第一篇:实施环境立镇战略 全力打造宜居城镇
实施环境立镇战略 全力打造宜居城镇
首先欢迎**区领导一行到来,现将近年来**镇城镇发展、环境建设、卫生管理等方面工作,作以简要汇报。
一、基本情况
***作为***区唯一一所乡镇,紧邻***,南北分别与***接壤,西与***毗邻,地理位置优越,属于典型的“城郊镇”,是国家级小城镇建设试点单位。镇域面积295平方公里,全镇共有六个行政村,一个居委会,一个管委会,24个自然屯,总人口7.08万人。2009年,全镇生产总值突破65亿元,全口径财政收入实现4669万元,镇本级财政收入实现1425万元,农民人均纯收入达到7020元。
二、主要做法
近年来,我们紧紧围绕区委“三个率先”发展目标,在加快推进城乡一体化进程中,创新城镇建设管理理念,下大力气推进以硬化、绿化、净化、美化为主要内容的村屯环境综合整治工程,着力打造洁净、有序、优美的镇域环境,逐步缩小城乡差距。
一、高起点谋划,找准城镇发展方向
我们坚持“因地制宜、准确定位”原则,在充分考虑区位交通、产业发展、改造机遇等因素前提下,准确把握镇情实际、细化城镇管理目标、明确城镇发展定位。在发展理念上,按照“抓改造促环境改善”思路,以创建国家级环境优 美乡镇为抓手,始终坚持环境优先、生态立镇的发展理念,通过抓“龙头”(卫生长效管理)、强基础(环境整治)、攻重点(村屯改造)的城镇发展管理模式,因地制宜走城乡一体化的路子;在目标定位上,以建设生态自然现代宜居城镇为目标,突出抓好城乡结合部卫生治理,加快实施村屯环境综合整治,重点规范农村“四堆”(垃圾堆、柴草堆、粪堆、废旧物品堆)摆放,着力推进集镇细部治理,健全完善卫生长效管理机制,使镇域环境卫生“脏、乱、差”现象得到有效治理;在责任主体上,明确党政领导及各村书记主任是抓环境卫生第一责任人,坚持“三个结合”,即把城镇管理与年终考核相结合,把城镇管理与干部任用相结合,把城镇管理与奖优罚劣相结合。通过推行领导包村制度,细化和落实管理责任,形成层层有人抓,层层有人管的工作格局,实现城镇管理规范化、科学化、精细化推进。
二、高标准建设,着力提升城镇品味
随着市区城市化发展进程不断加快,****等区块,房屋建筑密集、环境脏乱差等问题日益凸显,已成为影响城镇形象的一块“疮疤”。加快实施城中村、城乡结合部、旧平房区改造,配套完善农村道路、排水等基础设施是优化城镇环境、提升城镇品位、推动城乡一体化的关键。为此,我们坚持两条腿走路、多元化发展,探索形成集约高效、适合镇情实际的改造模式。
(一)城乡结合部及城中村改造。按照“政府牵头,统一规划;依法征地,妥善安置;依法动迁,启动配套;竞价出让,招商开发”总体思路,借助市里政策,吸 2 引社会力量参与,全面改造城乡结合部、城中村等与城市品位、周围景观、百姓需求不符的区块和建筑,逐步消除城市“疮疤”。先后启动实施了,①**地区城中村改造。开发改造规划区域14.4平方公里,对**村原有1100多户村民的破旧低矮房屋进行整体拆迁,统一建设了24栋安置楼和16栋出租楼。村民身份全部转为城市户口,全员纳入社会养老保险;②**地块改造。**村总占地面积330万平方米,被***分隔为铁东、铁西两部分,计划按先铁东、后铁西的原则分步进行改造,可开发建筑面积275万平,总投资45亿元。铁东分为2个项目区,一期开发建设60万平。2011年,计划对铁西进行改造。几年来,通过我们高水平规划,集中式开发,精品型建设,城乡结合部及城中村出行困难、建筑无序等现象正逐步消失,与主城区实现有机融合。
