新形势下农村精神文明建设对策建议

第一篇：新形势下农村精神文明建设对策建议

新形势下农村精神文明建设方面存在的主要

问题及对策建议

精神文明建设建是全面建设社会主义新农村的重要组成部分，是落实“乡风文明、村容整洁、管理民主”的主要抓手。正确认识和解决新形势下农村精神文明建设方面存在的主要问题，对于建设社会主义新农村、构建和谐农村具有现实而深远的意义。

一、近年来社会主义新农村精神文明建设基本情况

县委、政府坚持把精神文明建设与当前“三农”工作紧密结合起来，纳入社会主义新农村建设的重要内容，同规划、同部署、同落实、同检查。首先，大力实施农牧民素质提升工程，通过科技之冬、专题讲座、观摩交流、知识竞赛等形式，深入广泛地普及推广先进实用技术、科技知识，掀起了学科技、懂技术、勤致富的新高潮，使农牧民基本素质、劳动技能得到进一步提高，为提升乡村文明水平、加快经济社会发展奠定了扎实基础。与此同时，始终把精神文明建设与推进安居富民工程和提升产业发展层次相结合，按照“改进为主、新建为辅、因地制宜、突出地区特色、坚持标准、逐步到位”的原则，不断加大新农村示范村（组）建设力度，稳步推进村庄综合整治，使农村脏、乱、差等突出问题得到进一步改善，村容村貌发生明显变化。自2006年以来，全县平均每年完成农牧民技术技能培训2万人次以上；累计启动新农村 1 示范村（组）建设30个，完成庭院改造14261户。

二、新形势下社会主义新农村精神文明建设方面存在的主要问题及工作难点

（一）农村劳动力素质偏低。受教育条件、传统思想和其他因素的限制和影响，大多数群众受教育程度都不高，思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固。在思想素质方面，普遍存在“小富即安”心理，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新技术的能力。虽然近几年逐年加大了农牧民技术技能培训力度，培训方式也日趋灵活多样，但总的来讲，还不能适应社会进步、生产发展的需要，缺乏致富技能，自主性淡漠，闯市场、创业的激情不足。

（二）农村卫生环境亟待改善。农村环境卫生脏、乱、差及林带杂草丛生等问题依然比较普遍，存在“有新房无新村，有新村无新貌”的现象，直接影响到农村的环境和农牧民的生活质量。庭院“三区”分离不彻底，农村住宅和畜禽圈舍混杂问题没有得到根本解决，个别农户的庭院种植区没有充分利用，出现闲置或经济效益不明显等现象。

（三）农业经济发展相对滞后。受地域限制，交通、通信相对闭塞，我县经济基础薄弱，属于经济欠发达地区，加之受气候环境影响，冰雹、暴雨、洪水等自然灾害频繁，农业抵御自然灾害能力十分脆弱。虽然近年来，我们依托丰富的农业资源，通过大力实施优势资源转换战略，农业生产得到了较快发展，但与区 2 内经济发展较快的其他县（市），尤其是与内地发达地区相比，还存在很大的差距。主要表现在：农业总体上还是粗放生产，尚未形成规模效应和集约效应，产业化经营程度低，缺乏带动力强的农业“龙头”企业，农产品大多停留在初级生产、加工阶段，精深加工很少，附加值不高，竞争力较弱。农牧民收入的主要来源是第一产业，而第一产业中主要是种植业，二、三产业发展对农民收入的贡献率很低。

（四）社会主义新农村建设资金短缺存在普遍性。一是部门资源有效整合难，参与分配支农资金的部门有十几个，部门之间衔接沟通不够，各种支农投资基本上都以“条条”为主，在使用方向、项目布局、建设内容等方面存在着不同程度的交叉和重复，难以形成合力。二是农民自筹资金难，大部分农民仅仅解决了吃饭穿衣问题，要想拿出较多资金用于改变生产生活条件的能力还十分有限。三是村集体出资难，绝大多数村集体经济薄弱，出资建设新农村十分困难。四是融资渠道少，农村金融渠道少，加之投入风险较高、回收周期长、经济回收较低，导致农村基础设施建设投入资金较少。

三、加强社会主义新农村精神文明建设的建议及对策

精神文明建设是一个复杂的系统工程，是一项长期的艰巨任务。针对农村精神文明建设取得成效和存在问题并存的现实，按照社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，必须采取强有力的对策措施。

（一）培育造就新型农牧民。认真实施“农牧民素质”工程，采取灵活多样的培训方式，加强林果、畜牧、设施农业等重点产业技术和农业标准化生产、模式化栽培技术、节水灌溉、农业机械化等实用技术培训，力争通过2—3年的努力，使85%以上的农牧民掌握1—2门实用技术，解决农村普遍存在的“信息不灵不敢富、新技能不懂不会富、实力单薄不能富”的“三不”问题。同时，紧紧围绕全县“两城三园”和乡（镇）企业集中发展区建设目标，以农村青壮年劳动力、初高中毕业生和返乡农民工为重点，大力开展订单式转移技能培训、汉语培训和专项职业能力培训，不断提高农村劳动力输出的组织化程度。

（二）全面开展村庄环境卫生整治。进一步加大以生产生活设施建设和人居环境的净化、绿化、美化为重点的村容村貌治理工作，做好农用地膜等白色污染物、废弃物的回收、利用和处理，强化农村环境绿化、通道绿化以及村庄绿化，建立农村居民自我管理的村庄卫生保洁机制和卫生清扫制度，使农村卫生环境脏、乱、差现象进一步转变。

1、清垃圾。清理散堆乱倒的生产生活垃圾，通过清垃圾，使村巷道、空旷地、活动场、市场和车站、街道两旁等场所干净、整洁、优美；及时清除村庄建筑施工垃圾，做到建设一片、清洁一片、美化一片、亮化一片。

2、清路障。清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物、残墙断壁、占道经营的设施和临时建筑物及不符合规划要求的电杆等设施，做到道路整洁畅通。

3、清渠道。彻底清理村庄内水渠的淤泥杂物，做到渠 4 净水清，村庄内主要渠道要逐步实现防渗衬砌；过渠桥梁等设施完整、无损坏。

4、清林带。清理村庄内外绿化林带的杂草垃圾，修整美化林带树木；林带沟底保持平整，无缺株断行；树木上无涂写、刻划或张贴宣传标语，所需供水设施完整。

5、清庭院。清理打扫庭院房前屋后，规整院内堆放物品；房前屋后院落整齐清洁，做到无垃圾堆、无杂物堆、无散放牲畜、无残墙断壁，柴草堆放有固定位置，及时清除种植区各类杂草，平整种植区土地。

