强化软件应用 提升征管质量

第一篇：强化软件应用 提升征管质量

强化软件应用 提升征管质量 努力实现税收信息化建设新跨越

绥芬河市地方税务局（2011年5月31日）

近年来，按照省、市局的总体要求和部署，我局始终坚持科技加管理的方针，求真务实，大胆探索，努力完善税收征管手段，积极优化纳税服务方式。在全市地税系统中率先实行了个体借记卡缴税、企业电话报税、网上报税及开办门户网站；先后于1998年和2003年两次获得黑龙江省地税系统“信息化建设先进单位”称号；2010年又成为牡丹江市地税系统试点单位，全面推行财税库银联网缴税工作。今年，根据省、市局工作部署，我局狠抓税收业务管理软件的应用和网络管理工作不放松，不断拓宽应用领域，提升技术水平，加快推进税收信息化建设。围绕软件应用，我局主要做了以下几方面工作：

一、提高认识、强化领导，为信息化建设提供组织保障 我局高度重视税收业务软件应用，始终把信息化建设作为一项战略目标来抓，通过教育引导，在全局上下形成了“科技兴税、管理强税”的共识。今年，省局将抓好税收业务软件应用作为重点工作，我局高度重视，将此项工作纳入重要工作日程，先后召开两次局长办公会和一次局务会议，进行认真研究、安排部署。成立专项工作推进领导小组，由一把手亲自抓，分管领导具体抓，职能科室各负其责，按自己分管的工作推进相关软件的应用。从人、财、物上给予全力支持和倾斜，做到全局上下认识到位，方案计划制定到位，设备安装调试到位，技术人员配备到位。在新税收业务系统中各个模块的应用过程中，信息科与各部门之间建立了信息反馈制度，确保信息反馈环节顺畅，及时跟踪反馈和疑难问题解答，并于每月初召开一次工作例会，对软件使用情况进行专题汇报。对在工作中发现的问题，积极研究措施，寻找解决办法，及时总结得失，查找缺陷与不足，借以增强全局工作人员的危机感和责任感。真正使税收业务软件各项功能全面应用起来，充分发挥软件模块作用，从而为征管质量和工作效率的提高奠定良好基础。

二、制定措施、夯实基础，优化系统软件运行环境

（一）加强宣传培训，千方百计提高人员素质。税收信息化建设要取得成果，必须要有素质高、业务精的干部队伍，我局积极培养计算机方面的专业人才，重视现有技术骨干人员的再提高和业务人员的再培训，创造机会外出学习兄弟单位的先进经验，提高自身业务素质。经常利用工作之余，组织征管人员进行岗位培训，建立了税收业务软件操作人员上岗培训制度，使每一位上岗人员熟练掌握本岗位的操作技能。同时，加大了对纳税人的宣传培训力度，尤其在财税库银联网缴税推进工作中，通过专题培训、上门安装辅导、发放宣传资料等方式，想方设法提高纳税人对信息化手段办税的认可度与熟练度。

（二）完善软件操作各项制度。重新制定了计算机制度汇编，形成了《计算机网络管理制度》、《信息安全管理制度》、《机房网络管理制度》、《部门科室网络管理制度》、《互联网使用管理制度》、《计算机管理制度》、《防病毒及处理制度》等。由主管局长亲自负责，定期组织网络管理员及各分局、科室负责人，对全局内、外网（包括两个现场及审批中心窗口）进行全面查毒、杀毒，保证正常工作有序开展。年初，我局更换2台内网连接设备，又投入资金将外网由原来的普通光纤更换为企业性质专用光纤，现可最高承载100人同时使用。目前，我局使用外网人员有22人，全部安装了物理隔离卡（内外网分开），杜绝了互联网病毒感染。通过制度建设、强化制约机制，具体操作人员的病毒防范意识不断增强，做到了用制度管人、人管机器、机器管事，保证网络能够正常稳定运行。

（三）强化征管信息数据管理。按照上级局要求，我局本着“统一规范”的原则，制定了数据管理制度和办法，建立并制定涵盖税收业务的涉税信息指标采集体系，形成了统一的数据采集标准和操作规范，提高了征管数据信息质量。年初，我局对税务登记中的土地、房产等征管信息数据进行了更新、完善。根据国土局、财政局登记信息、两税普查信息和企业按照新土地等级、税率填写自查表获取的信息，我局工作人员加班加点对全市所有企业的土地、房产信息进行重新录入和修改，现已全部录入完毕。共计修改更正了征管系统登记信息1,804条，其中修改登记附加信 息1,468条、管理卡信息336条，通过修改后的信息，新增税源近30万元。同时，我局为明确部门职责，严格操作权限与纪律，把好数据的采集、录入等关口，提高基础数据质量，将税收业务软件应用管理纳入《税收行政执法责任制》考核，对录入错误数据的操作员按照具体规定进行处罚、扣发奖金，切实做到数据质量考核工作常态化、制度化。每天坚持对会统数据认真比对，及时纠正税收业务管理子系统中出现的错误数据，确保电子数据信息零差错。对各模块数据质量坚持每周核查一次，发现问题及时上报主管领导，处理解决，不能解决的及时上报牡市局信息科帮助进行处理。