(二)旧平房区改造。我们紧紧围绕“城镇规模化、发展集约化、管理集中化、资源共享化”目标,抢抓政策机遇,借助市、区投资2亿多元,在铁路沿线环境综合整治工程中,对****1200余户民宅进行动迁改造,集中重建了三处居民安置小区(楼房10栋、平房171栋),安置村民817户,整治面积达到34公顷。原有平房区“道路泥泞、污水四溢、垃圾成堆”等环境问题得到彻底改善。
(三)村屯环境综合整治。为改善人居环境,建设宜居城镇,树立外部形象,我们在环境整治上不断加大力度,特别是区里在政策资金方面给予了大力支持。具体操作中,我们严格遵循“拆违建、退围墙、修巷道、建两场、治四堆、多栽树”原则,围绕“村整洁、路畅通、树 3 成荫、民受益”总体目标,在全镇几个行政村全面开展整治工程,集中体现在“一路两场”建设。今年,我们在**四个村同步启动了项目建设,修建巷道95条、40.5公里,规划建设4个集贸市场、11个休闲广场,力争绿化、围墙、排水等配套设施一次到位,彻底改善村屯环境。项目实施过程中,我们主要采取,一是加大宣传力度。全镇上下发扬“5+2”、“白加黑”精神,利用春节前后近2个月时间入户宣传,争取村民理解支持。在群众积极配合下,占压施工红线的围墙等附属物拆扒工作按期完成。二是发挥村级组织作用。在宣传发动、围墙拆扒、施工监督等环节上,我们紧紧抓住村两委班子,发挥好村民代表、党员作用,使政府与百姓间沟通渠道更加顺畅,整治工作得以顺利开展。三是高标准监管。为使村屯环境综合整治做成民心工程、精品工程,我们一方面要求监理公司加大监管力度,一方面派出机关干部和村里工程监管责任小组每天对施工现场进行巡查,对发现的问题立即反馈,并跟踪督办。
三、高标准绿化,不断增添城镇靓色
将生态绿化作为扮靓城镇、提升品位的重要抓手,全力打造城镇森林化、道路林荫化、小区花园化、村屯生态化“四化”愿景。近三年,累计植树50余万株、造林5000余亩,森林绿化覆盖率增至15.3%,居全市首位。2009年被评为全省环境优美乡镇。一是强力“推”。突破地块束缚,跨越区域界限,紧盯废弃地、空闲地等可利用资源,采取领导包村、部门包片等措施,落靠绿化工作责任主体,形成自上而下、4 责任明确、层层负责的组织落实体系。坚持“政府出苗木、谁栽谁受益、林权归个人”办法,鼓励村民参与绿化家园活动。针对绿化之初群众对政策不了解、参与热情不高等问题,通过逐家走访、集中座谈、典型示范等方式,充分调动村民植树绿化积极性,从而有效增加镇村绿化面积。二是灵活“植”。以建设“生态文明村”为目标,创造性地采取“植树增绿、围湖造绿、沿路植绿、见缝插绿、拆墙透绿”等绿化模式,大力实施以围院、围屯、围湖和沿路绿化为主的“三围一沿”工程,着力消除光腚屯、光腚院、光杆路“三光”现象;不断推进农田林网、边界防护林等工程,打造“林围田、田依林、林成网、田成方”造林景观。三是全力“护”。坚持“造管结合,谁栽植谁养护”原则,由镇主管部门牵头,采取“定期巡视、随机抽查、补贴浮动”方式,严格监管幼龄林修枝抚育和新植树木养护管理工作,将苗木补贴与管理好坏、成活率挂钩,提高栽植者日常管护积极性,保证当年新植林成活率达到85%以上。
四、高效能管理,不断巩固城镇形象
