21省区“深改领导小组”亮相

第一篇：21省区“深改领导小组”亮相

21省区“深改领导小组”亮相

1月22日，中央全面深化改革领导小组第一次会议在京召开。中央全面深化改革领导小组组长习近平在会上强调，专项小组和中央改革办要尽快运转起来。各省区市要尽快建立全面深化改革领导小组，有关部委的改革责任机制也要尽快建立起来，并同中央领导小组形成联系机制。据不完全统计，截至2月13日，已有内蒙古、吉林、江苏、山东等21个省区成立全面深化改革领导小组。

组长：省委书记、省人大常委会主任周本顺

副组长：省长张庆伟、省委副书记赵勇和省委常委、常务副省长杨崇勇

小组成员：其他省委常委和省人大、省政府、省政协有关领导

组织架构：

下设办公室，作为常设性工作机构；下设经济体制和生态文明体制改革、民主法制领域改革、文化体制改革、社会体制改革、党的建设制度改革和基层基础工作改革、纪律检查体制改革、农业和农村体制改革7个专项小组

组长：自治区党委书记王君

副组长：自治区党委副书记、自治区主席巴特尔

小组成员：潘逸阳、张力、乌兰、李鹏新、符太增、杨俊兴、呼尔查、布小林、刘新乐、王玉明、王波、马明、白向群、常军政、郭启俊

组长：省委书记、省人大常委会主任王珉

副组长：省委副书记、省长陈政高，省委副书记许卫国

小组成员：陈超英、王俊莲、曾维、唐军、周忠轩、辛桂梓、苏宏章、范卫平、谭作钧、邴志刚、赵化明、薛恒、刘强、潘利国

组织架构：

下设经济体制和生态文明体制改革、民主法制领域改革、文化体制改革、社会体制改革、党的建设制度改革、纪律检查体制改革6个专项小组，由有关部门分别牵头组建。领导小组下设办公室（简称“省委改革办”），作为常设性机构

组长：省委书记李鸿忠

副组长：省长王国生，省委副书记张昌尔，省委常委、常务副省长王晓东

小组成员：其他省委常委和省人大、省政府、省政协有关领导

组织架构：

省委改革办作为常设性工作机构，负责处理日常事务，与省委政研室实行“一个机构、两块牌子”，省委政研室主任兼任省委改革办主任。省委改革领导小组下设若干改革专项小组

组长：省委书记罗志军

副组长：省委副书记、省长李学勇，省委副书记石泰峰，副省长李云峰

小组成员：其他省委常委和省人大、省政府、省政协有关领导

组织架构：

下设办公室，负责处理日常事务工作。下设经济体制和生态文明体制，改革、民主法制领域改革、文化体制改革、社会体制改革、党的建设制度改革、纪律检查体制改革6个改革专项小组，承担领导小组部署的相关工作任务。

组长：省委书记、省人大常委会主任徐守盛

副组长：省长杜家毫，省政协主席陈求发，省委副书记孙金龙

小组成员：省领导黄建国、李微微、郭开朗、陈肇雄、许又声、李有新、韩永文、孙建国、易炼红、张文雄、于来山

组织架构：

下设办公室（简称“省委改革办”），作为常设性工作机构，设在省委政策研究室，一个机构、两块牌子。省委常委、省委秘书长韩永文任省委改革办主任

组长：省委书记胡春华

副组长：省长、省委副书记朱小丹，省委副书记马兴瑞

小组成员：其他省委常委和省人大、省政府、省政协有关领导

组织架构：

下设办公室（简称“省委改革办”），作为常设性工作机构，另外设经济体制和生态文明体制改革、民主法制领域改革、文化体制改革、社 会体制改革、党的建设制度改革、纪律检查体制改革6个专项小组

组长：自治区党委书记彭清华

副组长：自治区党委副书记、自治区主席陈武，自治区党委副书记危朝安

小组成员：自治区党委常委和人大、政府、政协有关领导

组织架构：

下设办公室（简称自治区党委改革办），作为常设性工作机构，负责处理日常事务工作，设在自治区党委政策研究室，一个机构、两块牌子。领导小组下设若干专项小组

组长：市委书记孙政才

副组长：市委副书记、市长黄奇帆，市委副书记张国清

小组成员：其他省委常委和省人大、省政府、省政协有关领导

组织架构：

下设办公室（简称市党委改革办），作为常设性工作机构，设在市党委政策研究室，一个机构、两块牌子。领导小组下设若干专项小组

组长：省委书记、省人大常委会主任赵克志

副组长：省长陈敏尔，省委副书记李军，省委常委、常务副省长谌贻琴

小组成员：其他省委常委和省人大、省政府、省政协有关领导

组织架构：

下设经济体制改革、民主法制领域改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革、党的建设制度改革、纪律检查体制改革7个专项小组

