第一篇:杨顺朝信访案件化解与办结案例
找准信访切如点,全面合力化解
————本寨乡杨顺朝信访案件化解与办结案例
在基层工作服务,有千丝万缕联系,特别是面向群众诉求,要站在群众立场所想的问题去想办法,现有部分群众思想“事不关己,高高挂起”,触及自身自己的利益,动不动就上访,法律意识淡薄。没有细算上访成本帐,把太多时间花在上访诉求。没把更多精力投入怎样寻求致富门路。
本寨乡杨顺朝父杨兴志(已故)与本寨乡大云一二组签订565.67亩荒山造林合同协议,承包期从1987年11月至2007年11月,合同到期后,由于与群众收益分成产生纠纷,后又被火烧毁,杨顺朝户以林业部门没有及时办理砍伐证和本寨乡人民政府未尽到相应的责任为由,要求,林业部门和乡政府赔偿损失100万,追究相关责任人的责任,多次越级上访,2次进京非访。
针对杨顺朝越级上访诉求,乡主要领导组织召开班子会议,明确化解领导小组,讨论化解杨顺朝户上访矛盾纠纷。确定是由双方当事人签订协议合同不完善造成的林权纠纷,不可预计国家出台相关政策,考虑不到位,与涉及群众民生关系比较僵,把全部门责任推向林业部门和政府。
经过多次调查了解起因:合同双方签订承包荒山造林合同快要期满前,杨兴志未提前申请协商处理林木,合同期超两年后,才提出林木收入分成。在此之前,杨顺朝独自按林 业部门允许伐木还贷,具体伐木还贷资金,没有与群众沟通,群众认为:还贷是承包主的事,按协议伐木收入就应参与分成。由合同不完善引起矛盾纠纷。乡政府与林业部门联合多次联系双方化解矛盾问题,都不配合导致矛盾纠纷长期未得到化解。后突然发生森林火灾,责任双方与部分群众及时到现场扑火,灾后双方都仍没达成处理林木收入分成,杨兴志全户匆忙外出打工,又不参与处理矛盾争议的林木,延长了解决关键时间。双方基本上都是家族,也理解杨兴志(杨顺朝父亲)承包荒山造林花费了不少人、财、物力。因杨兴志(杨顺朝父亲)曾处理过到造林区捡柴回家烧火的农户当成砍伐偷盗,罚款放电影。还在会上宣传说偷盗林木行为还要抓起来放电影处罚,一直怀恨在心。过后杨兴志(杨顺朝父亲)又不愿承认自己认识的错误。现在,双方都不愿提起签订承包荒山造林合约和履约。合同过期签订协议书以杨兴志(杨顺朝父亲)欺骗发包方由,不愿执行协议,杨顺朝又不愿承担杨兴志(杨顺朝父亲)曾因拾柴当罚款放电影赔理,未能达成相关谅解。
通过多方疏导,宣传国家加大对农业生产结构调整扶持,特别是涉农惠农政策出台。承包造林受到损失不是林业部门和政府造成的。为百姓谋化致富之路,是各级各职能职责要求。为帮助解决杨顺朝实际困难,寻求致富门路,其又对养殖比较感兴趣,愿配合乡里开展各项工作,乡党委政府协调相关部门给予杨顺朝提供20只种羊饲养。可以申请请 求承包此片林地从87年11月至2007年11月间其家人为该片林地在防火和管护上补贴20000元。因杨兴志已死亡,须由杨顺朝出具其母王荣芝、其弟杨顺阳书面委托,明确表示以此为依据,将不再为此事与群众产生纠纷,此事就此了结,其与家人不再上访。
经乡班子会议研究,认为杨顺朝户长期上访给予我乡造成了不良影响,并且该事件不及时化解,将会影响其与大云村群众对该片林地使用权的纠纷,会造成不可预测的后果,杨顺朝及家人承诺不再上访,此事就此了结等综合困素考虑,加之杨顺朝户原承包林地承包期间未发生火灾,加之后来产生纠纷后杨顺朝户未真正享受到成果,其本人及家属委托提出申请所述情形,为了化解矛盾纠纷,经研究从87年11月至2007年11月间,每年按1000元作为其防火和管护补贴,20年共20000元。从林业局下拔的森林防火经费中支出。对于其他事项,根据情况再酌情处理。
在此次案例,信访人对政府公信度比较增强,邻里百姓关系和睦,职能部门责任感增强,群众比较满意,愿为本寨乡经济发展环境出力献策。
