人民法院诉讼档案管理办法

第一篇：人民法院诉讼档案管理办法

人民法院诉讼档案管理办法

一、总则

第一条

为加强人民法院诉讼档案的管理，根据国家档案局制定的《机关档案工作条例》的精神，结合诉讼档案的实际情况，制定本办法。第二条

诉讼档案是国家重要的专业档案，是人民法院审判活动的记录，又是做好审判工作的依据和必要条件。诉讼档案管理工作是审判工作的一个组成部分，各级人民法院一定要切实做好。第三条

各级人民法院负责集中统一管理本院的全部档案(包括录音带、录像带、影片等声相材料)，确保档案的完整、安全，严守档案机密，积极提供利用，为审判工作和国家现代化建设服务。第四条

最高人民法院设档案处，高级人民法院设档案科，中级人民法院和基层人民法院设档案机构或专职人员。其任务是：

(一)收集、整理、保管和统计本院的档案，并开展利用工作；

(二)指导和监督各审判庭诉讼文书材料的立卷归档工作；

(三)进行档案的鉴定工作；

(四)中级以上人民法院的档案处、科(室)应对下级人民法院的档案工作进行指导、监督和检查，下级人民法院应定期向上级人民法院报告档案工作情况；

(五)领导交办的有关档案工作的其他任务。

第五条

各级人民法院要加强档案干部队伍建设。要按照革命化、年轻化、知识化、专业化的要求，配备好档案工作人员，进行业务培训，教育档案干部热爱本职工作，并保持其相对稳定。第六条

各地人民法院的档案工作接受同级地方档案业务管理机关的指导、监督和检查。

二、档案的接收和整理

第七条

档案处、科、室要积极主动组织好诉讼档案的归档工作。随时了解案件的归档情况，对已办结的案件，要督促立卷承办人员及时立卷归档。接收档案时，必须逐卷查点清楚，按照《人民法院诉讼文书立卷归档办法》提出的要求，检查案卷质量，符合要求的，进行接收。第八条

对已接收的案卷，要根据刑事、民事、经济类别，按年度、审级、案号分别在档案目录簿册上登记。登记要准确，字体要工整。第九条

接收后的案卷，要在卷皮的左上角盖“归档”章，以区别于未归档的案卷。第十条

归档后的案卷，分别根据刑事、民事、经济类别，按年度、审级、案号的顺序排列，放进卷柜保管。第十一条

同一案件由于审级改变或其他原因形成几个案号的案卷，应合并保管。并卷原则是，再审卷并入一审或二审卷，申诉卷并入审级卷，近年申诉卷并入早年申诉卷。案卷合并时，要在案卷封皮和案卷登记簿上注明移出、移入和相关的案号。第十二条

各级人民法院都要根据档案的情况，编制案件姓名索引、卡片等检索工具。

三、档案的调借和查阅

第十三条 本院审判庭的案件承办人因办案需要，可以调借本单位归档的档案，有明文规定须经领导批准者除外。非归档单位因工作需要调阅诉讼档案，要有一定的批准手续。第十四条

上级人民法院和同级公安、检察机关调借案件档案，应根据正式调卷函件，经主管领导批准后办理借出手续，并规定调借期限。其他外单位调借时原则上一律不借出，因特殊情况必须借出的，应经院领导批准。借出时，要点交清楚，取得正式收据并限期归还。

调借的档案，不得转借其他单位或其他人员使用。第十五条

外单位查阅诉讼档案，应凭县团级以上单位的公函(县内凭乡以上单位的公函)，并经领导批准，方得查阅，涉及国家机密和个人隐私的案卷不得查阅，必须查阅时，要经院领导批准。案件辩护律师需要查阅已经归档的案卷，应通过该案件承办审判员办理。摘抄卷内材料，只能摘抄判决书、裁定书和有关结论性文件。如须摘抄其他材料，应经办公厅、室主任同意。对摘抄的材料，要进行审查、签章。第十六条

外单位来函索要法律文书或其他证明材料，根据外调要求，按规定查抄寄送，或通知该单位派人阅卷。第十七条

调阅或借出的诉讼档案要按时催还。还回时如发现案卷被拆、文件材料短缺、涂改、增删、污损等情况，应报告领导并及时追查。第十八条

档案处、科、室应设阅卷室，接待院内外查卷人员阅卷，以利于保密和监督。第十九条

档案工作人员必须严格遵守保密制度，确保国家机密。不得超越制度向任何人提供档案或扩大利用范围，不得向他人泄露档案的内容。

四、档案的鉴定和移交

第二十条

各级人民法院对保管期限已满的档案，根据《关于人民法院诉讼档案保管期限的规定》进行鉴定。鉴定工作，由办公厅、室主任、审判人员和档案人员组成鉴定小组，逐案进行审查。审查鉴定后档案的存毁问题，按上述规定处理。第二十一条

各地人民法院由于行政区划变动，涉及档案交接时，都应做到交接手续清楚，有据可查，移送有序，防止混乱。

五、档案的保管和防护

第二十二条

各级人民法院要积极改善档案保管的物质条件，安排符合需要的库房和购置必要的卷柜等设备，并逐步采用先进技术，以提高档案的管理水平。第二十三条

随卷归档不能附卷的证物，可在拍成照片附卷后另行保管，但应标明证物的名称、数量、规格、特征、案号，并在卷内备考表记明其保管处所，以备查调。

随卷归档的录音带、录像带、影片等声相档案，应单独存放，非经院长批准不得调用。

档案库房要专用，不要存放与档案无关的物品。第二十四条

为便于查找案卷，档案柜上应附有指引卡，标明存放档案的年度、审级和案卷起止号码。第二十五条

档案工作人员要定期对档案进行检查清点，发现案卷丢失应向领导汇报，并积极主动地查找。第二十六条

档案工作人员必须爱护档案，发现破损、虫蛀、鼠咬、变质或字迹模糊，要及时采取措施，进行修补、粘贴、复制或作其他技术处理。第二十七条

必须建立安全保卫制度，认真搞好防盗、防火、防潮、防虫(鼠)、防高温、防光、防尘等工作。库房要保持清洁、整齐，注意通风，下班前要进行安全检查。要配备必要的消防器材，并定期检查器材质量。严禁在库房周围存放易燃物。第二十八条

