泸溪特色农产品标准化生产情况调研报告

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第一篇:泸溪特色农产品标准化生产情况调研报告

关于我县农业标准化建设情况的调研报告

实施农业标准化生产,对促进先进农业科技成果转化,确保农产品质量安全,促进农产品流通,提高农业整体效益和竞争力都具有十分重要的意义。为认真贯彻落实县委、县政府提出的“工业强县,产业富民,环境创优,民生改善”号召,本人结合单位标准化管理职能,以当前党的群众路线教育活动开展为契机,以切实服务群众为目的,紧紧围绕2014年《政府工作报告》提出的“全面建成小康社会,突出创新经营模式,加快农业产业化发展步伐”的总体要求和大力推进规模化、标准化生产,着力打造“六大基地”、叫响“六个品牌”的具体思路。多次带领局里分管领导及相关股室人员下乡,进村,入户,就如何促进我县农业标准化建设和农业增长方式转变这一主题,对全县农业标准化建设情况进行了详细专题调研,提出如下报告。

一、农业产业化发展现状

泸溪县位于湖南省西部,湘西州南端,属中亚热带季风湿润气候区,全县辖15个乡镇,240个村(居)委会,总面积1565.5平方公里,耕地面积有24.74万亩,人均0.83亩。其中水田19.57万亩,旱地5.17万亩,总人口29.7万人,其中农村人口占总人口数的80%,是一个典型的农业县。近年来,按照中央、省、州扶贫开发工作的总体部署和要求,县委、县政府坚持以科学发展观为指导,围绕农业增效和农民增收的工作目标,采取

一、落实优农惠农政策。把中央和各级给予农民的实惠和好处不折不扣地落到实处,切实发挥惠农政策资金的导向作用,充分调动农民的生产积极性。

二、优化土地资源配臵。通过施行奖励扶持政策,推开土地流转工作,遵循“依法、自愿、有偿”的原则,出台了《关于加快推进椪柑产业土地流转的实施意见》,鼓励专业大户、专业合作社以及机关企事业单位的职工积极参与产业建设。

三、通过精品园建设,柑橘品改、低改工程、建立“科技特派员”制度,巩固和发展特色产业。

四、优化产业布局。结合地域、环境优势,分别突出抓好潭溪为核心,辐射洗溪、白羊溪、梁家潭、八什坪等地的万亩椪柑科技示范基地建设,实施椪柑标准园建设1.7万亩,品改3000亩;突出抓好以浦市为核心,辐射达岚、合水等地的万头铁骨猪养殖基地建设,着力保护和开发浦市铁骨猪资源,新培植养殖户100户,实现年内饲养量3万头,力争建设1个资源场和3个人工受精站;突出抓好以兴隆场为核心,辐射小章、永兴场等地的万亩玻璃椒生产基地建设,创建无公害、标准化、高产稳产示范片5万亩;突出抓好以合水为核心,辐射达岚、石榴坪等地的万亩油茶开发基地建设,实施油茶低改6000亩,新开5000亩,打造油茶高产示范园1500亩;突出抓好以解放岩为核心,辐射兴隆场、小章等地的万亩生姜种植基地建设,创建高产种植示范片5000亩;突出以浦市、兴隆场为核心,辐射合水、永兴场等地的万亩烤烟生产基地建设,创办高标准示范区11个,确保烟叶标准化生产技术入户率达100%.五、优化科技服务手段,提高综合生产能力。结合农技推广体系改革和各种农业项目建设,在全县相继实施了测土配方,高产创建、“种三产四“、”放心农资“、”阳光工程“等多项技术、教育项目,推动了我县农业生产技术水平的提高五项措施大力发展特色农业产业,推进农业产业结构调整,着力加强农业产业化、标准化建设工作。

地方党委、政府重视,各项特色产业建设进展喜人。目前,全县共实现椪柑开发面积30万亩,椪柑项目覆盖121个村,其中挂果面积达18万亩,总产量达18万吨,受益人口19.3万人;以玻璃椒为主要品种的辣椒种植面积达5.185万亩,预计产值达1.5亿元,受益人口2万人;生姜种植面积 5160余亩,预计产值达1.5亿元;烤烟种植1.9万亩产值3500万元;完成油茶新造1.1万亩、低改3万亩;浦市铁骨猪年饲养量达2万头,出栏1.2万头。

标准体系初步建立。2005年以来,县委、县政府成立了关于创建无公害水果生产示范基地领导小组,先后制定下发了《泸溪县无公害椪柑生产示范基地方案》、《无公害基地禁用农药》等规范性文件,由县质监局牵头、县农业局、蔬菜办、供销联社、各专业农业合作社等单位配合在充分借鉴国内先进技术、征求当地种植户的基础上组织起草了椪柑、玻璃椒、生姜生产技术规程。目前标准草案已经形成,即将作为县级地方标准发布。示范基地初具雏形。认真开展农业标准化试验示范,2007年以峒河两岸和白羊溪为主的椪柑标准化示范区、2010年以兴隆场为主的玻璃椒标准化示范区先后通过了国家标准化委员会验收。目前,我县在潭溪镇投资400万元启动实施的万亩椪柑科技生态示范园一期工程建设正在顺利进行。

龙头企业正在壮大。目前,全县已建成各类涉农龙头企业10余家。其中富泰生物科技有限公司、喜农辣椒加工厂、红山公司、辛女食品有限公司等已初步发展为具有较强带动作用的龙头企业。

农民专业合作组织开始起步。伴随着农业产业化的不断发展,一些专业合作组织开始出现,一批农民经纪人队伍开始形成和壮大,这些组织和个人活跃于基地、农户和市场之间,不仅提高农民走向县场的组织化程度,更在农业产业化发展中发挥了积极作用。

二、问题与不足

(一)农业标准化生产意识没有普遍形成。我县农业标准化工作虽然有一定的基础,但与现代农业产业发展的需要还存在很大差距。主要是认识不够到位。部分农民、合作社对实施农业标准化生产的作用概念模糊,认识和理解不透,主动积极的参与意识和观念不强,“重生产轻管理,重产量轻质量”的现象较为普遍,实施标准化生产还未能成为企业和农民的自觉行为。

(二)标准体系不完善,落实不到位。标准的制定与实施缺乏有效的组织和配套措施。现有农产品标准水平不高;标准的全面实施不到位,缺乏实施监督保障;油茶、铁骨猪、洗溪豆腐等个别农业生产技术规程和产品标准尚未制定,不利于培育高标准、规模化经营的拳头产品,影响农业产业整体优势的发挥。其次是现有标准层次还较低与国际标准接轨不够。