按照“建管并举,重在管理”工作思路,树立“大环境、大管理、大形象”意识,积极创新城镇卫生管理模式,探索建立长效机制。在思路模式上,我们在客观分析镇情实际基础上,采取“试点先行、逐级推进”方法,先期围绕“城中社区、城乡结合部、集镇中心”等重点区块,探索实行卫生长效管理模式。通过典型示范,引导各村逐步跟进。目前我镇****等村均已成立专业保洁队伍,卫生长效管理基本实现 5 全覆盖。在资金保障上,针对村里财力有限、投入不足等问题,我们通过“上级拨一点、财政挤一点、群众收一点、企业帮一点”方式,拓宽卫生管理资金筹措渠道,实现多元化投入,确保各村卫生管理资金都能落实到位,维持日常运转。在明确责任上,我们严格实行网格化管理和“门前五包”制度。推行以“定人、定岗、定责、定目标、定考核、定奖惩”为基础的网格化管理模式,构建“横向到底、纵向到边,责任具体、职责明确”的长效管理机制,实现责任全落实、网络全覆盖、管理无盲点。同时依托“门前五包”制度(包净化、包绿化、包亮化、包美化、包秩序),充分调动社会力量参与城镇管理,达到农村卫生管理与城市卫生管理逐步统一。在监督管理方面,依托驻镇城管中队,加大城镇管理和综合治理力度,将城市管理触角延伸到农村,重点推进城市综合执法和城市管理重心下移,全面提高城镇一体化管理水平。
总结这几年在城镇建设管理方面的探索与实践,虽然在有些地方积累了一些经验,但与上级要求相比,与人民群众愿景相比,仍有一定差距;与省内其他兄弟乡镇相比,我们感觉这些成绩是微不足道的。我们想只有相互交流、共同促进,才能进一步开阔视野、拓宽发展空间,衷心希望各位领导给我们多提宝贵意见。
以上汇报不当之处,请予批评指正。
第二篇:建设城市精品打造宜居环境
建设精品工程彰显城市魅力
抓好精品工程建设,以精品工程打造城市亮点,改善城市面貌,提升城市魅力,才能增强城市吸引力和竞争力。近年来,我们通过精品路段、精品区域和精品项目改造建设,进一步加快了精品城市建设进程。在工程建设中,我们融入“件件是精品、个个是亮点”的理念,建设了惠源东区、天山水榭花都、东坡家园等一批精品住宅小区,建设了宏达路、泰安商业步行街、省级园林街道惠源路、玉兰大街、樱花大道、西南外环绿化带、神州岛、交通公园等一批精品街道和景观,城市建设亮点纷呈、精品频出,城市功能和形象不断提升,彰显了城市魅力。今年我们又实施了人民公园、樱花公园和大桥路升级改造三项重点城建工程,进一步提升城市品位和档次,改善人居生活环境。目前,三项重点城建工程中,樱花公园提前15天竣工,并正式开园;大桥路升级改造工程也提前竣工通车;人民公园一期工程月底可竣工。
城市建设工程,不建则已,建就得建成精品。建设城市精品,必须将精品意识贯穿到每一个工程建设环节, 大手笔、大动作,高标准、高水平、高质量,全力打造城市建设精品,为城市增添新的亮点,不断彰显城市新的魅力。
一是建设城市精品要始终坚持“以人为本”理念。城市建筑、广场、道路等基础设施工程建设中,在考虑视觉效果的同时,坚持宜居舒适原则,要注重在细节上下工夫,不断提高城市综合服务功能,通过细致入微的工作改善民生,让人们共享城市建设的成果,真正把工程建设成为利民惠民工程。
二是建设城市精品必须高起点规划、高水平设计。瞄准国内外一流水平,突破规划误区,创新规划理念,高起点编制规划,体现城市规划的前瞻性、先导性和科学性。按照“繁荣、舒适”目标,采取“走出去”、“引进来”的办法,学习借鉴国内外先进规划理念和先进技术,充分涵盖地方特点,突出特色,高水平设计,把精品项目打造出来。
