彝良县社区活动场所和服务设施建设情况汇报

第一篇：彝良县社区活动场所和服务设施建设情况汇报

彝良县社区活动场所和服务设施建设

情况汇报

尊敬的廖组长，各位领导：

根据会议安排，我就彝良县社区活动场所和服务设施建设工作情况作简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、社区规模与资金

我县建设的社区活动场所共4个，分别为角奎镇角奎社区、蚕桑林社区、大河边社区和牛街镇牛街社区。4个社区占地面积924.5平方米，建筑面积5280平方米，项目总投资966万元。其中，角奎社区活动场所，占地面积215平方米，拟建规模1288平方米，总高六层，框架结构，项目总投资194.4万元；蚕桑林社区活动场所，占地面积266平方米，拟建规模1332平方米，总高五层，框架结构，项目总投资222万元；大河边社区活动场所，占地面积255平方米，拟建规模1530平方米，总高六层，框架结构，项目总投资303.6万元；牛街社区活动场所，占地面积188.5平方米，拟建规模1130平方米，总高六层，框架结构，项目总投资246万元。

二、工程进展情况

（一）精心组织，高位推动，及时启动社区活动场所建设。根据全市和谐社区建设工作会议之后，我县严格按照“科学规划，突出重点，整合资源，统一建设”的原则，及时启动，切实把社区活动场所建设抓紧抓实抓出成效，为有效推进和谐社区建设奠定坚实基础。一是强化领导，高位推动。按照6月29日全市和谐社区建设工作会议的总体安排部署，为切实抓好我县社区活动场所建设工作，成立了以县委书记曹阜忠任组长的彝良县和谐社区建设工作领导组和彝良县社区活动中心项目建设领导组，切实做到了“四个有”即，手续有人办理、工程有人管理、质量有人监督、矛盾有人调处。二是规划先行，规范运作。县委组织部部长杨廷光、县政府副县长肖顺兴多次带领县委组织部和县发改局、住建局、民政局、角奎镇等相关单位负责人对社区选址进行实地调研。坚持便民的原则，采取利用闲置空地、统筹公共用地、盘活原有用地、规划旧城改造用地等方式，不拘一格抓好规划选址。7月24日，顺利完成了社区活动场所建设项目建设的选址工作。角奎镇角奎社区选址确定在东正街人民巷（东正街粮食局对面），产权属国有；蚕桑林社区选址确定在大坝子（国税局及旺立达公司办公室对面大坝子街道与跃进路之— 2 — 间的三角地带），产权属国税局所有，土地权属变更手续已办理；大河边社区选址确定在将军路旁的空地，产权属县农牧局所有；牛街镇牛街社区选址确定在牛街镇江北路原农技站，产权属牛街镇人民政府所有。三是抓紧规划编制。社区活动中心建设项目可行性研究报告由彝良县鼎鑫科技有限公司编制完成，县发改局下达了4个社区项目建设立项批复（彝发改复〔2011〕29号）。项目规划设计、施工图纸委托昭通建筑设计院完成，市住建局审图中心负责施工图审查。四是公开招投标。社区活动场所招投标工作由云南中咨海外咨询有限公司负责代理，严格按照程序分为4个标段进行招标，按照实际设计和造价，建筑总面积为5269平方米，招标总投资842.5万元。10月9日，在昭通市建设工程招投标交易中心开标，1—2标段（角奎社区和蚕桑林社区），由云南通成市政环境艺术工程有限公司中标，工期80天。3—4标段（牛街社区和大河边社区）由云南群策环境科技有限公司中标，工期80天。10月14日，由县民政局、国资公司和角奎镇、牛街镇相关领导与中标单位进行工程建设模式相关问题的初步洽谈，中标单位先缴纳100万元工程建设保证金，政府投资部分由中标方按工程进度提出资金预算方案分期分批投入。投资单位利润率按照银行同期贷款基准利率

— 3 —（月利率）上幅5%支付给中标方，投资回报率控制在2.5%以内。目前，施工方均已进场封闭施工，正在进行基础开挖。五是工程委托监理。社区活动场所建设工程质量委托达华工程管理集团有限公司云南分公司进行监理，工程监理费按工程决算价1%收取。