档案工作人员调动工作时，应在离职前办好接交手续。

六、附则

第二十九条

本办法未尽事项，高级人民法院在不违反本办法的前提下，可以制定补充办法。

第二篇：人民法院诉讼档案管理办法

人民法院诉讼档案管理办法

（1984年1月4日最高人民法院、国家档案局以[84]法办字第5号发布）

一、总则

第一条 为加强人民法院诉讼档案的管理，根据国家档案局制定的《机关档案工作条例》的精神，结合诉讼档案的实际情况，制定本办法。

第二条 诉讼档案是国家重要的专业档案，是人民法院审判活动的记录，又是做好审判工作的依据和必要条件。诉讼档案管理工作是审判工作的一个组成部分，各级人民法院一定要切实做好。

第三条 各级人民法院负责集中统一管理本院的全部档案(包括录音带、录像带、影片等声相材料)，确保档案的完整、安全，严守档案机密，积极提供利用，为审判工作和国家现代化建设服务。

第四条 最高人民法院设档案处，高级人民法院设档案科，中级人民法院和基层人民法院设档案机构或专职人员。其任务是：

(一)收集、整理、保管和统计本院的档案，并开展利用工作；

(二)指导和监督各审判庭诉讼文书材料的立卷归档工作；

(三)进行档案的鉴定工作；

(四)中级以上人民法院的档案处、科(室)应对下级人民法院的档案工作进行指导、监督和检查，下级人民法院应定期向上级人民法院报告档案工作情况；

(五)领导交办的有关档案工作的其他任务。

第五条 各级人民法院要加强档案干部队伍建设。要按照革命化、年轻化、知识化、专业化的要求，配备好档案工作人员，进行业务培训，教育档案干部热爱本职工作，并保持其相对稳定。

第六条 各地人民法院的档案工作接受同级地方档案业务管理机关的指导、监督和检查。

二、档案的接收和整理

第七条 档案处、科、室要积极主动组织好诉讼档案的归档工作。随时了解案件的归档情况，对已办结的案件，要督促立卷承办人员及时立卷归档。接收档案时，必须逐卷查点清楚，按照《人民法院诉讼文书立卷归档办法》提出的要求，检查案卷质量，符合要求的，进行接收。

第八条 对已接收的案卷，要根据刑事、民事、经济类别，按、审级、案号分别在档案目录簿册上登记。登记要准确，字体要工整。

第九条 接收后的案卷，要在卷皮的左上角盖“归档”章，以区别于未归档的案卷。

第十条 归档后的案卷，分别根据刑事、民事、经济类别，按、审级、案号的顺序排

列，放进卷柜保管。

第十一条 同一案件由于审级改变或其他原因形成几个案号的案卷，应合并保管。并卷原则是，再审卷并入一审或二审卷，申诉卷并入审级卷，近年申诉卷并入早年申诉卷。案卷合并时，要在案卷封皮和案卷登记簿上注明移出、移入和相关的案号。

第十二条 各级人民法院都要根据档案的情况，编制案件姓名索引、卡片等检索工具。

三、档案的调借和查阅

第十三条 本院审判庭的案件承办人因办案需要，可以调借本单位归档的档案，有明文规定须经领导批准者除外。非归档单位因工作需要调阅诉讼档案，要有一定的批准手续。第十四条 上级人民法院和同级公安、检察机关调借案件档案，应根据正式调卷函件，经主管领导批准后办理借出手续，并规定调借期限。其他外单位调借时原则上一律不借出，因特殊情况必须借出的，应经院领导批准。借出时，要点交清楚，取得正式收据并限期归还。调借的档案，不得转借其他单位或其他人员使用。

第十五条 外单位查阅诉讼档案，应凭县团级以上单位的公函(县内凭乡以上单位的公函)，并经领导批准，方得查阅，涉及国家机密和个人隐私的案卷不得查阅，必须查阅时，要经院领导批准。案件辩护律师需要查阅已经归档的案卷，应通过该案件承办审判员办理。摘抄卷内材料，只能摘抄判决书、裁定书和有关结论性文件。如须摘抄其他材料，应经办公厅、室主任同意。对摘抄的材料，要进行审查、签章。

第十六条 外单位来函索要法律文书或其他证明材料，根据外调要求，按规定查抄寄送，或通知该单位派人阅卷。

第十七条 调阅或借出的诉讼档案要按时催还。还回时如发现案卷被拆、文件材料短缺、涂改、增删、污损等情况，应报告领导并及时追查。

第十八条 档案处、科、室应设阅卷室，接待院内外查卷人员阅卷，以利于保密和监督。第十九条 档案工作人员必须严格遵守保密制度，确保国家机密。不得超越制度向任何人提供档案或扩大利用范围，不得向他人泄露档案的内容。

四、档案的鉴定和移交

第二十条 各级人民法院对保管期限已满的档案，根据《关于人民法院诉讼档案保管期限的规定》进行鉴定。鉴定工作，由办公厅、室主任、审判人员和档案人员组成鉴定小组，逐案进行审查。审查鉴定后档案的存毁问题，按上述规定处理。

第二十一条 各地人民法院由于行政区划变动，涉及档案交接时，都应做到交接手续清楚，有据可查，移送有序，防止混乱。

五、档案的保管和防护

第二十二条 各级人民法院要积极改善档案保管的物质条件，安排符合需要的库房和购置必要的卷柜等设备，并逐步采用先进技术，以提高档案的管理水平。

第二十三条 随卷归档不能附卷的证物，可在拍成照片附卷后另行保管，但应标明证物的名称、数量、规格、特征、案号，并在卷内备考表记明其保管处所，以备查调。

随卷归档的录音带、录像带、影片等声相档案，应单独存放，非经院长批准不得调用。档案库房要专用，不要存放与档案无关的物品。

第二十四条 为便于查找案卷，档案柜上应附有指引卡，标明存放档案的、审级和案卷起止号码。

第二十五条 档案工作人员要定期对档案进行检查清点，发现案卷丢失应向领导汇报，并积极主动地查找。

第二十六条 档案工作人员必须爱护档案，发现破损、虫蛀、鼠咬、变质或字迹模糊，要及时采取措施，进行修补、粘贴、复制或作其他技术处理。

第二十七条 必须建立安全保卫制度，认真搞好防盗、防火、防潮、防虫(鼠)、防高温、防光、防尘等工作。库房要保持清洁、整齐，注意通风，下班前要进行安全检查。要配备必要的消防器材，并定期检查器材质量。严禁在库房周围存放易燃物。

第二十八条 档案工作人员调动工作时，应在离职前办好接交手续。

六、附则

第二十九条 本办法未尽事项，高级人民法院在不违反本办法的前提下，可以制定补充办法。

发布部门：最高人民法院/国家档案局 发布日期：1984年01月04日 实施日期：1984年01月04日(中央法规)