三是建设城市精品必须高质量建设。在工程建设中要全程树立精品意识,严格招投标程序,选择高资质、高水平的施工企业进行施工建设;强化质量监管,增强科技含量,高标准、严要求,把每项工程建设成民心工程、廉政工程。
四是建设城市精品需要全社会参与。建设城市精品仅靠几个部门的力量的远远不够的,需要全社会参与,献计出力,齐手建设美好家园。可以通过公示建设项目,提高人大代表、政协委员参政议政意识,加强为城市建设出谋划策的积极性。可以通过媒体宣传、座谈会等各种方式广泛征集意见、建议,促进各项建设工作的不断完善。
第三篇:打造宜居环境构建和谐社会
打造宜居环境构建和谐社会
今年以来,XXX镇党委政府以创建国家级生态镇为统揽,突出集镇长效管理和村庄环境整治工作,集中人力、物力、财力重点倾斜,重点重抓,较好地构建了干净、卫生、有序的集镇形象,整齐优美的村居环境,得到了上级领导的充分肯定,广大群众的一致拥护。
一、集镇长效管理,突出一个恒心。
集镇长效管理是一项综合的复杂的系统管理工程;是一项反复抓,抓反复的动态管理工作;更是一项长期坚持,持续发力的民生工程。鉴于此,我镇党委政府高度重视,从组织领导上选派工作魄力大、责任心强的班子成员分管此项工作,同时配齐配强村(居)城管、环卫工作人员;从经费保障上优先安排;从制度上突出和谐,严管轻罚,规范,持久,长效;在集镇管理上,我们重点整治乱堆乱放,乱搭乱建,乱贴乱画,摆摊设点,对城管、环卫人员划分责任区,明确责、权、利,每月开展城管之星、环卫之星评比,增发奖金,激发内在活力;在抓好集镇管理的同时,我镇还将长效管理关口前移,延伸到村(居),全面建立“组保洁,村收集,镇转运”的垃圾收运体系,确保集镇长效管理一体化,常态化。
二、村庄环境整治,突出一个舒心。
根据省、市、县安排,结合创建生态镇以及改善提高广大群众居住、生活环境的需要,今年以来,我镇不惜投入,加大村庄环境整治工作力度。为确保6月30日前,我镇9个村25个村庄环境整治工作高标准、一次性通过省、市、县验收,镇党政主要领导高度重视,通过召开专题会,现场推进会,外出观摩学习活动,聚全镇之力,全力打造村庄环境整治工作。整治工作中,我镇积极引导广大群众参与,把民心工程、民生工程实事办好。在措施上,突出典型引路,典型带动,以点带面,先后培植等村庄环境整治典型。在具体工作中,我们突出自然风貌,风土人情,彰显特色,不搞一刀切,不搞千村一面,尊重民意。我镇针对各个自然村庄的实际情况,在整治“五小”和脏、乱、差的基础上,修建了杨庄村徐庄组和黄花塘村黄花组二个农民小游园,对所有列入整治的村庄菜园,设置了特色鲜明,形态各异,管用实用的木栅栏,竹篱笆,极大提升了整治村庄的人居环境,提升了广大群众的满意度,得到广大群众的交口称赞,使广大群众生活称心、舒心。
尽管我镇在集镇长效管理和村庄环境整治工作中做了大量工作,也取得了一些成效,但与兄弟乡镇相比,离上级领导要求还有很大差距。我们将在今后工作中,学习先进,取长补短,创新方法,力争二项工作再上台阶、再创佳绩。
XXXX镇人民政府
二〇XX年XX月XX日
第四篇:10.31 实施人才强市战略 全力打造人才宜聚城市
实施人才强市战略 全力打造人才宜聚城市
第十届中国国际人才交流大会将于11月4日至5日在深圳隆重举办,这是我市实施人才强市战略,打造人才高地的又一重大举措。