（二）强化责任、多措并举，加快推进社区活动场所建设步伐。一是制定责任追究制度。县委、县政府两次召开专题会议，研究部署社区活动场所建设工作，明确各成员单位工作职责，严肃责任追究。要求部门之间加强协作，通力配合，克难攻坚，举全县之力，打好社区活动场所建设的攻坚战。二是建立倒计时紧逼制度。工程建设工期80天，结合施工进度，进行倒计紧逼，确保按质按量完成建设任务。三是抓好各部门协调配合。将工程建设与手续办理同步进行，对社区活动场所建设中遇到的各类问题，角奎镇和牛街镇与相关职能部门密切沟通，通力协作，共同会商，将问题和困难及时予以解决，保证工作正常开展。四是加强居民思想引导。积极争取社会力量参与，做好施工场地附近居民的思想工作，得到群众的大力支持。

三、资金到位情况

为确保社区活动场所顺利开工建设，我县积极采取争取— 4 — 上级补助资金、政府配套和BT 模式融资的方式筹集建设资金。截止目前，省级专向补助资金到账40万元，市级补助资金到账155万元，BT模式融资647.5万元，前期各项工作县级配套已投入资金50万元。

四、存在的困难和问题

（一）资金缺口大。社区活动场所建设招标内容未包含设施设备的采购，活动场所的建设仅能满足和谐社区建设硬件设施的要求，工程完工后，要保证社区活动场所能正常运转，按每个社区25万元标准购置办公设施设备，还需资金100万元。另外，根据设计要求，牛街社区活动场所建设用地在拆除原农技站的基础上，还需征用私人土地，所需征地资金15万元。

（二）建材储料难。社区活动场所施工场地周围居民楼密集，出入街道车流量大，施工环境条件差，部分材料只能在夜间进场，且建筑材料堆放的空间不足，影响工程进度。

五、下步工作打算

社区活动场所建设是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的迫切需要，是加强和创新社会管理的客观要求，是推进我县经济社会又好又快发展的现实需要。当前，我县社区活动场所建设工作时间紧、任务重、难度大、困难

— 5 — 多，但县委、县政府将全力克服困难，进一步明确责任，强化措施，加快建设步伐，确保社区活动场所和服务设施建设如期完工并投入使用。

（一）细化责任，强化举措，建惠民工程。县委、县政府把社区建设摆在突出的位置，进一步发扬领导包片扛死肩，憋足劲头拼命干的精神，坚持“统一领导、分级负责、条块结合、以块为主”的原则，细化责任，将管理责任下移，工作重心下沉，强化各项工作举措，通过各级各部门的通力协作，确保社区活动场所建成惠民工程。

（二）拓宽渠道，多方筹资，破解筹资瓶颈。积极争取，多方筹资，采取“四个一点”办法，一是财政投入一点。担当建设资金的承担主体。二是社区自筹一点。社区通过变卖和置换原有固定资产筹集部分建设资金。三是对口帮扶一点。挂钩单位帮扶一部分资金。四是社会各界投资一点。通过BT模式融资，吸引社会各界人士参与社区活动场所和服务设施建设。

（三）倒计排查，抢抓工期，确保工程进度。社区活动场所和服务设施建设，时间紧，任务重，要求高，我们将加压紧逼，倒排时限，抢抓工期，督促施工方使用三套以上模板组织施工，坚定不移地推进社区活动场所和服务设施建— 6 — 设，确保在今年12月底圆满完成社区活动场所建设主体工程建设，不拖全市后退。

第二篇：社区活动场所建设工作总结

社区活动场所建设工作总结

西城社区下设14个居民小组，辖区共有2594户，实有总人数5942人，其中：常住人口5154人，流动人口788人。辖区有机关企事业单位38个，社区党员111名。2003年8月成立社区以来，社区党组织照“整资源、抓共建、促规范、筑和谐”的思路，坚持以社区工作“三有一化”为目标，以服务党员、服务群众、服务社会为宗旨，全力推进社区活动场建设，进一步夯实社区执政基础。目前，社区已合理得到划拨一宗土地，面积875.47平方米，作为活动场所的建设。活动场所建设在较短的时间内取得了实质性的突破，主要得益于县委、政府和民政局的高度重视，得益于各级各部门的大力支持，得益于不断创新工作思路和措施。办公大楼于2012年2月破土动工，现主体工程已完工（五楼已封顶），预计6月底交付社区使用。