第三篇：人民检察院诉讼档案管理办法

人民检察院诉讼档案管理办法

一、总则

第一条 为了加强人民检察院诉讼档案的科学管理，根据国家档案局制定的《机关档案工作条例》的有关规定，结合检察工作的实际情况，制定本办法。

第二条 人民检察院的诉讼档案是检察活动的记录，是做好检察工作的必要条件。诉讼档案管理工作是检察业务工作的一个组成部分。

第三条 人民检察院的诉讼档案应实行集中统一管理，以保证诉讼档案的完整与安全，便于利用，并为国家积累史料。

第四条 各级人民检察院必须做好诉讼档案管理工作，档案部门的基本任务是：

（一）负责管理本机关的全部档案，积极提供利用。

（二）对本机关各业务部门诉讼文书材料的立卷归档工作进行指导、监督和检查。

（三）进行本机关诉讼档案的鉴定和整理。

（四）上级人民检察院对下级人民检察院的诉讼档案工作进行指导、监督和检查。下级人民检察院定期向上级人民检察院报告诉讼档案管理工作情况。

第五条 各级人民检察院诉讼档案的管理工作，在业务上接受上级人民检察院和同级地方政府档案业务管理机关的指导和监督。

第六条 档案业务部门必须贯彻执行保密制度、保守党和国家的机密。

二、档案工作机构

第七条 最高人民检察院和各省、自治区、直辖市人民检察院应设专门的档案工作机构。检察分院、自治州和省辖市检察院应设档案工作机构或专职档案人员。基层检察院应设专职或兼职档案人员。

各级检察院都应配备与档案工作任务相适应的力量。档案人员要保持相对稳定。

三、档案的接收

第八条 档案部门要组织好诉讼档案的归档工作。接收档案时，要逐卷点清。按照《人民检察院诉讼文书立卷归档办法》的要求，检查案卷质量，符合要求的方可接收，并履行交接手续。

四、档案的整理

第九条 诉讼档案应按－－组织机构，或－－问题（侦查、审判监督的刑事案卷，直接受理立案侦查的刑事案卷，控告申诉案卷）进行排列、保管，不得分散放置。

同一案件由于诉讼程序的改变或其他原因形成几个案号的案卷，应合并保管，增加分册号（近年申诉卷应并入早年申诉卷，复查卷应并入原卷），并在备考表上注明。并入或移出的案卷，应在案卷登记簿上注明并入或移出的卷号。编制案卷目录、姓名索引、档案卡片等检索工具。

五、档案的鉴定

第十条 各级人民检察院应定期对保管期限已满的诉讼档案的保存价值进行鉴定。鉴定工作应在办公厅（室）主任主持下，由有关业务部门和档案部门组成鉴定小组，逐卷审查，提出处理意见，其中如有需要延长保管期限的，可以适当延长。

第十一条 对确无继续保存价值的档案，应登记造册，经主管检察长批准后销毁。销毁时应有监销人，监销人要在销毁清册上签字。严禁将应销毁的档案卖给任何部门或个人。

销毁报告和销毁清册应立卷存档。

六、档案的保管和移交

第十二条 各级人民检察院应设专门库房保管档案，购置必需的设备，不断改善档案的保管条件。并根据需要与可能，采用先进技术设备，逐步实现档案管理的现代化和科学化。

档案库房必须坚固，并应有防盗、防火、防虫（鼠）、防潮、防尘、防高温等设施。库内严禁吸烟，库房周围严禁存放易燃品和爆炸物，保证档案的安全与完好无损。档案库房要保持整齐、清洁，不得存放与档案无关的物品。

第十三条 为便于查找，档案柜上应附有指引卡，标明存放档案的和案卷起止号码。

第十四条 随卷归档的录音带、录像带、影片等声像档案，应注明卷号、承办单位、制作人、制作时间，单独存放。

第十五条 要定期对档案进行检查清点，发现破损、虫蛀、褪色或字迹模糊等现象时，应及时修补、复制或进行其它技术处理。

第十六条 档案管理人员调动工作时，应在离职前办好交接手续。

第十七条 各地人民检察院由于行政区划变动或领导体制改变，需要移交档案时，要办理交接事宜。

第十八条 各级人民检察院的档案部门对收入移交出的诉讼档案要及时进行登记，并于每年年底对库存档案的数量、利用情况进行统计、报送上级检察院档案部门。

第十九条 按国家有关规定，应进馆的档案在本机关保存期满后，向有关档案馆移交。

七、档案的借阅

第二十条 各级人民检察院应建立诉讼档案的借阅制度，既要便利档案的借阅利用，又要保证档案的安全，防止失密。

第二十一条 承办部门因工作需要，可借阅本部门归档的诉讼档案。非承办部门因工作需要调阅诉讼档案，要有一定的批准手续。

第二十二条 对其他检察院和法院、公安机关调借本院诉讼档案，应根据正式函件，经本院有关领导人批准后，办理借出手续，并规定借阅时间，对其他单位原则上不借出。

第二十三条 外单位查阅本院档案，应有县、团级以上单位的介绍信，经本院有关领导人批准，方可查阅。

第二十四条 对外单位来函索要法律文书或其他证明材料，按有关规定摘抄寄送，或通知该单位派人阅卷。

第二十五条 对借阅的档案，严禁涂改、圈划、抽换、批注、污损和折绉，如发现上述情况，应及时追查。

第二十六条 经批准抄录、复制、复印的档案材料，由档案部门核对无误后，加盖档案部门证明专用章，可与原本档案同效。

八、附则

第二十七条 各级人民检察院可根据本办法的规定，结合实际需要，制定补充办法。

人民检察院诉讼文书立卷归档办法

一、总则

第一条 为了加强人民检察院的诉讼文书立卷归档工作，保证档案的完整与安全，便于工作利用，并为国家积累史料，根据国家档案局制定的《机关档案工作条例》

的有关规定，结合检察工作的实际情况，制定本办法。

第二条 人民检察院的诉讼文书，是国家重要专业文书的一部分，是人民检察院检察活动的真实纪录。它反映人民检察院在办案中贯彻执行党和国家的有关方针、政策、法律、、法令和履行法律监督职能的情况，是检察机关开展工作、总结经验和进行检察理论研究的重要依据和必要条件。各级人民检察院必须做好诉讼文书的立卷归档工作，加强科学管理。

第三条 人民检察院诉讼文书的案卷分为侦查、审判监督的刑事案卷，直接受理立案侦查的刑事案卷和控告申诉案卷。

二、收集材料

第四条 案件承办人员从受案开始，就要注意收集有关的诉讼文书。结案后要及时整理，并检查诉讼文书是否齐全、完整、是否符合要求，如有遗漏或不符合要求的，应补齐和补正，如无法补齐，必须附说明材料。