（三）加大农户庭院改造力度。结合安居富民房建设，改造农民住房，改造院落布局和围墙，实现生活区、种植区、养殖区“三区”分离。大力开展庭院改造，充分利用庭院种植区、养殖区发展种养业，庭院种植坚持“一村一品”、“几村一品”的原则，以高密度或超高密度为主要模式，以葡萄、杏李、樱桃等为重点，间作套种瓜菜；养殖区以肉羊、奶牛为主，兼顾家禽养殖。大力推广牲畜“舍饲圈养”的饲养方式，尝试建设托畜所或养殖小区，使畜禽家庭分散饲养转变为集中饲养，从根本上解决农村住宅和畜禽圈舍混杂问题，有效改善农村人居环境。力争户均达到一圈牛羊（不少于50只）、一群家禽（不少于80羽）、一架葡萄、一个拱棚、一亩庭院。

（四）加快农业和农村经济发展。围绕粮、棉、果、畜四大基地建设，不断调整优化农业结构，提高农业比较效益。巩固和提升以粮棉为主的大田种植业综合效益，加快实施小麦“种子工程”、“丰产科技工程”、“植保工程”三大工程建设，确保农业综合 5 效益明显提高。进一步深化“林果业管理增效年”活动，继续抓好领导干部林果业示范园建设，加强林果基地的科学、精细化管理，加大物化投入量，推行规范化生产，实现林果业“早见效”和“高产出”，积极拓宽果品销售渠道，解决农民果品销售后顾之忧。继续推进科学养畜工程，进一步调整优化畜种、畜群结构，引导带动农牧民发展健康养殖，着力打造一批养殖小区、畜牧业生产专业村，不断提升畜牧业发展整体水平。有条件的乡（镇）场大力发展设施农业和农村二三产业，充分挖掘庭院增收潜力，加快农村劳动力转移步伐，使其成为农牧民增收的后备产业。

（五）积极推进乡村文明建设。大力实施公民道德建设工程，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育、未成年人思想道德教育和民主法制教育，提高农民的综合素质和文明程度，逐步形成良好的道德风尚、社会氛围和人际关系。大力弘扬民族精神和时代精神，增强发展意识、效率意识、竞争意识，使村村谋发展、家家忙富裕、人人思创业蔚然成风。结合基层组织建设“十个一”村民小组学习活动，大力传播健康丰富的信息，扩大先进文化影响力，使村民自觉开展改陋习、讲文明、讲卫生、爱环境和树新风活动，培养科学、文明、健康、卫生的生活方式，逐步养成良好的生活习惯，使其在精神面貌和礼仪礼节等方面有较大改观。

（六）加大社会主义新农村精神文明建设投入。积极将农业综合开发、农村沼气、抗震安居、农村饮水工程、通村道路等项目进行集中捆绑使用，努力改善乡村基础设施条件。健全完善农 6 民自主筹资筹劳的机制和办法，开展县直单位、企业参与结对帮建活动员，动员各方面社会力量广泛参与社会主义新农村精神文明建设，做到内外联动、上下联动、齐抓共建，形成强大的合力。

第二篇：加强新形势下农村精神文明建设的建议

加强新形势下农村精神文明建设的

对策建议

近年来，XX县委、政府高度重视农村精神文明建设，按照统筹城乡发展，推进城乡一体化的要求，以培养社会主义核心价值观为主要内容，切实加强新形势下农村精神文明建设。坚持把发展农村经济，改善人居环境，推进城乡统筹发展等作为新形势下农村精神文明建设的重要抓手，通过项目实施、农村文化建设、文明村（组）创建等活动，全县涌现出了一批精神文明建设先进典型，促进了农村精神文明建设进一步提升。

一、基本情况

（一）农民群众精神面貌发生可喜变化。一是思想道德建设成效明显。依托云岭先锋工程、先进性教育等活动载体，大力倡导20字公民基本道德规范，广泛开展“八荣八耻”社会主义荣辱观教育，着力培养农民树立正确的道德观、荣辱观、价值观，农民群众的道德素质明显提高。二是农民素质不断提高。通过宣传引导、科技示范和派驻新农村建设指导员等措施，充分利用宣传文化活动室，举办报告会、培训班、专题辅导、讲座等形式，加强对农民群众的科技、文化、法律、卫生、文明礼仪知识和市场经济知识的培训，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。三是注重加强农民

大大丰富了农民群众的精神文化生活。二是富有特色的农村文化资源不断开发。XX县具有丰富的民族文化资源，充分挖掘和利用民间丰富的民族文化资源，丰富人民群众的精神生活，是新时期精神文明建设的重要内容。我县大力发展以“左脚舞”为重点的XX特色文化，努力打造“左脚舞之乡”文化品牌，全县“跳左脚”、“唱彝歌”蔚然成风。特别是逢年过节，农民群众自编自演的左脚舞，成为农村节日文化不可或缺的大餐，深受农民群众的喜爱。三是农村文艺团体成为推进农村精神文明建设的重要力量。他们结合农村实际，自编自演，走村串寨巡演丰富多彩、群众喜闻乐见的文艺节目，宣传党的富民政策、新农村建设、农村法律法规、移风易俗、效劳敬老、文明新风等。逢节日、农时庆典等开展群众文化活动，特别是“三.八”节、“九.九”重阳节，活动氛围浓烈。既丰富农民群众文化生活，又丰富了农村精神文明建设内容。

（三）农村社会文明程度显著提高。一是不断创新创评活动。施大路村在开展“美德进农家”、“双学双比”、“十星级文明户”创评等精神文明创建活动基础上，开展平安创建活动，“九九”敬老节活动和励志助学基金活动，在全村形成了尊老爱幼、邻里和睦、互帮互助、激励上进、次序井然、和谐融洽的村风村貌。盐柴河村每年春节，组织全体村民在村文化室开展老年人讲传统、年轻人乐游园和村民调左脚舞

100%，制作新农村宣传墙画10幅，建成 5条长800米的三面光沟渠、3个容量为500 立方米的大水池，85%的耕地实现了沟、管、池配套，森林覆盖率提高到90%以上，在主干道种植绿化树，制定村规民约和精神文明公约。兴建了规范的村党支部会议室，建立党员活动中心站，为党员群众学习、培训提供了保障。二是坚持以特色产业建设为核心，大力发展农村经济，为精神文明建设提供资金支持。施大路村结合实际把种植荷兰豆、烤烟、养殖仔猪作为该村的产业经济，收到了明显的效果，该村90户农户，年均种植荷兰豆80亩、烤烟150亩、养殖母猪150头，荷兰豆出口省外，2010年，该村农民人均纯收入达4317元。盐柴河村把发展养殖仔猪作为该村农村经济发展的一项主业，2009年，又组织农户种植核桃390多亩，户均种植核桃7亩多，全村47户农户，46户农户建盖了新居，人均住宅面积40平方米，有45户人家添臵了彩色电视机、影碟机、洗衣机等家电，21户安装了太阳能热水器。三是农村新型合作医疗的实施，改善农村医疗卫生条件，农民病有所医，住有所居，老有所养，农民群众生存条件不断改善，生活的幸福感日月增强。

