市局领导“下基层、进道班、听意见、解难题”大调研活动报道

第一篇：市局领导“下基层、进道班、听意见、解难题”大调研活动报道

市局领导“下基层、进道班、听意见、解难题”大调研活动报道

**市公路管理局开展党的群众路线教育活动以来，市局党政领导班子率先垂范，从改进班子自身作风建设做起，于近日集中开展党政领导“下基层、进道班、听意见、解难题”大调研活动。

注重实际行动。一是做到“三个全覆盖”，即局领导挂点联系覆盖所有基层分局、所有直属单位、所有站（所）道班，所有再建的工地，对各自负责联系的对象走访到位，做到一个不落，形成上下齐动、全面覆盖的良好局面。目前，全市基层22个单位实现挂帮联系工作的全覆盖。二是俯身扎在基层第一线。围绕着“下基层”，局领导到一线入道班，并明确要求不搞陪同、不作特殊安排，做到不扰民，不添乱。与一线人员同吃同工作。白天与一线路政执法人员上路巡逻执勤、查处违章、下乡宣传，晚上进道班与养护工聊家常、谈工作、谋发展，吃饭是与职工一起吃大锅饭。三是认真掌握第一手资料。下基层党员领导干部，带着问题、带着思考深入基层、深入一线、深入群众。零距离接近一线，面对面倾听职工的心声，倾听一线职工所忧所盼，用心体会一线的疾苦，并形成了多篇调研课题、蹲点手记、调研报告、感悟心得等，从基层带回了大量第一手资料，为今后科学决策提供了有力保证。

注重活动效果。一是严肃纪律，不走过场。在开展活动时密切联系群众，严守工作纪律，注意工作方法，做到只帮忙，不添乱。二是加强考核督查。为了深入推进“下基层办实事转作风”活动，市局加强督查，建立起帮扶工作台账，实行下基层党员领导干部办实事、办好事承诺践诺的“双诺”办法，要求各下基层党员领导干部要公开承诺办实事好事事项、工作主要措施、完成工作时限等，通过督查核实、销号管理、限时办结、群众评议等方式，对践诺全程跟踪。局挂点领导同时对各机关科室、各分局、各直属单位开展活动情况进行考核督查，考核结果与年度党建工作和单位、个人评先评优挂钩。敷衍应付或弄虚作假的，将给予通报批评。三是带着问题下基层，带着感情办实事。围绕一线最关心、最直接、最现实的利益问题，党员干部各尽其能、各显神通，出实招、办实事、求实效。

第二篇：下基层 抓调研 解难题 促发展

下基层抓调研解难题促发展

市城管局副局长、环卫处主任张达宗

开展“走访群众听民声，深入基层解难题”作风建设主题月活动，是市委紧密结合全市实际，科学分析当前发展形势做出的一项重大决策，是推动全市经济社会持续健康快速发展的重大举措，是进一步改进干部作风、密切党群干群关系的实际行动，也是用群众工作维护社会和谐稳定、加强党的基层组织建设的重要途径。按照上级要求和活动安排，我负责联系荷花胡坪村，近段时间以来，我走家串户，深入田间地头，和群众零距离接触。通过走访座谈等形式，先后与村两委干部、党员、以及部门群众进行了认真交谈，并大力宣传当前党在农村的各项方针政策、改革开放以来农村的巨大变化，了解了村情,吃透了民情，现将本次调研情况报告如下：

一、基本情况

（一）村情概述

胡坪村地处浏阳市区西南方向二公里处，花木走廊横贯全村，浏阳河依村而过。辖22个村民小组，554户，2165人。其中60岁以上320人，35岁以下1845人。有大专以上文化程度60人，高中文化200人。有党员62名。共青团员80人。总面积10.2平方公里，耕地面积1600亩，林地0.97亩，水面1460亩。村内有完小1所，卫生室2所。1

（二）村级经济情况

胡坪村地处城乡结合部，创建工业为主。高效种养、运输务工等其它多种经济为辅的郊区型经济，目前，该村共有企业13家，其中，中大型花炮厂3家，卫生用品厂3家，生产卫生巾、尿垫等产品，畅销中南省市；饲料厂2家，采取为农户提供优良品种，为农户提供养殖技术，为农户垫铺饲料，为农户回收牲猪模式经营，业务遍及全市；2家纸厂质量上乘，产品畅销；民合化工属亚洲最大阻燃剂生产企业；佛岭山庄具有上千人饮食、休闲接待能力，填补了该村饮食休闲业的空白，13家企业年创工业产值过亿元。种植青玉米400亩，蔬菜300亩，进城经商户50户，运输车辆60台，进厂农民工300余人，全村工农业产值1.2亿元，人均收入4500元。