(三)生产方式落后成习惯,标准化生产推进难度大。我县农业生产多是以家庭为单位的分散型生产,大部分农户综合素质较低,重数量轻质量的问题仍比较突出,加上种植培管技术获取渠道不畅通,传统培管仍然占据主流。并且,个别农户农产品质量安全意识淡薄,在生产过程中为追求高产而大量施用化学肥料和高毒农药。生产方式落后,规模化、集约化程度较低的现状直接造成农产品品质、品相不一,消极顺应市场需求,抵御市场风险能力差,影响了效益的提升,使劳作收益与种植户积极性之间产生恶性循环,甚至出现大量撂荒现象,影响了产业的健康发展和农业标准化生产的进程。

(四)龙头企业少,带动能力弱。现有的农业龙头企业量少、规模小、生产能力不强、开发产品品种科技含量低,不能出精品,市场竞争力还不强。没有跨地区、跨行业、有叫得响品牌的大型龙头深加工企业,难以提高农产品的附加值、缓解农产品销售的时间压力从而减少市场风险。这在客观上影响和制约了农业产业化的发展壮大。

(五)营销体系薄弱。我县经营农产品的企业较少,“公司+农户”、农业合作社的龙头带动作用不强,效果不明显,产业链条短,没有形成连片与规模效应。大多以坐等客户上门的被动销售为主,或者是小规模的订单与外地农产品经营商家合作,难以达到连接市场和农户的纽带作用,致使农产品市场局限,进入终端消费市场的份额不高,经济效益不显著。其主要原因如下:一是营销方式单一,部分农业龙头企业和专业合作化的经营活动仅仅限于种植、加工生产领域,尚未延伸到流通领域,甚至有些专业合作社徒有虚名没有发挥应有作用。由于营销主体发育不足,营销能力不强,致使农产品销售打不开良好局面;二是市场体系建设尚不够完善。我县农产品大多是通过产地——中间商——批发市场——集贸市场——零售商这条传统链条到达消费者,环节多、成本高,农产品进入超市和终端消费门槛和成本高,管理难度较大,速度缓慢。三是自身产品竞争优势不大、科技含量低、品牌效应不高、高质量产品少,绿色、无公害、有机等高端产品没有形成,竞争优势不明显。四是营销服务能力不足,营销队伍相对薄弱,缺乏丰富的现代营销管理知识和经验,适应新的形势能力不足。

三、对策与建议

(一)健全完善标准体系。成立农业地方标准制定和修订工作领导小组,由农业、质监、科技、科协等职能部门参加,明确职能,分工负责,规范农业标准制定和修订工作程序,起草标准制定、修订计划,完成标准文本的起草、审定和推广应用工作。要在现有国家标准、行业标准、地方标准的基础上,进一步制定出从生产环境、生产过程到产品品质、加工包装等环节的一系列标准,使我县特色农业生产的每一个环节、每一种特色农产品都纳入标准化管理的轨道,从而形成一整套完善的具有指导意义的标准体系。在农业地方标准的制定和修订上向纵深方向发展,提高标准质量,要立足长远,坚持高起点制定标准。在标准制定的过程中,不仅要考虑其能否适应我县农业生产技术发展和加工的需要,还要参考国内外先进农产品标准和先进农业生产技术,结合我县实际,按照无公害农产品、绿色食品、有机食品生产的技术要求,增加食品质量安全、节水、生态、禁用高毒、高残留农药等方面的相关内容,形成系列高标准农业标准体系,以增强我县农产品的竞争力,为推进我县农业标准化建设确立依据,为特色农产品走向国内、国际市场创造条件。

(二)切实抓好高标准示范园区建设。采取政府推动、市场引导、技术支撑等手段,以农业示范园区核心示范区为引领,加快农业示范园区建设步伐。大力引进科研人才、科研单位落户我县农业示范园区,着力研发新产品、新技术和新的经营管理模式,使全县农产品的标准化水平建立在生产成本降低、机械化水平提高、生态技术应用高的基础上。结合本地实际,在现有的标准化示范园区基础上,充分发挥示范园区的试验示范、生态循环、节水、质量控制、技术培训、成果展示等功能定位。在示范园区,应严格按照无公害农产品、绿色食品甚至是有机产品的标准要求组织生产,加强监测管理,建立生产技术档案,使示范园内的每一个产品都达到无公害产品或绿色食品的标准,把示范园真正建成农业标准化生产的样板园。同时,大量培养各级农业技术人员,并让这些人时时影响身边的人、帮助身边的人、带动身边的人,切实在农业标准化基地建设、农业标准化技术推广等方面发挥主力军作用。

(三)大力发展龙头企业,发挥龙头引领作用。通过龙头企业,引导农民有组织地走向市场,有效克服农民小生产与大市场的矛盾。一是要把发展龙头企业与培育区域主导产业结合起来。二是企业必须确定立足农业产业谋求发展的经营思路,杜绝依赖政策支持搞花架子思想。使龙头企业向大(带动面大)、高(技术含量高)、长(产业链条长)的层次发展。努力增强自身造血功能,切实实现引领作用。三是要以工业化的理念谋求发展,运用工业生产的方法管理农业企业,以市场引导生产,以流通带动生产,掌握市场动向,抢占市场先机。四是按照谁有能力当龙头就扶持谁的原则,实行定点培植、重点引进、侧重帮扶等措施,尽快在现有的基础上继续培育一大批特色龙头企业。

(四)召开农业标准化工作交流、成果展示会和开展“走出去,请进来”活动,进一步加快推进农业标准化生产进程。为加速推进我县的农业标准化生产工作,一是建议从做得好的的示范单位中,选择几个好的典型,组织进行现场观摩、成果展示活动,一是用鲜活的事实宣传、教育、感染其他种植地区、种植户。二是通过现场观摩会这一良好平台使各区域内的各种植户在一种良好的环境和气氛中交流、相互传递好的生产经验。同时,通过示范基地现场模拟演示,并制作发放简明的生产手册,让农民一看就懂,一学就会,达到宣传推广农业标准化生产的目的;三是有针对性地选择全国范围内农业标准化生产工作开展成效好、经验丰富的地方,适时组织各相关农业专业合作社、示范户、示范区代表、相关农业标准化工作人员走出去参观、交流、取经,增强坚持农业标准化生产的信心,同时也将可借鉴的好的模式、好的经验、好的管理理念带回来,进一步加快我县农业产业标准化生产进程。

