠道，及时推出便民利民措施，最大限度地取信于民。坚持从群众最期盼、最紧迫、最急需的事情做起，在一点一滴中增进同群众的感情、积累群众的信任、赢得群众的支持。二是将扶危济困作为“大走访”爱民实践活动的重要内容，把城镇失业下岗和低收入生活困难群众、农村贫困人员、失业返乡农民工和孤寡老人等弱势群体家庭作为走访重点，力所能及地帮助解决生活困难。三是采取“走出去、请进来”、深入群众走访、田间地头恳谈、召开汇报会等形式，广泛听取社会各界和广大人民群众对公安工作和公安队伍建设的意见和建议，了解群众的企盼，倾听群众的呼声，增进与群众的感情，促进警民关系和谐。

强化社会管理机制创新工作。创新流动人口管理机制。可以建立了由基层派出所、劳动社会保障、计生、地税、工商等部门人员组成的流动人口服务管理中心、所、站三级服务管理网络，招聘由市级和“两区”财政承担的流动人口专、协管员，从根本上解决制约流动人口服务管理的瓶颈问题。创新交通安全管理机制。通过设立道路交通安全警示教育中心，推行春风服务岗、“和谐交管直通车信息沟通平台”、交通安全警示路、城市畅通文明示范走廊、“交通安全示范村”等措施，加强道路交通安全教育宣传和管理工作，从根本上预防和减少交通事故的发生。创新平安创建工作机制。开发区派出所积极与相关部门协调，遏制违法犯罪活动发生。

强化窗口“一站式”服务建设。擦亮“窗口”。进一步规范基层派出所、窗口单位的建设，方便群众办事、求助。做到内务整洁、着装规范、说话文明、服务热情。拓展“窗口”。以“手续要简化、流程要规范、周期要缩短、效率要提高”为基本要求，在政策法规允许的范围内，根据特定时期、特定群众、特殊群体的特别需求，便民服务窗口、外管窗口等警种和部门普遍开展了预约服务、延时服务、错时服务、上门服务。延伸“窗口”。依托市政府便民服务中心和流动人口管理中心，充分整合资源，形成合力，把能纳入办事大厅的窗口部门一律纳入办事大厅，真正为群众提供“一站式”服务，特别是为流动人员和外来人员带来了“市民”待遇。

强化社会矛盾风险评估化解。认真落实风险评估和预警机制。在政府部门出台政策、实施重大改革和重大项目建设之前，进行社会稳定风险评估，充分考虑影响，周密落实稳定措施，把握工作主动权。与县级相关单位建立沟通联络机制，通过例会、通报等形式全面掌握全市社会政治稳定形势。积极参与“大调解”工作体系建设。对纠纷、打架、醉酒闹事等案件实行分流处理。落实社会矛盾纠纷和热难点问题排查责任制，深入开展矛盾纠纷、隐患“大排查”、“大调处”活动，密切掌握社会不稳定因素，积极配合有关职能部门做好矛盾纠纷调处工作。不断完善涉法涉诉信访工作机制。采取专项演练、警种联合演练、集中演练等多种形式强化实战技能训练，大大提高基层派出所处置各类突发事件的能力和水平。

强化警民良性互动机制建设。加强警察公共关系建设。充分利用传播媒介这一连接基层派出所与公众的桥梁，主动联系群众，主动沟通社会。在各主流媒体开辟宣传阵地，进一步完善警营开放、警务公开、新闻发言、网上交流等制度，不断拓宽与公众沟通的渠道，更加主动地服务群众。深化警务公开工作机制。深化警务公开，广泛接受监督，强化责任追究。建立警民良性互动协作机制。派出所可以依托便民服务窗口、社区警务室、警务巡逻车等有效途径，向群众宣传政策、解疑释惑、引导舆论，社区群众及时向社区民警反馈信息、提供线索、提出意见，形成良性互动，加强了基层派出所与公众之间的相互了解和沟通合作。