第二篇:关于信访案件办结情况的自查报告
关于信访案件办结情况的自查报告
市信访局:
根据市信访维稳办《关于认真开展全市信访案件办结情况自查活动工作的通知》的要求,我中心立即组织专人负责,对2011年1月以来由市信访局书面交办及网上交办的信访案件办结情况进行自查,现将自查情况报告如下:
一、信访案件办结情况
今年,我中心在市委、市政府的正确领导下,在市信访局的指导帮助下,按照省、市关于信访工作的要求,紧紧围绕自身工作,以维护社会稳定为落脚点,从提高依法处理信访工作能力入手,以落实信访工作责任制为基础,以抓源头、常预防为重点,不断增强服务意识,依法、及时、合理地处理群众反映的热点、难点问题和群体性突发事件,切实维护了群众的合法权益,扎实做好信访综治维稳工作,为我市的社会稳定作出了应有贡献。
1至7月份,我中心共受理市信访局交办的信访案件14宗,其中书面交办9宗,网上交办5宗。目前,网上交办的案件主要涉及盛世豪园面积差异问题,我们采取集中处理的方式,全部出现面积差异问题的业主都得到了合理的赔偿,已全部办结。书面交办的到期办结5宗(包括3宗明珠广场回迁、1宗房屋安全鉴定、1宗房屋面积差异),未到期4宗(包括2宗国泰时装城赔偿问题、1宗回迁房产权证问题、1宗要求安排廉租住房),到期的案件办结率100%。对上述案件,我中心都做到件件有登记,案案有责任人,确保每个案件落到实处。
二、主要做法
(一)加强领导,强化责任。一是加强对信访工作的组织领导。重新制订和完善了我中心信访工作制度,明确信访工作领导接访制、领导包案制、信访工作答复制度、信访维稳工作排查预案、信访值班制度、重点信访对象跟踪包案化解负责制,并将信访工作制度和领导接访日安排表张贴在宣传公布栏。同时,我中心建立健全了信访工作责任机制,由中心主要领导负总责,分管领导具体负责,办公室配备2位人员负责处理日常信访工作,层层落实,做到责任到人。坚持每月召开一次领导班子信访工作专题例会,坚持每月做好信访突出问题和不稳定因素排查调处,每月月底将信访工作报送市信访局。二是做好群众来信来访接待工作。通过日常接访,认真细致做好信访接待和疏导解释工作,对于重点矛盾纠纷及重点信访户,做到每月排查一次,并通过个案研究力争妥善解决,逐一化解息访。对于确实需要相关责任单位协调的,请示市领导,由市信访局牵头,通过召开信访矛盾纠纷排查会议,寻求解决方法,共同做好化解工作,尽量对群众合理诉求及时给予解决。
(二)增强意识,以理服人。结合房管工作实际,我中-23
第三篇:关于信访案件办结情况的报告
关于信访案件办结情况的报告
根据县信访局的要求,城区对2012年6月份以前的信访案件办结情况报告如下:
一、信访案件办结情况
今年,城区在县委、县政府的正确领导下,在县信访局的指导帮助下,按照市、县关于信访工作的要求,紧紧围绕自身工作,以维护社会稳定为落脚点,从提高依法处理信访工作能力入手,以落实信访工作责任制为基础,以抓源头、常预防为重点,不断增强服务意识,依法、及时、合理地处理群众反映的热点、难点问题和群体性突发事件,切实维护群众的合法权益,扎实做好信访维稳工作,为创建和谐社区作出应有贡献。
1至6月份,城区共受理信访案件2宗,其中县信访局交办1宗。6月5日,城区接待滨河社区居委会河北服装巷居民来访,就居民反映的街巷硬化问题,做出只要县政府有街巷硬化的政策就予以考虑的答复;6月13日,滨河社区居委会滨河住宅小区居民到县信访局反映液化气站安全隐患、小区围墙建设、小区内路面损坏及维修、小区楼内配套设施损坏以及成立业主委员会等5项问题。城区在接到县信访局的通知后,积极接访,配合县信访局了解相关情况,县信访局做出如下答复:
1、责成安监、消防和城建等部门对液化气站安全隐患排查、处理;
2、由义兴镇配合县土地局处理小区围墙建设问题;