一、强组织、筑阵地，将社区活动场所建设列入重要工作议程

西城社区成立初的办工场地是以收购旧居民房改装而成，面积69平方米。随着社会的不断发展，社区职能作用越来越大的情况下，社区办公场所设施简陋，严重影响了社区的外部形象，影响了社区服务居民功能的发挥，影响了社区居民对社区的认同感，影响了社区干部工作的积极性，与市委、市政府提出的建设宜居宜业型城市的目标要求不相适应，与我县推进和谐社会建设的要求不相适应，与居民群众的服务需求不相适应。

近年来，各级各部门充分认识到加强社区基层组织活动场所建设，是加强社区基层组织建设的重要基础性工作，是社区组织开展工作和活动的基本阵地，是广泛联系居民、组织居民、服务居民的重要窗口，是党员群众参与居务和党务活动的基础平台，因此把加强社区组织活动场所建设，提高到增强社区基层党组织凝聚力和战斗力的高度上来认识，进一步增强紧迫感和责任感。并根据《中国共产党云南省委组织部等六部门关于进步加强城市社区活动场所公用房及配套服务等基本设施建设的通知》（云民基【2011】3号）《云南省城市社区活动场所办公用房建设协调会议制度》（云社建办【2011】4号）文件精神要求。江城县委、政府高度重视，相继出台了一系列策措施推动社区办公活动场所建设。成立了以县委组织部、县民政局、发展和改革局、财政局、国土局、建设局等六部门，组成了以县委书记为第一责任人的领导小组，建立社区活动场所建设协调会议制度，全面加强对社区办公活动场所建设工作的组织领导。

二、整洁合土地资源，积极推进社区办公活动场所建设

在社区办公活动场所建设的实际工作中，遇到了很多困难，主要是“规划选址难、资金筹措难、工作协调难”这“三大难题”，为切实加快社区办公活动场所建设的步伐，县委社区建设领导小组认真分析、积极研究，因地制宜、打破常规、多管齐下，建设工作取得了明显的成效：

（一）整合资源，共驻共建，成功解决规划选址问题。有些适合建设社区办公活动场所的地方与城市总体规划不相符；有些易显社区功能和形象的地段，位置较好却地价昂贵，社区无力购置；有些易于选址的地段位置偏僻，交通不便，不便于服务居民；有些低矮旧房拆旧建新，而周围居民协调难。为此，我县坚持便民的原则，采取利用闲置空地、统筹公共用地等方式，不拘一格抓好规划选址。一是在辖区内老年活动中心旁有空余建设用地，并适合建设社区办公活动场所的，由规划部门采取直通车的方式解决规划用地。二是采取资源共享、共驻共建的方式整合利用建设用地来实施社区活动场所建设。三是和老干局协商好服务大楼投入使用后，综合会议室共同使用。西城社区综合服务中心大楼于2012年2月1日开工，占地面积875.47平方米，建筑面积1229.38平方米。建筑方式：框架结构、五楼一底，主体工程于4月10日完成了五楼封顶。

（二）多种渠道筹资，以保证工程顺利进行。在资金短缺的情况下，县委、政府积极向中央财政、省委、市委、省民政厅、市民政局争取建设资金，同时，采取多种办法拓宽了筹资渠道：县财政投入一点、部门支持一点等方式，为西城社区服务大楼的建设共筹资240万，目前，建设资金已到位130万元。