(五)继续加大扶持力度。发展现代特色农业产业,必须对农业生产方式进行变革,推动传统小农生产向集约式社会化大生产转变。有序实现农村土地集约化经营,由分散发展向连片规模发展转变,由农户分散经营向无公害品牌化经营转变,实现土地资源生产要素、生产方式和市场需求的有效对接,为农业标准化、规模化生产打好基础。加大对农业标准化工作的资金总量投入,建立专门的农业标准化推广基金,把农业标准研制和实施、标准基础性研究、标准化示范区建设、标准信息平台建设、标准化宣传培训、农产品质量监督检验检测等经费列入财政预算,给予必要保证。同时,要坚持行政推动与市场运作相结合,建立以政府投入为导向、企业投入为主体、社会投入为补充的多元农业标准化经费投入机制。

(六)加强执法监管,提升监测能力,提高我县农产品质量安全可信度。加强农产品质量安全执法体系建设,按照相关法律、法规要求,成立农业执法检查大队,组建县级农产品质量检验监测中心,添臵配套检验监测仪器设备,配备专业技术人员,配合质监、工商等部门,在全县范围内经常性开展产地土壤监测、农业投入品监督检查、农产品质量安全监督检查等,确保我县农产品质量安全。并逐步建立优质无公害农产品专营市场,树立产品品牌。推行诚信销售,实施按质分片区挂牌销售制,用看得见的差距,刺激、调动广大农民进行标准化生产的积极性。也用实际行动赢得市场信任,满足当今用户消费需求,增强用户消费信心,进一步提高市场知名度。

(七)完善组织体系和机制建设。通过有意识地组建农业合作组织、中介组织、专业市场,将产业发展的诸环节联结成一个有机的整体,实现现阶段千家万户的分散生产与千变万化的市场之间的有效对接,确保产业按照一体化的方向顺利发展。积极组建各类专业化中介经纪人队伍,鼓励更多的有经营才能的人参与到产业化营销体系中去,实现产品的转化增值,并最终实现农业增效、农民增收的目的。

(八)树立品牌意识,实施名牌战略。农产品品牌是农产品的质量、品质、价值的象征,也是产品在县场竞争中的无形资产。我们要立足优势创建泸溪椪柑、兴隆场玻璃椒、解放岩生姜、浦市铁骨猪、洗溪豆腐、合水茶油等具有地方特色的特色农产品品牌。把加强农业标准化、实施农业品牌战略同我县特色农业产业的结构调整结合起来,围绕农业产品形成品牌、形成规模、产量提高、质量提升、创建品牌,不断提高我县农产品的知名度和市场竞争能力方面做文章。推进地理标志保护产品申报、无公害、绿色、有机产品认证,努力实现特色农业产业化战略目标。

第二篇:关于我国特色农产品生产基地调研报告

关于我国特色农产品生产基地的调研报告

——以甜叶菊之乡济宁为例

1研究背景

2009年以来,我国部分农产品价格出现了较大幅度上涨,有粳米、玉米等主要农产品,也有蔬菜、大蒜、绿豆等农副产品。一时间,“豆你玩”、“蒜你狠”成为人们生活当中的流行语,可见,大家对农产品的关注度非常高。农产品价格不稳定,不利于消费者,同样也不利于农产品的生产加工企业。近日有消息报道,很多粮食收购加工企业由于粮食价格上涨而收不到粮食,很多农民惜售手中的存粮,期待更高的价格,在一定程度上又加剧了粮食价格的上涨,最后,价格最终的承担者还是消费者。在这个过程中,我们可以看到消费者的福利被损害了,而农产品生产加工企业由于受到价格波动的影响,福利同样也会受到损害。维持物价稳定,避免农产品价格波动,这是消费者希望的,同样也是企业应该做的。如何解决这一问题,不少专家学者把目光瞄向了特色农产品。许多地区的实践也已证明,发展特色农产品是解决这个问题的有效途径。

2特色农产品的含义与类型

从互联网中,我们可以搜索到大约 2 000 多万条相关的链接,其中有大量企业及政府打造推广的特色农产品信息,里面还包含供求等信息,这说明特色农产品市场已经形成并在不断扩大。与普通的农产品相比,特色农产品附加值大,竞争小,而且生产商的利润可观,并能够满足人们对农产品消费需求多样性的要求。其次,有机、绿色等特色农产品种植要求高、技术含量高、安全性也较高,老少皆宜,大多数人都能接受。因此,特色农产品快速发展不足为奇。

特色的含义是一种事物显著区别于其他事物的风格、形式,是由事物赖以产生和发展的特定的具体的环境因素所决定的,是其所属事物独有的。特色农产品之所以称为“特色”,就是因为其独特的性质。这种性质可以分为以下几种:(1)产品特色。由于天然的地理、气候条件生产出其他地区同类产品所不具有的特点。(2)工艺特色。引进先进的生产技术和工艺生产出其他产品所不具有的特点。(3)营销特色。有与众不同的销售方法,这种方法可以是已有的销售方法,同 样也可以是创新的,在产品营销中体现其特色。(4)售后特色。产品销售之后,对产品的品质和质量做到独特的保证,使产品在人们心中留下独特的印象。

综合以上几点,特色产品就是要求农产品生产加工企业充分地利用资源,扬长避短,发挥优势,创造出属于自己的特色。

3济宁市任城区特色农产品生产基地发展现状及问题分析

3.1发展现状

在调研过程中,我们主要对济宁市任城区甜叶菊种植加工状况进行了调查研究,走访了当地政府以及华仙甜菊股份有限公司。

山东任城经济开发区坐落于济宁市区东部,是首批经国家发改委审核批准的省级经济开发区,辖区面积85平方公里,人口5.8万。自2001年建区以来,已高标准完成13平方公里“九通一平”的基础设施建设。

任城经济技术开发区地理位置优越,104、105、327国道、济岚公路环绕开发区,日荷、京福、京沪高速公路、石新、京沪、京九铁路、京杭运河三级航道等纵横过境,新建的国际机场距离开发区16公里,交通十分便利。任城经济开发区依托优越的地理位置、丰富的自然资源和日趋完善的投资环境,现已形成以工程机械、机电一体化、石油化工、汽车配件四大产业为主导,其他产业各具特色、协调发展的格局。

任城经济开发区区内设有创业中心,山推工业园,医药物流园,台商新材料产业园,机械加工工业园,石油化工工业园,服装生产加工工业园等,146家企业入园建设,总投资规模89.6亿元,现已成为任城区对外开放的窗口,招商引资的平台。