3、小区内路面损坏及维修和小区楼内配套设施损坏问题,由小区开发商处理解决;
4、由城区配 合小区开发商,逐步成立业主委员会。目前,城区信访案件全部办结,案件办结率100%。对上述案件,城区做到了件件有登记,案案有责任人,确保每个案件落到实处。
二、主要做法
(一)加强领导,强化责任。一是加强对信访工作的组织领导。重新制订和完善了城区信访工作制度,明确信访工作领导接访制、领导包案制、信访工作答复制度、信访维稳工作排查预案、信访值班制度等。同时,城区建立健全了信访工作责任机制,由城区主要领导负总责,分管领导具体负责,层层落实,做到责任到人。二是做好群众来信来访接待工作。通过日常接访,认真细致做好信访接待和疏导解释工作,通过个案研究力争妥善解决,逐一化解息访。对于确实需要相关责任单位协调的,请示县领导,由县信访局牵头,通过召开信访矛盾纠纷排查会议,寻求解决方法,共同做好化解工作,尽量对群众合理诉求及时给予解决。
(二)增强意识,以理服人。结合城区工作实际,加强领导干部的法律知识培训和法制宣传教育,增强领导干部的法制观念、人权意识和依法办事能力。通过下访、约访和慰问疏通化解等相结合的办法,体现人文关怀,以情服人、以理服人,积极引导相关信访人通过法律途径解决特殊诉求问题。
(三)整合资源,形成长效机制。城区积极整合工作资源,集合各方力量,形成化解矛盾的长效机制,把“统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管”的工作机制落到实处。
三、存在问题
城区信访工作虽然在维护稳定中发挥了很大的作用,但仍存在不足,主要表现在:
一是权责分离。城区作为最基层组织,大量而繁重的具体工作任务,如基层党建、计划生育、民政救济、综合治理、环境卫生、安全生产、青少年教育、社会保障等各项工作,既需要面对众多的上级部门,更需要面对广大人民群众。城区信访问题内容复杂、种类繁多、涉及主体多样,不仅需要城区做好当事人问题协调处理工作,更需要上级有关部门的密切配合。但是,权限的限制在一定程度上制约了城区信访工作,导致城区协调力度不足,效果不明显,尤其是在协调处理辖区内规模较大、级别较高的企业与居民之间的矛盾纠纷时,难度则更大,成功机率更低。而上级有关部门在处理具体问题过程中有时往往一味强调“属地管理原则”,并要求确保不发生大规模的群体性事件,这往往也使城区感到无所适从。
这种权力的有限和责任的无限,加大了城区信访工作的难度,制约了城区信访工作的进一步发展。
二是群众对城区信任度不够。长期以来,群众就有一种 “唯上”的观念,就是什么事只要通过找上级,就能解决。城区每年接待居民来访,有些问题我们可以解决,有些问题我们无法解决,如:工资待遇、住房改革、房屋拆迁等,需要很多部门来协调解决。对此问题,我们一旦无法解决时,居民往往就会怨气冲天。跨越我们直接找上级领导,有的甚至干脆找上级领导。因为群众对城区的能力信心不足、信任度不够,认为城区级别过低,根本不可能解决什么问题。
四、下一步工作思路
为进一步做好信访工作,我们明确了今后信访工作的基本思路:一是必须抓苗头,把矛盾化解在萌芽状态;二是必须抓根本,下大力气解决群众合理诉求;三是必须抓落实,切实履行好信访责任;四是必须抓作风,增强对群众的真感情。
具体工作中,城区将着力做到“三个进一步”:一是进一步加强信访处臵力量,不断完善“一岗双责”的信访工作模式,充分发挥信访工作专职与各业务室专业紧密结合的工作优势,牢牢把握工作重点,解决好各类信访当中的重点、难点问题。二要进一步完善信访机制,坚持领导班子信访接待日和信访工作例会制度,为信访矛盾化解提供强有力的支撑,不断解决群众的合理诉求。三要进一步提升工作水平,牢固树立群众观念,不断强化为民服务的宗旨意识,把来访群众当家人,把群众来信当家书,把群众反映的问题当家事,把群众工作当家业,进一步提高信访业务水平,扎扎实实地为群众排忧解难。