（三）各部门积极协同，为社区建设大开绿灯。城区社区办公活动场所建设涉及部门很多，如、规划、土地、消防、环保、人防、建设、电力、卫生等部门，协调任务十分繁重。但是经过县委县政府的协调，在社区办公活动场所建设实际工作中，凡是涉及到行政审批的，相关职能部门加大政策扶持力度，简化审批手续；凡是涉及到地方性审批收费项目的，相关职能部门全部实行零收费。预计2012年8月底，西城社区综合服务大楼将以“一站式”服务体系集便民服务中心、党员活动室、人大代表活动室、老年人活动室、社区资料室、工青妇组织活动室、青少年活动室、体育健身室、文化活动室、图书阅览室、残疾人康复室为一体的综合服务设施出现在为民服务的全沿阵地上。

西城社区居民委员会

第三篇：社区活动场所建设报告

xx县2011社区活动场所和办公用房建设

自检自查报告

根据《中共云南省委组织部等六部门关于进一步加强城市社区活动场所办公用房及配套服务等基本设施建设的通知》（云民基„2011‟3号）要求，县委、县政府高度重视，多方筹措资金，落实建设任务，构建了领导有力、责任明确、分工协作、齐抓共管、形成合力的工作机制。在市委委、市政府的正确领导和相关部门的大力支持下，社区活动场所建设顺利推进。现将我县社区活动场所和办公用房建设自查情况汇报如下。

一、基本情况

xx县国土面积4998.19平方公里，全县辖15个乡镇，147个村委会（社区），总人口40.04万人。按照省委、省政府和市委、市政府关于加强社区活动场所建设的相关文件要求，我县符合社区活动场所建设条件的有永北镇的风鸣、南华、文化等8个社区，其中总投资总投资130万元，占地面积200㎡，建筑面积800㎡的凤鸣社区活动场所于2011年8月1日开工建设，目前已完成工程建设任务并投入使用。

二、社区活动场所和办公用房建设情况

（一）加强管理，明确责任。县委结合实际，制定下发了《中共xx县委办公室xx县人民政府办公室关于进一步加强社区活动场所办公用房及配套服务等基本设施建设的通知》（永办通

工作。在建设资金筹集上，采取采取向上争取一点、财政配套一点、部门整合一点、乡镇投入一点、社区自筹一点、社会捐助一点的“六个一”措施，加大资金争取力度，积极整合各方资源，多渠道筹集项目资金。永北镇凤鸣社区活动场所建设项目总投资的130万元中，有15万元来自民政补助，60万元来自群众自筹。

（四）严格要求，确保质量。县委、县政府坚持“统筹规划、整合资源、规范建设、综合利用”的原则，密切结合社区实际，积极采取新建、改扩建等方式，高规格规划，高要求实施，高品位塑造，努力把社区活动场所办公用房和配套服务设施项目建设成为德政工程、民心工程。目前已完工的永北镇凤鸣社区活动综合办公楼，占地面积200㎡，建筑面积800㎡，达到了社区办公用房和活动场所总面积达到了不少于400平方米的要求。综合楼设有老年人活动室、社区日常照料间、工青妇组织活动室、警务室、图书室等等配套服务设施，做到了统一规划，同步实施，一室多用，充分发挥了有限资源的最大作用。县委、县政府切实加强对项目资金的监管，严把资金安全关，做到了专款专用、账目清楚、收支明晰。加大对工程建设、工程质量、资金安全和配套设施建设的专项巡视督查力度，确保了项目建设的质量和水平。切实把社区活动场所办公用房及配套服务设施建设打造成为廉政工程、民心工程、放心工程。

三、存在的问题和不足

第四篇：农村社区活动场所建设方案

大理经济开发区农村、社区党组织办公用房及活动场所规范化建设实施方案

根据《中共大理市委关于进一步加强和改进农村基层党组织建设的意见》、《中共大理市委关于印发〈大理市加强农村党支部活动场所建设实施意见〉的通知》及《中共大理市委办公室 大理市人民政府办公室关于推进大理市社区活动场所办公用房及配套服务等基本设施建设的实施意见》精神，为进一步加强农村、社区党组织办公用房和活动场所规范化建设，夯实党的执政基础，强化农村党组织在农村、社区各项事业中的领导核心地位，特制定本实施方案：