30年来,深圳经济特区不断创新完善人才引进机制,勇于突破人才引进传统体制政策障碍,打造了“孔雀东南飞”时代景象,在人才资源有力支撑和保障下,创造了世界工业化、城市化和现代化发展史上的奇迹。在新的历史时期,面对区域人才竞争日趋激烈的严峻形势,顺应转变经济发展方式这一主要任务对各类人才尤其是国际化高端人才的迫切需要,我市牢牢把握人才是第一资源的指导理念,大力实施人才强市战略,打造载体、创新机制、高端引领,加快优质人才资源的战略性集聚,为促进产业转型升级、提升城市自主创新能力、实现科学发展提供了有力的人才保证和智力支持。
以载体建设增创人才引进开发新优势
近年以来,瞄准国际一流创新人才,发布“孔雀计划”及《深圳市海外高层次专业人才认定办法》等配套文件,每年新增资金3-5亿元,强力吸引海外高层次人才和团队来深工作创业,加快我市现代化国际化建设步伐;创新引智工作渠道,启动我市驻北美和日本的海外高层次人才联络处工作,连续七次开展赴海外招聘人才活动;连续四年成功举办中国国际人才交流大会,使之成为我市与“高交会”齐名的闪亮品牌。目前全市引进留学人员总数突破4万人,在全国位居前列,深圳成为海外留学人员回国就业创业的首选城市之一。加大国内人才资源引进力度,对支柱产业、战略性新兴产业及重点项目等给予政策倾斜,实行个性引才,完善柔性引才机制,实施“候鸟计划”,再造孔雀东南飞景象。我市人才引进总量连年递增,2010年同比大幅增长30%。
以机制创新增创人才发展环境新优势
努力发挥育才、用才综合优势,最大限度激发各类人才的创造活力和创业热情。创新人才激励保障机制,出台并完善关于加强高层次专业人才队伍建设的“1+6”文件政策体系,实施人才安居工程,以优先投入切实解决人才住房、子女入学、配偶就业等热点问题;设立“产业发展与创新人才奖”,开展首届“鹏城杰出人才奖”评选工作,每年安排数亿元专项资金重奖各方面做出突出贡献的优秀人才。建立健全科学的人才发现评价机制,发布并修订高层次专业人才认定标准,组织专业技术资格特殊评审,探索深港专业技术资格互认。创新人才流动配置机制,率先推动人力资源市场立法,健全人才市场服务体系,推动流动人员人事档案管理公益化服务。巩固提升深圳移民城市文化特色,营造公平公正、宽松和谐的发展环境,深圳被评为最受广大劳动者欢迎的城市。
以高端引领增创人才创新实力新优势
服务产业升级转型和城市自主创新能力提高,重点推进高层次专业人才和高技能人才队伍建设。加大尖端科研团队引进力度,先后引进和建设中科院先进技术研究院、华大基因研究院、光启高等理工研究院等一批新型研究机构,带动高层次人才队伍研发创新能力明显提升。形成政府指导下以企业为主体、市场为导向、多种形式的产学研一体化人才培养模式,有力推动支柱产业及一批战略性新兴产业发展壮大。推行以企业为主体的博士后工作平台建设,创新分级管理模式,目前全市共有博士后设站单位60家,创新实践基地40家,累计招收博士后人员650人,设站单位数量和博士后人数在我省各城市中均名列第一。推行技能振兴行动计划,实施两个“511”工程,首创“百万农民工技能大比武”活动,打造适应“深圳质量”的能工巧匠。目前全市专业技术人才103万人,技能人才222万人,每万人专利及发明专利授权量均居全国大中城市第一位。
以高校体制机制改革
增创人才自主培养新优势