目前,新一轮85平方公里的工业城区规划、设计、环评等工作已经完成,基础设施全面开展,未来的任城经济开发区将不再局限于一个“产城分离”的独立园区,而是与城市发展共生共融,形成一个“产城一体”的复合城市开发区。

在甜叶菊的加工生产中,山东华仙甜菊股份有限公司是中国生物制品甜菊糖(甙)行业的支柱企业,全国最大的甜菊糖(甙)生产出口基地,国家级高新技术企业、首批全国星火外向型出口龙头企业、山东省龙头企业、国家科技部首批 星火计划科技创新中心、山东省甜菊糖工程技术中心。

“以人为本,科技创新,品质精良,服务社会”是企业的质量方针。公司一向注重科学技术的巨大作用,不断加大科技投入,致力于新产品开发。组建了高素质的科研队伍,聘请了国内知深专家作为总工程师,又与多家大学和科研院所签订了长期技术合作协议,作为华仙的技术依托单位。公司生产开发的甜菊糖系列产品项目被列入国家、省、市级火炬计划或星火计划项目,并获得奖励。其中“喜进门”牌甜菊糖是中国同行业唯一的“三优”(农业部优、轻工部优、山东省优)产品,并获得了中国乡镇企业名牌、山东省名牌等称号。自行研制开发的A3甙甜菊糖填补国内空白,技术处于国际先进水平达到世界先进水平,荣获国家科技部火炬计划优秀项目二等奖和山东省科技进步三等奖。SL-酶转化生产—a葡萄糖基生产线列入2004年星火计划项目;三力甜菊苷产品开发列入2004年国家级星火计划项目;生物酶法改质甜菊糖列入2004年国家级火炬计划项目;β-1.4伴乳糖基甜菊糖深加工技术开发列入2005年国家级星火计划项目;三力甜菊苷技术推广列入2005年国家级星火计划项目;生物酶法改质甜菊糖列入2005年国家级重点火炬计划项目,三力甜菊苷产品荣获2005年山东省科技进步三等奖,高“ST”药理高效甜菊糖列入2006年国家级星火计划项目,甜菊叶培育及高产栽培技术列入2007年国家级星火计划项目。公司近几年来先后获得ISO9001质量体系认证、绿色食品认证、中国穆斯林清真认证、英国犹太哈拉认证、中国有机食品认证、美国有机食品认证、欧盟有机食品认证和欧盟的FAMI-QS认证。

20多年来,先后成立了济宁市甜菊糖厂;1992济宁鲁洋甜菊制品有限公司、1996年成立山东华仙集团总公司、2000年发起兴建了山东华仙甜菊股份有限公司,公司员工艰苦奋斗,锐意进取,使产品走出国门,创造了良好的经济效益和社会效益,兴建了一个企业,发展了一个产业,致富了一方百姓,使仙庄村成了“小康村”。在华仙甜菊的带动下,甜叶菊种植迅速发展成一个产业,以华仙为中心辐射到周围几十个县市区和附近三、四个省,种植面积达15万亩,平均每亩增加收入近2000元。原料基地--仙庄村成了远近闻名的“鲁西南第一村”,济宁市任城区被国家农业部命名为

“中国甜菊之乡”。

秉承20多年发展历史,公司将以做强、做专实业为主线,逐步实现产品结构升级;加大改革、改组力度,以人为本,搞好现代企业制度建设,加快科技开 3 发、新产品开发和技术改造步伐,用高科技改造传统产业,大力生产高附加值产品,培育新的增长点,积极拓展国际国内市场,扩大市场占有率,充分利用国内外资本市场增强企业规模,全面实现“华仙”的国际型经营战略,把“华仙”打造成国际知名品牌。

3.2面临的问题

近年来,我市优势农产品基地建设取得了较大成效,但由于农产品供求格局和市场条件不断变化,流通组织和产地市场不发达,技术和信息服务能力不强,组织化程度和产业化水平不高等,基地建设还存在着一些突出难题和政策性障碍。

3.2.1基层农业技术服务体制不健全

有些县(市)乡镇农技站机构行政管理权归属乡镇人民政府管理后,农技人员在编不在岗的情况严重,农技人员的业务工作普遍被行政工作替代,制约了农业产业的发展。农技队伍普遍存在人员老化、青黄不接、知识水平不高的现象,科研人员、农技推广人员和其服务对象的利益关系联系不紧,农业技术服务主体收益偏低,保障机制不健全,影响了农业技术服务的有效开展。结合区域产业发展实际,农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管“三位一体”的基层公共服务体系尚未建立。

3.2.2基地产业化水平不高

农业专业合作社重建轻管,组织化程度不高,农业企业与基地农户之间没有形成紧密的经济利益共同体,合作社在农产品标准化生产、质量监管、营销等方面的作用没有充分发挥。农业龙头企业规模偏小,农产品深加工滞后、附加值低,产后加工和市场拓展能力薄弱,带动辐射能力不强。部分地区基地示范带动作用不强,区域布局优势不明显,品种混杂,规模偏小,管理粗放,部分农产品已失去了原有市场。

3.2.3基地建设的扶持政策不完善

扶持方式有待转变,农业基础设施及生产性投入偏少,农业基础设施薄弱与现代农业发展的要求不相适应,农民素质偏低制约着现代农业的发展。土地流转难、融资难等问题依然突出,土地、林地流转缺乏有效的法律和政策依托,农民害怕在土地、林地流转过程中被强势群体侵犯其合法权益或期盼土地增值而不愿流转,工商企业或大户害怕农民反悔而不愿对集中的土地、林地进行长期的、战略性的规划和建设,制约了规模基地的发展;农户和龙头企业的融资环境较差,农户和龙头企业寻求有效抵押和有效担保难,小额流动资金贷款难的问题突出。

4发展特色农产品生产基地的对策建议

特色农产品建设过程中,无疑会出现很多问题。为了确保特色农产品建设的顺利进行,需要对其建设过程中应注意的问题做出预防性对策。从当地政府层面看,应特别关注以下几方面:

第一,要适应市场需要,合理规划和布局优势特色产品。选择资源优势特别突出、有一定基础条件、能形成较大规模、综合效益好的特色农产品加以发展。绝不能一哄而上、盲目重复布点、走遍地开花的老路。搞好区域合理布局,力图形成专业生产区域和地带。要加强特色农业项目管理,做好规划、指导、协调、监督、服务等工作。