一、实施对象

全区18个农村、社区党总支部，58个自然村（村民小组）党支部。

二、建设目标及标准

（一）建设目标

1、农村：在全面完成村级活动场所和村委会办公用房的基础上，以各种形式投资新建或利用农村集体闲置房产进行维修、改建，到党的十八大召开以前，全面解决农村党总支部、自然村（村民小组）党支部办公用房和活动场 所问题，并在此基础上改善设施、完善功能，实现全区所有自然村（村民小组）党支部都有办公用房和活动场所的目标，实现农村基层党组织议事有场所、活动有阵地的目标，把农村各级基层党组织活动场所建设成为党员活动中心、村民议事中心、技能培训中心、文化娱乐中心和便民服务中心。

2、社区：按照“统筹规划、整合资源、规范建设、综合利用”的原则，采取新建、改建、购置、国有资产划拨等方式，全面加强社区活动场所办公用房及配套设施建设，实现全区每个社区活动场所和办公用房总面积达400平方米以上，每个社区都有设施俱全、功能完善、服务到位、群众满意度较高的“一站式”服务中心和其它配套设施的目标。2011年12月20日前，全面完成社区活动场所办公用房及配套服务等基本设施的建设任务。

（二）建设标准

1、农村：条件具备的自然村（村民小组）可按照“四室两中心”（书记办公室、党员活动室、电教室、图书阅览室、便民服务中心、村民文体活动中心）的标准进行整体新建，建筑面积不低于100平方米，其中党员活动室的面积不低于50平方米；条件暂不具备的可采取单独新建或改建的方式进行建设，建筑面积不低于50平方米。新建或改 建的党组织活动场所均应达到“七有”标准，即：有党旗国旗、党支部牌子、书记办公室、党员活动室、电教设备、学习资料和宣传栏。

2、社区：社区活动场所和办公用房按“四室一厅一中心”（办公室、党员活动室、图书室、警务室、服务大厅、社区居民活动中心）进行布局，社区活动场所和办公用房总面积不低于400平方米，其中办公用房面积不低于200平方米，综合活动场所用房不低于200平方米。对建成的社区活动场所和办公用房，管委会无偿移交、划拨房屋产权和土地权属。

农村、社区活动场所要加大规范化建设力度，按照“亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺”的要求，统一标识牌匾，统一规章制度，统一功能设置，增强办公活动场所的综合功能和效益，提高为党员群众服务的质量，从整体上把全区农村、社区活动场所规范化建设提高到一个新的水平。

三、工作措施

（一）经费补助

农村、社区活动场所办公用房及配套设施建设所需资金，采取中央、省、州、市各级补助一点，新农村建设、一事一议等资金整合一点，（社区）村组自筹一点，管委会补助一点的办法解决。区党委给予每个农村（社区）党 总支部2万元的规范化建设资金补助；分别给予新建和改建的自然村（村民小组）党支部10万元和5万元资金补助；全额承担社区活动场所办公用房及配套服务等基本设施建设所需资金。对建成的自然村（村民小组）党支部活动场所，在考核验收后，采取“以奖代补”的方式给予补助，具体补助办法为：（考核得分÷100）×拟补助资金＝以奖代补资金。

农村、社区党组织活动场所建设专项资金实行专账核算，各级财政补助款和其它渠道筹集的资金统一纳入专账管理，保证专款专用。

（二）考核验收

自然村（村民小组）党支部活动场所建成后，由自然村（村民小组）党支部向所属党委提出验收申请，两办一镇党委严格对照建设标准和要求，按照建筑面积、项目配套、建筑结构形式、资金筹措管理及建设质量等5个指标，对活动场所建设情况逐一进行检查验收。验收结束后，由两办一镇党委形成综合情况报告，填报《大理经济开发区农村党支部活动场所建设验收申请表》、《大理经济开发区农村党支部活动场所建设考核评分表》和《大理经济开发区农村党支部活动场所建设情况统计表》，向区党委提出验收申请。区党委在接到申报后，组成考核验收组，对各 党委申报的农村党支部活动场所进行复查验收，提出检查验收意见报区党委审定。根据考核验收结果，区党委及时兑现补助资金。