三、推进应用、探索创新，促进税收征管质量不断提高

（一）深入实施联动机制。年初以来，我局认真部署、精心谋划，进一步做好联动机制软件的推广应用工作。一是严格落实《绥芬河市地方税务局关于开展联动机制运行工作的实施方案》，成立了领导小组，组织干部认真学习了省局下发的《黑龙江省地方税务局联动机制管理系统操作手册》，每个工作环节都进行了实地操作演练，明确各部门工作职责，落实具体工作任务，全面推进联动机制运行。二是年初采集录入了26户重点税源企业2010年4季度的财务信息，经比对分析进入纳税评估环节14户，已经开展4户，其中3户进入了约谈环节，有1户解除疑点。在日常管理工作中，我们通过分析逾期申报、连续零申报等环节获取预 4 警信息9,258条，解除预警9,060条，完成率98%。其中通过对1,478户个体工商户进行催报催缴，入库税款141万元，罚款564户，罚款金额26,000元。三是加强信息整理发布工作。截止5月末，发布日常管理综合报告、稽查报告、税收分析报告共计38篇，对全局税款征收、税源管理、税务稽查、税收分析进行了全面系统的总结概括，并针对存在的问题提出了合理化建议，为领导科学决策发挥了积极作用。

（二）突出抓好房开建安软件应用，实现项目信息化管理。2009年，我局被牡市局确定为房地产业、建筑业软件运行试点单位。为抓好此项工作，我们组织有关科室对软件各个模块进行试运行，通过实践操作，从有利于工作的角度出发，明确了部门职责，落实了具体任务。目前，我局已经将全部房开和建安企业纳入软件管理，实现了按项目申报征收。不动产销售发票的开具完全使用软件的企业端，停开了单机版发票。在软件操作流程上，一是由税管员将企业的基本信息录入到房地产、建筑业项目税收管理系统。二是由法规科到发改委采集项目信息，并将信息录入、分配给管理科长。三是由管理科长将项目信息分配给税管员。四是税管员接受项目信息后，通知纳税人办理项目登记，并在外网录入房源。对零散工程和以前年度项目未开具发票的项目，直接到税管员处进行项目登记。五是由税管员每月对各个项目的申报进行汇总，按期对项目申报数额进行确认，录入项目巡视记录。在发票查询模块，税管员通过查询各个工程项目在指定时间内所 有销售不动产发票及自开票情况，实现了发票数据集中并有效监控。在信息比对模块，通过项目分配与项目登记比对、以票控税比对、房地产销售明细与相关数据比对、企业所得税信息比对、地方税信息比对等五大项目相关信息比对，达到各税统管，保证纳税人纳税申报的真实性、准确性，并及时地对比对有差异的项目开展检查，采取应对措施，确保项目管理落到实处。依托于省局的房开建安软件，我们已经基本实现了日常管理、信息采集、项目登记的信息化管理。

（三）全力推进财税库银联网缴税工作。2010年以来，绥芬河市地税局积极发挥试点单位的辐射作用，精心部署、广泛宣传，使纳税人逐步了解并支持财税库银联网办税工作，为纳税人申报缴税搭建了“高速公路”。一是深入调研，分工协作，快速推进。我局将此项工作摆上重要日程。深入开展调研，由人民银行牵头组织地税局、各商业银行等部门召开四次专题工作会议，制定工作方案，明确部门职责，落实具体任务，逐步建立协调机制。还设专人负责此项工作，每月听取工作汇报，按季进行考核，使此项工作有条不紊、扎扎实实开展起来。二是内外统筹，协调行动，形成合力。积极与上级局、国库和6家商业银行等部门沟通联络，税、库、银三方紧密配合、精诚协作，统一验证资料，规范业务操作流程，开通三方协议验证绿色通道，使纳税人可以随到随签、迅速办结；由税务部门和人民银行随时掌握各商业银行的财税库银横向联网办税进度，保证了财税库银横向联网工作扎实有序开 展。三是扩大宣传，跟踪服务，应签尽签。我局通过发放宣传单、打电话、在地税网站发布公告、在税务登记窗口直接签协议、以及税收管理员逐户督办等多种有效方式，向纳税人宣传联网缴税的优越性，让纳税人尽快了解税库银横向联网办税的具体工作流程，取得了纳税人的支持和理解，做到应签尽签。通过集中辅导和上门辅导相结合的方法，举办3期培训班，对于纳税人在实际申报操作过程中遇到问题的，派专人上门进行一对一辅导，对各相关工作部门内部出现的难题，采取“四方会诊制”及时加以解决，确保此项工作顺利开展。截止5月末，完成财税库银联网缴税签约户2,100多户，实际上线2,070户，极大提高了办税效率。