第二,要完善市场体系,搞活特色农产品流通。加强产品分级、分类及储运、保鲜、包装和信息服务等市场配套建设;加快农产品质量标准体系建设和质量监督体系建设;积极培育代理商、中间商及其他中介组织,推广“订单农业”、“合同农业”;开辟“绿色通道”,促进优质特色农产品顺利、畅通打入国内外市场。

第三,要保护特色农产品的生态环境,促进可持续发展。制定特色农业发展的环境保护规划及环境标准;坚决贯彻执行有关特色农产品原产地保护方面的法律、法规;建立特色农业保护区,认真做好污染工矿企业的治理,保护好生态环境。

第四,要引导当地涉农企业和农民转变经营方式,实行产业化经营。可以通过“公司+农户”、“公司+基地+农户”等产业化经营的系列开发,把分散的、小规模的生产引向商品化、规模化的生产;要实行产加销结合,贸工农一体化机制,鼓励农户土地入股、租赁、股份合作等流转方式。

第五,要积极抓好国内外与特色农产品发展有关的新技术、新品种的引进、消化和吸收,加快针对当地特色农产品的品质、生产环境及产业化经营要求的科技创新。加强与特色农产品相关的技术研究与开发,集中人、财、物力重点投入,实行跨学科、跨部门的联合攻关;大力扶持和发展各类专业技术协会。

5总结

通过本次调研活动,我们团队对济宁市任城高新技术开发去有了一个全面深入的了解,领略了我国新农村风貌。

我们着重调研南张镇甜叶菊的种植与加工生产情况,通过与山东华仙甜菊股份有限公司的相关领导进行座谈,详细深入了解了甜叶菊的加工情况,并得知如今的甜菊加工主要针对国外,进行出口,但主要局限于初次加工,深加工技术还不够成熟,有待提高。为了了解甜叶菊的种植情况,我们走访了当地的农户,了解到如今甜叶菊的种植面积已经在逐步减少,甜叶菊的生产有待于继续推广。在这几天的调研活动中,我们留下了大量的图片资料以及文字材料,有助于我们的日后研究。

通过这次调研,我们也掌握了许多调研的方法,学会了怎样寻找问题,怎样抓住问题以及如何解决问题。在对甜菊种植生产的调研过程中,我们看到我国特色农产品生产基地的生产模式,我们也看到了我国农产品生产的希望,出口的增加也大大促进了农产品的生产。

在这次调研结束之后,我们希望其他地区、其他的产品都能借鉴这种生产模式,并结合大量的深加工,增加产品的附加值,来推动我国农产品生产业的发展。甜菊的生产模式给了我们很多启示,但其种植生产模式上也有很多不足,比如种植面积在减小、产品深加工不够等问题,在接见过程中,同样需要克服这些问题,才能真正的将技术模式推广应用。通过这次调研我们学到了很多,真正感受到调研的重要性,这也是一名研究生应该具备的基本素质。在剩下的时间内,我们仍然需要大量进行实地调研,来丰富我们的研究生生活。

第三篇:农产品生产标准化论文

农产品标准化生产论文

摘要: 随着经济的发展和人们生活水平的提高,“安全、营养、绿色”的农产品是人们消费需求的必然选择。农业标准化是生产“安全、营养、绿色”农产品的必由之路,也是增强农业在国民经济中基础出地位的需要和实现农业与国际结轨的必然选择。随着农业结构调整的不断深入,人们更是把关注重心更多的放在了安全无公害的蔬菜之上,加之党的十六大将“健全农产品安全体系,增强农业的市场竞争力”写进了报告,所以提高农业标准化的发展水平,促进无公害蔬菜的生产,已成为提高一个国家农产品竞争力的重要措施。本文重点阐述了我国农业标准化的发展、当今无公害蔬菜发展现状及存在的问题与前景。关键词:农业标准化;无公害蔬菜发展;现状;问题与前景。

前言:

农业标准化是指在统一、简化、协调及优选的原则指导下,对农业的产前、产中和产后的全部活动,组织制定或修订标准,促进先进的农业科技成果和经验的迅速推广,确保农产品的质量和安全,促进农产品的流通,规范农产品市场秩序,指导生产,引导消费,从而取得良好的经济、社会和生态效益,以达到提高农业竞争力的目的。

农业标准化是实现现代农业的重要内容和促进农业产业化经营的重要技术基础,是提升农业综合生产能力的显著标志,也是解决“三农”问题,实现农业与国际接轨的必然选择。实践表明,众多农产品中,无公害蔬菜在我国的农产品行业大展头角,同时,为了贯彻党的十六大精神,适新形势下农业和农村经济结构战略性调整和加入WTO的需要,根据中共中央、国务院关于加快实施“无公害食品行动计划”的要求和全国“菜篮子”工作会议精神,农业部决定在全国范围内推进“无公害食品行动计划”。

实施农业标准化以及无公害蔬菜的发展对于加速先进农业科技成果推广应用的步伐,提高农产品的国际竞争力有着非常重要的意义。然而,目前我们在推广农业蔬菜标准化的过程中尚存在许多障碍因素,需要我们进行深入地调查研究以便采取相应的对策,最终促使蔬菜生产的标准化、区域化、优质化、市场化的实现。因此对影响农业无公害蔬菜标准化推广的障碍因素进行分析和研究具有重要的现实意义。

1我国农业生产标准化的发展现状以及存在的问题

我国农业标准研究应用工作起步较晚,但是1999 年农业部和财政部启动“农业行业标准制订专项计划”以来,我国农业行业标准进入了快速发展阶段,制定了一大批国内市场和国际贸易急需的农产品质量安全标准、生产和加工技术规范、检测方法标准等。在一系列政策的强力驱动下,近年来我国农业标准化进入了全面推进的新时期,取得令人瞩目的成绩。但是,另一方面我国的农产品标准还未完善,而国外农业企业拥有先进的经营管理体制,执行严格的产品标准,如美国的先锋公司、荷兰的牛内姆公司、以色列的海泽拉公司等,这

些公司利用雄厚的资源优势、先进的行销理念和严格的农业产品标准,快速进入中国市场,并使其种子进口占有率逐年提高。在这种形势下,我国农业亟待建立自己的标准,并树立用工业理念谋划农业发展的新观念,采用工业化管理和生产组织方式来提高农业生产效率。《全国农业和农村经济发展第十一个五年规划》(2006——2010年)提出了如下发展对策:首先,围绕农业标准的制定、修订、实施与监督等关键环节,从管理、技术与生产实践等层面人手,加速农业产前、产中、产后的标准化建设。其次,强化农产品质量安全管理。加强农产品质量检测、监测能力建设,突出产地环境监控、投入品质量监管、生产技术规范等,并推行农产品质量安全追溯制度。再次,健全农产品质量安全体系,重点修订农产品质量安全标准、检验方法标准及投入品技术标准等标准。