二、存在困难和问题

（一）各级重视程度不够，认识存在偏差。一是对农村精神文明建设边缘化。竹溪绝大多数农村还比较贫穷，发展生产，增加收入的任务还很重，乡镇把主要精力投入到抓生

多的精神文明创建活动。

（四）资源利用率不高，闲臵浪费严重。随着文化惠民的工程的落实，村级图书室、阅报栏、村级健身场所等逐步建立起来，但利用率不高。在多数地方发现，有报无人读、有书无人看、的情况普遍，许多村经图书室布满灰尘、成捆未读的报纸堆积如山，还有许多村的图书室年年在增添图书，年年书不多，流失严重。

（五）传统道德在流失，新旧恶习有所抬头。由于农村精神文化长期处于自生自灭的自然状态，缺乏及时的正确引导和干预，在与时俱进的过程中，孝老爱亲、邻里和谐的传统在丢弃，淳朴厚道的民风被逐利世俗的“市侩”之风取代，封建迷信开始抬头、办酒风盛行泛滥、赌博风越刮越烈。同时，长期忽视对农民的思想教育，一些农民的思想意识、价值取向、道德观念扭曲错位。很多农村给人的印象是一种“不城不乡、不土不洋”的怪味气息，既没有过去农村那种受传统文化浸染的古朴淳厚的韵味，也没有现代新农村应具有的新风尚。

（六）培训教育少，农民素质有待提高。农村每年都根据农业生产实际的需要，组织农民进行农业科技知识培训，但农民对现代农业知识掌握不多，认识不深。如盐柴河村结合地处山区的实际，把发展核桃产业作为该村发展农村经济的一项重要项目组织农民实施，但有的农民由于对种植核桃

青、妇等群众团体共同参与的精神文明建设领导小组，形成齐抓共管的局面。三是责任考核到位。要把精神文明建设工作纳入考核目标，与全年经济工作同部署，同考核、同奖励，并列入干部考察、晋升的重要内容，以充分调动广大干部投身农村精神文明建设工作的积极性和创造性；四是经费保障到位。要建立农村精神文明建设多元化的投资渠道，把精神文明建设创建经费纳入预算，解决农村精神文明建设软硬件方面投入严重不足的问题，为精神文明建设各项任务的有效完成提供坚实的物质保障。

（二）培育新型农民，着力提高农民整体素质。农民是建设社会主义新农村的主体，只有农民的整体素质提高了，才能自觉地参与社会主义新农村建设。一是加大对农民群众法律知识的普及和教育。二是加强农村基层干部的素质教育，重点是加强文化科学知识、市场经济知识的渗透和培训；三是进一步深化“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”、“节能行动”等活动，积极拓展文明村镇、文明家庭、绿色家庭、好婆媳、好邻里等评选活动，弘扬社会正气，不断提高广大农民群众的思想道德水平；四是加强农民的教育培训工作。通过多渠道、多层次、多形式的农民教育和培训，开展农民“绿色证书”和新型农民创业培训，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。

（三）不断深化“种文化”活动，推进农村文化大繁荣。

（四）加强农村环境整治，提高农民生活质量。一是抓好村镇建设规划，按照社会主义新农村建设的要求，对经济发展、社会发展以及道路建设、村落建设、房舍建设进行统一规划；二是继续深入推进“百村示范、千村整治”和“双建设、双整治”活动，整治村容村貌；三是逐步改善农村卫生环境。大力实施“清洁乡村”活动，加快治理农村“脏、乱、差”现象。一方面广泛向农民群众宣传普及科学卫生知识；另一方面继续加强集中整治，大力加强环境卫生整治，逐步改变农村的卫生状况。

（五）开展乡风评议活动，以乡风文明推动各项创建活动。乡风文明，不是一朝一夕能形成的，要常抓不懈，逐步推进，力争取得实实在在的成效。一是开展好各类道德风尚评议活动。围绕农民生产生活中的言行，查找存在的不良习俗，发现亮点及时弘扬，对身边的不文明现象进行评议；二是突出抓好家庭这一细胞工程，把开展好农村文明和谐家庭创建作为各项创建工作的突破口，积极开展“文明和谐家庭”、“文明户”评选活动；三是修订完善村规民约，签订文明协议、村民公约等方式，解决镇、村中存在的不文明现象，使不良风俗得到了有效遏制，营造社会主义新农村的新风尚。与此同时，还要进一步深入开展文明乡镇、文明村、文化特色户、科技示范户等丰富多彩的精神文明创建活动，不断深化创建成效，充实创建内容，改进工作方法，增强工作

第三篇：新形势下农村精神文明建设的现状及对策

抓好农村精神文明建设，是构建农村和谐社会的迫切需要，是统筹城乡协调发展的现实要求。党的十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央高度重视农业、农村和农民问题，把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，作出了一系列重大决策部署，为加强和改进新形势下农村精神文明建设指明了努力方向。今年中央一号文件强调，要深入推进群众性精神文明创建活动，引导广大农民群众艰苦奋斗、自强不息，加快全面建设小康社会的步伐。所以，认真贯彻中央关于“三农”工作的总体部署，努力开创农村精神文明建设新局面具有重要的意义。

笔者通过在镇政府工作的实际，结合南安市XX镇农村精神文明建设的现状进行分析，就如何在新形势下加强和推进农村精神文明建设做进一个抛砖引玉的阐述，不妥之处，请各位领导、同志们批评指正。

一、新形势下应大力加强和改进农村精神文明建设

十六届四中全会从建设中国特色社会主义伟大事业和推进新时期党的建设伟大工程的结合上，作出全面加强党的执政能力建设的决定。我国农村人口占绝大多数，农民问题始终是中国革命和建设的根本问题，广大农民群众始终是党执政的重要基础，农村精神文明建设始终是党的执政能力建设的重要内容。

改革开放以来，广大农村发生了翻天覆地的变化，在经济建设取得巨大成就的同时，精神文明建设也有了长足的发展。我们XX镇经济社会与农村精神文明建设协调发展，主要表现在：

1、经济综合实力不断增强。经济综合实力位列福建省50强乡镇行列。2004年，实现企业总产值42.8亿元，工业产值31.15亿元，农业产值1.24亿；国民生产总值20.5亿元,上缴工商税收6800万元 ；农民人均纯收入5540元。

2、建立农业科技推广体系，转移农村富余劳动力。全镇建立了3个科技示范村，10个科技示范场，已有150个科技示范户，初步形成“镇有科技站、村有科技组、组有科技示范户”的农业科技推广体系；积极转移农村富余劳动力，2003年与南安市劳动与保障局联合设立XX镇劳动保障事务所，转移和培训农村富余劳动力近3000人。

3、科教文卫建设步伐不断加快。几年来，我镇坚持以财政25％投入教育，共挤拨出1000多万元，用于学校危房改造、教学设备添置、农村教师补贴等。目前，已顺利通过泉州市创建小学“十配套”达标乡镇和省“双高普九”的验收，新侨中学被授予省二级达标中学，洪新中学通过泉州市达标初中示范小学验收，XX第二中心小学、注礼中心小学通过省农村示范小学验收；群众的医疗条件进一步改善，镇中心卫生院病房大楼投入使用，各村（社区）普遍设立卫生所（室），农村卫技人员定期开展技术培训，农村缺医少药现象基本消除；有线电视进入千家万户，镇区覆盖率达98%以上；计划生育工作朝着规范化轨道迈进；农村环境卫生得到很大改善，逐步完善环境卫生整治长效机制，建立了垃圾填埋场和垃圾中转站，镇政府每年投入近50多万元用于垃圾清运、填埋；镇区居民自来水使用率达98%。