第五条 人民检察院在办理案件中形成的下列文书材料必须归档：

（一）法律文书的正本或副本、签发稿及有关领导同志重要修改的文稿。

（二）有关具体案件的请示、批复（包括电报、电话记录、口头指示记录等）和讨论案件记录、阅卷笔录等内部活动材料。

（三）案件来源材料。

（四）证据材料。

（五）移交赃款赃物清单。

（六）移送档案材料收据。

第六条 应剔除的文书材料：

（一）重份文书材料（包括内容相同的信件）和未定稿的法律文书（特殊、重大案件除外）。

（二）与定罪量刑无关的材料，包括无保存价值的信件，户籍资料、被告家属的前科材料等。

（三）办案中借阅的人事档案和前科材料（应归还原单位）。

三、整理装订

第七条 卷内材料原则上应按照实际办案程序依次排列。

第八条 各种证据，可先按材料的名称、问题（如：同一罪行、同一笔帐目）等特征分类，再按时间顺序排列。

按照证据作用的大小，将主要证据排列在前，辅助证据排列在后。

第九条 讯问笔录，单一被告的案件按讯问被告人的时间顺序排列；共同犯罪案件应按各被告人在实施犯罪中的主次地位，分别依时间顺序排列。

第十条 材料多的共同犯罪案件，可分立总册和分册，属于综合性的材料列入总册，属于被告个人责任的材料列入分册。

第十一条 案卷应有卷皮、卷内目录和备考表。卷内文书材料，除卷内目录、备考表外，应在右上角逐页编号。卷皮、卷内目录所填内容应与卷内材料相符，卷皮除目录号、卷号外，都应用字迹耐久的蓝黑或碳素墨水逐项准确填写。字迹要工整、清晰、规范。

第十二条 案卷装订前要拆除金属物……对残缺破损、小于或大于卷面的材料和字迹偏左，装订后影响阅卷的材料，要进行修补，裱贴和折叠。

第十三条 案卷每册以不超过200页为宜，超过时可立分册。装订时，要求右齐、下齐、用线绳系牢。

第十四条 装订后，经检验合格，再正式加封。案卷归档后，如果又有应入卷或撤出的材料，需经档案部门同意，并在备考表中注明。

四、归档

第十五条 归档的诉讼文书必须按、程序、一案一号的原则，结案后，由案件承办单位整理立卷，于翌年第二季度移交档案部门。

案件承办单位要根据《人民检察院诉讼档案保管期限表》划出保管期限。

第十六条 归档时由立卷单位编制移交目录一式两份，一份留立卷单位备查，一份随卷交档案部门。移交时当面点清案卷，双方在移交凭证上签字。

五、注意事项

第十七条 人民检察院的诉讼文书，一律用毛笔或钢笔（使用蓝黑或碳素墨水）书写、签字。

第十八条 “案由”指卷内材料记载的，由检察机关认定的罪名。“处理结果”指卷内材料记载的，检察机关对本案的最后处理决定（经人民法院判决的案件，应注明法院认定的罪名及处理结果）。