2我国无公害蔬菜的现状与发展前景

我国的无公害蔬菜生产方兴未艾,已成燎原之势,昭阳区虽然起步较晚,但已开始行动,发展前景十分广阔。从食品业发展趋势看,无污染、无公害的食品将成为国际食品贸易的主流。种种迹象已经说明,开发无公害蔬菜已经成为国内外市场发展的必然趋势。我国的无公害蔬菜市场,目前还处在开发期,蕴含着无限生机与活力,发展无公害蔬菜是扩大市场份额和实现出口创汇的必然选择,是我国实现内外贸一体化的重要方式。我国目前蔬菜供给相对过剩,给消费者提供了可挑选的空间,这就为无公害蔬菜的发展创造了前提条件。此外,消费者消费水平和保健意识的提高也使优质无公害蔬菜的生产具有了良好的社会环境氛围,而农业科技进步和大量新型高效低残留农药、生物肥料、生物农药以及抗病虫害蔬菜品种的不断出现,则为无公害蔬菜的发展提供了强大的技术支持力。

并且现在在我国的大部分地区都形成了安全无公害蔬菜种植基地的建设项目热潮,这也使无公害蔬菜生产技术得到了很好的推广。例如牡丹江市A级绿色食品优质甜菜的生产,从他的品种选择、整地技术、到播种技术以及期间的施肥技术,防治病虫害都遵循相应的国际标准,选择了良好的生态环境以及生产基地,最后取得了很高的收益。也拉动了牡丹江市甜菜等蔬菜种植技术的发展,提高了人民的收益,也获得了显著地生态效益。可以说,无公害蔬菜将成为我国蔬菜消费的主流产品。

农业标准化是无公害蔬菜走向市场的关键和保证。WTO框架下,我国农产品面临国内国外两个市场竞争,产品如果没有过硬的质量,叫得响的品牌,就很难在市场上争得一席之地。而农业标准化就是农产品走进市场身份证和通行证。没有标准的农产品和不符合标准的农产品,都是无法真正进入市场流通的。

农业标准化是无公害蔬菜品牌化的基础。品牌化建设是变质量优势为竞争优势的有效途径,而一个品牌要得到消费者的忠诚,就必须先对消费者忠诚,这就需要保持无公害蔬菜的安全、卫生、营养质量,对消费者负责。因此就需要无公害蔬菜生产企业将品牌维护工作落实到每个工作环节和操作人员上去,也就是说要实行从田头到餐桌全程标准化管理。

综上所述,加强农业标准化建设迫在眉睫。如何通过管理途径,设计出适合我国农业发展及农产品质量提高的产业组织制度,是一个非常值得研究和探讨的问题。但由于我国长期的短缺经济影响,在农产品生产上只重视数量,不重视质量,农产品标准欠缺,现有的标准也多以数量扩张为主。我国为农业大国,如何针对自己的特色产品制定出相应的系列标准是当前我国面临的迫切任务。并且也只有实行农产品标准化管理才能真正的与国际接轨,让我们的无公害蔬菜得以更好地发展。

目前,在国内外农产品市场竞争日趋激烈的今天,提高农产品质量水平,必须大力实施农业标准化,才能适应这种竞争,必须尽快建立农业的标准体系、推广实施体系、检验监测体系、监督管理体系等,通过大力推进农业标准化工作,切实提高农产品质量和安全水平,努力健全质量标准支撑体系,最终促使蔬菜生产的标准化、区域化、优质化、市场化的实现。

当今世界的市场竞争,不仅是产品的竞争、技术的竞争,也不仅是专利的竞争、人才的竞争,更是标准的竞争。谁掌握了标准的制定权,掌握了竞争的主动权,谁就在一定程度上掌握了竞争的主动权。

参考文献:

[1] 贾绍辉,于洪龙.关于促进农业标准化建设的思考[J].现代农业科技,2009(8):274,276.[3] 魏国强.河南省农业标准化发展概况与对策[J].种业导刊,2007(10):9-10.[6]卢俊妍.农产品质量安全与标准化体系建设的思考[ J ].农产品加工, 2009,(3): 184-185.[8]中国农业科学院研究生院.农产品加工质量安全与HACCP [M].北京:中国农业科学技术出版社,2008.[3].苏彩和.广西发展农业标准化的模式选择及对策研究[D].天津大学.2011 [4].刘晓利.吉林省农业标准化问题研究[D].吉林农业大学.2012

第四篇:农产品调研报告

××农产品质量安全管理调研报告

一、初级农产品质量安全管理现状

我县初级农产品质量安全管理主要是在县农牧局的领导下,积极配合工商、质检、公安等单位开展。每年我们都要结合3.15活动,开展假冒伪劣农产品的打假活动。一方面对初级农产品产地加强管理,尤其是对无公害蔬菜基地加大了指导监督力度;另一方面加强对农资系列用品的检查监督力度,对生产、使用、销售假冒伪劣农资的行为坚决予以打击,清理和整顿农资市场,对手续不健全,没有规范经营的行为进行 了纠正;三是对在市场上出现或接群众举报的假冒伪劣农资解决予以没收,并按照管理办法没收相关手续或进行罚款;四是加强了对农产品市场监管,根据群众举报和检查出的不符合环保、绿色、健康要求的农产品,按照《农产品质量安全管理办法》进行严肃处理;五是积极开展农产品农药残留检测工作,仅靠一台非常普通农药残留仪开展农产品农药检测工作。六是经常性宣传培训工作和市场整顿工作向结合。农产品质量安全管理工作要搞好,要经常性进行宣传,让广大群众充分认识到进行这项工作的重要性,进一步提高农产品管理的意识和水平,积极配合我们,才能搞好这项工作,因此我们经常性进行宣传和培训,给群众努力传授科学应用农药、化肥等农资的知识,一方面提高广大群众自觉生产健康、绿色农产品的自觉性和意识,让全社会都来关心无公害农产品的生产和管理,形成良好的社会氛围,另一方面提高他们生产无公害农产品的管理水平。