4、积极构建宽裕型小康村和宽裕型文明村。目前已有20个村（社区）通过宽裕型小康村和宽裕型文明村验收；移风易俗，破除陈规陋习，蔚然成风。从2001年7月起，殡葬改革顺利推进。全镇100%实行尸体火化，筹集100余万元建设骨灰堂。制定村规民约，有效制止婚丧喜庆大操大办，铺张浪费陋习。小城镇建设成绩显著。在过去的五年多里，共投入资金5亿多元进行小城镇建设，按照“高标准、高起点，一张图纸用到底”为方案，实施旧村镇改造新村建设，镇容镇貌焕然一新；投入近千万元铺筑乡村水泥路150公里，实现村村通水泥路；积极开展文明家庭、文化示范户、卫生示范户等评比创建；关心帮扶弱势群体，目前，全镇436户特困户，2800个残疾人都定期得到补助；“二女安居工程”“残疾人安居工程”逐步落实。

5、农村精神文明建设和民主法制建设进一步加强，群众治安满意率不断提高。我镇先后获得省“双拥模范镇”三连冠、泉州市“三个文明建设”先进乡镇、泉州市“小城镇建设示范镇”等荣誉，2004年被泉州市委、市政府评为第九届（2002—2003）文明乡镇，顺利通过泉州市基本实现宽裕型小康验收。

从发展社会主义市场经济和深化农村改革的要求来看，从整个农村社会协调发展，从构建农村和谐社会的要求来看，我镇农村精神文明建设总体来说是好的，有成效的。但还存在着一些不相适应的地方，必须引起足够的重视，加以改进和整治。

第一、农村环境卫生亟需建立长效机制。虽然我镇大力治理“脏乱差”现象，狠抓村镇的改旧建新，实施改水、改路、改厕，农村的环境面貌发生了很大的变化，大多数农民的生活居住条件得到改善，但总体水平不高，部分村落仍然存在着脏乱差问题，这严重地影响了村民的生活质量，也影响了我镇的整体发展速度，主要原因是镇村两级财政困难，缺乏投入资金。

第二、农村精神文明建设有待提高。一是部分农村文体生活比较单调，有的农民把喝酒、打麻将、玩扑克当作休闲娱乐的主要活动，“六H彩”赌博给社会风气带来极坏的影响，许多不稳定因素因此产生。二是封建迷信依然存在。三是无证经营电子游戏机、网吧，影响未成年人身心健康与学习。据调查显示，一些农民用于“普度”、“佛生日”烧香祭祀、算命拜神、摆酒请客等方面的消费，占年收入的30%以上等，造成农民隐形负担。四是有线电视还有盲区，农村有线电视覆盖率有待提高。

第三、精神文明建设投入不足。税费改革前，我镇对铺筑乡村水泥路按每公里1万元的标准进行补助，另外镇政府每年在垃圾清运、环境卫生整治上的投入都在上百万元。税费改革后，镇村两级财政困难，财力投入不足，影响到诸如乡村水泥路的铺设、“五改五化”等项目的顺利实施，开展创建活动难度较大。

我们既要看到农村精神文明建设取得成效，增强发展信心，又要看到农村精神文明建设存在薄弱环节，增强责任感。新形势对农村精神文明建设提出的新的标准、新的要求，需要我们积极寻找新方法、新举措，努力加强和改进农村精神文明建设有效途径。

二、讲求实效，扎实开展农村精神文明建设

搞好农村精神文明建设，构建农村和谐社会，有利于统筹城乡协调发展。在新的形势下，农村精神文明建设要适应农村经济生活和社会结构的深刻变化。我们要紧紧围绕农村稳定、农业增产、农民增收的目标，调动和保护农民的积极性，通过抓好精神文明建设，调节各种利益关系，努力排除改革与发展前进中遇到的各种障碍，促进社会公平、公正，实现人的全面发展。农村精神文明建设要切实从解决农民群众的热点难点问题入手，从解决农民群众的实惠问题入手，激发广大群众参与农村精神文明建设的积极性，务求实效，扎实开展农村精神文明建设。

（一）、以人为本，以文明道德塑造人。

1、以加强未成年人思想道德教育为重点，把贯彻《公民道德建设实施纲要》引向深入，把送政策进农家，以文明道德塑造人做为当前的重要任务，加强和改进未成年人思想道德建设，制定目标责任，整合资源，构筑合力；同时积极组织开展“扫黄打非”、“整治无证网吧”等活动，净化未成年人的成长环境。开展公民道德建设经验交流和道德实践活动，进行结对帮扶，到结对经济困难家庭了解情况，帮助解决实际困难。特别着重在服务上下功夫，多为群众办好事、办实事，始终不渝地把精神文明建设的目标、任务同农民群众的切身利益结合起来，在解决实际问题中解决思想问题。

2、以建立健全管理体系为根本，加快文明村、社区创建步伐。一是广泛开展“五好文明家庭”、“文明户”等以家庭为单位的评先创优活动，给善者以荣耀，使不善者知耻；进一步破除陈规陋习，制定、推广村规民约，实行喜事新办、丧事简办、神事不办，比如变传统的“普度月”为“计生月”，开展人口知识讲座、计生知识灯谜竞猜活动等，这样既提倡节约、反对铺张浪费的新风尚，又进一步宣传计生国策。二是在农村诚信建设上下功夫，广泛开展文明信用户、文明信用村的推广活动，通过推动农民信用提升农民精神文明建设的水平，为实现经济发展，增加农民收入提供更好的保证。

（二）、以人为本，以创建活动引导人。在新形势下，只有切实加强和改进农村精神文明建设，引导农民解放思想、更新观念、了解政策，进一步提高农民素质，为农村经济发展提供强有力的精神动力和智力支持，才能使农村经济增长真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。就XX镇而言，一要根据农村的不同特点，继续举办各类农村实用技术培训班和科技讲座，搞好高优农产品种植、养殖技术、林业速生丰产林技术、主要病虫害防治技术、主要农副产品（龙眼）保鲜加工；依托扬美果蔬批发市场，进一步引导群众从传统粮食生产向蔬菜、食用菌等种养转变，形成规模化蔬菜生产基地，引进“公司+农户”的“订单农业”，进一步拓宽农民进入市场和农产品流通渠道，提高农民增收致富本领。二要加强优质农产品商品基地建设，培育农业龙头企业以 贯标、绿色农产品认证、农产品创品牌为目标，以提升企业科技含量和管理水平为切入点，推动企业上规模、上档次、上水平，提高企业经济效益。同时，根据我镇加工环节薄弱的实际，引导农产品深化加工，做长产业链，增加技术含量，提高农产品质量档次和市场竞争力，切实提高农产品加工整体水平。三要进一步转移农村富余劳动力的转移，依托镇劳动保障事务所，借助南安市人才服务中心信息资源，主动走出去为农民服务，为用工企业与农村富余劳动力搭建供需见面平台，并以福建省南安制鞋工业培训学校和帮登、辉达等大型企业为培训基地，加快本地农村富余劳动力的转移，千方百计地促进我镇富余劳动力的就业，增加农民的收入。