（三）村级各项工作情况

支村两委，在积极开展经济工作的同时，其它各项工作有序进展，近年来未出现重大刑事上访事件，无“法轮功”、“地下六合彩”现象，贫困五保户得到有效救助，计育、国土、林业等工作依法进行，村委会工作正常运转，政令畅通，村民安居乐业。先后被街道工委、办事处授予“文明村”、“信用村”、“农业示范村”、“先进基层党组织”、“农村能源建设先进村”等光荣称号。2006—2007年分别荣获浏阳市“计划生育自治先进村”、“现代农业建设示范村”、“湖南省农村能源生态农业示范村”称号。

二、调研中所发现的主要问题

通过座谈了解，广大村民回顾了改革开放以来，村上发生的巨大变化，尤其是十六大以来中央实施的各项惠农政策，即减免农业税、实施九年义务制教育、建立农村合作医疗体系等等，给农民带来了实实在在的利益，村民普遍反映党的政策好，得民心。许多村民反映，近年来，村上基础设施得到了改善，大家心情好，农村人心整体稳定。但是，在调研过程中，我们还发现存在以下问题。

（一）对新农村建设的认识标准还不够高。调查中发现，基层群众对社会主义新农村建设只停留在表象的感性认识，对“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，不能准确理解和把握。对新农村建设究竟要干什么，具体怎样去干没有准确的定位，难以主动投身其中；对新农村建设的长期性、艰巨性认识不足，存在观望态度，农民主体意识发挥不够明显。

（二）农民收入增长难。虽然胡坪村企业相对较多，但长期以种养为主的传统观念束缚了部分中老人的思想，引导他们调整产业结构，很难转过弯来。由于村民缺乏专业技术，工作难找，导致家庭收入减少，广大村民除外出或就近打工赚钱外，没有其他增收渠道。

（三）群众环卫意识还有待增强。部分村民长期形成的卫生习惯和生活方式与新农村建设的要求反差较大，保护农村环境卫生的意识还跟不上经济社会发展步伐，支持和参与的热情还不够高，珍惜和爱护生活环境的意识还不够强，少数人治理、多数人污染现象依然存在。

三、关于胡坪村建设、发展的几点想法

党的十七届三中全会明确提出了根据党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求和建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，要求到2020年农村改革发展基本目标任务，任务涵盖了农村经济体制、农村基层组织建设、村民自治制度、农村文化、农村教育、农村基本生活保障制度、农村基本医疗制度、农村可持续发展等方面。这既是目标任务，同时又是一种要求和参照，因此乡村今后的发展要严格按照社会主义新农村建设的要求，紧紧围绕党中央提出的目标任务，始终坚持上级党委的正确领导，始终依靠广大干群的共同努力，不断解放思想，与时俱进，结合自身实际，依靠自身优势，详细制定切实可行的中长期规划，不断促进经济、文化、教育、社会保障等各方面又好又快的发展。

（一）把发展经济，增加农民收入作为首要任务。一是结合实际，重点发展优质农产品种植和蔬菜、玉米产业，并在种养的同时，要积极向产品深加工方向发展，引进具有竞争力的农产品深加工企业。在发展过程中，要积极协调政府相关职能部门、帮助农户解决资金、技术等问题，积极争取项目为今后的发展创造一切可能创造的条件，解除村民的后顾之忧。二是针对村民文化水平的不同，分层次、分对象、有重点地进行专业技能培训，提高他们在统一的劳动力市场中的竞争能力，促进富余劳动力向非农产业和村级企业的转移。

（二）加强基层组织建设。随着社会主义市场经济的不断发展，农村基层组织建设也将面临新的任务和要求。这就要求我们要转变观念，不断更新自己的知识机构，改变过去传统的党员教育管理模式，要经常学习现代的管理知识，加大科技培训、法制培训，做好党员和干部的储备工作，要选拔培养一批年轻有为、知识水平高、发展理念新的人，不断充实到村两委班子中去，带领全村致富，带领全村发展。要通过多种形式发挥广大党员先锋模范作用，不断提高党组织的凝聚力、战斗力。