（四）创新技术手段，提高征管效能。我局积极鼓励干部职工利用信息技术，创新征管手段，使普通的应用软件发挥了最大效能，极大地方便了工作，受到了各级领导的好评。一是利用EXCEL电子表格制作了企业税源监控表。按月对所有企业管户的本期与同期各税缴纳情况进行比对分析，筛选出纳税异常户进行有效管理，避免了盲目税收检查，实现了企业监管100%覆盖面。二是利用EXCEL电子表格制作了土地使用税台账。该台账分为汇总表和分户表，汇总表自动汇总分户表的数据，分户表按企业一户一表，只要输入土地面积、取得土地时间、土地等级等数据即可自动计算出企业土地使用税应纳税额，并链接已纳税款（由企业税源监控表自动取得），从而计算出当月从企业取得土地以来累计欠缴税额，可以解决对企业土地使用税检查的重复劳动，完善 了土地使用税监控链条。三是制作了绥芬河市土地使用税等级区域图。利用该图可以方便查找到企业所在地土地等级，有效解决了以往土地等级难以准确判断的问题，极大减轻了税收管理员工作负担。四是利用EXCEL电子表格制作了滞纳金计算表。只要录入滞纳税款，就可以计算出滞纳金，有效解决了省局计算滞纳金需要手工录入的问题，极大提高了工作效率。

以上是我局在推进税收软件应用工作中采取的一些主要措施。虽然取得了一些成绩，但我们深知，按照省局和市局的工作要求还存在一定差距，和兄弟局相比也还有很多不足。在今后的工作中，我们将进一步做好税收软件应用工作，使绥芬河市地税局信息化建设工作取得更大的进步。

第二篇：强化基础管理 提升征管数据质量

强化基础管理 提升征管数据质量

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一、突出培训，提高全员数据应用能力

一是技能互学。通过以会代训、专门培训、实地辅导等不同培训方式，请业务骨干集中讲解数据管理的基本程序、基本方法、基础理论，增强岗位操作员对数据质量管理的理性认识。组织征管一线人员召开座谈会、研讨会，交流学习经验、知识技能和工作体会，消除认识误区、知识盲点，提升数据管理知识水平和实践技能。同时，加强征管数据质量管理责任意识、风险意识的教育，使各岗位操作员都能意识到“数据质量是征管工作的生命”。今年以来，共组织相关各类培训、讲座等10余次，参加人员达到200人次。

二是交流互动。通过局域网搭建好学习交流平台，在县局主网页设立CTAIS2.0业务专区，及时发布最新数据质量管理政策文件、程序升级通知及操作说明、行业明细及国标等方面的内容，让各岗位操作员及时知晓最新政策和需处理数据信息。1至8月通过业务专区发布政策文件5条，程序升级通知及操作说明、行业明细及国标等方面的内容19条。使岗位操作员学习有内容、纠错有依据。

三是操作互帮。对内，针对错误数据成因和产生异常数据的环节，对相关岗位操作人员进行实地辅导，实行岗位练兵，提高实际操作水平和程序应用技能；对外，针对纳税人因财务报表、网上申报数据录入错误，通过审核把关，现场辅导纳税人更正，做到基础数据准确，逻辑关系正确。今年以来，综合征管软件维护员实地到税源管理、办税服务厅等部门辅导69户次，税收管理员、办税服务厅工作人员为纳税人上门辅导和现场辅导80多户次。

二、规范操作，提高数据质量管理水平

一是规范岗位职责。制定和完善了基础数据录入、后台数据审核、信息资料传递及办税服务厅建设等系列制度和办法，明确前后台各岗位业务操作规程及数据采集质量要求，细化各岗位职责和操作规范，规范资料受理、审核、录入、复核、审批五个环节的办结时限和岗位责任，从源头避免和控制问题数据的产生，提高了基础数据质量。今年以来，在基础数据采集环节，出错率控制在万分之二以内。

二是规范操作流程。为保证数据质量管理顺畅运转、规范运行，县局制订和完善了信息资料管理操作规范和业务流程，出台了相关科室业务工作联系制度，对涉税表、证、单、书的填写，资料受理、审核、传递、办结的时限要求以及错误数据信息补录等方面进行明确和规范，确保征管数据的每一个流转环节都有章可循、有据可依。做到征管数据资料及时、准确、完整地采集、传递、审批、归档。