（三）、以人为本，以先进的科教培养人。不断满足农民群众日益增长的精神文化需求，是农村精神文明建设的重要内容，我镇正努力以打造精品文化，建设先进文化镇为载体，通过开展群众喜闻乐见的形式丰富和活跃农民群众的文化生活，比如组织具有浓郁农村特色的蜈蚣阁艺术表演、开展南音社团汇演、元宵节老年人体育观摩会以及利用各种节日开展丰富多彩的文体活动等形式，用健康向上的文化艺术占领农村阵地，以先进的科教培养农村群众。2004年，瑞基广场的投入使用，并配套灯光篮球场、环形跑道、老年人体育活动中心等设施，为群众提供了一个良好的文体活动场所。2005年，将结合镇区第三期拆迁改建，配套建设占地10亩，建筑10000平方米的XX镇多功能文化体育娱乐中心，将电影院、老年人活动中心、工人俱乐部、镇文化站的建设合为一体，进一步丰富群众的业余文化生活，提高群众的生活品位。要加大工作力度，扎实抓好危校改造工作，加快教育重镇建设步伐。

（四）以人为本，以优良的环境陶冶人。农村具有优良的环境，是广大农民群众致力追求的。优良的环境包括优良的居住环境、社会环境、卫生环境三方面。

1、构建优良的居住环境。要把加强和改进农村精神文明建设同小城镇建设结合起来，努力把小城镇建设成为环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化，具有较强辐射能力的区域性经济文化中心，带动周边农村共同提高文明程度。今后，我镇将以被省定位中心镇为契机，从提高城镇品味入手，拓改并举，积极推进“一线三区”（一线即东溪风景线，三区即商贸区、居住区、项目区）建设步伐，进一步撑大城镇支架。在镇区改建上，按照条件成熟、依法拆迁、有序安置的原则稳步推进第三期城镇改造。一是可以通过镇区改建吸引镇区周边村、周边乡镇的部分群众向镇区聚集，或居住生活或经商贸易，转移了农村富余劳动力，促进了我镇人流、物流、资金流的流通，推动第三产业较大发展；二是可以促进镇区周边农村经济的发展环境。镇区规模的扩大，消费需求扩大，为周边村落群众发展农副产品生产，增加就业机会创造了条件。三是抓好农村拆旧村建新村的规划建设，做好农村城镇化的建设。

2、构建优良的社会环境。围绕“一升一降”的工作目标，强化领导责任，认真落实社会治安综合治理的各项措施，结合以创建“平安XX”为目标的专项整治活动，重点打击“六H彩”、“两抢一盗”等违法犯罪行为，组织治安巡逻队定期或不定(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)期的进行夜间巡逻；积极开展“四五”普法教育，扎实有效地开展法制宣传教育，增强农民的法制意识，使他们既能依法办事，又能运用法律武器为会自己的合法利益，促进农村的安定稳定。

3、构建优良的卫生环境。一是切实治理农村的“脏乱差”，创造优美环境，结合做好旧村改造、村庄整治的规划，继续把农村改路、改水、改厕、改旧等具体工作抓好；二是认真抓好农村环境卫生的整治，定期开展卫生大扫除，集中清运垃圾，逐步实现村街道路硬化、村庄绿化美化、卫生环境净化。

总之，只有围绕农村稳定、农业增产、农民增收的目标，统筹城乡协调发展，切实加强和改进农村的精神文明建设，才能推进农村各项事业的全面发展，构建农村和谐社会。

第四篇：当前农村精神文明建设现状、问题及对策建议

当前农村精神文明建设现状、问题及对策建议

加强农村精神文明建设，是社会主义新农村建设的题中之义，也是构建和谐农村的重要内容。近日，XX县组织有关单位，设计了“XX县农村精神文明建设调查问卷”，组织人员深入开展农村精神文明建设专题调研，现报告如下：

一、农村精神文明建设现状

XX县位于XX市东北部，辖33个镇乡，315个村，农户总数23.4万户，农业人口80.2万人，占总人口的90.67%，面积1892平方公里。近年来，XX县农村精神文明建设工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“农民致富奔小康”这个中心，广泛、深入、持久地开展农村精神文明建设，呈现出了积极、健康、向上的发展态势。目前，XX县已创建各级文明村镇25个，安全文明村18个，评选“三户”161998户，信用户171623户。几年来，先后荣获“全国体育先进县”、“XX市文化先进县”、“全国婚育新风进万家活动先进县”、“全国农村初级卫生保健项目先进县”、“全国计划生育优质服务先进县”、“XX市卫生县城”等荣誉称号。

二、农村精神文明建设的主要做法及成效

1、抓教育培训，村民综合素质得到提高。一是通过开展“三个代表”重要思想学习教育活动，利用镇（乡）党校、农民夜校对村民进行党的基本路线、方针、政策教育。二是通过科技宣传月、宣传周、科技知识竞赛等形式，向农民普及科技知识，定期或不定期进行职业技术教育和培训。去年以来，共组织村民培训160次，散发资料3万余份，黑板报、宣传专栏165期，培训转移劳动力8353人，962名青年农民获得“绿色证书”，参加“农函大”学习的村两委干部251人。三是深入开展《公民道德建设实施纲要》学习宣传活动。通过下发文件、印发《纲要》学习简行本，举办《纲要》知识竞赛、设置“宣传栏”，书写固定宣传标语等多种形式开展宣传活动，同时各乡镇还相应制定有乡村特色、适合农村操作的日常行为规范、村规民约，引导人们积极参与道德实践，使20字公民基本道德规范在农村进村入户，在村民中入心入脑。四是深入开展普法教育，开展移风易俗活动，提倡科学文明的生活方式。通过学习教育培训，广大农民群众的思想观念不断更新，科技意识明显增强，一大批有理想、有道德、有文化、有纪律，有开拓精神、有生产技能、有经营管理知识的新型农民迅速成长起来。

2、加强文化建设，农村精神文化生活进一步活跃。一是加大投入，切实加强文化设施建设。据调查统计，近年来XX县农村共投入74.61万元用于文化建设。目前，全县农村拥有宣传文化站2个，广播电视站30个，村文化活动室39个，农民演出队伍（含锣鼓队）134个，体育场所127个。二是突出地方特色，开展丰富多彩的群众文化活动。加强特色文化建设，XX县梁山灯戏、XX年画、XX癞子锣鼓被国家文化部确定为第一批国家非物质文化遗产。各镇村充分利用传统文化优势，因势利导，推陈出新，不断丰富农民群众的精神文化生活，将群众喜爱的民间文化融入到“婚育新风进万家活动”之中，全县130多支民间文艺表演队（含锣鼓队）常年活跃在农村。今年，XX县被团中央表彰为“全国乡村文化节先进县”。三是每年组织县文广新局、科委、卫生局等10多个部门开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，逐步实现“三下乡”活动制度化、经常化。