第二篇：建设派出所111

建设派出所“全市依法办事示范窗口单位”汇报材料

建设派出所位于株洲市的中心位置，是政法系统面向市民的一个重要执法窗口。多年来，派出所严格依法办事，通过转变执法理念，规范执法行为，加强执法监督，全面提升执法质量和民警执法办案水平，派出所连续三年实现了无具体行政行为被撤销、行政诉讼败诉案件，无因执法违法而引发集体越级上访、群体性事件或重大责任事故，实现了既定的“无违法违纪事件、无违法违纪案件、无群众合理投诉”的三无目标，成为执法上的先进标兵。

一、提高思想认识，切实转变执法理念

为树立民警依法办案的意识，建设所引导民警树立“理性、平和、文明、规范”和“执法零缺陷”的执法理念，打牢文明服务的思想基础。

1、开展专题讨论。派出所组织全所民警开展“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的大讨论活动，引导民警深入思考怎样公正文明执法的问题，明确“相信谁、依靠谁、为了谁”的问题逐步实现民警执法意识由“治民”向“为民”、由重实体轻程序向实体与程序并重的转变，在思想上筑牢“立警为公、执法为民”的根基。

2、开展竞赛活动。为牢固确立“以民为本”、“群众利益至上”的思想观念，派出所在全体民警中开展了以无违反五条禁令、无责任过错、无信访投诉、无通报批评、无新闻曝光为内容的“五无竞赛”活动，牢固树立民警的公仆意识、服务意识、爱岗敬业意识、勤政廉政意识。

二、建立健全各项监督制约机制，全面提高执法质量

派出所制定和完善了一整套执法长效机制，为公平、公正执法奠定了坚实的基础。

1、落实执法过错追究制。为增强民警执法责任感，派出所将执法责任具体细化分解，落实到每项工作、每个环节和每位民警，按照谁审批谁负责、谁办理谁负责的原则，落实执法过错责任追究制度。

2、实行层级负责制。派出所成立所长、教导员、副所长、警长组成的执法监督小组，对每一起办理的案件进行层层审核，承办人、审核人、审批人各司其责，责任明确，分别把好立案受理关、证据收集关、强制措施适用关、案件定性关、法律运用关，实现对每一起执法活动全方位的监督。

3、建立执法考评机制。派出所坚持从接处警这一执法源头抓起，对每起案件、每个民警进行全程监督考评，逐步建立健全了每月执法考评、年终执法质量检查以及定期考评通报等规章制度，有效规范民警的执法行为。

4、建立回访倒查制度。派出所采取定期回访有关案件当事人或当事人亲属，检查是否有以罚代刑、私自了难或索拿卡要的现象，通过回访倒查，杜绝徇私枉法、过错执法等问题的发生。

5、建立监督反馈制度。派出所在值班室设立了“群众投诉意见本”，来所的群众如果对民警的执法工作有异议或不满意，可以将情况写在意见本上，或者直接向所领导反映。

三、规范执法行为，提升执法素质

为切实提升执法水平，建设派出所开展经常性的法制练兵活动。

1、认真学习各类法律法规。派出所采取集中学习与个人自学相结合，专题辅导与座谈讨论相结合等多种形式，坚持正规化教育与日常学习相结合，坚持理论与实践相结合，采取走出去，请进来的方法，邀请有关领导、专业人员到所授课，讲解执法办案的相关规定，使民警真正的知法、懂法、执法、守法，严格依法按程序办事。

2、组成执法质量服务小组。为进一步规范和指导全体民警的执法行为，建设所将几名执法水平较高、公安工作经验丰富、理论和实践知识都较强的老民警组成执法质量服务小组，检查和发现民警在执法中的问题，为民警提供法律帮助，解决疑难问题。

四、加强执法外部监督机制，实现开门评警

建设派出所将执法活动的运行置于广大群众的监督之下，为了让辖区居民群众更加了解警务工作的流程，派出所不断增强执法办案和治安管理的透明度，最大限度地创造和谐的警民关系。

1、坚持形象监督员走访制。派出所聘请辖区人大代表、政协委员、群众代表为廉政监督员，主动上门走访积极纳谏，或定期邀请廉政监督员到所内进行座谈，广泛听取社会各界对派出所执法工作的意见和建议，对一时解决不了的问题耐心做好细想工作，对不属于公安机关管辖范围的事项及时告知、移送，最大限度地让人民群众满意。