三是规范质量要求。强化质量管理理念，对涉及数据管理和流转的各个岗位、各个环节制订明确的质量管理标准和岗位责任要求，针对采集、录入、核批等各环节容易出错的“关键点”，实行重点管理、重点监控。要求每级审核人员按月填制《V2.0数据质量监控审核记录表》；修改数据时，填制《错误数据信息修改维护单》。这样，既杜绝了操作人员的随意性，促使其规范操作，确保了数据质量，又保存了原始的审核修改记录，规避了执法风险。上半年征管数据审核审批部门退回补录及更正的税收数据达293条次，极大地保证了数据信息的正确率。

三、重点监控，降低征管数据信息差错

通过实行税收管理员及征收人员、办税服务厅负责人、计统会计员“三级审核”制度，形成以征管科、计统科为龙头，以税源管理科、办税服务厅为主体，以综合征管软件为依托的数据质量管理监控体系，有效地降低了征管数据信息差错。

一是源头控错。今年由于税率、征收率的调整，以及所得税申报业务的变化，县局及时做好源头控管，突出数据分析预警，做到早发现、早处理。年初就组织人员对24户矿山企业、156户所得税申报企业、1983户个体工商户的涉税变化数据，严格按规定进行修改；同时通过审核、审批，对437户行业明细录入与国标不一致、定税执行期限错误等信息进行纠正，切实做到了数据质量的事前把关。

二是答疑解错。由于政策不断变化，程序不断升级，往往旧问题刚解决，新问题又产生，加之一些操作失误，导致数据质量问题时有发生。数据管理部门对反映的问题及时答复、及时解决，做到业务辅导及时、政策口径一致、操作标准统一。今年1至8月直接答复或现场解决数据质量问题49户次，请教市局解决35户次，提交省局后台处理9户次，做到有问题数据“日清月结”。

三是快速纠错。计统部门通过日常审核、征管部门通过关注省、市局发布的数据异常信息，分析错误数据产生的原因及出错环节，及时与相关业务部门联系，统一数据采集、录入、修改口径，督促相关责任人对一般性错误数据及时更正，严重错误数据限时更正，所有问题数据当月必须清理补正。今年来已对583条异常数据信息发布到各岗位操作员进行补录和修改，对12条不需修改或要提交后台处理的，分析原因，避免类似问题重复出现。

四、严格考核，提高征管数据信息质量

一是健全考核体系。把数据质量考核作为县局考核的一项重要内容，实行分级负责制，将考核指标层层分解落实到科室和相关责任人。县局采取定期考核和不定期抽查相结合的方式，对发现的问题数据考核到科室，科室考核到个人，并与个人收入相挂钩，强化数据管理的责任感。

二是强化日常监管。充分发挥数据质量管理系统、税收执法信息管理系统的监控作用，认真分析相关数据指标，对税收基础数据的真实性和逻辑关系进行分析监管，对补录数据和新采集数据实施定期检查、清理和日常监督，对问题数据信息及时收集、及时反馈、及时整改，加强数据信息的不定期考核，以消除征纳信息不对称的问题，使数据纠错常态化。

第三篇：加强征管基础建设提升征管质量

加强征管基础建设提升征管质量

一、加强依法征管能力。强化《征管法》及其实施细则的日常学习、宣传和扎实贯彻落实，引导树立高度的责任意识，加强征管队伍建设，优化人力资源调配，选拔知培养业务能手和骨干，根据个人特点和岗位适应能力，促进征管能力的有效发挥。

二、加强征管源头控管。在税务登记环节上，本着方便纳税人的原则，实行一次性告知、限时办结等制度，认真核对登记信息、资料的真实性、完整性、准确性，加强实地核查；在税额核定和申报环节上，加强对纳税人经营信息的掌握，根据发票领购情况及时调整应纳税额，加强催报催缴工作，促进了税款的应收尽收；在信息变更、停歇业管理上，加强核查和巡查，使系统征管信息与纳税人实际经营情况相符；在日常税源管理上，对重点税实行跟踪管理，加强经常性走访和调研，对一般税源实行动态监控，加强信息的纵横比对，不放松对零散税源的管理，开展了税源普查清查工作；在票证管理上，加强发票领、用、存和管理，建立了发票逐笔开具制度，加大对不开具发票、违规使用发票和发票违法行为的检查、惩处力度，有效规范了发票的领购和使用。

三、加强征管环境建设。加强与财政、国税、国土、房管部门的沟通协作，促进涉税信息的互通。广泛开展税法宣传教育，普及税法知识，增强纳税人自觉纳税意识。不断优化纳税服务，为纳税人提供方便、快捷、的服务，使办税环境更加效率化、人性化、优质化。建立了征管查互动机制，规范了税收管理、税务检查行为，严格行政审批事项和税收减免事项，认真落实税收优惠政策。