3、以“村校”为基地，辐射带动农村精神文明建设。精神文明建设的重点在农村，难点也在农村。XX县在前几年的探索中，坚持走以“村校”为基地，辐射带动农村精神文明建设的新路子，收到了较好效果。几年来，XX县33个乡镇、315个农村基层党组织始终把农村学校的建设和管理纳入镇村工作的重要议事日程，纳入农村精神文明建设的总体规划，统一研究，统一部署，把“村校”建成融基础教育、科技教育、政治学习、信息传播、文化活动基地五大功能于一体的农村精神文明建设中心，通过学生这个纽带，连接学校和家庭，学生把在学校养成的文明行为，带回到家庭，帮助家长树立文明新风，监督家长克服不良行为。如云龙镇云龙村2组有一村民，前几年爱好打麻将、搞赌博。其女儿在该村小学读四年级，经老师教育，回到家里监督父亲，帮助父戒掉了赌博恶习。村民在村校通过文明教育的潜移默化和学生这个纽带，思想政治和文明素质不断提高，自觉戒掉恶习、摈弃陋习，成为社会主义新型农民。该做法曾被中央和市级主要主流媒体采访报道，受到好评。

4、开展“以城带乡，以乡促城”活动，促进农村创建整体水平上档次。近年来，县文明委组织市级以上文明单位25个和县级文明单位132个与全县151个村结成对子，开展同创共建活动。据不完全统计，通过城乡共建活动，各级文明单位引进资金5753.6万元，帮扶资金404.371万元，资助1630户贫困户子女入学，建村民学校47所，办培训班234期，培训学员19694人次，化解矛盾1226件。

5、抓载体，群众性精神文明创建活动蓬勃发展。一是开展文明、卫生村镇创建。各乡镇、村按照文明村镇、卫生场镇条件积极开展创建活动，2005年创市级卫生镇1个，县级文明村镇25个，县级卫生镇2个。二是深入开展“婚育新风进万家”及“三户”、“好婆媳”等各种创评活动。三是狠抓“信用工程”建设创建活动。在全县315个村聘请农民客户经理319名，为农民建立经济档案，颁发《贷款证》，评定信用等级，评出了715户农民特级信用户，增加授信1430万元，已建成信用镇乡12个，信用村154个，信用农户171623户。四是今年又在全县农村广泛开展“文明户、文明院、文明组、文明村、文明镇”五大联创活动，借助新农村建设的契机，进一步深化农村精神文明建设。

三、农村精神文明建设存在的问题及原因分析

总的来看，XX县农村精神文明建设取得了一定的成效，但还存在一些亟待解决的问题。主要表现在以下几个方面：

1、思想认识不到位。一是一些干部存在认识上的偏差，认为精神文明建设是“软任务”，不如物质文明，摸得着，看得见，体现政绩明显，存在“一手硬、一手软”的现象，处于“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的状态；二是一些同志存在模糊意识，认为经济上去了，精神文明建设自然而然上去，先把经济抓上去，再抓精神文明也不迟；三是存在畏难情绪，一些同志觉得物质条件差，思想工作难做，精神文明不好搞，应付了事。

2、阵地建设滞后。目前，阵地建设在XX县农村精神文明建设中虽有提高，但仍然存在着较大的问题。由于一些基层干部对精神文明建设的重视不够，认识上存在偏差，加之受经济条件制约，在精神文明建设上投入较少。调查显示，目前XX县农村镇乡无正规专门的文化体育活动场所的占78.77%，12.38%的村有文化活动室，但设施不齐、设备老化占绝大多数，且没有开展正常的文化活动，无法满足农民日益增长的文化需求，农村文化生活单调。

3、农民参与精神文明建设的积极性不够高。调查发现，较多农民认为，现在搞的是市场经济，就是要想方设法多挣钱，精神文明建设无足轻重；还有一部分人认为精神文明建设是“有文化人干的事情”，与自己无关。这一方面固然与农民科学文化素质低、认识不到精神文明建设的重要性有关，但更重要的原因则是基层对精神文明建设的宣传力度不够，工作方法不对路，缺乏相应的组织机构，没能充分调动起农民群众参与精神文明建设的积极性、主动性和创造性。

四、加强社会主义新农村精神文明建设的措施及对策

精神文明建设是一个复杂的系统工程，是一项长期的艰巨任务。针对农村精神文明建设取得成效和存在问题并存的现实，按照社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，必须采取强有力的对策措施：

1、努力发展经济，增加农民和集体收入是打破当前农村精神文明建设“瓶颈”的关键。要按照新农村“生产发展、生活宽裕”的要求，发展农村经济，促进农民增收，为农村精神文明建设提供坚实的物质基础和物质条件。

2、以民为本，着力提高农民整体素质。建设社会主义新农村，农民是主体。精神文明建设的根本任务是提高广大干部群众的思想道德和科学文化素质，只有农民的整体素质提高了，才能自觉地参与社会主义新农村建设。一是坚持用“三个代表”重要思想和十六大精神教育和指导农民，在农村广泛开展“八荣八耻”教育活动，帮助农民树立正确的荣辱观、道德观，消除封闭、保守的意识，树立敢闯敢拼、勤奋自强、富而思进的观念。二是加强农民的文化科学知识、市场经济知识的渗透和培训，重点抓好“绿色证书”和新型农民创业培训，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。三是加强法制建设，深入开展普法教育，加大综合治理的力度。

3、加快阵地建设，推进文化活动。求富、求知、求乐、求美，已成为时代潮流和农民群众的迫切愿望，农村文化基础设施是满足精神文化生活需求的平台。一是加强农村文化阵地建设。建立多渠道、多层次的资金投入机制，加大农村文化设施建设力度，形成以乡镇宣传站、村文化活动室为基础的农村文化网络，下工夫建设好村民文明学校、农民夜校、图书室、阅报栏等各种思想文化阵地，继续加快广播电视“村村通”工程。二是切实抓好农村公共文化设施管理，努力做到有场所、有设备、有管理、有效益。三是优化载体，活跃文化生活。要做到形式和内容的有机结合，激发群众参与活动的积极性，用社会主义的思想道德观念和健康、进步的文化活动占领农村思想文化阵地，为农民提供良好的精神食粮。

4、按照“村容整洁”的要求，加强环境建设，提高生活质量。一是抓好村镇建设规划，按照社会主义新农村建设的要求，对经济发展、社会发展以及道路建设、村落建设、房舍建设进行统一规划。二是继续深入推进“生态家园富民工程”，引导农民改厕、改圈、改舍、改灶，改善居住环境。三是逐步改善农村卫生环境。大力实施“村镇清洁工程”，加快治理农村“脏、乱、差”现象。一方面广泛向农民群众宣传普及科学卫生知识；另一方面继续加强集中整治，积极开展农村爱国卫生运动，大力加强环境卫生整治，彻底改变农村的卫生状况。