二、采取的主要措施

1、加强组织领导和管理

2、加强无公害农产品产地生产管理

3、加强农资市场管理

4、加强农产品销售市场的管理

5、加强农产品的检测和监督

6、加强《农产品质量安全管理法》的宣传

三、农产品质量安全管理监管检测体系机构建设情况 目前我县农产品质量安全管理机构挂靠县农技站,由县农技站开展各项工作。既没有单独的办公室,没有编制,也没有工作经费,也没有任何大气、水分、土壤、农资、农产品的检验检测仪器,对大气、水分、土壤的成分、有毒物质含量无法检测,只能加强灌溉水的源头管理和农资的科学化应用;对农资的化验检测只能凭经验和分析,眼观手摸,对假农资不能作进一步的分析和化验,在很大程度上限制了管理工作的顺利进行;在农产品市场不能科学检测农药化肥等有毒物质,不能为执法人员提供科学的执法依据。

四、存在的问题

1、没有单独设立机构,也没有编制人员,没有办公场地,目前挂靠县农技站。

2、没有工作经费,难以经常性下乡开展正常的农产品质量安全管理工作和培训工作。

3、没有任何化验检测仪器设备,难以进一步开展大气、水分、土壤、农资、农产品检验检测等各项工作。

五、对策建议

1、建立健全农产品质量安全管理机构,落实人员、办公场地、仪器设备。

2、落实农产品质量安全管理工作经费,为每年正常开展这项工作提供保障。

县农技站 二00九年六月十五日

第五篇:六盘水市特色农产品发展情况调研报告

六盘水市特色农产品发展情况调研报告

江胜东

〔内容摘要〕 发展特色农业是提高我市农产品市场竞争力,调整农业产业结构,增加农民收入的有效途径,也是我市农业发展的优势所在。本文通过对我市特色农产品生产、加工、销售等方面的调研,提出我市特色农产品发展的对策措施。

〔关 键 词〕 农业产业化 对策措施

〔作者介绍〕 六盘水市农业局 局长

司、盘县茶叶公司属国营性质、企业管理,津黔科技茶业公司属股份制企业,其它如水城的米箩茶场和勺米茶场、盘县的糯寨茶场等属个体承包经营。

(二)水果

全市水果栽培面积约4.3万亩。其中柑桔8800亩、桃7592亩、梨15200亩、苹果1100亩、樱桃1033亩、李1246亩、葡萄575亩、杨梅3000亩、猕猴桃1750亩、杏、柿1700亩、枇杷724亩、草莓280亩。总产量1.65万吨,预计总产值2000万元。近几年在市场的引导下,水果生产发展较快,种植水平有了很大的提高。如盘县刘官镇红岩的南丰蜜桔、保田马鞍山的黄花梨,水城县发耳的大杨梅、阿戛的布郎李、猴场的猕猴桃、钟山区大湾的金秋梨,六枝郎岱的金秋梨、新场小田坝的丰水梨等,优质水果面积逐步扩大,经济效益逐年增加。

当前,我市水果采后的加工处理是薄弱环节,只有极少部分销往外地的水果通过简易纸箱包装;采后果实的分级、清洗、打蜡上光、包装冷贮、冷贮运销等技术尚未配套,创品牌、注册商标等产业化经营之路处于起步阶段,产业链短,外销少,约占3%,外销水果种类有六枝的樱桃,水城发耳的早甜桃,盘县的南丰蜜桔、黄花梨,主要销往贵阳、安顺、兴义、云南等地。

(三)生姜、芸豆、荞麦、折耳根、大蒜

1、生姜

生姜具有较高的药用价值,又是很好的调味品,是经济作物中产量高,经济效益比较明显的作物之一。全市常年种植面积4.6万亩,其中水城县3.5万亩,盘县0.7万亩、六枝0.2万亩,平均亩产1.5吨,总产

6.9万吨,产值5500万元。全市生姜虽然分布较广,但主要中在水城的发耳、都格、新街、鸡场,盘县的板桥、水塘、石桥、保田,六枝的折溪等乡镇。目前本市以生姜为原料的加工企业有两家,水城县姜业发展有限公司和六盘水市金桥食品公司,生产规模都较小。大部分还是作为生姜销售,销售市场除本地外,还销往成都、重庆等地。

2、芸豆

我市芸豆种植面广,分布在全市各乡镇,常年种植面积6.1万亩,平均产量90公斤,总产5490吨。主要品种为白芸豆、红芸豆。2003年以来,我市启动了白芸豆种植结构调整示范项目,项目由水城县农业局组织,在水城县南开乡和新街乡实施,每年核心示范面积1000亩,辐射带动面积近2万亩。

3、荞麦

广泛分布于我国西北和西南地区,产量居世界第一。荞麦的适应性很强、抗寒耐瘠、生长期短。我市及周边地区是荞麦的一个重要产地,我市荞麦种植面积4.66万亩,总产2800吨,周边威宁、纳雍、赫章三县荞麦种植面积10万余亩,总产6000余吨。荞麦富含淀粉、蛋白质、纤维素、维生素及多种氨基酸,尤其含有黄酮类物质—芦丁,它对心血管病、糖尿病具有预防和辅助治疗作用,是重要的保健治疗食品,具有较高的开发利用价值。我市金桥食品有限公司、六枝雾峰纯天然食品厂运用现代技术开发生产了“毛大”牌荞麦系列产品和苦荞湖系列产品,为荞麦开发利用带了头,但规模化生产尚未形成。

4、折耳根

我市人工栽培折耳根主要集中在盘县,分布在盘江、柏果、断江、滑石、两河等乡镇,常年种植面积1万亩左右,平均单产1200公斤,总产量12000吨,年销售总量11000余吨,外销数量1万余吨。按每公斤

1.4 元计,产值可达1680元,扣除每亩生产投资的农家肥、尿素、磷肥等约500元,每亩净收入达1180元,5、大蒜

大蒜在全市均有栽培,全市种植面积0.7万亩,相对连片种植的乡、镇有水城县南开0.2万亩、金盒0.1 万亩、六枝大用0.06万亩。每亩产蒜苔400公斤,蒜头250公斤,每亩产值1220元。全市年产值850多万元。我市生产的大蒜主要在本地市场销售,六枝毛坡大蒜、蒜苔还销往安顺、贵阳等市场。

二、我市发展特色农产品的优势及有利条件

——自然条件。我市属低伟度高海拔地区,为亚热带高原季风气候,境内海拔高差悬殊,立体气候明显,雨量充沛、雨热同期,昼夜温差大等特点,适合多种类型的作物生长,形成不同区域的农产品分布。土壤富硒或含硒,有利于开发富硒或含硒特色农产品。我市六枝、盘县、水城均发现富硒、含硒地带,且分布面广,许多茶、生姜等都种植在富硒、含硒土地上,是天然的富硒或含硒农产品,开发潜力大。