（三）加强乡村规划和人居环境治理。乡村规划先行是按科学的发展观，推进新农村建设的保证。乡村规划要与农村生态环境紧密结合，处理好保护生态环境与乡村建设的矛盾；要与当地产业基础、方便农民生产生活紧密结合，处理好节约用地与村民个人需求的矛盾；要与改善人居坏境有机结合，处理好住宅与畜禽圈舍混杂的问题。规划编制通过确定后，要坚持建设一张图，审批一支笔、全村一盘棋。乡村要把农村生活垃圾、污水处理纳入治理范围，避免环境污染，导致各类疾病的发生，影响村民身体健康。

二〇一二年三月十六日

第三篇：“下基层、解难题、送温暖”活动的实施方案

大发[2010]21号

中共XXX乡委员会

关于开展“下基层、解难题、送温暖”活动的

实施方案

按照省、市、县有关要求，根据我乡干部作风建设既定部署，现就在全乡深入开展“下基层、解难题、送温暖”活动，提出如下实施方案：

一、目标任务

进一步转变干部作风，树立干部队伍求真务实、服务发展、勤政为民的良好形象，着力解决制约科学发展和群众密切关注的热难问题，加快发展方式转变，推动经济社会又好又快发展。全县各级党员干部要对照目标要求，立足岗位实际，努力在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中比拼作风，建功立业，彰显党员干部的执行力、落实力和先进性。

二、阶段安排 全乡“下基层、解难题、送温暖”活动从现在开始，分三个阶段进行。

1、迅速启动，形成声势（5月底前）

这一阶段，重点是订实工作方案，明确推进举措，层层动员部署，全面展开活动，形成强大声势。主要抓好三项工作：

一是搞好动员部署。各基层单位要按照省、市 10万机关干部进村进企进社区的要求，认真制定内容详实、操作性强的实施方案，为下派干部提供良好的工作环境，充分发挥和借助他们的优势加快本村和本单位的发展。

二是实施公开承诺。要围绕服务发展、服务基层、服务群众等方面，认真谋划确定2010年在服务发展上要破解的难题、在优化环境上要出台的办法、在服务市场上要采取的措施、在改善民生上要办的实事，确定承诺事项，明确责任人、目标要求和完成时限。要在部门公开栏显要位置进行公开，主动接受群众监督。

三是进行蹲点调研。5月20日前，乡党政领导班子成员和各村主要领导要围绕中心工作，特别要围绕三年大变样、重点项目建设、新农村建设等重点工作，在转变发展方式、产业结构调整、解决民生问题、加强基层组织、维护社会稳定等方面，选择1—2个调研课题，利用3—5天时间，进行一次蹲点调研。蹲点期间，要通过走访群众、宣讲政策、下访接访、结对帮扶，解决实际问题，展示良好作风。调研结束后形成调研报告。

2、整体推进，攻坚突破（6月——9月）

这一阶段，重点是落实省、市“万村帮扶、万企解困、万户送暖”要求，围绕服务全乡工作大局、推动重点任务落实，强化举措，集中力量破解一批制约经济社会发展的突出问题和人民群众关心的热难问题，推进活动深入开展。主要抓好四项工作：要改善农村环境，提升新民居建设水平。着力提高带领群众调整产业结构、发展现代农业本领，下力解决结构性矛盾和群众增收难的问题。增强党组织的凝聚力和战斗力。要深入到“干部作风建设年”活动、“企业服务年”活动联系帮扶的企业，围绕优化产品结构、技术改造提升、开发拓展市场，以及融资贷款、招工培训、社会保障、安全生产、环境保护等，为企业解决一些实际困难，办一些实事好事。帮助企业加快技术改造，淘汰落后产能，发展低碳经济、绿色经济。要坚持惠民优先、民生为重，着力解决社会发展和民生领域的突出问题。重点在医、学、房、电、路、水、保等方面，为群众办一批看得见、摸得着的好事。要对照年初公开承诺事项，逐一抓好落实，让改革发展的成果惠及群众。要围绕推动“三年大变样”、调整优化产业结构、重点项目建设、新农村建设、民生工程落实、基层党组织建设等方面，结合自身实际，筛选确定一批需要破解的热点、难点问题，实施集中攻坚突破。要严格落实突破解难题责任制，由领导干部分工负责，通过现场办公、工作调度等形式，研究解决实际问题。要不断完善配套政策，建立保障制度。

3、全面总结，巩固提高（10月——12月）这一阶段，重点是广泛征求社会各界意见建议，回顾总结全年活动，制定巩固扩大活动成果的措施，整理归纳经验做法，健全完善制度机制。主要抓好三项工作：