六、附则

第十九条 本办法如有未尽事宜，可由各省、自治区、直辖市人民检察院制定补充办法，在本省、自治区、直辖市内实行，并报高检院备案。附：

一、侦查、审判监督的刑事案卷排列顺序

二、直接受理立案侦查的刑事案卷排列顺序

三、控告申诉案卷排列顺序

侦查审判监督的刑事案卷排列顺序

一、检察卷

1．起诉书

2．在审查起诉工作中检察机关新认定、补充或否定公安机关原认定犯罪事实的证据材料

3．向法院移送赃款、赃物的清单

4．共同犯罪案件中，检察院对同案犯已作免予起诉和不起诉决定的法律文书。

二、检察内卷

（一）审查批捕：

1．公安机关提请批准逮捕书

2．阅卷笔录（包括综合汇报提纲和主要证据摘录）

3．参加公安机关侦查活动的记录

4．讯问被告人提纲

5．提押证或传讯通知书

6．讯问被告人笔录

7．调查提纲和询问证人提纲

8．询问通知书

9．询问证人笔录

10．调查提纲和调查笔录

11．审查逮捕人犯表

12．科（处）及检察委员会研究案件记录

13．退回补充侦查决定书、提纲及公安机关补充侦查的材料

14．提请逮捕人犯建议书

15．对有关案件问题向上级检察院的请示和上级检察院的批复

16．批准逮捕决定书

17．送达回证

18．公安机关提请批准延长羁押期限意见书

19．下级检察院提请批准延长羁押期限报告书

20．上级检察院批准或不批准延长羁押期限决定书

21．批捕案件改变处理的说明、撤销逮捕决定书

22．上级检察院对备查案件审查后提出的意见及纠正案件错误通知书

23．公安机关撤回提请批准逮捕书

24．向公安机关提出纠正违法通知书及公安机关的答复

25．检察建议书及有关单位的处理情况

26．报有关上级内部审批的涉外及其他人犯的材料

27．审查批捕工作中形成的其他材料。

审查批捕中决定不批准逮捕的案件先按以上1～15排列后，再按以下顺序继续排列：

1．不批准逮捕决定书

2．公安机关提请复议意见书

3．检察委员会研究复议案件记录

4．复议决定书

5．公安机关提请上级检察院复核意见书

6．上级检察院答复公安机关的复核决定书

7．案件复议中形成的其他材料。

（二）审查起诉：

1．公安机关起诉意见书或免予起诉意见书

2．向上级检察院报送起诉案件的报送案件意见书及有关的法律文书

3．向下级交办案件通知书

4．阅卷笔录（包括综合汇报提纲及主要证据摘录）

5．参加公安机关侦查、勘验、检查的记录

6．传唤被告或询问通知书

7．提押证

8．讯问被告人提纲、讯问笔录、被告人供词

9．调查提纲和询问证人提纲及调查、询问笔录

10．勘验、检查、鉴定的有关材料及复核记录

11．科（处）及检察委员会研究案件记录

12．退回补充侦查决定书、提纲及公安机关补充侦查材料

13．延长办案期限审批表

14．案件审查终结报告

15．向公安机关送达的纠正违法通知书及公安机关的答复

16．有关案件问题向上级检察院的请示和上级检察院的批复

17．移送起诉被告建议书及公安机关补充起诉意见书

18．起诉书

19．赃款、赃物和证物移送清单

20．送达回证

21．法院退回补充侦查决定书

22．检察院补充侦查形成的材料（送法院部分要留复印或摘抄件）

23．撤回起诉决定书和其他改变原处理决定的材料及重新制作的法律文书

24．法院开庭通知书

25．公诉词或公诉发言提纲

26．辩论提纲

27．出庭笔录

28．向人民法院送达的纠正违法通知书及法院答复的纠正情况

29．一审判决书或裁定书

30．刑事判决、裁定书审查表

31．抗诉书、提请抗诉报告书、上诉书；上级人民检察院按照审判监督程序提出的抗诉书

32．二审法院终审判决、裁定书

33．上级检察院撤销抗诉决定书

34．法庭执行死刑的通知

35．死刑临场监督笔录

36．检察建议书及有关单位的处理情况

37．审查起诉中形成的其他材料。

审查起诉中决定免予起诉、不起诉的案件先按上面1～16排列后再继续排列：

1．免予起诉决定书或不起诉决定书

2．决定没收赃款赃物的文书和处理赃证物品的凭证

3．宣布笔录

4．送达回证

5．公安机关的提请复议意见书及被告人、被害人的申诉书

6．答复公安机关的复议决定书或通知被告人、被害人的复查决定书

7．公安机关向上级检察院提请复核意见书

8．上级检察院批复公安机关的复核决定书

9．已作免予起诉和不起诉决定后，又改变原处理决定的有关材料及新作决定的法律文书

10．工作中形成的其他材料。

（三）二审案件（包括一审抗诉、上诉案件和上级检察院按审判监督程序提出的抗诉案件）：

1．原起诉检察院的起诉书

2．一审判决书、裁定书

3．抗诉书或上诉书、提出抗诉检察院的提请抗诉报告

4．阅卷笔录（包括综合汇报提纲和主要证据材料）

5．讯问被告提纲和讯问笔录

6．提押证或传讯通知书

7．询问通知书

8．询问证人提纲和询问笔录

9．调查提纲和调查笔录

10．案件审查终结报告或向检察委员会的案情报告

11．科（处）及检察委员会研究案件记录

12．撤回抗诉决定书

13．检察院列席法院审判委员会讨论案件记录及参加预备庭记录

14．法院通知检察院出席二审法庭通知书

15．派员出席二审法庭通知书

16．抗诉词稿或出席二审法庭发言稿

17．辩论提纲

18．出庭笔录

19．二审判决书、裁定书

20．向人民法院送达的纠正违法通知书及法院的答复

21．对二审刑事判决、裁定书的审查表

22．审理二审案件中形成的其他材料

（四）上级检察院审查下级检察院报送的批捕案件备案材料：

1．公安机关提请逮捕书

2．下级检察院上报备案的“审查逮捕人犯表”

3．备查案件审批表

4．讨论研究案件记录

5．与下级检察院联系记录及纠正案件错误通知书

（五）上级检察院审查下级检察院报送的批准延长羁押期限案件材料：

1．公安机关要求延长羁押期限意见书和简要案情

2．下级检察院提请批准延长羁押期限决定书

3．上级检察院批准或不批准延长羁押期限决定书

4．公安机关要求第二次延长羁押期限的报告及决定材料。

（六）上级检察院对决定免予起诉、不起诉和不批捕案件的复核材料：

1．公安机关提请复核意见书

2．承办人审查意见及重新调查的材料

3．讨论研究案件记录

4．与下级检察院联系的记录

5．复核决定书和纠正案件错误通知书

（七）上级检察院审批下级检察院请示案件形成的材料：

1．下级检察院的案件请示报告

2．审批中形成的材料

3．对下级检察院请示的批复。

直接受理立案侦查的刑事案卷排列顺序

一、检察卷

（一）控告、检举材料。

（二）法律手续部分（用隔页纸分开）：

1．立案决定书

2．申请、批准或驳回回避通知书

3．传讯通知书（回执）

4．拘传证

5．拘留人犯通知书（回执）、拘留证

6．决定逮捕通知书（回执）、逮捕证

7．对被拘留、逮捕人家属通知书

8．决定释放通知书（回执）

9．取保候审和监视居住决定书

10．撤销取保候审和监视居住通知书

11．保证书

12．下级检察院提请批准延长羁押期限报告书；上级检察院批准或不批准延长羁押期限决定书

13．决定停止扣押邮件电报通知书

14．查询、停止支付、解除停止支付个人储蓄存款通知书（回执）

15．搜查证、搜查记录、扣押物品清单、证物袋物品清单、处理扣押物品清单

16．提押证

17．勘验、检查通知书

18．聘请书

19．询问通知书（回执）

20．没收决定书

21．起诉书、撤回起诉决定书、免于起诉决定书、撤销免予起诉决定书、不起诉决定书、撤销案件决定书。

（三）证据部分（用隔页纸分开）：

22．最后一次综合讯问笔录（以下按时间顺序排列）

23．讯问被告人笔录

24．被告人亲笔供词

25．被害人陈述、证人证言

26．物证、书证

27．勘验、检查笔录

28．鉴定结论

29．其他。

二、检察内卷

1．受理案件登记表

2．立案请示报告

3．立案决定书

4．侦查计划

5．逮捕人犯审批表及其他强制措施的请示报告

6．立案前被告供述及亲笔供词、调查笔录

7．检察卷中重要证据材料摘录

8．侦查终结报告

9．科（处）及检察委员会研究案件记录

10．有关案件的请示、汇报材料和有关领导、上级部门对案件的批示

11．起诉书、免予起诉决定书、不起诉决定书、撤销案件决定书、撤销免予起诉决定书（印件和签发稿）

12．检察建议书（签发稿）

13．来信来访材料（办案过程中的）。

作起诉、抗诉处理的案件先按直接受理立案侦查的刑事案卷检察内卷1～13排列后，再参照侦查、审判监督的刑事案卷排列顺序有关条文继续排列。

作免予起诉、不起诉、撤销案件决定的案件，先按直接受理立案侦查的刑事案卷检察卷1～29排列后，再继续排列下列材料：

1．侦查终结报告

2．宣布笔录

3．决定释放通知书

4．没收决定书

5．被害人、被告人申诉书

6．复查决定书

7．送达回证。

控告申诉案卷排列顺序

1．检察长或上级机关交办案件的批示

2．来信来访登记表

3．控告申诉材料、来访接谈笔录

4．阅卷笔录

5．调查提纲

6．各种查证材料

7．讨论、汇报案件记录

8．调查结案报告

9．处理决定

10．其他应入卷的材料。

除上述案卷内容外，信访部门进行立案侦查和起诉、出庭公诉的刑事案件，其应入卷的材料，可分别参照直接受理立案侦查的刑事案卷和侦查、审判监督的刑事案卷排列顺序立卷。

关于人民检察院诉讼档案保管期限的规定

为便于各级人民检察院科学地鉴定诉讼档案的保管价值，确定诉讼档案保管期限，根据国家档案局制定的《机关档案工作条例》的有关规定，结合检察工作的实际情况，作如下规定：

一、人民检察院诉讼档案的保管期限分为永久、长期（保管时间为六十年）、短期（保管时间为二十年至三十年）三种。

二、确定诉讼档案保管期限的原则：

人民检察院诉讼档案的保管期限，应根据案件性质、情节、刑期、社会影响、史料价值等因素确定。

1．凡属本院检察活动形成的，反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的，有长远利用价值的，应划为永久保管。