组长：自治区党委书记陈全国

副组长：自治区党委副书记、自治区人大常委会主任白玛赤林，自治区党委副书记、自治区主席洛桑江村，自治区党委常务副书记昊英杰，自治区党委副书记、自治区常务副主席邓小刚

小组成员：自治区党委常委和自治区人大、政府、政协有关领导

组织架构：

下设办公室（简称自治区改革办），作为常设性工作机构，负责处理日常事务工作。领导小组下设若干专项小组

组长：省委书记姜异康

副组长：省委副书记、省长郭树清，省委副书记王军民

小组成员：其他省委常委和省人大、省政府、省政协有关领导

组织架构：

下设经济体制和生态文明体制改革、民主法制领域改革、文化体制改革、社会体制改革、党的建设制度改革、纪律检查体制改革等6个专项小组

第二篇：中央深改小组纪检体制改革专项小组班底首度亮相

中央深改小组纪检体制改革专项小组班底首度亮相

2014年07月03日 21:03

来源：东方早报 作者：王欢

7月3日，中央深改小组下设6个专项小组之一的纪律检查体制改革专项小组班底首度亮相。

近日，黄树贤就推进党的纪律检查体制改革创新接受了新华社的采访，黄树贤的受访身份是中央纪委副书记、监察部部长、纪律检查体制改革专项小组副组长。在访谈中，黄树贤透露，中央书记处书记、中央纪委副书记赵洪祝担任纪律检查体制改革专项小组组长，下设办公室，负责统筹协调、组织推进。该小组是否还任命了其他副组长暂未透露。

在接受新华社采访时，黄树贤透露了纪律检查体制改革专项小组的分工情况。黄树贤称：“确定中央纪委副书记和相关同志各负责1个研究课题，并就各项改革任务在中央纪委机关内部明确了牵头单位和参与单位，8个牵头单位分头抓好当前可立行立改的10项改革措施。”

2013年11月，十八届三中全会决定设立中央全面深化改革专项小组，下设下设经济体制和生态文明体制改革、民主法制领域改革、文化体制改革、社会体制改革、党的建设制度改革、纪律检查体制改革6个专项小组。

2014年1月22日，中央深改小组举行了首次会议，审议通过了全面深化改革领导小组工作规则等，通过了中央全面深化改革领导小组下设6个专项小组名单。事实上，纪律检查体制改革专项小组班底在首次会议上已经透露端倪。央视《新闻联播》播出的会议画面显示，赵洪祝出席了会议并在内圈就坐，黄树贤、李玉赋、张军、陈文清4位中央纪委副书记也同时与会并在外圈就坐。

自今年1月份中央深改小组首次会议召开以来，6个专项小组的班底相继曝光。国家发改委网站显示，5月16日至17日，2014年全国经济体制改革工作会议在北

京召开。中央经济体制和生态文明体制改革专项小组（简称“中央经改专项小组”）负责人、国家发展改革委主任徐绍史，出席会议并作了重要讲话。中央经改专项小组负责人、中央财经领导小组办公室主任、国家发展改革委副主任刘鹤，出席会议并作总结讲话。

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中纪委座谈约谈两招，让“头头”扛上主体责任

新华社北京7月3日消息，党的十八大特别是十八届三中全会以来，中央纪委坚决贯彻党中央的决策部署，落实三中全会决定要求，深入推进党的纪律检查体制改革，党风廉政建设和反腐败工作在改革中推进，在创新中发展。近日，记者就此问题采访了中央纪委副书记、监察部部长、纪律检查体制改革专项小组副组长黄树贤。