5、突出“乡风文明”工作重点。充分调动农民群众参与的积极性、主动性和创造性，广泛开展农村精神文明创建活动。农民群众是农村精神文明建设的受益者，也是创建活动的主力军，蕴含着无穷的力量。应立足现实、深入生活、依靠农民、服务农民，多用农民群众熟悉的语言、身边的事情、喜闻乐见的形式、容易理解和接受的办法，增强感召力、渗透力、吸引力，最大限度地调动群众参与的积极性，通过广泛深入地开展农民乐于参加的多种形式的创建活动，引导农民为创造自己的美好生活而自觉投入到农村精神文明建设的生动实践中去，引导他们在实践中自我教育、自我提高。以文明户、文明院、文明组、文明村、文明镇“五大创建”活动为龙头和载体，不断深化创建成效，同时，切实抓好城乡共建活动，动员、组织机关、企事业单位和各级文明单位与村镇结对子，做到资源共享、优势互补，充分发挥城乡精神文明建设的积极性，促进城乡携手，共同发展。在各种创评活动中，充实创建内容，提高创建质量，改进工作方法，增强工作实效，确保创建活动进村、入户、到人，落到实处，让农民群众在精神文明建设中真正获益。

6、强化意识，积极构建社会主流评价体系。搞好农村精神文明建设，首先解决好认识问题。坚持精神文明建设工作与经济工作统一、互促互动、共同发展。各级党政领导进一步提高加强农村精神文明建设重要性的认识，进一步增强做好农村精神文明建设的责任感、紧迫感、使命感和“两手抓，两手都要硬”的自觉性，把精神文明建设与经济工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。其次，应积极构建社会主流评价体系。农村精神文明建设是全部精神文明建设的一部分，当全社会处在一种功利化、物欲化的社会氛围的时候，农村精神文明建设很难有突破性的进展，必须从什么是真假、美丑、善恶入手，构建与中华民族传统美德相承接、与社会主义制度相适应、与市场经济体系相融洽，为社会绝大多数成员所接受的社会主义道德评价体系，推进农村精神文明建设深入向前发展。

第五篇：当前农村精神文明建设现状问题及对策建议

当前农村精神文明建设现状问题及对策建议

马占潮

内容提要：本文叙述了农村精神文明建设的主要做法及取得的成效,分析了存在的问题及原因,提出了自己的建议。

关键词：农村精神文明建设问题与建议

作者简介：马占潮，三门峡市文明委主任科员。

加强农村精神文明建设，是社会主义新农村建设的题中之义。根据市委党校课题调研安排，结合自己平时工作情况，现将当前我市农村精神文明建设现状问题及对策建议谈几点初浅看法。

一、农村精神文明建设现状

三门峡市位于河南省西部，辖62个镇乡，1232个村，农业人口230余万人，占总人口的90.67％，面积10400平方公里。近年来，我市农村精神文明建设工作始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“农民致富奔小康”这个中心，广泛、深入、持久地开展农村精神文明建设，呈现出了积极、健康、向上的发展态势。目前，我市已创建各级文明村镇129个，信用户171623户。

二、农村精神文明建设的主要做法及成效

1、抓教育培训，村民综合素质得到提高

一是通过开展“三个代表”重要思想学习教育活动，利用镇(乡)党校、农民夜校对村民进行党的基本路线、方针、政策教育。二是通过科技宣传月、宣传周、科技知识竞赛等形式，向农民普及科技知识，定期或不定期进行职业技术教育和培训。去年以来，共组织村民培训160次，散发资料3万余份，黑板报、宣传专栏165期，培训转移劳动力8353人，962名青年农民获得“绿色证书”，参加“农函大”学习的村两委干部251人。三是深入开展《公民道德建设实施纲要》学习宣传活动。通过下发文件、印发《纲要》学习简行本，举办《纲要》知识竞赛、设置“宣传栏”，书写固定宣传标语等多种形式开展宣传活动，同时各乡镇还相应制定有乡村特色、适合农村操作的日常行为规范、村规民约，引导人们积极参与道德实践，使20字公民基本道德规范在农村进村入户，在村民中入心入脑。四是深入开展普法教育，开展移风易俗活动，提倡科学文明的生活方式。通过学习教育培训，广大农民群众的思想观念不断更新，科技意识明显增强，一大批有理想、有道德、有文化、有纪律，有开拓精神、有生产技能、有经营治理知识的新型农民迅速成长起来。

2、加强文化建设，农村精神文化生活进一步活跃

一是加大投入，切实加强文化设施建设。据调查统计，近年来我市农村共投入2874.61万元用于文化建设。目前，全市农村拥有宣传文化站18个，广播电视站150个，村文化活动室280个，农民演出队伍(含锣鼓队)1340个，体育场所1270个。二是突出地方特色，开展丰富多彩的群众文化活动。加强特色文化建设，我市皮影戏、剪纸、年画被国家文化部确定为第一批国家非物质文化遗产。各镇村充分利用传统文化优势，因势利导，推陈出新，不断丰富农民群众的精神文化生活，将群众喜爱的民间文化融入到“婚育新风进万家活动”之中，全市130多支民间文艺表演队(含锣鼓队)常年活跃在农村。三是每年组织市直单位开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，逐步实现“三下乡”活动制度化、经常化。

3、以“村校”为基地，辐射带动农村精神文明建设

精神文明建设的重点在农村，难点也在农村。我市在前几年的探索中，坚持走以“村校”为基地，辐射带动农村精神文明建设的新路子，收到了较好效果。几年来，我市6个县(市)区、62个乡镇、1232个农村基层党组织始终把农村学校的建设和治理纳入镇村工作的重要议事日程，纳入农村精神文明建设的总体规划，统一研究，统一部署，把“村校”建成融基础教育、科技教育、政治学习、信息传播、文化活动基地五大功能于一体的农村精神文明建设中心，通过学生这个纽带，连接学校和家庭，学生把在学校养成的文明行为，带回到家庭，帮助家长树立文明新风，监督家长克服不良行为。

4、开展“以城带乡，以乡促城”活动，促进农村创建整体水平上档次

近年来，我市组织市级以上文明单位358个与全市189个村结成对子，开展同创共建活动。据不完全统计，通过城乡共建活动，各级文明单位弓l进资金5753.6万元，帮扶资金404.371万元，资助1630户贫困户子女入学，建村民学校47所，办培训班234期，培训学员19694人次，化解矛盾1226件。