四、加强征管质量考核。建立健全征管基础工作标准，明确征管流程的细节和操作规范，每季度的单项重点考核内容有70%是涉及征管质量、数据质量和税源管理质量的。强化内部监督，严格落实考核标准，及时进行绩效问责，实行责任倒查制度，对直接责任人事项负责人严肃惩处。

第四篇：强化管理提升质量

强化管理提升质量

为加强教师队伍管理，调动教职工多出勤、出满勤的积极性，提高教育教学质量，遵循上级有关文件精神，暂作如下规定：

一、坚守工作岗位，不迟到、不早退、不旷工、有事请假。

二、请假程序：

有事请假，按岗头中学请销假制度执行，具体操作：因病或因事需请假7天以内的本人协调好本职工作后方可请假，请假教师凭教导主任签字的请假条请假，教导主任凭请假条在教师请假记录本上登记。确因急病、急事不能事先请假的，可电话通知或委托他人办理后再补办手续。月底由教导主任汇总，在全体教师会上公布，（请假条存档备案）。

三、批假权限：

1天以内教导处批准；1天以上3天以内由教导处签署意见校长批准；3天以上校长签署意见学区审批。

四、罚则：

1、迟到（含开会考勤）、早退累计每月不超过2次。

2、事假：每月机动假2天不扣款。超过2天累计不超过半月（含半月）每天扣10元；超过半月不足1个月每天扣20元，特殊情况学校研究决定。连续请假1个月及1个月以上每天扣25元，考核按有关文件执行。

3、病假：住院治疗期间，记入考勤考核，不扣款〔提供诊断证明、住院结算单据（原件）〕；不住院同事假，特殊情况经学校研究决定是否扣款。

4、旷工：未经请假擅自离岗或逾期不归未经续假的，以旷工论处，除按每日扣40元、并视情节轻重给予批评或处分；无正当理由逾期不归超过三个月者，报上级部门按自动离职处理。

5、直系亲属住院：视具体情况学校适当准假，但不能耽误学校工作。

五、其他：

1、产假：正常产假（计划内生育）3个月（按医院开具的出生时间算起）。

2、哺乳期（计划内生育）：上班后6个月内（含节假日、寒暑假）上午可提前一节课回家。下午执行三节课时不提前，四节课时可提前。

3、婚假：本人婚假7天，子女婚假5天。

4、丧假：直系亲属3天（含周六日）。

5、进修学习：自行安排好本职工作后凭进修学校通知单请假，不记考勤。

六、补充说明：

1、请假超过7天，逢节假日（寒暑假）、双休日，一并计请假；产假逢寒暑假及其他节假日、双休日时不予追补。

2、上班实行点名制，具体操作：预备钟全体教师在综合楼前按办公室整队集合点名，该项工作由考勤员负责。

3、考勤扣分纳入年终考核。

4、直系亲属：包括配偶、夫妻双方父母、爷爷奶奶、子女。

5、取消临时出门，有事请假，不足一节课按一节课记假，不足两节课按两节课记假，以此类推。

6、教师凭教导主任的出门证交门岗保存再出门。

7、本考勤制度解释权归学校。

自2012年3月1日起执行

第五篇：强化管理 提升质量

，强化管理提升质量

为打造沂州府百年老店而努力奋斗

——董事长、总经理姜振杰在2011总结表彰大会上的讲话

同志们：

2011年是沂州府公司发展史上不平凡的一年，在过去的一年里，沂州府公司坚定不移的实施“专业化、品牌化、集团化”的发展战略，通过全体员工不懈的努力，取得了经济效益、社会效益、运营质量、规模扩展等方面的全面丰收。今天我们召开这次大会，主要是总结2011年的工作，部署2012年的工作任务，表彰先进，总结经验，再接再厉，确保2012年管理、经营上有突破，全面实现各项奋斗目标。

刚才对评选出的2011名优秀管理人员和名优秀员工进行了表彰奖励。在此我代表沂州府全体员工、全体股东对你们一年来辛勤的付出表示衷心的感谢，对你们取得的成绩及获得的荣誉表示热烈的祝贺。向默默支持我们工作的父母、妻子、丈夫、孩子等家人致以亲切的问候和崇高的敬意。

2011年我公司在市旅游局等主管部门的正确指导下，严格按照现代企业管理制度的有关规定，结合公司实际情况，建立健全了各项经济运行机制，围绕年初制定的工作目标，加强管理，挖掘潜力，经营业绩屡创新高，各经营实体互相竞争，你追我赶，形成齐头并进、奋勇争先的良好局面。公司规模不断扩大，软硬件水平不断提升，员工收入逐步提高，企业凝聚力、竞争力不断加强。