问：中央部署加强党的纪律检查体制改革任务的背景是什么？

答：党的十八大科学分析党风廉政建设和反腐败斗争形势，指出党面临“四大考验”“四种风险”，反腐败斗争形势依然严峻。以习近平同志为核心的党中央把党风廉政建设和反腐败斗争提到新的高度，坚持不懈改进作风、坚定不移惩治腐败，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明、态度坚决、意志品质顽强、领导坚强有力。经过各级党委和纪检监察机关共同努力，依靠广大人民群众参与支持，党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展。但是，我们清醒地认识到，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂。从实际情况看，影响反腐败成效的问题主要是，反腐败机构职能分散、形不成合力，有些案件难以坚决查办，腐败案件频发却责任追究不够。解决存在的问题，必须依靠改革和制度创新。面对新形势新任务，党的十八届三中全会对深化党的纪律检查体制改革作出部署。这对于坚持党要管党、从严治党，坚决遏制腐败蔓延势头，形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争有着重大意义。

问：中央纪委是如何研究部署和推动改革工作的？

答：中央纪委高度重视贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，认真学习领会总书记关于全面深化改革的重要指示精神，把纪律检查体制改革摆在突出位置，切实抓好工作落实。中央政治局常委、中央纪委书记王岐山亲自组织研究三中全会决定第36条各项任务，在三中全会闭幕第二天，就主持召开中央纪委常委会议，研究确定5项重点改革课题。之后，又多次主持召开省区市纪委书记、派驻机构负责同志座谈会，对一些重要改革项目统筹谋划、深入调研、提出要求。中央纪委常委会多次听取重点研究课题进展情况汇报，求真务实、真抓实干。一是加强组织领导。由中央书记处书记、中央纪委副书记赵洪祝担任纪律检查体制改革专项小组组长，下设办公室，负责统筹协调、组织推进。二是制定实施方案。按照中央全面深化改革领导小组的要求，制定《党的纪律检查体制改革实施方案》，对改革的指导思想、目标要求、主要任务、方法措施和时间进度作出安排。三是明确责任分工。确定中央纪委副书记和相关同志各负责1个研究课题，并就各项改革任务在中央纪委机关内部明确了牵头单位和参与单位，8个牵头单位分头抓好当前可立行立改的10项改革措施。四是狠抓任务落实。对各项改革工作倒排时间进度，逐项明确工作时间表和路线图。同时加强督促检查，按月定期汇总，对账销号，保证各项工作稳步推进。

问：深化党的纪律检查体制改革的任务和目标是什么？

答：党的纪律检查体制改革主要任务包括：一是加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督，依法加强行政监察等工作。二是加强党对党风廉政建设和反腐败工作的领导，健全反腐败领导体制和工作机制。三是落实在党风廉政建设中党委的主体责任和纪委的监督责任。纪检监察机关要强化监督执纪问责，制定切实可行的责任追究制度。四是推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导。五是创造条件，加快落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，实行统一名称、统一管理。六是改进中央和省区市巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。七是健全党风廉政建设法规制度体系，完善惩治和预防腐败、廉政风险防控等方面法规制度。到2017年基本完成《实施方案》提出的各项改革任务，2020年全面完成党的十八届三中全会确定的纪律检查体制改革任务，逐步形成切合实际、有效管用的反腐败体制机制和制度体系。

问：中央纪委推进改革的主要考虑是什么？

答：一是在整体谋划的同时，从实际出发，坚持立行立改，对中央有明确要求、条件基本具备、工作中看得准的，马上制定改革措施，抓紧实施，尽快取得实效；

对要逐步落实的任务，作出改革规划，分阶段分步骤实施。二是首先从中央纪委机关改起，自上而下推进，发挥示范引领作用，推动整个纪检监察系统的改革工作。三是突出工作重点，抓住落实党委主体责任和纪委监督责任这个“牛鼻子”，层层传导压力，一级抓一级。四是坚持问题导向，注重解决突出问题，不急于发文件、定制度，而是先易后难，从局部和具体问题改起，不断探索实践、积累经验，逐步推动对原有制度规定的修改完善。五是抓紧开展工作，在时间安排上尽量往前赶。《实施方案》提出的各项改革措施，均在本届中央纪委常委会任期内启动；由中央纪委机关作为牵头单位的改革项目，原则上在本届任期内基本完成。