5、抓载体，群众性精神文明创建活动蓬勃发展

一是开展文明村镇创建。各乡镇、村按照文明村镇、卫生场镇条件积极开展创建活动，2007年创市级文明村镇20个。二是深入开展“婚育新风进万家”及“三户”、“好婆媳”等各种创评活动。三是狠抓“信用工程”建设创建活动。在全市1232个村聘请农民客户经理6219名，为农民建立经济档案，颁发《贷款证》，评定信用等级，评出了715户农民特级信用户，增加授信1430万元，已建成信用镇乡12个，信用村154个，信用农户17162.3户。四是今年又在全县农村广泛开展“文明户、文明院、文明组、文明村、文明镇”五大联创活动，借助新农村建设的契机，进一步深化农村精神文明建设。

三、农村精神文明建设存在的问题及原因分析

总的来看，我市农村精神文明建设取得了一定的成效，但还存在一些亟待解决的问题。主要表现在以下几个方面：

1、思想熟悉不到位

一是一些干部存在熟悉上的偏差，认为精神文明建设是“软任务”，不如物质文明，摸得着，看得见，体现政绩明显，存在“一手硬、一手软”的现象，处于“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的状态；二是一些同志存在模糊意识，认为经济上去了，精神文明建设自然而然上去，先把经济抓上去，再抓精神文明也不迟；三是存在畏难情绪，一些同志觉得物质条件差，思想工作难做，精神文明不好搞，应付了事。

2、阵地建设滞后

目前，阵地建设在我市农村精神文明建设中虽有提高，但仍然存在着较大的问题。由于一些基层干部对精神文明建设的重视不够，熟悉上存在偏差，加之受经济条件制约，在精神文明建设上投入较少。调查显示，目前我市农村镇乡无正规专门的文化体育活动场所的占67.77％，12.38％的村有文化活动室，但设施不齐、设备老化占绝大多数，且没有开展正常的文化活动，无法满足农民日益增长的文化需求，农村文化生活单调。

3、农民参与精神文明建设的积极性不够高

调查发现，较多农民认为，现在搞的是市场经济，就是要想方设法多挣钱，精神文明建设无足轻重；还有一部分人认为精神文明建设是“有文化人干的事情”，与自己无关。这一方面固然与农民科学文化素质低、熟悉不到精神文明建设的重要性有关，但更重要的原因则是基层对精神文明建设的宣传力度不够，工作方法不对路，缺乏相应的组织机构，没能充分调动起农民群众参与精神文明建设的积极性、主动性和创造性。

四、加强社会主义新农村精神文明建设的措施及对策

精神文明建设是一个复杂的系统工程，是一项长期的艰巨任务。针对农村精神文明建设取得成效和存在问题并存的现实，按照社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、治理民主”的要求，必须采取强有力的对策措施：

1、努力发展经济，增加农民和集体收入是打破当前农村精神文明建设“瓶颈”的要害

要按照新农村“生产发展、生活宽裕”的要求，发展农村经济，促进农民增收，为农村精神文明建设提供坚实的物质基础和物质条件。

2、以民为本，着力提高农民整体素质

建设社会主义新农村，农民是主体。精神文明建设的根本任务是提高广大干部群众的思想道德和科学文化素质，只有农民的整体素质提高了，才能自觉地参与社会主义新农村建设。一是坚持用“三个代表”重要思想和十七大精神教育和指导农民，在农村广泛开展“八荣八耻”教育活动，帮助农民树立正确的荣辱观、道德观，消除封闭、保守的意识，树立敢闯敢拼、勤奋自强、富而思进的观念。二是加强农民的文化科学知识、市场经济知识的渗透和培训，重点抓好“绿色证书”和新型农民创业培训，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。三是加强法制建设，深入开展普法教育，加大综合治理的力度。

3、加快阵地建设，推进文化活动

求富、求知、求乐、求美，已成为时代潮流和农民群众的迫切愿望，农村文化基础设施是满足精神文化生活需求的平台。一是加强农村文化阵地建设。建立多渠道、多层次的资金投入机制，加大农村文化设施建设力度，形成以乡镇宣传站、村文化活动室为基础的农村文化网络，下工夫建设好村民文明学校、农民夜校、图书室、阅报栏等各种思想文化阵地，继续加快广播电视“村村通”工程。二是切实抓好农村公共文化设施治理，努力做到有场所、有设备、有治理、有效益。三是优化载体，活跃文化生活。要做到形式和内容的有机结合，激发群众参与活动的积极性，用社会主义的思想道德观念和健康、进步的文化活动占领农村思想文化阵地，为农民提供良好的精神食粮。

4、按照“村容整洁”的要求，加强环境建设，提高生活质量

一是抓好村镇建设规划，按照社会主义新农村建设的要求，对经济发展、社会发展以及道路建设、村落建设、房舍建设进行统一规划。二是继续深入推进“生态家园富民工程”，引导农民改厕、改圈、改舍、改灶，改善居住环境。三是逐步改善农村卫生环境。大力实施“村镇清洁工程”，加快治理农村“脏、乱、差”现象。一方面广泛向农民群众宣传普及科学卫生知识；另一方面继续加强集中整治，积极开展农村爱国卫生运动，大力加强环境卫生整治，彻底改变农村的卫生状况。

5、突出“乡风文明”工作重点

充分调动农民群众参与的积极性、主动性和创造性，广泛开展农村精神文明创建活动。农民群众是农村精神文明建设的受益者，也是创建活动的主力军，蕴含着无穷的力量。应立足现实、深入生活、依靠农民、服务农民，多用农民群众熟悉的语言、身边的事情、喜闻乐见的形式、轻易理解和接受的办法，增强感召力、渗透力、吸引力，最大限度地调动群众参与的积极性，通过广泛深入地开展农民乐于参加的多种形式的创建活动，引导农民为创造自己的美好生活而自觉投入到农村精神文明建设的生动实践中去，引导他们在实践中自我教育、自我提高。以文明户、文明院、文明组、文明村、文明镇“五大创建”活动为龙头和载体，不断深化创建成效，同时，切实抓好城乡共建活动，动员、组织机关、企事业单位和各级文明单位与村镇结对子，做到资源共享、优势互补，充分发挥城乡精神文明建设的积极性，促进城乡携手，共同发展。在各种创评活动中，充实创建内容，提高创建质量，改进工作方法，增强工作实效，确保创建活动进村、入户、到人，落到实处，让农民群众在精神文明建设中真正获益。

6、强化意识，积极构建社会主流评价体系

搞好农村精神文明建设，首先解决好熟悉问题。坚持精神文明建设工作与经济工作统一、互促互动、共同发展。各级党政领导进一步提高加强农村精神文明建设重要性的熟悉，进一步增强做好农村精神文明建设的责任感、紧迫感、使命感和“两手抓，两手都要硬”的自觉性，把精神文明建设与经济工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。其次，应积极构建社会主流评价体系。农村精神文明建设是全部精神文明建设的一部分，当全社会处在一种功利化、物欲化的社会氛围的时候，农村精神文明建设很难有突破性的进展，必须从什么是真假、美丑、善恶入手，构建与中华民族传统美德相承接、与社会主义制度相适应、与市场经济体系相融洽，为社会绝大多数成员所接受的社会主义道德评价体系，推进农村精神文明建设深入向前发展。