（三）组织领导

区党委成立大理经济开发区农村、社区党组织活动场所办公用房规范化建设领导小组，名单如下：

组 长：李 坚（区党委书记、管委会主任）副组长：黄瑞云（区党委副书记、纪委书记）

马维谭（区党委委员、管委会副主任）成 员：苏晓英（区党委委员、党群工作部部长）

杨品红（区党委委员、天井办事处书记主任）

茶中荣（区党委委员、满江办事处书记主任）

杨育芳（区党委委员、海东镇党委书记）董寿江（区纪委专职副书记、监察室主任）李 春（区党委、管委会办公室副主任）张 红（财政局局长）

赵腾鹏（社会事业管理局局长）杨益智（国土分局局长）李利彪（建设局局长）严定果（审计局局长）王以恒（规划分局局长）陈熙熙（经贸局局长）

领导小组下设办公室在区委党务群团工作部，具体负责办公用房和活动场所规范化建设的日常工作。两办一镇党委也要成立相应领导机构和工作机构，建立领导联系包村、包社区党支部制度。

附：

1、《农村党支部活动场所建设情况一览表》；

2、《农村党支部活动场所验收申报表》；

3、《农村党支部活动场所建设考核评分表》；

4、《农村党支部活动场所建设情况统计表》。

第五篇：社区活动场所示范点建设标准

附件3

社区活动场所示范点建设标准

示范点面积：不低于400平方米。

“三室六有一中心”：支部办公室、党员活动室和图书阅览室，有党建工作牌、有党旗、有办公和活动设施、有规章制度、有档案资料、有党务政务公开栏，社区便民服务中心。

一、“三室”标准

1、支部办公室。室内桌椅齐全、整洁；有本社区的地理位置、辖区面积、常住人口、社区“两委”干部和党员数等情况简介；有社区开展“三级四方共建”活动的总体规划、具体措施及主要量化指标；有开展“基层组织建设年”活动整体思路、目标任务、具体措施等。

2、党员活动室。醒目位置放置有党组织牌子；有棋牌和健身器材等文化娱乐设施；有社区党员干部培训计划、发展党员规划、实施方案、管理目标等。

3、图书阅览室。室内桌椅齐全、完好；有文件资料柜，有党报党刊、党建影像资料。

二、“六有”标准

1、有党建工作牌。有社区“两委”班子成员照片、姓名、职责分工，下辖党小组及党员数；有入党誓词，党员权利和义务。

2、有党旗。党员活动场所醒目位置悬挂有党旗，党旗干净整洁、无污渍。

3、有办公和活动设施。党支部有办公场所和电脑，室内桌椅齐全、整洁。

4、有规章制度。有社区党支部职责、党支部书记职责、党支部议事规则、党支部民主生活会制度；“三会一课”制度、“三级联述联评联考”工作制度、“三有一化”制度；民主评议党员制度、发展党员制度、党员活动日制度；党员联系和服务群众制度、流动党员管理制度、无职党员设岗定责制度、党员承诺制度等。

5、有档案资料。（1）文档类：有开展创先争优、“基层组织建设年”、“三级四方共建”等党建活动和工作的相关文件；有计划、目标任务、工作总结等材料。（2）名册类：有社区干部、党员、居民代表及代表联系户等名册；有入党积极分子、发展党员、流动党员名册（包括发展党员公示、票决等材料）；有本社区困难党员、“党员结对帮扶”花名册（含区、街道、区直部门帮社区和党员帮户花名册）；有其它党建工作相关名册、台帐。（3）记录、手册类：有开展创先争优、“基层组织建设年”、“三级四方共建”等党建活动和工作的记录薄；有“三会一课”、民主生活会、民主评议党员登记表、党员发展记录、“三级联述联评联考”工作记录簿；有账、单相符的党费收缴登记簿；有社区干部民情和工作日志。

6、有党务政务公开栏。党务政务工作公开透明，内容定期更

新，公开栏面积不少于4平方米。

三、“一中心”标准

社区便民服务中心。配备有办公和便民设施，能够为本社区党员群众提供政策咨询、行政审批、费用收缴、社保办理、卫生医疗等丰富、快捷、高效的公共便民服务。