回顾2011年的工作我们主要作了如下几个方面的工作。

一、以经济系效益为总抓手，开展劳动竞赛，营业收入屡创新高

2011年面临着国际境经济危机不断加剧，经济不景气导致流动商务客人持续减少，新的酒店不断涌现，无论硬件规模还是软件服务都对我们酒店经营造成巨大的冲击。面对以上不利局面，我们及早谋划，早作打算，确定了沂州府会馆客房、餐厅以会议接待、学习培训为主，打造临沂规模最大、会议设施最齐全的会议培训基地；确立沂州府大酒店、丽景假日酒店为极具地方特色、文化品位浓郁特色酒店；沂州府乡村会馆

以会议拓展为主，打造绿色生态度假酒店，劳动服务公司以利润最大化为前提开展经营。一年来各经营实体牢牢抓住经济效益不放松，从年初一开始就打紧板，早主动抓提前。为充分调动各实体积极性，公司在每个季度都适时开展了劳动竞赛，体现赛马不相马、能者多劳、多劳多得的分配原则。在公司良性的劳动竞赛机制调动下，各酒店自上而下主动行动起来，工作主动加班加点，营销方面、管理方面不断有新亮点，各实体之间营业新高不断突破。例如，临沂沂州府大酒店在2011年初率先突破，一马当先，经营收入利润持续增长，全年有3次突破历史营业最高纪录，年营业收人比去年同期增长150余万元，利润增长30余万元，成为全公司最耀眼的明星实体；沂州府会馆客房在年初经营业绩不佳的形势下，主动出击，多方联系会议，承接的会议规模及规格越来越高，先后接待了全国村官会议、全国青少年乒乓球锦标赛，全省及临沂市农村工作会议、劳动人事培训会议等，经济效益逐渐显现，其中11月份、12月份连连突破历史新高，成为利润最丰厚的一个实体。川粤楼餐厅当年开业当年盈利，收入利润比计划目标超出30以上%，是沂州府投资发展项目最好的经济增长点。鲁味轩餐厅在川粤楼餐厅开业，会议培训就餐人员分流的情况下，抓住饭菜质量及服务质量不放，经营没滑坡，并且独辟蹊径，率先提出无烟产品销售，制做销售独具沂州府特色的豆豉，以及大红袍花椒、花雕酒等，仅豆豉一项就销售15吨，占全年营业收入的10%。鲁味轩的带动作用，使各实体特产销售效果显现，为今后打下基础、积累了经验。丽景假日酒店在成本管理方面，精打细算、精细化管理有所建树。沂州府乡村会馆不再完全依赖于煤矿拓展培训，走出去营销，多方拓展市场，营业收入创历史最好水平，收入比去年同期增长35%以上。劳动服公司风筒厂创历史营业及利润新高，弥补了加油站营业，使整个劳动服务

公司圆满的完成了公司下达的任务指标。

二、建立健全“运行、监督、激励”三大机制，企业运营良性发展

一是加强了制度建设，实现了企业管理规范化、制度化、科学化。今年以来，除了重审公司出台的一系列行之有效的规章制度以外，继续健全和完善了《管控系统中若干关键点》、《安全卫生考核细则》团队建设管理考核，会议管理制度、管理人员临流值班制度、等各项制度。特别是管控文件大的推出和实施，有效的指导了公司大运营，成为沂洲府公司经济运营的大法。

二从源头抓起，实现集中采购、规模采购。强化物资、设备、原料等采购管理，发挥规模优势，所用青菜到北园、河东集中批发，对调料、油料、酒水、高档海参原料等由公司统一招标集中采购。采购过程中各酒店值班经理到市场跟踪采购，大宗物品集中招标采购，以上措施有效地堵塞了采购中的漏洞，提高了物品质量，降低了价格，提高了饭菜毛利率。

三是强化了财务管理和监督检查，外欠款回收效果明显。公司及各实体坚持收支两条线制度，认真履行财规财纪，严格按制度办事，一丝不苟。加强了经济运行过程中监督检查，公司经济运行部利用每周五经济运行分析会议制度等多种形式，对公司运营中的安全卫生、外欠款、采购等进行监督指导，在各项开支方面，经济运行部对经营性开支单据负责审核，预算审计部对非经营性开支单据负责审核，坚持分管领导和有关部门严格审查制度，实则权力有机结合。加大对外欠款回收的奖罚力度，突破过去轻打重吆喝的现象，数次制定奖惩办法，真奖真罚，虽然不近人情但外欠款回收效果良好，保障了公司资金安全。

四是分配激励机制得到充分发挥，按照劳动法及上级有关规定，科学制定工资分配办法，在实行效益风险金及安全风险金的基础上，分配向工作环境差、劳动强度大、劳动时间长、技术要求高的一线厨师和一线服务员倾斜，形成了注重工效、能者多劳、多劳者多得的分配机制，有效的调动了员工积极性。