2．凡属在相当长的时期内有利用价值的，划为长期保管。

3．凡属在较短时间内有利用价值的，划为短期保管。

立卷或鉴定诉讼档案时，应根据以上原则，并参照下列保管期限表，确定每个案卷的保管期限。

三、人民检察院诉讼档案保管期限的计算方法，应从结案后的下一年起算，对累犯、申诉、加减刑等案件先后形成的案卷，应从最后审理结案的下一年起算，并适用其中最长的保管期限。

四、经鉴定销毁的诉讼档案，销毁前应把其中由人民检察院制作的，能说明全案基本情况的结论性法律文书，取出一份按整理后，划为永久保管档案。

第四篇：人民法院声像档案管理办法

人民法院声像档案管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强对声像档案的管理，充分发挥声像档案在人民法院审判活动和行政管理工作中的作用，根据《中华人民共和国档案法》等有关规定，结合人民法院声像档案的实际情况，制定本办法。

第二条 人民法院的声像档案，是指各级人民法院在工作活动中直接形成的具有保存查考利用价值的照片、录音带、录像带、影视片等专门载体材料。

第三条 人民法院在其职能活动中形成的声像档案，直观地记录了事物的原貌，是文字记录的补充，与文字材料一样是法院档案的组成部分和职能活动的记录，必须按本办法收集齐全，整理归档，实行集中统一管理。

第二章 声像材料的归档

第四条 声像材料的归档范围

（一）上级领导对本院的工作进行视察或检查时形成的声像材料；

（二）本院召开的重要工作会议和重大活动中形成的声像材料；

（三）本院外事活动中形成的声像材料；

（四）本院为进行法制宣传教育而拍摄、录制的具有保存查考利用价值的声像材料；

（五）重大典型案件审判活动的声像材料；

（六）刑事案件执行死刑验明正身的声像材料；

（七）在审理案件过程中，当事人提供并被采用作为证据的声像材料；

（八）随卷归档不能附卷的证物拍成的照片；

（九）其它有保存查考利用价值的声像材料。

第五条 声像材料的归档要求

（一）主办部门或经办人员要把声像材料与有关行政文书材料或诉讼文书材料一起整理，单独组卷，统一编号。

（二）归档的声像材料必须是原版、原件。

（三）声像材料，必须图象清晰、声音清楚，并加以必要的说明。

（四）照片材料必须由底片、照片、文字说明三部分构成。说明部分包括：事由（案由、案号）、时间、地点、人物、背景和摄影者。

（五）录音带、录像带、影视片须注明当事人姓名、案由、案号、录制时间、录制内容、录制人、盘数及带长、型号、保管期限等内容。

（六）声像材料的说明必须用毛笔或碳素、蓝黑墨水的钢笔书写。

（七）声像材料的归档时间须按声像材料形成的特点，由主办部门或经办人员分别按行政文书档案或诉讼文书档案规定的归档时间向档案管理部门移交。

第三章 声像档案的整理

第六条 声像档案的整理必须保持声像材料之间的有机联系，以一张（盒、盘）或一组密不可分的材料为一个保管单位。

声像档案按载体形式的不同分类整理，声像档案主要分为照片、录音带、录像带、影视片四类，其代符各为ZP、LY、LX、YS。

第七条 照片正片与底片各自编号。一张或一组密不可分的照片只有一个顺序号，若是一组照片，则在顺序号后加编分号。把底片号用铁笔横排刻写在胶 片乳剂面片边处右上方。底片放入底片袋内，在底片袋的右上方注明底片号，再按底片号顺序将底片插入底片册。彩色照片的底片需翻拍成黑白底片。

照片正片要与说明一起固定在芯页的正面，若是一组（若干张）正片，最前面要加总说明，每张再分别编写简要的分说明。

照片根据分类将同类的正片与说明组成卷宗，卷宗内的芯页以三十页左右为宜。凡随同诉讼文书归档的照片，其正片和底片亦按上述要求整理。

第八条 录音带、录像带如同一内容分录了数盒（或盘），应统一编号，每盒（或盘）再编分号；若一盒（或盘）内录制了若干项，则编一个号，再按顺序详细注明每一内容，并在每一项内容上注明带长（起迄时间）。每一项内容都要按类单独登记。

录音带、录像带的盒套外要贴上标签、写明编号、案由（事由）、案号、题目、讲话人、录制日期、录制内容、录制人、盒数、参见号、带长、型号、保管期限等。

影视片的整理方法与录音带、录像带相同。

第四章 声像档案的保管

第九条 声像档案入库前要进行检查。对不合格的声像材料，需经技术处理后方可入库，并加注说明。

第十条 入库后底片、录音带、录像带均应立放于柜架上，不能挤压。录音带、录像带每隔6至12个月重绕一次，以释放内部压力，避免产生粘连或复印现象。如发现录音带、录像带变形、断裂、磁粉脱落、照片发黄、霉变等现象，要及时采取措施加以补救。

第十一条 声像档案的库房需密封，做到防火、防光、防盗、防尘、防磁、防热、防潮和防低温等。温度保持在18－24℃；相对湿度在40－60％之间。

第十二条 声像档案的利用需经有关主管领导批准，任何部门或个人不得擅自借出、复制、消磁和涂改。

第十三条 声像档案的保管期限分永久、长期、短期三种，根据形成特点分别参照人民法院行政文书档案，诉讼文书档案保管期限表的规定确定。

声像档案的保管期限应与同一卷号不同载体的档案的保管期限保持一致。

对于保管期限届满、需销毁的声像档案，按有关规定办理。

第五章 附 则

第十四条 各高级人民法院在必要时可根据本办法和本地区的实际情况，制定补充办法，并报最高人民法院备案。

第五篇：人民法院诉讼档案保管期限的规定

人民法院诉讼档案保管期限的规定

一、根据国家档案局制定的《机关档案工作条例》的精神，参照有关法律，结合各类案件的性质、社会影响、情节轻重、刑期长短以及人民法院的审判实践，制定《人民法院诉讼档案保管期限表》（以下简称《保管期限表》）。