问：中央纪委立行立改，推进党的纪律检查体制改革取得了哪些进展？

答：党的十八大特别是十八届三中全会以来，中央纪委坚持立行立改，从具体问题抓起，持续推进纪律检查体制改革，取得了积极进展。一是遵照党章、党内法规和党中央指示精神，明确职责定位，聚焦中心任务，转职能、转方式、转作风，强化监督执纪问责。将中央纪委监察部参与的议事协调机构从125个清理至14个，在机构、编制和人员数量不变的情况下，增设纪检监察室，加强党风政风监督执纪和纪律审查力量。组建组织部、宣传部，加强干部队伍建设和党风廉政建设舆论宣传工作。二是推动党委（党组）落实党风廉政建设主体责任，认真落实纪委监督责任。中央纪委主要负责同志6次主持召开中央和国家机关部委、国有企业和国有金融机构党组（党委）书记座谈会，推动各级党委强化责任担当，扛上主体责任。中央纪委副书记分别约谈6个省市党委书记，主持召开省区市纪委书记座谈会，督促落实主体责任和监督责任。人民日报等中央新闻单位大力宣传报道部分地方、部门党委（党组）书记落实主体责任的做法。三是把纠正“四风”和遏制腐败蔓延势头作为当前主要任务。坚持一个节点接着一个节点抓，锲而不舍刹风肃纪。中央纪委监察部网站开通“纠正„四风‟监督举报直通车”和“曝光台”栏目，通报曝光“四风”方面的典型案例。截至今年5月底，各级纪检监察机关共查处违反八项规定精神的问题近4万起，处理5万多人，给予党纪政纪处分1万多人。对反映中管干部问题线索全面清理、分类处置，加大纪律审查力度，今年1到5月，全国纪检监察机关给予党纪政纪处分62953人，比上年同期增长34.7％。树立正确政绩观，坚持抓早抓小，实施诫勉谈话制度，努力做到早发现早处置。加强和改进巡视工作，围绕“四个着力”，发现问题、形成震慑。今年上半年对10个单位进行常规巡视，对3个单位进行专项巡视。四是按照打铁还需自身硬、信任不能代替监督的要求，在纪检监察系统开展会员卡专项清退活动，设立纪检监察干部监督室，强化自我监督和纪律约束，对纪检监察干部违反八项规定精神的案件点名道姓公开曝光，解决“灯下黑”。

推进党的纪律检查体制改革只是刚刚开始。下一步我们要按照中央的部署，结合实际，采取措施，狠抓落实，全面实现党的十八届三中全会确定的改革目标，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

第三篇：中央全面深改领导小组已确定今年60项改革任务

给人改变未来的力量

中央全面深改领导小组已确定今年60项改革任务

今年是全面深化改革的起跑之年。

日前，中央财经领导小组办公室副主任杨伟民在接受记者采访时表示，确定今年经济和生态方面的改革任务主要是依据三项原则：一是按照系统性、整体性、协同性原则，注重改革的左右关联、前后影响，宁稳勿急，关键性改革要制定改革总体方案后再逐步推进;二是按照渐进式改革原则，推出的改革确属今年能完成、可启动，立竿见影，树立改革信用，确保全面深化改革第一年的改革不放“空炮”;三是按照正确处理改革发展稳定关系的原则，尽可能推动那些有利于稳增长和控风险的改革举措。

今年重点改什么

60项改革任务包括改革举措和重大改革方案、重要试点方案

记者：在不久前召开的中央全面深化改革领导小组第二次会议上，确定2014年经济和生态方面的改革任务有哪些? 杨伟民：今年经济和生态方面要推进的改革举措大体上有60项，包括可以完成、可以启动的改革举措和重大改革方案、重要试点方案。可分为七个方面：

一是转变政府职能和完善市场体系，进一步取消和下放行政审批事项、建立权力清单、清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法、深化资源性产品价格改革、完善政绩考核、强化对创新驱动的激励等。

二是完善基本经济制度，包括界定中央国有企业功能、完善法人治理结构、在一些自然垄断行业放开一些竞争性业务和推出一批允许非国有资本参与的项目、提高国有资本收益上缴比例。同时，要研究深化国有企业和国有资产管理体制改革的总体思路或方案。

三是深化财税体制改革，包括增强预算透明度，全口径预算管理、规范地方举债融资机制、扩大营改增试点行业范围，启动房地产税和环境保护税立法工作。同时，研究提出财税体制改革的总体方案。