一是组织民主恳谈。围绕推进科学发展拟出台的重要政策、规划和措施，涉及民生、民富、民安方面的政策措施和要解决的突出问题，组织党员干部和群众代表、社会各方面人士，进行民主恳谈，广泛征求意见建议。恳谈活动事前要有预告，事后要将采纳群众意见情况进行反馈。

二是进行践诺自查。要对公开承诺事项落实情况进行一次自查，掌握落实进度，保证落实效果；及时了解广大群众和服务对象对践诺情况的意见建议，不断完善改进践诺措施；对未兑现的承诺事项，要认真分析原因，严格工作标准，采取有效措施，认真抓好落实，确保所有公开承诺事项在规定时限内完成。

三是搞好系统总结。12月底前，要全面总结活动成果、先进典型。存在问题和工作中的好做法好经验。要把活动开展情况作为干部作风群众满意度测评的重要内容。要将行之有效的做法用制度形式固定下来，形成下基层、解难题、送温暖的长效机制。

三、相关要求

各基层单位要高度重视，把这项活动摆上重要议事日程。要结合实际，不断丰富内容，创新载体，提升活动质效。要把加强宣传引导贯穿活动全过程，充分运用广播、电视、报刊、网络等媒体，宣传活动中的好经验、好做法，营造浓厚氛围。要跟进督导，狠抓正反面典型，推动活动扎实深入开展。特别是各级领导干部要发挥表率作用，真正沉下去、动起来，下上一线，引领活动开展。

第四篇：下基层、解难题、办实事、交朋友活动总结2010-6（推荐）

根据上级“下基层、解难题、办实事、交朋友”的通知精神，我校自5月中旬至5月底，在全校范围内开展了此项活动。活动开展以来，经过全校教育干部的共同努力，取得了初步成效。

一、高度重视

一是认真准备。学校一把手亲自过问，专题研究安排此项活动，制定活动方案。召开了领导干部大会进行动员，从思想上、组织上做了充分准备，营造了氛围，为活动开展创造了良好条件。

二是精心组织。自5月13日活动开展之日起，学校把此项活动作为一项重要工作摆上日程，主要领导、分管领导集中精力按照计划组织实施，广泛宣传、正确引导。既保证了活动方案的落实，同时也调动了各方面的积极性。为此项活动提供了良好的服务。

三是领导带头。一把手亲自组织，亲自参与，带头深入到教师队伍当中，了解情况，解决问题。使一些问题得到妥善解决，使活动得到了较好落实。

二、活动在我校扎实有序开展

一是全校教育干部深入办公室全面展开。参加走访领导干部30余次，所有参与走访、谈心的教育干部较好地落实了活动安排，整体工作基本做到了人员落实到位、时间落实到位。

二是组织协调，督查指导求真务实。活动开展以来，学校一把手及各部门精心组织，合理安排。上下沟通，通过口头汇报、会议交流等多种形式，保证了此项活动健康顺利地开展。

三、活动取得初步成效

此项活动开展虽然只有半个月时间，但得到全校广大教师的支持和拥护，取得了初步成效，为教师解难题、办实事10余件。此项活动的开展，使我校一些干部受到了教育，一些部门明确了责任，一些教师懂得了规矩，一些程序得到了规范，一些问题得到了处理，一些矛盾得到化解。此项活动的开展，一是加深了领导干部对及时下基层工作重要性的认识；二是推动了一批教师心底问题的解决和矛盾隐患的排查调处；三是促进了干部作风的转变，密切了党群干群关系。

下基层、解难题、办实事、交朋友

活动总结

大良中心小学

2010-6-2

第五篇：关于开展“下基层、解难题、送温暖”活动的实施方案

平山镇关于开展

“下基层、解难题、送温暖”活动的安排与实施方案

为认真贯彻落实省委、省政府《关于深入推进干部作风建设的意见》精神，动员和组织全镇机关干部以求真务实的作风，努力加快经济发展方式转变，推动我镇经济社会又好又快发展，根据县委统一部署，经镇干部作风建设领导小组研究决定，在全镇深入开展机关干部“下基层、解难题、送温暖”活动。现提出如下实施方案：

第一阶段：全面启动、营造声势(5月)