五是狠抓廉政建设，发扬廉洁的工作作风。为加强公司廉政建设，进一步约束和规范参与经济运行人员的经济行为，确保廉政、廉洁的从业形象，保证公司对外业务交往活动中做的诚信廉洁、高效，公司分别和机关及实体管理人员相关的采购人员签订廉洁协议，为加强廉政建设，切实加强节日期间及日常工作期间的廉洁自律，公司下发了《关于节日及日常工作期间廉洁自律工作通知》，有效地进行了管控和监督，取得了较好的效果。

三、推动专业化建设、加大培训力度、全员素质不断提升

为历练队伍、开拓创新、公司逐步建立学习型组织，形成浓厚的学习氛围，公司机关及各实体认真落实学习制度，充分利用管理人员例会、员工班前会、学习专题会议等认真学习落实公司西方的文件、总经理办公会议纪要等文件，不间断的学习餐饮经理人、中国旅游报等知识。组织全体员工继续深入学习直至背诵三字经、弟子规，特别是沂州府会馆客房在人员整体年龄偏大的情况下，组织的较好，合格率达到80%以上。为进一步提升全员素质，公司出台优惠鼓励政策，鼓励员工报考酒店管理专业自学考试，每合格一门奖励150元，全额报销学费，合格三门课程，享受酒店管理类大专毕业待遇。2011，丽景假日酒店副总经理贾秋玲自学完成三门课程，率先享受公司大专毕业待遇。

继续组织优秀管理人员及优秀员工及技术骨干到镇江观海楼、苏州书香世家、日照雅禾、济南舜和、青岛海景、临沂蓝海、鲁班沂州、华盛江、荣华等高星级酒店学习。全年在各实体开展了学习实施六常法活动。组织一年一度劳动进大赛及技能鉴定考核评级。鼓励员工通过提高技能来提高职务及收入。

公司成立的餐饮管理委员会、客房管理委员会、酒店发展管理委员会各自发挥了重要作用。特别是餐饮管理委员会活动开展正常及时，准备充分、目的明确，效果显著。2011年整个公司厨房饭菜质量、毛利率、收入较2010有了大幅度的提高。餐饮管理委员会起到了重要作用。

四、加大基本建设投入，沂州府酒店档次不断提升规模不断扩大

2011年是沂州府公司基本建设投资及酒店升级改造投入较大的一年。原洗浴中心三楼加层，增减为沂州府沂州府规模最大、档次最高的会议室，一层改造为厨房和接待大厅，二层改造为宴会大厅及包间，形成一个崭新的川粤楼餐厅，为会馆客房配套、进一步接待大型高档次会议培训打下了良好的基础。通过3月18日开业后的经营实践来看，效果显著。沂州府乡村会馆整合原陶然居度假村，通过投资改造新建了三套四合院，增添了50余个床位及会议室、接待室、蔬菜基地等，提高了沂州府乡村会馆接待档次及规模，为酒店发展打了下基础。沂州府会馆后勤部门主动加班加点对客房门锁、无线上网系统、回水系统进行改造整修，新建院内停车场一处，对鲁味轩前后门及顶棚进行改造，均取得了良好的效果。丽景假日酒店改造增设了天然气，节省了燃料成本，改善了厨房环境。沂州府大酒店年初对原鱼池处进行了改造，建成了一处环境优雅的小茶室，客房部也对电视系统、电话系统、进行了技术改造，方便了客人。公司在运营环节上十分明确，对影响经营的设施设备要舍得花钱改造，绝不心疼。不能因小失大。

五、落实各项福利待遇、构建企业文化、开展丰富多彩的文体活动

按照有关规定，落实了员工休班、加班、旅游、高温、取暖等各项福利待遇，每季度一次的福利发放各实体落实较好，员工餐由每月补贴120元提高到补贴160元，保证正餐二菜一汤，每星期改善一次生活。沂州府会馆后勤部抓员工就餐成绩较好，不但让员工吃好而且通过采购降低成本、增添饭菜花样。员工住宿环境及设施也不断改善，80%的宿舍有电视、暖气和空调。每逢重大节日都组织开展了有益于身心健康、寓教于乐的文体活动。例如拔河、跳绳、象棋、书画、硬笔、茶艺、演讲比赛等。及时组织中秋节、春节团圆宴、座谈会、生日聚会、元旦联欢晚会等。每月组织工龄一年以上职工进京旅游。每季度组织职工团体旅游。