和顺县城区管理委员会
二O一二年七月四日
第四篇:国土资源局化解信访案件
坚持“四个注重” 有效化解信访案件
国土资源局领导非常重视信访工作,坚持“四个注重”想方设法有效化解信访案件。
一是注重“领导包案”。对群众上访案件,按照“归口办理、分级负责”的原则,实行领导班子包案制度,分管辖区领导负责本辖区的信访案件,重大信访案件由主要领导负责,并对信访案件逐宗建立台帐。
二是注重“因访制宜”。信访案件由包案领导牵头,召开协调会,听取上访人申诉,采取“四多、四心”工作法,即多沟通,政策贴心;多劝导,案情抚心;多变通,献出爱心;多帮扶,解困暖心;以便有效化解信访矛盾。
三是注重“督查回访”。由包案领导对正在办理的信访案件进行督查,及时了解案件办理进度,充分听取上访人的意见,做到上访人员思想稳定。
四是注重“思想疏导”。多渠道、全方位做好上访群众的疏导教育工作。凡能够解决的问题,立即着手解决,力求让群众满意;一时解决不了,特别是复杂的土地纠纷案件需要逐步解决的,向群众讲明原因,并做出承诺,让群众满意。
第五篇:2011信访案件化解攻坚行动会议纪要
丰南区环保局关于信访案件化解攻坚行动会议记录 时间:2011年10月18日
地点:二楼会议室
参会人员:闫永生、肖德满、张浩、李志海、各科室负责人主持人:董树军
主要内容:关于全区信访案件化解攻坚行动工作
会议就当前我局环境污染信访形势进行了分析,对环境信访案件集中化解攻坚行动工作整体安排部署。
举报中心汇报了本月的信访工作,对重点案件(周贡力反映小集柳河砖厂污染;吴风顺反映惠达陶瓷厂五分厂污染;闫志会反映经安钢铁公司污染)做了详细汇报。
董树军局长在会上做了重要讲话并对造成当前我区环境污染信访形势的主要原因进行了分析,认为:一是对环境污染信访处理中污染源的整治力度不够,导致重复信访数增加,须进一步加强“被诉方”企业的整治力度,消除“信访源”;二是少数企业为节约生产成本,对环保工作“偷工减料”,导致环保设施“晒太阳”,污染增加;三是为转危为机,一些小项目(如机械加工、小化工厂等)在污染防治措施未能完全到位的情况下匆匆投产,对周边环境污染较大;四是目前环境污染信访投诉渠道十分畅通,群众的环境意识有较大提高。
董树军局长对周贡力反映小集柳河砖厂污染;吴风顺反映惠达陶瓷厂五分厂污染;闫志会反映经安钢铁公司污染信访案件做了工作安 1
排。对小集砖厂要求督导整改落实情况,了解周贡力等5家农户受损情况,及农作物受损鉴定结果,如鉴定结果是砖厂污染所致,加大处罚力度并积极协商赔偿;督导检查惠达五分厂私设排污口拆除情况,加大对该厂的检查力度和频率,同时稳定信访人情绪积极协调污染补偿;对经安钢铁公司生产及整体污染防治设施运转情况进行检查,责令限期按照《唐山市钢铁行业企业污染治理达标建设实施方案》落实整改。
闫永生局长在会上针对近阶段信访新形势做了工作安排,认为,今后环境监管和环境信访调处工作要切实做到“三转变一突击”,确保环境安全、社会稳定。一是执法由受理举报被动执法向主动出击、经常性主动执法转变;二是“三同时”监管由企业申报被动验收向主动督查企业限期验收转变;三是在环境信访调处工作中,不仅要严查企业违法行为,更要突出抓好企业的污染整治工作,确保整治效果,以彻底杜绝环境污染信访根源。
这次会议的总体要求是:坚决贯彻“人要回去、事要解决”的工作要求,以我区近期群众来信来访为重点,整合各方面的工作力量,与专项行动、污染减排等重点工作相结合,以查处群众反映强烈,侵害群众利益的信访案件为突破口,一手打击违法排污行为,一手化解污染矛盾纠纷,全力做好环境信访案件集中化解攻坚行动。