2、坚持社区民警汇报工作制。派出所以社区民警每季度向辖区群众汇报工作为契机和平台，听取辖区群众意见，收集、汇总社情民意。近三年来，派出所累计收集各类意见46条，为群众解决实际困难12次，解决疑难户口共达20余件，为群众预约服务96次，登门服务67次，收到表扬信十余封。建设派出所认真践行执法为民宗旨，坚持执法和服务有机结合，及时解决社会和群众反映突出的执法和管理问题，坚持依法决策、依法行政饿依法管理，树立了严格、公正、文明的良好社会形象。

第三篇：建设派出所111

建设派出所“全市依法办事示范窗口单位”汇报材料

建设派出所位于株洲市的中心位置，是政法系统面向市民的一个重要执法窗口。多年来，派出所严格依法办事，通过转变执法理念，规范执法行为，加强执法监督，全面提升执法质量和民警执法办案水平，派出所连续三年实现了无具体行政行为被撤销、行政诉讼败诉案件，无因执法违法而引发集体越级上访、群体性事件或重大责任事故，实现了既定的“无违法违纪事件、无违法违纪案件、无群众合理投诉”的三无目标，成为执法上的先进标兵。

一、提高思想认识，切实转变执法理念

为树立民警依法办案的意识，建设所引导民警树立“理性、平和、文明、规范”和“执法零缺陷”的执法理念，打牢文明服务的思想基础。

1、开展专题讨论。派出所组织全所民警开展“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的大讨论活动，引导民警深入思考怎样公正文明执法的问题，明确“相信谁、依靠谁、为了谁”的问题逐步实现民警执法意识由“治民”向“为民”、由重实体轻程序向实体与程序并重的转变，在思想上筑牢“立警为公、执法为民”的根基。

2、开展竞赛活动。为牢固确立“以民为本”、“群众利益至上”的思想观念，派出所在全体民警中开展了以无违反五条禁令、无责任过错、无信访投诉、无通报批评、无新闻曝光为内容的“五

无竞赛”活动，牢固树立民警的公仆意识、服务意识、爱岗敬业意识、勤政廉政意识。

二、建立健全各项监督制约机制，全面提高执法质量

派出所制定和完善了一整套执法长效机制，为公平、公正执法奠定了坚实的基础。

1、落实执法过错追究制。为增强民警执法责任感，派出所将执法责任具体细化分解，落实到每项工作、每个环节和每位民警，按照谁审批谁负责、谁办理谁负责的原则，落实执法过错责任追究制度。

2、实行层级负责制。派出所成立所长、教导员、副所长、警长组成的执法监督小组，对每一起办理的案件进行层层审核，承办人、审核人、审批人各司其责，责任明确，分别把好立案受理关、证据收集关、强制措施适用关、案件定性关、法律运用关，实现对每一起执法活动全方位的监督。

3、建立执法考评机制。派出所坚持从接处警这一执法源头抓起，对每起案件、每个民警进行全程监督考评，逐步建立健全了每月执法考评、年终执法质量检查以及定期考评通报等规章制度，有效规范民警的执法行为。

4、建立回访倒查制度。派出所采取定期回访有关案件当事人或当事人亲属，检查是否有以罚代刑、私自了难或索拿卡要的现象，通过回访倒查，杜绝徇私枉法、过错执法等问题的发生。

5、建立监督反馈制度。派出所在值班室设立了“群众投诉意见本”，来所的群众如果对民警的执法工作有异议或不满意，可以将情况写在意见本上，或者直接向所领导反映。

三、规范执法行为，提升执法素质

为切实提升执法水平，建设派出所开展经常性的法制练兵活动。

1、认真学习各类法律法规。派出所采取集中学习与个人自学相结合，专题辅导与座谈讨论相结合等多种形式，坚持正规化教育与日常学习相结合，坚持理论与实践相结合，采取走出去，请进来的方法，邀请有关领导、专业人员到所授课，讲解执法办案的相关规定，使民警真正的知法、懂法、执法、守法，严格依法按程序办事。