为构建良好的企业文化、营造浓厚的氛围，政工部通过《沂州府通讯》、公司网站等形式加强了宣传报道，树立了良好的企业形象。

总结2011，还存在如下不足和问题

一是实体、部门、管理人员存在执行公司文件不及时落实不到位的现象。部分管理人员学习专业知识不主动，深入一线不够，工作浮漂，纪律涣散。

二是服务人员流失严重，个别实体培训力度不够，培训不规范、无计划、要求标准低，服务质量下降严重。

三是个别实体外欠款管理不规范，有松懈麻痹大意思想，导致部分外欠款难以收回。个别实体设施维护不重视不专业，导致设施设备老化损坏严重。

四是部分员工宿舍环境差，个别实体对员工宿舍重视不够，无电视、空调等设施，2012年的工作思路、奋斗目标和措施

一、继续完善经营管理，积极做好2012年的经营工作。公司决心在临沂市旅游局等上级有

关部门的正确领导下，继续按照公司总体发展规划，紧紧抓住发展机遇，严格遵循市场经济和企业发展规律，逐步实施酒店业、旅游产品开发、旅游景区开发等旅游三大板块为主的品牌化、专业化、集团化的企业发展战略。不断扩大规模，发挥团队优势，历练产品品质，提升品牌形象。

二、2012年的风斗目标是：圆满完成制定的各项经济指标；确保全年安全经营无事故；新

建一处四星级酒楼；改造增设拓展基地；沂州府会馆向四星级迈进；员工工资有所增长；

培训力度加大、服务质量提升。

三、为实现这一目标，结合实际和形势发展，重点抓好如下几个方面的工作：

一是继续完善学习型组织，加大培训力度，不断推动员工思想观念的更新和专业技能的提高。在完善内培的同时加大外培的力度，对优秀的管理人员和技术骨干分别送到南京金陵酒店管理学院和临沂蓝海大酒店学习培训，促进酒店管理和烹饪技术、服务一线人才的迅速成长。二是继续推行三工转换和零闲人、零闲时、人人专业化的001工程，构建精干高效的狼性团队，营造以竞争为主旋律的和谐氛围，有优秀人才壮大企业。特别重视一线厨师及一线服务人员的工资待遇，确保一线服务人员月满勤工资收入在2000以上。

三是抓住管控的关键点，提升运营质量。根据市场特点和各实体经营需要，加大采购管理力度，实现规模采购。公司及各酒店值班经理跟踪市场采购，保证采购价格降下来、质量升上去。继续控制各种非经营性物资的开支，节能降耗，开展好节支降耗月活动，厉行节约，向节约要效益。加大对安全卫生的检管力度，根除隐患，确保安全生产。确保资金运营安全，加大外欠款回收力度，保持零坏账。确保食品安全。务必抓好涉及安全的每个环节每个角落。四是提高执行力，重点学习公司出台的《关于作风建设的意见》。对于公司下发的文件、纪要、通讯、领导讲话等，各级管理人员要率先学习、深刻领会，并在迅速止血的基础上尽早贯彻到全体员工。避免制度和措施在实施中落空，确保责任追究到每一个层次、每一个岗位、每一个环节。

五是提高管理人员的管理水平，建立一支廉洁高效的管理团队，每一个管理人员要求做到德、能、勤、绩、廉。公司要求管理人员做好廉洁自律，勿因小失大、勿因小失节，保持沂州府清正廉洁的风气。管理人员之间、管理人员与员工之间杜绝经济交往，严禁收受员工的礼品及回家捎回的土特产品。

六是加大投入，扩充酒店规模，增加新的经济增长点。2012年计划在北城新区颐高上海街购买建成一个四星级的沂州府私房菜馆，酒店设计借鉴河北直隶会馆，菜品以养生菜品和临沂地方特色鲁菜为主。酒店计划2012年底开业，酒店地处市府及各大事业单位、银行中心。建成后，成为最具沂州府深厚文化品位的精品经典酒店。计划对沂州府乡村会馆客房进行提升改造，新增拓展设施及项目，建设绿色蔬菜基地、生态养殖基地、酱菜豆豉生产基地。对鲁味轩餐厅三楼进行装修改造。在此基础上不断提升沂州府会馆硬件档次，尽快向四星级迈进。

七是2012年公司将继续提高员工福利待遇，尤其抓好员工住宿、就餐和业余文化生活，要尽量增加劳动时间长的和环境差的一线员工休息时间，对一线员工要适当增加值班费。要继续召开职工座谈会、生日晚会，安排好职工团队旅游和个人进京旅游，积极主动做好与员工沟通，对待员工不能简单粗暴，要视员工如子女一样亲切，做到快乐工作、快乐生活。一元复始、万象更新，企业发展又翻开了新的一页，只要公司按照现代企业制度，沿着制定的方针和勾画的蓝图，就一定创造沂州府更美好的明天。让我们为打造沂州府百年老店、为沂州府全体员工更加富裕安康的福祉而努力奋斗。

2012年1月8日