四是深化金融体制改革，包括继续推进利率市场化、建立存款保险制度、推进由民间资本发起设立中小型银行等金融机构、调整外资银行准入和开办业务条件、深化政策性银行改革，股票发行注册制改革等。

五是健全城乡一体化体制机制，主要包括三方面：围绕理顺农村土地所有权、承包权、经营权三者关系，总结实践经验，提出规范意见，推动培育新型经营主体、建立农村产权交易市场等;围绕土地进行改革试点，包括征地制度、农村宅基地、农村集体经营性建设用地三个方面的试点;城镇化方面，主要是推进户籍制度改革，实行差别化的落户政策等。

六是扩大开放，包括深化上海自贸区改革试点，做好有关领域进一步扩大开放的工作，改革境外投资管理体制。

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七是生态文明制度建设，包括提高排污费征收标准、扩大征收范围、加大处罚力度，开展环境污染第三方治理试点，强化节水准入，推进节能量和碳排放权交易试点。全面完成省级主体功能区规划，形成一张图，推进市县“多规合一”试点、国家公园体制试点。同时，研究生态文明制度建设总体思路。

如何兼顾稳增长

确定改革重点任务，利于稳增长、防风险是一个重要原则

记者：您刚刚提到，要尽可能推动那些有利于稳增长和控风险的改革举措。这方面是如何考虑的? 杨伟民：我们在确定今年改革重点时，一个重要原则就是有利于稳增长、防风险。这是因为，我国总体上已经进入增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期，增长速度从过去10%左右下行到7%-8%。当然，这一变化是符合规律的，但今年以来又有一些新情况和变化，使得经济增长的下行压力比较大。这既有外部国际环境的因素，也有我们自身的原因。

所以，在确定今年改革重点任务时，就要考虑到宏观经济形势的变化，推出的改革措施应当有利于经济增长。比如说，下放审批权限，这意味着市场主体，包括企业和消费者，能够根据自己的情况去投资或消费，这就是有利于增长的因素，能增加供给和需求。再比如说，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，现在有很多新兴增长点，像新能源汽车，发展面临不少问题，其中一个就是地方保护，大家都希望本地生产的车更多地销售，对外地的车就不给优惠政策，这妨碍了新能源汽车行业进一步扩大规模。如果把不合理的规定废除了，这个前途很光明的产业就能成长起来。

在防控风险方面，目前很多改革方向已经明朗，措施也已经有了，但要根据形势变化有序推出，要考虑改革措施是有利于防控风险还是扩大和积累风险。尤其是财政和金融领域，虽然总体的系统性风险是可控的，但确实存在一些风险点。所以，推出改革举措的时机和节奏要把握好。

改革采取啥策略

先易后难、以小带大、抓住要点、把握节奏、稳扎稳打、以质取胜

记者：改革进入啃“硬骨头”阶段，策略尤其重要。经济体制和生态文明体制改革领域将采取怎样的策略，以推动改革顺利前进? 杨伟民：我们确定的改革策略是24个字，即“先易后难、以小带大、抓住要点、把握节奏、稳扎稳打、以质取胜”。

先易后难，就是从容易改的改起。难易主要是按照共识程度区分的，而不是按照改革举措大小区分。形成共识的要先改、不能等，不耽搁改革时机，不影响改革进程。同时通过研究讨论、试点试验等，对缺乏共识的改革逐步统一思想。

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以小带大，就是抓住那些看起来影响不大、但可以撬动或带动整体改革的措施加快推进。如财税体制改革方面，今年重点之一是推进营改增，这看起来是小改革，但引出对地方税体系的改革，从而又对中央与地方事权划分这一国家治理体系的大改革提出要求。

抓住要点，就是要找出各领域、各项改革举措中的核心点、关键点。某一项领域的改革，核心就是那么一两个点，抓住了，就可以纲举目张。如建立主体功能区制度的关键点是两个，生态补偿和政绩考核。

把握节奏，就是要把握好胆子要大与步子要稳、做好顶层设计与摸着石头过河、改革发展稳定等关系，既要防止抢跑，也要防止不跑。改革要有序推动，不要乱来，不能刮风。比如，现在的改革，既要改法，又要守法，哪些要改，哪些要守，不要事情还没有弄明白就盲目推进。