基本要求是，精心安排部署，明确活动方式，迅速展开活动。着力抓好三个环节：

1、全面动员部署。全镇有关部门要按照机关干部“进村进企进社区”的要求，迅速抽调得力人员，制定详细、操作性强的实施方案，按照全镇镇机关干部“下基层、解难题、送温暖”活动安排，明确下基层工作方式方法，组织广大干部深入基层开展工作。各部门要把“下基层、解难题、送温暖”活动与创先争优、“服务群众”等活动相结合，特别要与全镇重点项目和重点工作分包落实活动相结合，确保活动收到实实在在的效果。

2、积极承诺践诺。各有关部门要将公开承诺工作与“下基层、解难题、送温暖”活动紧密结合起来，要按照镇干部作风建设领导小组要求，在广泛调研、征求意见的基础上，围绕服务发展、服务基层、服务群众，确定2010年的承诺事项，并在显著位置公示。在此基础上，要充分发挥部门职能优势，围绕践行承诺事项，进一步优化发展环境，积极服务发展主体，帮助企业、群众转变发展方式，切实办几件关系民生的实事、好事。

3、搞好走访调研。全体机关干部要围绕转变发展方式、产业结构升级、推进城镇化、解决民生问题、加强基层组织建设、维护社会稳定等，深入联系点和帮扶对象搞好走访调研，并形成调研报告于5月底前报镇干部作风建设领导小组办公室。

第二阶段：纵深推进、重点突破(6月—9月)

基本要求是，围绕农村发展、企业经营、基层群众生产生活中存在的困难，集中力量破解一批制约经济社会发展和广大群众关心的热点、难点问题。

1、开展后进村帮扶活动。对后进村和难点村的帮扶，要因村制宜，根据落后村实际，一村一策制定帮扶方案。不仅要帮助落后村解决一些实际困难，还要采取有力措施，切实解决影响发展稳定和群众关注的突出问题，增强基层党组织的凝聚力战斗力，真正达到治难转后的目的。镇直部门和各办事处要建立帮扶工作台帐。镇党委、政府将对各部门开展帮扶工作加强指导，跟进督导，确保取得实效。

2、为辖区内企业解难题。镇直各部门要重点围绕企业项目建设、生产经营中存在的优化产品结构、技术改造升级、开发拓展市场，以及融资贷款、招工培训、社会保障、安全生产、环境保护等各种困难和问题，做工作、想办法、定措施，充分发挥各自职能作用，畅通服

务渠道，创新服务形式，切实为企业解决一批实际困难，办一批实事好事。

3、改善民生送温暖。要着眼于解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在就业、教育、就医、养老、出行、住房、饮水等方方面面，想群众所想、急群众所急、解群众所盼，为群众解决一批看得见、摸得着的实事。对农村低保户、因病因灾致贫家庭、特殊困难农户等重点对象，要建立专项帮扶台帐开展帮扶。

三、认真总结、巩固提高(10月一12月)

基本要求是，根据全年活动开展情况，广泛征求群众意见和建议，巩固扩大活动成果，建立健全长效机制。重点做好三项工作：

1、广泛征求意见建议。活动期间，镇直各部门和各办事处要至少开展一次由群众代表参加的座谈会，通过发放调查问卷、入户走访等方式，广泛征求广大党员群众对活动开展情况的意见建议，确保民意畅通。

2、对践诺情况进行公示。各部门要对公开承诺事项及时跟进、督导检查，把握落实进度，保证兑现落实；要及时了解掌握广大群众和服务对象对承诺事项的意见建议，不断完善践诺措施，确保所有承诺事项按时完成。各单位要在12月底之前，对公开承诺事项进行一次全面自查，并将践诺情况以适当方式进行公示。

3、认真归纳总结。各相关部门要在12底之前，对“下基层、解难题、送温暖”活动开展情况进行全面归纳总结，肯定成绩，查找不足，明确下一步改进措施。要把活动开展情况，作为干部作风

广大农民群众满意度测评的重要内容。要把活动中经实践检验行之有效的创新性做法、措施，用制度形式固定下来，形成干部作风建设长效机制。

镇直各部门和各办事处各要按照本方案要求，迅速行动起来，积极开展工作，周密安排，科学部署，确保各项工作措施落到实处，确保各项任务目标按时完成。镇干部作风建设领导小组将不定期对各部门和各办事处工作开展情况进行督导检查，对进度缓慢、工作不力的要进行通报。在此基础上，要坚持把加强宣传引导贯穿活动全过程，通过报刊、广播、电视、网络等载体加大活动宣传力度，大力宣传推广活动中的经验做法和先进典型，力争使活动取得的新成效，产生良好的社会效应，在全镇干部群众中营造浓厚良好的舆论氛围。

2010年6月2日