——产品品质。我市特色农产品主要分布地区,大多数远离城镇,属传统农业区,工业化程度低、工矿企业极少、工业污染、化学污染小;另一方面,农药及化肥的施用相对较少、农药残留少,生产的农产品大多属天然无公害食品。许多特色农产品品质优异,安全、卫生。茶叶内质好,开采时间早。茶叶内在质量主要指氨基酸和水浸出物含量两大指标。

如我市茶叶氨基酸含量一般为4%上下,江浙茶高者仅为3%;我市茶叶水浸物一般在45—50%之间,而江浙茶为38%左右。原杨梅科技茶场生产的乌蒙硒毫荣获99年“中茶杯”全国名优茶评比一等奖、省科技星火计划奖;六枝茶叶公司的“乌蒙剑”和盘县茶叶公司的“碧云剑”均获99年“中茶杯”二等奖,“碧云剑”茶在杭州国际名茶博览会上被评为银质奖。杨梅津黔科技茶业公司生产的“津黔”牌茶已取得了绿色食品证书。我市茶叶开采时间早。许多茶园2月中旬就可以采茶,与浙江相比,开采时间要早10—15天,每年采茶季节均有浙江商人来此联系茶叶或者自己购买茶青加工后带回浙江杭州等地抢早上市,在我市茶200—300元/斤购买的茶叶,经他们稍作加工、包装卖价在600—800元/斤不等。

再如生姜品质与世界一流名姜品质相当。1997年中科院对水城县“小黄姜”做的资源品质评价,化验分析得出:水城生姜中主要成份姜酚、生姜精油的含量比广西生姜高1.5倍,比四川生姜高2倍、姜油含量是山东生姜的3.7倍、姜酚为山东生姜的4.2倍,与印度、牙买加产的世界一流名姜品质相当。芸豆是我市外贸出口的主要农产品,也是传统种植的主要农作物;荞麦由于富含黄酮类物质一芦丁,其开发前景广阔;折耳根脆嫩,大蒜则香、辣、口味好。

——区位优势。我市是西南地区重要的交通枢纽,是连接云、贵、川、广西等的重要通道;市内铁路、公路交通便利。我市周边地区威宁、赫章、纳雍等县都是芸豆、荞麦等的重要产区,为本市发展特色农产品加工、走农业产业化之路、提供了物质基础,便捷的交通又为加工产品进入国内、国际大市场提供了条件。

三、我市特色农产品发展存在的主要问题

全市特色农产品生产规模小,市场竞争力不强。良种的引进、试验、示范、推广应用力度不够。以水果生产为例,早熟梨生产是南方地区的优势果品之一,也是我市梨发展的方向。但近几年,由于多方面原因,早熟梨品种发展迟缓,一些雪梨类的中晚熟品种却大量种植。农业技术培训力度不够。全市农村劳动力总体受教育程度低,文盲、半文盲比重高,思想观念落后。导致科技落后、信息滞后、思想观念更新慢,一些先进实用技术在农村很难得到推广应用,制约了农村生产力的发展。产业布局趋同而分散,没有规模效益。特色农产品的发展没有很好地规划,出现特色不特和零星分散的现象。农民生产特色农产品时,没有根据市场需求去发展,形不成规模,效益不高。产品加工转化能力低,缺乏带动能力强的龙头企业。目前,由于加工转化能力差,全市特色农产品主要以初级产品出售,附加值低、价格不稳定,农民不敢扩大生产规模。市场信息滞后,商品流通不畅,“卖难”的问题得不到有效解决。对外面的市场信息特别是特色农产品需求信息难以了解,各年价格差异大,经济收入不稳定。

四、我市发展特色农产品的对策措施

一是科学规划,实行区域化布局。根据我市的地形地貌、海拔高度、农业环境、种植习惯、土壤富硒、产品加工、劳动力和交通等综合条件,充分利用农业区划成果,实行特色农产品的区域化布局,形成产业带、发挥产业的聚集效益,提高特色农产品的产业化经营水平。

二是积极推进特色农产品的农业产业化进程。农业的根本出路在于农业产业化,实行产业化经营是我市特色农产品的发展方向。根据当前我市特色生产现状,可以采取下列三种经营方式带动产业发展。

第一,龙头企业带动型。马铃薯、生姜等区域优势明显的特色农产品,其覆盖面广,种植面积大,总产量大,带动力强,易培养成优势产业,能带动整个区域经济的发展。重点应在产品加工领域的开拓,产品的开发、加工和销售,着力培育兴隆淀粉加工厂、水城姜茶公司等龙头企业、延长产业链,以加工促生产,提高产业的整体效益。

第二,公司+基地+农户型。以茶叶生产为代表的技术型、劳动密集型农产品生产,要加大政府的引导力度和培训力度,可采取公司+农户+基地模式发展生产,开拓市场,使产业做强做大。

第三,协会带动型。六枝大用镇大蒜、盘县折耳根、水城阿戛乡布郎李等小区域生产的特色农产品,它是该地区经济的支柱。对于这类农产品,要在品种、生产技术方面加以扶持引导,保持产品优质、安全,形成一乡一特、一村一品;重点是组织协会,做好销售;要大力扶持、培养产业引路人、致富带头人、流通经纪人,组织营销能人参与市场流通,建设农民营销队伍,引导农民参与流通,鼓励、帮助农村营销大户、农民联户及农村集体或合作经济组织进行农产品营销活动,逐步建立农产品流通网络来带动产业发展。三是统一认识、形成合力、齐抓共管、促进发展。发展特色农产品生产、加工,是我市农业的优势所在,也是促进我市农村经济发展,增加农民收入的一个切入点,有关部门要形成共识,统筹协调,形成合力。充分利用退耕还林、生态建设、以工代赈、水土保持、扶贫开发等工程项目资金,有计划、有目的地扶持特色农产品的生产、加工、不断推进全市农业特色农产品的发展。

四是制定产业扶持政策,完善组织服务措施。农业的发展一靠政策、二靠科技、三靠投入。农业是基础产业、是弱势产业,比较效益低,政策扶持必不可少。各级要根据特色产业发展的特点,有针对性地制定不同产业的扶持政策,在产业布局、资金投入、技术服务、市场营销等方面给予扶持。进一步完善各种组织服务措施,鼓励各种资本注入农业生产、加工与销售的各个环节,实现产业升级,带动农业增效和农民增收。

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