二、诉讼档案是国家重要的专业档案，是人民法院进行审判活动的记录和重要依据。它反映了人民法院执行党和国家的政策、法律、法令的情况和人民法院的基本职能。科学地鉴定和保存好诉讼档案，是一项十分重要的工作。因此，应当从政治、经济、科学研究等方面，从历史和现实使用价值，全面地，慎重地估量每个案件的作用，划定其保管期限。

三、诉讼档案的保管期限分为永久、长期、短期三种。根据人民法院诉讼档案的特点，凡属本院审判活动形成的需要长远利用的诉讼档案，划为永久保管。凡属在相当长的时期内需要查考使用的诉讼档案，划为长期保管，保管时间为60年。凡属在相对较短的时期内需要查考利用的诉讼档案，划为短期保管，保管时间为30年。

具体案卷保管期限的划定，参照《保管期限表》办理。

四、刑事案件中的赃、证物，除按国家有关规定上缴国库或退还受害人的以外，民事案件中的权益凭证，在结案后，除应当退还当事人或当事单位的以外，凡需附卷保存的，其保管时间与案卷划定的保管期限相同。

刑事案件中的证物，不宜于长期保管的（如血衣、凶器等），在没有新的规定以前，仍依最高人民法院（64）法研字第77号《关于刑事案件中证物保管问题的批复》中提出的“至少保存15年”的规定处理。

五、诉讼档案的保管期限，从每个案件终审判决结案后的下一年起算。

一个人民法院审理的同一被告的累犯案件，或者同一被告的特赦、更审、再审、申诉、加减刑案件，其先后形成的案卷的保管期限，应以最后终审结案的下一年作为起算的时间；如属于不同的保管期限，应以其中最长的保管期限为保管期限。

高级、中级、基层人民法院审理的刑、民案件，在判决或裁定已经发生法律效力以后，当事人继续申诉形成的档案，可合并原审案卷保管，保管期限与原案相同。最高人民法院、高级人民法院按审判监督程序处理的申诉档案，按《保管期限表》的有关规定划定保管期限。

六、对保管期限届满的诉讼档案，应以办公厅、室主任（未设主任的以主管秘书）为主，和审判人员、档案人员组成鉴定小组，逐案进行鉴定。

对仍有继续保存价值的案卷，可以采取提高一档（如短期改为长期）的办法延长其保管期限。

七、经鉴定确定销毁的诉讼档案，销毁前要把其中的判决书、裁定书、调解书取出一份，按、审级整理立卷，随有关编号，划为永久保管。

八、对决定销毁的档案由档案部门编造销毁清册，经本院院长审查批准，报上一级人民法院备案后，由档案人员和指定的监销人共同销毁，并在销毁清册上签字。销毁报告的销毁清册立卷存档。