稳扎稳打，就是一步一个脚印，步步为营，充分论证、凝聚共识、统一思想。推出的改革，要能切实见效，不能靠说大话、套话，画馅饼忽悠老百姓、忽悠市场、忽悠企业，说了就要做到，做到了还要有成效。

以质取胜，就是不求速胜，欲速则不达，改革要求实效、实绩。目前，在改革上也存在着一定的浮躁心态，有的地方和部门行动很快，但存在把改革当作一个筐，什么都往里装的倾向，看起来要改的项目不少，但实质性的、真改革的并不多。要把握改革主线，使每一项改革都朝着正确的方向前进，防止曲解、念歪，使老百姓失望。防止出现改过去是改革、改回来还是改革的现象，避免在改革问题上“穷折腾”。

【延伸阅读】 专项小组做什么

中央全面深化改革领导小组下设6个专项小组。专项小组承担中央领导小组部署的任务。经济体制和生态文明体制改革专项小组，顾名思义，负责经济体制和生态文明体制改革的研究、协调、推动，即研究改革问题，协调改革方案，推动改革落实。专项小组要抓住工作要领，不能眉毛胡子一把抓，不是冲在第一线，把部门的工作都做了，替代职能部门。改革方案主要由牵头部门研究提出并组织实施。形象地说，在改革“前线”作战的是部门和地方，专项小组起着参谋部作用，承担作战部的功能。

经济体制改革是全面深化改革的重点，经济专项小组承担的任务比较繁重。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》16个部分60条中，经济和生态方面占7个部分25条，社会体制中也有一些需要经济体制和生态文明体制改革专项小组协调的。《决定》336项重大改革举措，有181项需要6个专项小组协调，其中经济体制和生态文明体制改革专项小组负责协调的有118条，占65%。

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第四篇：38改厕领导小组

灰古政〔2018〕38号

关于成立灰古镇2018年农村改厕工程

领导小组的通知

各村委会、镇直相关单位：

为全面完成我镇2018年非卫生厕所改造工作任务，加强对我镇改厕工作的组织领导，根据宿州市埇桥区人民政府办公室关于《埇桥区推进农村改厕工作实施方案的通知》（埇政办秘〔2018〕80号）文件，结合我镇实际，经研究，决定成立灰古镇2018农村改厕工程领导小组。其成员如下：

组长：袁英

成员：杨晓波 孙理会 张安检 杨建军 张夫云 范旭烨

赵得力 张振 朱超 张显红 周茂金 戚小玉 周茂丰

领导小组下设办公室，杨建军同志任办公室主任。

灰古镇人民政府 2018年3月10日

第五篇：龙深101井施工总结(改)

完井总结

（YS108H1-01井）

施工单位:斯伦贝谢长和50618钻井队

报告编写人:高雄雄

斯伦贝谢长和油田工程有限公司

2013年12月1日

一、概述

YS108H1-01井是布在四川省宜宾市珙县上罗镇石柱村一组/二组交界出旱坡地开发井，由斯伦贝谢长和50618钻井队承钻。设计井深3957m，三开井段1568～3957m，采用油基钻井液体系实施欠平衡钻进。该井于2013年10月22日下钻进行三开欠平衡钻进施工，三开钻探的目的层位是龙马溪组，实际钻进井段2747～3796m，进尺1049m。目的层显示较差，与设计有较大的出入。

二、基本情况

1．地质概况

构造名称: 四川台坳川南低陡褶带南缘罗场复向斜建武向斜西翼 构造位置: 四川台坳川南低陡褶带南缘罗场复向斜建武向斜西翼 地理位置: 四川省宜宾市珙县上罗镇石柱村一组/二组交界出

钻井目的:（1）了解龙马溪组地层发育情况及页岩气储量规模

（2）开采生产页岩气

井别:开发井

井型:水平井

设计井深:3957m

实际井深:3796m

目 的 层:龙马溪组

2．井队概况

施工井队:斯龙贝谢长和50618钻井队

钻机型号:ZJ-50DB

三．施工前的准备

YS108H1-01井是四川台坳川南低陡褶带南缘罗场复向斜建武向斜西翼实施第一口油基钻井液钻井的页岩气水平井,浙江油田公司对该井钻井的钻井施工非常重视，对所有参加施工的单位进行了明确的分工。成立了现场施工领导小组、技术小组、急救小组等各种组织，并针对可能出现的复杂情况，制定了相应的应急措施。