2、组成执法质量服务小组。为进一步规范和指导全体民警的执法行为，建设所将几名执法水平较高、公安工作经验丰富、理论和实践知识都较强的老民警组成执法质量服务小组，检查和发现民警在执法中的问题，为民警提供法律帮助，解决疑难问题。

四、加强执法外部监督机制，实现开门评警

建设派出所将执法活动的运行置于广大群众的监督之下，为了让辖区居民群众更加了解警务工作的流程，派出所不断增强执法办案和治安管理的透明度，最大限度地创造和谐的警民关系。

1、坚持形象监督员走访制。派出所聘请辖区人大代表、政协委员、群众代表为廉政监督员，主动上门走访积极纳谏，或定期邀请廉政监督员到所内进行座谈，广泛听取社会各界对派出所执

法工作的意见和建议，对一时解决不了的问题耐心做好细想工作，对不属于公安机关管辖范围的事项及时告知、移送，最大限度地让人民群众满意。

2、坚持社区民警汇报工作制。派出所以社区民警每季度向辖区群众汇报工作为契机和平台，听取辖区群众意见，收集、汇总社情民意。近三年来，派出所累计收集各类意见46条，为群众解决实际困难12次，解决疑难户口共达20余件，为群众预约服务96次，登门服务67次，收到表扬信十余封。建设派出所认真践行执法为民宗旨，坚持执法和服务有机结合，及时解决社会和群众反映突出的执法和管理问题，坚持依法决策、依法行政饿依法管理，树立了严格、公正、文明的良好社会形象。

第四篇：派出所建设表态发言

在公安派出所规范化建设现场会上的表态发言

尊敬的各位领导、同志们：

执法规范化建设开展以来，我分局以规范基层派出所执法环境为切入点，迅速筹措资金大投入，高标准地开展派出所执法办案办公场所建设，目前，分局执法场所建设的各项工作已全面展开，我分局有信心、有决心在接下来的工作中 “进度再提速，举措再深入，方法再创新”，确保派出所规范化建设工作强力推进并如期顺利完成。

派出所规范化建设是当前全局各项工作的重中之重，分局将其纳入一把手工程，认真对照差距，精心制订方案，决心科学谋化，不等不靠，按照“主要领导抓全面、分管领导抓具体、责任部门抓落实”的要求，把各项建设任务分解到单位和个人，做到“定领导、定部门、定项目、定时间、定奖惩”。主要领导负总责，将亲自深入各派出所现场督导工作，对建设中的问题做到现场会商、现场解决。分管领导直接指挥各自分管派出所建设工作，所长以所为家，各派出所按照“办事有序、办案安全、办公安心、生活安静”的要求，严格按照《全市公安派出所正规化建设工作方案》倒排工期，确保土建工程、物品采购、线路铺设、硬件配备等各个环节紧张有序推开。面对时间紧、工期短、任务重的实际情况，分局将严格统一建设标准，千方百计筹措资金，为建设工作提供充足的物力、财力支持，按照服务实战、立足实用、标准高、质量好的要求，确保各项建设资金和设施设备及时配备到位。督查、法制、政工等部门将深入一线，加大现场督察和明查暗访力度，对推进工作措施不力、进展缓慢的通报批评，跟踪问责，以强有力的监督制约措施推动各项工作落实。

各位领导、同志们，会后，我们将认真贯彻落实此次会议精神，借鉴兄弟单位的先进经验，加强力度，加大投入，加快进度，全力以赴，坚决夺取派出所规范化建设工作全面胜利。谢谢！

第五篇：“派出所长谈三项建设”

“派出所长谈三项建设”