附：《人民法院诉讼档案保管期限表》

人民法院诉讼档案保管期限表（1984年1月4日）

一、刑事诉讼档案

（一）具有下列情形之一的永久保管：

1.国际间谍和侵犯领空、领海的案件；

2.阴谋颠覆政府、分裂国家或勾结外国危害祖国主权、领土完整和安全的反革命案件；

3.领导或策动、勾引、收买国家工作人员、武装部队、人民警察、民兵投敌叛变或叛乱的案件；

4.投敌叛变情节严重或聚众叛乱的案件；

5.聚众劫狱或组织越狱的反革命案件；

6.为敌人窃取、刺探、提供情报，供给敌人物资的案件；

7.国民党派遣、潜伏的特务分子和历史特务的案件；

8.反革命集团的案件；

9.组织、利用封建迷信进行反革命活动的案件；

10.反革命破坏的案件；

11.劫持船舰、飞机、火车、电车、汽车等的反革命案件；

12.反革命杀人的案件；

13.汉奸、战犯、托派的案件；

14.罪行严重的恶霸地主、土匪、流氓头子，反动会道门头子的案件；

15.犯反革命宣传煽动罪在国内外和所辖地区有影响的案件；

16.重大的政治骗子的案件；

17.重大的偷越国（边）境的案件；

18.泄露国家重要机密的案件；

19.伪造、盗窃、抢劫、非法毁灭国家公文（档案）情节严重的案件；

20.放火、爆炸、决水、投毒造成严重后果的案件；

21.破坏交通工具、设备、动力设备、通讯设备，造成严重后果的重大案件；

22.责任事故、技术事故造成严重伤亡和严重后果的案件；

23.非法制造、抢夺、盗窃和私藏枪枝弹药的重大案件；

24.贪污、渎职、行贿、受贿、惯窃、惯骗、盗窃、抢夺、抢劫、诈骗、敲诈勒索、高利贷等情节严重的案件；

25.走私、贩私、投机倒把数额巨大以及走私、贩私、投机倒把集团的案件；

26.伪造、贩卖国家货币、支票、股票或其他有价证券的案件；

27.重大的偷税、抗税的案件；

28.挪用国家救灾、抢险、防汛、抗震、优抚、救济款物情节严重的案件；

29.重大的盗伐、滥伐林木的案件；

30.故意杀人或故意伤害致死的案件；

31.报复陷害或捏造罪名、诬告陷害他人造成严重后果的案件；

32.倒卖金银、外币、盗运、盗卖或故意破坏珍贵文物，制造、贩运、贩卖毒品的重大案件；

33.贩卖人口，强迫、教唆、容留妇女卖淫，私设妓院和解放初期查禁妓院时因老鸨严重虐待妓女判刑，能反映一定的社会历史情况有代表性的典型案件；

34.强奸、奸淫幼女情节严重或后果严重的案件；

35.严重催残虐待妇女、儿童、老人的案件；

36.抢劫公私财物致人重伤、死亡情节严重的案件；

37.扰乱社会秩序、聚众闹事有重大影响的案件；

38.严重破坏社会秩序的流氓集团或流氓分子的案件；

39.司法干部渎职的案件；

40.涉外案件和影响较大的民族、宗教案件；

41.党、政、军、民主党派和人民团体中职务相当于县、团级以上的干部犯罪的案件；

42.工矿、企业、事业、大专院校、科研单位中副总工程师、副教授、副研究员以上以及中学校长的犯罪案件；

43.工商界、宗教界、文化艺术界、少数民族、华侨、起义人员在省、市、自治区范围内知名人士的犯罪案件；

44.省、市、自治区以上人民代表、政协委员的犯罪案件；

45.省、市、自治区以上英雄、模范人物的犯罪案件；

46.经省、市、自治区党委审批的案件；

47.建国以来历次政治运动（如土改、镇反、肃反、三反、五反、社会主义改造、反右派、四清等）中有重大影响的案件；

48.“文化大革命”期间在所在地区属重大的“打砸抢”案件；

49.体现坦白从宽、抗拒从严、立功受奖政策的重大案件；

50.特赦案件；

51.敌伪逆产的案件；

52.最高人民法院作为判例和批准类推的案件；

53.经过复查甄别平反的冤案、假案、错案；

54.无被告人供述，证据确凿，处以刑罚的案件；

55.直接证据不足，间接证据充分，经批准下判的疑难案件；

56.反革命犯罪判处有期徒刑五年以上，普通刑事犯罪判处十五年以上的案件；

57.其他需要永久保管的案件。

（二）具有下列情形之一的长期保管：

1.反革命罪判处有期徒刑不满五年（包括判处拘役、管制、剥夺政治权利、免予刑事处分以及缓刑或仅有反革命身份不以反革命论处）的案件；

2.一般政治骗子的案件；

3.一般偷越国（边）境的案件；

4.一般危害公共安全的破坏案件；

5.一般制造、抢夺、盗窃、私藏枪枝弹药的案件；

6.一般走私、贩私、投机倒把的案件；

7.假冒商标、违犯国家专卖法令的案件；

8.一般倒卖金银、外币、盗运、盗卖文物，制造、贩运、买卖毒品的案件；

9.伪造或倒卖计划供应票证的案件；

10.非法捕捞、狩猎的案件；

11.破坏选举的案件；

12.一般强奸妇女、奸淫幼女的案件；

13.一般破坏社会秩序的案件；

14.一般流氓集团或流氓分子的案件；

15.聚众赌博情节严重的案件；

16.制造、贩卖假药、淫书、淫画、淫秽声像的案件；

17.神汉、巫婆造谣、诈骗的案件；

18.一般民族、宗教的案件；

19.一般打击报复、诬告陷害的案件；

20.一般贪污、渎职、受贿、惯骗、惯窃、偷税、抗税、高利贷的案件；

21.省、市、自治区以下县、（市、区）以上人民代表、政协委员犯罪的案件；

22.一般神职人员犯罪的案件；

23.建国以来政治运动（如土改、镇反、肃反、三反、五反、社会主义改造、反右派、四清等）中的一般案件；

24.被告在逃处理财产的案件；

25.除上述各条外，判处五年以上，不满十五年有期徒刑的普通刑事案件；

26.其他需要长期保管的案件。

（三）具有下列情形之一的短期保管：

1.一般的偷渡、行贿、盗窃、抢夺、抢劫、诈骗、赌博、斗殴、伤害、侵占、盗伐林木、妨害经济管理秩序、扰乱社会公共秩序的案件；

2.虐待、遗弃、妨碍婚姻家庭的案件；

3.破坏军婚的案件；

4.一般责任事故、技术事故、交通肇事、过失伤害的案件；

5.一般性伪造文书、证件或私刻公章的案件；

6.判处徒刑不满五年或判处免刑、缓刑的普通刑事案件；

7.免予刑事处分的案件中，涉及民事诉讼，执行需要十五年以上的案件；

8.未决犯死亡终止审理的案件；

9.外单位嘱托执行、发回重新侦查、转出、撤诉终止的案件；

10.其他需要短期保管的案件。

二、民事诉讼档案

（一）具有下列情形之一的永久保管：

1.房管、土地、山林、水利（水面）等不动产权益纠纷的案件；

2.重大的继承纠纷的案件；

3.劳资纠纷、破产还债、铺底权、房纤（掮客）等纠纷反映一定的社会历史情况有代表性的案件；

4.诉讼标的在五万元以上的案件；

5.经济合同纠纷重大的涉及面广的案件；

6.有关加工订货、统购包销和私房改造的重大案件；

7.当事人一方在党、政、军机关、民主党派和人民团体中职务相当于地、师级以上干部的案件；

8.当事人一方为高级工程师、副教授、副研究员或相当职称以上的民事案件；

9.当事人一方为工商界、宗教界、文化艺术界、少数民族、华侨、起义人员在省、市、自治区范围内的知名人士的民事案件；

10.当事人一方为全国或省、市、自治区人民代表、政协委员的民事案件；

11.涉及公私关系的重大案件；

12.在全国或省、市、自治区有重大影响的案件；

13.涉外案件；

14.国内外影响较大的经济案件和公证案件；

15.当事人一方居住国外或港、澳、台缺席判决的案件；

16.贯彻婚姻法中的重大典型案件；

17.其他需要永久保管的民事案件。

（二）具有下列情形之一的长期保管：

1.债务、房屋租赁、典当回赎等需要长期执行的案件；

2.重大的经济合同纠纷案件；

3.一般析产、继承纠纷的案件；

4.诉讼标的在一万元以上，不满五万元的案件；

5.疑难的离婚和离婚涉及子女财产的案件；

6.赡养、扶养案件中需要长期供养生活费的案件；

7.按缺席判决或判决、调解后有反复的案件；

8.处理无主财产、无人继承财产以及银行声请破箱的案件；

9.公证案件中提存保管财产、声请保管证据、公证离婚和结婚、执行许可、委托、契约、合同、继承、收养子女、证明关系的案件；

10.其他需要长期保管的案件。

（三）具有下列情形之一的短期保管：

1.一般债务、买卖、合同、赔偿、公益物品返还纠纷的案件；

2.一般家庭纠纷（包括简易的析产、继承）的案件；

3.一般离婚案件；

4.赡养、子女抚养、生活费已执行完毕的案件；

5.房屋欠租、迁让、强占公房、修缮纠纷的案件；

6.涉及选民名单的案件；

7.调解、撤诉、终止和移送其他单位处理的案件；

8.其他需要短期保管的案件。

三、刑、民申诉（来信、来访）档案

（一）具有下列情形之一的永久保管：

1.当事人不服下级人民法院判决或裁定的申诉，经上级人民法院直接调查或调卷审查后，作出判决或裁定的申诉案件；

2.当事人不服下级人民法院的终审判决，经直接调查或调卷审查，转交原审法院或其上一级人民法院调查处理或重新审理，予以改判或宣告无罪的申诉案件。

（二）具有下列情形之一的长期保管：

1.经上级人民法院调查或调卷审查后，提出意见转交下级人民法院处理，下级人民法院维持原判的申诉案件；

2.当事人长期不服判决的刑、民申诉案件；

3.事实一时难以查清、处理无结果的申诉案件。

（三）具有下列情形之一的申诉案件的卷宗短期保管：

1.上级人民法院根据当事人来信或判决书直接答复当事人服判的申诉案件；

2.转下级人民法院处理已报处理结果，或未报处理结果当事人未再申诉的案件。

最高人民法院 1984年1月4日