1、设备的准备

胜利油田钻井院欠平衡所提供从美国威德福公司引进的Williams7100型旋转控制头，施工前严格认真的检查、试运转，各项指标均达到要求。

2、人员的准备

胜利油田钻井院针对长深井的具体情况，优选具有丰富工作经验的施工人员两人组成施工队伍。所选人员都经过了井控培训。所选施工人员参加数十口欠平衡钻井作业，积累了丰富的欠平衡作业实战经验，能够熟练处理各种突发事件。

3、协作配合准备

胜利油田钻井院欠平衡钻井技术服务人员，于11月6日，将旋转控制头运抵井场,和现场技术负责人共同研究讨论设备的摆放、配接等问题。钻井院欠平衡钻井技术服务人员承担设备的维护和保养工作。

四、施工简介

旋转控制头安装:2008年11月6日，旋转控制头送至井队待命，11月7日，安装旋转控制头壳体及连接管线和调试。

旋转控制头试压:2008年11月11日旋转控制头试压。静压25Mpa无

渗漏，稳压10分钟。试动压8MPa，稳压10分钟，无压降。

开钻前验收:11月12日验收整改，走欠平衡流程试运转后，经过甲方、钻井公司、集团公司多方验收合格，同意三开。

开钻: 11月13日12:00时的井深2747m开钻，使用史密斯牙轮钻头。钻进参数:钻压70～110kN、转速80rpm、排量30L/S、泵压20MPa、泵冲86～90冲/min。

泥浆基液性能:密度1.06～1.12g/cm3、粘度55～75s、失水1.8ml、泥饼0.5mm、含砂0％、PH=9。

2008年11月13日13:00钻至（2768.42m，地层：营城组)，正常钻进，全烃由3.831上升至78.5773%，甲烷由0%上升至65.8579%，二氧化碳由1.1%上升至5.3%，13：10点火成功，持续2小时，火焰颜色红黄色、火焰长约4-6m、高约1-2m、宽约0.50-0.8m；全烃最高88.5773%、甲烷最高65.8579%、二氧化碳最高5.3%，钻井液性能1.08-1.14/61-55s

钻进参数:钻压150～200kN、转速70rpm、排量30L/S、泵压15～18MPa、泵冲86～90冲/min。井深2767米。

泥浆基液性能:密度1.06g/cm3、粘度55～80s、失水1.8ml、泥饼0.5mm、含砂0.2％、PH值8.5～9。

钻具组合:B、Φ215.9mm钻头+Φ165mm*0.54m打捞杯+Φ165mm*0.43m箭式球阀＋Φ178mm钻铤×3根+Φ165mm*0.60旁通阀＋Φ165mm钻铤×21根+Φ165mm投入式止回阀＋Φ127mm 18°斜坡钻杆＋133mm六棱方钻杆

2008年11月15日钻至井深2908米时,决定中途测试，中途测试显示日产气10万方。.12月14日钻进:井深3620米，地层进入火石岭组，钻压70～110kN、转速80rpm、排量30L/S、泵压20MPa、泵冲86～90冲/min。

泥浆基液性能:密度1.12g/cm3、粘度55～80s、失水1.8ml、泥饼0.5mm、含砂0.2％、PH值8.5～9。

2008年12月21日井深3796米，决定完钻，取芯。

2008

2008年12月23日取芯6米.年12月24日拆设备.2、龙深101井取得成绩

1)水包油钻井液技术在欠平衡钻井中的成功应用，证明了该钻井液体系能够满足松辽盆地南部英台断陷五棵树构造地层钻进要求，为下一步开发登楼库，营城组有了很好的依据。

2)欠平衡钻井技术的应用得到了甲方的认可开拓了市场。

3)领导高度重视现场施工有条不紊、技术指令落实到位，组织协调好。

4)设备安装标准、试压把关严格。

六、建议

1、地质设计中的地层压力系数力求准确，只有这样才能保证给井底施加合理的欠压值，保证欠平衡钻井顺利实施。

2、二开时尽量钻至目的层，使技术套管封住欠平衡井段上部地层，为三开欠平衡钻进创造良好条件。

3、为了保护和发现储层，应根据计算确定压井泥浆密度，下钻控制速度，降低压力激动，以减少污染储层，真正做到在施工中井底的欠压状态。