继续深入大走访 促进和谐警民情

盐津县公安局兴隆派出所所长袁 剑

今年以来，我所高度重视把“大走访”活动作为各项工作的一条主线和构建和谐警民关系、加强 “三项建设”的一项重要措施抓好抓实。通过为群众解决一件难事，侦破一个案件，回访一个当事人，以增强群众的信任与爱戴，让广大群众切实感受到我们公安民警的亲民、爱民情怀。特别是在今年3月2日全县的公安工作会议上，县局党委要求各部门负责人结合部门实际，谈一谈2010年各自工作的打算。在“三项建设”促和谐警民关系建设实践中，我就讲到，今年我们在和谐警民关系建设上要紧紧抓住一个“活”字，落在一个“活”字上。即采取灵活的方式，广泛开展警民议事恳谈活动，最大限度地深入群众为群众解决小案件、小纠纷、小事情。通过警民议事恳谈活动，充分依靠社会力量、利用社会资源化解我们辖区道路极不方便的瓶颈，调动社会各方面力量在特定区域化解矛盾、维护稳定、保障民生、促进社会和谐。此外，今年我们还要继续落实“案件回访制度”。去年我们在开展“大走访”活动中总结并推广了案件回访制，效果比较好。广泛地听取了人民群众对我们公安执法工作的意见，也为群众解决了一些实际的问题。下一阶段我所将开展讨论“素质执法构建和谐”活动，继续深入“大走访”加强回访力度，在结合案件回访的同时，推行群众冷暖回访方式，做好三项结合，即把案件回访与治安管理工作、群众工作、社区防范工作紧密结合起来，强化派出所做基层群众工作的能力。在此，我以我所发表的公安“茶乡月刊”上一则警

务信息，谈一谈今年我所在促和谐警民关系建设实践中所开展的工作体会：

2010年1月20日13时30分，在我的带领下指导员王瑛、民警姜国忠，与兴隆乡凤凰村村委会工作人员、警纪警风监督员段玖达一同驱车前往兴隆乡凤凰村麻园子社罗贵文家中进行案件回访和送温暖活动。车子在崎岖的山路上颠簸了一个多小时后终于到达了那座熟悉的农家小院，当民警将两袋大米、一桶食用油送到罗贵文之妻吴宗友老人的手中时，罗贵文家人嘴中不停的感谢说：“感谢共产党，感谢党的温暖，感谢民警为民做主、秉公执法”。事情还要回到2009年12月29日的中午，兴隆乡凤凰村丁家榜社村民罗兆玉将其侄女罗某（系罗贵文之孙女）带至兴隆派出所报案称：“2009年12月25日13时许，其呆傻侄女罗某（女、17岁）在兴隆乡凤凰村麻园子社小地名黄水洞处弄柴时被本村坪头社的何思根哄骗至一茶叶地内将其强奸，请求派出所调查处理。”接到报案后，我所立即前往现场开展调查取证和案件侦破工作, 并于12月29日19时许将犯罪嫌疑人何思根抓获归案。虽然案件得以及时侦破，消除了社会影响，但罗某家六口人中有四口人（其中三人属痴呆、一人属腿部残疾）均属残疾的现实在我们全所民警的脑海中不停闪现。于是全所民警决定通过开展案件回访和送温暖活动的方式帮助罗贵文一家解决一些实际困难。一番座谈后，罗贵文老人热情邀请我们吃完下午饭再走，但被我们婉言谢绝了。同罗贵文一家告别后，全所民警又顾不上休息，深入到兴隆村岩底下社村民王银华家中进行走访。王银华因2009年7月25日遭

到犯罪分子不法侵害后，犯罪嫌疑人一直在逃，案件久侦未破。在傍晚我们赶到了王银华家，在其家中我们详细询问了王银华近期的身体和生活状况，并表明了公安机关侦办案件的信心和决心，同时对王银华所提出的医疗费用要求医疗合作报销等问题进行了一一解答，王银华对我们派出所民警认真负责的工作态度和走访慰问表示感谢。

通过走访、座谈，我认为派出所进一步提高了对辖区热点、难点问题的掌控能力，掌握了案件当事人的现实状况和心理，准确把握了当事人的心理和情绪，将“情、理、法”融为一体，以法为据、以理服人、以情感人，加强了与人民群众的血肉联系，取得了人民群众对我们公安机关特别是基层派出所执法工作的理解和支持，全面提升了基层公安队伍的公信力、亲和力，有效提升了辖区群众的安全感和满意度，为构建和谐警民关系打下了坚实的基础。下一步，我想我们将继续深入开展“大走访”活动，在促进和谐警民关系工作中寻求更多的路子和方法，以顺应人民群众的新期待和新要求。

2010年3月6日