一是引进境外高校合作办学。与香港中文大学签署办学框架协议,创新合作模式共同举办一流研究型大学,与香港大学、香港科技大学的合作也在积极推进中。二是以新思维和新机制筹建南方科技大学。在全球公开遴选校长和院长、系主任,多名两院院士、著名学者出任首批授课教师,首届教改实验班新生已报到入学。三是扎实推进深圳大学人事制度改革。教职员工全员签约聘任、分类管理,国家干部转化为事业单位聘用人员,行政部门处级干部与政府处级脱钩并设为三、四级管理岗位,有利于培养和引进国内外人才。四是构建大学城国际化创新团队。3所研究生院建立起完整的产学研梯队,组建了一支强大的创新科研团队,成为高层次人才聚集基地和培养基地,承担多个“863”、“973”、自然科学基金、社会科学基金等国家级项目,现有国家重点实验室深圳分室1个,国家级工程研究中心分中心1个,正在筹建的国家级重点实验室9个。深圳高校拥有博士、硕士学位教师比例名列国内同类院校前茅。
经济特区的建设和发展,昭示着一个客观规律,那就是,人是城市发展的主体,人才是城市发展的根本大计;蕴含着一条基本经验,那就是,人才工作要始终紧跟时代步伐,服务经济社会全面发展。第十届中国国际人才交流大会的成功举办,对于打造国际高层次人才交流平台,抢占人才工作制高点必将发挥重要作用,对于建设国际化现代化先进城市意义深远。我们相信,随着更多各领域国际化人才的加盟和参与,深圳一定能成为人人向往、人才汇聚的东方魅力都会!
禹明 庄瑞玉
第五篇:社区栽种花草树木 打造优美宜居环境
社区栽种花草树木
打造优美宜居环境
近日随着物业公司的顺利搬迁,社区把物业公司院内的法国梧桐、冬青及墙外的杨柳成功移植到亚龙花园小区内,树木成活率达到了100%,亚龙花园为社区居民营造了共计8000多平米的两大中心花园,其中法桐树1386棵,国槐、香花槐、柳树、杨树、塔松等1588棵,月季45000.棵,冬青、女贞40万棵,百日红、樱花、红叶梅、玉兰树等2100棵,总投资500万元,专业的绿化部门负责社区绿化工作,保证绿化保活率100%,社区林间小路蜿蜒曲折,或信步闲庭,或园中小憩,丝丝绿意和鸟语花香随处可见,亚龙花园被河北省园林局评为“河北省园林示范小区”。社区绿化整体布局紧凑有序,植物配置合理得当,层次感强,总体景观效果良好。
近年来,社区居委会对于社区环境建设高度重视,把它当成一项重要工作来抓。社区以“绿化社区,美化社区”的理念为指导,逐步形成了“内养精气神,外养花草木,美化心灵与美化环境并行”的工作思路,努力营造以美化心灵促进美化环境,以美化环境促进美化心灵,绿色景观与人文景观相协调的高水平的花园式社区。
社区在开发建设之初即引入了绿色环保的设计理念,在实现人车分流和生活区域得到保障的同时,最大限度的增加了小区的绿化面积,真正将立体绿化概念融入到建筑设计理念中,为小区居民提供了绿色、生态、文明的休闲生活平台。
社区绿化养护管理责任明确,措施合理有效 社区在对小区的绿化养护管理工作中,严格按照相关规定,结合小区实际和季节特点,认真及时的做好小区绿化的日常维护和养护工作。设有绿化负责人,划分责任区,各区域设专职人员全面负责各项绿化工作,并建立小区绿化档案,有针对性的做好小区绿化美化工作。由专人负责定期对绿地进行分类养护,包括修剪、打药、浇水、补植等工作,及时消除绿化死角,真正做到绿地内无杂草、清洁卫生,花坛图案清晰、色彩鲜艳,花朵繁茂,让小区三季有花,四季常绿,为人们提供一个宜人、舒适的居住环境。
总之,通过科学合理的管理,在全力打造花园式社区的过程中,营造了良好的绿色环境氛围,并且极大的调动了广大社区居民共同参与绿化美化社区建设的积极性,为共同创造一个安宁、绿色的人居环境而努力。